时间:2023-08-29 16:41:09
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇工地开工施工流程范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
从工程施工阶段到竣工。累计召开工地和审计例会48次(包括筹建阶段专题会10次),较好地实现了对重点工程进行事前、事中、事后的全过程监察,既创新了职工民主管理模式,又促进了阳光管理在规范有序的轨道上运行。
一、工地例会的做法
为保证工地例会健康有序地开展,重点抓了四件事:
一是建立组织机构。公司成立了由党政有关负责人组成的工程领导小组,由总经理兼任领导小组组长。下设工作组,由总经理办公室、生技部、纪检、财务、审计、物资、物业等有关人员参加,总经理办公室主任兼工作组组长。同时明确各部门工作责职,工作组组长负责协调解决日常施工的有关问题,并对施工各个阶段进行督促检查;财务和审计部门对工程的资金使用、管理情况进行跟踪审计监督;纪检监察人员对工程中执行办理程序和履行职责的情况随时进行监督,受理举报和投诉,查处违法违纪违规行为。这种由多部门共同参与和相互监督的工作小组,通过定期召开的工地例会和审计例会这个载体,把需要解决的问题摆到桌面上,进行面对面的交流。这种公开、透明的运行格局,改变了过去由个别领导定调子,靠少数人操作,权力行使不民主,资金使用缺乏监督的不良现象。
二是确定例会内容。工地例会内容一般为:通报前阶段工程进展情况和后阶段要做的主要事项;工程监理执行情况;资金使用情况;项目材料采购招标或比质比价情况;工程需增减项目和施工质量管理情况等等。根据施工进展情况每次例会确定一、二个重点内容。工地例会一般分为三种形式:第一种为日常工作会议;第二种为项目专题会议;第三种为项目监理内部审计会议。根据不同的会议形式确定不同的参会对象,所有参会对象都要履行签名手续,会后形成会议纪要并归档,进行网上公示。
三是健全规章制度。为保证施工的顺利进行,建立了一系列规章制度,利用工地例会等形式学习,要求参与工程建设的各方按规章制度、程序办理,一切以书面文字为准。在实践中需要修改的也要在工地例会上提出来,紧急情况下决定的事宜,事后必须补办文字手续。总之,要求将施工的全过程贯穿“公开、公平、公正”原则,坚持阳光管理,做到事事透明操作,件件查证有据。
四是强化效能监察。公司与有关方通过签订三种责任书来明确双方的权利和义务:一是签订工程质量保证书。要求各方严把工程质量关,严格执行工程建设中的相关制度,及时将材料选检、备案。二是签订工期责任书,要求各项目负责人按确定目标进度和时序开展工作。三是签订廉洁自律保证书。要求所有工作人员,严格执行廉洁自律有关规定,遵守相关法规。
在具体的操作上做到“三个结合”:一是监督检查与提供服务结合。公司的职能部门通过参加工地例会及时掌握施工进度,监督检查各项制度的执行情况,物资采购比质比价情况等,同时提出问题和建议,提供现场服务。二是纠正错误与落实整改结合。对工程建设中存在的问题,职能部门结合实际,分别采取现场整改、发整改通知书、监察建议书等方式,督促有关单位整改。初步统计,开工以来,通过工地例会等形式,敦促现场整改5次,保证了工程的顺利进行。三是查处问题与戒免谈话结合。在对工程进行效能监察的过程中,注意发现工作人员违纪苗头,及时进行戒免谈话,把问题消灭在萌芽状态。
二、工地例会见成效
48次工地、审计例会,收效明显,主要表现在以下八个方面:
1.公开招标,降低了工程造价。对二基地这样的重点工程,如何使造价更合理,公司领导经专题例会讨论决定,严格按有关法律、法规和程序,进行公开招标。先后有15家单位报了名,经实地考察,最终确定7家为有效投标单位。由随机抽取的8位评标专家对这7家单位的投标文件一一进行了认真评审,初步确定预中标单位后,通过网上公示,最后确定由南通市新华建筑安装有限公司为正式中标单位。中标价为1865万元,比标底2513万元一下减少了648万元。
2.反复磋商,减少了设计费用。本着精打细算,节约办一切事的精神,工程设计费经专题例会讨论后,工作小组的同志经多次询价,反复与设计单位磋商,最后以43万元成交,比原设计费97万元减少了54万元,下降了55.6%。
3.比质比价,节约了材料成本。施工中,需要业主方采购许多材料。如地砖,原设计暂定价为260元/平方米,工作组的有关同志在工地例会上介绍情况后,先后到6个供应商家进行了实地考察,通过反复比质比价,最后以平均200元/平方米的价格成交,仅此一项,在保证地砖质量的前提下,铺地8000多平方米,节约成本近50万元。整个工程,通过比质比价采购60多个品种,初步结算,可节约采购成本110多万元。
4.共同把关,避免了重复投资。当设计部门把图纸拿出来,公司先后3次组织线路、修试、物资、车队等相关使用部门的负责人利用工地例会与设计人员进行面对面的交流,有的还把图纸带回班组征求意见。汇集各方意见后再对图纸进行会审,对明显不适合自己部门工作的地方,请设计人员共修改了42处,有效避免了重复投资。上述内容,均在局域网和公司的公示栏中及时进行了公示,接受群众监督。职工的知情权有了保障,气顺了,误会消除了,凝聚力更强了。
5.跟踪审计,监控了隐蔽投资。跟踪审计的目的是及时做好工程的投资控制,让一些较大的隐蔽项目和较大的变更项目在工程发生时就由审计方对工程量进行及时确认。如过去对工程前期的“三通一平(指通电、通水、通路,平整施工场地)”的工程量,都是待整个工程结束后,再对该工程量进行审计确认,带来许多不确定性。这次利用召开工地审计例会的形式,让审计专职、现场监理、业主方代表共同对“三通一平”及时进行现场勘测,实时监控。这样可以有效避免这些隐蔽投资待工程结束后再审计所带来的许多不确定性因素。
6.随时抽检,促进了施工安全。加强安全生产管理一刻也不能放松。根据施工进度、气候、季节变化,通过随机抽检,利用每次工地例会,指出存在问题及在当前应注意的事项。因而整个施工期间,没有发生任何设备和人员考核事故,取得了实实在在的效益。
7.共同协作,提高了办事效率。过去施工方或业主方在施工中遇到问题,需要进行工程变更,均应先找监理方审核、研究,形成统一意见后,再报总监签发,由业主联系设计单位,出具变更通知书后,再由监理方交施工方执行。这样,业务流程长,如果中间有哪一方受阻,则时间更长。改由工地例会后,业主、施工、监理、设计、审计五方通过现场办公,很快形成一致意见,大大缩短了业务流程。整个施工期间,通过现场办公受理工程变更大小23次,大大提高了工作效率。
8.阳光运行,增强了廉洁意识。施工中,公司聘请通州市检察院的同志先后3次到现场利用工地例会,进行法制教育,进一步增强了工作人员的廉洁自律意识。加之融工程监理、行政监察、审计监督、群众监督于一体,贯穿于整个施工的全过程,使工程自始至终在阳光下运行。
三、工地例会的思考
对通州市供电公司推行工地例会,打造阳光工程的效果进行评估时,我们先后召开了不同层面的座谈会,与会同志对这一做法表示充分肯定,也提出了一些建议,引起了我们几点思考:
1.工地例会是实行两个转变最有效的载体。作为县级供电企业每年都有几个投资数百万乃至几千万元的电力项目工程上马。效能监察要实行“两个转变”,即由注重结果监察向过程监察转变,由事后堵漏向事前预警和事中监督转变,但如何转变,大家都在探索之中。我们认为,转变需要一个载体,通州市供电公司在实践中探索出的工地例会制度,利用例会进行跟踪审计,实现了对重点工程全过程的效能监察。说明工地例会是把效能监察由事后监察向事前和事中监察转变最有效的载体。它也是贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措,是市场经济下打造电力阳光工程,预防腐败的有效办法之一。这一创新的做法对供电企业如何打造电力阳光工程具有一定的启示作用。
一、高速公路施工现场管理的主要内容
公路施工现场管理实质上是企业各项专业管理和基础管理工作在生产现场的深化和体现。加强施工现场管理,就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合,实现施工企业整体优化。施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。具体优化措施有:第一,均衡地组织施工生产,实现施工标准化制度化管理。在不影响生产任务的前提下,结合市场供求,为用户提供经济环保的建筑材料,确保安全生产和文明作业。第二,科学合理的组织施工,从根本上杜绝施工生产中的浪费现象,现场协调作业,发挥其综合管理效益,尽可能地用最小的投入换取最大的产出,真正实现生产经营的经济效益和社会效益。第三,优化人力资源,组建高素质的施工团队。第四,加强定额管理,加强工程造价管理,物耗及能耗降到最低,减少物料积压占用资金。
二、高速公路施工管理过程中存在的问题
1变更大,浪费多。由于地质条件、自然环境的变化,导致一些设计阶段的计划无法执行,实际施工过程中被迫修改,造成很多不必要的开支。以姜眉公路宝鸡段为例,该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上,地质结构复杂,路线沿红岩河、龟川河逆流而上,穿山跨河, ,桥、涵、隧工程项目多,雨水的冲刷使姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,只有变更原设计才能符合技术标准和质量要求。
2.工期短,难度大。现阶段我国高速公路建设任务繁多,对建设的速度要求过快,往往是在紧张的施工建设中,就有很多高速公路在等待开工。然而,我国高速公路工程施工测绘管理方式还属于粗放式管理模式,这种管理模式难以精确控制土石方费用,耽搁工程进度,测量工程事故也时有发生。
3.监督管理不严。有些公路监理责任心不强,承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,出现先检验而后有检验申请报告的现象,违反了施工监理的正常程序。施工过程中,还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中,必须严格控制填筑分层厚度和压实度,要求每填筑完一层,承包人必须自检,监理要抽检,压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中,有的承包人只强调施工进度,未按规定频率进行自检,监理也不按规定频率进行抽检,这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽检是工程质量保证的关键性环节。二者缺一不可。
三、高速公路施工现场管理的基本原则
一是科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化。还要做到操作方法和作业流程合理化,现场资源高效合理利用,现场设备布局科学安全。
二是经济性原则。采用先进技术,有效地使用各种资源。降低建筑运行费用,使建筑造价得到节约。也就是说,要使能源和资源的利用率达到最高、消耗率降低至最低。材料尽可能选用可重复使用的材料,尽量对工农业废弃物材料进行再利用。根据不同情况,力求回收利用。变废为宝,产生循环经济效益。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本,从而形成单纯的生产观和进度观。
三是标准化规范化原则。没有规矩不成方圆。施工现场涉及的人员多,部门杂,标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。它可以高效地协调施工生产活动,规范工作人员的行为,充分发挥施工人员的聪明才智,克服主观随意性。从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
四、提高高速公路施工管理质量的策略
1.做好高速公路质量管理的前期准备工作。为使质量管理工作顺利开展,提高全体员工的质量意识,开工前要认真学习合同文件、落实岗位职责。各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实现全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
2.落实高速公路质量管理责任制。为了加强质量管理,施工企业中标后,要实行分级管理、层层负责。建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。成立工地试验室、质量自检组、资料整理组,各尽所能,各司其职。项目经理作为质量第一责任人,质检负责人全面负责质量管理工作。工程施工处以各处处长为质量第一责任人,质量自检员负责该处的质量自检工作。施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作。制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实。
3.严格执行高速公路质量控制程序。根据工程的合同要求,制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前,要先上报后开工,在施工中,要先由施工企业进行质量自检,自检合格后,申请监理工程师抽检,抽检合格方可进行下一步的施工。
4.加强高速公路施工现场的质量控制。加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求。保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
5.认真做好试验路段的施工。在工程全线开工之前,认真做好试验路段的施工,确定具体的施工操作方法,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,用于指导全线工程的施工。便于制定切实可行的工程施工方案。
参考文献:
二、高速公路施工管理过程中存在的问题
1变更大,浪费多。由于地质条件、自然环境的变化,导致一些设计阶段的计划无法执行,实际施工过程中被迫修改,造成很多不必要的开支。以姜眉公路宝鸡段为例,该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上,地质结构复杂,路线沿红岩河、龟川河逆流而上,穿山跨河,,桥、涵、隧工程项目多,雨水的冲刷使姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,只有变更原设计才能符合技术标准和质量要求。
2.工期短,难度大。现阶段我国高速公路建设任务繁多,对建设的速度要求过快,往往是在紧张的施工建设中,就有很多高速公路在等待开工。然而,我国高速公路工程施工测绘管理方式还属于粗放式管理模式,这种管理模式难以精确控制土石方费用,耽搁工程进度,测量工程事故也时有发生。
3.监督管理不严。有些公路监理责任心不强,承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,出现先检验而后有检验申请报告的现象,违反了施工监理的正常程序。施工过程中,还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中,必须严格控制填筑分层厚度和压实度,要求每填筑完一层,承包人必须自检,监理要抽检,压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中,有的承包人只强调施工进度,未按规定频率进行自检,监理也不按规定频率进行抽检,这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽检是工程质量保证的关键性环节。二者缺一不可。
三、高速公路施工现场管理的基本原则
一是科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化。还要做到操作方法和作业流程合理化,现场资源高效合理利用,现场设备布局科学安全。
二是经济性原则。采用先进技术,有效地使用各种资源。降低建筑运行费用,使建筑造价得到节约。也就是说,要使能源和资源的利用率达到最高、消耗率降低至最低。材料尽可能选用可重复使用的材料,尽量对工农业废弃物材料进行再利用。根据不同情况,力求回收利用。变废为宝,产生循环经济效益。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本,从而形成单纯的生产观和进度观。
三是标准化规范化原则。没有规矩不成方圆。施工现场涉及的人员多,部门杂,标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。它可以高效地协调施工生产活动,规范工作人员的行为,充分发挥施工人员的聪明才智,克服主观随意性。从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
四、提高高速公路施工管理质量的策略
1.做好高速公路质量管理的前期准备工作。为使质量管理工作顺利开展,提高全体员工的质量意识,开工前要认真学习合同文件、落实岗位职责。各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实现全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
2.落实高速公路质量管理责任制。为了加强质量管理,施工企业中标后,要实行分级管理、层层负责。建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。成立工地试验室、质量自检组、资料整理组,各尽所能,各司其职。项目经理作为质量第一责任人,质检负责人全面负责质量管理工作。工程施工处以各处处长为质量第一责任人,质量自检员负责该处的质量自检工作。施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作。制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实。
一、高速公路施工现场管理的主要内容
公路施工现场管理实质上是企业各项专业管理和基础管理工作在生产现场的深化和体现。加强施工现场管理,就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合,实现施工企业整体优化。施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。具体优化措施有:第一,均衡地组织施工生产,实现施工标准化制度化管理。在不影响生产任务的前提下,结合市场供求,为用户提供经济环保的建筑材料,确保安全生产和文明作业。第二,科学合理的组织施工,从根本上杜绝施工生产中的浪费现象,现场协调作业,发挥其综合管理效益,尽可能地用最小的投入换取最大的产出,真正实现生产经营的经济效益和社会效益。第三,优化人力资源,组建高素质的施工团队。第四,加强定额管理,加强工程造价管理,物耗及能耗降到最低,减少物料积压占用资金。
二、高速公路施工管理过程中存在的问题
1变更大,浪费多。由于地质条件、自然环境的变化,导致一些设计阶段的计划无法执行,实际施工过程中被迫修改,造成很多不必要的开支。以姜眉公路宝鸡段为例,该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上,地质结构复杂,路线沿红岩河、龟川河逆流而上,穿山跨河,桥、涵、隧工程项目多,雨水的冲刷使姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,只有变更原设计才能符合技术标准和质量要求。
2.工期短,难度大。现阶段我国高速公路建设任务繁多,对建设的速度要求过快,往往是在紧张的施工建设中,就有很多高速公路在等待开工。然而,我国高速公路工程施工测绘管理方式还属于粗放式管理模式,这种管理模式难以精确控制土石方费用,耽搁工程进度,测量工程事故也时有发生。
3.监督管理不严。有些公路监理责任心不强,承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,出现先检验而后有检验申请报告的现象,违反了施工监理的正常程序。施工过程中,还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中,必须严格控制填筑分层厚度和压实度,要求每填筑完一层,承包人必须自检,监理要抽检,压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中,有的承包人只强调施工进度,未按规定频率进行自检,监理也不按规定频率进行抽检,这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽检是工程质量保证的关键性环节。二者缺一不可。
三、高速公路施工现场管理的基本原则
一是科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化。还要做到操作方法和作业流程合理化,现场资源高效合理利用,现场设备布局科学安全。
二是经济性原则。采用先进技术,有效地使用各种资源。降低建筑运行费用,使建筑造价得到节约。也就是说,要使能源和资源的利用率达到最高、消耗率降低至最低。材料尽可能选用可重复使用的材料,尽量对工农业废弃物材料进行再利用。根据不同情况,力求回收利用。变废为宝,产生循环经济效益。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本,从而形成单纯的生产观和进度观。
三是标准化规范化原则。没有规矩不成方圆。施工现场涉及的人员多,部门杂,标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。它可以高效地协调施工生产活动,规范工作人员的行为,充分发挥施工人员的聪明才智,克服主观随意性。从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
四、提高高速公路施工管理质量的策略
1.做好高速公路质量管理的前期准备工作。为使质量管理工作顺利开展,提高全体员工的质量意识,开工前要认真学习合同文件、落实岗位职责。各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实现全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
2.落实高速公路质量管理责任制。为了加强质量管理,施工企业中标后,要实行分级管理、层层负责。建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。成立工地试验室、质量自检组、资料整理组,各尽所能,各司其职。项目经理作为质量第一责任人,质检负责人全面负责质量管理工作。工程施工处以各处处长为质量第一责任人,质量自检员负责该处的质量自检工作。施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作。制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实。
3.严格执行高速公路质量控制程序。根据工程的合同要求,制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前,要先上报后开工,在施工中,要先由施工企业进行质量自检,自检合格后,申请监理工程师抽检,抽检合格方可进行下一步的施工。
4.加强高速公路施工现场的质量控制。加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求。保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
5.认真做好试验路段的施工。在工程全线开工之前,认真做好试验路段的施工,确定具体的施工操作方法,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,用于指导全线工程的施工。便于制定切实可行的工程施工方案。
参考文献:
某装饰公司W公司主要承接全国连锁餐饮门店的装饰工程,现组织列举一套完整的工程项目及其具体核算解析,具体内容如下:
2010年1月5日,本司收到连锁餐饮企业A门店的工装请求,预计报价85万。
1月8日本司进行全面预算,并与甲店协商完毕,签订工装合同一份,合同约定:A店的工装合同总价款85万元;工期为3个月,如期完成工程另奖励3万元。
核算解析:以上经营活动,并不满足收入确认条件,企业更多的是从是否承接业务做决策,财务部门收到以上信息不做处理。
一、2011年1月15日该装饰项目开工,预计总成本72万元,当月底,工程实际领用公司材料5万元,工装项目负责人吴工借支5万元,到达异地工地,并已调度好分包施工队,工程结算收到A店装饰预付款项20万元;月底,公司支付当期分包人工费用3万元,预计完成总工程进度15%。
核算解析:借:其他应收款-吴工50000
贷:银行存款50000
借:工程施工-材料-A店50000
贷:原材料50000
借:银行存款200000
贷:工程结算-甲店200000
借:工程施工-人工-A店30000
贷:银行存款30000
(核算要点及注意事项:①此处装饰工程涉及时间不过半年,可不考虑完工成本进度;②支付人工费用应列好施工人员名册及工资表,附上身份证等信息,并关注个人所得税的扣缴义务,本例中所反映分包人工理解为预付人工工资,从谨慎管理考虑,这时所付人工费用通常未达工薪个人所得税起征点,直接用“工程施工-人工”核算,后期承包人结算款项凭结算结果与合法票据,入“工程施工-分包”核算;③通常工程开工,工程项目甲方会支付先期款项,收款用“工程结算”先归集)。
二、截止2011年2月28日,公司统一支付工地采购材料费用24万元,吴工邮寄回相关差旅费用2万元,工地相关杂费4万元,相关费用实行账抵,当月吴工又借款5万元;当月公司支付当期相关人工费用3.5万元,预计完成总工程进度60%。
核算解析:借:工程施工-材料-A店240000
贷:银行存款240000
借:工程施工-差旅-A店20000
工程施工-其他-A店40000
贷:其他应收款-吴工60000
借:其他应收款-吴工50000
货:银行存款50000
借:工程施工-人工-A店35000
贷:银行存款35000
(核算要点及注意事项:①工程材料采购由装饰公司统一审批付款,是加强企业内部控制的常见做法;②项目负责人的工地支出经有效审批后直接抵减借支,工地的杂费包括对外联系沟通、垃圾清理、消防办理等费用)。
三、2011年3月,吴工报销个人差旅费用1.5万元,从其他B工地转入材料2万元;月底公司支付当月相关工资费用3万元,预计完成总工程进度90%。
核算解析:借:工程施工-差旅费-A店15000
贷:其他应收款-吴工15000
借:工程施工-材料-A店20000
贷:原材料20000
借:原材料20000
贷:工程施工-材料-B项目20000
借:工程施工-人工-A店30000
贷:银行存款30000
(核算要点及注意事项:①关注工地之间材料调拨,通过虚拟总仓操作,可加强物流管理,从其他工地调回材料冲减其他工地成本,工地的材料应做好工地的台账,加强工地材料的管理;②工程后期往往施工人员相对减少趋势,在实务中常见。)
四、2011年4月8日,工程完工并交付A店使用,A店对施工满意,当天打款40万,由于按期完成工程,确定尚有28万日待完成A店总部付款流程后支付,4月10日,在当地开具建筑安装业发票。
核算解析:借:银行存款400000
应收账款280000
贷:工程结算-A店680000
借:营业税金及附加30000
贷:应交税金-应交营业税30000
借:应交税金-应交营业税30000
贷:银行存款30000
(核算要点及注意事项:①交付使用当天,合同义务基本完成,可确认收款权利;②装饰业营业税率3%,当期工程已近尾声,在能确定收入金额时,异地工程应在施工当地开具建安业发票,在异地开票需在企业当地开具外出经营证明等资料,开具发票时一并缴纳施工当地城市维护建设税、教育费附加等税费;③建安企业计税依据本有合同金额扣除打款分包款项来确定的说法,但装饰工程分包通常受资质限制,开票的营业额通常以确认收入全款开票)。
五、至4月30日,公司统计、审核并支付工地所欠材料费用12万元,公司支付其中5万元;分包承包人回司,办理付款手续,暂以现金付其分包费用5万元;打款3万给吴工,要求其负责办理施工现场后续事宜。
核算解析:借:工程施工-材料-A门店120000
贷:银行存款50000
应付账款-材料70000
借:工程施工-分包-A门店50000
贷:库存现金50000
借:其他应收款-吴工30000
贷:银行存款30000
(核算要点及注意事项:①工程已完工,应统计、审批支付材料费用,确定项目材料成本;②工程完工后,还应支付分包部分承包利润部分的款项,支付分包款项注意留存一定款项,等行办理分包结算;③开店后,还有根据门店营业需要补加修理工程、支付设备租金等事务处理,工程项目负责人通常后期才能离开工地)。
六、2011年5月,吴工从A店工地回司,办理A店施工期间差旅费用2.5万元,工地杂费1.8万,并结清借支,同时,与公司A店分包承包人办理结算手续,确定尚需支付分包款项4万元,最后办理整个工程结算。
建议财务核算:借:工程施工-差旅费-A店25000
工程施工-其他-A店18000
库存现金12000
贷:其他应收款-吴工55000
借:工程施工-分包-甲店40000
贷:应付账款-分包商40000
借:主营业务成本-A店733000
工程施工-毛利147000
贷:主营业务收入-A店880000
借:工程结算-A店880000
贷:工程施工-材料-A店430000
工程施工-人工-A店95000
工程施工-差旅-A店60000
工程施工-其他-A店58000
工程施工-分包-甲店90000
工程施工-毛利-甲店147000
(核算要点及注意事项:①两个结算是工程财务工作的关键,一个是分包结算,一个是工程结算;②工程分包结算财务必须提供准确的相关人工支付信息,并在支付尾款时收取合法的票据,这里有部分是施工人员到施工现场的差旅费用,缺口应该还是要求分包到税务代开劳务发票;③工程结算应注意提供给相关人员准确、相关的成本信息。)
参考文献:
[1]《注册会计师全国统一考试教材会计》(2009年版与2012年版).
引言
市政工程项目施工准备工作按其性质及内容通常包括管理组织准备、技术准备、资源准备、施工现场准备和施工场外准备。
一、管理组织准备
工程项目作为一个整体系统,其目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定因素,这是组织论的一个结论,由此可见管理组织准备的重要性。市政工程项目管理组织准备包括:
(一)建立市政工程项目的项目管理机构
1.市政工程项目管理组织机构的建立应根据工程项目的规模、结构特点和复杂程度,确定工程项目的施工管理人选和名额。项目管理机构的建立应根据工程的难易程度,坚持合理分工与密切协作相结合原则,把有施工经验、有创新精神、有工作效率的人选入领导机构。因事设职、因职选人。
2.注意事项
市政工程项目工期短,突击性强,往往造成乱抓人现象。因此,在选配项目部管理班子时,应注重以下几点:
(1)选择搭配项目部人员要在中标后马上开展,要认真斟酌项目的特点和每个人的能力,贯彻以人为本的管理思想。
(2)注重项目部内各管理人员的关系和联系,尽量做到指令落实通畅。
(3)根据工程规模配备人员,以管理职责能落实为原则。
(4)注重相关单位协调人员的配备。
(5)注重环境管理和安全健康管理人员的配备,以贯彻文明施工的要求。
(二)划分管理职责
1.管理是由多个环节组成的,即提出问题筹划决策执行检查。而这一过程的实现需项目部各管理人员共同协作才能完成。为全面完成市政工程项目的管理任务,必须对项目部的各管理人员进行严密职责分工。
2.注意事项
市政工程项目因工期短,突击性强,往往苍促上阵,各管理人员的职责分配不细,工作中忙乱而造成管理混乱,当发现问题时已造成损失。因此在项目部进行职责分工时应注意以下几点:
(1)项目部成立后,项目部管理人员职责划分要全面,要能涵盖管理各个方面,以免造成管理漏洞。
(2)项目运行后,对不合适的职责划分要及时调整,以充分利用管理资源。
(3)管理人员的职责要明确,并附与相应的权利和激励措施。
(4)对各管理人员的管理职责完成情况要不定期的检查,对发现的问题及时处理,以免造成管理懈怠。
(三)建立工作流程组织
1.工作流程组织是为了施工项目的顺利开展,将其中的各项工作按一定顺序进行排列,使其形成一定的逻辑关系。施工时,按制订的顺序关系执行。
2.注意事项
(1)市政项目工期短、场地狭窄,工序间往往有许多交叉,因此制定工作流程组织时要注意各工序之间的联系。
(2)市政项目施工范围内往往有许多管道和构筑物,因此在制定工作流程组织时,要注意突发事件的工作流程组织制定。
(四)建立健全各项管理制度
1.各项管理制度是否建立、健全,直接影响其各项施工活动的顺利进行。有章不循后果严重,而无章可循更是危险。为此必须建立、健全工地的各项管理制度。通常内容如下:工程质量检查与验收制度;工程技术档案管理制度;材料(构件、配件、制品)的检查验收制度;技术责任制度;施工图纸学习与会审制度;技术交底制度;职工考勤、考核制度;工地及班组经济核算制度;材料出入库制度;安全操作制度;机具使用保养制度。
2.注意事项
各项制度的建立不要挂在墙上,停在纸上,各项制度形同虚设。为使各项制度认真贯彻落实,必须加强领导的监督,职能管理部门的检查促进。
二、技术准备
技术准备是施工准备的核心。任何技术上的差错都可能引起质量和安全事故,造成人身财产损失。因此必须认真地做好技术准备工作。
(一)熟悉、审核施工图纸和有关的设计资料
1.熟悉、审核设计图纸的目的是为了在工程开工之前,使施工人员能够充分地了解和掌握图纸的设计意图、结构与构造特点和技术要求,发现设计图纸中存在的问题和错误,使其在施工开始之前改正,为施工提供一份准确、齐全的设计图纸,以便能够顺利地生产出合格的产品。
2.注意事项:
(1)施工前一定要认真阅读图纸,本着先粗后精,先整体后局部原则完整无误的读懂图纸。
(2)要结合施工现场阅读图纸,以便加深印象,有利于施工图纸的执行。
(3)对图中的问题要记录下来,以便设计交底时,寻求解答和更正。
(4)通过阅读图纸,要分清那些是关键工序和特殊工序,分清那些是重点部位和复杂工艺,以便施工时对这些工序部位和工艺制定特别方案。
(5)新结构、新材料、新工艺要特别注意。
(二)原始资料的调查分析
1.除了掌握有关图纸资料外,还应该对工程项目进行实地勘测和调查,获得有关数据的第一手资料,为拟定一个先进合理、切合实际的施工组织设计提供必要资料,因此应该做好以下几个方面的调查分析:
(1)施工区域内水准点和导向点的复核。
(2)施工区域内地形、地质、水文和气象等情况。
(3)施工范围内地上建筑物和地下构筑物、管线情况。
(4)施工影响范围内建筑物情况。
(5)施工环境和施工条件。
2.注意事项
(1)市政工程经常划分标段,在进行水准点和导向点复合时,要注意与相邻标段的闭合。
(2)施工范围内的地下构筑物和地下管线,要进行详细调查,把其位置和标高标注在图纸上,并在现场做好显著标记,以便施工时引起注意。
(3)市政工程施工范围内,人多、车多、建筑物多,要特别注意施工安全、环境的调查,以确定安全、环境管理措施。
(三)设计图纸的会审阶段
1.一般由建设单位主持,由设计单位和施工单位参加,三方进行设计图纸的会审。
2.注意事项
(1)施工单位的图纸审核记录要具体明确,条理清晰,有针对性。
(2)图纸审核记录签字盖章手续要齐全。
(3)注意图纸审核记录的保存。
(四)编制施工组织设计
1.为了正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与储存、使用与维修以及它们在空间布置、时间排列之间的关系,必须根据市政工程的规模、结构特点和建设单位的要求,在原始资料调查分析的基础上,编制出一份能切实指导该工程全部施工活动的科学方案――施工组织设计。
2.注意事项
(1)编制施工组织设计必须根据市政工程的规模、结构特点和建设单位的要求,注意其操作的可行性。
(2)根据本单位的优势,注重成熟工艺的使用。
(3)根据工地现场情况,重视管理创新和技术创新。
(4)使用新材料、先进技术时注重社会效益和经济效益。
(5)市政工程工期短、场地狭小,制定施工组织设计时要充分考虑时间和空间,合理安排施工顺序,提高施工的连续性和均衡性。
(6)合理部署施工现场,实现文明施工。
(五)技术交底
1.为全面贯彻设计图纸的意图,必须向有关施工人员进行施工组织设计交底。对各分部分项工程要根据施工组织设计编制更为完善的详细方案,并把各分部分项工程的设计内容、施工计划和施工技术等要求,详尽地向施工队组和工人讲解交待,以保证工程严格地按照设计图纸、施工方案、安全操作规程和施工验收规范等要求进行施工。队组、工人接受施工组织设计、计划和技术交底后,要组织其成员进行认真地分析研究,弄清关键部位、质量标准、安全措施和操作要领。必要时应该进行示范,并明确任务及做好分工协作,同时建立健全岗位责任制和保证措施。
2.注意事项
(1)技术交底的目的是保证工程严格地按照设计图纸,施工方案、安全操作规程和施工验收规范等要求进行施工,因此无论采用何种交底方式,必须保证操作人员能切实把握施工要领,施工正确无误。
(2)交底的形式和交底编制要有针对性,必要时加图示或现场指导。
(3)对技术交底要经常检查落实,对不能落实的情况要有管理纠正措施。
三、资源准备
(一)人力准备
1.根据施工组织设计中劳动力的计划安排,按照开工日期和劳动力需要量计划,组织劳动力进场。同时要进行安全、防火和文明施工等方面的教育,并安排好职工的生活。
2.注意事项
(1)施工队组的建立要认真考虑专业、工种的合理配合,技工、普工的比例要满足合理的劳动组织,要符合流水施工组织方式的要求。
(2)注重劳力人员的施工技术、安全、防火和文明施工等方面的教育,以提高人员素质。
(3)要坚持合理、精干的原则。
(4)各施工阶段要有劳动力来源的保证措施,防止关键时候掉链子。
(二)物资准备
1.材料、构(配)件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础,这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划,分别落实货源,安排运输和储备,使其满足连续施工的要求。包括:材料的准备、构(配)件、制品的加工准备、机具的准备。
2.注意事项
(1)物资准备要根据施工进度状况按实际需求量进行准备,施工计划调整后,物资计划随之调整。
(2)物资计划要根据工地现场的人员、工程内容和数量合理搭配。
(3)施工前,对进入工地的物资状态检测检验,保证其充分有效,质量可靠。
(4)根据施工总平面图规定的地点和指定的方式进行储存和堆放。
四、施工现场准备
施工现场的准备工作,主要是为市政工程的施工创造有利的施工条件,包括:做好施工场地的控制网测量、搞好“三通一平”、做好施工现场的补充勘探、建造临时设施、及时提供建筑材料的试验申请计划、做好冬雨季施工安排、设置消防和保安设施。
Abstract: This paper briefly introduces the supervision first site meeting characteristics, focusing on the first meeting of the main content and supervision procedures, and individuals engaged in supervision experience.
Key words : project management; the first site meeting
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
根据建设工程监理规范的要求,在施工阶段的监理工作中,监理人员要在工程项目开工前参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。我经过多年的监理实践工作,深深地体会到第一次工地会议的重要性,现叙述如下,与业内同行们研讨、交流。
一、第一次工地会议的目的
主要说明本工程施工正式开始,为把工程按合同、设计文件和规范要求,争取按时完成任务而明确参与本工程施工阶段的主要参建单位、人员及相关的职责,以及需要做的日常重点工作,从而达到使本工程从即日起到工程结束,各负其责,顺利开展工作,完成本工程的合同全部工程内容的一次会议。
1、业主根据监理合同公布委托监理事宜;
2、业主公布中标总承包进入工地的承包商;
3、业主及各方自我介绍和提出相关事宜。
二、参加第一次工地会议单位和人员
1、建设单位
业主参与本工程的主要领导、工程部有关工作人员。
2、监理单位
本工程项目总监理工程师和监理部的各专业监理工程师、监理员、资料员及相关人员。
3、施工单位
(1)总承包单位的项目经理以及工程质量、技术、生产、造价、安全等部门及负责人。
(2)分包单位的项目负责人及各专业人员。
三、第一次工地会议召开的时间
这次会议,要求在工程正式开工前,参与本工程的各方进入施工现场,完成各项准备工作,具备开工条件之后,召开第一次工地会议。
1、建设单位在召开第一次工地会议之前,应完成的主要工作有:
(1)政府部门已批准的规划和土地使用许可证明。
(2)施工用全部设计图纸已完成,并经图审中心认可,按约定分数交给承包商。
(3)本工程的由政府建设主管部门签批的施工许可证。
(4)本工程涉及到的其他相关建设手续,如环评手续、消防许可等。
(5)本工程的进场道路、水、电、通讯已接至现场,能满足开工要求。
2、施工单位在召开第一次工地会议前,应完成的工作主要有:
(1)根据图纸完成的施工组织设计,已经本单位总工程师、技术、质量、安全部门审定后呈报给总监理工程师审批完毕。
(2)根据规划部门给的建筑红线,做好控制桩点,完成测量工作,并经政府规划部门查验合格。
(3)总承包单位的项目经理及施工项目部人员已到岗。
(4)施工设备、工器具和主要工程材料已落实。
(5)临时设施已完成。
3、监理单位在召开第一次工地会议之前,应完成的主要工作有:
(1)与建设单位签订的工程监理合同签证生效,并组成项目监理部,配齐各专业监理人员和监理设施。
(2)根据监理大纲完成监理规划,经单位技术负责人审核后报建设单位。
(3)收到业主转来的全部设计图纸、相关设计、合同文件和承包商报来的施工组织设计并完成审批。
各方完成上述工作,已具备召开第一次会议的条件,经各方协商后由建设单位组织召开。
四、第一次工地会议的主要内容:
因各方对工程所负的责任和工作内容不同,各方应站在各自角度上,汇报自己的工作准备情况,和开工后的管理工作以及马上需要有关协调解决与本工程相关的问题,为确保工程顺利进行的有关事宜,都可以作为第一次工作会议的内容,把工程的事前各项工作做好。
1、建设单位
(1)根据监理委托合同,公布本工程监理单位,并宣布对总监理工程师的授权。
(2)简单介绍本次会议前,各项涉及工程的有关事宜办理情况和结果。
(3)根据合同公布承包商(施工单位)、项目部经理及工程相关简要事宜,以及工程质量目标、工期及其他。
(4)业主可根据施工合同,提出对工程、环境的合理要求。
(5)业主介绍现场代表及有关参建人员及分工。
(6)解答和协商解决有关单位提出的咨询和需要业主解决的问题。
2、施工单位
(1)介绍项目部的主要人员及分工和分包项目及负责人。
(2)汇报本工程施工组织设计的重点、措施及对工程的承诺。
(3)提出施工期间需解决的合理问题和咨询事宜。
(4)根据施工经验提出针对本工程的合理化建议。
3、监理单位
(1)根据监理合同说明本工程的监理范围,为业主方热情服务。依据监理规范规定,公正、独立、自主地开展监理工作,同时不损害承包商的合法权益。
(2)介绍监理部人员、分工情况及相应的职责和权限。
(3)介绍监理规划主要内容,重点说明本工程的监理工作程序、方法、目标、流程和内容等。内容大致如下:
a、施工阶段的质量控制
对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位质量评定表;
对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录;
检查确认运到现场的工程材料、构建和设备质量,并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用;
监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同;
对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查;
检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价;
对施工单位的检测仪器、设备、度量衡定期检查,不定期的进行抽验,保证度量资料的准确;
监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查;
监督施工单位认证处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录;
对大、重大质量事故以及其他紧急情况,应及时报告业主。
b、施工阶段的进度控制
监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工;
对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策;
建立工程进度台账,核对工程形象进度,按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
c、施工阶段的投资控制
审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程数量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证;
保证支付签证的各项工程质量合格,数量准确;
建立计量支付签证台账,定期与施工单位核对清算;
按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
五、其他
1、会议各方协调确定工程施工中,有关事宜的协调、协商方式、解答会议上的各方咨询和问题,并落实,形成会议纪要。
2、确定施工期间各方参加例会的时间、人员、地点及有关事项。
3、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责整理,并经与会各方代表会签。
六、结束语
通过第一次工作会议,作为监理方一定要利用首次会议机会,把工程涉及的有关施工中监理事宜尽量说清,取得各方支持和协助,便于以后顺利开展工作。强调监理对工程进行“三控、三管、一协调”,业主与承包商之间与合同相关的联系活动应通过监理进行,监理应做好服务工作,在业主委托范围内把工程搞好。同时要求承包商服从监理单位的管理,认真执行监理工作程序,按照相关规定进行各项报验。协调各项工作进展,使现场监理工作走上良性循环,真正实现对工程进度、质量、费用的严格控制和对安全生产的监督管理。
作者:张国平 单位:新疆中咨建设项目管理有限公司
在监理过程中,尽量不要变更监理人员。如必须变更,应告知建设单位,并应有书面变更证明。监理合同和项目监理人员确定后,根据委托合同范围、施工图纸、施工组织设计和监理规范及现行的建设规范等,由总监组织编制有指导性的监理规划,经监理单位技术负责人审批、盖章,发放到建设单位和施工单位。监理规划编制的主要内容和顺序:1)工程项目概况;2)监理工作范围;3)监理工作内容;4)监理工作目标;5)监理工作依据;6)项目监理机构的组织形式;7)项目监理机构的人员配备计划;8)项目监理机构的人员岗位职责;9)监理工作程序;10)监理工作方法及措施;11)监理工作制度;12)监理设施。其中,第6)项和第7)项可合并。各专业监理根据监理规划,结合工程具体特点和专项方案,编制各专业可行的、有操作性的监理细则,由总监批准。监理细则编写的主要内容和顺序:1)专业工程的特点;2)监理工作的流程;3)监理工作的控制要点及目标值;4)监理工作的方法及措施。施工项目人员监理单位应审查施工项目的管理人员是否与中标通知书一致,特殊工种证件是否符合行业要求,是否有效,各类要求持证人员是否能到位。否则不予批准开工。设备报验审查查验设备种类、型号、规格、数量是否适合工程实际,是否运转正常,是否在有效期内,各种防护装置是否齐全,设备的操作人员是否具有相应的有效证件,安装和拆卸单位是否有相应资质,方案是否按程序审批,并签字盖章齐全。试验机构审查工程的原材料和施工过程试验,应委托具有相应资质、具备相应人员和设备的第三方检测机构,最好由建设单位与其签订书面合同。工地第一次例会开工的各项条件具备,运行开工后,应由业主组织召开工地第一次例会,这项工作很重要,参加的人员应是建设单位项目负责人和现场甲方代表,监理项目机构所有人员,施工项目所有管理人员和各施工作业班组长。此次例会的主要内容有:1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;3)建设单位介绍工程开工准备情况;4)承包单位介绍施工准备情况;5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容;7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。会议纪要由监理单位记录并整理,参与人员签字,发放到建设单位和施工项目。
监理在施工过程中验收的重点是原材料验收,施工试验的见证取样送检,定位放线和轴线、标高的复测,隐蔽工程验收等,均应在施工单位自检合格,填写了相应的验收、报验资料的基础上进行。原材料的验收进场原材料应具有合格证和质保证书、出厂检验报告等,要在外观检查合格的基础上,按规范进行见证抽样复试,经复试合格,出具标明具体工程名称的试验报告单,相关各方人员签字后才允许使用。需要做复试的原材料主要有:钢材,水泥,砂,石,砌块(含红砖和轻质砌块),商品混凝土,防水、保温、防腐材料,门,窗,饰面砖、乳胶漆等装修饰面材料,钢筋机械连接套筒,电气、设备材料等。施工过程试验施工过程试验应按规定在施工部位见证取样,需要施工试验的主要有:钢筋连接(焊接、机械连接),回填土和土壤击实,结构用砂浆试块强度,混凝土试块(抗压、抗冻、抗渗、抗折强度),植筋和预埋件拉拔,屋面淋水,卫生间蓄水,建筑物垂直度、标高、全高测量,幕墙及外窗性能,节能、保温测试,室内环境检测,电气和设备的各项测试、试运行等。定位放线和轴线、标高复测按工程定位红线图复核施工定位的放线情况,符合要求后才允许开挖基础。各层放线完毕,轴线、标高复核无误后才允许进行下道工序。重要工程和地质条件复杂的工程,还要进行沉降观测的复核。隐蔽工程验收监理单位应按规范及时进行隐蔽工程的验收。隐蔽验收的部位有:1)基础分部中所有工序;2)主体分部工程中钢筋,砌体,预埋件,预埋管线,变形缝等;3)装饰装修分部工程中门窗框安装,楼地面和超过一定厚度的抹灰层,幕墙和吊顶的龙骨预埋和安装等;4)建筑电气和智能建筑工程分部的穿线,防雷接地,大型灯具安装预埋,幕墙和吊顶内的配管、穿线等;5)给排水和采暖安装分部和通风、空调分部中地下预埋管的防腐和安装,地采暖和内置的设备安装等;6)电梯分部的曳引装置的预埋和安装等。此外,除了对施工单位施工过程报验项目验收外,项目监理部还要定期或不定期地进行现场巡查和检查,对发现的问题督促施工单位整改,然后进行复验,填写相应的监理工作记录,做到有检查、有落实。监理自己应形成的记录主要有:总监巡视,安全巡视,旁站监理记录,监理日志,例会纪要,监理月报,监理通知单及回复单,工作联系单等。施工过程中,还要根据实际情况,对合格工程的工程量进行签认,审批施工单位的进度款申请,统计累计支付资金,保留相应的资料,做好投资控制工作;当实际施工进度与计划不符时,及时组织召开分析会,在征得建设单位同意后,协助施工单位编制新的进度计划并审批,监督实施。各分部工程质量合格,质保资料、安全和功能性检测资料完整,主要功能项目的抽查结果和观感质量满足规范要求,经施工单位项目自检合格,施工企业组织复查后,由项目总监组织责任主体各方预验收,对发现的问题,下达书面整改通知单,经项目监理机构复查合格后,出具工程质量评估报告,才能报建设单位。最后由建设单位组织,在政府质量主管部门监督下,进行最终的工程验收和交付。工程竣工验收后,由项目总监组织,按本监理公司的入档资料整理规定,把工程的所有监理工作资料和施工验收资料按顺序整理、装订齐全,存入本公司资料室,作为监理工作的证据备查。
如果各监理企业都能按规范的程序严格进行现场控制,重视监理资料的管理,人员各尽其责,以不变应万变,监理工作就会有条不紊,“四控、两管理、一协调”工作就不愁做不好,工程的各项目标就能圆满完成,游刃有余地应对各级检查,达到各方共赢的效果,对确保监理费率和监理费的回收及监理企业人员收入,稳定监理队伍和企业的发展起到关键作用。
聚焦建筑垃圾现状
目前,我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%~40%,绝大部分建筑垃圾未经任何处理,便被施工单位运往郊外或乡村,采用露天堆放或填埋的方式进行处理,耗用大量的征用土地费、垃圾清运等建设经费,同时,清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。
城市发展步伐加快的昌吉市也未能躲过此“劫”。如何处理和排放建筑垃圾已经成为建筑施工企业和环卫等相关部门面临的一个重要课题。
建筑垃圾大多为固体废弃物,一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构类型的建筑所产生的垃圾成分含量虽有所不同,但其基本组成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等组成。
据有关资料介绍,经对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计,在每万平方米建筑的施工过程中,仅建筑废渣就会产生500~600 吨。若按此测算,我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万吨。
为确保建筑工地规范、文明施工,昌吉市环保局建筑垃圾办公室与清运建筑垃圾和工程渣土的单位及个人签订责任书,要求昌吉市所有开工或复工的工地,都必须到建筑垃圾办公室办理开工或复工手续,仅2012年,共办理开工和复工手续35个,全年共签订责任书1637份。
祁老板的“造地工程”
在另一个建筑施工现场,记者看到,十来个头戴安全帽的工人正在一铲一铲往两辆双桥大翻斗车上装建筑垃圾。施工监理刘先生说:“建筑工地的垃圾如不及时清理,一刮风灰尘粉尘对周边环境空气污染太严重,建筑单位理应合理处理。”
古时有精卫填海的传说,今有昌吉市祁老板“垃圾造地”。
祁老板承包经营了昌吉市第一家、也是目前唯一一家“建筑工业垃圾填埋场”。6月28日正午时分,高温35度,祁老板哼着歌儿带记者来看他的“造地工程”。
在昌吉市西外环农优种子交易市场斜对面的一个大土坡上,立了块牌子“昌吉市建筑垃圾填埋场”,很多人打此经过可能都不会留意到,也不知道这是做什么的。沿着土坡直上,途经100多米坎坷颠簸的土路,记者眼前一亮:大大小小几个50米深的大坑连成一片,站在占地约200余亩大坑边上,心中不禁一阵发憷,仿佛置身灾难片中的劫后余生。
放眼望去,视野开阔。五公里外,新落成的昌吉州公务员小区、传媒大厦、体育馆等建筑林立。这里曾经是一个砂石场,随着城市的迅速发展与扩容,砂石场退出了今日城市次中心原址,搬到更远的郊外。砂石场留下了一片280亩的“天坑”,为垃圾填埋提供了最佳的地理环境。
建筑垃圾随意倾倒,私人填埋在过去司空见惯。一些砂石场利用自己挖过土后形成的大坑私自接收建筑垃圾填埋,暗中收费现象也时有发生。
2012年5月,昌吉市环卫局协调市水利局等部门,建立起了昌吉市第一个正规的建筑垃圾填埋场。
2013年4月1日,祁老板接手此地,成就了昌吉市第一个政府批准的建筑工业垃圾填埋场。4、5、6、7连续几个月来,进出垃圾填埋场的大车不断。尤其是5月份,一个月就有约2万车次进出。填埋场3个多月来,已经将40多亩大坑填满,临近地面2米处左右垫上黄土,又用机动车将“新地”压平整。
祁老板乐得合不拢嘴。他说:“建筑垃圾么,都是些石头瓦块、钢筋玻璃的,对人伤害很大,规范的填埋非常有必要!”
渣土整治,剑指扬尘污染
记者从昌吉市环卫局建筑垃圾办公室获悉,昌吉市就建筑工业垃圾整治,重拳出击,形成了一套完整的治理和处罚方案。
重视宣传引导与事前防范相结合。通过办理“红、绿、蓝”三色清运证,强化渣土、商砼砂石和建筑垃圾清运的管理,规范清运路线、时间和倾倒地点。及时查看运输车辆安全性能、携带篷布情况,并组织执法人员深入施工现场,广泛宣传文明施工管理方面的法律法规。与施工企业签订《昌吉市建筑单位施工情况及清运车辆清运证市容环境卫生责任书》,督促施工单位严格落实文明施工管理相关要求,明确施工围挡设置标准、工地出入口硬化情况和设置清洗装备等相关事宜,从源头上有效地预防了带泥上路现象的发生。
采取动态巡查与定点蹲守相结合。市环卫局建筑垃圾办公室实行白班夜班倒班制,对建筑工地实施动态跟踪监管,加大了巡查力度,增加了巡查频次。为落实好此项工作,昌吉市环卫局建筑垃圾办公室1辆车和市容监察大队6辆车,昼夜巡查在各条城市街道。
注重柔性执法与硬性惩处相结合。建立施工企业违章记录台账,对行车证、联系方式等进行备案,只要发现车辆带泥上路和道路遗撒现象,依法实施严管重罚。加大行政处罚力度治理建筑垃圾抛洒行为,4月份共处理违章35起,处罚金额7000余元。
通过一系列整治,建筑工地的偷、拉、乱倒现象明显减少,扬尘污染减轻,成效初见。
建筑垃圾不容忽视
在城市现代化进程高速发展的今天,建筑垃圾是个不容忽视的课题,今天城市发展忽视它,明天它将会以自己的方式报复发展中的城市。
垃圾填埋固然是目前较为适用的、普遍的处理方式,但是也并非最佳方式。资源是祖先留给后人们的一笔财富,面对资源,谁也不能为所欲为,为后世子孙留有余地,这才是我们面对资源的正确方式。资源再生与可持续循环利用,变废为宝才是真正最科学的手段。
(1)编制施工组织设计:在工程开工前,项目经理应组织有关技术人员进行施工组织设计的编制。施工组织设计应突出质量第一、安全第一的原则,并且应有针对性、可操作性、先进性和有关的质量管理、技术管理体系,质量保证措施是否健全且切实可行,安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。(2)现场施工准备的质量控制。①根据甲方提供的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复测,复测结果上报监理单位批准后,项目部开始进行准确的测量放线,并建立项目部自己的测量控制网,做好基桩的保护工作。②施工平面布置的质量控制:施工现场总体布置是否合理,以及是否有利于保证施工的正常顺利地进行,是否有利于保证质量,特别是要对场区的道路、防洪排水、材料的存放、给水及供电、材料的供应及主要机械设备的布置等方面予以重视。③材料采购和订货的质量控制:工程所需的原材料是构成永久性工程的组成部分,所以,它们的质量好坏直接影响未来工程产品的质量,因此需要事先对其质量进行严格的控制。④设计交底与施工图纸的现场核对:在开工前项目经理应组织有关技术人员参加由甲方组织的设计交底工作,并对施工图纸认真做好图纸核对和审核工作,对图纸中发现的问题及时以书面的形式向甲方单位报告。
1.2施工过程的质量控制
(1)首先应做好质量控制点的设置:质量控制点的设置是为了保证施工过程质量而确定的重点控制对象、关健部位或薄弱环节。(2)对施工技术交底的控制:项目部应建立完整的技术交底制度,在每一项工程开工前均要进行技术交底。项目部必须由主管技术的人员编制技术交底书,并经项目总工批准后进行。内容包括施工方法、质量要求和验收标准,施工中需要注意的问题,可能出现意外的措施及应急方案。(3)对进场材料的质量控制:凡运到现场的原材料,项目部均要按规定的要求进行检验,经检验合格后方可使用。进场材料应妥善保管,应根据材料的特点、特性等不同要求,安排适宜的存放条件,以保证其存放质量。(4)环境状态的控制:施工作业环境的控制:包括水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地的空间条件和通道,以及交通运输和道路条件等。施工质量管理环境:指项目部的质量管理体系、质量控制自检体系是否处于良好状态,项目部的管理制度是否健全等。现场自然环境条件:如严寒季节的防冻措施,施工场地的防洪与排水等情况是否采取必要的措施。(5)进场施工机械设备性能及工作状态的控制:保证施工现场作业机械设备的技术性能及工作状态,对施工质量具有重要的影响。因此项目部应做好现场的控制工作。只有状态良好、性能满足施工要求的机械设备才能进场作业。(6)施工测量及计量器具性能、精度的控制:项目部应建立工地试验室,质检员应有上岗证书。如果条件限制,不能建立,则应委托具有相应资质的专门试验室作为试验室。工地测量的仪器应经过法定计量部门标定过。测量工要有上岗证书,在作业过程中要经常检查计量仪器、测量设备的性能、精度状况,使其处于良好状态之中。(7)施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制:对从事作业活动的操作者数量必须满足作业活动的需求,相应工种的配置应保证作业有序进行。管理人员应到位到岗,相应的制度应健全,同时对特种作业人员应持证上岗。
2提高工程质量的措施
在建设项目确定以后,设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资,在建成后能不能获得最大的经济效果,设计工作起着决定作用。一个先进的设计,应是采用先进的工艺和设备,合理地布置场地,组织好生产流程,应有利于提高生产效益,降低成本,提高质量。施工单位中标组建项目单位后,应及时建立和健全质量保证体系,在工地设置专门的质量检查机构,配备专职的质量检查人员,建立完善的质量检测制度。在接到开工通知后的84d或合同约定的时间内,向监理单位提交详细的工程质量检查计划及措施报告报送监理单位审批。在施工过程中,施工单位应严格按技术条款和监理单位的指示,对工程使用的材料设备以及施工工艺,进行全过程的质量检查,定期提交监理单位审查后报质检机构备案。