工程监理的核心汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工程监理的核心范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

在近几年不断建设与发展过程中，我国的通信领域得以快速进步和发展，使社会进入到4G发展时代，符合了国际化建设标准。在通信运营过程中，移动通信比较稳定，具备的安全性与可靠性都比较高。该现象的产生是因为移动通信核心网的建设与施工中，充分发挥了工程监理工作作用。

1设备安装阶段的监理工作

在对机柜机架设备安装过程中，需要对施工人员进行监督，促进其安装工作的准确性。安装工作中，其程序需要满足设计要求，期间，不仅要分析机台安装的位置与台列是否整齐，还要保证机台与机台之间更紧密，同时保证在一个直线上。在一定条件下，还可以使用加固抗震措施。对于光纤、级联网线的安装，要穿过出线孔洞、机柜线。同时，中继电缆信号线要平直，满足相关的设计要求。还要贴上各个标签，完工后为其作为标记[1]。对于电缆槽道与走道，要根据施工图纸上标的位置进行安装。其中，列架需要与走道直角相交、平行，还可以严格垂直于地面。在对走道吊架进行安装期间，要促进吊架的垂直性、整齐性与牢固性，埋设的支持物也要与墙壁结合，使其更牢靠，实现分布的水平性和均匀性。安装完电缆后，还要检查电缆的形态，其中，不能出现电缆不平现象，一定要维护好电缆外观的清洁性。对于电缆的设置，其位置、截面、规格等都需要满足设计图纸要求，保证电缆的使用没有受到损伤，实现直流电源与交流电源电缆的分开摆放。对于用户电缆、信号电缆、中继电缆等，也需要将其分离，在槽道内的电缆也不能混合，要减少内部电缆的交叉现象，保持顺直状态。对于电缆的转弯位置和槽道位置，要利用电缆将其捆扎和固定，尤其是地板下的电缆，也不能产生交叉现象。在送风通道位置的电缆，要使其绕行，保证其安装能够留出充足的空气流动空间。对于直流电源线，其位置的安装也需要按照图纸要求。保险丝、电源线的使用规格都需要更严格。电源线的安装与使用，其受到长度的限制，要促进接头和线料中段的完整性。在交流电源线、交换系统连接的时候，还需要按照交换系统的规格，为其安装保护装置。对于直流电源线，为了促进其接触得更好，要实现成端与成端之间的紧密性，其电位和电压指标也需要按照相关规格进行连接。在架空敷设工作中，还需要促进铝条更平直、更整洁[2]。在网络中，如果用户无法连接网络。所有的用户使用一个接入点，期间，要对该接入点的硬件进行配置、检测等工作。同时，当无线局域网受到干扰的时候，无线网络与有线网络之间会产生一些问题，这时候，就要对无线局网进行有效控制，保证用户与无线局域网的有效连接。其中，可以使用合理的检验方法。在电脑上转入命令，在电脑IP地址中接入无线接入点，当响应命令，无线局域网和有线局域网是正常的。如果不响应，要检查无线网和有线网之间的接入点，分析其故障。在排查期间，当无线客户端能够接入IP，可以确定出，其故障的产生是在网络连接位置，将影响网线[3]。图为2g、3g核心网的融合，目前，已经向4G化发展，将IP专网作为核心要素，进行了合理的安装。

2项目软件调测阶段的监理工作

在移动通信核心网建设工作中，最为主要的核心要素就是维护系统项目的稳定性。期间，该项目的实施不仅能为其发展提供有利条件，还能为工程质量提供合理保障。工程监理工作在期间，就要对工程进行指导与管理，并在各个方面充分发挥其作用。（1）遵循安全原则。移动通信核心网工程的建设，其自身存在的技术风险性比较高，实施期间，不仅建设周期较长，投资规模也比较大。其中存在的计费系统和系统结构建设工作，都存在较大风险。所以，在建立移动通信核心网过程中，要遵循“安全性”发展原则，减少一些通信事故的产生。同时，在移动通信核心网建设与发展过程中，还需要促进其长期性，在全网正常运行环境下，不仅要维护系统的安全性与稳定性，还需要为系统的服务工作提供有效保障，实现合理的通信工作。因此，在这些发展条件下，要实现工程的监督与管理工作，促进其发展原则的充分展现[4]。（2）遵循计划实施原则。在对软件进行调试工作前期，监理人员需要与一些部门、一些人员相互交流，并在期间发挥有效的监督和引导作用，促进安全交底工作和施工计划的有效实施。在实际工作执行过程中，要将计划与方案渗透到施工工作中，在实际建设期间，根据工程的建设要求，为其提出有效的实施计划，保证能够使该计划得到工程人员、主管人员的批准。在施工工作中，工程监理人员还需要在期间实现良好的调制工作，并对网络资源进行科学配置。在工作中，主要分析时钟电路、信令点码等资源的统计工作与录入工作[5]。（3）预防、应急预案的提出。在对项目软件进行调试过程中，要为其提出有效的预防、应急预案。在工作实际执行过程中，监理人员需要对调制人员的执行工作进行确定，掌握设备加电测试工作中设备的无误性，还要检查仪表仪器是否已经准备好，是否满足上电测试条件。在上电测试工作中，要对温度进行考虑。在对软件进行调测期间，当发现一些缺、坏件的时候，要分析事故的产生原因，并确定出合理的分析报告，保证能将其传递给第三方[6]。当在其中遇到一些问题无法解决的时候，要与设备厂家进行联系，保证能够为其提供技术支持。如果设备存在质量问题，要厂家对其更换，并在后期对已经更换的设备进行跟踪与监督工作。针对一些需要切割的工作，要在前期与有关单位进行沟通和交流，并将信息进行有效传递，认识到工作准备得是否足够充分，其存在的条件是否能满足安全、可性性要求，还需要对构建的方案进行严格审核与监督，促进审核工作的优化发展。在割接工作执行期间，针对其中无法解决的一些问题，可以根据相关的实施计划，遵循系统倒回原则，实现验证与路测工作，促进其网络的恢复性。

3总结

建立移动通信核心网，能够为用户提供良好的通信服务工作。在为其建立过程中，主要实现软件调试与设备安装工作。在核心网通信工程建设与管理过程中，为了发挥工程监理作用，需要引进专门的技术人员对软件进行调制工作，还要对验收阶段、系统的联调工作以及设备安装工作等进行监理，并按照严格的施工流程，促进工程项目的安全、稳定发展，保证能够符合用户的相关要求和技术标准。

参考文献：

[1]魏时哲.浅谈监理在移动通信核心网工程建设中的作用[J].甘肃科技,2012,28(4):133-134.

[2]许贺卿.对移动通信工程监理的认识[J].城市建设理论研究（电子版）,2013(18).

[3]藏琳琳.浅谈移动通信工程监理工作[J].中国科技纵横,2013(14):215-215.

[4]刘国良.移动通信基站铁塔工程的施工监理[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(19).

篇（2）

中图分类号：TH82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0122-01

在移动通信核心网建设中应用工程监理，能够实现工程建设市场规范化管理，同时也能够有效地促进项目建设管理与国际通信技术相互结合。由于移动通信工程自身建设比较复杂，因此针对工程进行工程监理，对于工程监理人员素质能力提出了较高的要求。在通信工程监理过程中应该注意哪些问题，保障工程监理能够发挥出较好的效果，是移动通信核心网建设中的重点。

1 工程监理在移动通信核心网工程项目设备安装中的应用

1.1 基本设备的安装监理

在移动通信核心网工程项目建设环节中，应用工程监理，首先需要针对基础的设备进行安装。基础的设备项目有：机柜机架设备、光纤、电缆等。1）在机柜机架设备的安装上需要保障安装顺序正确，符合工程项目设计需求，当机台位置安装正确的情况下，需要将台列安装在整齐，在机台边缘上将相邻的机台紧密靠拢，并且在台面上保持水平。在机台不稳定的位置加入抗震加固零件，保障设备结构稳定；2）在光线的处理上，需要保障光纤能够从机柜上线槽或者是出线孔洞引出，并且能够绑扎平直整齐。其中移动通信核心网中继电缆E1信号线缆应该走线平直，按照走线施工要求将其安装于DDF架上。同时保障各个标签根据实际要求打印并且粘贴完毕；3）在电缆的施工中实现施工监理较为关键，基于电缆走道以及槽道的安装，需要完全符合施工图纸设计要求，例如在水平走道与线缆列架的安装上，需要保持二者平行或者直角相交。在垂直走道上应该保障线缆与列线与地面之间相互垂直，并且在实际的结构上无倾斜的现象[1]。当走道吊架的安装环节中，需要保障吊架整体保持整齐，在电缆防治完毕之后，需要及时地将盖板封堵住。在安装沿墙单边或者是双边电缆走道的时候，沿着电缆走道的水平方向，在墙上埋设支持物，保障支持物的牢固可靠。在安装支持物的环节中，保持支持物的整齐，避免出现支持物的起伏情况。

1.2 电缆布置的监理

移动通信核心网电缆布线环节中的监理工作比较关键，要求布线电缆的规格、路由、截面、位置等需要严格的符合电缆布置的要求。在电缆排列过程中，要求其整齐并且不能出现损伤，对于电缆布线进行施工监理，分为交流、直流的电缆布线处理，在具体的施工监理中还要求中继电缆能够尽量的分离，槽内的电缆不能被绑扎。在活动地板下布置电缆的环节中，注意电缆的摆线整齐，最为关键的是避免电缆交叉[2]。

1.3 机房直流电源线的安装监理

移动通信核心网工程施工中，机房的电源线安装需要符合项目施工要求，并且其规格需要严格的按照施工方案来选择。一般的电源线都为整段的线料，在中间结构上无街头。在交换系统中交流电源线需要安装相应的接地保护线。无论是直流还是交流电源线，其接线成端都需要保障接线牢固，接触良好。当电源线安装完成之后，进行列间馈电线的敷设安装，应用的主要材料为铝条或者是铜条，要求保障铜条、铝条平直，消除其表面上的锤痕。在导线的固定上，要求符合施工要求，安装好电源线末端带有胶带的绝缘物封头，在电缆剖头处应用胶带着护套封装[3]。

2 工程监理在移动通信核心网工程项目软件调测阶段的应用

2.1 保障软件调试安全

由于移动通信和新网工程在实际施工中的技术风险比较大，实际的建设周期比较长，在项目软件调测阶段中，需要应用工程监理实现如那件方面的监督。当涉及到计费系统和网络结构构建，监理工作的实施坚持安全性原则，避免出现通信事故。在软件的实际调试过程中，为了保障软件运行的稳定，需要从通信渠道运行安全进行分析，要求工程监理单位在发挥监督职能时，能够遵循安全第一的原则[4]。

2.2 按照计划实施

对移动通信核心网进行施工监理环节中，在软件调测方面实现监理，要求监理人员能够与调试人员、设备生产商、网络主管等人进行软件技术交底，并且进行相应的工作计划。在进行计划安排环节中，需要制定明确的施工计划表，保障施工监理、调试工作能够有序的进行，并且实现对项目工程的审批与审核。在具体的施工环节中，监理人员需要对调配网络资源进行调试，包含计费端口分配、信令点码、时钟电路分配等，在以上环节的监理之下，逐渐的完成资源的统计与资源的录入工作。

2.3 制定预防策略

移动通信核心网构建环节中有可能会出现故障，应用工程监理一方面是对项目施工进行监督，另一方面是能够制定预防策略，避免项目存在风险。首先，施工监理人员需要督促工程师对移动通信核心网设备进行加电测试，确保设备、仪表等都能够满足上电测试条件。其次，上电测试主要包含了管理、温度等内容，在软件调测中检测出设备存在着故障的时候，需要分析故障发生的原因，并且将故障及时向着第三方主管反馈。在遇到重大的设备故障情况下，应该立即联系设备厂家，反馈设备问题的情况下，寻找技术支持。第三，将工作进行责任划分，对部门的工作进行较为严格的审查[5]。

3 工程监理在移动通信核心网工程项目风险评价中的应用

通信核心网建设项目质量风险识别也是工程监理的工作重点，针对项目工程，对项目生面周期所有阶段的风险进行评价与分析，同时对潜在的风险进行识别。在实际的核心网建设中，风险都存在着一定的特征，为了迅速的识别出的移动通信核心网工程项目风险，可以选择头脑风暴法、德尔菲法和流程图法对项目进行风险识别。

头脑风暴法是一种直接定性的风险识别方法，核心网工程项目经理带头组织讨论会议，由移动公司、厂家技术人员、有经验的功能建设项目人员、监理人员对项目可能存在的风险进行讨论，最终制定风险识别报告。流程图法首先需要绘制出核心网建设项目总流程图，在全方位的移动通信核心网工程流程图分析基础上，深度剖析过程环节中所能够遇到的分析问题，找到潜在的风险因素。

将工程监理应用到移动通信核心网项目风险识别中，关注质量风险，首先监理部门进行项目资料的收集，分析判断项目中存在的不确定因素，编制项目风险识别清单。其次，设立相关的资料，建设施工相关资料，包含核心网运行现状等。第三，分析通信心网建设项目实施之前的现网结构，把握本地话务量的情况、中继电路负荷情况以及信令链路负荷情况。

4 结论

综上所述，伴随着移动通信网络的建设与发展，人们对于移动通信网要求逐渐提升。在移动通信核心网建设中，为了提升移动通信核心网建设质量，需要应用工程监理，实现移动通信核心网建设监督。本文中从项目设备安装到软件调试环节中应用工程监理，确保移动通信核心网建设效果提升。

参考文献

[1] 甘鑫.工程监理在移动通信核心网建设中的作用分析[J].中国高新技术企业，2016，（32）：64-65.

[2] 刘洁.通信核心网建设项目质量风险管理研究[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2014.

篇（3）

中图分类号：TN921 文章编号：1009-2374（2016）32-0064-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.031

改革开放三十年来，我国民用通信领域得到了快速发展，目前我国已经全面进入4G时代，并且我国正在积极参与到5G国际标准的制定工作中。在三大通信运营商的努力下，我国移动通信的稳定性、可靠性和安全性显著提高，这些都离不开高质量的移动通信核心网建设施工，其中工程监理在施工过程中所起到的作用是十分重要的。

1 移动通信核心网工程项目设备安装阶段的监理

指导并监督施工人员安装机柜机架设备，并且一定要保证安装正确，其安装工序一定要符合项目设计的相关要求。重点监督机台安装的位置是否正确以及台列是否被整齐安装，要求机台与机台之间靠拢紧密并且所有机台的边缘都在同一条直线上，台面与台面之间的接缝处一定要保持水平，避免高低不平的现象。必要情况下采取一定的加固抗震措施。

光纤以及级联网线一定要穿过出线孔洞和机柜线槽，线材的扎绑要求整齐且平直。中继电缆E1信号线缆走线平直，按设计要求成端于DDF架。要求将各种标签粘贴并打印完毕，方便后续施工的标记和辨识。

电缆槽道及走道一定要严格按照施工图所标明的位置进行安装。列架应与水平走道直角相交或保持平行，垂直走道必须严格垂直于地面。在安装走道吊架时一定要使吊架保持垂直并且牢固整齐，所埋设的支持物一定要与墙壁充分结合并且牢固可靠，保持均匀的水平分布状态。电缆安装完成后，要对电缆的形态进行仔细的检查，不可以出现起伏不平的现象，保证电缆外观的干净与整洁。电缆设置的位置、截面、路由、规格都要与施工设计图纸保持一致，确保外在没有任何程度的损伤，一定要将直流电源与交流电源的电缆分开摆放；一定要将中继电缆、用户电缆、信号电缆、电源电缆相分离。位于槽道内部的电缆不能够混合在一起，保证槽内电缆不交叉，保持顺直的状态。在电缆转弯处和槽道部位一定要将电缆捆扎固定。位于地板下方的电缆也不可以出现交叉的情况，位于送风通道附近的电缆需要绕行一段距离，为空气的流动留出足够的空间。直流电源线的位置、路数、路由都要严格按照图纸的要求来布放。保险丝的容量、电源线的规格都要与设计要求相一致，电源线的安装不可以受到长度的限制而安装接头，线料中段一定保护完整，当交流电源线与交换系统相连接时，一定按照交换系统的规格来安装保护装置。为了保证直流电源线接触良好，一定要保证成端与成端之间紧密连接，对地电位与电压降指标主严格按照规定来进行连接。遇到架空敷设的列间馈电线，一定要保证铝条没有锤痕，并且平直整洁。

当一个网络中的所有用户都无法连接网络时。如果所有用户都使用同一个接入点，我们就直接对这个接入点的硬件和配置进行检测。除此之外，无线局域网受到强烈的干扰，无线网络与有线网络之间的连接点也可能会出现问题，那我们首先要控制无线局域网，确定用户是否与无线局域网有连接。检验方法如下：将一台电脑转入命令行模式，在电脑的IP地址中ping入无线接入点，若能够响应命令，则说明无线局域网与有线网络连接正常，若不能响应命令则需要排查无线网与有线网之间的接入点，看看到底是接入点的故障还是无线连接故障。在进一步的排查工作中，如果在无线客户端可以ping入接入点的IP，则可以判定故障发生在网络连接处，而且故障很可能是网线的损坏。如果无法ping入接入点的IP，则说明无线局域网与有线网的连接点出现故障，此时我们可以重启电脑，五分钟后，用ping命令分别察看无线客户端与网络中的电脑之间的连接性。

2 移动通信核心网工程项目软件调测阶段的监理

移动通信核心网工程最重要的就是稳定性，既要保证工程进行的前提，也要保证工作的质量。这就要求工程监理在对工程进行指导和管理的过程中注意以下三点：

2.1 坚持安全第一原则

移动通信网核心工程具有技术风险高、建设周期长以及投资规模大等特点，尤其是涉及到计费系统和网络结构的建设工作，风险性更加突出。通信网核心建设工程的安全性原则，需要避免出现通信事故。由于核心网工程建设一定要保证足够长久的使用年限，并且在全网运营的环境下，保护系统自身的稳定性与安全性，保障所在服务区的通信流畅。这就要求工程监理在监督与指导工作中坚持遵循“安全第一”的原则。

2.2 坚持按照计划实施的原则

在软调工作开始前，监理人员需要与局方主管、调测人员、厂家督导一起进行安全交底和施工计划工作，将计划方案制定成倒排工作表。在施工建设工作过程中，严格按照工程要求来制定施工计划，将施工计划将由监理、调测工程师以及工程主管进行批准审核。在施工过程中，工程监理有义务帮助调测工程师调配网络资源，比如时钟电路分配、计费端口分配、LSTP电路、信令点码等，完成资源统计与资源录入等工作。

2.3 预防和应急措施预案

监理人员要督促调测工程师在对设备进行加电测试之前对设备进行再次确认，看与设备相关的仪表仪器是否准备就绪、是否具有充分的上电测试条件，上电测试的相关条件主要包括管理、温度、温度等方面。经过软件调测一旦检测出坏缺件现象，要立即将事故原因分析出来并将分析报告传递给三方主管。遇到无法解决的问题，应立即联系设备厂家寻求技术支持，如有设备质量方面的问题，应要求厂家进行维修与更换，对事件后续进行持续的追踪。有需要割接的工作，需要事先与局方进行沟通，并将割接递交给局方，明确表述所割接和工作是否准备充分、是否安全、是否可行，对方案细节进行严格的审核。当割接过程中出现暂时无法解决的问题，就按照计划实施系统倒回的原则，进行倒回验证和倒回后路测，恢复原网运行。

3 结语

移动通信核心网工程建设的目的是为用户提供通信服务，主要手段包括软件调测和设备安装等。工程监理是对核心网建设工程进行管理和指导的专业技术人员，工程监理的工作主要是软件调测，监理工作的内容包括交付验收、系统联调、设备安装、设备验收等方面，工作实施的步骤是严格依照作业流程进行，确保所交付的工程项目的稳定和安全，符合用户要求和技术规范。

参考文献

[1] 魏时哲.浅谈监理在移动通信核心网工程建设中的作用[J].甘肃科技，2012，2（29）.

篇（4）

公路监理作为公路工程建设中不可缺少的一员在公路建设中起着至关重要的作用，主要的工作内容包括质量监理、费用监理、合同监理、进度监理、安全及环境监理等。公路监理专业为我院的自治区级特色专业，在该专业的学习中质量监理是监理专业大部分学生就业后从事的主要工作岗位必须掌握的专业技能。经过第一轮课改我们将《公路工程质量控制》课程中的道路部分与《路基路面检测技术》课程按照公路工程施工过程中的质量控制和使用的方法合并成为了一门课程《道路工程质量控制技术》。

1 课程开发的必要性

1.1 课程性质

《道路工程质量控制技术》为公路监理专业的核心课程，其作用就是培养学生能够熟练完成道路工程施工工序检测、分项工程交工检测与质量评价、分部工程交工检测与质量评价的能力，这些都是质量监理岗位最为重要和基本的能力。

1.2 课程开发的必要性

目前针对道路工程质量控制的教材大部分采用原有的教学模式，主要以理论教学为主线，与实际工作脱节，缺乏现代化的教学工具，大部分教学的编写也把该门课程按照控制要点来进行组织，而对于具体质量要点检测的具体操作过程并没有涉及。所以必须对该课程进行开发，建立基于工作过程的课程体系，满足职业教育的需要。

2 课程开发思路

2.1 对课程进行整体化的职业分析

2.1.1 公路监理职业岗位分析

本学习领域的设计是在企业调研、岗位调查的基础上，大量听取和学习职业教育专家的专题报告和学习指导书的前提下，聘请行业、企业专家和学校专任教师针对新疆公路建设市场公路监理行业职业岗位（群）分析，与本课程专职教师共同研讨开发的。目前公路监理从业人员主要来源于公路工程试验检测企业、施工企业、公路设计企业、公路管理部门等，再经过岗前培训而从事公路监理工作。因此，公路监理专业的毕业生所面临的就业岗位（群）主要为公路监理企业、公路工程试验检测企业、以及施工企业的部分岗位。

2.1.2 公路监理岗位职业能力分析

公路监理人员在施工过程中的监理任务主要为施工准备阶段的监理、施工阶段的监理和交工验收阶段的监理，在不同的监理阶段，监理人员所面对的工作任务各不相同，所要求的能力也不同。《道路工程质量控制技术》课程在公路施工监理工作过程中所对应的工作岗位就是公路检测监理员。

2.2 分析课程的典型工作任务

2.2.1 工作任务分析

根据本课程所对应的工作岗位“公路检测监理员”，对该工作岗位进行详细的分解：

（1）公路检测监理员岗位，需要招聘对象一般具有：公路工程相关专业大专以上学历；公路水运试验检测员资格证书；1年以上道路工程质量控制的经验；良好的职业道德和组织沟通协调能力；工作认真、谨慎细心、勇于承担工作任务；

（2）公路检测监理员岗位要求的工作内容为：负责确定各分项工程的质量控制要点；负责对质量控制要点进行检测；负责对检测结果进行评定；负责用试验报告显示检测的结果；完成试验检测工程师交代的相关工作。

2.2.2 典型工作任务划分

根据对确定的工作岗位分析，研究该工作岗位的要求和工作的内容，对《道路工程质量控制技术》课程提出学习型的典型工作任务，（见表1）。

表1

序号 学习项目名称 典型工作任务

项目一 质量控制的程序 任务一、制定工程施工质量控制任务书

任务二、设置工序质量控制点

任务三、制定质量问题分析处理程序

项目二 路基工程施工质量的控制技术 任务一、熟悉路基工程质量控制要点

任务二、进行几何尺寸检测

任务三、进行内在质量检测

任务四、进行外观评定

任务五、进行综合评定

项目三 路面基层和底基层施工质量的控制技术 任务一、熟悉路面基层和底基层施工质量控制要点

任务二、进行基层混合料质量检测

任务三、进行基层几何尺寸检测

任务四、进行基层内在质量检测

任务五、进行基层综合评定

项目四 沥青路面施工质量的控制技术 任务一、熟悉沥青路面施工质量控制要点

任务二、进行面层混合料质量检测

任务三、进行面层几何尺寸检测

任务四、进行面层内在质量检测

任务五、进行面层综合评定

2.3 对课程的学习情境和课业进设计

通过对典型工作任务的分析，我们把该门课程分为4个项目，每个项目按照项目化教学的方式的组织教学，通过这种方式来让学生了解实际工作的过程，这4个项目（见表2）。

经过学习领域的课程开发，任课教师根据给课程的典型工作任务和学习情境的设计制定适用于不同教学班级的教案。教案应该针对每个典型工作任务设计，最好为每2学时设计一次有针对性教学实施方案，每个教学步骤都应该有达成的相应的学习目标。

3 结束语

基于工作过程的课程开发和设计是目前高职院校课程改革的一项重要任务它强调职业工作的整体性，强调技能操作的重要性，培养学生的专业素质、综合素质以及职业素质。通过学习情境的模拟，使学生真实的体验工作过程。然而高职教育的改革如果只依靠学校的努力，仅仅开发基于工作过程的教材是不能解决所有的问题，还需要得到政府和广大企业的支持，开办各种教学企业、实行顶岗实习，让学生能在学习的过程中真正接触到企业和工作，能接触到真实的项目使学生在走出校门的时候真正具备了一个高职人的素质和技能。

参考文献：

[1]洪军明.高职工程监理专业人才培养模式改革研究开发研究[J]，2009（07）.

[2]曾波.林冰.裘汉琦.工程监理专业工学交替人才培养模式探索[J].广东水利电力职业技术学院学报，2009（12）.

篇（5）

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

建设监理制是在国际上经过长期发展而形成的一种科学的建设管理体制，但在我国则是一种新型的管理体制。目前，建设领域中招标投标制的逐渐成熟和项目法人责任制的推出为建设监理制的发展提供了良好的环境，而国家建立社会主义市场经济体制在宏观上为水利工程实行建设监理提供了广阔的天地。尽管如此，建设监理制在水利工程中的推行和发展直至成熟仍须走过一个艰难的过程。它作为一种新型的建设管理体制，要得到健康发展，必须与国际惯例接轨。结合中国国情，走市场经济的道路，需要不断深入研究，积极探索，总结经验，发展完善。

造成监理行业问题的原因

1.1 监理行业的定位不准确

监理行业的定位包括角色定位和责任定位。角色定位是指工程建设各方包括监理方对监理应处的地位和所扮演角色的认识。目前, 对于监理行业的定位有不同的观点: 有的认为监理应该是独立的第三方, 和业主、施工方都是单纯的合同关系；有的则认为监理应该是业主的代表,处处体现业主的意志； 还有的认为监理是政府对建设单位监管的手段,应该服从政府的意愿。

责任定位是指对监理单位责任范围的界定。目前, 对监理单位要不要对安全生产承担责任, 承担多大的责任一直都存在着争议, 很多地方制定的《监理安全细则》、《监理操作规程》都不同程度上将监理的责任任意扩大化, 只要是监理审核过的方案出了问题, 一律对监理企业实行很重的行政处罚。这必将导致监理工程师在审核安全方案时无限制地要求承包商提高安全系数而忽视相应的成本, 不利于整个工程项目的顺利实施。

1.2 监理行业的管理不规范

监理行业存在队伍整体素质不高、流动性大的问题, 其主要原因有以下几个方面: 一是由于真正符合监理从业要求的监理人员比较少, 监理人才的培养远不能满足实际需求。二是监理企业对所聘用的人员把关不严, 未进行严格筛选, 鱼龙混杂。三是监理人员的待遇偏低, 影响了高素质人才进入监理行业的积极性。四是现有从业资格考试制度设置也有一定的缺陷, 不能选拔出真正具有业务能力的人才。

1.3 监理单位人员素质不高和内部管理不善

按照现行法规规定, 从事监理行业的人员必须具备相应的资质, 但在我国通过考试并注册上岗的监理人员只占实际从业人员的一半, 很多人只是在监理企业注册挂名, 并未从事实际监理工作, 而实际从事工程监理的人员中有许多没有通过考试, 并不具备从业资格。目前, 我国监理从业人员的主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员。设计人员熟悉图纸, 但缺乏现场施工组织管理经验, 不熟悉施工质量控制点； 施工人员实际工作经验丰富, 但对复杂图纸分析能力不强；基建单位管理人员熟悉工程建设程序、组织协调能力较强, 但解决实际技术问题的能力欠缺。

二、水利工程建设监理的发展对策

1 加强领导，提高认识

各级水行政主管部门应首先提高对监理的认识，认识到实行建设监理制的必要性和迫切性，目前有些地方还在搞“指挥部”模式，这是观念上的落后，主管领导应更新观念，提高认识。其次是要认识到监理的重要性，各级水行政主管部门应为建设监理的发展制订政策，建立行政秩序，指导监理工作的健康发展，如建立健全地方监理法规，健全管理机构和工作制度，指导建设单位和监理单位实施建设监理制，监督承包单位接受社会监理等等。

2 提高监理单位素质

目前，社会监理单位从建立和发展的角度看，以下三种类型有利于提高监理单位素质:

2.1 由政府水行政主管部门组建的社会监理单位，具有独立法人地位，专营建设监理业务。如某些省水利厅组建的监理公司，其优势是以政府部门为后盾，有一些扶持保护政策，集中了本地区的监理人才，易于开展监理业务。

2.2 由设计、科研、施工等单位中分离出来成立的监理公司或监理部，具有独立法人或二级法人地位，或有独立经营权，自负盈亏。这类监理单位通常专职人员不多，以原单位为依托，随监理工作的需要抽调人员开展监理业务，其优势是具有较大的灵活性，专业覆盖面较广，易于胜任综合性工程，具有良好的发展前途。

2.3 完全由社会力量组建的监理公司(或咨询公司)，主要组织管理者一般较少，大量聘用有丰富工程经验的离退休人员，经营方式较为灵活。这些监理单位的组织结构不一，在规模、经营范围、技术力量等方面存在较大差异。但其共同面临的问题是:在激烈的市场竞争中如何发展壮大。

监理单位应建立完整的运行机制，规范监理工作，提高监理的综合水平，使监理程序、监理方式、检测手段、制约手段等实现规范化。

3 加强行业管理，规范监理市场

建设监理组织，是项目法人(或建设单位)与承包人之间进行经济技术活动的桥梁和纽带，监理组织的发展，必须走市场经济的道路，按市场经济原则进行。为了使监理在建设活动中遵纪守法，正常经营，为项目建设提供科学、可靠、优质、高效的服务，在全面推向市场的过程中，一要加强行业的监督和管理，监督、规范其市场行为，采取以强化资质(格)管理为核心的宏观管理措施；二是监理单位要实行企业化管理，独立开展业务；三要维护监理市场秩序，规范业主和监理单位之间的交易活动，共同遵循平等自愿、等价有偿、诚实信用的原则，建立开放、公平、统一的市场体制，维护竞争秩序。要打破行政垄断、部门和行业垄断，坚决反对地方保护主义和行业保护。水利建设监理活动要运用市场机制，项目法人采用招标的方式确定监理单位，监理单位采用竞争的手段参与监理，使监理这个在市场经济的土壤里产生的事物能健康成长，逐步发展成为建设服务市场中的一支生力军，使建设监理服务市场逐步走向规范化、法制化的正常轨道。

篇（6）

产学合作教育是培养工程应用型人才的重要模式，是一种由学校与企业有机结合、共同合作，以提高学生全面素质、综合能力和就业竞争力为出发点，充分利用学校和社会两种不同教育环境和资源优势，把以课堂传授间接知识为主的学校教育与直接获取实际经验和实践能力为主的生产实践有机地融于学生培养过程中的一种开放式教育模式[1]。产学合作教育模式逐渐被大家认可，在信息工程监理行业产学合作教育北京联合大学走在前列，在合作过程中积累了大量经验，完成产学合作教育教学模式及运行机制教学体系设置[2]。实践过程中取得了一些丰富的成果，也有一些缺陷和不足，结合实践成果及经验完成实践教学环节的设计。

1产学合作模式实践及效果

近年许多高校确立了培养应用型人才的目标和定位，围绕应用型人才培养模式的讨论也各抒己见，提出了一些科学的方法和模式[3]。北京联合大学在信息工程监理行业进行了多年实践和总结，紧扣社会对信息工程监理人才的实际需求，促进专业设置、人才培养方案、课程体系及实践环节的改革；做到教学、实验、实践三个环节之间有机结合，强化学生的工程项目意识，提高实践能力和创新能力；产学合作教育为学生的就业、择业、创业及进入社会架起桥梁，加强产学合作，改变教学培养模式和方法，是学校培养高层次、应用型人才的重要途径。

从2003年北京联合大学开始与信息工程监理企业进行合作，合作培养流程如图1所示，采用观摩实习、合作讲学、教学培训和顶岗实习等多种合作模式，完成了信息工程监理项目和学生及社会人员信息工程监理人员的培训、课题研究、标准制定。毕业生在信息系统工程监理行业获得较好反响，他们在监理企业已得到很好的发展，成为企业的技术骨干，作为项目经理独立带领团队完成信息系统工程监理项目。学校与监理公司的合作已经走上良性循环。大量的信息工程监理企业主动要求跟北京联合大学合作，结合“十一五”国家课题“我国高校应用型人才培养模式研究”项目，承担了《信息工程监理与软件测评应用型人才培养模式研究》子课题的研究工作，研究应用型人才培养模式和产学合作教育教学方法。课题组结合信息系统专业方向，以及信息系统工程监理和软件测评行业人才需求，研究产学合作教育教学可行性、教学模式及运行机制、实践的内容和方式。

2合作过程中存在问题及原因

在产学合作过程中，多年延续的人才培养模式暴露出它的弊端，主要包括：

1) 学生学过几乎所有信息系统工程涉及课程，但没有一个系统的概念，各门课程联系不起来。学生学完与信息系统工程相关的各门课程后，仍没有一个系统和整体的概念，这与高校的教育模式和教学计划设计有关。多年来形成的教学模式和教育方式，基本按照教师按教学任务完成各门课程的教授及相关实验和实践。学生缺乏实际项目知识，缺乏对项目或信息工程系统认识，不能把信息系统工程知识有效地链接起来。学生到信息工程监理企业后，直接进入工程现场或完成信息工程监理文档管理工作，才开始接触项目、认识项目。目前，学校需要调整信息系统工程核心课程的教学计划及方案，加强实际项目的锻炼，以满足信息工程监理人才需求。

2) 学生没有实际的项目实践，动手能力差；达不到整体项目的理解，各层次能力均处于初级。主要原因是每门课程的实验及实践都停留在简单的知识练习，实验和实训内容设计得不到重视。而且大部分教师没有实际的项目经验，设计的实训案例深度和真实度都不够。需要综合各门课程的核心内容，设计综合性、系统性的项目完成知识的综合、技能的锻炼、团队协作及创新能力的训练。

3) 学生适应能力、创造能力及团结协作观念不强。在实际工作中，适应能力、创造协作能力是每个工作人员必须具备的基本能力，但仅通过知识讲授和课堂教学，学生这方面的能力得不到强化和训练。原因是教学过程中对这部分能力培养教学欠缺设计。完成课程学习、实验、实践都是简单的考试或任务分工。要培养学生的上述能力，需要课堂内外强化实践活动，需要有一个完整的实践教学体系来支撑。

3实践环节教学设计

信息工程监理人才培养按照知识、能力和素质三维的模式来设计。知识是信息工程监理从业人员应具备的信息工程相关理论和知识结构，要求通过科学的教学课程体系设计来实现知识的传授。这部分知识包括操作系统、数据库原理、程序设计、中间件、计算机网络、软件工程、项目管理、软件测试、信息安全、相关政策法规等。能力主要包括技术能力、组织协调能力、文档写作能力等，要求通过试验、实践、培训等方式来学习。素质是指良好的职业道德，较强的新技术学习钻研能力、沟通能力和文字功底，优秀的市场拓展、项目协调和谈判能力；丰富的市场营销能力等。素质培养和提高应贯穿整个培养过程，要求通过设计专门的课程或实践活动完成此类能力的培养。

结合产学合作模式的实践过程及遇到的问题，设计出实践教学环节的教学体系，实现应用型人才培养目标与产学合作模式的良性互动，这是对计算机科学与技术专业信息系统工程监理人才培养的教学体系的创新与实践。信息工程监理实践教学环节流程如图2所示。

结合信息系统专业方向培养目标，学院对教学方案进行了改革。依据教委教学，基础理论课程教学课时不变，合并了部分专业课程，如将“信息系统设计与实现”和“软件工程”进行合并，理论课程课时由60学时加为74学时。将所有专业课程的1周实训也进行合并，设置为“信息系统设计与实现”3周72学时，理论课程教学和实践教学课时约为1U1比例，同时理论课程的教学都依照实践任务为主线进行模块设计。如“高级语言程序设计”128学时的讲学按照语法、实验、模块任务和综合任务设计进行分配，比例为2U3U3U2，模块任务和综合设计任务的设计都是依照实训任务设计。各门课程的衔接和协调基本按照完成实际项目为目标来设计，所有专业基础课和专业课的讲学和实验都围绕实训任务来进行。通过课程讲学、实验、实训完成项目的需求分析、系统概要及详细设计、系统测试和初验、系统试运行和终验。

课堂教学结合专业核心课程(高级语言程序设计、软件工程、计算机网络工程、软件项目管理及文档写作、信息工程监理、软件测评等)联合备课，协调整体培养目标，为后期实践或实训的执行作好准备。课堂讨论要求围绕信息工程监理现状、发展及常见问题进行，目的是为了提高学生参与活动的积极性和主动性，激发和培养学生独立思考、分析问题的能力。

图2显示，信息系统专业方向实践教学包括以下三个环节：

1) 教学项目能力训练。教师准备好项目素材及资料、以实际的项目为题目，有完整的需求分析报告、系统设计报告，学生分组讨论和理解项目文档，按照项目的要求完成系统的开发(积累软件开发能力、工程能力，消化软件工程理论知识)。在信息工程监理课程教学过程中，结合课程实验及实训，将学生按小组、分角色完成信息工程监理模拟活动，巩固信息工程监理的理论基础、熟悉监理流程和程序，巩固和综合软件项目管理、项目文档写作、软件测试、信息工程监理等课程知识。合作企业提供详实的案例内容，在有项目经验的教师的指导下，学生通过阅读和分析讨论案例素材，加深对项目管理知识的理解。

2) 自主学习能力的训练。通过展开程序设计大赛、项目设计大赛等活动提高学生学习积极性，锻炼团队合作能力。通过开放实验室和实验教学平台，弥补课堂教学的不足。

3) 项目实践能力训练。能力和素质的培养，仅通过课堂讲学及课堂内实践教学进行前期的技能和综合素质培养是不够的，需要通过课堂外实践教学来强化。课堂外实践包括参加相关行业会议、信息工程监理讲座、监理现场观摩实习、顶岗实习等。教师关注信息化相关行业或报告会、组织学生参加行业会议，了解行业发展实际动态、前沿方向。学生结合专业和学习内容确定自己的方向，提高主动学习的积极性。同时邀请行业专家、有经验的项目负责人来校讲座，不一定局限于信息工程监理，涉及信息化工程行业都可以，加深学生对社会和现实工作的了解。监理现场观摩实习要求组织学生到监理现场观摩实习，包括通信工程、系统集成等项目，了解信息系统建设流程、信息工程监理流程。顶岗实习要求挑选优秀的，有志从事该行业的学生参加实际的岗位锻炼，进行知识、能力、素质的综合培养。

4结语

北京联合大学在应用型人才培养模式上进行了积极探索。笔者结合信息工程监理行业提出了产学合作模式，设计了信息工程监理实践教学环节，通过强化项目驱动的实际训练，缩短学校人才的培养与信息工程监理企业用人需求的差距，优化教育资源的配置。

参考文献：

[1] 佟建新,张冰峰. 我国高校应用型人才培养模式研究:信息工程监理与软件测评应用型人才培养模式研究结题报告[R]. 北京:北京联合大学应用型人才培养模式研究结题报告会,2010-03.

[2] 罗三桂,张俊平,董黎,等. 以专业教育评估为导向的工程应用型人才培养模式的探索[J]. 中国大学教学,2008(5):37-40.

[3] 刘伟. 实践教学中应用型人才培养模式的研究[J]. 实验技术与管理,2009,26(9):123-127.

Design of Practice Teaching of Information System Project Surveillance Based on Industry-university Cooperation Model

ZHANG Bingfeng, TONG Jianxin, ZHANG Yuxiang

篇（7）

全过程造价管理现已成为了我国的工程造价管理的核心指导思想，其中的基本内容就是在工程建设的各个阶段之中，根据工程经济规律及造价管理的要求，首先要确定一个合理的工程造价，然后运用科学管理方法和先进管理手段对该工程造价进行有效的控制，以达到提高整个建设项目经济效益、社会效益和环境效益的目的。

建设项目全过程造价管理如下：

由上图可知，一个工程项目的建设包括项目的决策、设计、建设准备、施工安装和竣工验收等几个阶段。工程造价的管理与控制始终贯穿于项目建设全过程。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深、前者制约后者、后者补充前者的环环相扣的过程。笔者结合多年的造价工作经验，拟从以下几个环节对建设项目的全过程造价管理与控制进行探讨：

一、重视项目决策阶段投资估算的作用

依照国家的投资主管部门对项目前期研究工作的要求，在投资机会的研究阶段，投资估算的误差应当控制在±30%以内；对投资估算精度的要求实际上也就是对工程造价估算精度的要求，直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度，经审批的投资估算即作为下一步指导设计概算和施工图预算的依据。因此投资估算对于项目的决策及成败起着十分重要的作用。

二、开展以设计阶段为重点的工程造价前期控制与管理。

工程造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策以后，控制工程造价的关键在于设计。据资料分析，设计费只相当于建设工程总造价的1%～2%，但正是因为这少于2%的费用对工程造价的影响度达75%以上。由此可见，设计质量对整个工程的建设效益是何等重要。因此，建设单位应抓住设计这个关键阶段，为控制工程造价把住龙头。

1、实行设计方案招标制度。通过设计方案招标来选择优秀的设计单位，从而保证设计方案的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题而出现的设计修改，同时还可选择技术先进、投资节省的最佳方案。

2、在设计阶段开展监理工作。目前，工程监理主要在施工阶段进行，设计阶段的监理工作尚未全面展开。在设计阶段开展监理工作，对设计质量及工程造价是一种积极而有效的事前控制，有利于减少设计过程中出现的失误和偏差，最大限度地降低经济损失。

3、利用价值工程进行设计方案优化。价值工程侧重于设计阶段开展工作。特别是随着“勘察设计施工一体化总承包”模式的推广，以达到合理、有效地控制工程造价的目的。如采用灌注桩基础，与预预制桩相比，每平方米建筑可降低投资30%，节约钢材50%。

4、推行限额设计，限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时，限额设计对各专业设计人员提出了更高的要求，要求其不断提高自己各方面的工作能力，强化造价意识。

三、推行工程招标投标制度，加强招标管理。

建设工程的招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段之一，通过对招投标可以提高建设工程的经济效益，以保证建设工程质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。

1、合理编制招标文件。建设单位或招标机构成应根据2008年5月1日起施行的《试行规定》及相关附件（九部委文件56号令）的内容：如投标人须知、合同条款及格式、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等编制招标文件，同时还必须将招标答疑、以及对招标文件的澄清、修改等资料及时寄送到投标单位，以便投标人及时掌握情况修改投标书。

2、尽量编制标底，做到心中有数。建设工程标底的编制应该由具有较强造价业务知识且要求熟悉现场施工条件的造价工程师来编制，并考虑施工中可能遇到的情况，使标底价尽量准确且符合实际。同时，编制标底可防止投标单位串通投标、故意抬高工程造价。

3、认真审核投标报价。投标人在编制预算报价时，往往会将工程量可能变化较小的项目单价降低，将可能变化较大的项目单价增大，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。所以建设单位应当对投标报价进行认真审核，防止高估冒算，防止错项漏项带来不必要的麻烦和经济损失。

四、认真对待合同内容与条款，重视合同管理

1、施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性与合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效控制工程造价。

2、签订合同时，要仔细考虑施工现场条件、市场因素及各种施工过程中可能发生的情况，尽量在签订合同时考虑周到，在合同条款中表达清楚。又如，某合同规定：如果钢筋、水泥、红砖、木材等主要材料价格因政策原因波动在±15%以上，方可协议调整。

五、加强施工管理，严格控制预算外支出

1、了解市场信息，合理确定材料价格。材料费往往占工程预算造价的60%以上，因此在施工阶段合理确定材料价格，特别是按实结算或甲供材料的工程，尤其要控制好材料用量和材料价格，从而有效地控制工程造价。

2、严把设计变更关。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握并控制工程造价的变化情况。

3、严格现场签证管理。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

六、加强竣工结算造价的审核管理

竣工结算造价审核是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定工程总造价的依据。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等应进行认真审核。为此，建设单位应做好以下几方面的工作：

1、审核合同条款。在审核工程结算之前，首先要认真阅读合同文件，正确理解合同内容的含义。其次要熟悉合同双方约定的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格及优惠条款。

2、审核隐蔽工程验收记录。所有隐蔽工程在隐蔽前都有相关人员如乙方施工员、甲方现场代表现场监理工程师、设计人员等的签字认可。所以在审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和签证资料是否属实。

3、审核设计变更签证。设计修改是由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，经设计人员签字和设计单位加盖公章，并经建设单位和监理工程师同意。同时，还要对设计变更的合理性与有效性进行审核，符合要求的方能列入结算。

4、审核工程量和价。审核工程计量的准确性，防止多计工程量、重复计量计价的错误；如工程量计算单位与定额单位不一致的错误经常发生，定额子目很多是以100或1000为计量单位，这样很容易出现差之毫厘失之千里的错误。

综上面所论述，工程造价的管理与控制是始终贯穿于项目建设的全过程。建设单位不应该只局限于工程预结算的审查，而应当加强工程建设项目造价的事前控制与事中控制，最大限度地控制工程造价，实现预期的投资效益。

参考文献：

篇（8）

一、变更管理

变更管理是高速公路建设过程中合同管理的重要组成部分。变更产生的原因有以下几方面：在设计过程中，设计人员对施工现场的地质情况勘察不够详实或是未能充分预计现场的实际情况；设计文件中存在错、漏、碰、缺或不完善；由于天气或自然病害的影响造成工程施工实际情况的变化；业主单位对设计功能、外观、要求等有所变化；国家颁布新的技术标准和设计规范以及上级交通行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求；应用先进的技术或优化设计能减少工程量、节省投资或减低工程成本、提高技术标准、缩短工期、确保工程安全、有利于保护环境、节省土地、改善施工条件等。

变更管理是工程投资管理的重点，它关系到建设方的最终建设成本，良好的变更管理可以达到控制造价的目的。加强变更管理，我认为要从以下几个方面着手。

1、严格变更方案的审查。变更方案提出后，业主、设计、监理应该及时到工地现场进行查看，详细了解现场情况，充分收集相关资料。对于变更方案的确定，应多从技术、可行性、造价等多方面进行比较，优化变更方案，在众多的方案中进行比较，择优选择。同时，可邀请相关专家召开方案审查会，最大限度的使方案优化。

2、规范变更申报程序。根据变更类别，都要求根据相关行政主管部门和管理单位的管理办法中规定的程序进行报审，逐级上报，而且严格按照审批办法上报相关管理部门进行审批。

3、确保变更资料的完整性、真实性和准确性。关于变更资料，一定要真实准确的反应工地现场实际情况，能充分说明变更的依据。

4、变更工程量的确认。变更工程量关系到变更金额，是变更管理的重点。在审核变更工程的工程量时，监理作为收方的主体，应尽职尽责完成此项工作，做到不多收，不漏收，这与计量收方同样要求监理具有较高的专业素质和道德素质。收方的仪器要严格标定，准确无误。同时，业主在监理收方的基础上，可不定期对工程量进行抽查。

5、新增单价的申报和审核

在变更中，经常会出现原合同清单未包含的工程项目，这就需要申报新增单价项目。我认为，新增单价应该慎用和尽量少用，在可能的情况下，尽量套用原合同清单价格或者类似项目价格。这样可以避免承包人往往在投标中采用低价投标，而中标后千方百计新增项目改变价格，达到增加利润的目的。同时也避免在新增单价审核中出现的种种问题。业主在审核新增单价的执行上可采用会审的方式，集体决策，避免权力滥用，也可以聘请第三方专业造价咨询单位对新增单价进行审核。承包人在新增单价的申报上应完整准确的加入现场施工投入的工、料、机资料，以全面真实的反应其价格组成。

6、变更签认的实效性管理。业主应对各级签审人员规定签审时间，对变更有异议的，也要在规定时间内做出意见签认。避免各级管理人员在变更办理签审过程中的吃拿卡要现象，同时也加强了廉政建设。

二、计量支付的管理

计量支付是一项贯穿于公路建设过程始终的重要工作，是业主向承包人支付工程款的法定方式。业主通过计量支付完成投资实现进度投资目标，承包人则是通过计量支付回收成本获取利润，监理通过计量支付的管理达到对工程的投资管理，它集中地反映了包括承包人、监理、业主在内的建设者们的责权利。因此计量支付管理也是建设各方合同管理的核心内容。准确的计量支付管理，是业主和监理对资金控制的重要手段。在管理过程中不超计、不虚假计，都是控制资金风险的重要保证。同时，及时的计量支付办理，对工程现场施工给予充足的资金保证，在保证资金流的情况下，合理制定高效的施工组织计划，能推动工程施工的正常有序进行。

工程施工过程中，通过中期计量支付保证资金的正常运转，使工程施工得以正常地进行，资金流动正常，可避免施工过程中影响和干扰施工诸多矛盾的发生，保证工程的顺利进行。如何加强中期计量支付的管理，最终为工程建设服好务，我想，应从以下几方面实施。

首先，应严格根据合同支付条款办理计量支付。按月计量支付，使资金良性周转，可大大缓解项目施工的资金压力。保证项目施工资金供应链不断，维持整个项目的正常运转。就象俗语讲得好，“巧媳妇难为无米之饮”，即使是一个再好的决策管理者，没有足够且及时的资金保证，也会是困难重重，矛盾和问题频频出现，棘手得很。坚持了按月计量支付，计量和资金供应都会得以保持良性循环和持续稳定。

第二，最基础的工作是加强计量相关资料的形成。在施工过程中的每一分部和分项工程完工后，计量的主要文件及附件的签认都要手续完备，资料齐全，方可进行计量。这就必须要求施工单位的计量资料中相关质检、评定、测量资料做到根据施工进度及时填写。要做到施工完一个分项工程，填完相关的基础资料，这样在施工过程中积累起来的相关资料，对于控制施工质量的控制管理以及查询都是极为有利的。由于施工资料工作量较大，除施工单位及时填写外，监理工程师也要做到积极配合，能在现场完成的资料，决不拖到事后补办，这样才能保证资料的完整、准确和客观。平时及时完成资料，到了月底办理计量支付时，工作量便大大减少。

第三，加快变更办理速度。变更产生的细目工程量，必须要变更成立才能进入计量台帐，进行计量，所以，变更的办理速度直接影响到这一部分的计量支付。通常，业主、设计、监理、承包人在现场定下的变更处理方案，承包人能在较短时间内实施，但变更资料的完善和签认却需要一定的时间，在这段时间内，此部分工程的实施必将消耗资金，那么只有加快变更办理速度，使变更部分及早进入计量支付程序，才能避免资金的大量积压，项目得以正常运转。

第四，加强廉政建设，确保计量支付资料签认的及时性。在计量支付过程中，往往是在签认这个环节拖延了时间，从而造成支付的不及时。所以，提高各方管理人员素质，限制签认时间，能为计量支付的及时办理起到非常直接的促进作用。

针对笔者参与的重庆高速公路建设工作，建设业主重庆高速集团建立了一系列有利于计量支付管理的体系，使用网络计量系统，使计量支付的签认工作规范化和透明化，并严格规定了计量签认人员的签字时效，提高工作效率，加强管理，并促进了廉政建设工作的有效开展。

高速公路工程建设管理中变更与计量支付管理工作是一项长期而又系统的工作，如何加强计量与变更管理力度，需要业主、监理及施工单位的默契配合和共同努力，在工作过程中不断发现问题，寻求解决问题的途径。

参考文献

[1] 《土木工程施工合同条件（FIDIC条款）》.

[2] 孟庆钧《建筑工程管理中的工程变更管理》.

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一、建筑工程质量管理与控制的整体认识

百年大计，质量第一，要进行工程质量控制，我们应了解做为建筑工程，其工程质量的特点，影响工程质量的因素，工程质量控制的原则以及工程质量的责任体系。

（一）工程质量的特点

建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点：一是产品的固定性，生产的流动性；二是产品的多样性，生产的单件性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点，形成了建筑工程质量本身具有以下特点：

建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。

（二）影响工程质量的因素

影响工程质量的因素很多，归纳起来主要有5方面：人、材料、机械、方法和环境，英语单词分别为： Man、Machine、Method、Environment，因此，工程界常称之为影响建筑工程质量的4M1E：

人（Man）的因素与工程建设有关的决策者、管理者、操作者等有关人员的素质，都将或多或少地对工程产生着不同程度的影响。因此业内实行经营和专业人员持证上岗制度。

材料（Materia1）因素构成工程实体的各类材料、构配件、半成品等工程材料的合格与否，都将直接影响构刚度和强度外表及观感、使用功能及安全，工程材料是工程质量的基础。

机械（Machine）因素机械设备在工程上可分为两类：一类是指组体及配套的工艺设备和各类机具。二是指使用中的各类机具设备。机械设备的质量的将会直接影响工程的质量。

方法（Method）因素工艺方法是指施工现场采用的施工方案，包括组织方案，它们合理与否，科学与否，对质量的影响是不言而喻的。

环境（Environment）因素环境条件包括工程技术环境、工程作业环境、地理环境、周边环境等对工程质量特性起重要作用的各种环境因素。

（三）工程质量控制的原则

业内公认，勘察设计、施工单位在实施质量控制过程中起主要监督作用的是监理单位，监理单位在质量控制过程中应遵循以下原则：质量第一的原则；以人为核心的原则；重点控制有关的人的素质和人的行为，要以人的工作质量来保证质量；以预防为主的原则；防患于未然，加强过程中质量检查和控制；质量标准的原则；以国家的规范的设计文件、合法的合同规定要求；科学、公正、守法的职业道德规范。

（四）工程质量的责任体系

工程质量的责任体系包括参与工程建设的各方生产或供应单位的质量责任。参与工程建设的各方的质量责任如下：

建设单位：建设单位是工程项目的主办单位，应对项目的质量管理负责。建设单位必须依法对勘察、设计、施工、监理等服务和重要设备、材料等采购进行招标选定。

勘察、设计单位：勘察、设计单位应在其资质等级许可范围年承担工程任务，提供的勘察、设计成果必须真实、准确、详尽，达到国家规定的要求。

施工单位：施工单位应在其资质等级许可范围年承担工程，不得转包或者违法分包工程，施工单位应严格按设计图纸和施工技术规范标准组织施工，建立健全质量检验制度，严格工序管理。

监理单位：监理单位应在其资质等级许可范围年承担监理任务.并依照法律、法规以及有关的技术标准、技术文件，代表建设单位对工程质量进行监理并承担责任。

建筑材料、构件及设备生产供应单位：建筑材料、构件及设备生产供应单位应对其生产和供应的产品质量负责。所供应的配件和设备质量应符合国家、行业的技术规定或者合同规定。

二、我国建筑工程质量管理中存在的一些主要问题

（一）建筑工程质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上，逐步改革完善形成的，或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印，还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系，难以实行严格、公正的质量监督，不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力，导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的影响。

（二）施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄。《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，既明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中违反相关规范和操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生，比如2008年5月12日四川汶川大地震，经过调查就发现了有的房屋因为施工质量不符合规范要求而导致倒塌，给人民的生命和财产带来严重损失。

（三）市场准入把关不严。市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理，而且对参与建设各方从总体素质上予以控制，是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门，市场准入制度管理疏漏，在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象，或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包，或逃避市场管理、私下交易等，必然对建设工程质量构成严重威胁，从而影响建设工程质量监督管理的有效性。

三、提高建筑工程质量的途径

（一）各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施，这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格依法治建，重点要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道；坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目；严厉查处质量事故责任者。只有这样，才能使建设活动各方真正重视工程质量，把工程质量放在第一位。

（二）各级建设行政主管部门必须切实强化企业管理，重点是加强企业的资质管理，必须坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的现象。要切实推行工程总承包制。总包单位必须对工程质量负有全部责任，加强对分包单位的管理，杜绝包而不管和管而不力、管而不严的现象。

（三）施工企业必须强化质量意识，建立健全质量管理制度，切实加强施工质量管理。加强技术培训，严格执行管理人员、各工种作业和施工规范要求施工；树立创优意识和为用户着想的思想，严格管理，精心施工，坚决消除工程质量通病。

（四）必须有效控制建设单位行为，禁止不合理压价和垫资或变相垫资施工，禁止肢解工程和层层转包工程：禁止以速度压质量的行为。

（五）加强材料检测工作，钢材、水泥等主要建筑材料要严格实行质量双控，必须有出厂合格证和检测合格报告单，要实行建设单位监理有见证的材料送检制度，要加强现场抽查制度。

（六）加强图纸会审制度，要提高工程方案会审和施工图纸会审质量，把工程质量事故隐患消灭在萌芽状态。坚决杜绝未进行图纸会审先开工的行为，同时也要防止图纸会审走过场的现象。

（七）进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程监理。要提高质量监督的覆盖率，必须把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围。通过监督检查推动施工企业加强质量管理，从而全面提高工程质量管理水平。

总之，随着社会的快速发展，建筑业的壮大，只有坚持依法建设，改善企业内部管理，提高工程质量意识，加强施工管理力度，才能使建筑工程质量得到有效的保障，从而促进建筑行业的健康发展。

参考文献

篇（10）

二、整合管理标准，制定贴合的控制要求

（一）工程全面控制原则

在工程全面控制的过程中，不仅要对全体员工进行有效的控制，也要对基本工程进度进行全面的控制。其中，针对工程中员工的控制由于涉及全体员工的切身利益，因此相关员工对于基础控制成本的配合程度以及积极性也比较高，在建立相关控制原则的工程中，保证了基础的全员参与以及优化成本的基本理念。另外，还有关于项目全过程控制原则，要对整个过程的设计理念以及进度进行优化的全程控制'要实现成本控制项目在工程推进的每一个阶段呈现出基本效用，并制定最适宜的工程运行方案，利用相应的工程资源，集中按照工程运作的相应要求以及工程规划进行项目的优化施工。另外，相关工程管理人员要在质量控制的基础上，保证最小化的返工率以及维修费用。

（二）工程成本节约原则

任何项目的运行过程中，相关成本控制人员要对基础的人力物力进行集中的优化控制，实现最基础的节约功效，也是整体通信工程项目成本控制的基准原则。在节约原则的监督下，相关管理人员要积极运行相应的监督机制，为节约控制提供最佳的运行条件，并且保证对成本进行前期审计，中期监控，后期监督管理，保证整体管理过程中节约原则的优化运行m。

（三）工程目标控制原则

在相应项目运行的过程中，要针对相对的工程监管目标进行集中的管理，把整体工程的相应方针以及任务进行有效的目标化，并建立基本的落实机制，以促进整体工程项目的整体合理化运行。在目标控制过程中，相关管理人员要制定有效的阶段性目标，以实现目标的有效落实，真正实现整体工程权责利的均衡式平铺，并建立阶段式检査监督机制，有效的促进工程目标的优化控制。

（四）工程发展控制原则

由于通信工程的建立具有一定的动态特性，相关工程管理人员要针对相应问题进行动态化的管理机制，保证基础材料和设备投入过程中，成本的实际生产值符合相关要求，并进行无偏离式的检査和分析，在相关问题出现后运行必要的措施和管理机制，保证关键问题的有效解决P1。另外，由于是动态化管理，就需要相关管理人员在实际的管理过程中，结合工程的发展动态进行优化的项目生成。

三、创建有效路径，实现整体的管理目标

（一）践行制度化分层管理

由于通信工程项目的工程特点，相关工程管理人员要依据基本的管理原则和规模，进行有效的分层式管理机制，要对工程的项目经理进行统一的管理，另外，项目经理要对相对应的管辖部门进行有效的监督，建立三级管理结构，充分运行基础的分层垂直管理机制。在项目运行过程中，相关工程管理人员要针对工程项目部下达的相关文件进行优化项目的落实，建立基本的权责分配机制，以促进整体项目的常规化运行。并且，在理清整体分层管理结构后，相关管理人员要针对基础成本进行有效的项目运行管理，相关成本管理以及管控中心要充分发挥各级管理人员的主观能动性，建立有效的奖惩机制，并保证员工的工作积极性得到有效的调动，实现适时考核以及奖惩结构的优化运行。

（二）践行组织化控制管理

相关成本控制管理人员要针对项目管理进行优化的人员配置，在实际运行过程中，利用相应的管理机构以及施工队伍和企业的权责关系进行系统化的项目运行。在工程推进过程中，基础的组织是项目经理部，要进行公司法人的委托运行，并保证工程经理部门对整体工程以及公司利益进行优化的管理，并优化相关管理人员对整体项目的责任意识，在工程建立以及健全的过程中，实现整体责任和权利的有效分工，保证基本质量成本以及效益的持续性增长。

（三）践行技术化成本管理

通信工程项目是符合时代特性的基础工程项目，需要相关工程成本监管人员集中力度对基础项目进行优化运行，并对整体工程项目运行人员采取一定的刺激措施，以提升全体工程人员的主观能动性，升级全员参与的成本规划，并且在实际成本控制的标书中标注相应的技术项目以及基础运行方案。只有实现整体工程成本技术化控制管理，才能有效促进整体项目的优化运作。

四、细化经济扶持，推广完整的成本控制

（―）基础人工费用管理

前文提到过基础人工成本的有效审计，在运行过程中，也要对基础人工费用进行有效的管控和控制，其中包括对基础工程性质、工程运行人员的工资待遇以及整体工程劳动力的输出功效等，针对相应基础人工要运行有效的管理机制和控制模式，并且，在实际的管理过程中，相关管理人员也要对工程的基础质量以及安全效益进行实际的测评和审核。另外，相关管理人员要对基础经济和技术指标进行实体化的控制，以减少多余人工费用对整体成本控制的不良影响。

（二）基础设备费用管理

在通信工程建立过程中，基础材料费用会占据很大的部分，这就需要相关工程管理人员针对工程材料进行有效的项目费用管理，对于基础设备的费用管理主要运行的就是数量和价格分离的原则，以实现整体项目运行中费用管理的髙效升级。第一，针对用量的控制。相关管理人员要集中考量设计项目以及基础材料的功能分析，针对材料的运行性进行有效的分析，并保证髙价材料能被低价高质的材料替代，从基础购买成本上优化基本的成本控制。第二，要针对设备价格进行优化的控制和管理，多方考察市场结构以及市场价格比例，运行优化的采购原则，并辅以招标形式，以实现整体成本控制的合理化。并对整体设备价格进行有效数据的收集和整理，在成本控制和成本核算的对比数据运行后，建立更加优化的购买方案。