企业信息化的主要作用汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇企业信息化的主要作用范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.070

[中图分类号]F270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-00-02

过去国内企业的信息化水平推进将更多的注意力集中于“建设”，近几年，越来越多的国内企业开始关注效果评价。这种转变是由于企业信息化建设向理性转变，企业逐渐把信息化评价视为企业整个建设过程中不可或缺的组成部分。企业信息化评价工作存在的意义在于帮助企业判定具体建设目标的实际实现程度，促使企业决断趋向客观与科学，杜绝“经验主义”和“主观主义”。

所谓“企业信息化”，其本质就是指企业利用互联网技术，不断挖掘信息资源使用的深度和广度。而其具体的建设过程主要由4部分构成，即计划、实施、评价、改进。在这一循环过程中，信息化评价作为典型的效果分析发挥着承前启后的作用。

构建企业信息化成熟度评价体系的意义主要表现在3个方面：政府、信息技术供应商、企业。

对于政府而言，负责信息化的相关部门能利用该评价体系对企业的信息化，信息化成熟度进行测评，精准把握企业信息化运转状态。

对于参与信息化的企业而言，信息化成熟度评价体系能促使企业明确自己的具体建设目标，帮助企业进一步改善自己的管理水平，提升自己的竞争力。另外，企业可利用企业信息成熟度评价的评分计算出自身信息化水平和其本身的战略之间的契合度，并以此作为参考，调整自己的发展战略。这一评价体系能使企业真正明了自己的信息化建设水平，发现企业制度链条中的薄弱环节，改善整体经营水平。

对于互联网技术供应商而言，这一评价体系有助于他们掌握企业在发展过程中的实际需求，加强信息技术研发的针对性。

1 我国企业信息化发展的现状

1.1 国内企业信息化的发展现状

近几年国内企业在体制改革的大背景下，市场压力越来越大。基于这样的现状，企业已经能体会到企业信息化的重要性。在企业的发展运营过程中，信息技术的使用既可降低其在人力和管理方面的成本，增加企业参与市场竞争的砝码，又可提高企业的技术水平和资本优势，帮助企业在竞争环境中建立新的壁垒。

目前，国内对企业信息化系统的开发较少，水平较低。以整个企业为使用范围的信息系统是需要先进，科学的管理理念作为指导的。而目前国内行业与行业之间，地区与地区之间存在着明显的不平衡，这就导致我国的企业信息化水平也出现了明显差异：经济发展水平高的地区，企业信息化程度较好；经济发展水平较为落后的地区，企业信息化程度较差。此外，行业发展水平，市场化程度也对企业信息化发展状况产生了一定程度的影响。

2 当前企业信息化发展中存在的问题

2.1 缺少统一的行业标准，相关法律法规不健全

目前，针对企业信息化，国内并没有统一的标准和法律法规，这种现象导致企业在信息化过程中，面对发生的纠纷难以寻找相关的依据进行取证和认证。

2.2 信息机构种类贫乏，相关人才缺乏

信息机构种类贫乏在我国国内企业中是一种非常普遍的问题，这种机构建设上的问题进一步导致信息技术人才流失十分严重。

2.3 重大信息工程建设滞后

目前大多数企业拥有不少的信息技术设备，也培养和储备了一些属于本企业的人才资源。但是物料资源管理（MRP）、资源制造管理软件（MRPⅡ）、计算机集成制造系统（CIMS）、企业资源管理软件（ERP）的使用和推广还有待发展。

3 企业信息化成熟度评价体系构建

3.1 构建企业信息化成熟度的原则和方法

目标明确，量体裁衣。企业信息化成熟度评价体系建立的目的在于利用这套评价体系评判各个企业当前信息化成熟度状态。

简洁明了，客观科学。企业信息化成熟度评价体系的指标选取应避免繁杂。只有通过简洁的指标来展现企业实际的信息建设状态，企业才能更好地掌握整个评价体系的精髓。

立足企业，使用方便。该评价体系选择相关指标时，应考虑到指标取值与相关企业间数据的可得性。

与时俱进，动态更新。像所有的科学技术一样，信息技术的更新，发展十分迅速。国内企业信息化一定是以当前的信息技术状况为依托的，因此信息技术出现任何进步都会导致企业信息化的转变。

健全法律法规，加强人才培养。任何行业的发展都离不开政策引导扶持与人才储备的问题。国家有关部门应不断健全与完善相关法律法规，监督行业发展。此外，企业也应重视人才培养，建立人才库，为未来发展提供保障。

3.2 企业信息化成熟度评价体系的构建方法

企业信息化成熟度评价体系的构建如图1所示。

图1 企业信息化成熟度评价体系的构建流程

3.2.1 明确企业实际，选取适合企业运行特点的评价坐标

当前国内企业之间信息化水平的差异较大，因此企业在推进自身信息化建设过程中，必须从企业本身的实际状况出发，有目的地推进自己的信息化发展程度。在选取具体的评价体系指标时，指标应具有全局性和综合性，各项指标间应彼此关联而又互不重复。比如，重庆市在构建自己的有关制造类企业信息化成熟度评价体系时，虽然需要将国家以及地方政策法规列入考虑指标中去，但是由于针对整个重庆市而言，市内企业的政策环境是完全一样的，在指标选取的过程中，他们就删掉了政府政策这一指标。这样的做法使其指标体系更加简单明了，针对性也更加明显。

3.2.2 梳理企业内部问题，坚持问题导向构建企业信息化成熟度的评价体系

企业信息化成熟度评价体系建立的做根本目的还是帮助企业评估其信息化建设的实际效果，发现信息化建设过程中的具体问题，提高投资效率以及投资效益。所以在选择其评价指标时，其可操作性就成了一个不可忽略的问题。只有整个指标体系是可轻松搜集和使用的，这个评价体系的建立才是有意义的。

3.2.3 构建二级评价体系

在建立评价体系的过程中，信息技术本身的动态与变革也是必须考虑在内的。比如在20世纪90年代，国内企业大多使用CIM技术，但是随着信息及时的更新换代，越来越多的技术选择使用ERP技术来替代当年广泛使用的CIMS。而评估体系在面对这样的情况时依旧要发挥自己的作用，这就对其指标选择的动态性提出了一定要求。

企业信息化成熟度评价体系的基础是麦克利兰设计的胜任特征模型。这一模型创建之初是用来评价人对工作胜任程度的评价方法。在对信息化基础指标体系进行研究后，通过下面两个二级指标建立的评价指标体系来完善评估企业信息化的成熟度，一是加强信息基础设施建设，二是明确信息系统应用的功能和应用边际。

首先，加强信息基础设施建设。在一次性投资之后，我们可建立一个企业信息化的基础平台。依据企业信息化的具体需要，企业就可把这个指标分为3个三级指标，它包括硬件平台、网络平台、软件平台。

其次，明确信息系统应用的功能和应用边际。信息系统的应用应着重显示在信息活动后，在静态之下信息化系统的应用情况。可从以下3个三级指标来进行评估：系统应用的广度，系统应用的深度和系统应用的安全程度。这三个指标依次作用于明确信息系统应用的功能和应用边际，需要注意的是，应用广度着重考量的是系统整体的使用状况；应用深度强调的则是系统自身的使用协调程度；应用的安全程度则重在体现企业内部应用的实际保障情况。

3.2.4 最后完成整个企业信息化成熟度评价体系的构建

在依次完成上述几个步骤之后，完成了企业信息化成熟度评价体系的整体构建流程。在实际应用过程中，企业往往更注意信息系统应用之后，系统是否安全。尽管在广义上来讲，信息化过程中的每个环节都可能存在安全问题。所以本文所讨论的企业信息化中，主要把企业信息化整体的安全状况看作信息环境制度优化。而和信息化基础关联密切的局部安全情况则单独探讨。应用深度以单个系统而言，它反映的是信息系统在企业内部使用中得到保障的状态。

4 企业信息化相关影响因素分析

4.1 内部因素

4.1.1 企业员工因素

企业信息化的基础就是企业各层员工。这里所说的员工并不仅仅指企业的部门，它所涉及的范围包括从高级领导到普通职员的每一个人。企业员工对于信息化的认识以及其使用信息技术的能力都将影响企业信息化建设的效果。

4.1.2 企业信息化的管理部门与相关计划因素

企业的信息化是需要非常严谨、客观，科学的论证与规划的。因此，企业信息化成熟度的影响因素必须考虑到这一点。企业信息化是否成熟与其负责机构是否专业有着十分紧密的联系。这一机构在企业信息化的日常工作中需要协调其遇到的种种问题。

4.1.3 企业对信息化建设的投入

企业信息系统的建立与运转是一个长期工作，它对企业的人才水平，资金力量，物质状况有着一定要求。没有这三个因素作为企业信息化建设的有力保证，企业的信息化建设不可能走向成熟。

4.1.4 企业本身管理状态因素

所谓“企业信息化”，顾名思义是需要依托企业进行的。所以，一旦企业本身管理制度上存在漏洞，企业信息化的实际效果就会受到影响。信息化是需要企业的各个部门相互依托的，所以部门之间的合作开发能在很大程度上改善企业信息系统的使用效果，而这种使用效果最终将影响企业的信息化建设水平。

4.1.5 信息化具体操作因素

信息技术项目具有一定的风险性。这种风险体现在很多方面。比如企业缺少科学的信息化手段，必将导致其最后的成功概率降低；此外，其信息的标准化对于企业的信息化建设发挥着基础性作用，面对这各种各样的选择方案，如何判断哪一个方案最有利于企业信息化建设的推进也十分重要。所以在选择企业信息化成熟度影响因素时，其具体操作状况绝对不可以缺少。

4.2 外部因素

4.2.1 政府相关政策因素

政府的各项政策对于当前国内企业的发展影响很大。而企业信息化自然也是离不开政府的导向和政策帮助的。特别是对于规模比较小，资金力量不够强大的民营企业而言，政府的扶持与帮助对于增加其信息化建设的信心很有必要。

4.2.2 市场环境影响

企业信息化与整个企业所处的市场发展环境息息相关。当整个市场发展态势比较好，不同企业之间以良性竞争为主时，企业就会将更多地注意力放在自身发展上，不断完善信息化建设，以更好的姿态面对市场挑战。反之，企业则会忽略技术层面的建设，而将更多精力放在节省成本上。

4 结 语

在经济全球化的背景之下，任何一家企业离开信息化都是没有办法完成现代企业发展过程中所需要的改造运营模式，重构企业内部结构的。企业信息化的发展对于我国企业而言有重要意义。本文从我国企业信息化发展的现状，企业信息化成熟度评价体系构建，以及企业信息化相关影响因素等方面，对企业信息化成熟度评价体系构建及影响因素进行了分析。其中，在对企业的信息化成熟程度评价体系的架构过程中以下几大因素必须进行慎重考量，包括：企业员工因素，企业信息化的管理部门与相关计划因素，企业对信息化建设的投入，企业信息技术建设的着力方向，企业本身管理状态因素，信息化具体操作因素，政府相关政策因素等。

主要参考文献

[1]冯莎.企业信息化成熟度及其影响因素研究[J].城市地理，2015（4）.

[2]周海.如何评价制造业企业信息化成熟度[J].中国新技术新产品，2014（17）.

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一、现状及研究的意义

到目前为止，河北省企业信息化建设逐步走向成熟，尤其是大型企业主要应用系统建设已经接近尾声，但随着基础信息化建设的基本完成，企业却面临更困难的问题。虽然信息化已经成为大多数企业的竞争核心，但企业在信息化方面不断追加投资的实际效果并没有显现，这就使企业信息化投入不断紧缩。越来越多的企业面临是否需要进一步投入IT，向什么方向投入的问题。一方面，缺乏有效的评价，严重制约企业信息化的进一步投入；另一方面，企业信息化建设正在因为缺乏合理的导向而走向困境。

合理科学地对信息化进行评价，无疑是企业急迫需要的。通过科学的、系统的、全面综合的评价，帮助企业改善信息化建设，进行合理的资金投入。2000年以后，国内陆续开展信息化评价的研究，提出了一些企业信息化评估指标和工具。但目前国内的信息化评估体系或工具往往过于强调企业应用水平的提高，而对信息化建设的全面性、可持续发展能力的关注不够，从而导致企业一谈到信息化建设，就是从不断提高网络带宽，到更换越来越先进的国外的应用系统，更多关注的是企业信息化应用水平，而对有效地发挥信息化的价值关注不足。

正是因为目前的信息化评估体系存在以上问题，对信息化自身发展以及对企业持续的促进作用不足，将信息化可持续发展能力提升为核心的信息化综合评价体系成为急切需要。如果我们研究建立一套科学、系统的企业信息化评价指标体系及综合评价系统，将会使信息化评价对信息化建设导向作用更加明晰，为今后信息化建设找到新的导向，有利于将企业信息化的内在能量充分发挥出来。在建立企业信息化综合评价系统的基础上，进一步提供辅助决策分析的职能，对综合评价结果进行辅助决策分析，进而为企业高层管理者信息化建设决策提供依据。

二、研究的基本思路

企业信息化评价是企业信息化建设的重要组成部分，其评价结果的准确性直接关系到企业信息化建设的进程。我们在建立河北省企业信息化评价指标体系的基础上，通过建立企业信息化综合评价模型，研究企业信息化的综合评价系统，并进一步进行辅助决策分析。

目前中国的企业信息化正在经历着转变。这个转变的特征包括以下几个方面：信息化在企业中的作用将不再是一个工具，而是企业的一种核心竞争能力；企业信息化也从大规模的建设阶段，进化到关注企业信息化可持续发展的新阶段；从信息化水平的评估到信息化可持续发展能力的评价将成为今后企业信息化建设的重要内容。

对企业信息化可持续发展能力拟从三个要素方面进行评价：企业信息的应用满足需求的能力、企业信息化的管控能力，以及企业信息化绩效能力。通过三要素的协调发展，才能确保信息化对企业经营管理持续地正向促进。首先，通过改善企业信息化管理及控制体系、企业IT的应用等将会促进企业信息化绩效的改善。同时，对企业信息化绩效的监测，将给企业信息化管理、控制体系和企业IT应用的改善提供依据。其次，企业信息化的管理控制体系能够有效控制IT风险，确保IT应用的目标实现。第三，IT应用的完善和增加对企业信息化管理控制体系提出新的要求，促进企业信息化管理和控制体系的完善。这三个要素与企业信息化建设的“评价—建设—应用—改善—再评价”的渐进过程互相作用，促进企业信息化建设的良性健康发展。因此，通过三方面的组合评价才能对信息化整体能力进行准确判断，并真正导向企业信息化可持续发展。

三、研究的基本方法

对比一般的信息化评价方法，侧重企业信息化可持续发展能力评价，主要关注以下几个方面：

（一）强化对企业信息化管控能力评价。企业信息化管控不仅仅是支撑信息化建设进程，确保信息化绩效的实现，而且是支撑构建信息化可持续发展的制度基础、人才基础、风险控制基础。

（二）强调对企业信息化综合绩效的评估，从物流、资金流、信息流的角度评估信息化基本绩效能力，同时从客户、财务、执行效率、创新等方面考察信息化的战略绩效能力。

（三）关注应用、管控、绩效之间关联关系，并最终评价企业信息化整体可持续发展能力。

四、研究的主要内容

我们所进行的研究是在研究河北省企业信息化发展特点及综合评价理论的基础上，根据评价目标和所采用的评价方法，建立河北省企业信息化综合评价系统，对河北省企业的信息化状况进行分析和评价，推动企业的信息化建设，同时也为河北省企业高层管理及信息管理部门进行有效决策提供依据。

主要研究内容如下：

河北省企业信息化的特征和规律研究。

影响和促进河北省企业信息化的因素分析。

河北省企业信息化评价指标体系的构建及论证。

结合实际数据对河北省企业信息化评价数学模型的选取及实证研究。

河北省企业信息化综合评价系统的建立。

河北省企业信息化评价信息系统（软件系统）开发。

研究的重点：指标体系设计、模型的选择和信息系统的开发。

五、研究的主要创新点

（一）建立河北省企业信息化综合评价指标体系

通过深入研究河北省企业信息化的各种要素，建立了一套较为科学、完整、符合各产业企业信息化特点的评价指标体系。所建立的指标体系应具有如下特点：

1.科学：指标设计客观反映企业信息化的规律，而且切合河北省各企业实际需要，具体直观。

2.综合：将企业信息化所包涵的多方面内容融合于一个评价指标体系之中，实现综合评价的目的。

3.实用：指标设计具有实际可操作性。

4.明确：指标设计有明确和确定的内涵，界定准确无误。

5.可比：指标设计具有普适性，即企业间的可比较性，突出各产业企业信息化的共同特点。在构建指标体系时尽量选取符合各产业企业共同特点的指标。

6.考虑信息化状态和过程的统一。

7.注重信息化可持续发展能力的评价。

（二）评价方法选择方面的创新

在评价方法的选择上，试图将AHP、模糊综合评判法与DEA方法有机地结合起来，能较好地综合各种方法模型的优点，使它们相互补充，相互验证，使计算结果更为可靠。因此，在方法选取上具有一定的创新。

（三）河北省企业信息化综合评价信息系统的开发

开发综合评价信息系统软件，信息系统可自动完成综合评价全过程并进行相关辅助决策分析。评价过程及综合评价模型的计算由软件系统后台自动完成，使综合评价系统的应用简便易行，适于推广。

参考文献：

[1]宁连举，商浩.我国企业信息化指标评价体系探究[J].北京邮电大学学报（社会科学版），2010（3）.

[2]张聪慧.企业信息化绩效评价方法的国内外研究现状[J].现代企业教育，2011（12）.

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.034

[中图分类号]TP399 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-00-02

0 引 言

乡镇企业信息化继续教育是在乡镇企业中开展的，是针对企业内部管理及工作人员的以信息化内容为主的在职教育。它是对企业信息化知识进行更新、补充、拓展的一种追加式教育，是乡镇企业人力资源培训的重要内容之一。随着企业管理、生产等信息化的不断实施与开展，企业信息化成为企业未来发展的趋势。此外，企业信息化继续教育受到更多乡镇企业管理者的重视，也成为乡镇企业员工提升自我信息化能力和综合素质的必要途径。

乡镇企业信息化继续教育评估是指依据企业信息化继续教育的目标、过程和效果进行评价。评估一方面是对信息化继续教育效果的最终考核；另一方面也是规范信息化继续教育人员行为的主要途径，其实施将反作用于信息化继续教育的整个过程，进而实现对其某些部分进行修订，或是进行整体修改，以使其更加符合乡镇企业信息化发展的需求。

本文基于乡镇企业信息化继续教育的内容与过程，分析了乡镇企业信息化继续教育及评估的现状，并提出了加强乡镇企业信息化继续教育评估的指导策略。

1 乡镇企业信息化继续教育及评估现状

随着国家对乡镇企业信息化建设大力度的扶植举措和乡镇企业信息化发展自身的需要，企业管理信息、生产信息化的系统得以广泛地应用与实施，与此同时信息化继续教育也受到越来越多的关注，已成为乡镇企业人力资源培训的重要组成部分。但从内容和形式上看，乡镇企业信息化继续教育还存在很多的问题，例如：受限于乡镇企业的资金能力的信息化建设本身处于起步阶段，信息化继学教育局限于基础知识和技能；针对性不足，难以解决企业当前阶段要解决的问题；系统性差，缺乏持续性和长效机制；定制性差，师资能力不足等。要解决乡镇企业信息化继续教育中的问题，就需要在乡镇企业信息化建设过程中大力开展企业信息化继续教育。信息化继续教育效果评估是企业信息化教育的重要组成部分，可以充分发挥其诊断和反馈作用。

教育与评估是相辅相成、共同发展的。企业信息化继续教育评估当前处在一个初级阶段，企业信息化继续教育也存在诸多问题，其主要包括：①只重视信息化相关业务的完成，轻教育和评估，导致信息化继续教育评估投入不足；②信息化继续教育考核只关注继续教育中讲授知识和相关技能，没有深入到受训者的工作行为及态度的改变、能力的提高、工作绩效的改善和为企业带来的效益等层次上来，即评估工作只停留在初级层次，不够全面；③信息化继续教育考核方式单一，信息化继续教育考试往往成为大多数乡镇企业唯一的评估方式；④信息化继续教育评估缺乏系统的记录，比如：方法、评估内容、考核结果等；⑤信息化继续教育评估的作用没有得到发挥，教育与评估是相辅相成的，评估的目的是建立更好的教育体系，大多数乡镇企业的信息化继续教育评估仅局限于项目刚结束时进行卷面式考试评估，并没有在后续的实际工作中进行评估，或者仅仅局限于对受训者进行评估，使评估与企业实际工作脱节。

2 乡镇企业信息化继续教育评估策略

2.1 建立乡镇企业信息化继续教育评估体系

一个科学的、可行的、完整的评估体系是开展实施评估工作的基础保障，因此要加强评估首先要建立起评估体系。图1给出了包含乡镇企业信息化继续教育全过程的评估体系。由图1可以看出乡镇企业信息化继续教育评估系统建立在乡镇企业信息化继续教育教学的需求分析、目标确立、教学计划制订、教学实施和考核的全程教学系统之上，集评估目标建立、评估方案制订、评估实施、效果反馈为一体的完整过程，能够实现乡镇企业信息化继续教育的全程控制，进而及时改进教学计划和教学过程。

图1 乡镇企业信息化继续教育全过程的评估体系

2.2 建立乡镇企业信息化继续教育评估五方协作体系

乡镇企业信息化继续教育评估涉及具有决策权的企业高层即领导方，其主要职责是分析信息化继续教育的成本和收益，提供资源支持和资金支持；制订教学及评估方案的参与方即培训经理，其主要职则是向各个部门反馈结果，总结经验，修订方案；教学设计的实施方与执行方的主要职责是根据评估结果，不断升级版本课程，提升质量，改善教学效果；接受相关培训的企业员工即受训方，其主要职责是根据评估反馈结果查找不足；受训方的直接领导关联方，其主要职责是了解继续教育的内容和目标为受训者创造学以致用的环境。五方具有不同的职能分工，在整个教学及评估过程中起着不同的作用，科学、合理、有效的评估效果需要乡镇企业信息化继续教育评估体系中的五方共同参与相互协作，缺一不可。

2.3 设计有效的信息化继续教育评估流程

有效的信息化继续教育评估设计需要遵循良好的评估流程。信息化继续教育评估流程依次包括乡镇企业信息化继续教育需求分析、制定评估目标、确定评估对象、完善采集记录数据、确定层次、选择信息化继续教育评估衡量方式、分析评估原始资料、纂写评估报告和信息化继续教育项目成果。评估流程是一个逐步实施开展的有效过程，每一环节都对评估的实施具有重要意义。乡镇企业信息化继续教育评估在具体的实施过程中，片面地夸大评估流程的某一环节，或某一环节的缺失都将阻碍教学和评估的有效开展。

2.4 实施多样化、多元化的评估形式

乡镇企业信息化继续教育具有多元化和多样性的特点，其内容包含乡镇企业信息化基础知识及管理和生产等的信息化基础技能（如管理信息系统、无纸化办公等）、业务相关的专业信息化继续教育内容（如财务信息系统、会计电算化等）、辅助工作业务完成的相关信息化内容（如生产数字自动化）以及员工自身发展需要的定制信息化内容。乡镇企业信息化继续教育形式包括以讲授为主的长短期教育、以指导和实践为主的帮带教育、以网络资源为主的自学式教育等。乡镇企业信息化继续教育的多元化和多样性也需要评估，才能适应教育的特性，摆脱单一的简单笔试或操作考核的模式，针对不同的内容和不同的形式开展有针对性的评估设计，比如：开展网络在线认证考核评估、现场业务实际操作考核评估，等等。

3 结 语

乡镇企业管理者已经看到了企业信息化建设对企业产生的巨大影响，意识到企业信息化建设是企业未来发展的基础和保障，正着力发展企业信息化相关的继续教育以提高企业的信息化水平，提高员工的信息化素质。但在实际的企业信息化继续教育过程中依然存在诸多问题，为了突破现状，就要建立和完善乡镇企业信息化继续教育的评估体系，构建五方共同协作的乡镇企业信息化继续教育评估团队，进行有效的信息化继续教育评估设计，并有针对性地开展多元化、多样化的评估，进而最大化发挥评估的反馈作用，使乡镇企业信息化继续教育在评估效果的反馈作用下，健康、高效和广泛地开展。

主要参考文献

[1]朱进杰.加强我国乡镇企业人力资源开发与管理，提高乡镇企业核心竞争力[J].中国乡镇企业，2008（9）.

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（一）取得的成效

经过20多年的探索和发展，吉林省企业信息化建设取得了长足进步。根据对全省9个市州，包括汽车、石化、食品、医药、冶金、机械、建材、轻工等11个行业中选择的有代表性的126户企业的调查表明，企业在推进信息化过程中，更趋于理性，更加注重效益，发展势头越来越好。主要表现：

l、企业信息化进入加快发展阶段。企业对信息化的重视程度不断提高，在被调查企业中58.2％设立了信息化机构，62.7％设立了信息化专职主管，47.8％制定了信息化规划，45.6％建立了信息管理制度，53％制定了信息化培训计划。其中，大型企业信息化的建设好于中小型企业。

2、企业信息化建设已达一定规模。在网络建设方面，被调查企业中86.4％已接入互联网；4l％已建立企业网站，正在建设的6.4％。调查表明，吉林省企业网络建设不断加快，网络环境明显改善。在应用系统方面，86％的企业已建立财务管理信息系统，32％已建立人事管理信息系统，22％已建立产品数据库；50％以上的企业能够做到经常更新内容；64％的企业已采取网络安全措施，企业信息化建设具有一定规模。

3、企业信息化建设取得明显成效。随着企业信息化进程的推进，信息技术的重要作用已被越来越多的企业所接受，有94.6％的被调查企业认为信息化有助于改善企业管理，对降低企业成本、降低库存、缩短生产周期、提高履约率、扩大销售、加快资金周转有积极作用，企业整体效益得到进一步提高。

（二）存在的问题

吉林省企业信息化建设是在经济与科技水平不够发达，企业各方面基础都比较薄弱的情况下进行的。从总体上看，目前企业信息化建设规模、层次和水平不高，发展也不够均衡，特别是中小企业发展还比较缓慢。

1、企业方面的问题

（1）对信息化的重要性认识不足。相当多的企业决策者对企业信息化认识不够，投入不足，支持不力，甚至只把它看成纯技术性问题，使企业的信息化建设难以快速推进。已成为制约企业信息化发展的首要因素。

（2）对信息化建设投入严重短缺。许多企业在投入资金不足的情况下，只重视硬件购置，忽视软件应用和信息资源的开发利用，致使企业的信息化装备比较落后，拖延了企业信息化进程。

（3）企业信息化建设缺乏总体规划。设计起点偏低，实施过程较长，软件升级缓慢，系统间集成困难，难以兼容，造成新的“信息孤岛”，既给企业带来了损失，也阻碍了企业信息化的升级换代。

（4）专业人才缺乏，信息化管理人才更少。相当多的企业人才匮乏，特别是既熟悉管理、又懂计算机的复合型人才严重缺乏，致使企业的管理体制和运作方式与企业的信息化需求不适应，制约了企业信息化建设。

2、环境方面的问题

（1）政策支持不够，引导性资金投入不足。主要是国家在企业信息化建设方面的政策倾斜度不够，缺少技术、资金、通讯基础设施建设和复合型人才教育培训等方面的鼓励性政策措施。

（2）相关的标准规范，法律和规章不健全。主要是相关法律法规标准不完善，信用认证体系不健全，行业编码等技术规范滞后于企业信息化建设。由于企业在信息技术的应用开发上缺乏统一的技术标准，影响了企业与外界的信息交流与共享。加之信息市场上存在的无序化状态和不正当竞争，也阻碍着企业信息化正常发展。

（3）关键技术和装备过度依赖进口，安全隐患比较严重。主要是支撑企业信息化所需的关键技术和装备仍存在相当大的缺口，过度依赖进口设备，导致企业信息化建设的成本增加且存在着比较严重的安全隐患。

（4）行业管理协会和中介服务机构不健全。吉林省以企业诊断和重组为特长的咨询机构很少，专业从事企业信息化工程实施或监理的机构不多，造成企业信息化项目质量无法衡量，服务质量难以保证。

（三）发展趋势

随着全球信息化和经济全球化进程的加快，吉林省企业信息化将朝着更高的层次发展，将呈现以下3种趋势：

1、纵向升级。企业信息化将逐步从业务层、管理层向战略层发展。即企业在建成基础的网络系统、办公自动化系统、业务处理系统，并积累大量数据信息后，为实现“数据――信息――知识”的增值，企业将关注知识管理系统、商业智能、战略信息系统等高端应用层面。

2、横向扩展。一方面电子商务使企业信息化从企业内部迅速向外部扩展，另一方面企业的竞争模式由“竞争”向“竞合”转变，使企业信息化建设要沿着价值链向上游和下游延伸，这些都要求企业信息系统实施横向扩展，扩大覆盖范围。

3、系统协同。吉林省主要是信息系统之间的协同。目前，我省企业已建立大量相对独立的信息系统，这些系统能够满足各部门和具体业务的应用需求，却无法满足对各独立系统数据整合的应用需求，导致“信息孤岛”。新的竞争形势要求企业有快速的反应、流畅的流程衔接，迫切需要对各个“信息孤岛”进行系统协同。

(四)发展重点

1、用信息化改造企业的运营模式，实现管理创新。通过企业内部信息网络，对企业所有生产、经营和管理部门的信息进行管理。主要是利用计算机技术和网络技术综合分析整理信息资源，增强管理者与管理对象之间的可知性和透明度；改造提升企业资源管理系统和管理信息系统，用电子商务技术改造企业物流系统和采购销售体系，利用国际互联网促进新技术的交流、推广和培训。

2、用信息化改进企业的生产过程，实现技术创新。主要是利用计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助工艺计划、计算机辅助工程、计算机柔性制造技术、数控技术等改造传统产业，重点是改造企业的生产环节，加强生产过程的信息处理，实现程序化控制和生产自动化，推动企业的信息化。

3、用信息化改良企业的传统产品，实现产品创新。主要是积极利用信息技术，开发专业的操作和控制系统，加快传统工业产品的数字化、智能化的改造。如在机械行业，通过提高信息技术含量发展机电一体化生产设备、生产线；在电子、医疗器械、仪器仪表等生产行业，通过提高新产品设计能力，推动产品的升级换代，用自动控制技术提升生产过程自动化水平，用数字化嵌入式软件技术提升消费品、工业品的智能化水平。

二、推进吉林省企业信息化建设的对策与建议

为了进一步落实“以信息化带动工业化”的战略举措，走新型工业化道路，用信息技术改造提升传统产业，全面提高我省企业经营管理效率和水平，提高企业市场竞争力和可持续发展能力，要采取综合措施继续大力推进企业信息化发展。

（一）以市场为导向，加大政府推进力度

吉林省企业信息化建设正处在发展初级阶段，政府要按照“引导、规范、监管、服务”的原则，以市场为导向，从宏观层面加大政策力度，动员社会各方力量，为企业信息化建设提供有力支持。建议我省比照国家和一些先进省份的做法，率先在财政、银行、工商、税收及其它综合管理部门制定出台支持企业信息化建设的政策措施；鼓励省内的基础网络运营服务商和网络内容服务商，从企业实际需求出发，为企业提供更多更好更经济的技术和信息内容服务；鼓励系统集成和软件开发机构，主动进入传统产业改造的经济主战场，为企业提供亟需的应用软件开发和关键技术的本土化工作；充分发挥各行业管理协会和中介服务机构作用，为企业信息化提供优质服务。

（二）以企业为主体、加大行业突破力度

企业是信息化的主体，在企业信息化建设中要始终突出企业的主体地位，调动企业的积极性，努力唤起企业决策者的信息化意识，真正实现企业信息化的快速推进。从国内外发展情况看，先进的企业信息化发展模式和经验，在所属行业内具有很强的带动和示范作用，但不同行业的企业情况千差万别，需要根据行业和企业信息化发展的阶段要求，分类指导。建议政府针对我省各个行业的发展需要，选择有代表性的企业开展信息化示范工程。通过率先推进部分重点骨干企业的信息化建设，示范带动全省企业的信息化建设，力争在一些优势行业，如汽车、石化、食品、医药、机械、建材等行业，重点抓好数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理技术的应用与示范，发挥其资金、技术、人才和管理优势，在企业信息化中率先突破、积累经验、总结推广。

（三）实行统筹规划，加大政府调控力度

企业信息化建设是企业行为，但是企业信息化还不仅仅是企业自身的事情，它的广度和深度反映着整个国民经济的信息化水平。在实践中，一些宏观层面的事情，如“吉林省推进企业信息化建设的总体方案”不是企业自身能够解决的，需要政府制定企业信息化发展战略规划，为企业提供明确的阶段性目标和任务，并通过舆论宣传使企业决策者充分认识到企业信息化建设是一个漫长的过程，应遵循“统筹规划、阶段实施、循序渐进、逐步升级”的原则。建议由信息产业主管部门组织有关专家尽快研究制定全省推进企业信息化建设的总体规划，明确指导方针、原则以及阶段性目标和任务并配以相关的政策，确保扎实有效地分阶段逐步实施企业信息化。

（四）营造良好环境，加大政府服务力度

吉林省目前企业信息化的基础比较薄弱，企业的成熟度也在不断提高的过程中。基于这样的基本省情，应加强相关法律、法规和制度的建设，重视企业信息化基础环境的建设，为企业信息化建设营造良好的环境。

1、制定出台相应的标准规范和规章。企业信息化强调标准化、规范化、系统化和程序化，以此不断提高产品质量和服务质量。政府应尽快建立统一、权威、规范的技术标准体系。建议省有关部门尽快制定各类企业信息化建设技术标准规范、信息资源分类标准规范、信息资源开发利用管理办法、信息市场管理办法等一系列必要的标准规范和规章。

篇（5）

引言

企业信息化规划，是指在企业发展战略目标的指导下，在理解企业发展战略目标与业务规划的基础上，诊断、分析、评估企业管理和IT现状，优化企业业务流程，结合所属行业信息化方面的实践经验和对最新信息技术发展趋势的掌握，提出企业信息化建设的远景、目标和战略，制定企业信息化的系统架构、确定信息系统各部分的逻辑关系，以及具体信息系统的架构设计、选型和实施策略，对信息化目标和内容进行整体规划，全面系统地指导企业信息化的进程，协调发展地进行企业信息技术的应用，及时地满足企业发展的需要，以及有效充分地利用企业的资源，以促进企业战略目标的实现，满足企业可持续发展的需要。

一、煤炭企业信息化规划的基本要求

一方面，煤炭企业信息化规划必须依据煤矿企业发展规划和战略目标，结合企业实际状况，围绕企业的生产、人才、采购、成本、质量、营销、财务等业务建设集成的管理信息系统，指导各单位运用信息技术，加快企业以信息化建设带动工业化的进程，合理、优化地安排企业信息化有关的项目。另一方面，煤炭企业信息化不仅仅是企业现有业务的计算机化，还要运用先进信息技术优化煤炭企业流程，进行信息化整体规划。煤炭企业信息化覆盖企业所有经营活动的信息处理，它不可孤立地建立业务信息系统，全面实现不同部门、不同系统之间的信息集成和操作，实现信息采集、处理、适用过程的集成化。

二、煤炭企业信息化规划的具体实施步骤

首先，准确定位煤炭企业自身的发展目标及主要部门业务的发展目标。分析行业发展现状和特点；分析信息技术发展现状、存在的问题和方向；了解同类行业信息技术的应用状况；把握煤炭企业自身的信息化现状和信息资源状况。根据煤炭企业战略发展规划，确定企业信息化的目标、企业信息化的发展方向及在企业战略中的地位。其次，以层次化的结构设计煤炭企业信息化的各个领域，各个层次由许多功能模块组成，每一功能模块又可分成更细的层次。信息技术标准是对信息化总体架构的技术支持。通过选择或制定标准，使煤炭企业信息化具有兼容性和扩展性。最后，对信息化总体架构中的各功能模块及相应的各项煤炭企业信息化任务进行评估计划，把它分解成为相互关联、相互支撑的项目。明确各个项目的功能、预算、时间等。按具体项目重要程度和煤炭企业财务情况做出安排

三、保障煤炭企业信息化规划得以顺利实施的有效措施

煤炭企业信息化规划涉及的技术难度较大，内容较多，规划的实施是一个庞大的系统工程。为保证规划按时、保质、保量进行，煤炭企业应采取以下保障措施：

1、组织保证。建立煤炭企业信息化领导小组，信息化建设机构可分为领导决策层、企业信息化组织协调及技术支持层和实施执行层。1）煤炭企业信息化领导小组。他们为领导决策层，从全局上权衡、协调、审定、决策以及组织企业信息化实施；保障实施煤炭企业信息化系统所需的人力资源和物力资源；为煤炭企业实施企业信息化营造良好环境。2）煤炭企业信息化办公室。煤炭企业信息化建设牵涉企业的各个职能部门，必须设置一个组织协调煤炭企业信息化办公室来负责日常的工作。3）专家组。煤炭企业信息化建设是一项复杂的系统工程，涉及到计算机技术、网络技术、工程技术以及先进的企业管理技术。煤炭企业信息化建设专家组要有本企业专家，同时，还必须邀请社会专家、IT专家与经营管理专家以得到智力支持，共同组成专家组。5）煤炭企业信息化实施组织。实施执行组织要按照煤炭企业信息化的总体规划和进程，具体分为多个项目小组。项目组是实施执行小组的执行单元，由项目负责人直接领导，选择若干专家和业务人员组成。项目组是煤炭企业信息化建设的直接参与者，项目负责人是煤炭企业信息化建设的重要人物，要选拔德才兼备、威望高、信息工程技术过硬、又有经营管理经验的技术干部担任。

2、制度保证

1）煤炭企业管理措施保障。采取强制措施清除影响煤炭企业信息化实施的各种障碍，为煤炭企业信息化的顺利实施提供保障。2）建立信息化项目管理制度。主要制定和规范煤炭企业业信息化的评审制度、实施模式等保障制度。3）建立人才培养和激励制度。在煤炭企业中稳定一批懂企业管理又通IT 的中坚技术力量，特别是选择几个信息技术、网络技术及计算机技术的精英，他们在信息化规划中能发挥重大作用。煤炭企业还要通过各种渠道开展各种层次和类型的系统培训，制定相应的激励机制和管理机制，逐步建立一支素质较高、结构合理的信息化规划建设队伍。

3、技术保证措施

一方面，针对煤炭企业信息化建设的复杂性、艰巨性及我国煤矿企业普遍存在的信息化人才严重缺乏的状态，吸取各个企业信息化建设的教训。如：一些应用系统分别找不同的合作伙伴分散开发，缺乏统一的控制和协调机制，因此出现了许多问题。所以，煤炭企业信息化建设要选择几个长期的IT企业建立长期的战略合作联盟。另一方面，针对煤炭企业信息化各个应用系统，由项目实施小组与会同相关部门编制面向不同使用者的培训计划，并负责培训，如：面向全体使用人员的使用培训、维护培训和面向领导和管理干部技术业务培训等。

四、结语

企业信息化建设是一项系统而复杂的工程，是长期的工作，信息化规划是这一工作的指向标，通过信息化规划可以确定企业未来信息化建设的中长期目标和步骤，通过分阶段实施来降低信息化工作的风险。只有做好全面、细致的信息化规划工作，准确把握企业的信息化需求，才能有效地提高企业的整体竞争能力，使企业在战略层面上立于不败之地。

【参考文献】

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在企业生产、销售、以及经营决策等各个方面，已经广泛应用信息技术。在企业业务流程中的所有环节中都离不开信息技术。信息技术的快速发展促进了企业管理思想、以及管理模式、方法、手段的发展，同时也改善了企业内部的组织和操作机制。

一、企业信息化的作用

（一）企业信息化的概念。企业信息化指的是将现代技术应用于企业管理机制中的每一个环节中，从而提高企业信息之间的传递速度和效率，使企业及时有效利用这些信息资源，并对其进行加工、处理。企业信息化可以有效提高了企业的管理水平和管理效率，改善企业管理氛围，有利于企业管理机制的开展，从而确保企业良好运营。

（二）企业信息化建设的表现。信息化建设是通过计算机系统来处理和完成数据分类、资料存储、信息计算等相关工作，企业员工只需进行原始的计算机系统的记录、输入、输出，大幅降低了其劳动量；企业的内部管理系统通过计算机系统可以快速、精准、明确、及时、有效的进行信息化管理，大幅提高了企业的工作效率，使各部门之间的业务办理的速度，以及信息处理工作更加快捷、方便，同时，企业的运转和经营效率也得到了很大程度的提高，实现了企业经济效益最大化；企业信息化建设，规范了数据的相关来源，以及存在格式等，使企业管理更加规范化，大幅提高了企业的工作质量和工作效率。

二、实现企业信息化的一个重要手段即是管理创新

企业的信息化指的是在企业的相关管理中应用计算机技术，来实现各项业务流程的管理，这即是企业信息化管理与非信息化的管理之间的不同之处。信息化管理模式是在现行的管理模式的基础上进行的变革、创新、和改进，它使企业生产的流程更加规范、公正、透明。企业在进行信息化建设之前，应进一步完善和创新管理模式、绩效考评、运行流程、组织结构等各个方面。发达国家是在工业化进程完成后，开始的信息化管理，而中国企业则是在工业化发展还未结束的情况下，就开始了信息化管理，所以，我国企业不仅现代化的信息基础不足，而且在管理流程上也没用规范的数据，有的甚至对管理流程这个概念并未有多少认识，因此，导致许多企业在信息化建设过程中出现了盲目管理的模式，所以说管理模式问题是目前企业信息化建设中急需解决的重大问题。

三、企业信息化与管理创新互助推进

在工业生产，以及企业结构中，其技术生产力是否先进主要体现在信息化程度，在现代的企业管理中，现代化的信息技术在实际管理中，以及实践中都起着非常重要的作用。为了有效管理控制企业流程，以及经营管理方式，需进一步开发与利用企业资源，有效整合企业运营过程中的分散数据，使管理信息实现共享、分流、交互，从而提高企业的核心竞争能力。信息化建设是通过信息技术与先进的管理技术对企业的运行机制，以及企业管理模式进行重组、改革、以及再造，从而提高企业的管理水平和管理效率。通过信息化技术来使企业管理实现了跨越式的发展进程，同时也创新了一个先进管理思想，有效的引导着整个企业信息化建设系统健康的发展，企业信息化与管理创新二者之间存在着相互影响、相互制约的关系。只有实现企业信息化管理，才能引进现代化的经营理念，也就是通过先进的技术来改造传统的系统，带来全新的生产方式、运行模式。通过信息化的管理手段来提升企业技术的发展水平、加工效率，进而带动创新型技术与研发型设计的完美融合。信息化是企业管理创新、发展的源动力，在企业信息化的时间探索中起到重要的作用，让我们认识到信息化不仅仅是一个技术性的问题，而是一种观念、理念上的问题。很多人们在研究企业信息化过程中只侧重于信息技术自身，却对信息化的管理流程和模式没有提起重视。要想建设出专业化、系统化的管理机制，需与企业经营的具体战略措施相结合。在企业管理创新中，企业信息化发挥着重要的作用，一方面，它可以实现企业科学化管理，为企业决策提供准确的、可靠的信息依据，从而使抉择中的不确定性和风险性降到最小；另一方面，提高了企业管理的结构和业务流程的合理性与公正性，将企业资源，以及生产要素有效的整合在一起，促进了信息技术在企业中的快速发展。

四、评价企业信息化与现代企业经营管理创新

（一）企业信息化与新型经营理念相结合。其优势主要表现是：企业实现信息化拓宽了企业的发展空间，并具备了在线公司的强大功能。有效结合新型经营理念和企业信息化，充分利用信息化技术，改变经营理念，从而大幅提高企业的竞争力。企业信息化建设可以为企业提供更多的盈利条件和机会。传统企业在网络条件以及新的经营模式下，可实现以最小的投资获取最大化的经济效益，为我国传统企业改造提供了有利的参考依据。

（二）企业信息化与新型经营理念相结合。其局限性表现在：要求企业管理者必须具备较高综合素质水平：在企业信息化建设过程中，企业管理者不仅要熟悉市场的运作、管理，以及信息技术的发展，还要对消费者心理，获取顾客信息的途径进行充分的了解和掌握，从而创新出企业新的经营管理理念。松散型组织内的各公司资源很难实现共享。通过信息技术可以组织松散型企业，但因各方面条件的限制，我国现在还很难开展松散型公司运作方式，其制约因素包括：公司资质、信息交流、整体社会人文环境、信誉保证等。

五、结语

企业信息化建设具有非常重要的意义。我国应不断学习发达国家的经验，同时根据自身的实际情况，以及我国国情，发展企业信息化技术，从而改进企业的经营管理方式。

参考文献：

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企业信息化作为增强企业核心竞争力、构建企业协同竞争力的重要手段和必由之路，在推动和实现企业体制创新、技术创新、经营模式创新和管理创新诸方面发挥着越来越重要的作用。而随着信息技术的高速发展和信息化产品市场竞争日趋白热化，信息化产品供应商与用户间的信息不对称越来越严重。博弈中，用户的弱势地位越来越突显，致使企业信息化非理性因素增加，风险加大，信息化规划、实施和运行的效率与效能下降。在企业信息化建设过程中，用户对咨询介入的需求越来越强烈。然而，在现阶段，企业信息化咨询业在我国还处于发展阶段，从信息化咨询服务市场规模上看，国内咨询业还很弱小，市场运作不够规范；从咨询的内容、效果和用户的满意度看，国内信息化咨询服务还属于低水平运作阶段，存在一些亟待解决的问题。这些问题不解决将制约我国企业信息化水平的提高。

一、国内企业信息化咨询问题所在

1.信息化咨询市场发育不全

在我国，企业信息化咨询市场随着企业信息化进程开始孕育，并在近几年呈现增长态势，竞争也日趋白热化。同时伴随而来的，是企业信息化咨询市场的不规范和发育不全也日益突显。缺少运营规则是制约信息化咨询行业和企业发展的重要因素。企业信息化咨询究竟是属于商业服务业还是属于信息服务业，国家工商部门尚没有明确界定；国家统计系统也没有建立一套准确的、完整的统计指标体系；新闻媒体对咨询业的报道也含糊不清。以上这些因素使得信息化咨询业至今没有自己的行业组织，没有自己的运营规则，没有共同遵守的价值观与职业操守。也正是由于整个行业没有运营规则，企业的利益缺乏有效的保障，同样企业也缺乏责任约束与道德约束。在这种情况之下，市场进入缺乏准入机制，信息化咨询顾问没有权威、规范的职业资格要求，投机行为、短期行为和恶性竞争时有发生。许多咨询公司的服务不规范，缺乏专业理论和经验基础，没有成型的咨询体系，没有咨询案例数据库，动态信息源不够，不能为用户企业提供严谨、详实、规范的文体表达，导致信息化咨询企业缺乏企业品牌，缺乏核心竞争力，这样就使咨询企业难以持续发展。

2.第三方咨询缺位和咨询的主体异化

按照企业信息化咨询服务提供商主体的不同，可以将企业信息化咨询市场进一步分为三类：（1）系统集成、信息化产品和解决方案供应商自己提供咨询服务的市场；（2）与系统集成、信息化产品和解决方案供应商结成销售关系的咨询公司提供咨询服务的市场；（3）第三方咨询服务的市场。

目前，前两个细分市场仍占压倒性的优势和市场份额，并存在很多问题。在第一个市场上，用户企业与信息化提供商是直接的甲方乙方关系，由于缺乏第三方，双方利益冲突常常出现且无法调停，在没有第三方帮助沟通、调解的情况下，因双方常常对项目是否完工、成功与否等问题认识不同而产生纠纷，也可能使乙方套牢在一个项目中难以自拔。

在第二个市场上，表面看，信息化提供商与咨询服务商优势互补，携手为甲方服务。但是，由于咨询服务商实际上是信息化提供商的商，利益驱动决定了他们共同作为乙方与甲方的合作关系，第一个市场的弊病仍然是不可避免的。这不仅仍然使用户企业得不到优质、诚信的咨询服务，也不利于我国整个企业信息化咨询市场的健康发展，最终将反过来影响信息化提供商与咨询服务商自身的发展。

在第三个市场上，存在着学院派咨询和咨询公司自主提供中立、第三方咨询服务两种形式。学院派咨询服务，最明显的优势是理论和思想的沉淀。但问题也比较突出：一是咨询方案尽管很系统，但缺乏有效的操作性；二是缺少真正咨询公司必备的组织体系和人力体系。

我国的第三方咨询公司也存在着很多不足，和国外的大型咨询公司相比还有不少差距。咨询公司缺乏具有多学科知识融合背景的咨询专家，缺乏企业信息化及企业管理理论和经验基础，咨询服务不规范，缺乏成功案例积累，没有咨询案例数据库，缺乏企业品牌，本土优势仅局限于中低端业务上等。总之，是缺乏核心竞争力。另外，具有强大实力的公司较少，大多数都是以政府信息部门或企业管理协会为依托而成立的公司，主要是国有或集体性质的企业，注册资本大约30万元人民币。目前，中国的民营咨询企业发展很快，但他们的力量较弱，注册资本一般为10万元人民币，多属于初创型，短期内还很难形成规模，这些第三方咨询企业还主要采用合伙制经营，靠咨询“精英”队伍扩大来不断发展，这样不易形成产业规模，也难以成为上市公司从而进入资本市场运作，制约了咨询企业的壮大发展。目前的企业信息化咨询市场仍由系统集成、软件和解决方案供应商自己提供咨询服务和与系统集成、软件和解决方案供应商结成销售关系的咨询公司提供咨询服务占压倒性的优势和市场份额，第三方咨询还难以向客户提供高质量的咨询服务，不能发挥主导作用。第三方咨询缺位或不能发挥主导作用是一种市场发育不全的表现，会给我国企业信息化建设带来诸多不利因素。

3.咨询服务低水平运作

目前在我国，信息化咨询介入仍处于低水平运作阶段，很难实现高质量和高效率的全程信息化咨询服务。咨询公司的服务不规范。没有成型的咨询体系，没有咨询案例数据库，并且动态信息资源不够，不能向用户提供严谨、详实、规范的表达信息。咨询需求方明显的感觉就是产品没有档次。在咨询过程之中双方的不信任和在时间、费用、咨询目标等方面的背离，使得咨询的成功性大大的降低。在信息化建设中如何选择咨询服务、咨询什么内容已成为困扰用户企业的又一难题。

另外，企业信息化咨询业务大部分还仅限于管理信息化咨询这一局部咨询服务范围。虽然，管理信息化咨询是对企业管理进行一次全方位的系统改造，主要涉及企业管理模式设计、业务流程重组、管理信息化解决方案设计与管理软件系统的实施应用，最后还要帮助企业利用信息建立绩效分析与监控体系等等，但这些还不是企业信息化的全部。国内专门从事管理信息化咨询业务的公司还不够多，大部分是管理咨询公司或会计师事务所中的管理咨询部在从事这方面业务，他们是中国管理咨询业的主力。这些咨询公司为推动我国信息化建设做出了有目共睹的贡献，但是由于专业背景的制约，还存在很大的局限性，造成市场空间狭窄，且只限于国内中低端服务，难以满足用户不断怎成增长的需求。

一些企业信息化咨询公司对企业信息化含义理解以偏盖全，尤其是一些由管理咨询业务转而作企业信息化咨询业务的公司、顾问或软件商往往夸大管理信息化的作用，甚至把管理信息化说成企业信息化的全部，制定的企业信息化规划不是服从于企业的目标，反而过于强调信息化给企业管理带来的变革，要求企业的目标屈从于信息化目标；一些咨询公司理论脱离实际，新名词、新概念一大堆，却不重视信息化基础设施、基本架构、基础数据建设；一些咨询公司为了眼前的利益，承接不能完成的咨询项目，匆忙组成临时项目组，项目管理不完善，质量监控不到位，咨询周期又短，咨询结果难以令人满意；还有一些企业信息化咨询公司，各方面作得都挺规范，也很到位，但对咨询资源缺乏有效积累，对用户缺乏说服力，令用户疑心重重，也难以让用户信服。

由于本土多数企业信息化咨询限于有限的经验积淀，尚没有形成与国际大咨询公司相抗衡的实力，造成目前国内大多数企业信息化咨询业务集中在中低端。这也与我们许多本土企业信息化咨询企业自身的定位策略有关。本土咨询公司将自己定位为中低端业务上生存的小公司，考虑到咨询公司很大的经营成本都在人力资源的成本上，很多公司在规模扩张上十分谨慎，研究人员和咨询顾问较少，业务承接和拓展能力较弱，缺少高端及海外企业信息化咨询市场开拓魄力和能力。

4.缺乏对咨询介入绩效度量

由于咨询服务所提供的是一种无形、动态的知识产品，而用户支付的咨询费用则是有形的、静态的。而咨询介入对企业信息化建设的影响缺乏度量手段，使人们对信息化咨询介入的价值产生疑惑。用户寻找高质量的信息化咨询服务的主要目的是减少企业信息化项目的风险和降低投资成本，提高企业信息化建设效率和效能。这是信息化咨询介入的价值体现。信息化咨询服务的质量主要有以下几个方面决定：（1）信息化项目风险降低，对信息化项目绩效影响；（2）信息系统本身质量，与企业切合度和对外接口（3）知识转移。

信息化项目风险是否降低直接决定了咨询介入是否有效；对信息化项目绩效影响则涉及到如何度量信息化规划、实施、应用与利用，计算并解释财务赢利指标，度量和报告咨询介入的非财务性收益。信息系统本身质量，与企业切合度和对外接口说明了咨询活动是否正确实施。知识转移是要看用户学到了什么。在不规范的市场运作下，加上信息不对称，又缺乏度量依据，信息化咨询介入的质量如雾里看花，不仅用户说不请，咨询方也难以解释清楚。增加了用户对咨询介入效果的困惑和不信任。

服务效率也难以指标量化和测定。在信息化咨询服务中，一个方案能够在多大程度上为企业所利用其实不仅企业没法把握，就连咨询公司也模棱两可。其根本原因不仅在于服务时间不充分，更在于服务者和客户之间的知识领域差异和信息不对称。

5.企业信息化用户对咨询介入缺乏正确认识

总体来看，虽然用户企业绝大部分已意识到企业信息化的实施需要咨询介入，但重视程度仍然不足，或对咨询介入心存疑虑。用户企业对咨询介入的价值认识不清，往往认为咨询介入会增加信息化项目的投入，千方百计压缩咨询费开支。一般，国际上信息化询费支出占信息化项目总投资的比例大体在三分之一左右，而我国信息化询费支出占信息化项目总投资的比例却远远低于这个数字。

6.信息化咨询人才匮乏

企业信息化是一个高度专业化的多学科知识融合的领域，对人才的知识、技能和经验要求很高。目前，造成信息化咨询服务低水平运作的关键原因就是同时具备专业知识和丰富经验的信息化咨询人才极度匮乏，这也是困扰信息化咨询服务商的一个亟待解决的问题。

在多学科领域、多专业融合背景下的信息化咨询人才应具有工业工程、企业和工商管理、信息技术和计算机技术专业知识。这类人才应该是技术和管理的复合型人才，要有一定的企业管理实践和项目管理经验，他们应该熟悉企业内部业务和流程，了解用户企业所从事领域的技术和工艺发展特点，能站在全局的角度结合企业特点审视企业信息化，能将息技术和先进管理理念紧密结合，能将息技术技术和生产技术、生产工艺相结合。企业信息化咨询缺少的是高端的复合型人才型人才。复合型人才是由两种或两种以上性质不同的专业教育复合而成的一种人才，在掌握至少两个专业领域扎实的专业知识的基础上，使不同的专业知识有机地相互渗透、互补、衔接而达到融合，实现互为所用。这样的人才才是复合型人才，也正是企业信息化咨询希缺的高层次人才。

二、对策和建议

规范信息化咨询市场，完善相应的法规制度，引导企业信息化咨询市场沿着健康轨道发育成长，大力培育第三方咨询市场，促进其良性发育。

建立行业准入制度（机制），适当提高进入门槛，建立和完善企业信息化咨询顾问职业资格制度。

开展信息化咨询介入绩效度量研究，建立和完善信息化咨询介入绩效评价指标体系，建立信息化咨询质量评估和监管机制。

篇（8）

企业信息化主要指，根据现代企业管理标准，在信息技术设施、资源管理标准的基础上，对企业工作流程进行优化的重要手段，以信息技术、网络技术为依托。就企业信息化经济效益而言，主要有直接和间接经济效益两种，更为细化的划分有费用与收入效益、投入效益、产出效益、诱导效益等。通过对城市轨道企业信息化经济效益分析和评价，有利于促进城市轨道企业的健康持续发展。

一、城市轨道企业信息化建设现状

随着我国信息技术水平的不断提高，使城市轨道企业实现信息化建设具有必要性。但是，就我国城市轨道交通企业的信息建设现状看，仍处于初步建设阶段。首先，系统建设工作不断推进，但系统相对较为独立，缺乏有机联系，导致系统数据共享、交换等环节存在问题。其次，缺乏明确的数据标准规范，且数据格式相对不够统一，直接阻碍企业内部各部门间的有效协作。再次，数据冗余问题较为严重。例如，同一类数据信息在不同系统中进行重复存储等，不仅占据系统存储空间，而且为企业管理部门人员增添不必要的负担。第四，数据管控能力相对较弱，缺乏完整的数据链，对城市轨道企业发展有不良影响。最后，数据信息的收集、处理、汇总能力较弱，不能实现与信息化的有机融合。

二、城市轨道企业信息化经济分析

1.城市轨道企业信息化费用和收入分析。城市轨道企业信息化建设中，产生的费用和收入项目较多。从支出费用看，交通信息化建设费用、信息化设备使用费用、修理费用等；从收入看，运营收入、客票收入是主要收入。城市轨道企业信息化建设是一项长期的工程，涉及的费用和收入项目较多。在复杂的支出费用中，信息化建设费用所占比例较大，如通信信号信息化、通讯设备信息化、报警系统信息化、地面辅助设备信息化等，总建设费用可用公示表示，即：C1=。其中，C1是总建设费用；CAk和Lk是k段城市轨道的单位造价和建设历程；n1是总路段个数。在收入中，运营收入是指城市轨道企业经营中的全部收入费用；客票收入仅为票价，是城市轨道企业的重要收入项目，也是企业信息化建设后的良好经济成效的表现。2.城市轨道企业信息化投入效益分析。就城市轨道企业信息化建设而言，投入效益是社会经济效益中的重要表现形式。在企业信息化建设中，能够充分发挥区域带动性作用，为周边区域部门增加净产值。首先，城市轨道企业信息化建设中，需要从电子信息企业购置设备，在中间投入过程中，可增加相关部门净产值；其次，为加快企业信息化进程，必须对城市轨道及其基础设施加强建设，有助于带动相关产业发展。可见，城市轨道企业信息化投入效益分析，有助于扩大投入效益的范围，形成连锁反应，对区域经济发展发挥促进作用。3.城市轨道企业信息化产出效益分析。所谓的产出效益是指，城市轨道建成后，随着运输能力的提高，对城市交通压力进行缓解，通过节约土地和运输费用，带动相关部门净产值增长时所做出的贡献。城市轨道交通企业承担着规范城市轨道交通的重任，加强其产出效益分析具有重要性，主要表现在：节约时间效益、节省劳动力资源效益、降低交通压力效益、改善城市环境效益、节约土地效益等。与此同时，城市轨道企业信息化建设中，可带动企业的快速发展。4.城市轨道企业信息化诱导效益分析。城市轨道企业信息化建设中，其诱导效益相对较多。交通运输行业发展中，对基础设施建设有着较高的要求，并在信息化建设中，可社会经济发展产生一定程度的影响。如此，诱导效益得以产生。如企业信息化建设中，在潜在资源的开发和利用，区域经济增长、产业结果布局等方面带来的变化影响，或者推动高新技术产业发展和增强其效益等，是诱导效益的重要结果。城市轨道企业信息化建设中，对高新技术产业的依赖程度较高，尤其对信息技术产品有需求，在一定程度上可发挥诱导效益的积极作用。

三、城市轨道企业信息化经济评价

1.BP神经网络评价。城市轨道企业涉及的工作内容相对较多，在信息化建设中，系统更为复杂。在长期理论实践中，不难发现，基于人工神经网络的评价，能够对城市轨道企业信息化建设提供依据。BP神经网络是人工神经网络的类型之一，具有非线性、并行性等特点，应用于城市轨道企业信息化经济评价中，具有有利条件。利用BP神经网络方法对城市轨道企业信息化的经济性评价中，其原理是：将描述企业信息化经济效益指标视为神经网络输入向量，综合评价目标的结果代表视为输出值，并通过样本数据，达到训练网络的目的，以获取权值、偏差值。待训练结束后，将定性、定量有机结合，有助于企业工作人员对信息化实施前后的经济效益做科学合理的评价。在BP神经网络评价中，对评价指标体系做科学合理的分析，有助于从效能视角对企业信息化做全面的评价，达到指导企业信息化建设的目的。在评价指标选择过程中，应针对企业类型而确定指标，并要求指标具备系统性、时效性、灵敏性、精准性等特点。根据城市轨道企业信息化经济评价而言，其指标类型主要有两种：一是直接指标，二是间接指标。通过构建指标评价体系，其目的在于：对企业信息化的经济效益情况加以反映，并与信息化之前的经济效益水平做对比，可形成强烈反差，激发城市轨道企业工作者推进信息化进程的热情。2.城市轨道企业信息化经济综合评价。城市轨道企业信息化建设中，从经济视角，进行综合评价具有重要性。所谓的经济效益是指，从人、财务、物体、时间等方面对企业信息化进行全面的、系统的、综合的评价。在经济效益综合评价中，具有积极作用。一方面，经济效益指标之间具有差异性，呈现分散状，不易评价。通过综合评价，可规避经济效益指标“分散性”的问题，有利于增强评价效果。另一方面，综合评价中，可对城市轨道企业信息化经济效益总水平、各分项指标等加以提出，对实现经济效益最大化发挥积极作用。在具体的综合评价中，应遵循以下流程：一是明确评价目的；二是建构评价指标体系，从评价目标、城市轨道企业发展实际等方面而选定指标，以加强评价指标的构建；三是对各项评价指标进行定量；四是开展综合评价，包括确定评价方式、指标权重、综合评价与决策等方面，以深入开展综合评价活动，为城市轨道企业信息化建设提供依据。

四、结语

在信息化时代背景下，城市轨道企业信息建设进程仍需历经长时间的发展，以构建复杂的系统工程，满足城市轨道企业发展需求。但是，要加快城市轨道企业信息化建设发展，有必要坚持统一领导和指挥，并对经济效益分析和评价，为企业信息建设提供重要的依据。在开展评价工作中，相关人员应注重对企业竞争能力、潜力等方面的关注，以实现城市轨道企业经济效益的最大化。

参考文献：

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[3]邓元慧.城际轨道交通与城市群空间结构演化及协调研究[D].北京交通大学,2015.

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所谓企业信息化，主要是指企业利用电子信息技术对企业各个层面进行改造。具体而言，就是企业引入信息化观念，在科研、生产、营销和办公等方面广泛利用计算机和网络技术，构筑企业的数字神经系统，全方位改造企业，降低成本和费用，增加产量和销售，提高企业的经济效益，增强企业的竞争力。企业信息化从体系结构上讲是要促成企业作业层、管理层(中间层)和决策层的信息化，实现企业的物资(服务)流、资金流和信息流的一体化，及时、准确和完整地传递企业的经营数据，保证企业的经营管理。企业信息化是一项复杂的系统工程，包括网络建设、信息化软件的开发应用和信息资源的开发建设。

中小企业信息化建设的现状

目前，我国中小企业已经超过4000万家，占全国企业总数的99.6%，成为拉动国民经济的新的增长点。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76%以上是由中小企业创造的。我国中小企业总产值和实现利税分别占全国的60%和40%，在近几年的出口总额中，中小企业约占60%。同时，中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会，特别是近年来经济结构调整和国有企业改组力度加大，中小企业吸纳就业和再就业的“蓄水池”作用更加明显。如何在有限的资金投入下，实现企业与人员的高效运作，发掘最大的商机，并提升中小企业核心竞争能力和经济效益是中小企业应考虑的重要问题。

面对诸多问题，中小企业信息化建设无疑是保证企业健康发展，提高核心竞争力的利器。但与大型企业的信息化建设相比，为数众多的中小企业只是刚刚起步。据相关数据显示，目前中小企业已实现信息化的不到5%，而且大部分信息化水平还处在“独立的邮件系统+ 局域网共享”的初始阶段。

现阶段中小企业信息化建设存在的问题

总体应用水平低。从企业信息化进程来看，信息系统建设水平目前尚处于一般事务处理的单机应用和简单信息管理阶段，呈现出“信息孤岛”、资源不能共享、信息化建设综合优势发挥不出来的局面。从系统应用和网络增值服务来看，除CAD系统、财务管理系统应用较好外，整体效果不明显。调查显示，大部分企业对电子商务的认知仅仅停留在产品宣传、知名度提高等较低层面上，缺乏对电子商务的深刻认识。

企业投入力度小且结构不合理。我国目前信息化程度低的主要原因是对信息产业基础设施、部分信息技术和信息产品投入不足。尽管近年来国家对信息产业资金的投入增长很快，但资金投入的绝对额相对于发达国家甚至与一些发展中国家相比还有差距，尤其是企业信息化建设资金投入不足的现象普遍。一般企业在信息系统建设和系统应用方面的累计投入占企业总资产的比例仅为0.22%，而发达国家企业的信息化投入占总资产的比例一般在5%以上。国内企业之间投入不平衡，从企业规模分析，大型企业高于特大型企业；从行业分析来看，信息化投入最多的是石化、电子、外贸、冶金、电力；从企业经济类型分析来看，非国有企业高于国有及国有控股企业。企业信息化投入结构不合理，存在着“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等倾向和误区。这样的投资结构，不能保证企业信息系统建设、维护更新与信息资源开发利用之间的协调发展，不利于企业信息化建设的健康发展。

信息产业基础薄弱且核心技术缺乏。我国的信息产业尤其是在软件产业方面基础薄弱，其运作方式仍停留在小作坊式的发展阶段。这种状况造成了我国每年数百亿元的市场大多被国外产品占领，国内的软件只能应对极少数的市场需求。我国的管理软件企业刚刚起步，且大多是从传统的财务软件转型而来，产品的适用性及竞争力仍有待提高。同时，我国在软件、集成电路、信息元器件等重要领域的信息技术远远落后于欧美等发达国家，一些核心技术受制于人。由于国产信息技术的支持能力弱，目前我国IT厂商主要提供的只能是PC机、硬盘、显示器、终端等一些低附加值产品，而在服务器、路由器、交换机等高技术含量的产品方面能力明显不足，这导致了企业信息化建设成本高、建设周期长、后期维护与协调难等，影响了企业信息化建设。

信息化意识不强。即便是在参与调查的生产技术水平较高、管理能力较强的重点企业中，普遍存在着信息化建设投入不足、建设成本过高、信息管理水平低、运用计算机网络进行经营管理的企业少等问题。不少企业领导信息化意识不强，理念陈旧，存在短视行为。一般认为，企业信息化是技术工程，不能充当企业信息化的火车头。虽然绝大多数国家重点企业已经接通互联网或建了自己的网站，实现了所谓的信息化，但多数企业内部的信息化目前仍然处于较低水平，企业内部没有实现信息集成。

复合型人才缺乏。目前造成我国国民经济信息化整体水平低、信息产业竞争力不强、综合信息能力落后的一个重要原因是我国的信息技术人才不仅数量少而且质量不高，这与我国的教育制度改革滞后于经济发展的需求有关。同时，师资力量缺乏和教材落后制约了信息化人才的发展。此外，我国还没有专门培训系统管理员的专业，学生毕业后要从事网络管理工作，除了一些企业进行各自培训外，大部分都只能在实践中学习。更严峻的是，近几年一些企业由于效益不好，人才激励政策不到位，企业信息化骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业信息化建设带来不利影响。

支撑配套环境没有形成。企业信息化建设需要工商、税务、银行、运输、商检、海关、外汇、保险、电信、认证等部门以及商城、商户、企业、客户之间的密切配合、相互衔接，在开展信息服务方面需要信息流、资金流、物流的协调统一，从而确保信息资源的有效开发和利用。但由于我国电子商务的金融支付系统、物流配送系统不完善，受我国的部门垄断和地区封锁以及企业信息设施的局限，使我国目前的制造商、供应商、经销商、银行、物流等部门尚未形成贸易信息迅速流动的网络沟通平台；网站与部门、生产者、经营者、消费者之间多采用传统方式沟通，效率较低，无法实现信息沟通过程的全程电子化；同时多数信用卡不能全球联网，这种现象已成为制约企业信息化在我国迅速发展的瓶颈。

加快中小企业信息化建设的战略

充分发挥政府的引导与推动作用，积极营造企业信息化建设良好的外部环境。我国中小企业对政府信息化服务具有很大的潜在需求，中小企业的信息化发展离不开政府的协调、引导和支持。政府应充分发挥对中小企业信息化建设的宏观指导作用，突出重点，统筹规划，整体推进。笔者认为，政府应做好以下几方面工作：加强政策导向，健全信息化法律法规。政府应尽快颁布与完善相关的信息化法规和政策，明确信息化建设的统一目标、相关技术标准与信息规范，不断增强政府政策的引导与扶持力度，使中小企业在信息化建设过程中做到有章可循，有法可依。积极投入资金，完善网络基础设施建设。网络基础设施是中小企业进行信息化建设的前提，目前我国网络基础设施很不完善，网络传输速度慢，费用高，资源垄断和体制弊端逐渐显现。因此，政府应不断加大资金投入，引入竞争机制，消除垄断，完善网络基础设施建设，为我国中小企业信息化建设营造良好的外部环境。政府应不断强化信息服务平台建设，将政策、法律、金融、战略咨询等都纳入信息服务体系的范围之内，为现代中小企业信息化建设提供信息资源保障。

建立企业信息化管理体制与运行机制，为中小企业信息化发展提供组织保障。企业信息化改造是“三分技术，七分管理”，其最大的困难不是技术问题而是管理问题，从某种程度上讲，企业信息化管理水平的高低直接决定企业信息化建设的成功与否。从目前我国许多中小企业信息化建设的实际效果看，只有10%左右的企业效果较好，究其原因最主要的是我国中小企业信息化建设没有完善的信息管理体制与运行机制，使中小企业的信息化建设缺乏正确、合理、有效的组织与管理。因此，我国的中小企业应尽快成立信息管理工作的专门机构，建立以CIO(首席信息主管、信息副总裁、副总经理)为首的信息管理体制。另外，中小企业信息化建设还应建立一个组织严谨、操作规范、运行协调、能自我调节和发展、具有较强的对外界环境的反应能力和抗风险能力的一种运行机制，使中小企业信息化建设工作不致流于形式，保证中小企业信息化建设的运行质量。

整合内部资源，构建中小企业信息化建设的整体规划方案。企业内部资源的有效整合与利用是企业信息化建设得以顺利开展的重要基础，中小企业在信息化建设过程中不应只注重偏面的信息化规模投资，而忽视对企业内部资源的整合。就目前我国中小企业信息化建设的实际情况看，笔者认为中小企业的内部资源整合主要应从以下几方面做起：对企业传统经营管理模式进行调整与改造，从生产、销售、服务、市场、经营管理等方面，重新设计企业的业务流程、组织观念及管理方法，使之与企业信息化发展相适应；增进信息交流，积极利用内部网络实行无纸质信息传输，有效利用网络资源，降低成本，提高效率与效益；重视人才的培养与储备，注意招聘高层次人才。另外，中小企业信息化建设还应制定详细的信息化发展策略，要坚持整体架构、分步实施原则，从实际出发，既要全面系统，又要有所侧重。其内容应包括对企业整体的信息需求规划、信息管理流程、组织机构、组织功能规划、信息化投资顺序与实施规划等，以保证中小企业信息化建设项目目标的最终实现。

加快复合型信息化人才培养。信息系统是一个人机结合的系统，其中占主导地位的是人。推进企业信息化，人才是根本，企业能不能培养造就一支胜任信息化工作的人才队伍，直接决定了信息系统使用的效果和维护的可能性。大多数中小企业人才匮乏，尤其是信息技术人员更少甚至没有经过专业的培训。因此，要加速信息化人才的培养，提高全民的信息化意识和技能，对中小企业在职人员进行持续的信息化教育和技术培训，培养既懂技术、又懂经营管理的复合型人才，为企业信息化提供人才保证。同时，加快培养各级各类信息化专门人才，加快信息化人力资本积累，使信息技术更广泛地转化为生产力。

建立中小企业信息化建设评价指标体系。中小企业信息化评价指标体系是反映中小企业信息化发展水平、监测中小企业信息设备及软件装备与利用程度、评价企业信息化效益的一项综合指标系统，对国家制定中小企业的扶持政策以及建立中小企业信息化建设模型具有重要意义。同时，也是中小企业用于评价自身信息化发展状况，及时调整战略部署，促进企业整体信息化水平逐步提高的一个重要手段。笔者认为其体系设计既要考虑其科学的理论基础，要兼顾中小企业本身人员少、规模小的特点，要坚持科学性与实用性相结合的原则，其设计的指标应具有代表性、可操作性与实用性的特点，其体系指标内容主要应包括：企业信息设备及软件系统装备率与利用率指标、信息化环境完善程度指标、信息化员工知识水平度指标、企业信息化直接经济效益与间接经济效益指标等。

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关键词：中小企业 管理人员 信息化 信息素养

中小企业信息化是目前政府和企业的关注热点。《2006-2020年国家信息化发展战略》多次提出加快中小企业信息化进程；2007年，国家发改委等8部门共同出台了《关于强化服务，促进中小企业信息化的意见》，作为中小企业信息化发展的指导性文件；2012年全国工业和信息化会议将推进中小企业信息化作为“十二五”的工作重点。但是目前中国企业信息化进程中遇到了很多问题，其中主要的问题为：认识不足、人员准备不足、信息化制度不完善、软件市场混乱、政府引导不足等。本文期望通过研究管理人员的信息化素养内涵及结构，找出改变中小企业对信息化认识不足的途径，具有一定的理论研究水平和政策指导作用。

 

一、信息化素养研究综述

在信息化素养研究方面，目前还没有对信息化素养的统一的概念。1974年，美国信息产业协会主席保罗·泽考斯基提出了信息化素养，其内容包括文化素养、信息意识和信息技能三个层面。其后，Burnhein·Robert认为作为具备信息素养是指备检索、评价和有效使用所需信息的能力。Lenox等提出信息素养是指一个人获取和理解多种信息资源的能力。

 

在国内，王吉庆教授在1999年出版的《信息素养论》一书中，首次将这一概念引入国内。他认为：信息素养是人们在信息社会获得信息、利用信息、开发信息方面的修养与能力。它包含信息意识与情感、信息伦理道德、信息常识以及信息能力多个方面。陈维维、李艺认为，信息素养包含信息意识、信息知识、信息能力、信息道德这几方面。李艺等认为信息素养由知识、技术、人际互动、问题解决、评价调控、情感态度与价值观6个部分组成。

 

从以上分析可以看出，学者对信息素养的研究，实际上是一个随着不同发展阶段与时代要求而动态发展变化的多元化、有层次的综合性概念。

二、中小企业管理人员信息化素养研究的必要性

理论研究表明，管理层的信息化素养是企业信息化水平的决定性因素。陈皓指出，经营管理层信息化素养的缺乏，导致信息化和工业化融合是被动进行的，效率较低。《山东省人民政府关于大力发展信息产业推进信息化与工业化融合的意见》也明确指出企业信息化要发挥领导的领导、组织作用。万建香也发现，企业管理者应该把“两化”融合作为有效的管理工具和管理平台，切实提高自身的信息化素质。

 

诸多实证研究表明，管理层的信息化素养会制约企业信息化进程。王晰巍等在研究吉林省中小企业信息化问题时指出，吉林省多数中小企业信息化工作没有摆在其应有的位置，企业管理者信息化意识不足影响着企业信息化建设水平和进程。张戈等研究发现，管理信息化、信息化意识等对“两化”融合绩效的贡献率均为正值，其中信息化意识属管理人员信息化素养的范畴。

 

综上所述，研究管理人员的信息化素养的提升问题，有利于加快中小企业信息化进程，推进信息化与工业化融合，有助于完成国家信息化发展战略。

三、中小企业管理人员信息化素养的构成

对于本次研究主要采用调查问卷的方式进行，问卷共分为六大部分49个问题。共发放问卷350份，回收270份，有效问卷242份。通过对问卷的分析，得出中小企业信息化素养的主要构成如下：

 

四、总结

本文中笔者针对中小企业管理人员信息化素养进行了研究，期望能够为中小企业信息化过程减少主观障碍的影响。在今后的研究中，可以通过分析中小企业高层管理人员信息化素养的现状及其存在的差距，找出产生差距的原因，为设计信息化素养提升方案奠定基础；这有利于形成信息化素养提升机制和评价模型，以便为完善相关政策和考核标准提供依据。

 

参考文献

[1]陈皓.论企业的信息化素养[J].科技与经济，2006（23）：66-67