时间:2023-08-31 16:37:56
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从事过机关档案管理工作的人应该有所感触,所谓的机关档案就是把机关历年来发生的公务活动的情况记录并定期进行整理,机关档案是机关工作历史面貌的再现。但随着当代科技的快速发展,现在机关单位中的档案种类已不再单一,各式各样的档案如雨后春笋,包括声像档案、实物档案、科技档案、民生档案等各种档案种类逐渐增加,这就需要以一种全新的管理方式来代替过去的传统模式。但如何跟上时代的发展、强化机关档案管理的水平、提高机关档案管理工作的效率,如何在具体的工作中破除思想意识跟不上时代的步伐,传统的思想观念占据主导位置等现象呢?要搞好机关档案工作,必须从根本上转变观念、加强档案管理实施力度、提高档案人员的素质、促进机关档案工作新进展等工作。
一、审视目前机关档案管理工作的现状
(一)机关档案管理工作过于形式化。现机关单位对档案管理工作的重要性虽然有了一定的认识,机关领导也意识到了对加强档案工作管理的必要性。但是实际的情况却还是趋于表面形式,从根本上并没有改变,虽已经建立的档案资料,但并没有对其进行充分的利用,这就使得档案出现了形式化的一些色彩,造成档案管理的价值也就不能得到很好地体现。
(二)机关档案管理实施力度不够。机关主管领导对档案管理的重视程度直接影响档案工作能否有效开展,对机关档案管理的执行力起着相关重要的作用。但机关的主管领导往往分管几个科室或多个部门,而档案工作仅仅是科室或部门众多工作中的一项,又没有专职档案人员分管,主管领导的重视程度可想而知,档案工作不是在短期就能见到成效的工作,其积极作用往往没有其他部门的工作所起的作用显著,所以在管理的力度上明显不足。
(三)机关档案管理人员的业务水平相对较低。档案管理的工作只是作为机关单位中日常工作的一小部分,因此没有专业的档案管理人员。负责机关档案管理的工作人员都是身兼多职,这就会导致他们疲于应付日常事务,不会把更多的时间放在从事档案治理工作上,更不会把精力完全放在业务知识和专业技能的钻研上,大多数档案人员对档案工作重要性和责任性理解的不完全不透彻,工作中存在敷衍了事的思想,对所从事的档案工作并不热衷,不能从根本上发挥作用。
二、如何从根本上转变机关档案管理工作的现状
(一)务必由传统的思想观念向创新的观念转变。档案管理工作是一门具有较强科学性且内容丰富的系统工作。只有机关单位领导者观念的转变、工作作风转变,才能真正提高机关档案的管理水平。众所周知,任何一个单位的任何一项工作,如果没有领导的重视和支持是很难开展的,更不要说取得良好的效果或成绩,这项工作能否顺利顺利开展,取决于领导对档案工作的意义和价值的认识程度,取决于他们对档案工作的态度,领导者观念的转变而在很大程度上决定着档案工作的发展。机关单位领导者应站在某个高度,从长远的利益出发,以提高档案管理水平为重点,建立健全行之有效的管理机制,有效提升档案管理人员的整体素质,使得档案管理模式得到有效创新。
(二)务必提升对档案管理人员的执行与监督力度。一般情况下,机关的公务员在工作中的重点与方向几乎都是以领导的指示与态度来作为风向标的,领导除了要加强对档案管理这项工作的关注与投入,更重要的是要做好对档案人员的监督与执行的工作,真正将其进行贯彻与落实,而不是一句口号而已。要不断提高档案管理人员的业务素质,加强对专业技能培训,理顺档案管理体制,强化档案管理手段,建立健全档案管理标准体系,合理优化档案管理工作流程,规范档案信息化建设,建立奖惩机制,激发档案人员的工作热情,确保机关档案管理工作抓铁有痕、落地有声。
(三)务必提高机关档案人员的自身素质。因为机关对档案管理工作的不重视,所以导致档案管理工作缺乏专业性、技术性,机关档案管理的人员绝大多数是非专业人员,相关的专业知识相对匮乏,且缺少相关的专业技能,而且还存在一人兼多职、变动频繁等问题。只有将档案工作的重视程度和地位与各机关主要的业务部门同等重要时,才能在机关中配备专门的档案管理人员,才能充分调动机关档案人员的积极性,提高档案管理人员的工作能力,真正的将档案工作作为一项重要的事业来重视。只有提高机关档案人员的自身素质,才能在具体的工作中发挥优势,做好档案管理工作。
三、结束语
档案见证了各个机关单位的成长历程,并在事业发展过程中起着重要的作用。搞好机关档案工作是新的历史条件下机关档案工作面临的新任务、新要求。机关领导者应该转变观念高度重视档案事业,充分发挥其主观能动性,机关中的档案管理者与工作人员应该在工作的过程中不断提升自己的专业技能与职业素养,不断加强对档案管理工作人员的执行与监督,积极创新、努力进取,进而为机关单位未来的发展打下坚实的基础。
就目前来看,我国的档案管理工作的水平还有待提高,一些单位的档案管理存在着人员素质不高、重保管轻利用等现象,有的单位的档案管理人员甚至还存有应付检查等观念,严重制约了我国档案管理工作的发展。管理人员普遍没有认识到档案管理的重要性,只根据工作需要进行必要的信息整理,而没能使档案管理发挥其真正的价值。这种陈旧的管理理念必然会导致工作人员在工作中的行为不够积极,不能主动的改变和创新管理方式,从而影响了档案管理的整体水平。在信息时代,各种理论和技术不断的向前发展,其更新速度也越来越快,如果档案管理人员不能及时有效的汲取新的理论知识,更新自身知识结构,完善自身技术水平,那么将很快落后于档案管理的时代要求。这也是我国档案管理工作缺乏创新的最主要原因。此外,随着各类管理和存储技术的发展,档案管理工作对于工作人员的专业知识和技能的要求也逐渐提高。只有具备了相关的职业技能的人才,才能够满足相关的设备和系统控制需求。但是,就我国目前的档案管理工作人员的整体水平来看,还有待提高,尤其是一些资深的档案管理工作人员,由于从业较早,其无论是知识结构还是技术能力,都相对陈旧。
二、档案信息化管理的优势
所谓档案管理信息化,就是通过一定的现代信息管理技术对现有的档案管理进行全方位的升级和改造,使其从管理模式和方法上更多的采用信息化档案管理方式。并且能够在高效管理的同时,做到对档案信息的合理利用,使其能够在工作中最大限度的发挥价值,服务于单位管理和社会管理。笔者在认真分析了信息化档案管理和传统的档案管理后,总结信息化的优势有以下几点:首先,其可以克服传统的档案管理低效率的手工作业形式,将工作人员从繁重的体力劳动中解放出来,并且能够实现档案资料的更加高效和精准的管理。因为在信息化档案管理的过程中,采用的是硬盘、光盘等体积小、容量大的存储设备,运用的是先进的网络管理系统,可以实现数据的灵活存取;其次,信息化的档案管理可以克服传统档案管理的定期分类数据搜集和整理工作,因为在信息化的档案管理过程中可以在信息和资料录人的同时,完成对其属性和类目的管理,不仅便于查找利用,还可以避免文件漏归,保证归档率和完整率,也更加方便、快速、及时提高档案管理的维护性;再次,在传统档案管理方式下,档案的检索、查询都要靠手工来完成,手续繁琐,程序复杂,给档案管理和利用带来很多不便。而档案实现信息化管理后可在电子文件归挡的同时进行主题词标引,还可以编制多角度、全方位的检索工具,检索、查询信息更加方便迅捷。
三、实现档案管理信息化的主要措施
1、提高对档案管理信息化重大意义的认识
人事档案工作向来以默默无闻、无私奉献著称,档案和管理人员都处于一种相对封闭的状态。要改变这种局面,就要不断地更新观念,勇于进取,努力学习建设有中国特色的社会主义理论。关注改革开放的新形势、新问题,把档案管理工作与社会活动结合起来,使档案工作由封闭型向开放型转变;在信息化不断深入的新时代,要不断强化档案管理的现代化、科技化意识,不断强化计算机管理档案的意识,这在加快档案由手工管理向计算机数字化管理转变过程中是至关重要的。
2、提高档案管理人员的综合素质
档案工作人员素质的提高和电子环境下工作意识的培养是档案信息化的关键所在。这就需要培养出一支专业化的管理干部队伍。随着信息时代不断发展,对每位档案管理工作者的业务素质提出了更高的要求。档案管理工作者除了要强化事业心之外,还要加强业务知识学习,不断拓宽自己的知识面,提高文字能力和综合分析能力,掌握现代信息技术和管理技术,掌握文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业知识,涉猎一定的历史知识、古汉语知识和与档案管理有关的其他专业知识及管理科学,熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定。努力使自己成为既精通档案管理业务知识,又熟悉计算机管理技术的复合型人才。
1转变观念,提高认识
现代医院的管理中,病历档案的管理十分重要。我国对病历档案管理人员的配置有很高的要求,要求三级以上医院要具备100张床位,3名病案管理人员,并且每增加50张床位就要增加1名病案管理人员。可是近年来,随着医疗事业的发展,医疗机构中的病历档案管理工作相对于往年仍不是很理想,在实际工作中,也经常会有很多问题出现,比如对病历档案的管理工作经常会被分配为后勤管理,原因是没有对病历档案管理引起足够的重视,在一些规模较大的医院的管理中,仅仅只有不到10人的档案管理人员,这种编制不足而又人员短缺的状况,就使病历档案管理工作的开展受到了阻碍。面对这种情况的出现,就要及时想到解决问题的方法,那么就要求医院的领导能够充分认识到病例档案管理工作的重要性,然后再根据医院的实际情况来开展相应的档案管理工作,并在医院的管理制度中增加此项内容,把档案管理工作放在医院的重点位置。医院可以采取成立病历档案管理领导小组的方法,成立有主管领导带头、医务科和护士部、信息科等部门参加的形式,这样可以总体提高病案管理的水平。根据相关的医疗事故处理条例规定,要求医院要联系实际,在医院的岗位设置中明确档案管理人员的岗位,并完善病历档案的收集、整理以及借阅采取相应的管理制度,让各项制度具有可行性,加快病历档案管理工作规范化和制度化的发展。
2规范病历书写行为,强化病历档案内涵
病历档案主要是由医护人员编制的医疗记录,医疗记录应该具有客观性和真实性,是根据病人的客观病情进行演变而来的决策过程,同时这也反映了医务人员是否具有良好的临床思维。在现实工作中,经常会出现一些医务人员思想态度不端正或是没有工作责任心的问题,同时病历也存在对病情记录不详细、对病人的体格检查不全面的现象,严重时还出现病历内容不符合事实的情况。那么,面对这些情况的发生,医院应该经常性地组织开展各种各样的病历质量教育活动,将医院的病历质量体制进行完善和健全,充分发挥医疗机制小组的作用,能把病历质量和个人的利益进行结合,从而让整体质量得到加强。医务人员在病历的书写过程中,要用科学和严谨的态度,做到规范使用医学术语,做到字迹工整,表述清晰,语句通顺,在记录后还要进行认真合理的检查,按照真实的检查结果整理;其次是对法律意识进行强化,病历档案是具有法律效力的一种文书形式,在书写过程中一定要拒绝涂改和伪造,或是销毁的现象,确保病历档案的真实性和完整性,让医患双方的利益都得到保证,从而提升医疗质量,在最大限度上减少医疗纠纷事件的发生。医务人员要树立标准化的意识,严格按照卫生部的《病例书写规范》的要求,将书写要点完全掌握,提高病历书写的质量,促进病案的建设,使医疗服务占据更高效的优势。
3重视人员素质建设
病历管理人员的素质直接影响到病案的管理水平。病案的管理并不是简单地对文案的整理,也是将医院的管理和档案的管理进行计算统计的复杂性工作。当下,随着新时代的发展,信息技术水平的提高,医疗机构中的病案管理工作开展仍然不尽人意,病案管理人员的编制技术不专业,录入等工作没有进行档案的编研,没有进行相应的信息开发与利用。并且病案管理队伍梯队有不合理性的特征,年龄偏大很难适应信息建设的步伐。所以,为了使病案管理水平得到提高,就要对病案管理人员进行相关的培养,并纳入医院人才培养计划当中,增加人员编制,对病案的日常工作进行认真管理,用科学和系统的手法进行开发和利用,从本质上避免“重藏轻用”的现象,从而使医院的病案管理人才结构得到改善。这种加强人员培养的方式,融入了专业教育与继续教育,对在职病案管理人员得到专业的深造和学习,如果能够让学员有更多外出培训的机会,开拓知识面,能够使知识不断创新,能够加强对病案管理人员的医德教育,不断使其思想境界得到提升,就能够成功有效地抵制医疗行业不良风气。
4强化病案管理硬件建设
纸质病案的问题一直很严重,虽然可以将病历的首页输入到电脑当中进行保存,但是他本身所占的库存和归档的工作程序还是没有改变,这就使得大量的病案随着医疗业务的快速发展而产生,造成了库房拥挤或是安全性差的困难。想要实现病案管理的科学化,就要加大资金的投入,使现代化技术和设备能够更新,从而提高病案管理工作的效率。随着科学技术的普及和推广,HIS系统的应用和电子病历的推广,推动了病案电子储备配置和一些必备软件设施的顺利实施。所以,完善病历档案的挂历系统,使防盗监控设置和温湿度自动条调控系统等的寿命得到延长,才能够使病案保持一定的完整性与安全性。
5结语
在医院的病历档案中,只有将档案管理体系进行逐步的完善,才能够发挥医院病例信息枢纽的作用,病历档案的管理工作在病历档案的开发和传播、创新中,都发挥着重要的作用。加强对医院病历档案管理工作的优化,使医院的服务职能得到更好的发挥。
参考文献
随着科技的进步和计算机网络的深化应用,档案信息化管理越来越受到广泛重视。在新形势下,通过档案信息化管理系统的应用,建立了计算机档案数据库,利用计算机编制了档案的案卷目录、分类目录、专题目录、全引目录等多种检索工具,实现了档案计算机网络检索。同时,利用网络的优势,可以有效地实现与其他业务系统的交流(如办公自动化系统、合同管理系统、财务管理系统等)的无缝连接,由于档案管理可以利用电子文件的实时物理归档,极大地提高了档案的利用率。为开展发展新形势的规划、运行分析等各项活动发挥了积极、重要的作用。
二、现代档案管理的存在的问题
虽然随着科学技术的发展,我们已经利用了计算机系统管理档案,使档案管理工作取得了许多成绩,但由于历史、人为、技术及管理方在面的原因,与档案管理的现代化及今后社会发展的需要还存在着一些差距和不足。具体问题可以讨论如下。
(一)档案管理与社会生产力的发展还不能有机融合
为实现档案管理需要,我们许多单位都建立了一系列各种专业的计算机管理系统,这些系统可以承载着大量的管理信息,并且随着社会的发展而快速的更新。但一些系统在先期开发时并未考虑与档案系统相融合,档案管理人员如果不进入到信息集成系统中去,则很难掌握到信息的核心部分或基本接收不到档案。
(二)社会对档案管理的重要性认识不足
一直以来,对档案的管理只是组织方面的工作,对社会的需要鲜为人知,因此,社会一些部门只注重物质文明的建设,而忽视了的档案建设。再加上部分的档案管理工作人员自身就对档案管理工作不够重视,工作责任心不强,直接导致原有一些档案资料的缺失,库藏档案资源不够丰富,影响了在新形势下为生产力的发展提供档案服务和工作支持,使对于档案的需求和对档案的利用难以取得预期效果。
(三)档案管理现代化体制机制还不健全
在档案管理部门,由于档案科室内部分工不细,未形成档案管理部门与各业务部门工作的有效联动,由于各部门的交流不够,致使在档案管理工作过程中,使其形成的材料归档还比较难,导致档案管理工作与其它工作相比相对滞后。
(四)档案队伍的素质与社会生产力的发展还不相适应
由于历史原因,许多单位档案管理岗位缺少专业人员,在一些单位,大都属于人员安置型,造成目前档案管理队伍中整体素质不高,档案管理人员中缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术,又精通档案业务的复合型人才,不能很好地适应档案信息网络化建设的发展需要。
三、加强现代档案管理的建议
改革开放以来,我国的建设事业发展迅速,与此同时,也形成了大量的业内资料即工程档案。建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。
一、建筑工程档案资料的内容
1.综合性文件资料。主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
2.土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
3.竣工图等。主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
二、建筑工程档案管理需要解决的问题
1.档案材料不完整。档案材料不完整是建筑工程档案存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有档案材料,或只有工程主体档案,没有配套工程档案,锅炉房、地下管线、园林绿化等档案材料寥寥无几。
2.缺乏统一的管理模式。从档案管理机构上看,有的单位成立了专门的档案室,工程档案管理较好。有的单位则不然,工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管,形成的档案材料五花八门。
3.缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员专业素质较差,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。
三、建筑工程档案有效管理的措施
1.建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期(从工程立项开始)就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要,在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
2.严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保下程建设档案的完整、准确、系统。
3.加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度。随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展,建筑档案管理工作的特点也有了新的变化,从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。档案管理人员的业务索质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识,认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平,要运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法,更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定,在工作中灵活运用;要有较强的责任心,严把工程档案质量关。
4.加强施工管理,强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料,就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量,关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,按照标准形成档案材料,给后人留下宝贵的财富。
5.充分利用现代化手段,多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源,做好档案信息统计工作。大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。当前,美国、德国、荷兰对缩微、多媒体电子文件档案管理已趋于成熟,近几年在工程档案管理中采用CAD光盘技术。我们可以借鉴先进管理方法,采用先进技术,避免走弯路。由于目前光盘的刻录技术已相当普遍,国家又制定《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,使得工程建设档案管理中利用光盘塔或光盘库载体进行档案管理成为可能,也就成为项目档案管理的一个发展方向。
各部门还应有效利用计算机资源,建立本部门的档案检索系统。提高各部门(公司)的档案管理水平,提高各部门档案管理工作的协调工作能力,方便各部门(单位)对档案利用,藉以提高工作效率。按照档案的性质和类型,收集整理的部门的档案资料,内部文件、记录按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号;对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同分类,编号采用其自然形成(特定)的编号。(如工程资料管理系统规定了基建文件、监理文件、设计文件的分类方法和编号原则,公司不应再另行规定。公司经营管理手册规定的公司模板文件的编号也不得变更)。
中图分类号:TU198文献标识码: A
建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。
1.思想上要重视工程档案管理工作。工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况,到工程完工即将交工验收时,才开始应付整理,这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中,企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎,不产生经济效益,施工过程中现场又非常繁忙,施工人员绝大部分精力集中在工地,对资料整理一般都是被动应付。如果不认真进行督导检查,到最后内业很有可能一塌糊涂,更有甚者,大量的缺资料,所以内业资料应定期或不定期检查评比,引起各方面重视,避免大量的工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩,为搞好档案管理工作提供保证。有鉴于此,建筑企业管理部门、档案管理部门应该进一步加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作。
2.建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期(从工程立项开始)就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要,在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
3.严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保下程建设档案的完整、准确、系统。
4.加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度。随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展,建筑档案管理工作的特点也有了新的变化,从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。档案管理人员的业务索质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识,认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平,要运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法,更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定,在工作中灵活运用;要有较强的责任心,严把工程档案质量关。
5.加强施工管理,强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料,就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量,关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,按照标准形成档案材料,给后人留下宝贵的财富。
6.充分利用现代化手段,多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源,做好档案信息统计工作。大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。当前,美国、德国、荷兰对缩微、多媒体电子文件档案管理已趋于成熟,近几年在工程档案管理中采用C A D光盘技术。我们可以借鉴先进管理方法,采用先进技术,避免走弯路。由于目前光盘的刻录技术已相当普遍,国家又制定《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,使得工程建设档案管理中利用光盘塔或光盘库载体进行档案管理成为可能,也就成为项目档案管理的一个发展方向。近几年,上海水利投资建设公司也开始对照片档案、录像档案、纸质档案制成多媒体和进行光盘刻录,对档案管理网络化、信息化作了有益探索。
各部门还应有效利用计算机资源,建立本部门的档案检索系统。提高各部门(公司)的档案管理水平,提高各部门档案管理工作的协调工作能力,方便各部门(单位)对档案利用,藉以提高工作效率。按照档案的性质和类型,收集整理的部门的档案资料,内部文件、记录按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号;对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同分类,编号采用其自然形成(特定)的编号。(如工程资料管理系统规定了基建文件、监理文件、设计文件的分类方法和编号原则,公司不应再另行规定。公司经营管理手册规定的公司模板文件的编号也不得变更)。
7.及时做好传递和变更记录。在管理过程中,频繁传递和变更,容易使档案的完整性、有效性发生变化,各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录(如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等),才可能有效地了解档案的来龙去脉,防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性,确保各部门获取及时,有效档案资料或信息。
总之,当前,我国的建筑市场面临严峻的挑战和激烈的竞争,管理体制必将渐进改革,建筑工程档案管理也会涌现新情况,同时也存有较大的发展机遇和空间。我们应以积极学习和借鉴国外先进建筑工程档案管理经验的态度,充分发扬我们已有的优势,重视加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善,不断总结建筑工程档案管理的经验,使建筑工程档案更好地为我们的经济建设和构建和谐社会服务。
参考文献
目前,区级档案馆馆藏档案内容庞杂,案卷数量繁多,时间跨度长,且由于多年来一直处于封闭式管理之中,档案管理仅以保管为目的,以案卷不丢失为原则,再加之每个历史时期档案的整理原则、质量要求不同,整理的规格不统一等情况,形成了档案基础普遍较差的局面。主要问题集中反映在以下几个方面:一是馆藏档案未进行档案的实体分类,没有编制档号、没有目录号,一卷多册现象较多。二是案卷标题不规范,有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素,甚至没有案卷标题等现象较为普遍。三是大部分案卷缺少卷内目录或有卷内目录但内容填写不全,以至于部分未被案卷标题涵盖的内容无法检索,而难以利用。四是许多案卷未标页码,如果使用中掉页很难发现。五是组卷混乱现象比较严重,有按时间组卷的,也有按机构、问题组卷的,还有按文种组卷的。六是案卷厚薄不一,有的一文一卷,有的几百页一卷等。从以上情况来看,目前,区级档案馆档案管理基础还未具备实现计算机管理档案的必备条件,这就需要科学地解决这些问题。
二、加强档案标准化、规范化管理,提高档案管理基础工作水平
提高档案管理水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法,即要求档案管理的收集、整理、鉴定、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。
(一)统一档案分类
将区属各职能部门在工作中形成的各类档案按有关规定制定统一的档案分类方案、归档范围、保管期限表,明确各类档案的档号、目录号的编制原则和依据。
(二)全面普查案卷,去粗取精
将档案馆现存的档案按要求进行清理核对,将无查考价值的重分文件和已到保管期限的案卷进行鉴定剔除,避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
(三)重新组合案卷,实现案卷规范化
将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷,要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化科学保管而且亦可提高实行计算机管理档案后的利用效率。
(四)统一档案分类号,保证检索查全率
计算机检索的显著优势就是能够满足人们快速检索的需要。为了确保检索的完整性,我们在分类时,必须以馆藏全部档案为对象。同时,还应经常组织大家统一认识、统一标准,尽量做到前后分类一致,同一类文件标引一致,从而达到标准化和规范化管理。
(五)规范案卷题名,保证检索查准率
案卷题名准确是保证档案检索查准率的基础。只保证查全率是不行的,还须同时保证查准率。因此,在著录时要统一规范题名,而规范题名应掌握的原则与要点是在填写题名项过程中要规范机构简称,尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。因为计算机检索是在手工检索的基础上实现的,所以,在著录过程中将题名中责任者、事由、文种等要素都填写完整,规范题名要素,这样就可在检索中保证查准率。
三、加快档案数据准备,推进档案管理现代化进程
在档案管理基础工作的各个环节中,计算机数据的准备工作是一个大工程,如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法,将无法保证数据准备工作,甚至直接影响档案管理现代化的进度。
(一)分清轻重缓急,循序渐进
档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用,而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。区级档案馆在推进计算机管理档案的过程中,应先根据馆藏各全宗档案的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放等情况,应重点对馆藏珍贵档案、具有长远使用价值的档案、具有经济、科技、文化价值的档案、具有地方特色的档案和利用率高、需求大的档案进行优先加工整理,然后根据情况再对其他档案进行整理,这样就可以由重要到一般,逐步推进档案管理数字化的进程,提高利用的效率。
(二)分级次著录,省时省力
在著录过程中可以将案卷分为二个层次进行著录,即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录,而对那些重要文件或反映问题庞杂的档案则进行文件级著录。这样处理不仅能揭示档案的主题内容和特征,而且也可以减少著录条目,既节约了时间、人力与财力,又提高了工作效率。
(三)分门别类,充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好,又具备全引目录的案卷,在著录时可以直接在全引目录上面分类标引。而对那些特殊形式的档案,如“科技档案”“专业档案”等则可用计算机程序将人名、地址、时间等用案卷目录直接录入,然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础,可以减少著录环节,提高著录速度。
(四)加强电子文件归档管理
档案管理工作整体水平的提高关键在于人才素质的提升,这既是当前档案管理工作的重点,也是实践中的难点。
1.学习能力的提高
信息时代,要求档案管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平,运用网络、现代通讯等高科技手段,对电子文件、电子文件归档及其归档后形成电子档案的管理,绝不是仅仅懂得纸质档案管理理论、原则、方法和技术的管理人员所能胜任的。当前已经进入终身学习的时代,不会学习将会成为新时代的“文盲”。同样,档案管理工作内容、技术也在日新月异,不主动学习、不善于学习,将最终会被淘汰。
2.操作管理能力的提高
要成为一名合格的档案管理人员,最基础的是要具备实际操作技能,具体包括立卷、整理、编目、鉴定,著录、标引、保护等。此外,还需要具有统筹安排、仔细耐心的基本品质。除了具备基本操作技能外,还需要打造自己的管理能力。档案管理工作涉及到收集、整理、鉴定、保管、统计、开发利用等一系列程序,如何能够协调处理好这些程序的衔接,必然要求具备一定的管理能力。
3.安全意识的提高
作为一名合格的档案管理人员,要把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习,多渠道、全方位地宣传档案保密工作,强化保密法制观念,牢固树立“保密工作无小事”的责任意识,提高保密工作的自觉性和责任感,自觉履行保守国家秘密的义务。有些档案涉及到国家安全和社会稳定,有些档案关系到企业竞争与发展,有些档案影响到个人隐私与生活,因此,档案管理人员应该树立较强的安全防范意识,防止档案泄密事件发生。
4.服务意识的提高
信息时代,传统的服务方式已经不能适应档案事业发展需要。档案部门迫切需要运用当今高新技术和知识开发档案信息资源,创新档案信息服务方式,为经济和社会发展服务。然而,随着当前形势和社会发展的需要,档案的经济价值、市场价值逐渐显现出来,这就要求档案管理人员树立超前服务、主动服务意识,深入社会调查研究,了解信息需求方向,充分发挥好档案信息资源的作用,服务经济社会发展。
二、办公自动化的广泛应用
1.办公效率大幅提高
计算机强大的信息处理能力也是正确运用办公自动化的最大优点。在以往的档案管理工作中,工作人员过多地依赖于手工操作,要求收集完整、齐全,避免漏写、漏抄;用笔规范、耐用,字迹工整、清楚;分类、统汁准确无误,结果又费时,又费力。在应用了计算机软件处理后,使文件资料收集、储存、分类、统计和查阅等环节变得十分方便、有序,因而无论是起草还是办理传递,都变得简单易行。
2.文件和文字信息得到充分交流与共享
在原始的手工操作管理中,企事业单位由于不能做到信息共享,使得大量信息闲置在文件柜中,不仅造成资金和资源的浪费,还造成文件和信息查找困难。运用计算机技术对档案进行管理后,档案管理由案卷级深入到文件级,由单途径管理发展为体系管理,由对档案外部特征(目录)管理到内、外部特征(目录和内容)合并管理。随着计算机及其网络技术的进一步发展,实现档案信息与载体分离利用,可与其他信息系统建立共联,提供信息的横向与纵向、历史与现实记录,从而极大地提高档案利用工作的质量和效率,可以对所调阅的信息资源作出适时响应和脱机处理,可以保证很高的查全率和查准率,可以不受空间的限制。并且通过网络服务这个宽广的平台,了解其他档案工作部门概况、工作的重点和最新、最快的档案管理信息动态。
3.电于文件保存的稳定性
与纸质档案载体相比,电子文件载体材料的寿命要长得多。纸张的耐久性取决于纤维素的性质,纤维素在一定的条件下容易受到破坏:如高温、高湿、酸、酶、氧化剂等情况下,可发生水解和氧化反应,在档案工作过程中稍不注意就可能发生不可挽回的损失。而电子文件则不同,随着电子技术日新月异,贮存、读取电子文件的设备日趋成熟,我们可以根据不同的需要,选择不同的电子载体,如VCD、DVD光碟,小容量的闪存U盘,大容量的移动硬盘等等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷,易于传递,且贮存时间长,受外部环境影响小,不易损坏,具有很强的稳定性。
4.提高了文件传递的速度和安全性
日常公文办理过程中,办理人员私存文件或文件在传递过程中丢失的情况时有发生,文件传递的传统手段是靠邮政系统传送,时间受距离长短的限制。同时,文件还可能因为其他原因造成丢失或延误,给档案人员归档和其他人员检索利用造成很大不便。在应用计算机网络技术下,直接通过网络工其进行传递,大大提高了文件传递的安全性和时间性。
三、档案管理利用效果的应用
新形势下档案管理集中体现在普遍采用计算机和网络技术,极大地提高了档案管理的效率和效果。一方面通过扫描等技术手段转化成计算机可识别和处理的数字化信息,另一方面可以通过接收的电子文件逐一进行归档,通过信息系统加工和计算机网络的传输,实现档案信息的合理配置与开发利用,大大提高了档案的管理和利用效率。
1.建立网络档案系统
在系统内建设数字化综合应用平台,建立健全内部服务网和公众服务网,发挥网站的作用,使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。促进档案现行文件信息化的标准建设,根据系统建设需求,采购必要的硬件设备,为系统提供硬件基础。提高档案管理软件的技术和应用水平,为保证档案信息交换、实现档案信息资源共享创造条件。制定相应的策略、保障档案资源的原始性、安全性、可靠性。
2.加强电子文件的管理是做好档案信息化的关键
(一)电子文件的载体稳定性差,易损坏,随着计算机信息管理网的建立与发展,越来越多的重要文件被传输上网。上网前,又按着信息管理部门的统一要求进行了文件格式的转换,在一定程度上保证了数据的可靠性和通用性,对那些未输送到计算机信息管理网上的具有保存价值的电子文档,应由电子文件形成部门编目整理,也利用网络技术向档案部门传输,可以借助信息管理网络在各业务管理机构与档案部门之间开通电子文件归档专递网线,建立依附在信息管理网上的归档专用子系统。将上网与未上网的具有保存价值的电子文件通过此系统传输给档案部门。档案部门经与办公自动化和信息管理部门协商后,要对归档的电子文件提出格式要求。无论利用何种途径归档,必须由电子文件形成单位按统一格式编目整理后,传输给档案部门,不能由档案部门自行从网上下载,以保证电子文件形成部门对其数据的真实性、准确性负责。
(二)电子文件归档所涉及的问题更加广泛,受制约因素多,仅靠档案部门独家很难完成,应采取电子文件形成部门、档案部门、计算机与信息管理部门三结合的方法。电子文件形式部门了解电子文件的自然形成规律和历史联系,是承担归档工作的主要责任者,在鉴定工作价值时最有发言权;档案部门掌握归档的原则、方法,又了解全局情况,可以发挥把关和统筹作用;计算机与信息管理部门既是电子文件的形成单位,又是设计和维护信息管理网络、管理电子信息的专业技术部门,在电子文件归档制度化、标准化的工作中处于举足轻重的地位。三个部门的职能相互渗透,扬长避短,发挥各自的优势,在电子文件归档中集成一体,共同形成质量较好的电子文档。
中图分类码:G25 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-09-00-01
引言
图书馆档案管理是高校图书馆现代化建设的重要组成部分。通过分析高校图书馆档案的作用以及管理工作中存在的问题,提出了优化档案管理的新思路,要从增强档 案管理意识、提高档案管理人员的素质等方面入手,不断优化高校图书馆档案管理水平,提高档案利用率,可以促进高校图书馆各项服务工作更好发展。
一、图书馆档案管理的问题分析
图书馆的档案管理有着较好的资源基础,在随着信息化的技术不断进步的同时,以往的档案管理模式也逐渐的凸显出其不足之处,对于这些问题必须要得到重视,下面就对于这些问题纷纷进行阐述:
(一)档案数字化进程缓慢。在档案整体的结构上的不足档案数字化的进程缓慢,对于图书馆的馆藏文书档案相对的重大,尤其是一些业务档案,在这方面较为的丰富,档案的形 式基本都是纸质为主,在当今的信息化日趋成熟的今天,从量以及载体上就可以明显的发展,这样的管理模式已经与当前的发展不相适应,在整体的结构上的优势愈 来愈小。
(二)档案管理上操作不规范。在管理上操作不规范,在图书馆的档案管理方面的一些基础的设施以及条件等都要比其它的一些部门滞后,这也是对于图书馆的档案管理没有得到足 够的重视造成的,有相当多一部分的图书馆档案管理方面没有专业的人员进行管理,这对于图书馆的档案管理的整体发展起到了阻碍作用,也不能够有效的对于图书 馆的发展起到很好的促进参考的作用。
(三)档案管理意识薄弱。许多图书馆都没有意识到图书馆档案管理的重要性,工作人员主观认为图书管理就是按照传统方法进行针对图书进行简单的文件分类,建立索引就可以了。更 糟糕的是一些领导经常在会议重点讨论了档案管理考核的重要性,但在实际工作中也没有实行有效贯彻执行,甚至放弃档案管理。
(四)档案管理制度不完善、档案管理水平不高。目前的档案管理现状表明,从正规术语文件管理,没有完整的分类法可循,图书馆档案管理大多是按照传统分类方法,如数字法,子母法进行排序放置,而这 种管理方法绝大多数是无法形成真正意义上的相对分类查找。由于档案管理机构水平不高,岗位职责不明确,责任分工不清,再加上一些图书馆档案管理人员不固 定,服务质量不均衡,造成了档案工作发展滞后。有的图书馆甚至没有专门的档案管理机构及其专职人员,最终导致图书馆管理水平偏低。
二、图书馆档案优化管理的必要性
(一)优化档案管理能够有效确保图书馆工作的顺利进行。图书馆档案涉及到的内容非常多,包括图书馆工作的原始记录,图书馆工作人员的工作成果,经验,对图书馆人员编制进行详细的记录,并通过档案信息反映 了图书馆和博物馆的情况及其业务发展中存在的问题是图书馆发展的跟踪记录,图书馆的管理和重要的参考价值,以及图书馆的未来发展的真正目标。
(二)档案管理是图书馆进行科学管理的重要手段。通过建立和完善图书馆档案管理的科学性,图书馆可以进一步提高其自身档案管理系统,实现标准化和规范化的管理,充分发挥其在图书馆管理中的作用。另外,对于读者服务工作的管理过程,能够进行详细记录工作,都是为未来图书馆进一步提升读者服务质量打下坚实的基础。
三、图书馆档案优化管理的措施
(一)优化完善图书馆档案管理机制。科学规划图书馆档案管理机制,优化图书馆档案信息技术基础设施建设,提高图书档案管理的信息化服务能力,不是几名图书馆工作人员就可以单独做的很好 的,有很多档案材料往往涉及到多个部门,需要协调多方工作进行系统优化服务才行,在健全档案管理制度,建立档案保管期限表,文件和资料归档范围,明确保管 期限表制,分保管期间,评估文件,文件规范的符合法律的发展,提高人们的意识,进一步推动图书馆档案管理建设。
(二)加强档案数字化建设,建立图书管理数据库。所谓图书管理数据库管理系统,指的是图书档案信息的接收,传输,存储,以实现共享档案信息管理系统的文件。在今天加速全球化的进程中,实现数据库管 理系统也使得文件管理从传统到纸质载体转变为电子载体,档案管理员能够针对图书信息进行存档数据处理,有效开展图书业务管理,共同实现图书管理信息的协调 处理。
(三)提升图书档案管理人员的综合业务素质。图书馆应设置专职工作人员负责档案管理,注重员工的档案管理及其专业技能培训工作,尽量选择有着较高教育水平和业务经验丰富的员工。对于档案管理人 员,应尽量保持其工作的稳定性。档案管理人员要定期进行培训,能够熟练掌握电脑等现代信息技术,精通图书馆档案管理系统。要充分认识到图书管理人员对图书 馆发展工作的重要性,在工作中不断提升档案管理人员的综合素质,不断转变其工作观念,以适应现代社会发展的要求。图书馆档案管理人员也应提高工作的严肃 性,增强工作责任感,及时的准确地对档案材料进行分类管理。
随着社会的发展以往的图书馆档案管理模式慢慢的开始退出了市场,这就要求要有着新的管理模式来更好的促进图书馆的档案管理,做好这一工作能够对于组织机构 的可持续的发展有着最为基础的保障,对于图书馆的档案管理工作进行创新发展能够对于自身的水平得到有效的提高,对于其中的一些不足还需要进一步的得到创新 加强,从而把图书馆的档案管理更现代化的体现出来。
参考文献:
关键词:医疗档案管理;存在问题;优势;实现途径
Key words:medical archive and information management;existing problems;advantage;approach
中图分类号:R19 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0101-01
1 当前医院医疗档案管理存在的主要问题
1.1 档案管理意识淡薄,档案利用率不高。档案工作对全社会的各项工作的开展都具有十分重要的作用,档案信息资源的有效利用可以取得巨大的社会效益和经济效益。虽然近年来档案界对档案利用产生的社会效益和经济效益进行了广泛的宣传,但是社会公众对档案利用效益还是知之甚少。医院以医疗服务为根本任务,轻视档案管理工作的现状较为普遍,同时由于经营者忽视档案工作的重要性,对档案工作建设程度不够,档案信息资源开发不足。
1.2 档案管理制度不健全,档案收集效率不高。在医院管理工作中,医院制定了适用于本院较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,但由于历史的原因和医院行业管理的要求,在一个单位内形成了多部门管理档案的格局。没有设置专职的档案管理员,因此涉及档案管理的制度、职责就较少,也没有相关的考核目标和检查制度。由于档案管理制度不健全,档案职能管理不完善,形成各科室相关档案工作人员工作松散,出现不及时移交各自保管的档案材料,造成档案资料收集效率不高,档案资料收集不齐全,给档案管理的基础工作带来不便。
1.3 档案专业人员素质差距较大。当前医院的管理架构没有完全分层次设置专职的档案管理员,各基层档案管理员多是由文秘兼于一身。因此,在人员的配备上较重视主要职能工作的能力,而忽视档案专业管理能力。又由于我国档案专业人员匮乏,导致从事医疗档案管理人员队伍素质参差不齐,形成档案管理工作的混乱与滞后。同时由于现有档案管理人员缺乏挑战精神,不及时学习新文化、新知识,更新旧观念、旧方法,使得档案管理工作不能有效地改进与提高,更别谈创新与发展。
1.4 档案硬件设施投入不足,现代化管理水平不高。医院的重点工作是医疗业务建设,对档案管理工作的硬件设施投入相对较少。一些单位由于医疗用房紧张致使档案用房狭小,档案所用的库房、阅览室、办公室做不到三分开,不符合档案保管的标准。另外,档案管理设备陈旧,管理技术落后,也制约了档案管理工作的开展。近年来,随着科学技术的进步,计算机及网络技术在医院管理中得到广泛运用,医院在各层面的医疗管理手段不断进步。
2 医院医疗档案管理信息化的优势
2.1 档案信息化有利于保护珍贵的档案原件。将医院的各类档案进行信息化手段处理后,可以有效地保护档案原件,可以避免档案原件被过多地直接使用,或过多借阅、使用原件而造成原件的损坏,以达到保护档案原件的目的;可以有效地降低和避免重要资料丢失的风险。
2.2 档案信息化使文件的归档方式得到改善。在医院工作中,档案部门要对各类文件进行及时的著录。将档案信息化处理后,可以使档案人员从繁琐的手工劳动中解放出来,利用计算机软件进行工作,大大改善了工作条件,信息改动时只需输入指令就可以自动完成系统调整,有效地提高了工作效率。
2.3 档案信息化有利于档案信息资源的整合和共享。档案资源整合重在体现档案信息的系统性、有效性和共享性,其最终目的是进一步扩大档案资源的使用范围,这是档案事业顺应社会信息化潮流的趋势所在。电子文件比档案原件更易于导航,可增强对原始档案的应用程度和应用范围;更有利于医院各部门、各医疗科室按需浏览,并保持随机存取,提高了档案原件的利用率,最大限度地实现档案信息资源的共享。
2.4 档案信息化使档案的检索和使用更加快捷方便。将档案信息化处理后,采用了电子目录和电子文档归档,提供快捷的电子信息查询系统,使用时只需输入关键词,相关资料信息就可呈现在计算机屏幕上。在档案的利用上,信息化更让用户感受到方便。首先电子档案的保存年限是纸质档案难以比拟的。其次,医院各部门、各医疗科室,只要有需要,就可以获取更为及时、准确、系统的信息。
2.5 档案信息化改善了档案管理模式。在传统的档案归档方式中,档案资料大多是以纸质化的形式存在的。随着时间的推移,档案资料越来越多,不但占用大量的储存空间,还需要做好温度、湿度控制和防虫工作,导致管理成本居高不下,使用效率却比较低的问题。
3 实现医疗档案信息化管理的途径
3.1 培训人员,建立技术平台全面提高医疗档案管理人员的信息技术水平和职业道德素质,建立一支专业化的适应信息时代要求的医疗档案管理人才队伍。引进计算机档案管理技术,数字化技术,网络通讯技术等现代先进技术,建立医疗档案信息数据库,使用高效的医疗档案管理软件,保证档案信息的真实和完整,实现医疗档案信息资源共享。引进先进的保管设备,实现库房温湿度控制自动化,营造一个科学,安全地保管医疗档案的物理环境。
3.2 建立医院共享的医疗档案把个人疾病史和治疗史实行信息化管理的系统,并争取把住院病历也与医疗费用每日清单制一样,通过备份与患者见面,给患者医疗消费的知情权。住院病历可以体现患者在医院接受治疗的情况,可以方便患者对医院的治疗质量进行直接的监督,可以促进治疗医生认真诊治并认真填写病历。患者见到治疗病历记录后,可以随时提出质疑,一旦出现医疗纠纷,或者将来出现医疗纠纷,都可以作为双方的证据。
结语:医疗档案是具有科学性、逻辑性、真实性的医疗卫生科技档案,是医院各项管理工作中取之不尽的信息资源。在信息时代,实现医院医疗档案管理信息化,对于加强医疗档案的管理、开发和利用,及充分发挥医疗档案信息的价值,对加快医院的建设与发展具有十分重要的意义。
参考文献: