教育督导室工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇教育督导室工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1、构建和完善学校发展性综合督导评价体系。

09年是XX教育督导构建发展性综合督导实施的第三年。今年将对中小幼36所左右学校进行发展性综合督导。基本形成XX教育学校发展性督导新模式，不断提高教育督导工作的时代性、针对性和实效性。

2、加强和完善09年学校办学绩效评估工作

09年我们将对学校绩效评估工作指标和操作程序进一步修改和完善，尤其是进一步完善和优化“网上在线统计”，鼓励学校办出成绩多出线，使今年绩效评估工作更科学、更合理，引领XX教育的发展。

3、加强对全区中小学校落实“三课二操二活动”“课程标准”“作息时间”专项督导检查

根据市教委市督导室09年工作的要求。我们将组织专兼职督学对XX区中小学校执行落实“三课二操二活动”“课程标准”“作息时间”进行专项督导检查，进一步推进学校依法办学、巩固落实成果，保证学生每天一小时体育活动时间，减轻学生过重学业负担，增强学生体质。

4、积极做好聚焦课堂教学质量的督导调研和督导回访工作

为进一步提高中小学校长以教育内涵发展为主的课程领导力和教师教学有效性，结合学校发展性综合督导报告回访工作，认真做好学校督导后整改和落实工作，建立起教育督导评价的完整运行机制，为切实提高课堂教学质量，减轻学生过重学业负担提供有力保障。

二、督政工作

1、积极做好迎接市政府对我区的“综合督政”工作

根据《市政府关于本市建立对区县政府教育工作进行督导评估实施意见》的工作安排，09年上半年将对我区“教育投入与保障”“教育公建配套”“教师队伍建设”“学前教育三年行动计划”等方面进行“综合督政”工作。督导室认真组织，积极沟通协调好区各相关部门，认真做好相关的前期准备工作和调研，真实反映XX教育的现状和水平，不断推进XX教育进一步发展。

2、加强和落实对区各职能部门和13个街道镇落实《教育法》督政评估工作。

按照《XX区教育督导室督政工作标准》，进一步落实和强化各项内容，把对各职能部门年中、年未考核评定制度；职能部门“月报”制度；分组交流考核制度；重点项目考核与一般项目考核等制度结合起来，做好每年督政评估工作。使督政工作更具有实效性，形成有利于基础教育优先和均衡发展教育氛围，办好人民满意的教育。

3、完成对区政府教育工作年度自评公报工作。

根据市教委、市教育督导室《关于上海市区县政府教育工作自评公报制度的意见》的精神，督导室联合区相关职能部门，认真完成09年度自评报告以及自评公报项目表的内容，保质保量按时上交。通过年度自评，进一步强化政府履行教育职责，畅通政府工作信息渠道，有利于我区教育发展目标的实施。

4、做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作

根据《市教委关于20__年本市义务教育阶段学校招生入学工作的若干意见》的精神，以及市督导室对此项工作安排，做好对口区县义务教育阶段学校招生入学工作督导，同时，积极准备，认真组织协调，完成对本区义务教育阶段学校招生行为的督导检查，确保招生“阳光工程”的各项要求和措施落实到位。

三、其它工作

1、加强队伍建设，不断提高督学专业化水平

随着区县教育督导工作的重心以“督学为主”，以及学校发展性督导评价机制和制度不断完善，迫切需要加强督学人员的自身素质和能力的提高，不断增强督学的专业化发展水平。要加强学习，更新观念，提升督学理念，增加服务意识、合作意识，并与学校建立和谐、民主、协作的督导关系，为推动“国家教育督导条例”出台和落实做准备。

2、充分发挥教育专家、兼职督学和特约督导员作用。

篇（2）

全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力宣传《国家教育督导条例》，认真完成《市关于建立和实施督学责任区制度的工作方案》的工作任务。充分发挥教育督导的监督、检查、指导作用。坚持弘扬敬业和创新精神，提高督学队伍素质，为保障素质教育的全面实施，促进义务教育均衡发展。

二、督学目标

1、督促、指导学校贯彻执行有关教育法律、法规、方针、政策。

2、遵循教育规律，保障教学工作常规的实施。

3、不断促进安全机制和措施的建立。

4、落实教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》。进一步规范学校办学行为。

5、实施素质教育，扎实开展各类学校发展性教育督导评估工作。

三、工作措施

1、根据教育法律法规有关规定，明确镇政府履行教育法律法规的责任，促进镇政府履行自身职能，做到发展教育的责任不推，管理教育的义务不卸，支持教育的热情不减，投入教育的经费不少。

2、学习宣传实施《教育督导条例》，依法依规开展工作。

3、进一步开阔视野，本着科学的态度，拓展思路，向专家学习，向同行学习，向基层学习，向实践学习，真正把督导评估工作搞实搞活。

4、完成督学责任区（学校）工作计划、总结和开展督学活动记录及材料上报工作任务。

5、完成政府教育督导室和教育局交办的工作任务。

四、工作要点

1．加大全面实施素质教育、开展执行课程计划、艺体、等工作的专项督查。

2、对中职学校助学金发放情况进行督查；

3、开展一轮对责任区内中小学和幼儿园的安全教育督查工作。

4、加大对规范中小学办学行为的规定督查力。

5．开展－次对中小学德育工作专项督查；

6．对幼儿园常规管理督查调研。

7．素质教育随机督查。

8．完成政府教育督导室和教育局交办的工作任务。

篇（3）

20XX年，全镇教育督导工作以科学发展观为，以教育法规为依据，教育督导监督、考核、检查、评价、的职能，把更新教育观念、义务教育均衡发展、强化教育教学管理、规范办学、校园文化建设督导评估工作的中心任务，教育法律法规方针政策得以，全镇教育事业健康发展。

二、工作思路

20XX年，镇中心学校将健全三项制度、三项督导、三个、改进三个、三个。

健全三项制度：督导检查评估的提前告示制度、结果通报制度、复查制度。

三项督导，即：

督政：督查教育法律法规、教育方针政策的情况；

督学：督查学校要求、自身发展的情况；

督教：督查校长教改、管理教学、教师教学常规、课效的情况。

三个：义务教育均衡发展；规范办学；校园文化建设。

改进三个：强化督导评估的性（社会、家长反映的办学不规范问题督导）；强化督导评估的质效性（直接督查各学校工作的各个环节）；强化督导评价的系统性（学校自评、校长述评、师生参评、中心学校综合评价的体系）。

三个：以保障义务教育均衡发展等工作的为，把教育督导质量和到新；以法律、法规赋予的督导职责为己任，把教育督导机制创新到新；以自身建设，内涵发展为基础，把教师队伍专业化发展到新。

三、工作要点

1、工作，义务教育均衡发展。

茶园冲中心小学在20XX年创建县级合格学校，评估验收。

全镇各学校在合格学校建设阶段性的基础上，全方位地和义务教育均衡发展。

实施“十大工程”：干部教师队伍建设工程、教育教学质量提升工程、学校标准化建设工程、职教资源整合工程、教育信息化工程、学校文化建设工程、规范管理工程、安全稳定工程、环境优化工程、强基固本工程。

“六大”：先进办学理念，办学规范化；优化教师结构，师资配备均衡化；办学条件，基础设施标准化；提升应用，教育技术信息化；发展，教育生态化；推行素质教育，教育质量优质化。

2、提升办学理念，教育长足发展。

学校办学理念是一所学校在办学过程中师生认可的价值观，是办学的思想和行动指南，是制订学校发展规划的依据。镇中心学校将各学校创新工作思路，积累思想，提炼办学理念（从学校办学传统的积淀中升华；从办学积累的经验中提炼；从社会对教育的主流价值规范中新的哲学思考），并把它学校师生遵循的准则，办学发展的灵魂，努力教职工和全体学生的、向心力、核心竞争力，转变学校传统的办学观念和办学模式，鲜明个性的办学，为学校长足发展打下坚实的思想基础。

今年，镇中心学校将组织教师参加县教育督导室、教育局举办的初中、小学两个学段的学校办学理念的论坛主题活动，还将组织校长参加“罗田名校长”评选活动。

3、健全督导机制，办学。

（1）标准化学校建设。在合格学校建设基础上，跟踪管理，组织回访复查，督促各学校办学条件，优化教师结构，科学配置资源，建设生态校园，素质教育，把我镇现合格学校建设标准化学校。

（2）示范学校管理。协助县教育督导室对我镇的市、县级示范学校跟踪管理督查，学校发展。各示范学校要实践办学理念，创新发展思路，学校管理和发展内涵，使学校先进办学理念的典范，科学管理的典范，规范办学的典范，教育事业发展的典范，示范学校辐射作用，工作计划《学校教育督导工作计划》。

（3）努力培植我镇的“罗田名校”。在标准化学校、示范学校建设的基础上，组织各方力量和资源，培植1所集“学园、乐园、花园”于一体、管理有、课改有特点、教师有特技、学生有特长，在罗田内外有的一流学校。骆驼坳小学、骆驼坳中学、严家坳中学要的。

4、执法督查，规范办学。

确立依法治教依法办学的思想，规范办学，教育公平。镇中心学校将教育执法督查，督查内容包括：

（1）杜绝镇内各学校抢挖其它学优质生源；

（2）控制大班额；

（3）督促清理取缔班、实验班、快慢班；

（4）对学校开科开课和作息情况督查；

（5）对学校“阳光体育活动”情况督查；

（6）对学校教辅读物征订情况和学校收费督查；

（7）对全镇幼儿园（班）的办学督查。

5、文化建设，提升学校办学品位。

校园文化是学校的，是催生教师专业成长和学生生命发展的深厚土壤，是学校人文传统和优良作风的之源。各学校要努力提升办学品位，学校德育文化、教学文化、教师文化、学生文化、管理文化、生态文化、廉政文化建设。文化的濡染和熏陶，使师生感受到校园之真、校园之善、校园之美、校园之乐和校园之健，从而引领师生人格的，师生的幸福指数。

镇中心学校将协助县教育督导室学校校园文化建设校校行活动，并将其纳入综合督导评估体系，评选出校园文化建设先进学校。

6、专项督导，教育工作进步。

（1）教育教学教研专项督导，教育质量的提升。

（2）师德师风建设专项督导，师德师风建设提升。

（3）安全工作专项督查。

（4）后勤管理与服务专项督导。

（5）职教、幼教、特教专项督导。

7、搞好年度考核，教育事业发展。

在20XX年考核基础上，征求各意见，考评机制，修订好《骆驼坳镇中心学校20XX年工作考核办法》《骆驼坳镇中心学校20XX年学校工作评价办法》，组织实施好全镇20XX年的综合考评工作。

8、调查，教育督导质量。

教育督导宣传工作，教育工作难点热点问题系列调研活动，一手资料，为当好参谋。努力教育督导下达的工作任务。

9、队伍建设，督导工作。

干部队伍建设，培养思想道德素质好、工作能力强、公认、年轻教师担任学校干部。教育工作督导检查，通报督导检查情况。镇中心学校自身建设。教育政策、教育法律法规和知识的学习，督导干部的政策和专业。干部作风建设，干部的创新和工作力，抓工作的，基层，服务学校，服务师生。

四、安排

一月：

1、制订20XX年教育督导工作计划；

二月：

2、制订《中心校和学校工作考核评比办法》；

3、制订《镇中心学校教育督导室工作考评细则》；

4、总结20XX年度合格学校建设工作，部署20XX年度教育督导工作。

三—四月：

5、义务教育均衡发展、教育教学教研、规范办学、师德师风建设、后勤管理与服务、学校安全工作专项督导。

6、协助督办并市、县示范学校复评；

五—六月：

7、校园文化建设专项督导，现场；

8、对示范学校、合格学校跟踪管理专项回访，学校标准化建设；

9、动员创建“罗田名校”，参评“罗田名校长”；

10、参加办学理念论坛，优秀论文评选活动；

11、参加市县示范学校校长会议；

七—八月：

12、教育工作热点、难点、调研活动；

13、督办全镇高中阶段招生工作；

14、督办全镇教师集训工作；

15、检查教育干部听课笔记；

九—十月：

16、开学工作检查；

17、协助教育执法、轮规范办学和师德师风建设专项督查；

18、协助校园文化建设专项督导，评选校园文化建设先进学校；

19、评选“罗田名校长”；

20、协助职教、幼教、特教专项督导；

21、协助督办并市示范学校复评；

篇（4）

学校督导部门由校长室直接管理，设督导室主任一名、副主任一名、干事若干名，督导室主任一般由校中层干部调整产生，副主任由普通教师担任（该教师由此进入校中层干部行列），干事大多是教辅人员或快要退休的老教师。督导部门成立后，其工作流程是：

（一）制定工作细则

督导室的工作细则有针对本部门的工作要求，该细则只在督导室内部公布实施;也有开展督导工作时针对学校其他部门及教师个体的督导工作范围及要求，该细则以文件形式在全校公布。纵观各校督导工作细则，大多涉及考勤、卫生、工作纪律三个方面，在细则中出现最多的是出于“督”的层面的“不可”“不允许”“不能”“不准”等字眼，对于“导”的层面涉及很少，或根本没有涉及。

（二）开展督导检查

督导检查最多的是出勤，定期检查考勤机或签到簿，在开校会或校集体活动中负责点名或抽查教师在岗情况，深入到教学区抽查教师上下课时间遵守情况，检查办公室及校园的卫生状况，检查教师在办公室的工作纪律等。也有的学校督导内容涉及到抽查教师教案、随堂听课、班主任工作日志、学生对教师的意见与建议等内容。

（三）公布检查结果

督导检查结果的公布有两种形式，一种是在校园网或微信平台即时公布，一种是纸质督导通报定期公布。有的学校将督导检查结果与到期末考核或与绩效工资发放挂钩，有的学校只是公布，但不与教师考核挂钩。

二、督导检查中存在的问题

学校层面的督导检查主要存在以下问题。

（一）注重外在形式，有“督”无“导”

在一些学校，督导被质疑为劳民伤财、形式主义。人们听到的大多是基于“督”的层面的这样不行、那样不对，却很少听到基于“导”的层面的怎样才行，怎样才对。设立了种种目标，却鲜有支持目标实现的耐心、技巧和资源。以督导组听课为例，听完课后，将评分表上交学校后便完成任务，加之听课督导次数有限，很难全面反映学校教学状况。对教科研的督导，只是看每个教师有没有研究课题、有没有，至于如何进行教科研却没有“导”的能力。有“督”无“导”，导致督导工作简单化、浅表化、形式化，甚至口号化，无法深入到学校的文化、思想、精神层面，解决不了教育的真问题。

（二）部分督导人员教育理念不高，未涉及教育的内核

任何一所学校都很难将本校优秀教师安排到督导室。受督导室人员教育理念、教学水平等因素的影响，督导工作大多属于表层的督查，很难深入把握学校制度、实践背后的深层精髓。督查范围大多局限在出勤、卫生两大方面，很难深入到学校的教育管理、教学业务管理、教研组活动管理、教科研管理、教学质量管理和交流论坛等方面，没有涉及教育的内核。

（三）频繁督查、通报，加大了教师的非教学压力

督导组经常拿着课程表到各个办公室检查教师是否在岗，发现某个教师不在办公室即刻通报，让没在岗的教师解释原因，全然不顾教师工作还可能在实验室、图书馆及校外进行的特点，打击了教师的工作积极性。在进行教学督查时，只要教师上课时声音洪亮，就以上课认真、课堂秩序好进行通报表扬，全然不顾课堂教学模式与方法的多样性，伤害了教师的教学热情，加大了教师的非教学压力。

（四）督导室与其他职能部门关系未理顺

督导室与教务处、学工处、总务处、科研处等职能部门在管理上是怎样的关系，很少有学校能够理顺。在制订工作计划和管理细则时，督导室及各职能部门一般是不需要协调的，很多学校的督导室都将督导重点放在教师身上，但教师又隶属于某一职能部门，而各职能部门又有各自的工作要求，当职能部门的工作要求与督导室的要求相冲突时，教师会难以应对。

（五）没有针对学生成长方面的督导

学校教育的好坏应该看学生学得如何，学校各项工作都应以学生的学――即学生成长为中心，教育督导也不能背离这个中心。而现实是大部分教育督导都将督点放在教师的教学形式上，并未考虑教育效果。以活动课检查为例，督导室检查只看指导教师在不在岗，如果教师在岗，即使活动课没有开展或流于形式，也没有问题。如果教师不在岗，而学生的活动井然有序、高效开展，也是教学事故。只看形式，忽略学生的自主发展。

（六）只反馈问题，不分析问题

很多教育督导动静很大，效果却不佳，主要原因是教育督导只督查问题、反馈问题，却不分析问题、不解决问题，对教师个体解决教育困惑没有实质性的帮助。这样的督导，貌似为了提高、促进教师成长，实际上，却形成了对教师工作的干扰，让教师将很多精力放在非教学事务上。只反馈问题，不分析问题，没有分析就没有研究，就难以改进。

三、协调好“督”与“导”的关系，有效开展教育督导

督导部门靠频繁的检查、通报来履行自己的工作职责，会遏制学校的活力和教师的工作热情。教师疲于应付，产生许多非教学压力，当个别教师无法应对这些压力时，这些压力必然就转嫁到学生身上，教育的伤害也就发生了。有效开展督导工作，需要在“督”与“导”的相互关系及运作上下工夫。

（一）认识到教育理念是督导工作运作的灵魂

督导水平的高低，既与能力有关，更与意愿、理念和观念有关，教育理念是督导运作的灵魂。督导工作人员必须要有先进的教育理念，应通过聘任的方式，建立面向全校的开放的专业化的督导队伍。应定期对督导人员进行业务培训，“督”出真问题，“导”出新方法，让他们站得高、看得远，能在“鸟瞰”层面有自己的思想，让广大教师从他们的思想观念中发现睿智、积极的想法，而且能够通过说服、影响、感召等方式，让教师们准确地理解甚至认同自己的思想。

（二）“督”出真问题

“问题意识”的强弱，是督导工作能力和素质的反映，也是督导工作的起点。要想“督”出教育的真问题，就不能只局限在形式上的检查通报，应充分利用学校的资源，如：旁听课程、讲座、参加学生的团队活动、社团活动、社会实践活动，通过个别访谈、问卷调查、现场观察、校园巡视等方式，接触学校的多个领域和更多的学生和教师，多方参与学校的教育教学活动，了解师生的诉求，从纵向的教育体制、横向的教育环境、立体的教育氛围、多维的教育理念中，“督”出真问题。

（三）注重“导”在“督导”中的重要作用

督导不仅要找出教育中的真问题，更要为问题的解决、问题的预防提供指导。只“督”不“导”是形式化、低效率的督导，要高度重视“导”在“督导”中的重要作用。对于督查出的问题如何“导”？在什么环节“导”？是督导工作的重点。“导”应导在“疏忽点”、导在“陌生点”、导在“疑难点”、导在“拓展点”。“导”的过程是分析、研究、改进的过程，而非管理检查过程，与“督”相比，“导”的技术含量更高，操作难度更大。

（四）“导”在需要处

如何“导”？要看督出的问题是师生中的个性问题还是学校教育的共性问题，若是个性问题，可采用一对一或小组帮扶的形式解决，不将问题扩大化，但要加强对前置性问题的预设。若是共性问题，应与校长室或相关职能部门联系，共商解决之道。督导室应定期与学校职能部门举行“碰头会”，了解各部门对督导工作的要求，也让职能部门了解督导室的工作状况，避免出现交叉管理、集权管理和越权管理，提高管理效能，解放教育生产力。

（五）勿让“外行”督导“内行”

要想学校督导工作合理、有效，督导者不能是“外行”。由不了解教师和教育的行政领导或教辅人员去督导教师工作，会导致教育督导普遍存在两个问题，一是教师工作围绕着督导指标细则转;二是督导表面化。只有内行才能诊断出真问题，能抓住核心的问题及问题的核心，然后才能找到问题的解决之道。否则，将会从伪至伪。督导工作人员一定要由教育一线，具有较高教育理论水平，尊重并敬畏教育价值，有教育远见，有一定专业素养，能够透过现象看本质的人组成。督导部门的领导一定要由教学业务骨干及价值多元的人担任，只有这样的团队，才能“督”在点子上，“导”在需要处。

（六）协调好督导室与教师的工作关系

篇（5）

（二）负责全区各级各类学校的领导班子建设、思想政治工作和人事调配、管理工作；管理和指导中小学校长、在职教师和教育行政干部的学习、培训工作；组织实施教师资格制度；负责和管理校长及教职工的学年岗位考核和任期目标考核；组织指导教师专业技术职务的推荐评审和聘任工作。

（三）研究和制定并组织实施全区教育事业发展规划和年度教育工作计划，拟定全区教育改革、实施素质教育的政策和教育事业发展意见，管理指导并检查学校教育教学实施工作；贯彻国家语言文字工作方针、政策，指导推广普通话工作。

（四）负责教育、体育事业经费的预算管理和使用、检查、审核，组织协调全区各渠道筹措教育经费，监督、指导下属单位的财务、计划管理；负责学校的基建和固定资产的管理。

（五）制定幼儿园、小学、初中的招生计划并组织实施；协调和配合高等学校、中等专业学校、普高、职高等各级各类学校的有关招生工作和自学考试工作；规划并指导全区中小学、幼儿园的青少年法制教育、德育、体育、卫生、艺术教育和国防教育工作；指导全区中小学少先队共青团工作；统筹管理、指导成人教育，社会力量办学及扫除青壮年文盲等工作。

（六）指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作；指导与管理全区校办企业、勤工俭学工作；组织教育科学研究和教学研究，进行教育教学质量评估。

（七）统一规划全区运动项目的布局，指导体育训练，组织竞赛，培养、选拔优秀体育人才，研究制定竞技体育有关奖励政策，提高体育运动技术水平。

（八）加强群众体育工作，组织指导体育宣传，科研和教育工作，协调、组织全区重大性体育活动，不断提高人民健康水平。

（九）承办区政府交办的其它事项。

今后凡涉及到政府部门审批事项取消的，以区政府文件为准。

二、内设机构

根据以上职责，区教育体育局内设6个科室：

（一）办公室

做好机关内部及有关单位的综合协调工作；负责调研、信息、机关学习、会务、文书、收发、档案、、提案办理、保密、保卫、卫生及局机关政事务工作；负责起草工作计划、总结和有关重要报告。

（二）组织人事科

负责学校党员干部的思想、政治、组织建设和党员发展工作；负责学校领导班子的考察、管理、选拔、交流、任免和奖惩工作；指导全区学校教师队伍建设工作，指导协调学校人事制度改革；负责组织实施教师资格认定工作；负责全区教师职务评审、聘任工作；负责全区教育系统教职工调配、人才流动和师范院校大中专毕业生的考核录用和派遣工作；负责局机关干部和学校教职工的年度考核、工资晋升工作；办理本系统人员退休手续和负责日常管理；负责中小学校长岗位培训工作；负责本系统干部年报和区直属学校党员年报工作；管理本系统的人事档案和计划生育工作。

（三）计划财务科

负责中小学管理体制改革和布局、结构的调整；编制本系统经费收支计划、年度经费预算和决算；指导学校年度经费计划的编制、实施，审核其会计报表；负责校长离任经济审计工作；监督教育体育经费实施情况；负责检查本系统收费政策执行情况；负责对教育费附加的管理和使用情况的检查指导；负责培训本系统财务人员；负责校舍情况的调查规划与基建项目的安排监督和验收；负责局机关财务工作，办理在职人员及离退休人员的养老保险、医疗保险、房改公积金等业务；负责教育年报工作。

（四）教育科（招生办公室）

负责制定普通教育及特殊教育事业发展规划，组织协调和指导九年制义务教育的实施；指导各级各类学校的教育工作；负责管理幼儿园、学前班，管理中小学学籍，审核验发义务教育证书；协调配合普高招生，组织实施中小学、幼儿园招生；指导中小学少先队、共青团工作；组织指导推广普通话和文字规范化工作，负责学校安全教育。

负责制定并组织实施职业教育事业发展规划，指导、协调职业教育管理工作；制订并实施全区的师训规划，负责在职教师业务进修和继续教育工作。

负责制定并组织实施全区成人教育发展规划，负责农村成人学校的教育行政管理和业务指导；协同有关部门抓好职工教育并负责职工教育统计；制定并组织全区青壮年扫除盲工作；组织实施全区“燎原计划”，推进“农科教”结合和农村教育综合改革实验，组织实施“农民培训”计划；指导乡镇成人学校建设，负责社会力量办学机构的审批、管理。负责宣传、贯彻执行党和国家的招生政策规定及实施意见；承办中专（技）在本区招生的报名、考试、体检、政审、组档工作；负责有关试卷的接送和保密工作；负责组织普通高的报名、考试工作；负责自学考试工作；协助市招生办做好大、中专招生录取工作。

（五）教育督导室

制定全区教育督导工作规划和督导评估方案，组织实施教育督导工作；负责对区级有关部门、乡镇人民政府及其中小学依法履行教育职责情况进行监督、检查和指导，具体指导开展创建教育强乡（镇）工作和“两基”的巩固提高工作；负责对中小学、幼儿园贯彻执行法律法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导。对教育的重大问题和热点问题进行调研，向本级人民政府和教育行政部门报告，提出意见和建议。

区人民政府教育督导室设在区教育体育局，负责制订全区教育工作督导、评估实施方案，经批准后组织实施，对学校进行监督、检查、指导。

（六）体育科

制定并组织实施全区体育事业发展规划；组织指导全民健身计划的实施；指导乡镇（街道）及各部门、行业、社会团体和学校积极开展体育活动；负责规划、指导、协调和宏观管理各运动项目的训练工作和后备人才的培养，指导、组织开展竞技体育活动；组织、指导体育宣传和科研工作，培训体育专业人才。

三、人员编制

区教育体育局机关行政编制为9名（含工勤人员编制1名）。领导职数：局长1名，副局长2名；科（股）级职数6名。

纪检、监察机构设置按有关规定执行。

四、其他事项

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作为监督教育行政部门工作的专门机构，教育督导部门与教育行政部门共同成为政府管理教育工作的左右手，只有两只手协调发展，才能保证教育管理系统中“决策、执行、监督”相统一。因此，创新教育督导体制，构建“决策、执行、监督”相互制约的现代管理体制，是转变政府职能，实现党的十八届三中全会提出的改革行政管理体制的必然要求，也是促进教育事业健康发展，为教育改革与发展保驾护航的迫切需要。

湖南省自2009年开始实施督学责任区制度，各地积极探索建立规范的评估机制、科学的反馈机制和有力的保障机制，不断改进和完善督学责任区工作流程，促使学校内涵发展、提升质量。但从实际情况来看，教育行政管理的决策权、执行权都在教育行政部门，监督指导权限虽属教育督导部门，但必须经本级人民政府或同级教育行政部门的委托或授权，才能对下级政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行督导，与教育决策和执行相比，教育监督则相对薄弱和滞后，从而导致许多重要的教育决策落实不彻底，执行不到位。因此，只靠“决策”和“执行”两个系统，缺少“监督”系统，组织的目标难以全面实现。为此，我们提出构建“三位一体”立体督导模式，成立学校督导室，推行“家长督学制”，引入第三方力量监督学校管理，这是在督学责任区的基础上一次大胆探索和尝试。

“三位一体”立体督导模式一改学校过去由校委会决策、各处室执行、校长或分管副校长检查评价的做法。在督导深度上是一次延伸，在广度上是一种全覆盖，在方式方法上对督学责任区是一种有益补充和完善。

二、“三位一体”督导模式的实践过程

（一）构建“三位一体”督导模式

一是建立督学责任区。2013年，区教育局、区政府教育督导室联合出台了《关于进一步完善督学责任区的通知》，根据学校布局，将辖区内学校划分成3个督学责任区，每个督学责任区由2名德高望重、具有丰富管理经验且责任感强的退休（或退二线）老同志、1名主要业务股室的骨干、1名督导室人员、1名学校督导室主任组成，负责对责任区学校进行近距离的监督、指导和服务。

二是成立学校督导室。为建立自我诊断和约束机制，推动全区中小学校设立督导室，作为学校的内设机构，各校均配备了专技类兼职督学，负责对本校教育教学工作实施经常性督导。目前，全区31所中小学校均成立了督导室，由3至5名中层干部或骨干教师组成，共落实学校督导人员129名。

三是组建社会力量教育督导团。采用本人自荐、学校和社会推荐相结合的方式，由学生家长、“两代表一委员”、社区工作者等各界人士组成，每届聘期为两年。社会力量教育督导团采用现场察看、听课、参与活动等方式，对学校办学行为、师德师风、办学特色、家长关注的热点和难点等进行督评。社会力量教育督导团的督评结果将纳入中小学办学水平综合督导评估以及中小学绩效管理考核中。

（二）加强“三位一体”督导队伍建没

一是认真挑选责任区督学。区政府教育督导室采取志愿报名、公开竞聘、专兼结合的方式，在教育系统在职教师或退休人员中为每个责任区挑选督学。全区3个督学责任区共挑选136名专兼督学，主要通过听课评课、师生访谈、实地调查、专题研讨等方式，对学校教育教学工作开展经常性督导。

二是充分发挥社会力量督导团作用。长时期以来，学校基本处于“关门办学、单向育人”的封闭状态，缺乏与社会深入接触。而学校教育是社会化工作，社会是学校教育的延续。为此，我们将家庭、社会纳入学校管理的框架中，积极推行“家长督学制度”、“‘两代表一委员’督学制度”，通过与家长委员会、家长学校、家长开放日等平台，进一步发挥家长的作用，建立学校和社会、家庭双向沟通的机制，提高学校教育的公信度，努力实践“办社会满意，家长放心，学生高兴”的学校教育。

三是改善责任区督学待遇。实施专职督学分类管理，行政管理类督学设正副科级督学，专技类督学纳入教育系统教学类进行职称评聘，为责任区督学提供专业发展空间。区财政每年下拨12万元，每月为每位责任区督学发放200元工作津贴。确保责任区督学各项工作顺利开展。

（三）明确“三位一体”督导职责

一是明确责任区督学职责。全面深入地掌握责任区学校实施素质教育的情况，教育教学水平和教育教学管理等工作情况，领导班子建设及运转情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，校舍的安全情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等办学条件的保障情况。教育投入的管理和使用情况；义务教育普及水平和均衡发展情况，各级各类教育的规划布局、协调发展情况：落实规范办学要求情况：教育局文件、会议精神的落实情况，法律、法规、规章和国家教育政策的执行情况等。

二是明确学校督导员职责。在督导室主任的领导下，做好督导室的日常管理工作：有计划地开展听课评课：参与教学过程中的常规检查及教学质量评价工作：负责全校教学督导资料的收集、整理，分析学校教学中存在的问题并提出改进建议；负责定期汇总督导情况，及时向教学相关部门、学校领导和区教育督导提供督导信息；切实履行督导的导向职能，提高教师的教学水平和学校的管理水平；完成督导室主任交办的其他任务。

三是明确“家长制督学”职责。积极参加学校组织的相关活动，了解学校教育教学情况，参与学校管理，反映学生、家长、社会对学校工作的意见、建议和要求，共同为办好人民满意学校出谋划策。

（四）完善“三位一体”督导工作制度

一是工作规程制度。印发《苏仙区督学责任区工作规程》，从指导思想、组织领导、督导评估的目的与原则、主要职责、工作程序、工作内容、基本要求、结果运用等8个方面，对责任区督学提出了明确具体的工作要求。

二是督导记载制度。印发《苏仙区督学责任区工作手册》，对督学责任区年度工作要点、每期工作计划、督导记录、听课记录、访谈记录、约谈记录、整改通知书等文书格式做出统一规定，强化督学记载。

三是通报整改制度。针对每次督导巾发现的突出问题，下发通报整改书，提出整改要求和整改时限。对整改不力的单位，进行问责追究，直至问题得到解决。

四是考核奖惩制度。下发了《苏仙区责任区督学工作考核办法》，对责任区督学工作进行考核。凡考核结果为优秀的责任区督学，由区教育局和区人民政府督导室进行表彰奖励；凡考核为不称职者，或群众反映责任区督学有违规行为，一经查实，撤销其责任区督学资格，不再予以聘任。

三、“三位一体”督导模式的效果评价

（一）提高了群众对学校的满意度

区政府教育督导室按照权责明晰的原则，正确处理好督学与校长双方的职责。督学责任区工作，既有督学的“督导”责任，又要有学校的“执行”责任。在明确责任区督学职责的同时，着重抓了学校层面执行“责任”的落实，对无故不执行督学提出的合理化督导意见或拒绝督学依法行使职权的，将根据有关规定，对学校主要负责人和相关当事人给予通报批评或行政处分，受到通报的校长取消当年全部先进评选资格。这样，责任区督学经常性收集群众的意见和建议，及时反馈给区教育局、区政府教育督导室和相关学校，使群众对学校教育的意见和建议能够快捷地传达到决策层、执行层和监督层。随着今年苏仙区中考7A人数和高考上线人数攀升，群众对教育的满意度明显提高。

（二）牢固树立了教学工作的中心地位

郴州市二中、湘南中学、郴州市一完小等学校率先成立了督导室，坚持以教学为中心，学校教学质量明显提升。如郴州市一完小推行的课堂教学达标活动，参加对象是2010年后调入学校的教师，实施方法有：一是教师自选课题，学校制定上课安排表，校督课小组对参加者实施一次公开课考核，对于未达标教师，学校将进一步深入课堂跟踪听课、评课指导，并进行二次考核，直至达标。二是授课结束，当即对执教者的备课、作业批改等日常教学常规资料进行全面检查，各有关单项指标均应达到合格以上等级。三是学校督课小组每周统计督课得分，客观、真实记录督导课的优点与建议，写出一周小结并在每周教师例会或QQ群反馈。

（三）构建了和谐的育人环境

在推行家长督学的过程中，郴州市四完小校长谢风华说：“学校推行‘家长督学制’，就是让家长走进校门，对学校活动进行了解、参与、监督与评价：化解家校之间的不和谐，建立家长与老师、家长与学校的相互信任与理解。”该校切实做到“三个度”：一是调动家长督学积极态度，消除家长顾虑。督学制度是让家长了解学校、参与学校、提升学校，增进面对面的沟通，营造更利于学生的成长环境，因此是共赢。二是明确教师激励制度，消除教师疑虑。家长委员会督学制度可以让家长更理解教师的辛苦与付出。三是促进学校协商调度，善意解决各种分歧。处理家校分歧时，要求教师首先要勇于面对问题，真诚给予回应，做到回应不回击，对话不对立，凡事先从自身找原因，体现一位教师“三省吾身”的自省与自律、宽容与大度。学校看到了多媒体在教学改革中的巨大作用，希望能让孩子们早日用上多媒体设备，但经费问题一时难以解决。家长督学了解这一情况后。积极动员家长捐款购买多媒体。几位家长督学说：“钱既不是给校长，也不是给老师，而是为了我们的孩子！”不久，郴州市四完小的学生率先用上了多媒体。

（四）促进了学校办学行为的规范

责任区督学坚持“两走一贴近”，走进学校，走进课堂，贴近师生，通过推门听课、列席会议、座谈走访、问卷调查和校园巡视等方式“明察暗访”，及时纠正学校不规范的办学行为。如城区督导组在郴州市一完小学杂费收取上实行动态管控，对于其他项目收费，充分介入，坚决杜绝乱收费、多收费等现象，定期对学校各部门和年级部开展账目清查，对不合理的收费行为坚决予以查处。同时，全程参与学校基建、大宗物资采购、教辅教材订购、大额开支、招生工作、教师任课安排等工作，近年来群众对学校的投诉明显减少。

篇（7）

      一、加强学习 提升政治素质

      认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《教育督导条例》；加强教育法律法规和国家教育方针政策的学习，积极参与专业知识和业务能力的培训，努力使自身督导水平不断得到提高。认真履行责任督学工作职责，充分发挥教育督导的监督、评价和指导作用，推进依法督导、依法治教，为督促中小学校认真贯彻落实党的教育方针，规范办学行为，提高教育教学质量，办好人民满意的教育事业尽自己的一份力。

      二、加强自身建设 提升业务能力

       1、明确工作目标，落实工作职责，规范督导程序。

      2、强化学习培训。积极参加上级组织的督学外出学习和参加国家、省、市各级研修培训，转化运用学习成果，提高工作水平。

      3、加强检查考核。根据“一月一主题”强化履职意识，确保工作实效。

      4、总结提炼创新。积极撰写督导报告和创新案例，参加上级征集的评比活动，推介挂牌督导工作创新，交流总结经验。

      三、服从领导 认真开展督导工作

 1、认真完成教育督导室和第二责任区交办的各项工作任务。

2、 完善督导信息平台建设，熟悉平台应用，发挥信息平台作用。

3、认真做好疫情防控督导工作，把疫情防控做为常态化工作来抓。

 4、积极完善提升。规范督导、健全资料、工作创新、及时整改。

  5、发现问题，解决问题，不等不靠，为规范办学尽自己一份力。     

2021年1月5日

 

2021年个人督导工作行事历

 

 

 

一月

1、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

2、做好责任区2020年督导工作总结谋划2021年督导工作计划。

3、开展挂牌学校“2020-2021学年度寒假校园及周边安全、学生交通安全”常规性督导及第一轮“规范办园行为督导评估”中未评估幼儿园及已评估园的整改落实工作专项督导。

4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

5、完成上级安排的其他工作任务。

 

 

二月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展中小学及幼儿园“招生、收费及择校”情况常规督查。

4、开展“2021年春季开学工作”专项督导。

5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

6、完成上级安排的其他工作任务。

 

 

 

三月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展责任区学校“食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况”常规督查。

4、开展责任区有证幼儿园“教职工队伍建设”及“安全卫生管理” 情况专项督导。

5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

6、完成上级安排的其他工作任务。

 

 

四月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展责任区中小学及幼儿园“学生学习、体育锻炼和课业负担”情况常规督查。

4、开展责任区有证幼儿园“科学保育保教”情况专项督导。

5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

6、完成上级安排的其他工作任务。

 

 

 

五月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展责任区中小学、幼儿园“教师师德和专业发展”常规督导。

4、开展责任区学校“功能室使管理和使用”情况专项督导。

5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

6、完成上级安排的其他工作任务。

 

 

六月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展中小学及幼儿园“食堂、食品、饮水及宿舍卫生、”情况常规督查和“防溺水安全工作”专项督导。

4、做好个人上半年工作总结和下半年工作计划。

5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

6、完成上级安排的其他工作任务。

 

七月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展“暑假学生交通、防溺水安全情况”的专项督导。

4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

5、完成上级安排的其他工作任务。

 

 

八月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展“学校做好开学准备工作”专项督导。

4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

5、完成上级安排的其他工作任务。

 

 

九月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展责任区中小学及幼儿园“招生、收费、择校情况”常规督查。

4、做好“秋季学期开学工作”专项督导。

5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

6、完成上级安排的其他工作任务。

 

 

十月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展中小学及幼儿园“课程开设、课堂教育情况”常规督查；

4、开展中小学及幼儿园“门卫安全管理”情况专项督导。

5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

6、完成市区安排的其他工作任务。

 

 

十一月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、开展中小学及幼儿园“校风、教风、学风建设”情况常规督查；

4、开展中小学及幼儿园“消防安全管理”情况专项督导。

5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。

6、完成市区安排的其他工作任务。

 

 

十二月

1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。

2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。

3、做好责任区2021年度督导工作总结，拟定2022年督导工作计划；

4、开展责任区中小学及幼儿园“校务管理及制度执行情况”常规督导。

5、开展责任区中小学及幼儿园“学校冬季安全工作”情况专项督导。 

6、及时上报督导工作信息，上交督导材料。。

7、完成市区安排的其他工作任务。

 

 

 

篇（8）

第一阶段 自发文之日起至9月5日，完成年度“对县督导”整改及年度区教育工作督评估自评工作

1、乡镇和有关教育职能单位自评整改时间：自评的过程也是整改的过程，因此，整改工作贯穿自评工作的始终。自发文之日起至8月26日，各单位务必根据“对县督导”的评估标准，对照整改方案（详见附件1），认真制订本单位年度“对县督导”整改工作计划及年度本单位“对县督导”自评工作计划，确保按时完成第一阶段自评整改等工作。

年9月6日起。

第二阶段 年9月6日至10月20日，完成年度区教育工作督评估自评工作

1、乡镇和有关教育职能单位自评时间：自年9月6日至年9月30日，完成整改、自评、汇总上报等工作。

年10月20日至年10月25日。

第三阶段 迎接省、市对我区教育工作“对县督导”评估工作，市政府拟在年11月份对我区年度教育工作督导评估，省政府将在年月对我区年度教育工作督导评估，迎评工作安排届时另行通知

二、工作要求

年月26日至30日，省政府对我区年度教育工作开展情况进行为期5天的教育工作督导评估，评估结果不容乐观。全区教育工作基础薄弱，事业发展各指标中部分指标达不到要求。《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》（政办[]15号）文中明确规定：“对不合格的县（市、区）进行通报批评，限期整改，一年以后仍达不到要求的给予黄牌警告”。区委、区政府高度重视该项工作，成立了“市区教育工作督导评估自评工作”领导小组。各单位务必充分认识我区教育工作问题的严重性、复杂性和艰巨性，务必充分认识我区教育工作督导评估自评、整改工作的重要性、紧迫性；务必针对本单位的实际问题及时做好自查自纠、补缺补漏等整改工作，并切实做好省级督导存在问题的整改及年度和年度教育工作督导评估自评工作。

（一）加强领导，建全机构。建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度，是确保县级人民政府依法切实履行教育管理职责的一项重要举措。百年大计，教育为本。各乡镇、各教育职能单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，各乡镇、各教育职能单位有人员变动的，应根据政办〔〕15号文件要求，及时调整、充实自评工作领导小组和下设评估办人员，并认真制订自评工作计划，协调有关事宜，开展日常工作。确保督导评估工作的顺利开展。

（二）明确目标，落实责任。对县级人民政府教育工作的督导评估是一项常规性、制度化的工作。各乡镇、各职能单位每年在制定教育工作计划时，应当根据督导评估标准要求，结合本单位的实际情况，有针对性地提出全年的工作目标任务。并督促对照指标要求加强过程管理，力求责任到人、落实到位。

（三）切实整改，认真自评。各单位要根据《市区人民政府教育工作省级督导评估整改方案》（详见附件1）的要求，做到：一是根据对应的指标要求，核清基础数据，查找问题与原因所在，明确整改目标，制定整改计划方案，并认真抓好落实，确保各项整改项目到位；二是认真做好年度和年度自评整改工作。自评工作要依据《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》（政办〔〕130号）等文件精神，对照《市区人民政府办公室关于认真做好区人民政府教育工作督导评估自评工作的通知》（政办〔〕74号）文中的责任分工，认真做好本单位的两个年度自评整改工作。

（四）加强督查，促进落实。区委、区政府将在各单位自查自评的基础上，由督查小组对各阶段自评工作进行督查，促进各阶段自评工作扎实有效开展。对认真履行教育工作职责，及时完成自评工作的单位予以通报表扬，并作为绩效考评的依据之一；对不认真开展自评工作的单位及相关责任人，予以通报批评，问题严重的按有关规定追究责任。

三、工作重点

（一）各乡镇

1、要进一步履行教育工作职责。认真做好组织入学、控辍保学等工作，要与各行政村签订“控辍保学”责任状，制定保障适龄人口接受义务教育的乡规民约。完成适龄人口就学取证工作，不得弄虚作假。积极配合区残联做好本乡镇适龄残疾少年儿童的普查、鉴定工作。认真做好年度和年度履行教育工作的总结。（各阶段主要工作安排详见附件2、附件3）

2、重新核实3~24周岁人口基数。一是核准户籍人口基数（参照附件4核实，并打印遗漏的适龄人口名册，在以乡镇为单位按年龄组，村的顺序统一编造序号）。二是核准未申报户口和外来常住人口基数。避免学龄人口漏登、错登等现象，确保各种表册卡数据相符。

3、文化户口册重建工作。即对上面已核定的各类适龄人口基数重新用《3-24周岁适龄人口接受教育情况登记表》以乡镇为单位统一用电脑打印，并按年龄组、村的顺序统一编造序号（与电脑打印的《户籍人口花名册》序号相同）。

4、分别填报《年区 乡镇政府教育工作督导评估汇报材料》及相关报表的过渡表。

5、认真做好15-24周岁户籍中文化程度更改工作。并认真做好核实更改后的统计工作（详见附件5）。

6、认真做好各种备查材料的收集整理工作。

（二）区教育职能单位

1、区教育局

区教育局是区政府管理教育的行政主体，在做好本单位自评工作的同时，还要督促指导各乡镇、各有关教育职能部门和辖区内各类学校认真履行教育工作职责。

（1）认真做好存在问题整改工作。针对年月26-30日，省政府对我区教育工作督导评估中提出的具体问题，进一步梳理、整改，能整改的要及时整改，一时有困难的不能整改到位，要提出具体整改方案。重点协调区财政局、人事局、公安分局、卫生局、残联、文体局、教师进修学校等教育职能单位认真做好自评整改工作。

（2）督促学校做好组织入学和动员辍学生返校，要与各校签订控辍保学责任状。

（3）核清各类学校的基础数据。对照评估标准要求，核准各种基础数据。同时，为了帮助乡镇做好辖区内在学生取证和文化户口的滚动登记工作，还要做好以下三项工作。一是核清辖区内“户籍人口”就学基础数据；二是核清辖区内“未申报户籍人口”基础数据；三是核清接收外县区人口就学基础数据。要求各类学校把本辖区外的学生分别用《学生接受义务教育情况汇总表》按年级、乡镇、行政村、年龄段归类造册及时送给本乡镇或辖区内各乡镇，作为乡镇文化户口的滚动登录的依据。同时报送区教育督导室1份。

（4）继续加强对学校的管理。促进学校重视自评工作，以积极向上的精神状态、整洁优美的校园环境和科学规范的内部管理来开展自评和迎评工作。

（5）协调区公安分局做好15-24周岁人口文化程度核实更改工作。对在我区就学的15-24周岁人口文化程度进行全面摸底、认定。以后每年均提供各类学校毕业生信息，协调区公安分局或有关单位及时输入户籍人口中“文化程度”信息栏，并做好核实更改后的汇总统计等工作（详见附件5）。

（6）准备好相关的备查资料。区教育局要根据指标要求，为区政府提供或协调提供相关的备查材料。

2、区财政局

根据省督导评估时提出的有关问题，制订整改方案并加以落实，继续逐步加大对教育的财政投入力度，并准备好相关的备查资料。

3、区政府教育督导室

要加强业务培训，做好教育工作督导评估的业务指导，认真开展年度、年度自评、整改工作的检查、指导和服务工作。

4、区残联

区残联要会同各乡镇、区卫生局、区教育局等有关部门，全面完成对全区适龄残疾少年儿童普查和医学鉴定工作，并及时汇总、统计。

5、区公安分局

要求各派出所及时为乡镇重新核实3-24周岁户籍人口花名册；及时做好15-24周户籍人口中的文化程度核实更改工作。

四、上报材料

1、乡镇人民政府应上报材料：年度教育工作总结（、年度各一式2份）；《年度区乡镇政府教育工作督导评估汇报材料》一式八本；《省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》中的事业发展表1—表5相应的各种过渡表（含各村）一式二本。

2、区教育局应提供上报的材料：《年度市区人民政府教育工作督导评估自评报告》；《年度市区人民政府教育工作督导评估自评汇报》（领导讲话）；《年度市区人民政府教育工作督导评估自评表》（审核时、年度各1份）。

3、区财政局提供上报的材料：教育经费与管理中的相关报表、自评表；年度、年度工作计划、总结。

4、区教育督导室提供上报的材料：《年度省县级人民政府教育工作督导评估登记表》；《年度省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》(年度、年度)。

5、区残联应提供的材料：提供适龄残儿童花名册，按乡镇、年龄、类别分别造册、统计。

篇（9）

根据《西安市普通小学办学水平综合督导评估实施方案（试行）的通知》精神，按照市督导室要求，督导室今年对辖区41所小学进行新一轮的综合督导评估。对41小学的综合督导评估从2006年3月14日开始至2006年11月29日结束。督导评估主要依据《陕西省教育督导规定》、《西安市普通小学办学水平综合督导评估实施方案（试行）》和《西安市小学等级办学标准》以及有关小学教育的法律法规和政策进行。评估工作分为准备阶段、实施阶段、总结阶段。

在准备阶段，督导室于2005年11月下旬组织部分小学校长参加召开《方案》讨论会，听取了他们对小学新一轮综合督导评估实施方案的意见和建议。于2005年12月下旬召开了全区41所小学校长培训会，向校长们详细讲解了此次督导工作的要求、任务、特点并对评估方案做了必要的说明，要求各学校抓住督导评估这个机遇，加快发展，同时安排部署了督导评估的具体工作，下发了督导评估通知书。最后我们组成了以区督学为主的七人督导评估小组，并于2006年3月10日进行了督导评估小组培训会，小组成员学习了方案，分解了任务，划分了小组，统一了要求，为顺利完成督导评估工作奠定了基础。

在组织实施阶段，评估工作严格按照《方案》的规定在学校自评的基础上进行，上半年对育英等18所小学的督导评估均用两天时间。一是听取学校自查情况汇报；二是察看升旗、早操、早自习、眼保健操、课间休息、午餐、午休和学校布局及内外环境；三是每人听课两节，并与讲课老师进行交流；四是分组工作，一组查看学校办学理念和目标，主要查看了学校的长远规划和阶段性目标。一组检查学校管理工作，主要查阅了学校的发展规划、规章制度、岗位职责及近三年学校各部门的工作计划和实施、检查、总结等环节所形成的有关教育活动纪实资料、教师教案、教育笔记等。一组察看学校办学条件，主要察看了教室及教学辅助用房、寝室、盥洗室、食堂、办公室、医务室及少先队部的设置与管理使用情况。一组检查学校办学效果，主要检查了各年级全学科合格率、优秀率和毕业年级的毕业率及视力不良率、龋齿率，并抽查了60名学生进行体质测试；五是召开学生、家长、教师座谈会，进行了问卷调查，并到社区进行了调查；六是评估组组长与校长进行了访谈。七是评估组组长对学校评估情况作口头意见反馈。反馈意见分整体印象、存在问题和建议三个方面，并以反馈问题为主，对每个学校的反馈都能做到知无不言、言无不尽、诚心诚意为学校的发展服务。督学们认真扎实的工作作风、吃苦耐劳的工作态度，受到了学校的好评。

上半年评估工作结束后，我们进行了中期工作总结，分析了18所学校的共性特点、普遍存在的问题以及这次评估工作的特点。年底，我们又进行了全面总结，对评估工作中产生的学校自评资料和督导室复评资料进行了分类整理，综合分析，得出了评估结果。

被评估学校的共性特点：一是各校普遍重视次此督导评估工作，自接到通知之日起，各校积极准备，对照《方案》认真自评，写出了自查报告，填写了各种评估报表，做好了各项准备工作，积极配合评估组顺利完成了督导评估检查工作。二是各校都有不同程度的发展。在学校管理和办学条件等方面都有了较大的提高，各校都制定了长远规划和近期目标，有清晰的办学思路和管理理念，重视教师队伍建设，关注教师专业化发展，学校领导和教师的学历、职称比例多数达标，各校都实现了“校校通”。三是多数学校在某一方面都有个性特点。如华山小学注重师生共同和谐发展；八府庄小学注重学生常规教育，学生行为规范、到位；西安实验小学德育工作和课题研究工作突出，发挥了示范作用；后宰门小学校本教材研发工作突出，形成了学科系列化。四是各校普遍重视家校联系工作。能定期开办家长学校，举行家长讲座和开放日，对家长进行家教辅导，积极征求家长对学校发展的意见和建议。

被评估的18所学校目前存在的共性问题：一是义务教育均衡发展已成为目前国家高度关注的问题。这一问题也成为我们此次督导评估各校面临的共同问题，学校差距较为明显，校际间办学条件和教师人员编制及师生比例的不均衡问题较为突出。二是多数学校没有按要求严格执行课程计划，在开齐课程、开足课时方面都不同程度地存在一些问题，有挤占音乐、体育、美术、健康、综合实践等科目课时现象，体育活动时间每天不足一小时。三是课堂教学中学生的自主、合作、探究学习还不够充分，学生的主体作用还没有充分体现，教师的学法指导不足，多数学校在课堂教学中运用现代信息技术手段不多。四是多数学校在办学条件上均未达到相应等级标准。主要表现为学校占地面积不够、教学辅助用房不全、体育器材不足，生均图书不达标，有相当一部分学校微机数未达到一人一机标准。五是学校教科研活动随意性较大，教研水平不高，急待规范化指导。多数学校承担国家、省级科研课题不多，教科研论文不够规范，校本教材研发不够宽泛。六是学校兴趣小组数量少，学生参加人数比例小，未达到80%，且科技、劳技活动少。七是学校办学经费普遍不足，生均教育经费不够，由于区教育局财政集中使用，许多学校仅靠学杂费、借读费、勤工俭学收入支撑办学。八是学校档案资料的收集、分类、装订不够规范，教学管理中的过程性资料、成果资缺失较多，档案管理急需规范化指导。

新一轮督导评估工作的特点：为了体现新一轮督导评估工作的科学性、时代性、创新性，突出《方案》的特点，此次督导评估形式上操作方法多样化，内容上以学校管理为重点，以促使学校可持续发展为目的，在评估检查过程中形成了以下几个特点：一是 进行了“校长访谈 ”。评估组组长与各校校长进行了面对面的交谈，了解了校长的办学思路、学校的发展目标、具体措施以及学校发展过程中存在的问题与困惑。二是在每所小学的自然实验室里听一节实验课。从教学实际中了解学校实验课开出情况、实验室仪器配备及利用情况。三是每个学校抽出30或60个学生进行体质健康测试。通过测试，对我区各校学生的体质健康状况进行调研，对体育教师使用测试仪器进行了现场培训，促使学校增添测试设备，把体质健康测试工作落到实处。

二、为了迎接市教育督导室对我区教育经费工作进行专项督导检查，我们督促、协调人事局、财政局、国税局、地税局、发改委、教育局等五个部门认真做好自查，并撰写了区政府关于教育经费工作专项督导检查自查报告。

三、2006年初，督导室与职教科联合召开了辖区内职业学校督导评估总结会，会上对我区6所职业学校督导评估情况进行了全面总结，充分肯定了我区职业教育所取得的成绩，指出了职业学校在发展中遇到的困难和存在的问题，并提出了我区发展职业教育的意见和建议。

四、按照督导室工作目标，出刊了4期《新城教育督导》，专刊内容从新城教育的需要出发，主要介绍督导工作状态、教育政策法规、走进新课程和国内外教育动态。为了增加趣味性，还在每期里增加了“人生感悟”和“健康小常识”等内容。此外，还完成了新城区人民政府教育督导室网页的制作，并与新城区教育局网站链接。网页内容着眼于新城教育发展的需要，设立了“督导信息”、“工作动态”、“政策法规”、“校园文化”、“经验交流”等八个栏目。

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2、明确工作职责，形成扫盲合力。各有关部门要明确分工，密切配合，积极参与，责任到人，充分发挥各自优势，共同做好扫盲工作，努力形成全区上下共同参与扫盲工作的有效机制。

3、健全扫盲工作档案，落实扫盲工作任务。今年我区扫盲工作的主要任务是扫除文盲350人。各街道要将扫盲工作纳入街道年度工作计划，召开扫盲工作会议，部署扫盲工作，督促所辖各社区保质保量完成扫盲任务。同时，要在2008年开展文盲调查工作的基础上，于5月份前建立健全辖区文盲档案。

4、健全扫盲队伍，落实扫盲经费。要进一步加强扫盲教育工作的管理、组织和教学三支队伍建设。各街道要配备专（兼）职扫盲干部，要有负责扫盲工作的领导。各中小学要有承担扫盲教学任务需要的教师。全区各有关单位均要有配齐一定的扫盲教育经费。

5、加强扫盲师资培训，开展扫盲教学研究。区教育局将《省扫盲课本》免费下发到各街道，各街道要跟踪、了解扫盲教材的使用情况，确保扫盲教材分发到扫盲对象手上。要建立定期培训制度，不断提高扫盲管理干部、教师队伍的工作能力和业务水平。区教师进修学校要针对成年人学习的特点，进行扫盲课程和教学改革研究，提高我区扫盲教育的实效性。