安全生产概况汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇安全生产概况范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

（二）安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

（三）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

（四）安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

（五）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

（六）事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

二、非煤矿山企业自查自改内容

1、爆破作业、爆破安全距离符合《爆破安全规程》要求情况，落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全事故的预防措施以及推广中深孔爆破技术情况；爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。

2、露天矿山自上而下分台阶开采，台阶高度符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求情况；露天边坡稳定性定期监测情况；深凹露天采场配备专用防洪设施情况。

3、是否存在越界开采、乱采滥挖等违法违规行为。

三、化工生产经营企业自查自改内容

1、化工生产企业

（1）生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

（2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。

（3）生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

（4）在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

（5）防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

（6）企业是否建立了应急救援队伍；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

（7）岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况，严格执行企业巡回检查制度的情况。

（8）新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。

2、化工经营企业

（1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。

（2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

（3）危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

（4）危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况；运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况；运输车辆安装的安全监控车载终端（gps和行驶记录仪等）以及标志灯、标志牌是否符合要求。承运剧毒化学品车辆是否载明品名、种类、施救方法等内容，是否携带运输通行证，按照指定的路线、时间和速度行驶。

3、危险化学品充装单位

（1）危险化学品充装单位特别是液氨和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况，充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况，严禁超量装载规定落实情况，操作人员取得上岗证的情况。

（2）可燃气体充装设备管道静电接地情况，装卸软管每半年进行水压试验的情况，充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置，防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

（3）

对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等，是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

四、烟花爆竹批发经营企业自查自改内容

1、批发企业负责人、管理人员、保管员培训考核情况；仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况；仓库是否存在超储现象；执行流向登记制度、建立记录档案的情况，是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法生产的烟花爆竹等问题。

2、烟花爆竹长期零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度落实情况；安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准规范要求；是否采购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。

五、建筑施工企业自查自改内容

1、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

2、工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等安全生产责任落实情况。

3、按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、物料提升机及塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

篇（2）

全市安全生产工作会议后，委领导立即组织召开了全体干部职工会议，向全委上下传达了会议主要精神，明确了要求，要求各分管股室领导按照责任分工，认真抓落实，要求全委上下进一步明确安全生产责任意识，结合职能开展好安全大检查，确保全委及涉安行业不发生安全责任事故。

二、落实责任，加强监督管理

根据全市安全生产工作会议精神和要求，结合发改委工作实际，立即制定并签署安全生产责任状，要求全体干部职工进一步落实责任，明确职责，责任到各个股室到个人，明晰责任要求，强化安全生产，按照“谁主管、谁负责；谁发证，谁负责；谁审批，谁负责”和“管行业必须管安全”的原则认真贯彻实施，确保安全无事故发生。

一是强化安全生产责任意识，大力宣传安全生产工作的重要性，警钟长鸣，形成全员重视安全生产责任意识氛围和抓、管、督促检查工作常态。

篇（3）

煤矿开采作业是一个危险系数较高的行业。近年来，煤矿在安全生产工作方面虽然做了不少努力，但在实际生产中由于受各种利益的冲击，一些煤矿企业不按操作规程开采，安全事故时有发生。

1煤矿安全生产工作的突出问题及原因分析

（1）矿井基础设施不完善。随着煤矿机械化提升改造的不断深入，煤矿企业在进行机械化升级改造时，基础设施不配套，改造升级的采掘面、运输、通风、消防除尘、供电、安全监控、压风自救、通讯等系统设备未及时配套升级，导致安全生产事故的发生。（2）矿井技术人才缺乏，人员素质偏低，新老年龄差异大，出现断茬现象，造成煤矿技术人才严重缺乏。矿井开采人员大部分出生在上世纪60-70年代，文化及综合素质偏低。工作危险性大，加之不按规定对人员进行系统的专业培训，安全生产意识薄弱，不严格执行安全生产的相关规定，“三违”现象时有发生。（3）煤矿安全生产费用投入不足。企业只求经济利益，把煤矿安全生产费用的投入抛之脑后，不按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求提取安全费用，从业人员安全培训的不及时，安全基础设施更换的不到位，严重影响了煤矿安全生产。（4）机电运输设备陈旧老化。由于近年来煤矿经济利润下滑，企业拿出一定资金进行机电设备的更新很困难。一些企业甚至只追求经济效益，不考虑隐患后果，部分设备得不到及时更换。加之粗糙的工艺设计零配件与设备不匹配。这些都会为煤炭企业整体装备埋下隐患。（5）我国煤矿大都属于井工开采，生产受到水灾、火灾、顶板、煤尘、瓦斯五大灾害的影响。①水灾。煤矿受水灾的威胁主要有四点：a)地表面水害。霉雨季节较为突出，洪水不能及时排泄，对井下有补给和淹井威胁;b)古空水害。矿井周边存在古井、古空，这些古井、古空往往又与地表水有一定的水力联系，接受地表水的补给，成为地下水体，造成水灾事故;c)相邻矿井水害。相邻矿井若存在超层越界开采，破坏了矿井间隔离煤柱，一旦矿井发生突水事故，可能威胁矿井;d)矿井钻孔封闭不严和断层煤层含水造成的水害。煤矿的钻孔封闭不良或封孔质量差，成为地表水或其他含水层水的导水通道，将地表水或含水层水引入井下形成水害。②火灾。火灾可分为外因火灾、内因火灾、地面火灾：外因火灾主要在生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电缆老化击穿等引起的火灾。内因火灾主要是易燃煤层自然发火引起的火灾，发生在工作面停采线内、两巷附近浮煤、工作面采空区、煤柱及掘进巷道高冒区等。地面火灾主要发生在化学用品存放地点、供电线路、电气设备设置区域等。③顶板。从近年来发生的顶板事故典型案例看，一些矿井采煤工作面煤层倾角大，在加强支护上考虑欠缺，未科学合理设计安装支护顶板，工作面初次放顶后，顶板岩石层有小断层隐伏。加之采煤工作面顶板岩性比较好，不易随时垮落，回采后采空区内悬顶面积过大，极易造成顶板事故。④煤尘。煤炭在采、掘、运各个工序生产过程中，放炮作业、落煤、扒装运输、转载点等都会产生大量煤尘。当遇到引爆火源时，就有可能引起煤尘爆炸或爆燃。⑤瓦斯。在回采工作面上（下）隅角、通风质量差的独头掘进工作面巷道、顶板冒落的空区内、低风速巷道的顶板附近和停风的盲巷等积存瓦斯，如遇引爆火源，便有可能发生瓦斯爆炸。巷道与老空区贯通处有大量瓦斯涌出时，如电气设备防暴性能不良、放炮不符合规定、机械摩擦等产生引爆火源，也可引爆瓦斯。

2煤矿安全生产工作存在问题的改进方法

（1）进一步完善煤矿矿井基础设施建设。新设备下井安装前，要在地面进行组装试验，无问题时，才能下井安装，并与采煤设备相匹配。需升级改造的采掘面、运输系统、供电系统等应同时改造升级，实现基础设施配套完善、性能安全可靠、高效省力省时的现代化、机械化采煤作业。（2）加大对煤矿从业人员的培训力度。对煤矿技术人才要有畅通绿色通道，积极吸纳更多高学历专业人才，充实到煤矿安全生产工作中去；对作业人员要设置一定条件，提高门槛，实行准入制度，严格标准招收煤矿矿工。提高他们的待遇，解决后顾之忧。严格人才流动机制，煤矿经营管理者和特殊工种必须持证上岗。科学合理安排矿井从业人员的年龄，逐步提高从业人员的专业技术和自身素质。（3）加大煤矿安全生产费用的提取，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求，煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取：煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元、其他井工矿吨煤15元、露天矿吨煤5元的标准。（4）加大对机电运输设备投资力度，及时更换陈旧老化和不配套的机电运输设备，定期检验、校正，运输设备和升降设备严禁超载超员，按规定安装限速过卷和后备保护。各斜巷（井）提升必须设置防跑车和跑车防护装置，人力推车时，两车之间距离不小于10m，耙钩工、绞车司机等必须持证上岗，并严格按规程操作。（5）加强水灾、火灾、煤尘、瓦斯等灾害的预防，是提高煤矿安全生产的必要方法。以防范各类事故为目标，建立完善高效的危险源预防机制。①水灾的预防：要配备足够能力的排水设备，适时组织排水演练。遇有台风暴雨等自然灾害时，提前组织人员撤离，停止作业。进入采区和区段掘进要先探后掘，科学研判。加大对空井、古井、相邻矿井的勘测检查力度，防止积水突破隔离煤岩柱、防水设施或通过通道溃入矿井，造成危害。严防超层越界开采，破坏矿井间隔离煤柱。加强对矿井钻孔部位的密封密闭，防止地表水和含水层水流入井下。严防煤层与含水层对接，形成水患威胁。②火灾的预防：特殊季节、重点部位、易发火的煤层应制定防灭火措施，备足灭火器、砂包、注水设备等器材。防止因放炮作业、电气设备、电缆老化等引起火灾。加大对工作面停采线内、两巷附近浮煤、煤柱等区域的喷水力度，保持湿度。对化学用品存放地点、供电线路、电气设备设置区域定期进行隐患排查，防止各类火灾的发生。③顶板的预防。科学合理设计安装支护顶板，采掘工作面支架、规格、质量须符合要求，房顶、控顶距离要明确规定。回料时专人负责，实行严格敲帮问顶制度，坚持旬检查，月验收。放炮前后及时检查工作现场顶板变化情况。使用液压支柱的工作面，要使好铰接梁、防倒绳、拦矸网等，底板松软时，必须穿好铁鞋，做到二次补液。④煤尘的预防：执行煤层注水、湿式打眼、使用爆破喷雾、水炮泥、回风巷安装喷雾、坚持洒水灭尘等综合防尘措施。合理制定通风方式，压入式通风能够较快地清洗工作面空间；抽出式通风只有当风筒入风口距工作面不超过2m时，排尘效果才显著。杜绝引爆火源，是防止煤尘事故的可靠保证。⑤瓦斯的预防：禁止使用串联风、循环风、扩散风、老塘风等。矿井必须有完整、独立、合理、可靠的通风系统，各用风地点风速必须满足《煤矿安全规程》的相关规定。井下放炮执行“一炮三检”。建立瓦斯监测系统，装备瓦斯自动检测报警断电装置，实现地面中心站计算机监控。（6）若井下发生重大自然灾害时，除按前面所述各类灾害预防处理外，所有井下工作人员不得乱喊乱叫，乱跑乱窜，一定要保持冷静，头脑清醒，判明事故发生的地点和应行动的避灾路线，沿规定避灾路线尽快撤退。

篇（4）

一、电力装岩机在生产工作中常遇到的问题

（1）矿山z-17型电力装岩机机身宽度170厘米，铲斗工作高度175厘米，而我们矿山采用无砥柱分段崩落法进行开采，工作面设计高度为230厘米，顶宽为220厘米，装岩机进入作业面后，两边的空隙不足50厘米的工作空间，我们明显感觉对于装岩机操作人员来说，有两个不利因素：一是工作场地狭窄，而z-17型装岩机的控制按钮是装在设备箱体的左边，操作人员在操作时，要随同装岩机一起进退作业面，操作人员在工作时，不仅要观察设备的前后运行情况，还必须要注意设备自身和巷道支护之间的安全距离；同时还要注意在装岩过程中铲斗的工作状况，或在装岩石过程中是否带着大石块等，不然一不小心装岩机在扬矿和进退工作过程中因操作失误，工作人员容易受到伤害。二是硫铁矿井下开采粉尘浓度较高，很容易得矽肺病，现在井下的工作面都采用湿式作业方法，通过喷雾洒水降低其粉尘浓度，虽然使工作环境得到了一定的改善，但其湿度较大，再加上采用崩落采矿法，地下渗水较大，装岩机在工作过程中，控制按钮容易受潮，造成操作失灵，引起操作人员在工作过程中触电事故的发生。（2）在机械方面，装岩机投入井下作业面运行，发现电力装岩机机身太宽，与地面生产有着质的不同，加上井下作业环境特殊，场地窄小，空气潮湿、流通性差，且腐蚀性强，在井下高强度作业中，电力装岩设备容易损坏，检修频率较高；特别是在井下狭窄工作场地进行检修和维护时，工作开展十分困难。

二、采取的工艺改进

针对z-17电力装岩机操作按钮装在操纵箱一侧，操作人员作业危险又容易造成触电事故的问题，我们改进工作思想和改变作业方式，把装岩机一侧的四只控制接触器进行移位，专门制作一只50×60×40厘米的控制箱，并增加一把60A的工作闸刀，一方面可以在检修时及时断电，保证检修安全；另一方面在接触器失灵因粘连在一起引起设备失灵时，操作或其他人员在第一时间拉下闸刀，关闭总电源，确保安全。实现人机分离，制作了一只30×8×8厘米的长方形按钮塑料密闭控制盒，操纵按钮每只间距5厘米，使操作人员在手持控制器的时候上下操作灵活方便；为了使操作人员和装岩机有10米以上的安全距离，分别加长动力电源线和拖纵电缆线，拖纵电缆线为20米，并对两边悬空悬挂，使电源线在进退工作过程中不受损伤和装岩机在工作过程中压坏电缆，采用加长电源线和控制线后，使装岩机能进入比较危险的采空区与进行无人化作业，解决了以前因采空区与危险，矿石浪费严重的突出问题。针对装岩机的机械方面，我们发现装岩机的操纵箱加上配重铁的宽为110厘米，装岩机在操作过程中很容易伤及到两边的作业人员，于是我们根据配重，选用厚度为10毫米的钢板，对操纵箱体进行全面改造，去掉不合适部分，缩小体积进行箱体空间配重，操纵箱体外部进行全封闭焊接，不留缝隙，在改造完的设备上进行防腐处理，喷涂防锈漆，使其结构方便井下通行，缩短了检修或更换零部件的时间，增强了设备的运行安全和使用寿命，更适应井下作业的强烈冲击。如更换上减速箱电机，在未改造前必须拆卸整个操纵箱，而操纵箱连接是用18只M16x35螺栓直接连接而成，拆卸非常困难，费时又费力，影响生产。改装后，拆卸上减速箱和电机就十分方便，可以直接拆卸，不需任何条件。

为了适应井下吊装安全，我们对装岩机进行上下转盘与操纵箱的连接部分也进行了改进，从原来18只M16x35的螺栓连接，直接改用凹凸插板焊接连接，然后用8只M16x60的螺栓进行上下连接紧固，使装岩机在井下分层吊装过程中拆卸十分方便.

三、改进效果

（1）装岩机体积缩小后，强度增强，作业人员的安全更有保障；（2）装岩机的工作效率大大提高，最尖端，最危险的问题得到解决；（3）进行操作人员远离操作，避免触电和装岩机的扬斗伤人事故的发生；（4）加厚侧板使装岩机在高腐蚀的工作环境中的使用寿命增加30%；（5）采用上下转盘凹凸插板固定连接

后，安装检修时间缩短35%，劳动强度大大降低，其经济和安全效益不言而喻。

篇（5）

关于安全生产暗查暗访督导检查反馈问题的整改情况汇报

根据统一部署，暗查暗访小组对我镇进行了督导检查。接到问题反馈后，我镇高度重视，凝聚起“抓好安全是最大政绩”、“落实整改是首要任务”的共识，全面加强组织领导，及时召开专题会议，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，以上率下，履责担当，自我革命，精准发力，确保全部整改完毕，绝不容忍任何差池。截至目前，我镇巡察反馈问题已全部整改到位。

（一）态度坚决，行动迅速。收到反馈意见后，我镇高度重视，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。成立了由党委书记任组长，其他片长任副组长，中层干部任成员的整改工作领导小组。安监站对整改问题建立台账。对照问题清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

（二）以上率下，突出重点。党委书记要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。首先，完善各项会议记录，确保每次会议如实记录如实体现，不添油加醋，不擅自修改。二是做好包企人员的巡查定位和检查表的上交，及时督促包企人员每月10号前完成企业的定位巡查并上交检查表，发现隐患，准时复查，确保严格实现闭环管理。各班子成员要严格起好模范带头作用，以上率下，严格落实。在落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，全面完善安全监管的各个环节。

（三）总结经验，注重长效。整改期间，对于整改期间的工作开展情况，我镇党委书记及时督导，并在工作群及时公布，营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，促进全镇包企干部作风转变，切实把督导检查成果转化为推动我镇科学发展的强大动力。

篇（6）

7月下旬，省十届人大常委会第二十六次会议听取并审议了省政府《关于全省安全生产法律法规执行情况的报告》，作出了《关于安全生产法律法规执行情况报告的审议意见》(浙人大常[2006]13号，以下简称《审议意见》)。接到《审议意见》后，省政府立即对安全生产执法检查整改工作进行部署和落实，及时将《审议意见》分送省安全监管局、省公安厅等16个省级有关部门，要求按照各自职责逐条研究落实整改措施；省安全生产委员会专门印发《安全生产执法检查整改工作责任分解方案》(浙安委[2006]7号)，对整改责任、整改期限和整改要求作了进一步明确；同时，先后召开省安全生产委员会全体成员会议、全省安全生产工作电视电话会议、创建平安畅通县(市、区)工作现场会和农村消防暨冬季防火工作会议，吕祖善省长、金德水副省长分别就整改工作进行动员部署，提出明确要求；省政府及办公厅先后在开展预防重特大道路交通事故专项行动、挂牌督办重大安全隐患单位(路段)的整改、完善临水临崖危险路段道路交通安全设施、加强消防安全工作等方面下发文件，落实相关措施。各地、各有关部门按照省人大常委会和省政府的部署和要求，认真开展执法检查整改，着力加强安全生产工作，促进全省安全生产形势稳定好转。

根据省人大常委会的要求，现将执法检查整改情况报告如下：

一、强化法制宣传教育，增强全民安全生产意识

各地、各有关部门以《浙江省安全生产条例》(以下简称条例)、《浙江省实施(中华人民共和国道路交通安全法>办法》等地方性法规颁布实施为契机，充分发挥广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体的作用，开展专题采访、新闻报道、刊播公益广告和安全生产信息，积极举办演讲、专题讲座、知识竞赛、法律咨询等活动，印发宣传教育资料，广泛宣传安全生产法律法规、方针政策、安全知识和防范技能，提高广大群众安全法制意识和自救互救能力。省人大法委、财经委和省法制办、省安全监管局联合召开贯彻实施条例新闻会。安全监管、公安、交通、建设、海洋与渔业、质量技监、消防等部门和单位深入开展法律法规宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动，努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

进一步加大法制教育力度。省安全监管局在系统内组织开展条例的学习培训，年内对所有安全监管干部进行条例知识考核，并向各级政府及有关部门、村居等基层组织和生产经营单位赠送30多万册条例读本。省公安厅、省交通厅等部门建立完善培训机制，加强对本系统执法人员的教育。省级有关部门将安全教育作为素质教育的重要内容纳入了高校和中小学课程，将安全生产法律法规纳入“五五”普法教育的内容。各地还加强对乡镇街道干部、安全管理人员和农村公共安全员的安全生产法律法规和知识教育，在开展农民工就业技能培训中加强安全技能培训。

二、深入开展专项整治，着力消除事故隐患

各级政府及有关部门针对执法检查和自查中排查出来的事故隐患，分门别类，分级负责，研究整改措施，突出抓好重点领域和行业的整治工作，着力消除事故隐患。

一是对重大安全隐患整改实行挂牌督办。今年以来，省政府及有关部门先后挂牌督办21家重大火灾隐患单位、28家工矿企业重大事故隐患单位、27家重大安全隐患单位(路段)、100处道路交通事故多发点(段)和100处临水临崖特别危险路段的整改，明确整改责任单位、整改督办单位和整改期限。各责任单位认真制定整改方案，落实整改措施，认真实施整改。各督办单位认真负责，加强督促检查和指导，确保整改措施落实到位。从目前的进展情况看，100处临水临崖特别危险路段，除1处因道路改道废弃外，均已整治完毕；100处道路交通事故多发点(段)的整治已基本完成，1月至10月死亡人数同比减少256人；21家重大火灾隐患单位、28家工矿企业重大事故隐患单位、27家重大安全隐患单位(路段)的整改也基本能按期完成。同时，各市、县(市、区)政府也结合当地实际，挂牌督办一批重大安全隐患的整改。

二是开展危险化学品安全隐患治理行动。针对危险化学品生产经营单位存在的突出问题，省安全生产委员会办公室发出通知，要求各地加强对危险化学品的安全监管，并从7月份开始，在全省组织开展危险化学品安全隐患治理行动，加大对危险化学品生产经营单位的整治力度。到目前为止，各级安全监管部门共检查危险化学品从业单位1367家，排查隐患3859处，已完成治理3587处，有力地促进了危险化学品企业加强安全生产管理，提高从业人员安全素质，增强事故防范的能力，减少危险化学品生产安全事故的发生。

三是集中开展“多合一”建筑、“三合一”企业的整治。经省政府同意，省公安厅会同省国土资源厅、省建设厅、省工商局、省安全监管局等部门从4月下旬开始，在全省部署开展“多合一”建筑消防专项整治，重点对乡镇(街道)和行政村范围内的企业、城郊结合部出租房、家庭作坊等进行全面检查，改善消防安全环境。湖州市吴兴区织里镇“9.14”特大火灾发生后，省政府办公厅立即发出《关于切实加强消防安全工作的紧急通知》(浙政办发明电(2006]167号)，针对暴露出来的问题，举一反三，组织开展消防安全大检查，排查整治事故隐患。同时，省安全生产委员会根据国家有关要求，在全省部署开展火灾隐患集中普查整治工作。为进一步推动织里镇“三合一”企业问题的彻底解决，金德水副省长专题召开会议，研究织里镇“三合一”企业整治问题，要求当地政府痛下决心，花大力气，全面彻底整治“三合一”企业，实现生产与生活分离，消除火灾隐患。各地认真吸取火灾教训，进一步落实“三合一”企业消防安全专项整治的各项工作。各级公安消防部门督促整改火灾隐患22249处，处罚单位389家，罚款187万元，责令停止施工、停止使用和停产停业337家。

四是组织开展预防重特大道路交通事故专项行动。为遏制重特大道路交通事故高发的势头，保障人民群众生命财产安全，从9月1日开始，省政府组织省公安厅等有关部门在全省范围内开展预防重特大道路交通事故专项行动。公安、交

通、农机管理、安全监管等部门认真履行职责，密切配合，严格执行“四个一律”等严管措施，重点查处机动车超速、货车超限、客车(校车)超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运、违法超车、高速公路夜间违法停车以及违法运输危险化学品等严重交通违法行为，维护道路交通秩序。到目前为止，全省共查纠重点交通违法行为10万余起。

五是加大对安全生产违法违规行为的行政处罚力度。各地、各部门认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规，严肃查处各类安全生产违法行为。对不履行安全生产职责的生产经营单位及其主要负责人，特别是对不重视安全生产投入、不具备基本安全生产条件、违法生产经营导致发生重特大事故的生产经营单位及其主要负责人，依法予以严肃处理。今年以来，各级安全监管部门排查事故隐患71637个，完成整改63562个，其中重大事故隐患873个，完成整改640个；实施行政处罚2498次，责令停产停业整顿的生产经营单位841家，提请关闭的62家，实施经济处罚2062次，罚款3727万元，受到行政处分的47人，其中行政机关领导干部12人；移送公安机关追究刑事责任的23人。公安部门查处各种交通违法行为1310万起，吊销驾驶证19520本，行政拘留9547人次。其中查处超速违法行为199万起，吊销驾驶证1854本，因超速违法引发的交通事故同比减少552起，死亡人数减少80人。公安消防部门检查生产经营单位5.4万家，责令限期整改4万余家，办理行政处罚案件4700起，罚款2700万元，责令停止施工、停止使用和停产停业4000余家。交通、建设、农机、质量技监等部门也严肃查处了一批安全生产违法违规案件。

三、完善安全管理机制，进一步落实监管责任

各级政府及有关部门进一步落实安全生产监管责任，加强对安全生产新情况、新问题的研究，积极探索安全生产长效监管机制，努力从根本上扭转安全生产事故高发的局面。

一是进一步完善安全生产考核和协调机制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化政府及有关部门的监管责任，在落实主要负责人安全生产责任的同时，把各分管负责人的安全生产责任纳入目标管理，实行安全生产“一岗双职”和“一票否决”制度，并通过黄牌警告、通报及告诫谈话等措施，加大检查考核力度。安全监管、公安、监察、工会、检察等部门和单位认真贯彻落实安全生产法律法规的有关规定，加强协调，密切配合，不断完善查处安全生产重特大事故的联动机制。

二是实行有利于安全生产的经济政策。在各类矿山企业中推广应用中深孔爆破技术等先进安全的开采技术，提高矿山本质安全水平，省财政安排专项资金给予适当补助。按照国家有关规定和条例的要求，组织起草我省企业安全费用使用和管理办法。省安全监管局和浙江保监局联合在部分高危行业中开展相关责任保险的试点工作，完善安全生产保障机制。杭州等地设立安全技术改造贴息专项资金，加强政策引导，鼓励企业加快安全技术改造。

三是加强对重大危险源的监管。认真组织开展重大危险源调查和申报登记工作，逐步建立重大危险源信息管理系统，利用先进网络通信技术加强动态监控和管理。到目前为止，全省已完成2890个重大危险源的登记工作，并实行分级动态管理，落实各项管理措施。认真部署开展沿江沿河危险化学品从业单位安全大检查，督促指导危险化学品从业单位建立重大危险源管理档案，制订事故和环境应急救援预案，完善危险化学品泄漏的压(倒)罐设施、贮罐围堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的导沟与收集处理设施，做好因安全生产事故而引发环境污染等事件的防范工作。积极开展有针对性的应急救援演练，进一步修订完善应急救援预案，提高对重大危险源的监控管理能力。

四是推进危险化学品等行业的产业布局调整。组织专家对人口密集区的危险化学品企业进行安全评估，关闭或搬迁不符合安全生产条件的企业。列入搬迁或关闭计划的67家危险化学品生产企业中，有17家已完成搬迁，有46家落实了搬迁用地，正在实施搬迁。针对衢化片区“厂中村”安全隐患严重的问题，吕祖善省长、金德水副省长高度重视，多次作出批示。金德水副省长还率省级有关部门实地调研，召开专题会议，对整治工作提出明确要求，并在经费和有关政策上予以支持。继续实施烟花爆竹生产企业的分步退出计划和经营准入措施，今年已有14家企业退出烟花爆竹生产领域。

四、狠抓基础工作，改善安全生产条件

各级政府及有关部门针对安全生产中存在的薄弱环节，积极采取措施，不断改善企业安全生产基本条件，提高从业人员的安全素质，强化安全生产基础。

一是实施企业全员安全培训工程。省安全监管局将全员安全培训工程作为今年的一项突出任务来抓，制定培训规划，编写教材，制作教学光盘，培训师资，分解落实培训任务，加强监督检查和指导。省公安厅、省建设厅、省交通厅等部门结合各自职能，组织有关企业从业人员开展有针对性的培训。各地、各有关部门高度重视，全力组织开展培训工作。预计到年底将完成1000万名企业安全管理人员及员工的培训任务。通过企业全员安全培训工程的实施，大大减少了无证上岗和违章作业，增强了从业人员对事故预防和应急处理的能力，促进了企业安全保障水平的提高。

二是加强企业安全生产管理。进一步落实企业的主体责任，组织开展对企业安全生产的监督检查和专项督查，督促企业健全内部安全生产管理机制，从管理机构设置、人员配备、安全责任、安全投入、安全管理等方面，建立、完善和落实安全生产各项制度和措施；加大安全生产投入，保障安全技术应用和改造、安全设备维护更新、员工劳动保护用品配备和安全教育培训等方面的费用；落实安全生产设施“三同时”制度。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》及其实施细则等法律法规，严格危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑施工等高危企业的安全生产条件，把好准入关。

三是加强道路交通安全源头管理。在全省部署开展创建平安畅通县(市、区)活动，通过抓好源头、完善措施、广泛宣传、落实责任、严格执法，进一步推进预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作，努力实现道路交通的安全畅通。进一步加大投入，抓好通乡、通村公路安全设施的配套建设，不断改善道路通行条件，加强农村道路的安全管理，全省农村公路交通事故起数和死亡人数同比分别下降19.84％和2.40％。全面推广“重点车辆和驾驶人户籍化管理系统”，不断提高对客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车辆及其驾驶人的管理效能。加强对危险化学品道路运输企业的资质认定和从业人员从业资格管理，严格审核把关，对不符合资质条件的企业，坚决取消其经营资格。今年以来，在全省机动车新增71.5万辆、驾驶人新增69.6万名、道路交通流量激增的情况下，道路交通事故四项指标全面回落，1月至11月

共发生道路交通事故33309起，死亡5904人，受伤38725人，直接经济损失1.25亿元，同比分别下降14.89％、3.87％、11.89％和12.93％。

四是开展安全质量标准化活动。按照标本兼冶、着力治本的要求，以开展企业安全生产标准化综合评价为基本手段，统筹规划、分步实施、以点带面，引导企业规范安全生产行为。省安全监管局组织有关专家制订了机械行业、矿山行业和危险化学品行业安全生产质量标准，认真抓好50家机械制造企业的试点示范工作和100家非煤矿山企业、80家危险化学品生产储存单位的试点，目前非煤矿山、危险化学品企业的达标率分别达到50％以上和60％以上。积极推动建筑、电力行业安全生产标准化活动。组织编制我省行业安全生产管理的第一个地方强制性标准《船舶修造企业安全生产基本要求》。

通过全省上下的共同努力，全省安全生产形势呈现总体稳定趋于好转的态势。1月至11月，全省共发生各类事故39600起、死亡6913人、直接经济损失30655万元，同比分别下降18.7％、5.7％和12.5％。预计全年可实现安全生产事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三个“零增长”的目标，不突破国家下达的各类事故控制指标。

篇（7）

伊犁地区有大小煤矿100多家，属于伊宁辖区的煤矿有10个(包括农四师2个)，生产矿井10个。10个煤矿中有6个乡镇煤矿一托克拉克乡煤矿、界粱子牧场煤矿、哈尔墩乡煤矿、英也尔乡煤矿、巴彦岱镇干沟煤矿、英也尔乡干沟煤矿；1个个体煤矿一安心煤矿；1个股份制煤矿一伊北煤碳公司克乡煤矿；2个国有煤矿一农四师振兴总厂千沟煤矿和铁厂沟煤矿。伊宁市市属的8个矿井中，除了一个正在改扩建的英也尔乡干沟煤矿矿井设计生产能力为9万吨外，其它7个煤矿设计生产能力均为3万吨，产量为30万吨。农四师所属振兴总厂干沟煤矿和铁厂沟煤矿设计生产能力分别为9万吨和15万吨，矿井总发证生产能力54万吨，单井平均设计生产能力5.4万吨，其中农四师两个煤矿设计生产能力约24万吨，产量24万吨。民用煤约占总产量的10％， 工业 煤占90％。2007年消费总量是54万吨。

二、煤田地质情况：

伊犁盆地北缘广泛分布着中生界地层，是在晚古生代断陷盆地内沉积而成，它是一套陆相碎屑沉积岩，出露的地层有：中一上三叠系小泉沟群、侏罗系地层(白垩系地层缺失)、老第三系、新第三系、第四系。各时代地层大致按照由老到新的顺序从北向南依次呈近东西向展布。侏罗系是伊犁地区主要含煤地层，下段为绿、黄绿色，细砂岩、中砂岩、泥质粉砂岩和泥岩，含a组煤，上段为灰白色，砂岩。砾岩、牯土岩、页岩互层夹菱铁矿结核，含b组煤层，地层厚度约193-442m，侏罗系中统西山窑组主要含c组煤层。

三　伊犁地区煤矿开采现状：

小煤矿大多都是以高额的利润为目的，以廉价的投入为资本。和其它地区的小煤矿一样，伊犁地区的煤炭资源浪费严重，回采率很低，一般在25—30％之间。主要症结是：

1、煤矿开采方法落后，在这100多个生产矿井中，有60％以上的矿井采用仓储式和巷道式采煤方法，与安监总局等七部门制定的《关干加强小煤矿安垒基础管理的指导意见》中规定的“矿井和采区生产布局 科学 合理，回采工作面采用正规壁式采煤方法，严禁巷道式采煤，确保系统完善，运行可靠”的要求相差甚远。

2、采煤工作面作业环境极差，大部分矿井工作面粉尘严重超标，作业空间极其狭小，加之落煤方式采用手镐、铁锹等落后工具，作业人员劳动强度极大，对顶板的观察非常困难。

3、通风方式不完善，不可靠，由于采用仓储式和巷道式采煤方法，势必形成工作面串联通风和扩散通风，所以采煤工作面配风极其困难，容易形成无风或微风作业，从而发生瓦斯事故。

4、采煤工作面运输方式极为原始落后，现大部分生产矿井工作面运输方式人拉肩扛，工人劳动强度极大，工效低，对产量的影响很大，导致井下用人多，要达生产能力只有采用人海战术。

5、支护方式落后，在100多个煤矿中，有8 0％以上的矿井采煤工作面支护采用木支架支护顶板，木支架支护强度低，容易腐朽，时间一长巷道也易发生严重变形，在维修巷道时易发生安全事故。井巷支护改革的 发展 方向是采用锚喷支护或金属支护。

由于以上的原因，伊犁地区煤矿安全事故频发，必须改革采煤方法和支护方式，实现国家安监总局《关于在小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革的通知》(安监总煤行[2007]216号)要求的目标。根据国家产业政策规定，要求“十五”末期淘汰关闭年产量9万吨以下的小煤矿，因此，伊犁地区的矿井都急需投入大量资金进行改扩建，但是，由于伊犁地区煤价长期处于低位， 企业 利润微薄，尤其是工业煤除销售旺季外，其它时期甚至亏损经营，所以各小煤矿资金积累甚少，在矿井改扩建中严重存在资金不足的情况。

四、伊犁地区煤矿工程技术人员配备情况

伊犁地区煤矿中具有煤矿专业学校中专以上文化程度的工程技术人员严重不足，大多数矿井均无合格的工程技术人员，现有的一些技术人员大多不是从煤矿专业院校毕业。由于缺乏工程技术人员，煤矿工人在井下蛮干现象时常发生，煤矿技术人才的严重缺乏，也是煤矿采煤技术落后、安全状况较差的一个重要原因。

五、关于搞好伊犁地区煤矿安全工作的几点建议：

1、大力引进专业技术人才，建立煤矿安全生产技术支撑体系。煤矿生产需要经过专门系统培训的工程技术人员来组织、指导，煤矿 企业 十分缺乏技术人才这一情况得不到改善，煤矿企业在安全生产方面的主体责任将难以落到实处，煤矿安全状况的根本好转将难以实现；要督促煤矿企业想尽一切办法引进技术人才，保证每一个煤矿至少有一名中专以上学历的煤矿专业院校毕业的技术人员，加大安垒生产投入，全面落实企业的安垒生产主体责任。

篇（8）

【正文】

根据县安委办《关于印发**县贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改方案的通知》（民安委办发〔2020〕42号）文件要求，对照整改任务问题清单，我局高度重视，明确工作责任，强化工作措施，狠抓整改落实，现将整改情况报告如下：

一、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况

（一）“五个年”活动不扎实

1.“落实企业主体责任决战年”方面

问题1:督导检查流于形式。

整改情况：我局组织交警等部门，按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查，督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查，对查出的隐患双重督办并闭环管理，对督办不力的行业部门约谈通报，对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理，以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点，始终将其作为防范重特大事故的源头关键，坚持常态化排查隐患，动态化整治清零。今年以来，全县共排查道路交通安全隐患9处，整改完成2处，其他尚在整改当中。

2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面

问题1：“以案释法”效应未显现。

整改情况：针对存在问题我局结合安全生产、禁毒宣传、电诈等宣传教育工作实际，进一步创新宣传教育方式、拓展宣传教育内容，由县局指挥中心牵头，交警、治安、刑侦、网安、法制、禁毒等部门配合，组织开展6次富有**特色、反映公安机关工作亮点的宣传教育活动，组织开展“七进”宣传活动148次，文明交通讲习121次，举办大型交通安全宣传活动11次，媒体曝光交通违法行为239起，在省级新媒体网站刊播交通安全宣传稿件10篇，在各类报纸刊登新闻信息29篇，交通安全提示信息223条，全力助推“以案释法宣传助推教育年”活动上水平、上台阶。

问题2：企业安全培训流于形式，无培训档案、无签字。

整改情况：我局结合安全生产专项整治三年专项行动，多次组织开展专项执法检查，督促企业严格遵守培训相关规章制度，进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改，整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。

3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面

问题1：“以案释法”效应未显现。

整改情况：完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新，积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通，进一步完善专家费发放制度。

4.“实战演练提升战力建设年”活动方面

问题1：政府层面综合演练少，与“全灾种、大应急”的要求还有差距。

整改情况：进一步细化应急演练方案和脚本，增加演练科目，积极参加9月份由县应急管理局、县教育局、县地震局、县消防救援大队牵头，其他相关部门配合开展1 次县级层面综合性应急演练。结合公安工作实际我局进一步修订完善应急演练计划，主动与相关部门沟通衔接，适时组织开展行业领域综合应急演练，提升应急实战能力。

问题2：各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。

整改情况：及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案，利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导，督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案 》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案 》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案 》等4个预案，制定《道路交通应急演练方案》，分别于5月30日，组织开展了较大道路交通事故处置演练，于6月9日，组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故，增强应急抢险能力奠定了基础。

（二）专项整治三年进展不平衡

问题1：未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。

整改情况：我局组织召开三年行动工作推进会，重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善。同时加大宣传报道力度，营造人人知晓、全员参与的舆论氛围；组织开展专项整治三年行动专项督查、检查，督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。

（三）年度目标任务推进落实不力

问题1：创建安全发展示范城市工作滞后。

整改情况：我局严格按照《**县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。

问题2：应急预案体系尚未健全。

整改情况：我局按照省、市总体安排部署，加快推进全县应急预案体系建设，积极与上级公安机关有关部门沟通衔接，修订完善并通过专家评审的县级层面1 个总体预案和9 个专项应急预案施行，健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。

问题3：政策措施落实不到位。

整改情况：我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容，全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度，进一步督促相关部门强化思想认识，细化工作措施，全力推动落实相关工作任务。

二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈政府和部门问题整改

问题1：安全生产专项整治三年行动只有文件部署，工作无实质进展。

整改情况：我局组织召开三年行动推进会，严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3 个专题实施方案、12 个专项整治实施方案明确的重点工作任务，强化思想认识，发力攻坚，按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。

三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改

问题1：部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时，会议召开不认真、流于形式。

整改情况：我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，严守红线底线，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行，定期组织召开本行领域安全生产工作会议，分析研判形势，安排部署工作，切实将安全生产监管责任落到实处。

问题2：分管安全领导学习不认真，日常安全检查不严肃，隐患问题胡抄乱写。

整改情况：我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训，督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识，积极参加有关安全生产工作会议，认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署，扎实开展安全生产隐患排查整治，切实提升本行业领域安全生产工作水平。

问题3：对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极，推诿扯皮。

整改情况：针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度，进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工，制定监督检查计划，定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查，及时化解安全生产事故纠纷。

问题4：一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案，方案不切实际。

整改情况：我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会，对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查，对行动方案照抄照搬不切合实际的，结合公安工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。

篇（9）

Abstract: the project manager for production safety department the first person, how well the safety production management, project manager is the top priority of the daily work, must have a clear idea of organization and strict framework. Establish relevant system, with the system to standardization management, solid carry out the relevant system, safe work grasping tireless, the security hidden danger nipped in the bud, to ensure that project engineering safety production.

Key words: the project management, safety in production, system

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

“安全第一,预防为主，综合治理。”这是我们的管理方针，为落实安全生产责任制，

全面实现项目部安全工作目标，首先我们要制定好项目部的安全目标。

安全目标：杜绝重大伤亡事故，设备事故及火灾事故，重大隐患整改率100%，一般隐患整改率98%，工人进场三级安全教育率达100%，特种作业人员上岗持证率100%。

制定完成安全目标，就要制定相关的安全制度，来保证安全目标的实现。如安全生产检查制度、安全生产例会制度、安全生产教育和培训制度、项目部安全生产目标责任书、安全生产巡查制度、建立安全生产台账，对安全生产日志进行核查，制度不仅要上墙，还要落实到位，做要“三定”原则。

一、项目部需建立的相关制度

1、安全生产检查制度：项目部按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）组织定期和不定期的安全检查。定期每周检查一次，周检要做到每次有检查记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

2、安全生产例会制度：项目部每周召开一次安全生产例会，学习国家法律法规和传达

上级安全生产的文件精神。通报本周的安全生产情况，安排下周的具体工作重点，施工部位及要求。研究、分析近期工作的难点和重点，制定近期安全生产控制的重点措施。做好安全生产例会会议记录。

3、安全生产教育和培训制度：安全教育的内容主要包括：安全生产思想、安全知识、

安全技能、和法制教育四个方面的内容。

（1）安全生产思想教育：思想认识和方针政策的教育、劳动纪律教育。

（2）安全知识教育：本项目的基本生产概况；施工流程、方法；本项目危险区域及其

安全防护的基本知识和注意事项；机械设备、场内运输的有关安全知识；有关电气设备的基本安全知识；高处作业安全知识；生产施工中使用的有毒、有害物质的安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识。

（3）安全技能培训：结合项目部各工种专业特点，实现安全操作，安全防护所必须具

备的基本技术知识要求。

（4）法制教育：要采取各种有效形式，对全体员工进行安全生产法规和法制教育，从

而提高全体员工遵法、守法的自觉性，以达到安全生产的目的。

4、项目部安全生产目标责任书

项目部是以项目经理为首的项目管理团队，必须坚持管生产必须管安全的理念。为了进一步完善推行安全生产网络管理，以标准化、规范化为指针，建立项目部各级安全生产责任制，确保安全生产“预防为主”的作用，明确安全责任。项目经理须与以下项目管理人员签订安全生产目标责任书：（1）项目副经理；(2)项目技术负责人；(3)项目部施工员（土建施工员和水电施工员）；(4)项目部安全员；(5) 项目部质检员；(6) 项目部材料员；(7) 项目机电管理员；（8）项目部安全保卫管理员。

对以上管理人员根据《施工管理人员目标责任考核表》按月进行考核。

5、安全生产巡查制度

按照安全生产工作要求，项目部应建立安全生产巡查制度。目的是加强安全生产日常动态监管，及时发现和解决安全管理中存在的突出问题，消除安全隐患，安全巡视采取当日巡视当日通报的方式进行。

巡查组由项目经理或项目生产经理、项目技术负责人、安全员、质检员等组成。巡视小组成员要坚持原则，廉洁奉公，有高度的责任感，熟悉安全的法律、法规、规章和技术标准，有丰富的安全管理经验，善于发现问题。

巡查组在巡查过程中发现的问题，通知责任人，能当场整改的立即整改，不能当场整改的限期整改，处理完毕后将整改结果书面上报巡查组。

6、建立安全台账：

项目部每周组织有关人员进行安全检查。并由安全员及时做好安全生产台账，检查要有重点 ，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度。

安全管理是以个动态的过程管理，安全检查主要是查思想认识、查管理查制度、查现场、查隐患、查整改措施。项目部成员首先要加强责任感，提高自己的安全素质，以身作则，正确穿戴个人防护用品，严禁违章指挥。对违章作业要坚决制止。并督促工人严格遵守安全操作规程和有关安全规定。

二、项目部需建立安全技术档案

1、安全生产责任制

为做好安全生产工作，项目部项目经理应制定项目部人员安全生产责任制，将安全目标分解到每一个参建人员，做到定人、定岗、定责。

项目部应与以下人员签订安全生产责任制：（1）项目副经理；（2）项目技术负责人；（3）项目部施工员；（4）项目部材料员；（5）项目部安全员；（6）项目部质检员；（7）项目部机电设备管理员；（8）项目部安全保卫管理员；（9）各工种班组长；（10）各工种工人。

篇（10）

引言

地质测量的任务是测量地质图，就是将各种地质现象客观的反应在相应的平面图或剖面图上，包括研究区内的地层、构造、岩石、矿产等地质特征。地质测量为普查找矿、水文及工程地质、地震地质等提供重要的基础地质资料，它是地质勘探和矿山采掘的前提。煤矿安全生产是一个全方位、全员、全过程的系统工程，这个系统化的工程决定了地质测量对煤矿安全生产影响重大。我国地下煤矿资源丰富，地质测量工作对促进和保证安全生产，提高经济效益，以及合理开发利用矿产资源起着相当重要的作用。

一、地质测量在煤矿安全生产中的作用分析

（一）地质测量是煤矿安全生产的前提保障

煤矿地质测量是煤矿企业开展各类开采作业的关键和基础，它包括煤矿的勘探和安全生产两个部分，地质测量人员通过对地质报告的分析，对矿区、井下、巷道、水文等地质条件进行预测，是矿井、采区设计的重要依据。地质测量水平的高低直接影响着地质资料预报的准确性，这些地质资料直接关系着煤矿企业的安全生产，这是由地质测量是煤矿安全生产的预防性工具决定的。在设计采掘作业规程之前，地质人员对已经掌握到的地质、水文等资料加以分析，对断层和褶曲等较大的地质构造的位置、走向、倾向、落差等做好正确的判断。另外，地质人员还要对岩浆岩的侵入或者其他原因引起的煤层变质带的范围以及变质程度进行测定，通过煤层厚度计算可采储量，为采矿生产提供依据。同时，地质测量部门要掌握矿井水文地质情况，及时分析相邻采区积水情况，以遏制透水事故的发生，要及时绘制采掘工程平面图和地质剖面图等测量图，为矿井的规划、生产施工提供可靠的依据 。

（二）地质测量是煤矿安全生产的技术保证

由于地质条件的变化多样，各个煤矿的生产过程所处的地质环境存在着较大的差异。这就决定了矿山开采过程中的煤层、规模以及开采方式和方法都存在一定的区别，其上覆地层的岩性与厚度因此也存在着一定的差异性。地质测量工作在矿井的前期设计和规划以及在施工工程中都占据非常重要的地位，在煤矿安全生产过程中发挥其特有的作用。这主要表现在以下几个方面：第一，按照规定，采区设计需要的地质所明书应该在2年前就通知地质部门。在正式设计前3个月的时候把采区地质说明书提取出来，然后地质人员根据调查报告和采区的开采情况对本区域的工作面和采掘巷道等提供正确的预测报告。这是做好煤矿安全生产所要进行的最基础的准备工作。第二，地质测量部门要全面负责为设计、施工等部门提供准确的地质测量资料，要对每个掘进工作面及时进行编录和整理。第三，在回采的过程中，地质测量人员要及时掌握工作面的地质变化规律，经常对各种地质隐患作出分析和研究。同时，还要根据地质资料对巷道内的岩层、煤层的厚度和结构变化作出预测，为安全施工提供强有力的依据。

二、地质测量在煤矿安全生产中的应用建议

（一）优化地质测量工作流程

煤矿安全生产所涉及到的内容较多，这与生产系统本身复杂与环节众多有着密切的联系。做好煤矿地质测量工作要从以下几个流程入手：

第一，地质测量的准备工作。地质测量的准备工作有以下几方面，一是收集和阅读有关资料。首先收集整理各类测绘资料，施工作业前研究成果资料和原始资料，对各种专题性的研究成果、物化探成果、矿床和矿点等有关资料进行分析，同时还要对矿床、矿点等进行实地考察。二是解释卫片、航片编制各种图件。结合实际工作，根据实际地质材料图，标出全部基岩露头地点，编制出地质和工程地质略图等。三是编写设计书。设计书包括自然地理与经济地理概况、地质和矿产概况、目的和任务等方面。

第二，地质测绘的野外实测工作。在开展野外工作时，为了全面了解被测区内的地理、地貌和地质构造轮廓，为了使野外实测剖面准确、统一，须对被测区进行踏勘调查。在踏勘时还要有目的的了解区内交通、供应、经济、气候和地质概况。总之，要全面了解矿床、矿点的地貌、地质条件，搜集有关资料，就必须对必要的测区内外地质进行概略观察和检查。为取得好的测量效果要循着一定的观察线路进行，在观测线路确定后，选取地质观测点，地质点要准确定在地形图上，然后按照地质体分界线的实际出露情况，与相邻路线相应点的延伸线相连，并随时记录地质情况。野外地质图是在地质调查的野外工作阶段，根据实地观察研究所测绘的原始地质图件，它是地质调查工作野外阶段的主要成果。在此基础上，根据实验鉴定资料稍加补充、修改和综合取舍，便可编绘出正规的地质图。

第三，地质测量成果的整理和编写。为了对地质测量成果进行有效地整理，以便能够迅速、准确地为各项工程建设提供准确的资料，保证其成图成果的质量达到规定的要求。首先，要依据野外收集到的原始资料，完成实际材料图，再根据原始记录核对标本，通过核对后的标本对地层和岩石进行补充。其次，清绘地质图，要将图面认真仔细地整饰，对一些出露不好地段推测的地质界线要用断线画出。图面上的界限、符号、数据都要清绘得整洁、美观、匀称。在清绘地质图的基础上，对成果图件按照规定图例色谱上色、编制、整饰、成图。地质测量成果所要阐述的主要内容有：一是工作区的地理位置和行政区划，图幅编号、名称、范围和总面积；自然地理特征，气候特征等，工作区的经济和交通概况，人口密度等；二是概述测区地层发育情况，所有地层时代，主要岩性特征，古生物化石的概貌等。三是描述区内出露的各个岩体的特征，包括岩体出露的位置、规模，所处的构造部位，岩体的形状，与围岩的接触关系，岩体内外接触带的蚀变特征等。

（二）保证地质资料的精准度和可靠性

精准的地质资料是安全生产的保证，准确的测量数据能够确保煤矿企业安全生产工作的顺利进行。提高地质测量工作的精准度和可靠性，是煤矿企业发展之基础，全面提高测量工作主要从以下方面入手：

第一，建立健全地质测量制度。地质测量制度主要包括矿井地质测量制度，水文地质测量制度，地质测量联系制度等，各项制度的建立健全是测量人员测量工作的标准，从制度上入手，增强测量数据的准确性，有效的避免采煤过程中由地质而引发的事故发生。

第二，提升测量工作人员的综合素质。定期对测量工作人员进行专业培训，增强业务能力，引进新的测量技术与知识，深入生产一线，加强经验的积累。对于地质测量工作要按既定的章程与图例，对于各个章程的施实细则与技术实施的相关规定必须严格执行，同时要实事求是，有责任心，对安全事故做好预防工作，对有疑问的地方要及时作出校对和更正，以免为安全生产工作带来灾难性的后果。

第三，加强日常管理。地质测量工作是煤矿企业发展的基础工作，在日常工作中要做到高标准，高要求，减少测量数据漏洞与误差，提高地质测量的可靠度，加强日常地质测量工作的管理，保证生产连续进行，从而推动煤矿企业的可持续发展。

三、结束语

煤矿地质测量在煤矿安全生产中作用的有效发挥，要从优化地质测量流程，保证地质资料的精准度来入手，同时加强管理，提升工作人员综合素质，以期全面发挥地质测量在煤矿安全生产中的作用。