水利工程资料管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇水利工程资料管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

当前，我国正处于改革开放和全面建设小康社会的重要时期，水利事业正经历着从传统水利向现代水利加速转变的关键阶段。水利工程资料管理是水利工程建设管理过程中一项十分重要的工作。虽然水利工程资料管理工作不直接作用于水利工程建设，但它是水利部门在水资源规划、水利建设、水利管理工作中的依据，是水利部门进行水利建设的真实记录。建立完整、准确、系统的水利档案，充分利用水利档案，对加快全社会的水利建设，提高各地区的经济效益和社会效益都有着重要的现实意义和深远的历史意义。因此，水利档案事业的发展要跟上水利事业的前进步伐，更好地为水利事业的发展建设提供服务。水利工程资料是工程建设的全过程的历史记录，是水利科技档案的重要组成部分。近年来，随着建筑业迅速发展和市场的不断规范，注重工程建设资料管理尤为重要。在此，就水利工程资料管理谈一点自己的认识。

1 工程资料管理的重要性

工程资料不仅在建设过程中的质量评定、事故原因分析、工程的阶段与竣工验收等工作中具有重要作用,而且也是建成后运行、检查、维护、管理工作中不可缺少的依据和条件。各建设部门对工程资料管理工作都非常重视,并明确指出:任何一项工程,如果技术资料不符合有关标准规定,则判断该工程为不合格,对工程质量具有否决权。随着建筑业迅速发展和市场的不断规范,注重工程建设资料管理尤为重要。

1.1 水利工程资料是保证工程质量的重要组成部分。一项工程从开工筹建到工程竣工收尾，施工资料则详细记录着整个工程实施的过程，是保证工程质量的重要组成部分。施工过程中的质检资料反映了检验批从原材料到最终验收各施工工序的操作依据，检查情况及保证质量所必须的管理制度。对其完整性的检查，实际上也是对过程控制的确认，是整个工程资料的核心。施工技术资料最直接地说明了工程各部分已按设计和规范要求实施完成，并且验收合格，是整个资料的主要内容。一个合格的工程必须要有一份内容齐全、原始资料记录完整、文字记载真实、可靠的资料做保证。对于优良工程的评定，更有赖于资料的完整无缺。

1.2 水利资料是工程结算及签证的重要依据。对于任何一个建设工程而言，工程变更和合同外的签证是必不可少的。施工过程中由于各种原因发生一些变更和采取一些措施，并且事后有些情况已经隐蔽或不存在或建设单位和施工单位在合同变更项目上存在分歧，设计变更和技术联系单是记录这些过程的重要证明文件，是对这些增加部分结算的主要依据。所以及时合理地做好相关资料使工程签证更加合情合理，这样才能保护施工企业的合法利益。

1.3 水利工程资料是工程竣工验收必备条件也是认定各方责任的依据。根据《水利工程施工质量验收规范》中“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针，水利工程竣工验收应在施工单位自身评定合格的基础上由建设单位组织验收，除了要具备完整的工程资料外还要对工程质量进行现场抽查，最后经建设单位、监理单位、施工单位等相关验收人员签字认可形成竣工验收意见。同时，施工资料详细、准确地记录着各施工部位设计、施工内容、材料选用及验收状态、责任人等信息，这些直接为质量事故分析认定提供第一手资料和证据，是事后追究质量责任的依据。

1.5 水利工程资料反映施工企业的管理水平。一家好的施工企业其施工资料必定是及时的、真实的、准确的、完整的。当前建筑市场竞争非常激烈，许多施工企业想尽各种办法大力宣传自己，其实一套精美、规范的施工资料不就是一套好的宣传册吗？

2 水利工程资料管理中存在的问题

思想意识和观念问题致使工程资料不能完整、准确、系统的记录并保管。在项目建设中，很多项目负责人及工程管理人员，档案资料意识淡薄，认识不到位。有的仅在口头上说一下，并不落实在具体工作中，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。在施工过程中不注意文件、资料的收集、整理、归档，工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往是工程施工快结束了，才突击搞竣工资料。资料管理人员总体业务水平不够，工程项目上的资料管理人员大多是新参加工作的同志，没有经过专业培训。他们对建设工程认识不够，对专业知识了解较少，加之没有经验丰富的专业技术人员指导和监督，使工程资料与施工不能同步进行，不能及时准确的跟踪记录。造成资料收集速度慢、资料不齐全、不规范等很多问题。资料管理制度不健全、分工不明确，目前，很多工程建设项目在制定内部管理制度时，没有制订应有的资料管理规章制度，有些施工单位虽然有制订，但也不健全。分工不明确，一个工程项目建设都由不同的工作部门来完成，如生产技术部，质量安全部，综合办事处等，各部门都有各自的资料管理工作，但很多项目没有明确的分工，只指定一个资料管理员来完成整个工程资料的整编归档，使资料缺乏真实性和全面性。资料管理制度不健全，资料管理人员流动性很大，出现人走资料走、人走资料没人管的现象。

3 加强水利工程资料管理的对策

随着各级水利工程管理单位创建工作的全面开展，对水利工程资料的整理提出了更高的要求，由于水利工程资料存在项目多并且内容复杂等因素，结合对水利工程资料整理的经验，对如何规范、快捷的整理水利工程资料进行一些分析，并对解决当前工程管理资料规范化中所存在的资料管理标准性、规范性及现代化程度比较缺乏等问题所产生原因的解决之道提出一些自己的浅见。

3.1 加强思想认识，转变观念。水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作，需要给予高度重视，领导重视档案工作是管好用好档案的关键。每个工程项目应从开工就制定档案管理办法和实施细则，树立思想意识，把档案管理工作渗透到工程建设的全部过程。

3.2 强化训练，提高资料管理人员的业务水平和工作能力。水利工程资料管理是专业性、 技术性很强的工作，应定期和不定期的举办档案管理人员培训班，使大家对资料管理内容提前了解，在工作中更好的发挥、注意积累资料。同时，管理部门应经常派有经验的资料管理人员进行现场指导，使资料管理工作和工程同步进行，为今后的工程竣工验收工作奠定了基础，是资料的标准化、规范化有切实的保障。

3.3 建立完善的工程档案管理制度，落实岗位责任制为规范资料的管理，提供管理水平，在工程建设开始，项目管理制度中应明确项目资料管理的分管领导及各部门职责分工，将项目文件的形成、积累和管理列入有关领导、部门、人员的职责范围或岗位责任制。同时，建立内部管理激励机制，把资料管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建项目开始到工程竣工验收全过程。

4 结束语

水利工程资料管理是一项复杂而又细致的工作,涉及专业项目和内外纵横相关部门很多,资料发生和收集整理的环节错综复杂,有一个环节错位,即可造成资料拖延或遗漏不全,甚至出现假资料。总之，工程资料管理工作是企业生产经营中一项边缘性、基础性工作，对一个企业自身发展和企业形象存在着不可磨灭的重要性，是衡量一个企业管理水平高低的标准之一。我们以加强建设工程资料管理的成效为动力，以高度的责任感和紧迫感来推进建设工程资料管理工作，为提高工程质量，确保工程资料在水利建设和水利管理中充分发挥作用，更好地为水利事业服务。

篇（2）

中图分类号：G271 文献标识码：A

一、工程概况

永定新河位于天津市市区北侧，是天津市北部的防洪屏障。河道开挖于1971年，全长66km，沿途纳入机场排水河、北京排污河、潮白新河等，河口处控制流域面积8.3万km2，对天津市防洪、沿岸及支系河道的排涝等均起到了十分重要的作用。

本次治理建设内容为：桩号：53+000～66+000进行河道清淤；桩号：63+041处新建防潮闸一座；闸下永定新河右岸新建渔船码头一座；桩号59+600～62+177长2577m永定新河右堤复堤及闸左、右岸引堤工程；管理用房及水文站工程；管理区、防潮闸区水土保持绿化工程等。

二、档案资料管理工作的难点

1、本工程建设历时50个月，在工程实施期间，由于北塘镇拆迁，现场管理机构经历数次搬家，档案资料容易丢失。

2、本工程涉及的专业种类比较多，给档案资料收集、整编带来了很大困难。

3、本工程共分为4个监理标段、27个施工标段和5个设备采购标，由于工程分标较多，无形中增加了档案资料管理工作量。

三、施工准备阶段的档案资料管理工作

1、要求选派有档案资料管理经验、精通业务、工作认真负责、工作能力强的工程技术人员负责各自标段的档案资料管理工作。

2、根据工程性质，将施工标段分为防潮闸主体工程、码头工程、河道清淤工程、堤防工程、房屋建筑工程、绿化工程、设备采购工程和临时工程计八类，在监理工作程序交底时，分别对不同类型的工程提出工程档案资料的管理要求。

3、根据批准的工程项目划分和检测计划，初步确定各标段应形成的工程档案资料数量。

4、监理机构主动与项目法人和质量监督机构联系，确定质量标准、适用的表格样式，以免发生资料大量返工。

5、监理机构制定文件传递程序，凡不符合文件传递程序规定的文件，一律视为无效文件，并建立文件收发台帐。

6、监理机构对档案资料管理人员进行必要的培训，做到工程档案资料齐全、规范。

四、施工阶段的档案资料管理工作

1、工程档案资料的形成和责任人

根据“谁施工，谁负责”的原则，由现场职能人员形成工程档案资料，并对工程资料负责，例如：持证上岗的测量员进行实地测量，对在外业工作结束后形成的测量成果负责，测量工程师对测量成果的核验负责。质检员和专业工程师，分别对质量自检和质量抽检负责，施工员和监理现场值班人员，分别形成各自的施工现场记录，并对其负责。重点防范施工单位的档案资料由资料员一人在室内编造形成，只有将工程档案资料的形成过程和责任人落实在工程实施过程中，才能保证工程资料的真实性。

2、工程档案资料与施工进度同步

在工程施工过程中往往因各种原因发生所谓“抢工期、赶进度”的情况，这时就会出现档案资料不能与施工同步的情况，为了确保档案资料与工程进度同步，除了做好施工前的各种准备工作外，重点要解决征地拆迁等外部条件，如发生工程档案资料不能与施工进度同步，监理机构则要求施工单位增加资料管理人员，对于严重滞后，又不采取措施的施工标段，则采取暂停施工或暂停工程价款支付的办法促使施工单位进行整改，做到档案资料与工程同步。

3、定期检查制度

在施工过程中，对施工单位的工程档案实行定期检查制度，永定新河治理一期工程对防潮闸工程、码头工程、堤防工程等每月检查一次，由总监、档案资料工程师和专业工程师及施工单位有关职能人员参加，对检查中发现的问题，监理机构以书面形式向施工单位提出，并要求限期整改，必要时通报项目法人，要求施工单位撤换相关的职能人员。

4、工程档案资料的应用

本工程除了注重档案资料形成的及时、真实、完整性外，还注重其在施工过程中的应用，例如：在高喷防渗墙施工过程中，通过施工记录和防渗墙的检测，及时调整了防渗墙的施工参数，使防渗墙的质量达到设计要求的指标，在防潮闸第一块闸底板施工过程中，通过混凝土温控记录，发现混凝土的内外温差超过25℃，有可能出现温度裂缝，除了通过预埋冷却水管调节温度外，及时调整了混凝土配合比，适当减少水泥用量，增加掺合料用量，使混凝土内外温差控制在25℃左右，防止温度裂缝的出现。

所以工程档案资料不仅在工程完工后是工程管理的重要依据，在施工过程中，其灵活运用对提高工程质量也起到十分重要的作用。

四、竣工期档案资料管理工作

竣工期档案资料管理工作的重点是对监理机构及施工标段已经形成并完成整编的工程档案资料，按照《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《关于印发水利工程建设项目档案验收管理办法的通知》（水办[2008]336号）等标准进行一次全面的核查。

组织核查

各标段通过单位工程完工验收后，监理机构组织档案管理专职工程师、现场专业监理工程师及施工单位的技术负责人、资料员、施工员、测量员、材料员、质检员和试验员对该标段的工程档案资料（包括竣工图纸）进行全面审核。

2、档案资料的范围和内容

监理机构档案资料的范围包括：3个监理标段、27个施工标段和5个设备采购标段，审核的主要内容有：工程建设程序文件，质量保证文件，质量评定文件，施工记录文件，工程变更文件，工程价款支付和工程索赔文件，设备采购文件和竣工图纸等。

3、档案资料的审核方法

（1）工程建设程序文件的审核方法

根据基本建设程序和监理工作程序，逐一审核施工单位的程序文件，如：进场通知，合同项目开工申请，分部工程开工申请，人员、施工设备、试验室进场报验，施工组织设计、施工进度计划，质量保证措施，安全及环境保护措施，专项措施计划的申报及批复，设计交桩，设计交底，基准点复核及施工测量成果报验，材料、设备进场报验等。

（2）质量保证文件的审核

对于工程中所使用的原材料/构配件和中间产品，施工单位应首先报送材料采购计划，经批准后方进行采购，材料进场时进行外观质量检查，检查合格后按检测计划进行取样试验，试验合格后向监理机构报验，批准后用于工程指定部位。档案资料审核时，除了检查材料检验报告的各项指标符合设计要求外，还要审核各种材料的取样个数满足批准的检测计划要求。

（3）质量评定文件的审核

根据批准的工程项目划分，审核单位工程、分部工程及单元工程质量评定表的填写内容是否符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）的要求，以及其数量是否与工程项目划分一致，评定表中的质量标准应与合同（或设计）要求及现行规范一致，工程质量等级评定应符合有关规定。

（4）施工记录文件的审核

施工记录文件审核时应与施工日志、现场试验记录、监理日志等文件对照进行审核，核查现场试验项目和数量是否与检测计划相一致，例如：回填土的击实试验或相对密度试验，现场碾压试验，各种形式桩基的施工参数现场试验，桩机的施工记录，砼浇筑记录，监理旁站记录等。

（5）工程变更文件的审核

审核的主要内容有：工程变更是否符合合同有关规定，确定变更的责任方和变更程序是否符合有关规定，以及工程变更是否得到批准。

（6）竣工图纸的审核

在单位工程完工验收后，要求施工单位在规定时间内向监理机构提交竣工图，按原图组织施工或修改部分不超过原图1/3的施工图按有关规定可以作为竣工图，施工单位加盖竣工图章，监理机构审核并签字确认，对原施工图修改超过1/3的应重新绘制竣工图，监理机构根据工程变更文件、设计通知等文件，逐张进行审核，并加盖监理机构审核确认章，监理工程师签字确认。

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水利工程资料是工程建设的全过程的历史记录，是水利科技档案的重要组成部分。近年来，随着建筑业迅速发展和市场的不断规范，注重工程建设资料管理尤为重要。在此，就水利工程资料管理谈一点自己的认识。

1 资料管理的重要性

1.1水利工程资料是保证工程质量的重要组成部分

一项工程从开工筹建到工程竣工收尾，施工资料则详细记录着整个工程实施的过程，是保证工程质量的重要组成部分。施工过程中的质检资料反映了检验批从原材料到最终验收各施工工序的操作依据，检查情况及保证质量所必须的管理制度。对其完整性的检查，实际上也是对过程控制的确认，是整个工程资料的核心。施工技术资料最直接地说明了工程各部分已按设计和规范要求实施完成，并且验收合格，是整个资料的主要内容。一个合格的工程必须要有一份内容齐全、原始资料记录完整、文字记载真实、可靠的资料作保证。对于优良工程的评定，更有赖于资料的完整无缺。

1.2水利资料是工程结算及签证的重要依据

对于任何一个建设工程而言，工程变更和合同外的签证是必不可少的。施工过程中由于各种原因发生一些变更和采取一些措施，并且事后有些情况已经隐蔽或不存在或建设单位和施工单位在合同变更项目上存在分歧，设计变更和技术联系单是记录这些过程的重要证明文件，是对这些增加部分结算的主要依据。所以及时合理地做好相关资料使工程签证更加合情合理，这样才能保护施工企业的合法利益。

1.3水利工程资料是工程竣工验收必备条件也是认定各方责任的依据

根据《建筑工程施工质量验收规范》中“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针，建筑工程竣工验收应在施工单位自身评定合格的基础上由建设单位组织验收，除了要具备完整的工程资料外还要对工程质量进行现场抽查，最后经建设单位、监理单位、施工单位等相关验收人员签字认可形成竣工验收意见。同时，施工资料详细、准确地记录着各施工部位设计、施工内容、材料选用及验收状态、责任人等信息，这些直接为质量事故分析认定提供第一手资料和证据，是事后追究质量责任的依据。

1.4水利工程资料反映施工企业的管理水平

一家好的施工企业其施工资料必定是及时的、真实的、准确的、完整的。当前建筑市场竞争非常激烈，许多施工企业想尽各种办法大力宣传自己，其实一套精美、规范的施工资料不就是一套好的宣传册吗？

2 水利工程资料管理中普遍存在一些问题

思想意识和观念问题致使工程资料不能完整、准确、系统的记录并保管。在项目建设中，很多项目负责人及工程管理人员，档案资料意识淡薄，认识不到位。有的仅在口头上说一下，并不落实在具体工作中，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。在施工过程中不注意文件、资料的收集、整理、归档，工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往是工程施工快结束了，才突击搞竣工资料。资料管理人员总体业务水平不够，工程项目上的资料管理人员大多是新参加工作的同志，没有经过专业培训。他们对建设工程认识不够，对专业知识了解较少，加之没有经验丰富的专业技术人员指导和监督，使工程资料与施工不能同步进行，不能及时准确的跟踪记录。造成资料收集速度快、资料不齐全、不规范等很多问题。资料管理制度不健全、分工不明确。目前，很多工程建设项目在制定内部管理制度时，没有制订应有的资料管理规章制度，有些施工单位虽然制订有，但也不健全。分工不明确，一个工程项目建设都由不同的工作部门来完成，如生产技术部，质量安全部，综合办事处等，各部门都有各自的资料管理工作，但很多项目没有明确的分工，只指定一个资料管理员来完成整个工程资料的整编归档，使资料缺乏真实性和全面性。资料管理制度不健全，资料管理人员流动性很大，出现人走资料走、人走资料没人管的现象。

3 加强工程资料管理的几点建议

3.1加强思想认识，转变观念

水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作，需要给予高度重视，领导重视档案工作是管好用好档案的关键。每个工程项目应从开工就制定档案管理办法和实施细则，树立思想意识，把档案管理工作渗透到工程建设的全部过程。

3.2强化训练，提高资料管理人员的业务水平和工作能力

水利工程资料管理是专业性、技术性很强的工作，应定期和不定期的举办档案管理人员培训班，使大家对资料管理内容提前了解，在工作中更好的发挥、注意积累资料。同时，管理部门应经常派有经验的资料管理人员进行现场指导，使资料管理工作和工程同步进行，为今后的工程竣工验收工作奠定了基础，是资料的标准化、规范化有切实的保障。

3.3建立完善的工程档案管理制度，落实岗位责任制

为规范资料的管理，提供管理水平，在工程建设开始，项目管理制度中应明确项目资料管理的分管领导及各部门职责分工，将项目文件的形成、积累和管理列入有关领导、部门、人员的职责范围或岗位责任制。同时，建立内部管理激励机制，把资料管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建项目开始到工程竣工验收全过程。

4 工程技术资料管理要具有可追溯性

这也是技术资料的价值之一。严格要求内业资料,不单纯是内业资料形式上的规范性,更重要的是保证实体工程质量。对工程技术资料提出可追溯性要求,是对实体工程质量的被动的后期控制,然而却是十分必要和有效的。从原材料到半成品到产成品,从进货渠道到采购者到合同签订者,从现场接料到检测试验到组织施工者等等,都要进行相应的、完备的具体“标识”,并将其“标识”作为工程技术资料的一部分进行归档。这些“标识”和原始的测绘资料等一般不在传统模式的工程技术资料管理规定的范畴之内,尽管没有统一的标准形式(有些是厂商具)但都是非常重要的,在要求“质量终身制”的今天,对于大型、关健性工程的施工过程,反映在资料上,使其具有可追溯性的要求是极其必要的,这是我们各方管理者要充分认识的方面。

5 新的环境，对技术资料档案的适用性提出了新的要求

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工程资料记录工程从第一步到最后一步所有内容，与质量关系密切，从根本上反映出工程质量，同时也是项目开展检查、质量评价以及后续修护的有效资料，是农田水利建设档案的重要构成部分[1]。

1农田水利工程施工中技术资料的作用

农田水利工程包含不同的类型，即农田水利基本建设、农村饮水安全、灌区的分类、机电排灌、小型农田水利，实施管理需要更加高效且规范性的整理施工技术资料。当农田水利工程在交付并使用了一段时间后，可能由于之前的施工存在各种各样的问题，例如设备老化导致工程逐渐显现出质量隐患。此时，技术资料档案就显得十分重要，通过阅读农田水利工程的技术资料，可找到有效、合适的方法进行后续维护保养工作[2]。

2技术资料的根本要求

2.1真实性

资料可客观、真实反映农田水利工程实际质量情况，因此技术资料需要真实。技术资料对于工程质量评价、验收而言十分重要，是工程建设、管理的根据，特别是有关单位在使用、管理、维护、改扩建设过程中均要参考技术资料才能更好实施[3]。

2.2规范性

在编撰施工技术资料时参考模板格式与要求，整理技术资料过程中要参考相关工程标准、法规等要求，确保技术资料完整、规范[4]。例如工程检查记录填写结合技术复核、质量检查等工作，根据要求填写农田水利工程的名称、部位、检查项目、检查意见、检查人、日期等，涉及设计变更和洽商部位需要详细写明根据，方便之后的工程结算参考，可以保证技术资料规范性。

2.3信息化

农田水利工程施工单位的施工技术资料完毕之后，需要及时送到建设管理局归档、保存。技术资料是在工程开展建设以及设施管理中所形成的，可以真实记录并反映工程建设的实际情况，是工程在投入使用后维护、管理等可靠的真实资料，也是工程建设中不可或缺的，具有实用价值和经济价值[5]。

3施工技术资料管理中存在的问题

3.1填写工序质量评价的问题

在检查竣工资料的过程中常常遇到检点数不准的问题。实际应检点数是以质量检验评价标准为依据，检测频率、点数规定则要准确计算工程数量，原本数据要保证准确性[6]。

3.2试验记录单缺陷

试验记录单的填写，有时基坑处理压实度超出最大干密度（超过100%），现场质检人员填写评定表时，不应该采取超出百分百压实度数据。当工地进行灌砂法、环刀法实验时，如果结果超出百分百需二次实验，同时找到原因，消除干扰。

3.3基础资料签字难、签字不全

竣工资料整理过程中，签字不全是影响竣工资料整理的一大阻碍。一方面由于签字人员请假或出差等客观原因；另一方面由于施工单位自身原因，即资料与施工不同步，后期人员岗位调动或其他原因导致资料签字不及时、签字不齐全，影响竣工资料交付归档[7]。

4资料管理出现问题的主要原因

主要是由于施工单位一般存在重视工程实体，但却轻视资料管理的情况，在施工现场管理人员的责任心不强且能力不足，未能及时形成施工过程中的资料。同时，资料管理人员业务素质比较低，时常需要更换。有的监理单位未能很好履行监理的责任，监理工程师未能严格把关、审核。

5完善施工技术资料管理的建议

5.1做好工程技术资料记录、收集

农田水利工程施工过程中需要有指定的人员负责管理工程各项技术方面的资料，负责对质保资料进行跟踪、收集、整理，同时还要做好各分项质量评定的原始记录，同步资料与工程，做到内容连续不中断。

5.2确保各技术资料的真实

农田水利工程技术资料一定要真实可靠，如果资料不具有真实性，可能会造成极为严重的后果，不可采用事后补充的造假操作，特别是砂浆、混凝土强度，检验方法是随机抽样。取样的科学、真实性十分重要，不能对制作试块样料特殊处理，否则若工程出现质量问题，资料完全起不到应有的作用，反而可能造成技术资料的失真导致不正确的判断[8]。

5.3确保工程技术资料的准确

农田水利工程技术资料的填写要保证内容的具体性，不能采用模糊的语言来统一描述，如“符合/满足要求”等。基本项目每一个子项目等级需要根据优良百分比来明确并辅以文字说明，不能随意用符号替代。同时，需要特别注意，检查农田水利工程项目不能出现不合格的地方，在资料上不能出现“×”这一类的符号。现场发现不合格的地方需要及时要求返工处理。5.4技术内业资料须完整一个单位有若干个子单位，需要分别负责施工的几个分部工程时，工程质量由总包单位全权负责，各子单位根据水利行业的标准，即《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）相应规范，检验分部以及单元工程的质量，同时做好资料的整理工作，所评价的结果及所编写的资料提交给总承包单位，由参加单位进行评定，使农田水利工程资料更加完善。

5.5完善质量记录，做好资料整理工作

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水利水电工程施工的档案资料是反映整个施工过程的真实历史资料，衡量施工质量的重要依据，工程验收与工程管理运行的重要技术文献资料。施工资料的整编管理是一项复杂的系统性工作，必须从工程施工的开始抓起，建立完善的管理制度和规范，强化日常管理工作，并通过资料整编管理人员培训，提高员工素质和工效，进一步提高水利工程施工质量的验收工作效率，真实反映出工程的施工质量，工程竣工验收时，真正发挥出施工资料的凭证作用。

1、水利工程资料的重要性

工程资料可以有效地对工程建设与管理过程进行实时跟踪。拿一个单项水利工程来说，可行性报告和招投标文件表示工程实施的严谨性和规范化，开工申请资料表示工程已经开始，单元工程质量评定反映工程的质量与进度。

工程资料可以有效地反馈工程监督建设与管理工作。每一个施工工序都能从工程资料上反映它的时间、数量、人员、规格等特性，能明显地看出工程是否含有缺陷，如工程建设是否缺少许可、不符进度、数量误差等，都可以从中看出。就拿隐蔽工程验收单来说，要有施工单位提供隐蔽验收的项目、结构、数量，然后汇同建设单位和监理单位进行抽样检查，检查情况和结果记录在工程验收单上，施工单位据此可以对自己施工质量状况和尚未注意的问题进行纠正，对于项目负责人来说，可以较为清楚地知道问题所在，对项目建设与管理做到了如指掌。

2、施工资料管理现存的问题及原因

2.1标准和制度不健全

在水利工程施工过程中，没有制定相关技术资料整理的收集整理及保管、移交制度，没有建立标准的资料归档系统，导致归档的技术资料没有统一的格式，编号混乱；在项目划分过程中未按照程序进行划分和申报，划分的单元名称、分部名称及单位名称与施工合同及施工图纸不一致，或设计变更项目划分没有重新进行上报备案造成漏项。

2.2施工单位的资料整编管理意识薄弱

在工程施工过程中，特别是一些小型水利工程，施工单位往往只重视工程质量建设而忽视工程资料的收集整理，资料员不能及时到位，原始资料的收集不及时、原始记录不完整；没有建立原材料试验台账，原材料检验批不够、原材料漏检；资料存在缺项，顺序错乱的情况。

2.3没有配置专业的资料管理人员

资料员的专业化是做好内业资料的整理重要前提，而通常情况下，施工单位施工资料的编写、整理，大部分由工作线上的技术人员完成，由于日常技术工作繁多，整理编写施工资料时就会存在随意性，很可能存在不能按时签字，日期不定，事项不清，签字人员不合适等问题。或一个资料员从事多个工程的资料整理工作，施工资料原件不齐全，有些施工技术文件在下发或转发到后，因保管不善造成遗失、破损，整理不规范，内容不完善。

2.4施工资料填写没有规范标准

由于施工单位轻视施工资料管理，对资料整理的重要性认识不足，没有制定统一的施工资料填写标准，施工原始验收签证资料填写不规范，原始验收签证资料与实际施工情况不相符，验收项目有空白栏出现，有的数据出现前后矛盾，有的资料所填时间与实际时间不符，有的缺乏盖章或签字认证。

3、加强施工资料管理的措施

3.1 及时做好工程技术资料记录和收集工作

由于试验人员水平参差不齐，或施工单位为了整理资料方便，或施工单位出于经济利益的考虑，使得试验中取样缺乏代表性，取样频率不足，代表数量不确切的现象经常出现，因而试验结果不能较全面地反映工程的实际情况。由于施工人员没有及时收集资料，待工程竣工时，才发现缺少某种材料合格证或试验报告。因此，在承建工程开工之时，应指定专人负责管理工程技术资料，负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等原始记录，使资料的整理与工程进度取得同步。

3.2 确保技术资料的真实性

目前我国许多工程项目的技术资料都是后整理而成。不仅不能真实反映工程实况，而且极易造成工程技术资料混乱，失去其作为工程档案的意义。因此，工程检测单位要对试验负责，严格执行见证取样制度，不符合要求的坚决不出具试验报告。同时，监理单位、质量监督站要加强对施工项目的监督检查，不仅要查质量、查安全，同时也要检查技术资料。

3.3 防止施工资料与现场施工进度脱节

施工资料是施工活动中过程控制的重要体现，也是区别于传统的检验型质量管理体系和统计型质量管理体系的重要体现。因此，施工资料应该与现场施工进度同步。但是，目前一些项目的情况是：某种材料早已使用，但相应的产品合格证、质保单和材料复试结果还未送达现场，致使施工资料与现场进度脱节。这就要求在保证施工进度的同时，施工管理人员要相互配合，提前协调好各工序前期准备工作，做到工序之间纵横向交叉。

3.4 隐蔽工程检查记录填写要完整、规范

隐蔽工程检查记录的填写，要结合技术复核、质量检查工作进行，并按要求填写工程名称、部位、隐蔽检查项目、检查意见及检查人、检查日期等。对涉及设计变更及洽商的部位要详细说明并写明依据，以便后工程结算参考。隐蔽检查记录上不能存在未完事项，文字表述清晰。

结束语：

水利工程施工资料是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、管理、改建等的依据，做好工程资料的搜集和整理也是工程质量管理的重要组成部分，本文基于以上问题提出了相应的管理措施，具有一定的指导性意义。

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引言

近年来，随着我国社会主义市场经济的持续发展，水利工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，档案管理工作也应逐步走向科学化和规范化，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但部分水利工程档案仍存一些问题需要我们改进。

一、水利工程档案管理的重要性

水利工程科技档案是项目建设过程中形成的文字、图表、声像等信息材料，是生产、科研及其建设过程中形成的原始记录，它客观的记述和反映了整个历史过程和真实原貌。因而科技档案的有效管理必然是工程建设过程中的重点，也是难点。水利工程的建设主要经过前期规划、设计、招(投)标、施工、竣工验收等一系列复杂的阶段，内容繁多，周期较长。因此，需做好科技文件材料的日常收集、分类储存及规范化管理的工作。科技档案的形成自工程立项开始，与工程建设进度同步，并贯穿其各个阶段。科技档案的有效管理，有利于资料备查、后期审核，是提高项目质量、提高工作效率的有力保障，也可为以后的工程项目提供可靠的参考。另一方面，档案管理对于企业发展也起到了重要的作用。每一个工程项目的档案资料，是企业文化的积淀。也为积累工程经验、吸取教训、不断提高企业工作质量和工作效率提供了参考。因此，做好水利工程科技档案的有效管理工作十分重要。

二、水利工程档案管理中存在的问题

1、档案管理体制和制度不健全

随着我国市场经济体制的建立，在工程建设领域，工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度正在逐步完善。为适应政府管理职能转变和行政审批制度改革的要求，工程建设项目档案的内容、形式，以及各种档案载体都发生了相应变化，但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地调整和修改。目前，水利企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理制度不规范的问题，主要表现在：第一，档号不规范。第二，案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。

2、缺乏高素质的档案管理专业人才

工程项目资料管理人员大多是临时抽调、没有经过专业培训的人员，且身兼数职，致使档案管理水平普遍较差，在项目档案管理工作上远没有达到标准化、制度化、规范化管理。还有许多施工企业档案管理体制不健全，档案规章制度形同虚设，没有形成有效的管理和监督机制。

3、档案管理工作的前期投入和管理不足

档案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程项目建设的后期，才开始着手进行档案资料的收集、整理工作，从而造成档案资料的复印件较多，原件很少，特种载体档案严重缺失。这是因为：第一，负责工程项目的领导及工程管理人员，档案意识淡薄，认识不到位。有的仅在口头上说一下，并不落实在具体工作中，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。第二，施工单位不注意施工过程中文件、资料的收集、整理、归档工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往是工程施工快结束了，才突击搞竣工资料。

4、档案检索效率不高

档案检索方式有手工检索和计算机检索。目前在水利行业，传统的手工检索占有很大比重。虽然部分档案管理部门在手工检索的途径上做了大量的工作，编制了多种形式的检索工具，但也出现了求“多”不求“精”的现象，既造成了资源利用不充分，也导致档案检索效率不高。

5、对水利科技档案的保密性缺乏足够的重视

一般而言，水利工程科技档案均属于秘密文件，查询或利用均需通过相关手续。但从本人的工作实践看来，大部分水利单位在科技档案保密性方面缺乏足够的重视，制度不健全，责任落实不到位，在当今信息飞速发展的时代，水利科技信息安全面临严峻的挑战。

三、加强水利工程档案管理的对策

1、提高工程档案的归档意识，建立完善的档案管理制度

档案行政管理部门和工程建设管理部门要采取多种形式加大宣传力度，组织参建单位领导、职工认真学习《档案法》、《水利工程建设项目档案管理规定》等相关的法律、法规，提高大家对水利工程档案工作的认识。把档案工作纳入水利工程建设的总体格局之中，明确具体责任，实行统一领导，专人负责。在工程建设初期就制定本工程档案的收集、整理、保管等一系列制度，并严格执行；在建设过程中建立健全涉及建设、设计、施工、监理等部门的档案网络管理机制，做到档案工作各个环节都有章可循、有法可依。

2、构建科学适用的档案管理体制

做好档案工作要把档案工作纳入水利工程总体格局之中，实行统一领导，专人负责，部门分级配合、协调的原则。建设单位在工程建设初期根据档案管理的有关法规、规定和技术要求，制定本工程的档案管理办法、实施细则，对档案机构及其职责，材料归档要求、档案的案卷质量、档案的利用与管理等做出具体规定，使整个档案工作从工程建设一开始就纳入正常管理轨道，真正做到档案工作的各个环节有章可循，有法可依。在工程准备与建设阶段，档案业务指导人员应及时了解工程建设项目的计划、规模、性质、进度等，并且经常与工程资料员保持联系，使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行。提高水利工程档案报送的质量，以及成套性和完整性。在工程建设后阶段，加强对档案的预验收工作，以确保资料齐全、完整和准确。

3、提高水利工程档案管理人员的综合素质

水利档案管理者不但要学习档案业务知识，也要学习水利工程管理的专业知识。建设单位应定期组织相关人员参加档案业务培训班，帮助他们熟悉档案理论知识和具体操作方法，使他们懂业务、懂相关规章制度。工作中提倡爱岗敬业，增强服务意识和能力。同时要学习现代化管理知识，不断提高自身的专业技术能力，切实担负起水利工程档案管理的职责。

4、明确水利工程技术资料的归档范围

《水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表》是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定，划定一定的范围，可以规范各级管理人员收集、分类、整理、立卷、编目、鉴定等归档行为。以大中型水库除险加固工程为例，大体包括以下范围：工程建设前期文件材料：项目立项、勘测设计、可研报告、初设报批及审批文件等。工程建设管理文件：开工报告、建设征地及其申批文件；重要合同、会议纪要等。施工文件材料：组织设计；设计变更文件；各种监测、隐蔽工程记录；施工总结等。监理文件材料。设备开箱检验记录、图纸等。工程概算、预决算、审计等文件；工程竣工验收文件：各类工程竣工总结及报告；全部竣工图。有关工程的照片、录音带、录像带、光盘等声像资料。工程所获得的荣誉资料。其它需要收集、整理的资料。

5、推进水利工程档案管理现代化

随着水利事业及科学技术的发展，水利工程各阶段同时也产生了大量电子文件，在工程建档时，纸质档案与同版电子文件同时收集整理，使其互为补充，相互印证。根据新的档案管理标准，以简化整理、深化检索为宗旨，实现科学化，规范化的管理。利用计算机和网络技术，加大信息资源的存储及加工量，实现档案资源的数据化管理和网络化传递，满足工程建设多方面整理利用档案的需求，不断提高水利工程档案管理水平。

结束语

总之，为了保证水利工程建设竣工的质量，必须做好工程档案的管理工作，使工程档案工作贯穿于工程建设、设计、施工、鉴定等各个环节，有效地适应并服务于各项水利工程建设，促进水利工程档案工作沿着正确轨道健康发展，为水利建设事业的发展做好信息资源服务工作。

参考文献

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1水利工程资料采集与管理的必要性

水利工程项目从项目立项之初到竣工，是周期比较长且各种程序非常复杂的过程。在这期间，会形成大量的基础数据、往来文件、影像档案、质量保证资料、报验资料以及质量评定资料等，通过资料的记载，可以对工程中的每一个施工工艺与施工程序的施工效果进行记录，换而言之，资料可以证明施工质量，而且也是工程运行管理与验收和养护的重要凭证和依据。通过对水利工程施工资料进行归类与采集，并且按照统一的验收标准进行管理，能够使水利工程的运行更加顺畅，也可以对一些重点施工工艺或者施工难点进行记录，从而积累更多的施工经验[1]。此外，在水利工程的施工过程中，还存在较多的隐避项目，利用施工资料对其进行全过程记录，不仅可以成为工程竣工后追溯的凭证，也可以为工程的后续开展提供重要凭证。所以，工程资料的规范化采集与管理对整个工程的开展都有重要的意义。

2水利工程施工资料采集与管理现状分析

2.1重视程度不足

水利工程项目的施工范围非常大，导致工作人员比较分散，很多基层工作中存在明显的人员不足情况，而且业务范围也比较单一，缺乏对工程资料与建设管理的正确认识。很多企业在实际管理过程中，只采用比较粗糙的管理方法，容易产生管理漏洞，缺乏责任性的落实与执行力，而且整体的专业能力与综合素质也不够充足，集体凝聚力不足。同时，在管理人员方面，因为企业重视程度不足，导致从事资料管理的人员不足，业务能力与业务水平也无法满足岗位的实际需求，很多企业内领导往往更加关注工程的施工进度等，忽略了工程资料管理的重要性，从而降低了工程资料管理的效果，阻碍了其作用与价值的发挥。

2.2资料采集工作存在漏洞

很多企业在采集资料时态度敷衍，导致很多设备、原材料进入施工现场时，相关的文件资料不够完善。比如，设备的出厂质量报告、合格证以及年检合格证等资料均不全，或者很多材料的资料出现重复的情况，影响了材料登统的准确性，进而影响后续工作。同时，采集相关的技术资料时，也会出现一些漏洞，比如，需要管理人员签字时，并非本人签字，而是代签，或者直接使用原来的设计图代替竣工图，无法对真实的施工情况进行记录。

2.3施工资料信息系统构建不完善

如果在水利工程的施工建设中无法根据实际的施工要求建立资料信息系统，则不能及时解决施工过程中发生问题，从而对整个工程造成不必要的损失。同时，如果资料记录不全，使很多优秀的施工方案、经典的施工工艺不能得到数据支撑，无法为后续的施工提供更好的施工经验[2]。所以，施工资料是水利工程开展过程中进行工序调整、工程资源调配的主要依据，会直接影响施工质量。

3水利工程施工资料采集与管理的建议

3.1完善采集与管理制度，建立组织管理机构

在水利工程的开展过程中，应结合工程的特点、规模以及运行情况合理选择组织模式，根据工程的特性建立具有针对性的组织管理结构，将各项分工进行细化，明确每个岗位的职责，按照施工情况完善管理制度，确保整个管理过程呈现出动静结合、层次分明且有条不紊的局面，全面调动各个管理部门，优化施工管理过程。此外，要对各个施工参与方进行协调，建立共享信息平台，确保各种数据可以及时得到及时的反馈与记录，形成规范化、标准化和程序化的项目管理模式。

3.2提高管理人员工作能力，强化日常管理

对于水利工程资料的采集与管理，管理人员是顺利开展工作的保障。所以，应对管理人员进行规范化的管理，进行资料采集管理时，应先结合工程的特点与施工范围等情况合理的配置人力资源，确保其能够掌握该项目工程的各种施工技术与资料采集相关工作内容，建立人员层次搭配合理且专业能力强的资料管理团队。同时，管理人员也要强化日常管理，在工程项目的施工过程中，执行与落实岗位责任制度，以此提高工作人员自身的责任感。此外，要定期组织工作人员进行技术培训、理论知识学习以及安全教育等，从而全面提高工作人员的专业能力与综合素质，确保资料采集与管理的规范化。

3.3完善制度建设，规范资料信息

水利工程项目的施工资料应贯穿于整个工程项目的施工过程中，而且施工资料不仅是对工艺流程、施工与管理程序的真实记录，也是对基础数据进行采集、整理和归档的结果，所以，应结合施工情况完善制度方面的建设，确保资料的准确性，同时，根据制度建立完善的工作流程，对一些重要的施工环节进行重点关注，确保环环相扣，避免漏洞的发生，尤其是对于一些重要施工内容和环节，必须由各个管理负责人进行签字确认，以此保障资料信息的真实性与可靠性。此外，要深入了解政府部门最新出台的相关标准与规范，及时掌握水利工程施工领域的最新动态，尤其是对新出台的施工质量评定表格与标准等，要认真学习相关规范内容，掌握表格的使用规范与标准要求，严格按照要求填写表格，以此保障工程施工资料可以得到更加全面、准确的记录。为了更好地进行资料采集与管理工作，要合理利用信息技术，建立网络平台，建立多方共同监督机制，以此降低施工成本、缩短工程周期、提高工程质量。

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水利工程科技档案包括从工程项目的提出、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，它对工程建成投产后的管理、运行、养护等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。本文在着重阐述水利科技档案的管理重要性及其做法的同时，结合实际事例重点详述了工程资料整理的步骤，因为只有做到整理好工程建设资料，才能更好实现水利技术档案的正规化、标准化管理，更全面的服务于水利工程建设事业。

1.档案工作的重要性

水利工程档案是历史的记录，是水利科技档案的重要组成部分。

它来源于工程建设全过程，不仅在建设过程中具有重要作用,而且在工程建成后的运行、管理工作中，也是不可缺少的依据和条件。借助档案，人们可以查寻需要了解掌握过去的资料与情况，尤其是在建立工程质量终身负责制的今天，档案的凭证作用更为重要。如果忽视档案管理，造成档案资料的残缺或不准确，将直接影响档案资料作用的发挥。所以水利部领导曾经强调，水利工程“五不验收”中，就包括“档案不合格不验收”。因此，对每一个工程项目不管是建设法人的甲方，承建项目的乙方以及设计、监理等任何一个单位，对工程设计、报批立项、建设与竣工的全过程、务须高度重视各个阶段的档案资料的原始记录、保存与管理。加强工程档案管理，是加强工程建设与管理工作的重要内容，同志曾题词:“档案工作是各项事业发展的重要基础，这个基础不牢固，将来我们要负历史责任的”。主席也指出“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业”。可见档案管理工作的重要性与肩负的神圣责任。

2如何做好水利科技档案管理工作

建立档案管理网络，确保管理规范化、标准化加强对档案工作的集中统一管理是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。一是成立档案工作领导小组，统一协调档案管理工作，由主管档案工作的领导全面负责对档案室配备专职档案人员，在各业务部门指定专门人员担任兼职或专职档案员。二是要设计出可使用的档案管理信息管理软件，将输入的数字档案信息进行分类排列和编目，实现档案数字化，信息组织与管理的有序化。三是建立健全档案管理的各种规章制度，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明。四是建立科学的归档制度，归档时应对文件进行全面、认真的检查，在内容方面检查归档的文件是否齐全完整。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门，都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。 3.工程资料的整理要求

一是工程档案工作应与工程建设同步管理；二是档案应完整、准确、系统，并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备，图片、照片等要附情况说明；三是竣工图应反映实际情况，必须做到图物相符，做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证，并加盖竣工图章；四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料，以及施工过程中的重大事件、事故等，应有完整的文字说明，同时要详细地填写档案资料情况登记表。强化档案人员的业务培训，提高档案管理水平水利工程档案管理的范围和要求，对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事水利工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面，他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案以及与水利工程相关的一些专业类别档案，因此，为达到水利工程档案整理规范化的要求，应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。这种培训与档案管理工作和工程同步进行，为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。

4.S8标工程资料整理实例

4．1资料编码程序

根据监理S8资料管理范围，资料编码分为:①工程开工建设资料;②工程建设及施工技术资料;③工程鉴定检测资料;④工程验收报告资料;⑤工程验收质量评定资料。其中:

(1)工程开工建设资料分为:①可研、初设、地勘、批复计划等有关文件资料;②工程招标文件等资料;③承发包、设计、施工、监理等各种合同书资料;④监督、质量保证、项目划分等有关批准资料;⑤其它资料。

(2)工程建设及施工技术资料分为:①会议记录资料;②监理资料;③施工图纸、变更、技术说明、图纸会审、通知及审批等资料;④施工组织设计、方案、日记、往来函件及检查处理等资料;⑤运用、度汛、调度方案等资料。

(3)工程鉴定检测资格分为:①设备产品说明、调试、鉴定及试运行等资料;②施工测量、测试及各种观测记录;③各种原材料构件质量鉴定、检查、检测试验资料;④各种试验报告单;⑤其它相关检测资料。

(4)工程验收报告资料:①建设、监理、设计、管理、运行、报告等资料;②竣工决算、竣工审计、竣工自查等报告资料;③其他有关资料;④竣工图纸;⑤工程照片。

(5)工程验收质量评定资料:①隐蔽工程验收记录资料;②单元工程质量评定资料;③分部工程质量评定资料;④单位工程质量核定资料;⑤其他有关资料。

4．2建立资料库

我们实施信息化管理，将档案资料及时输入电脑，随时为业务部门提供更全面的信息资源，这些档案信息无疑为我们水利事业提供了很大的帮助。每当业务部门专业技术人员从利用档案中获得信息时，他们也会更积极主动地向档案室归档文件材料，从而保证工程档案的完整性，促使档案管理更上新台阶

对工程建设的各种资料进行分类、归档、录入、打印、装订，经过验收存入相关的资料库中，这样，即快捷方便，又保证了资料的真实，完整。通过我们的工作，S8标工程科技档案有一套较全面的数据库。一式三份，一份交南水北调中线局档案室，一份交南水北调建管局档案室，一份由河北省水利工程局档案室保管，确保了资料的准确性、完整性

5.结语 工程档案如实反映了水利工程建设管理的全过程，具有依据和凭证作用，对于工程运行和充分发挥效益至关重要，而水利工程档案管理工作是一项复杂、细致而琐碎的工作，这就要求档案管理人员爱岗敬业、增强服务意识，规范档案管理行为，使档案在水利工程建设中发挥最大利用效率。

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中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）14-0101-01

以目前我国水利水电工程发展的状况来看，普遍的一个问题就是，大部分的施工单位对于资料的管理工作是不重视的，成堆的施工资料，随意堆放，没有进行分类和妥善保存，造成后期很多施工环节脱离设计标准，因此施工单位加强对施工资料的管理是非常有必要的。笔者就此问题进行详细的论述。

一、水利水电工程资料管理的现状

随着这些年水利工程的发展，我们发现，大多数施工单位对于施工资料的管理工作重视度较低，随着施工的进行，所产生的施工资料会越来越多，如果不进行科学的管理，随着积累量的加大，会影响到后期的施工质量。虽然目前我国许多水利水电工程施工单位已经认识到资料管理的重要性，但是管理的方法却有待提高，使用传统的记台账方式进行管理的单位不在少数，造成施工资料条理性差，缺少直观的组织联系性，相关的人员查找资料仍然困难。

二、水利水电工程施工资料管理的主要内容

（1）在施工的准备阶段。好的开始是成功的一半，科学的准备工作对于工程的结果来说，有非常重要的意义，水利水电工程施工前的资料管理内容主要有以下几方面的内容：与工程相关的施工协议；施工准许证件；施工单位的相关证件（营业执照、税务登记证等）；承建书；工程许可报告；相关的施工场地质量管理检查记录，我们这里所说的施工场地检查记录，主要包括，相关的管理制度、特殊工种的人员证书、施工的设计方案等；施工图纸的审核记录、施工地点的地质勘察资料；水利水电工程周边建筑物的测量资料；施工原材料的检验报告以及合格证书等。

（2）在对于工程基础主体结构进行施工时，主要a生的资料有，相关的施工工艺及质量检录（施工工艺性能检验报告、相关施工材料检验合格证书等）；水泥混凝土质量检查报告（厂家、品种、强度、出厂的日期等），另外水泥作为工程施工的主要材料，其质量是非常重要的，相关的技术人员，要对其进行严格的检验，检验合格后方可进行使用。

（3）工程结束后的相关验收资料，工程的总包单位对于相关施工资料进行整理汇总，检查各流程资料是否全面和真实，根据工程开始时签订的相关施工协议，对工程进行验收，看协议内容是否履行完毕。综合考虑水利水电工程，将各方面的施工资料进行分类整理并装订，严格按照工程验收的标准，进行验收，尤其是在工程竣工图上，如果实际的施工没有对设计进行更改，就使用最初的设计图纸作为竣工图纸，如果有较大范围的修改，或者原有图纸损毁，要要求设计单位重新出具施工图纸，并将此变更纳入实施资料中，进行装订存档。

三、对于水利水电工程施工单位资料管理的几点建议

1.选择优秀的施工队伍

笔者认为施工队伍的技术水平是提高施工资料管理水平的关键所在，在实际的水利水电工程施工过程中，需要涉及的内容有很多方面，施工单位以及工程监理单位要对工程的设计、工程的招标、施工情况等各个方面做到了解，尤其是施工单位必须重视各个施工阶段材料的整理工作，选择优秀的资料管理员，不要让资料管理的岗位流于形式，充分发挥其岗位的作用。施工单位及监理单位的相关工程负责人要认真学习工程规范，对于哪个施工阶段需要收集哪些资料要心中有数，并严格按照相关规定，落实施工材料的整理工作，为将来工程结束后的验收、运行管理及后期的维护提供科学详细的参考。

2.提高认识

水利水电各个环节的资料管理员以及相关的工程负责人，首先自身要认识到施工资料整理的重要意义，要严格遵守工程施工的各项管理流程，落实岗位职责，规范整理施工资料，不要出现闭门造车的现象，要保证资料的准确性、科学性以及全面性。

3.各方施工协调整理资料

水利水电工程分为很多不同的施工阶段，虽然每个阶段的重点大不相同，但是相关的资料都是相互联系的，所以在进行资料整理时，要各个施工阶段协调工作，共同重视，将工程资料进行科学的分类，对于同一阶段的工程资料可以分清主次以及侧重点，进行分别整理，避免资料重叠，造成工作困扰。

四、结语

文章以上的内容，只是笔者自己简单的一些看法，在实际的工作中，还存在许多问题。鉴于水利水电工程对于人们生产生活的重要性，在今后的施工中，我们一定要重视资料的管理工作，不断优化施工技术，促进水利水电工程的发展。

参考文献：

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【摘要】随着各级水利工程管理单位创建工作的全面开展，水利工程维修养护管理技术资料的整理提出了更高的要求，水利工程水利工程资料存在项目多并且内容复杂等因素，结合近年来在达标创建工作中对水利工程资料整理的经验，对如何规范、快捷的整理水利工程技术资料进行探讨，并对解决当前工程管理资料规范化中所存在的档案管理标准性、规范性及现代化程度比较缺乏等问题所产生的原因及解决之道提出一些自己的浅见。

关键词 水利工程资料；规范化管理

漳卫南运河是海河流域的重要的河道，堤防长度1536千米，担负着防洪保安全的重任，2002年以来，按照《国务院办公厅转发体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（［2002］45号、“海河水利委员会水利工程管理体制改革试点工作指导意见”和“漳卫南水利工程管理体制改革试点工作实施方案”的有关要求，进行了水管体制改革工作。随着2006年经费的到位，维修养护工作全面铺开，按照全面展开、重点提高的工作思路，各水管单位积极开展维修养护工作，工程面貌发生较大变化，成效显著。但是随着各级水利工程管理单位创建工作的全面开展，水利工程维修养护管理技术资料的整理提出了更高的要求，水利工程水利工程资料存在项目多并且内容复杂等因素，作者结合近年来在达标创建工作中对水利工程资料整理的经验，对如何规范、快捷的整理水利工程技术资料进行探讨，并对解决当前工程管理资料规范化中所存在的档案管理标准性、规范性及现代化程度比较缺乏等问题所产生的原因及解决之道提出一些自己的浅见。

1.工程维修养护管理技术资料的重要性?

工程水利工程技术资料是在维修养护及相关活动中直接形成的一套较为全面、规范的文件材料。主要包括项目的提出、筹备、设计、施工、竣工、运行等内容，主要由相关文件、图纸、图表、计算材料、声像图片等组成，是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。因此，工程维修养护管理技术资料及其档案规范化管理就显得尤为重要。每个资料必须具有真实可靠性、质量记录及其过程管理的规范性、工程施工过程的可追溯性等要求。这也是部颁《水利工程管理考核办法》及其考核标准（水建管［2008］187号）的一项具体要求，对水利工程管理单位的现代化、标准化管理有着十分重要的现实意义。

2.工程维修养护管理技术资料管理现状?

水利维修养护工程施工的特点是：工程项目多、工期长、工程技术复杂，因而造成在实施过程中发生各种相对条件的变化。在整理过去的工程维修养护管理技术资料管理中，我发现多数都存在以下的不足：?

2.1纸张不标准。原始资料的用纸和有关验收报告，鉴定书及签证纸张规格不符合归档要求，存在着纸质不同的问题。特别是由多个参建单位资料汇总装订时情况更严重，致使资料档案的质量无法得到保证。?

2.2书写不规范。原始签证资料五花八门，有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等，这些都与竣工资料归档要求不符，给后期资料编制工作带来极大的困难。?

2.3资料不齐全。施工管理文件原件不齐全。个别施工管理重要文件，在下发或转发到后，因保管不善造成遗失、破损。?

2.4整理不规范，内容不完善。资料存在缺项，顺序错乱的情况.有的数据出现前后矛盾，有的资料所填时间与实际时问不符，有的缺乏盖章或签字认证。?

2.5施工原始验收签证资料填写不规范。原始验收签证资料与实际施工情况不相符，验收项目有空白栏出现，签字笔迹龙飞凤舞和随意涂改等现象，降低了竣工资料的使用价值。?

2.6是整理移交不及时。工程竣工验收后，不能按规定及时汇总，整理审查，移交竣工资料，造成管理错乱。

3.工程维修养护管理技术资料不规范的原因?

3.1领导重视不够，没有完善健全的档案管理制度。

主管领导档案意识薄弱，存在重建设、轻资料的现象。忽视档案管理，档案资料流向制度不健全，使得工程建设中技术、施工人员调动、变更，出现人走档案走、人走档案没人管的现象；对工程档案管理的业务指导缺乏应有力度，人员配备及装备投入上都有待于提高。?

3.2工程资料验收签证不齐全，归档不够及时，资料不规范。盲目满足工程施工进度的需要，工程验收后，没有按照国家行业标准规定要求办理书面签字，以致验收小组解散后找不到当事人签字而出现代签现象。对竣工资料管理重视不够，缺乏有效控制竣工资料质量的具体措施。在工程资料管理过程中，对规范资料管理不细不严，不够深入。尤其是个别施工单位技术力量薄弱、专业培训少、管理水平低下是造成施工过程中竣工原始资料文件不规范、质量不高的重要因素。?

3.3档案管理人员非专业化现象普遍。在水利工程管理单位中，普遍缺乏专业档案管理人员，档案管理人员大都是临时抽调，没有经过专业培训，且兼职现象多，专业知识不足，精力有限。档案人员只是被动地从工程项目负责人员那接收、移交过来，往往或多或少存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。案卷质量差、不规范等很多问题，严重影响着归档质量。

4.解决管理难题，寻求水利工程档案的未来发展之路?

4.1提高思想认识，确保管理质量。努力提升单位主要领导对工程档案管理工作重要性的认识，明确相关业务主管部门对工程档案工作的监管责任，形成领导层面有人负责，具体工作有人抓、有人管，相关部门通力配合，共同促进工程档案工作开展的良好工作局面。?

4.2明确职责任务，提升管理水平。严格落实工程档案与工程项目建设的同步管理要求，将工程档案纳入项目管理工作程序，严格要求，同步管理。力求做到工程计划任务与工程文件材料归档要求同步，检查计划进度与检查文件材料同步，项目验收成果与验收档案同步；档案人员提早介入，积极参与到工程建设、竣工验收之中，做到组织上有保证，制度上有规定，职责上有分工，工作上有安排，管理上有考核。?

4.3加大投入力度、走管理现代化之路。档案管理手段的现代化是实现档案管理现代化的基本标志。必须通过加大人力物力的投入力度，实现档案资料的数据化管理和网络化的报送、传递，满足多方位、多区域利用档案资料的需求，提供方便、快捷、高效的档案服务，从而切实实现档案资料分类科学化，工作标准化。?