科研项目成果转化汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇科研项目成果转化范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

(一)申请项目概述

包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中确切的主要用途及应用范围(限200字以内。如果申报单位同意“*”信息公开，此内容应属可以公开部分)。

(二)项目预期目标(此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据。)

1. 总体目标：包括项目执行期间(指农业科技成果转化资金资助期限内)计划投资额;项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标(需用定量的数据描述)、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等;转化后可获得的经济、社会、生态效益等。

2. 阶段目标：(阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据)在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标完成时指标应与“总体目标”条款中的“技术、质量指标”一致。

3. 资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，其中已到位投资额和需新增加的投资额;列表说明项目执行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金额。

二、项目技术成果的先进性分析

(一)简述

简述本项目所涉及的具体的农业生产领域国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目技术成果转化后在克服生产中现存的主要问题方面与国内、国外同类技术、产品进行质量性能等量化比较，描述项目实施前后技术经济指标将发生的主要变化。(可以表格方式说明)。

(二)项目创新点

论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报单位应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新范围、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有样品的可附照片。

(三)知识产权状况

详细描述项目的技术来源、合作单位情况;说明项目知识产权，尤其是核心技术知识产权的归属情况。合作转化和委托转化的科技成果，及购买的科技成果，需附上相关的合作转化协议书和成果转让说明;引进技术再转化的成果，需说明再转化的主要内容并提供相应的技术资料;单位自主转化的成果，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。

三、项目实施方案分析

(一)项目的转化内容与技术路线论述

详细说明本项目开展中间性试验，或技术组装、配套、集成，或生产性试验示范的具体内容，以及所采取的技术路线与技术方案。

(二)项目组织实施方案

说明本项目开展中间性试验或生产性试验示范的具体地点与规模;各参加单位承担的具体工作任务和分工(需附相关合作协议);论述开展本项目各项工作所需设备、原辅材料的来源、供应渠道，工程建设已具备的条件和需新增加的基本建设内容;简述转化过程中的“三废”情况及处理的措施和方案;如果是需要行业主管部门审批的技术成果，说明是否已获得批准或许可，如果还没有获得，需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。

(三)项目产品市场调查与竞争能力预测

确切说明本项目成果转化后技术或产品在农业生产中的用途，分析本项目产品的国内外市场竞争能力、在国内外市场占有份额等。

(四)投资预算与资金筹措

投资预算——根据项目需要转化的内容和目标，估算本项目在资金资助期内计划投资额，至项目申报时已到位的投资额、需要新增投资额，并对已到位投资部分分项说明资金来源及主要用途。

新增资金的筹措——对新增投资部分，需阐述资金筹措渠道、预计到位时间、目前进展情况。具体包括：利用银行贷款并已获得贷款的，在附件中须提供贷款合同，尚未取得贷款的，需说明目前贷款的进展情况;自筹资金部分，须详细说明筹措渠道、筹集额度;地方政府配套部分，应说明拨款部门、资金使用方式、资金到位时间，已经拨款的，须附相关证明文件;申请农业技术成果转化资金部分，需明确说明申请种类及其金额。

资金使用计划——根据项目实施进度和筹资方式，编制资金使用计划。对农业科技成果转化资金部分，需单独列出明细表说明主要使用方向。

(五)项目实施风险评价

对项目的风险性及不确定因素进行识别分析，提出降低风险的措施。

(六)项目实施计划

详细描述项目各项工作的进展计划，以甘特图(注)的形式列出，并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与“总论”中“阶段目标”的描述相吻合。

四、项目预期效益分析

(一)成果转化目标分析

分析经中试、组装、工程化后，成果可以达到的熟化目标，如经转化后技术可以满足大面积推广或产业化生产的程度等。

注：甘特图(GANT)——是查看项目进程最常用的工具图，也叫线条图或横道图，由二维坐标构成，其横坐标表示时间，纵坐标表示任务。申请单位应将转化资金项目执行期内的各项任务分解，每项任务用一条横线表示，其长度是完成这项任务所需的时间，将横线按任务的启止时间放在图内。

(二)经济效益分析

1.产品成本分析

按财务制度的规定，估算项目产品的年生产成本(包括人工费、材料费、制造费等)和期间费用(包括管理费及相关财务费用)，并提供计算生产成本的基础;说明对生产成本产生负面影响的主要因素以及可采取的对策。

2.产品单位售价与盈利预测

根据产品的成本和市场分析，预测本项目产品进入市场的单位销售价格，并编制该项目五年内的产业化生产和推广应用预测，包括收入预测、成本预测、利润预测，上述预测分析要求列表计算。

3.经济效益分析

根据销售价格和市场占有情况的分析，预测本项目在农业科技成果转化资金资助期限内累计可实现的销售收入、净利润、缴税总额、创汇或替代进口情况。

4.项目投资评价

计算项目的净现值、内部收益率、投资回收期。

(三)社会效益、生态效益分析

分析本项目实施后对于农业和农村经济结构战略性调整的影响，对于合理利用自然资源的影响，对改善农业生态环境和生态效益的影响，对于提高农业产业化水平的影响，对于提高农业国际竞争能力的影响，以及对于增加农民收入的影响等。

五、项目支撑条件分析

(一)申报单位基本情况

包括单位名称、通讯地址、注册时间、注册资金、登记注册类型、主管单位(部门)名称。

(二)单位转化能力论述

农业新技术、新产品开发能力情况，从事农业科技成果转化的业绩和投入情况(企业应说明科技转化投入占企业年销售收入的比例);科研转化队伍情况;与本项目相关的技术储备情况等。

项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩;项目技术负责人与单位之间的任用关系。

(三)单位职工队伍情况

单位法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。

单位人员基本情况，包括人员总数、大专以上人员数;主要管理人员数、文化水平、年龄结构;技术开发、生产、销售人员比例等。

(四)单位管理情况

申报单位管理制度、质量保障体系的建设情况;产权明晰情况，其中有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东(联营单位)的构成及各自所占的股份(合作关系);企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况等。

(五)单位财务经济状况

企业应说明上年末单位总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。事业单位应详细说明本单位的资产负债和从事成果转化等方面的技术开发性收入。

(六)合作单位研发能力

简述本项目合作单位的科研开发实力，合作单位与本项目开发内容相关的技术储备和开发优势，合作单位在本项目相关开发内容方面已取得的阶段成果。

附：可行性研究报告内容各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：

投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：

(一)基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股本额(自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限);合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人名单;可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。

(二)产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。

(三)物料供应安排(包括能源和交通运输)及其依据。

(四)项目地址选择及其依据。

(五)技术装备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分批交货的安排)。

(六)生产组织安排(包括职工总数、构成、来源和经营管理)及其依据。

(七)环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。

(八)建设方式、建设进度安排及其依据。

(九)资金筹措及其依据(包括厂房、设备入股计算的依据)。

篇（2）

当前，科学技术发展水平已成为各国关注的焦点，在综合国力的评判中，科技成果能否转化为现实生产力是衡量国家和地区科技发展水平的重要标志，因此，如何提高科技成果转化率就显得十分迫切。

高校作为主要的科技成果来源地之一，其产学研现状直接关系着科技进步和经济社会发展，但是根据清华、复旦等20所高校联合完成的“大学科技成果转化的探索与实践”课题研究报告显示，我国高校每年取得6000-8000项科技成果，实现成果产业化的不到10%，现阶段我国的科技投入和科技资源均存在着巨大浪费。面对这一现状，本文以安徽大学为视角，分析其科研工作现状，并具体提出几点有关促进高校科技成果转化的对策。

一、安徽大学科技成果转化现状

根据合肥市科技局统计资料显示，2011年度全省共登记科技成果860项，但有经济效益的科技成果项目只有233项，净利润54.7亿元，科技成果转化率约为27%。而从安徽大学科技处于2011年6月14日所公布的统计数据了解到，安徽大学科研成果共有204项，其中化学化工类科研项目40项，生物、环境、食品、医药类科研项目28项，电子信息类科研项目59项，材料类科研项目17项，专利技术类60项。虽然高校科技成果较多，但是最后被用于实际生产并产生利润的优质项目较少。

二、高校内部政策环境分析

为了找寻高校科技成果转化率低的原因，本文首先就安徽大学相关的政策大环境进行分析，试图找出问题所在。具体如下：

（一）对科研项目及科技成果完成人的奖励

对科技成果转化或咨询报告被政府部门、大型企业采用，产生重大经济、社会效益，并获地厅级政府部门或获得省级以上学会、行业协会等奖励的，安徽大学将给予0.3-5万元奖励。对国家自然科学基金重点、重大项目，国家哲学社会科学基金重大项目5万元/项；教育部人文社会科学研究重大项目、国家哲学社会科学基金重点项目4万元/项；国家自然科学基金面上项目、国家哲学社会科学基金一般项目2万元/项。

该政策一方面提高了研究人员从事科研事业的积极性，另一方面也是对科研成果的肯定。在学校进行科研工作的过程中，必要的奖励是不可或缺的，只有对其进行鼓励和倡导，科研工作才能走得更远，进而满足经济社会发展的需要。

（二）建立校企信息对接机制

在浏览学校科技处网站时，我们可以找到各类企业的技术需求信息。通过这种信息对接方式，避免了研究工作的盲目性。此外，产学研对接会是校企信息交流的另一种实现形式，学校和企业借助面对面的交流，确定合作意向和方案，完成科研成果与企业对接。从促进科技成果转化的角度来说，校企信息交流平台有利于改善科研与社会脱节的现象，缓解信息不对称问题，在双方合作的过程中使学校真正发挥科研基地的作用。

（三）设立专项基金，为科技成果提供资金支持

设立“安徽大学青年科学研究基金”和“安徽大学重大科研项目与成果培育基金”，前者主要针对35岁以下的在职人员，基金资助项目的研究周期原则上不超过两年，视不同学科资助经费2-5万元；而后者支持实验和应用性项目每项不低于20万元，理论和人文社科性项目每项不低于10万元。通过在高校内部设立各项基金，支持科研工作，为继续深入研究提供空间，另一方面对以后可能的成果转化作了铺垫。

三、科技成果转化过程中存在的问题

根据对安徽大学的政策概述，我们发现其在科技成果转化过程中主要存在以下问题：

（一）对科研人员的激励机制不够完善

科研人员对于科技成果转化的意识是制约成果转化率的关键。安徽大学现有政策中未能很好地体现鼓励高校教师从事科研成果推广、转让和产业化，对科研人员的奖励政策仅依据论文专著发表量以及取得的成果奖项，而忽略了成果应用转化数量及其产生的经济效益等指标。这意味着科研成果导向有偏，学校不仅是科研基地，更应是提供社会所需的科研成果供应地，因此倡导高校研究人员及科研成果走出去才是必然选择。

（二）科研经费投入不足

科研经费是关系科技成果转化的重要因素，学校科研项目分为横向和纵向项目，对于与企业合作的纵向项目来说，往往由于研究时间的制约，当成果出炉后，企业已经不需要该项技术，或者在研究途中，需求方资金出现困难，无法继续和学校的合作，致使项目被搁置，这种情况在校园里屡见不鲜。因此，学校对科研项目的资金支持对于一项有前景的研究课题来说是必要的，通过了解合肥市其他高校促进科技成果转化的政策，我们发现合肥工业大学实施了科研项目垫资借款，针对经费不足的课题学校给予支持，这一点是值得借鉴的。

（三）缺乏相关技术成果转化中介机构，为科技成果转化提供专业服务

虽然在安大科技处网站上可以看到很多有技术需求信息，但是在学校内部未能真正形成一个专业的技术中介机构，学校的科研成果虽然数目多，但真正被运用的项目并不多。因此，构建由技术经纪人（熟知专业技术和科研流程，并精通经济管理知识等专业知识的人员）组成的中介机构是必要的，通过该机构对科研项目进行可行性分析，利用其提供的相关市场信息，保证科研成果的实用性和可操作性。

四、科技成果转化对策建议

篇（3）

我国许多农业科技成果只是停留在基础研究阶段和实验室成果阶段，没有达到应用技术开发阶段和中期实验、示范阶段，这些农业科技成果大多是在农业生产的重要问题上取得某些进展，或在主要技术环节上取得一定突破，甚至体现出了比较高的学术水平和生产技术水平，恰好与当前的科学成果评价体系相符合，能够获得重要的奖项，但是这些农业科技成果还要与常规技术相配套，由于这些常规技术难以与所取得的农业科技成果相配套，致使农业科技成果的经济效益和社会效益大多数难以实现。

(二)农业科技成果推广队伍建设出现滞后现象

现阶段我国农业科技成果推广队伍缺乏营销理念，营销手段落后，主要表现为:一是基层一线农业科技成果推广手段单一，只重视种植技术推广，不重视农产品和农产品加工推广，无法适应农业科技成果推广的现代需要;二是农业科技成果推广队伍人才匮乏，缺乏年富力强的人才，无法满足农业科技成果推广的长远需要;三是农业科技成果推广人员缺乏创新意识，观念落后，知识陈旧，无法达到农业科技成果推广的时代要求。

(三)农村土地经营体制限制着农业科技成果推广应用

我国是一个人多地少的国家，农业耕地实行分田到户，大多数农户平均经营耕地规模小，且每个农户耕种的土地田块比较分散，这种经营规模较小，经营土地分散，不利于农业经济作物的田间管理，也不利于广大农户进行大规模生产和现代农业生产技术的应用，并且有些农村由于土地承包经营权的相对不稳定，难以保障其长期的经济利益，加之农民自身经济实力有限，致使广大农户对农业科技投入有很大的顾虑，限制了农民使用农业科技成果的积极性。

(四)农业科教机构与农业科技成果推广单位缺乏有效的合作

我国的农业科教机构和农业科技成果推广单位在科研项目研究，科研成果取得和科研成果转化，各自具有不同的优势，两者可充分发挥各自的优势进行相互协作，相互支持，共同进行科研项目研究，促进科研项目转化，但由于种种的历史原因，至今我国农业科教机构与农业科研成果转化单位在管理体制和运行机制上仍存在着条块管理，各自为政，各行其是的局面，难以形成有效的整体合作优势，这种局面严重影响了农业科技成果的转化。

二、完善我国农业科技成果转化的对策

(一)建立健全农业科研管理机制，提高农业科研成果质量水平

我国要提高农业科研成果的质量，必须加强农业科研的管理水平，建立健全农业科研管理与监督机制，为农业科技成果转化打下很好的基础:一是在科研项目立项上，选题立项要在广泛进行农村和农业的调查研究中进行，既要符合国家的路线、方针和政策，又要符合农业生产发展的实际需求。二是科研项目审批上，坚持技术和经济论证相结合，对于可行性科研项目给予支持，对于不可行的科研项目予以取缔。三是在科研项目验证上，是以市场验收为前提，是以科研项目是否增产或增收为标准，是以农民是否满意为基础，确保农业科研成果质量水平提高，促进农业生产有效的发展。

(二)加快农业科技成果推广队伍建设，增强推广人员业务能力

为加快农业科技成果转化，必须建立结构合理，技术多样，充满活力的农业科技成果推广队伍，不仅要有粮食作物的技术推广，而且有其它农作物，特别是特色农业的技术推广，不断吸引农业高等院校愿意从事农业推广工作的人才，充实农业科技成果转化队伍，而且选拔优秀农民通过职业培训后充实到推广队伍中来，对农业科技成果转化推广人员进行职业培训，促进其知识更新，拓宽知识领域，提高其业务水平，更好地为农业科技成果转化服务。我们要进一步加大人才队伍建设，加快培育农业科技人才，大力培训农村实用人才，提高他们的科技素质、职业技能、经营能力，充分发挥这些农业优秀人才的作用，才能更好的促进科技成果的转化，从而才能又快、又好的将科技成果应用到实际的农业生产中，加快现代农业发展进程。

(三)实行农业科技成果转化激励机制，建立多层次的奖励制度

为了改善我国农业科技人员的工作环境，提升工资和待遇，必须制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准，注重工作绩效和实效，使付出与收入相对应，提高工作满意度。各级政府、农业科研单位、企业内部实行对农业科技成果转化的激励制度，设立多层次的农业科技成果转化奖，特别鼓励自主创新并成功转化能投入生产的项目，评选出在科技成果转移、转化、推广方面取得突出成绩的个人，按贡献大小给予一定的奖金鼓励，从而推动农业科技成果的转化。我国的科技创新活动都是依靠政府的配合、协调政策来策划、执行并完成社会转化整合的。政府在农业科技成果转化中起着主导作用，只有政府的大力支持才能给农业科技成果转化营造有利条件和良好环境。各级政府要构造和完善有利于农业科技创新、科技成果转化的制度体系，建立相应的科技、产业、金融、财税、管理等政策来支持农业科技的发展。我们除了实行奖励的制度外，还要减征企业为开发新技术、研制新产品而购置的试制用设备、测试仪器等费用的税收。对科研机构、高等院校的农业技术转让收入免征营业税。科研机构、高等院校服务于农业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所取得的技术收入免征或少收所得税，并将减免的税金回馈到农业科技成果转化中去。

(四)加大农业科技成果转化经费投入，探索多种综合服务方式

我们要保证推广事业的长期稳定发展，就必须逐步实行共担费用的农业推广方式，使农业推广经费在各受益者之间合理分摊。鉴于我国的国情，新的服务方式主要有:一是现阶段的农业推广要继续坚持以政府支持的无偿服务为主，进一步加大政府对农业推广的投入力度，并适当开展多种形式的有偿服务。二是可以通过建立科技推广服务网络，对农民采用无偿与有偿相结合的服务方式，入网的农民可以免费参加各种技术培训、技术咨询，无偿使用网络提供的技术资料和技术信息，优惠享受网络提供的生产资料。通过无偿指导、咨询等服务吸引农民入网，通过有偿的新品种、新产品供应使科研人员获得经济回报，从而使科技服务工作得以持续发展。三是对一些经济效益大、技术要求高的服务项目实行有偿服务。根据各地生产实际和经济发展水平，对服务项目和服务内容制定公开、合理的收费标准，在农民自愿的前提下，通过村镇政府、中介组织、专业生产组织等收取有偿服务费用。四是完善农业科技成果的基本管理机制、监管机制。从农业研究、开发等方面对其科技成果进行界定和分类是我国科技活动的重要方面。要建构科技成果转化平台，并依托完善的有效机制，在现有的基础上，进一步加强可以转化的力度，不断完善科技成果转化的服务平台、提高科技成果转化率。

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一、 农业高等院校科技成果转化存在的问题

（一）科技创新和推广转化体系不健全

主要表现为农科教结合、产学研协作的机制尚未健全和成熟，地方农业高等院校与地方政府、涉农企业和涉农协会等之间科技与推广工作的衔接与合作缺少实质性的进展，部门、区域、协会、涉农企业和学校之间还存在着一定的界限，彼此之间的融合和互动效果尚不明显，科技成果转化渠道不通畅。资源整合能力和资源有效利用率不高，科技成果转化率偏低，致使经济、社会效益没有得到充分的体现。

（二）农业科技成果转化平台建设还比较薄弱

相对于国家重点类农业院校或科研院所，地方农业高等院校在科技成果推广和转化平台建设方面还存在不少的差距。地方农业高等院校尤其是欠发达地区和偏远地区的农业高等院校，其拥有的人才资源、设施设备资源和资金投入等各个方面都非常欠缺，农业科技成果转化平台的建设还非常落后，平台的资源整合能力差，导致转化率低下。

（三）科研导向存在偏差

在科研成果评定上，层次与数量又是一项非常重要的考核指标，认为SCI、EI越多，就代表你的研究水平越高。这种导向上的偏差，带来了高校科研重论文轻应用，重成果轻转化的尴尬局面。与科技成果转化率低形成鲜明对比的是，我国近几年来学术的数量呈现出快速发展的态势。教育部科技司的统计数据表明，高等院校用占全国16%的研发人力、不足10%的研发经费，产出了全国66%的国际论文，而这些论文包括科研项目的成果真正用在实际经济生活中的比例非常低下，大部分论文和科研成果只停留在纸面上，只停留在概念层面，而没有真正的落地生根，没有转化成现实的生产力。

（四）科研选题偏离生产

由于农业高等院校的科研项目主要来自国家各部委、省、市政府的各种基金、项目，使得大部分农业高校科研人员投入过多精力用于面向政府项目的申报、论证、检查、验收、鉴定等非研究性工作，没有很好地面向农业生产和市场的需求设计课题，忽视了市场需求和农业经济发展的客观需要，导致科研项目与农业生产实际相脱节、科研项目与市场需求不匹配，科研项目成果转化存在极大困难。再加上政府项目绝大部分还未能完全与生产、需求和市场相对接，多为基础研究项目，应用型研究项目的比例偏少，因此这些科研项目完成后取得的科技成果，也就难以应用于农业生产，难以更好的服务于市场需求。

（五）农业高校的科研成果推广转化动力不足

农业高校教师、科研人员的首要任务是教学和科研，他们在承担繁重的教学任务、科研工作和学生工作之余，很难抽出更多的时间和精力投入到后续的科研成果推广和转化上来，并且，农业高等院校对科研成果的推广和转化重视不够。由于农业科研成果的特殊性，一些直接经济效益不高，但是社会效益大的优秀科研成果很难通过市场推广出去。一些应用前景较好的科研成果，却由于教师、科研人员对技术、需求、市场和农业生产不熟悉，导致了这些优秀成果未能及时转化为生产力。加上农业科技成果社会公益性强、经济获益较慢，而使用成果的主体多为实力较弱的农民和中小涉农企业，它们无力支付高额的成果转化费用。

（六）农业高校科技成果转化资金投入欠缺

一项农业科技成果要想顺利转化为现实生产力，需要经过小试、中试等几个阶段，而农业高校的大多数科技成果由于缺乏必要的转化经费投入，使得科技成果难以进行中试，据有关资料统计，在已经成功转化的我国高校科技成果中，转化资金靠高校自筹的56%，靠国家财政拨款的26%，而风险投资仅占2.3%[5]。成果转化前期缺少必要的资金投入进行中试，成为科技成果转化过程中的一大障碍。

二、 农业高等院校提高科技成果转化能力的措施

（一）不断完善科技成果转化体制机制

完善农业科技成果转化体制机制是实现科技成果顺利高效转化的根本保障。国家或地方政府要根据本地特色制定符合本地区特点的科技成果转化政策，理顺各种关系、畅通转化渠道、提高转化效率。地方农业高等院校或科研机构要充分整合涉农企业、相关单位、涉农协会和兄弟院校等各方资源，彼此间充分合作，提高农业科技成果的转化质量。

（二）加大农业科技成果转化平台建设力度

农业科技成果转化平台建设是实现农业科技成果转化的基础，因此国家和地方政府要充分认识到农业科技成果转化平台建设的重要性，应出台必要的优惠政策并提供相应的配套资金，不断加大农业科技成果转化平台建设的力度，尤其是要重点关注地方农业高等院校、尤其是欠发达地区和偏远地区的农业高等院校科技成果转化平台的建设，为其提供相关人才资源、设施设备资源等，鼓励和支持产、学、研结合平台建设，进一步提高农业科技成果转化的效率。

（三）制定必要的激励和考核政策

建立必要的激励机制是促进农业高校科技成果转化的前提条件。首先，要在职称评定、业绩考核、科技成果鉴定以及科研奖励等方面，将开展产学研项目研发、应用型课题申报和科技成果转化等内容纳入其中，并制定详细的考核指标体系，加大科技成果转化在整个考核指标体系中的权重，改变以往只重论文轻成果、重科研轻转化、重数量轻质量的考核评价体系。其次，在利益分配上，要加大参与科技成果转化人员的分配比重，加大对从事公益性强的农业科技成果推广人员的奖励力度，鼓励农业科技人员走出校门，积极向农业生产一线推广新技术、新理念、新成果，为现代农业发展提供优质的科技服务。

（四）以农业市场需求作为科研立项的基本依据

农业科研立项也要遵循这一基本规律，即要以农业市场需求为导向，这样的农业科研立项才更有目的性和针对性，也具有一定的应用价值。没有市场需求的供给是没有任何价值的，要将农业高校科技成果转化工作做好，首先要转变观念，要紧紧围绕市场，以市场需求为导向，科学研究要始终与市场需求有机结合起来，坚持科技面向经济建设主战场，打破传统的从选题立项、科学研究、成果鉴定到奖励申报的一条龙观念，杜绝农业科技项目在选题时的盲目性和重复性研究，要深入农业生产实际，做到科研目的性强，有针对性地解决实际矛盾和问题，使科技成果推广转化顺理成章、水到渠成。

小结

现代农业的发展离不开科学技术的支撑，而农业科技成果的产出绝大部分来自于农业高等院校，因此只有不断完善农业高等院校的科技创新体系，不断提高农业科技成果转化能力，才能使农业科学技术更好的服务于现代农业生产，才能更好的提升我国农业的现代化水平。

参考文献：

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    2农业科技成果转化过程中存在的问题

    2.1科研立项影响成果转化

    一方面,科研立项时咨询的专家代表面窄、社会参与度不够,容易造成国家科研立项与实际需求脱节。另一方面,在现阶段,农业科研单位的科研取向受到我国政府主导型的科研体制的影响,他们很大程度上是面向政府或者上级部门,而未能很好地面向市场经济和农村经济建设。科研人员立项时对市场的需求不能给予足够的重视,在选取项目时,把项目是否具有先进性作为首先条件,而对项目的市场应用前景或是否能有效转化则考虑的比较少。根据调查,科技人员在申请课题时考虑科技前沿,兼顾考虑国家和社会需求的占72%。而主要考虑市场需求,结合科技前沿仅占22%[1]。这些也会造成科研立项与实际需求脱节。

    2.2农业科技成果有效供给不足

    在农业生产中缺乏高质量的、先进的、成熟的、适用的技术成果。一方面,农业科技成果有效供给不足受科技成果本身的特性影响。科技成果研究的周期长,而应用的周期短。根据我国农业部的统计:获科技进步奖的研究成果,其研究周期一般在6~13年,而在生产中,一般的技术性成果的使用周期为5~8年,一些物化性的成果在使用8~10年以后,其使用价值也呈现明显的下降趋势,更有甚者,一些农业科技成果在产出后还未得到推广就已经过时。另一方面,由于工程化研究不足,没有能够做中试实验或实验不足而造成成果转化失败。据统计,由于技术不配套,我国未能转化的重大科技成果中约占12.4%[1]。

    2.3农业科技成果的需求制约成果转化

    农民是农业科技成果的最终需求者,农民文化素质的高低决定着科技成果能否很好的转化。但是,我国农民的文化素质偏低。首先,农民受教育程度低。第二次全国农业普查主要数据公报(第五号)显示:2006年末我国农村劳动力文化程度小学以下的为39.5%,初中文化程度的为49.5%,高中以上文化程度只占11%。到目前为止,小学以下的比例略有下降,为37.3%,初中文化程度的占50.2%,高中以上文化程度的比例略有上升,但依然只有12.4%[2]。其次,接受职业技术培训的人数少,2008年,参加短期培训的农民人数占20.0%,参加初级职业技术教育或培训的占3.4%,参加中等技术教育或培训的只占0.13%,而没有参加过任何技术培训的则高达76.4%[3]。由于农民文化素质偏低,导致先进的农业技术不能得到很好的普及,既制约了农业生产效率的提高,也影响农业技术新成果的推广转化。

    2.4转化资金不足

    据科技部统计,从2007年到2009年,我国应用型技术成果未得到应用或停用的主要原因是资金问题[4]。尽管有许多农业科研单位通过各种国家和地方政府的项目支持从而获得了科技成果转化的资金支持,但是这远远不能满足大量的农业科技成果的转化需求。以河南省为例,该省每年投入到农业科技成果转化中的专项资金(包括国家、省、市三级项目)有5000万元,但每年能够支持的项目仅百十项左右,不到应支持成果的5%,也不到申报支持的20%[5]。农业科研单位科技成果转化资金投入中还有一部分是来自于企业,科研院所通过技术转让、技术合作、技术入股等产研合作方式来获得企业的资金支持。但是,由于农业成果转化的高风险低回报,企业投入的资金相对较少,另外,越是高的科技成果,投入也会越高,同时风险也会越高,因此选择高技术成果进行投资的企业也会越少。

    2.5运行机制

    农业科技成果转化机制是连接科技供给和科技需求的桥梁和纽带,是实现农业科技成果转化的重要保证。但是目前我国的农业科技成果转化机制还不健全。比如成果评价机制不健全,目前对成果的评价还停留在对成果本身的评价上,缺乏对成果转化的评价,也就是说对成果的实用性和社会效益及经济效益缺乏评价。利益分配机制不合理。农业科技成果转化是一个复杂的过程,牵涉到多个利益主体,从成果的研制者到最终的需求者,还有政府部门和中介机构等。因此,需要有一个合理的利益分配机制来协调和规范整个农业科技成果转化体系中的利益体之间的关系,促进科技成果快速有效地转化。市场供求引导机制不显着,目前我国农业科研课题选题、立项多数产生于科技系统内部。对农户和农业企业生产的具体需求考虑不足,从而导致农业科技成果得不到转化;风险保障机制不健全。农业本身就是一个受自然环境影响的产业,因此首先存在自然风险,在农业科技成果转化的过程也存在很多风险,比如技术投资风险等,同时还受很多不确定因素的影响。但是,目前我国还没有在这些方面建立起相应的风险保障机制。

    2.6政策与环境

    农业科技成果转化涉及到农业科技成果从产生到采用的各个环节,因此需要一个良好的外部支持环境。目前,国家关于成果转化的法律法规还不健全,在成果交易的过程中缺乏相应的政策法规和管理制度,容易产生一些因成果使用而引发的纠纷。知识产权法律法规滞后,科技成果得不到切实保护,严重影响了科研人员的创造积极性,技术外流、假冒现象严重,也大大挫伤了农民采用科技成果的积极性,从而影响了农业科技成果从产生到采用的正常的市场运作,制约了农业科技成果的交易和转化。

    3促进农业科技成果转化的对策分析

    针对以上农业科技成果转化中存在的种种问题,现提出如下对策建议,以清除成果转化过程中的种种障碍,加快我国农业科技成果的转化进程,促进农业和农村经济的发展。

    3.1加强政策引导与宏观调控首先,政府应积极采取措施,制定鼓励和促进农业科技成果转化的政策,进一步完善《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国农业技术推广法》,并制定相配套的可操作

    性强的法规和条例,努力营造有利于农业科技成果转化的社会大环境。积极完善农业知识产权保护制度和相关法律法规,对农业科技成果加大保护力度,严厉打击各种假冒伪劣,为农业科技成果的顺利转化保驾护航。其次,鼓励和推进产研合作,政府应鼓励科研院所与企业建立合作关系,形成积极的产研的资助机制,建立产研密切合作的技术创新体系,通过企业运用新技术、新成果来促进科技成果的有效转化。对科技型企业承担的农业科技开发产业化项目、试验和示范园区建设等,给予优惠和鼓励。建立风险投资保障机制,帮助企业降低进行技术创新所承担的风险。另外,将充分吸收社会闲散资金参与科技成果的研究和转化。

    3.2供给有效的成果

    首先,把好立项源头关,建立农业科研与农民需求、农业发展相结合的选题立项机制,强化项目管理,在立项时就选准选好科研项目。在科研立项阶段,可以邀请熟悉市场的相关企业人员参与,使科研项目从立项开始就能符合市场需求。其次,积极引导农业科研人员在科研项目选题时,在对国内外市场进行充分调研的基础上,从实际出发,综合考虑项目的先进性、可行性以及未来的社会效益,因地制宜地选好科研项目。在研究过程中,根据市场的实际需求以及科技发展动向对课题进行不断完善和调整,使研究出来的成果符合市场的需求。

    3.3刺激农民对农业科技成果的需求

    农业科技成果的最终使用者是农民,因此农民科学素质的高低,也直接影响农业科技成果的转化,影响农村经济的发展。“联合国教科文组织”的一项研究数据显示:与文盲相比,小学毕业可提高生产率43%,初中毕业可提高生产率108%,大学毕业可提高生产率300%[6]。首先,国家应加大对农村的教育投入力度,除了认证贯彻九年义务教育外,还应根据农村和农民实际需要,发展农村职业技术教育,建立完善的农民教育与培训体系,加强农村科技知识的普及力度。其次,采取形式多样的组织方式,对新技术、新知识进行广泛有效地宣传,培养农民对新技术、新知识的认知能力,逐步提高他们对新技术、新知识的采纳能力。另外,建立科技示范户,比如种粮大户、养殖大户等,加强他们的示范带头作用,从而激发农民对科学的兴趣,树立对科学的信心,促进农民采纳新技术、运用新成果,从而加快农业科技成果的转化速度。

    3.4建立资金保障体系

    在市场经济体制下,应建立政府引导、多渠道为主的农业科研资金投入保障体系。政府用于农业科学研究、开发与推广的资金要保持投入并稳定增加;同时还要积极引导和鼓励农民经济合作组织、企业或其他社会团体等参与农业科学研究、开发与推广;农业科研单位要积极吸引农民经济合作组织、企业或其他社会团体等对农业技术的研发和推广进行投资;还可以利用金融机构贷款,设立专项用于农业科技成果转化的贷款产品;还可以充分开展国际间的农业科研合作开发,积极引进外资,从而弥补国内在农业科技成果转化资金方面的不足。

篇（6）

引言

在创新高校产学研创新体系中，需要发挥政府的主导作用，充分发挥市场在资源配置中的基础作用、企业在技术创新中的主体作用、高校在知识创新中的主体作用、高校联合科研机构在研究中的引领作用；使高校及科研机构成为“产学研”的重要基础作用和生力军作用，建设各具特色和优势的区域创新体系和社会化、网络化的科技中介服务体系；在实践中走出有中国特色的自主创新产学研道路。

以经济建设为出发点，政府主导下，通过联合、共建、融合等多种方式加强高校与企业和科研机构之间的合作，构建高校同企业“产研分工、优势互补、利益共享、风险共担”的合作机制，推进多种形式的校企合作，形成高校科技创新的新特色和新亮点。

一、健全法律法规，提供制度保障

（一）改革科技成果鉴定办法

打破现行的成果鉴定办法重学术价值、轻应用价值，重研究、轻推广的评价标准，适应市场经济发展和成果转化的需要。

（二）改革大学实力评估办法

改革现行的大学办学实力的评估办法，将高校科技成果转化数量及产生的经济效益作为高校科研能力的主要评价标准之一，真正把科技成果转化作为21世纪高水平大学的特别职能之一。

（三）建立科技成果转化项目认定及备案制度

对重大科技成果转化项目，政府给予资助的，可以采取公开招投标方式确定承担单位。将企业与研究单位签订的技术开发项目作为成果转化进行预审备案，并追踪转化情况。

（四）完善人才培养引进制度

复合型人才流失是科技成果转化中存在的最主要问题，为此应鼓励高等院校和企业联合兴办以人力资源开发为主的综合性社会服务机构，按企业化运作，从事人才交流，孵化培训一批既有扎实的工程专业技术知识，又有敏锐的商业洞察力的科技成果转化专门人才。推荐和引进高新技术成果转化项目所需的高级工程师、硕士研究生以上学历的高新技术人才，以满足科技成果转化的人才需求。

二、发挥监管职能，优化转化环境

（一）加强信用环境建设

要严厉打击不遵守科技合作合同的企业，进行企业信用等级评定并建立企业信用等级数据库，定期予以，努力营造良好的市场信用环境，同时政府引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构。

（二）加强知识产权保护力度

成立知识产权法院，加强《知识产权法》的实施检查与监督，今后在知识产权维权案件中，将更多地由公安、检察、法院等司法部门共同参与，除了民事、行政审判，更注重刑事审判，通过加大刑事手段的利用，提升威慑性，使知识产权维权更有力。避免高校在实施成果转化过程中技术流失以及可能出现的知识产权的权属纠纷，强化高校知识产权的保护。

（三）明确分配

要明确落实高校的成果转化收益的分配政策，尤其加强对企业行为的监控，消除高校的顾虑。

（四）规范成果价值评价

建立权威的科技成果的价值评价机构，消除高校与企业在成果价值认定方面的分歧。

（五）注重技术许可管理

对具有较好市场前景的应用研究项目，具备转化条件的单位以合理的条件请求技术所有人许可实施时，经论证考核后发挥调节作用，必要时适当缩短强制许可期限。

三、完善转化体系，转变服务职能

（一）加强中介服务体系建设

加强科技成果转化中介的功能性建设。加大对科技成果转化中介的技术扶持力度，提高其项目孵化能力；建立风险基金和贷款担保基金，提高其投融资能力；搭建成果转化信息网络平台，提高其信息共享能力。积极建立以市场为导向的非盈利中介机构，以优惠价格为科技成果转化提供服务。

（二）提高技术供需平台服务能力

经调查，74.19%的企业认为技术供需信息平台不能满足企业需求，同时有22.58%的企业根本没有关注过技术信息供需平台。为提高技术信息供需平台的服务能力，要进一步疏通高校和企业的沟通渠道，建立以企业为主体，市场为导向的需求分析机制，精准把握科技成果转化方向。与机构化的公共服务平台充分融合，使信息充分畅通，充分交流，促进科技成果的充分转化。

（三）创新校企合作模式

加大力持高校和企业联合共建实验室及其设置企业需求的开放课题，鼓励和支持联合开展重大课题攻关。在满足正常教学科研需要的前提下，探索将高等学校重大仪器设备以租赁费、使用费等方式入股科技型企业等新模式。

（四）加大税收减免力度

在科技成果转化政策需求方面，政府应该加大税收减免扶持力度。应进一步加快落实国家对于大学科技园的优惠政策。地方税务部门对大学科技园自用及提供给孵化企业使用的房产、土地免征房产税和土地使用税，对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入免征营业税。在有关税收政策尚未出台之前，知识产权作价入股所产生的所得税能由财政垫付，以解决科技企业初创阶段的生存问题。

（五）完善金融风险投资体系

建立财政部分出资、银行资金参与的政策性风险投资基金。同时，积极支持、鼓励建立各种形式的风险投资公司，通过招股、发行债券等方式广泛吸纳社会资金，广泛吸纳居民投资、社保资金和引进外资，以建立规范运作的商业性风险投资基金，最终建立以商业性为主导的风险投资体系和投资机制。

（六）明确高校与企业的两个主体地位

高校是知识创新主体，提出成熟或先进科技成果是它的责任和义务；企业是技术创新主体，是科技成果转化的受体，成果转化是企业义不容辞的责任，企业以向高校主动提出技术成果需求和产品需求为目标。在两者融合的过程中提升各自的主观能动性，发挥相应的特长。

四、加强课题管理，适应市场需求

市场风险是影响企业吸纳高校科技成果的重要因素。因此，政府应改变以往的项目立项方式，以市场应用开发前景为导向，提高企业在高校科研项目中的参与度，从源头上降低科技成果转化的市场风险，提高企业吸纳高校科技成果的积极性。

（一）把好项目立项关

任何应用型科技项目的立项，必须要求实施人中至少应包括一个企业，企业参与项目研究可以以技术人员参加或按比例追加研究经费，企业、高校和主管部门共同确定成果知识产权的行使方法。

（二）把好项目结题关

任何应用型项目必须以在企业的中间实施作为结题的条件，或至少由一家企业提出工艺应用性或经济效益报告。

（三）把好项目评审关

要求项目评审、实施、鉴定等各环节与企业保持良好的合作，以该项目是否适宜工业化生产、能否取得预期的经济社会效益作为评审、鉴定的重要指标。通过强化企业的作用，提高高校科技成果的市场适应性，有效调动高校与企业合作的积极性和主动性。

五、成立专项资金，完善经费管理

（一）提高科研经费投入比例

要推动高校科技成果转化，政府应努力加大科研经费的投入。使财政科技投入的增幅比例明显高于财政经常性收入增幅比例。提高高校的研究开发经费投入占高校科研经费中的比例。

（二）设立成果转化专项资金

政府应当设立科技成果转化资金，用于科技成果转化项目的资助、科技成果转化基础设施建设和设备购置，扶持技术中介服务机构，以及奖励等。

（三）调整横向科研经费管理办法

很多企业没有获得过政府科研基金的支助，因此提高横向科研项目经费支助力度势在必行。建议根据国家有关科技项目资金管理的政策，按照市场经济的原则，调整横向科研经费管理办法，鼓励科技人员承担重大和重点横向科研项目，对重大和重点横向科研项目经费使用给予政策性优惠和支持。

（四）改革人事考核制度，建立成果转化机构

由于高校科技成果种学术水平，轻市场前景，导致研究成果与市场需求脱节，科技成果转化率低。针对这一现状，为提高高校科研成果转化率，提升高校科技成果对经济和社会发展的贡献作用，提出如下四点建议。

（1）成立科技成果转化机构

建议高校成立科技成果转化办公室等，负责校内外科技信息的收集、整理以及科技成果和企业需求信息的搜集与沟通，负责组织学校相关单位或研发团队开展成果转化活动，协助有关部门做好以科技成果作价入股产生的技术股份的管理等相关工作。

（2）鼓励教师和科研人员从事成果转化工作

鼓励高等院校科研人员兼职从事高新技术研究开发与成果转化，技术咨询和技术服务工作，转让职务科技成果的收益主要用于改善科研条件和奖励科学技术人员。有条件的高校还可单独设立科技成果转化专项奖励资金，用于奖励对科技成果转化有突出贡献的教师及科研人员。

（3）将科技成果转化纳入人事考核评定指标

鼓励设立科技成果转化岗位，并在职称晋升上单独下达指标。对教师知识产权转化比例提出要求，达不到要求的在教职工考核和绩效发放上予以体现。

（4）改革职称评定考核制度

在职称推荐中，增加成果转让、成果服务及成果产业化等权重，并将科技成果是否成功转化作为该研究人员职称评聘定的重要依据。在年度考核中，把科技成果转化作为各单位、各部门和个人年度目标考核的重要指标之一。

总之，要加快高校的科技成果转化，必须合理吸收国内外其它高校的先进的科技成果转化的经验，针对高校和企业实际，大力发展地方经济，实行管理创新、科技创新和观念转变，进一步加强科技管理队伍建设和社会服务体系建设，不断优化转化环境、完善转化机制，积极稳妥地发展风险投资业和中介服务业，形成经济与科技的良性互动、企业与高校的良性互动、学校与科研人员的良性互动，科技成果产出与转化的良性互动。

参看文献：

[1] 陈国顺. 湖北省高等学校科技成果转化的现状分析与对策[D]. 湖北：华中农业大学，2006

[2] 徐鹏杰. 国外高校科技成果转化的经验与启示[J]. 经济研究导刊，2010，（23）： 239～241

[3] 钟鸣. 日本科技中介机构及其法律[J]. 全球科技经济望，1999，（5）： 58～59

[4] 李玉清，许朗. 高校科技成果转化的问题分析与对策研究[J]. 科技管理研究，2006，（4）： 128～131

[5] 邱晓军. 高校科技成果转化的因素与对策[J]. 理论学习―山东干部函授大学学报，1999，（6）： 33～34

[6] 张孝远. 高校科技成果转化的障碍与对策[J]. 甘肃社会科学，2003，（3）： 151～155

篇（7）

［中图分类号］G463 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-5349（2012）04－0199－01

近年来，创办研究型大学越来越成为众多高校的办学目标。研究型大学，是指以知识的传播、生产、应用为中心，以高水平的科研成果和培养高层次精英人才为目标，在社会发展、经济建设和科教兴国战略中起重要作用的大学。重视科学研究并在研究上取得相应成就，是高水平研究型大学的根本特征。因此，如何做好制度保证和政策引导，促进研究型大学科研工作协调发展，成为相关科研管理人员必须思考的问题。

一、理工科高等院校科研管理工作的内容

理工科高等院校科研管理工作大致分为三个方面：一是科研项目申报，二是科技成果总结与集成，三是科技成果转化。

对于高校的科研工作来说，项目申报是整体工作的生命线。没有科研项目的稳定来源，缺少高水平、高层次的项目支持，高校科研工作便成为一纸空文。

科技成果的总结与集成是高校科研水平的直接体现。所谓科技成果是指人们在认识自然与改造自然活动中，经过实验研究、设计试制或调查考察后，所得到的经过鉴定的、具有学术意义或实用价值的创造性结果。[1]高校承担的任何计划、项目，最终都要以不同类型的科技成果呈现在公众面前，接受同行专家、项目下达单位的评测。

随着当前各类高校科技园的诞生，加之成果转化的社会化运行，高校自身进行成果转化的功能已逐渐弱化，因此，本文对高校科技成果转化不进行过多讨论。

二、工作现状

随着《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》的实施，近年来国家及各地各部门不断加大科技投入力度，国家财政科技投入以20%的年均增长速度稳步增加，高校科研项目申报工作也迎来了难得的机遇，科研项目规模大、层次高，科研经费较为充裕。在科研经费的保障下，高校科研团队建设得到加强，仪器设备等科研环境得到改善，学科建设更加完善，高层次人才培养质量显著提高，高校科研人员的工作积极性得到充分调动。

国家在加大科技投入的同时，对科技成果的要求也不断提高，进一步强调科技成果的原始创新和集成创新，强调科技成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务。在《国家科学技术奖励条例》《中华人民共和国科学技术进步法》《国家知识产权战略纲要》等政策导向下，高校科研成果类型更为丰富，研究水平进一步提高。例如，“十一五”期间，我国学者发表的国际科学论文总量由世界第5位上升到第2位，被引用次数由世界第13位上升到第8位；我国发明专利授权量上升到世界第3位，国内发明专利申请量年均增长25.7%，授权量年均增长31%[2]，这其中，高等院校特别是研究型高校做出了重要贡献。

三、存在的问题

一是重申报，轻执行。由于项目申报直接关系到经费投入，因此从管理部门到科研人员，在项目申报时高度重视、认真策划、精心组织。而在项目批准立项后，管理部门职能失效，项目执行过程往往出现规划不科学、进度不明确、经费使用不合理等现象。当项目结题验收时，项目承担单位和科研人员拿不出突出成果，东拼西凑、敷衍了事，这种工作态度对于高校科研工作来说是致命性的。

二是重项目研究，轻成果集成。在笔者的工作实际中，经常遇到部分科研人员缺乏对科研成果的梳理总结和集成，潜意识将自己所承担的科研项目独立分开，不能准确凝练自己的研究方向，也无法突出科研团队科技成果的系统性，最终影响了研究水平的体现。以国家科技奖励为例，其所奖励的成果本身，皆是科研团队长期积累、高度集成的系统性优秀成果，并不是某项单一的科研项目所能完成的。

四、工作探索

为了促进研究型大学科学研究工作协调可持续发展，根据当前高校科研工作发展现状，针对其中存在的部分问题，在以后的工作中可以做以下几方面探索。

一是继续加强科研项目的申报工作力度。及时掌握科研项目申报信息、充分领会科研项目政策导向，科学论证、精心策划，提高科研项目申报的命中率，牢牢把握科研工作生命线。与此同时，要制订相关制度，加强对科研人员在申报项目时的培训，尤其在预算编制、进度安排、结题验收等过程中的支持与督促，保证科研项目的完成质量。

二是在加强科研项目申报力度的基础上，提高科研人员对成果总结重要性的认识。科研管理部门要深入了解科研人员所承担的项目情况，引导科研人员对相对独立的项目进行梳理总结，帮助科研人员对已有科研成果进行集成，力争系统反映科研人员较高的研究水平。

三是增强培育重大科技成果的意识。重大科技成果是高校科研水平的最直接体现，它的产生有着相当长的周期性和偶然性。由于科研项目是对未知或不确定领域的探索，重大科研项目的进行存在无法产生重大科技成果的潜在风险。为了将这种风险降至最低，科研管理部门与科研人员应该有意识地对科研项目进行跟踪，及时排除项目执行过程中的障碍，为重大科技成果的产生提供最佳的培养环境。

对于研究型大学的科研工作来说，通过对于不同发展模式的探索，最终都应形成：项目申报、科学执行、成果突出，成果反哺项目的良性循环，实现科研工作的协调可持续发展。

篇（8）

一、广东轻工职业技术学院科研现状分析

广东轻工职业技术学院是国家示范性高职院校，现有两个省级工程技术开发中心、12个校级工程技术中心，其中，广东高校高分子材料加工工程技术开发中心是省级的技术开发研究平台，依托于本校国家示范性高职院校重点专业高分子材料加工技术专业而建立，并于2012年顺利通过省教育厅的验收。该中心确立了加工装备研制、新材料制备、产品设计应用及人才培养与技能培训等多个研究方向，目前也是珠江学者的设岗专业，近三年来先后主持了国家自然科学基金、广东省自然科学基金并承担了广东省部产学研项目等纵向项目几十余项，承担校企合作项目十余项，中心已与湖南工业大学、华南理工大学联合培养研究生数年，科研水平正处于稳步上升阶段，该专业目前在全国同类院校处于领先水平，“以研促学”的专业发展模式正逐步显示效果。由于工程中心在高职院校才刚刚设立，目前依托学院―系部的科研管理模式已经不能适应科研管理的需要，需要进一步探索以人为本的科研管理模式，通过科研管理人员与中心科研管理人员及科研团队组成项目组，力争在科研管理定位、科研团队建设、实训基地建设、工程中心项目工程化基地建设、科研成果转化、科研考核等方面创新管理模式，并进一步拓展应用于本校其他中心及相关院系，以便进一步提升我校科研管理水平，推动学校科研工作迈上新台阶。因此，本文的研究内容代表了目前高职教育发展的新方向，为解决高职院校科研管理提供有益的帮助和启示，为进一步加快职业教育办学水平提升提供参考，具有一定的理论实践意义。

二、科研在高职院校的重要作用分析

科研在高职院校中的作用可大体归纳为以下几个方面：首先，带动教师团队建设，促进教师与校企工程技术人员合作，协同创新，职业教育的规律将导致具有高职特色的研究团队由教师团队、企业工程技术人员、高职学生、应用型本科学生及与本科院校联合培养的研究生等几部分组成;其次，通过推进专业实训基地建设带动专业人才培养模式改革，实训基地是高职院校项目教学实施地，是校企协同创新的成果转化基地，实训基地建设与人才培养模式设计应该相辅相成，相互适应，人才培养模式的设计应该保证高职学生直接参与教师科研项目，成为高职院校科研、技术服务团队的有机组成部分，并逐步使其向校企合作项目、纵向科研项目、专业教学资源库项目转移;最后，催生高职院校组建省级、校级、学院级别的工程技术开发中心，加快科研成果产出及产业化转化率，使职业教育与现有的行业企业技术接轨甚至引领行业发展。科研管理作为推动高职院校科研发展的重要手段在目前形势下遇到了前所未有的机遇与挑战，科研管理模式创新是推动高职院校可持续发展重要课题之一。找准目前高职院校的前沿和关键点，开展相关问题的研究，对于提高高职教育科研管理能力具有非常重要的作用。

三、基于高职院校工程技术开发中心创新科研管理模式的途径分析

1.健全组织机构，促进高职院校工程中心稳定发展

高职院校工程技术开发中心主要是依托本校的学科优势，积极实施技术开发研究、成果转化研究、技术咨询和相关服务的科研组织机构。其建立的宗旨是通过项目的实施，提高本校的科研能力，不断强化职业院校的社会服务职能。高职院校的工程中心依托高校全面的支持和管理，通过不断加强工程中心的规范化管理和体制建设步伐，将整个中心建设成为了高职院校资源共享，技术创新和成果转化的人才培养基地。在整个中心建设过程中，需要不断完善组织机构，设立专门的管理委员会和技术指导委员会，管理委员会成员应该有科研经验丰富，专业知识扎实的校领导担任，对整个中心的运转进行实时的监督和管理，技术指导委员会的成员应由企业丰富技术研究人员和成果转化专家组织组成，其主要参与到科研项目的指导、研究和重大项目的审核和审批过程，此外，组织还要积极实行主任负责制度，负责项目工程研究和开发等日常业务和行政管理工作，通过在组织内部创建一个良好的科研环境和氛围，吸引更多优秀的人才加入，更好完善组织机构，提升工程中心的管理层次和水平。

2.强化科研团队建设

首先，工程中心可以对外积极引进高层次专业人才，或者让本中心的科研人员到先进的科研机构和院校进修和学习，积极进行学术交流，造就一批高水平、高素质的优秀青年教师团队，从而不断提升骨干科研力量的创新能力和科研能力;其次，依托本校专业人才建设优势和人才教育改革积极培养高素质专业人才，强化工程中心对高职、本科和研究生的教育培养作用，在研究过程中进一步将优秀的科研项目转化为实际的教学资源，并将其不断融入到教学当中，全方面提升学生学习能力，尤其是要积极培养学生学会辅助科研的方法和创新能力;最后，发扬高职院校的办学特色，以本校的工程中心为教育平台，通过专业技能服务、技术研究开发、技术咨询以及联合申报科研项目的方式，强化学生与企业接触力度，将企业、学生和专业教师有联系起来，构建一支专业技术卓越，师资结构合理，专业性强并具有互补性的科研团队，一起努力做好本校工程中心的科研开发和研究工作。

3.加大资金持续投入，促进工程中心健康发展

现阶段，高职院校工程中心的经费来源主要来自依托单位的投入，但是要保证工程中心健康发展，仅依靠学校的投入是远远不够的。现阶段，工程中心经费筹集主要包括以下几个方面：首先，承担国家和省市区重大科研项目的经费投入;其次，与相关企业和部门开展合作的各项费用;再次，承接国内外相关企业委托的科学技术公关费用;最后，成果转化为实际而获得相应的经济效益等费用。对于工程中心来说，仅仅依靠这些费用是难以解决科研项目开展过程中大量资金的需要，工程中心需要通过多种灵活的渠道和融资方式获得更多的资金来源，积极采用学校支持、政府扶持，企业投资的方式，不断提高经费的投入力度，此外，工程中心还需要具备长远的眼光，保证科研项目和科研成果具有长远的应用前景，在资金持续供给的前提下，不断推进工程中心的健康发展。

4.采用高职院校、企业和协会共同发展模式，积极转化科研成果

高职院校的科研转化工作不单单是学校一方面的事情，还需要将企业和协会的共同发展与项目有机的结合起来，根据高等职业教育的实际需求，依托专业发展趋势，借助协会和企业的力量，将其与相关研究方向紧密结合，将未来发展过程中需要解决的前沿性问题纳入到科研项目中，通过与企业和协会联合申报各类科研项目，从而研究和开发出一批先进的科研项目成果，并将成果及时转化为实际，增强技术开发能力，不断强化服务意识和服务能力。对于高职院校工程中心来说，应该始终坚持走产学研结合的道路，通过积极开展相关合作，与相关企业建立高效的合作关系，为高职院校今后的科研成果转化奠定坚实基础。在现如今市场经济不断发展的今天，高职院校工程中心建立高校、企业以及协会等几个方面的协同发展机制，对全面推动高职院校的科研成果转化有着十分重要的作用和意义。

5.建设评价考核机制，强化队伍工作积极性

篇（9）

与普通本科院校不同，高职院校的人才培养重点为应用型、技术型与服务型人才，主要强调为企业或者行业服务的能力。在科技活动开展过程中，高职院校应该从企业与市场需求出发，以科研成果的转化推动新科技成果转化为生产力，提升企业的生产技术。从当前我国高职院校科技成果转化的整体来看，其效果并不明显，使得很多科技成果无法得到落实。如何突破高职院校科技成果转化的瓶颈，将科技成果转化为生产力，成为值得我们深思的问题。

一、高职院校科技成果转化的瓶颈

（一）教师开展科技成果转化活动的驱动力不足

在当前的高职院校中，职称晋升已经成为促进教师专业成长的最佳方式，教师所开展的多项工作，例如项目研究、课程改革等，无不是与获得更高一级的职称评定相关。当前，很多高职院校在教师职称评定规则中，并没有涉及到与科技成果转化相关的内容。高职院校的科研工作者开展研究的动力仅局限于职称晋升，他们开展科研的目标为“完成任务”，而科研成果能否转化为生产力，则不会过多关心。一般只是把专利或研究成果转让出去便代表科研的终结，关于市场化问题，他们则表现得漠不关心。当前普遍存在的一个状况便是，教师们往往只追求科技成果，关于科技成果的市场价值、转化程度等一概不管，而且注重科技成果的数量而不是质量，使得很多科技成果即便转化，也是没有任何实际意义，这就使得高职院校实验中累积的科技成果越来越多。

（二）有关高职院校科技成果转化的政策引导缺失

高职院校中，教师之所以科技成果转化的动力不足，与学校自身“重科研、轻生产”的科研政策引导息息相关。不少高职院校单纯关注结题以及项目立项的数量，并没有将科技成果的转化当作科研工作的重点内容。学校方面为了体现自身的社会服务功能，往往注重与企业签订合同的数量、企业的资助经费以及校企合作的项目等，但是对于这些项目的社会效益、经济效益以及这些成果的推广与转化等，并不重视，也没有相关指导与激励政策。换言之，高职院校有关科技成果转化的管理政策多处于空白时期，尤其是关于科技成果转化后的相关问题管理的空白使得教师主动开展成果转化的积极性大幅下降。

（三）科技成果中间试验力量薄弱

在科技成果的转化过程中，必须对其进行二次研发投入。然而，多数高职院校在这一过程中的中间试验力量薄弱，导致大量技术无法投入到生产步骤。很多高职院校的现实状况为中间试验设备缺失、场地以及资金等匮乏，很多教师在科技成果转化问题中都表现出了诸多无奈。由于中间试验环境建设的不足限制了学校科研成果的推广效果，而且也无法进一步转化为生产力。此外，由于中间实验环境的薄弱，有的科技成果即便投入到生产环节，也使得其中的风险大大提升。如今，高职院校科技成果转化的中间试验环节薄弱、测试与设计等工业化步骤能力欠缺，使得科技成果向生产力转化的速度与效率大大降低。

（四）产学研合作不够深入

当前高职院校开展科技成果转化活动的主要途径之一便是产学研合作，科技成果转化的过程中，来自企业的参与和主导是必不可少的。如今，我国的高职院校中，产学研合作的程度并不够深化，主要表现为以下两点：首先，企业开展产学研合作的主要目的在于满足业务以及技术发展的需求，受到利益驱使，他们比较倾向于短平快类型的项目或者能够很快可以收获成效的成熟技术，企业方面并不想在技术研发的前期环节展开合作。其次，在产学研合作运行的过程中，需要大量的资金投入，而且还受到计划执行力、监督体系等问题的影响。

（五）资金投入严重不足

受到资金因素的影响，很多高职院校组织中间试验的能力很低，使得科技成果转化的可行性大幅下降。尽管从整体上来看，高职院校的科研投入正在呈现逐渐递增的趋势，但是能够用于科研经费的金额并不算高，而且来自上级部门与企业方面的资金所占比例更低。高职院校的科研资金大部分投在了项目的初期开发阶段，能够用于中间试验以及成果转化的资金严重不足。而且和普通院校相比，企业方面对高职院校科研的信任程度较低，他们往往不希望将自身的资金投入到高职院校科研成果的中间试验以及转化h节。但是科研成果要想转化为生产力，必须经过很长的发展时期，而且也应该拥有充足的转化资金作保障。一般情况下，企业是以利益作为行动的导向的，高职院校和企业的沟通较少，使得他们不愿意参与资金投入多、收益较慢的科技成果转化，这都使得高职院校科技成果转化效率很低。

二、促进高职院校科技成果转化的对策

（一）设置专业化机构，多渠道完善技术转移机制

在高职院校的科研管理工作中，应该将推动科技成果转化纳入工作范畴，组建成立科技成果转化推广部门，全面统筹规划科技成果转化的管理工作。逐渐健全与完善学校的技术转移机制，为了更好地服务于教师科技成果的转化，学校方面可以成立专门的技术转移部门，或者委托专业化技术转移机构专门负责技术转移工作。以托管服务等形式，委托第三方科技成果转化中介服务机构，全权负责科技成果的转让、投资等，健全与完善科技成果评估、交易机制，借助市场的力量帮助科技成果进行转化。

（二）明确利益分配方案，完善科技成果转化政策

笔者调查发现，现代高职院校科技成果转化的收益，在进入学校开展的研究中，往往是通过横向科研项目的形式来进行的，这就使得教师们无法继续享受科技成果转化所带来的效益。为此，高职院校应该完善科技成果转化的有关策略和配套措施，积极鼓励高职院校的教师主动开展科技成果的转化。在技术开发项目中，选题之初便应该对预期成果的市场价值进行论证，使得教师在项目选题环节便考虑到成果的转化。明确科技成果转化的管理方法，成立专业化资助资金，对教师所拥有的科技成果使用权、收益权等做出明确规定，对其中的审批流程以及操作步骤做出详细规定与指引，对于技术入股全部人员的权益分配做出规定，鼓励学校科研工作者直接转化科技成果，甚至是直接创办科技型企业。

（三）壮大科研队伍，成立研发中心

从区域发展需求出发，在学科建设的前提下，在高职院校内部成立研发中心，壮大学校的科研队伍。引入多方面社会力量的参与，例如企业、行业或者社会研究机构等，完善科研团队建设，从区域发展的重点产业领域出发，科学选取研究项目，使研发更具时代性，搭建起科技成果转化的平台。针对企业中出现的问题，以技术研发或者二次转化的形式予以解决，推动地方产业的转型升级。

（四）设立专业化科技成果转化项目，推动产学研相结合

对于科研项目的管理，高职院校应该遵循分类原则，不仅要注重科研机构在社会公益技术研究以及基础研究方面的优势发挥，积极鼓励自由探索，而且在针对产业化应用技术的开发中，必须注重使用项目对项目需求者以及成果使用者的合理安排研究开发的责任，强调市场评价的作用，最终形成科技成果转化的高效机制。科技成果转化项目也可以被纳入院级科研项目的资助范畴之内。深化产学研合作的程度，深入发掘一些市场价值高的项目，并经历研发、中试以及工业试验等环节使得成果得到转化，完善社会经济效益考核标准，健全成果使用者评价机制，深入监管项目质量，积极开发高职院校和企业深入合作、促进科技成果转化的新模式。

（五）在科研考核体系中纳入科技成果转化这一项目

前文已经提及，高院校开展科研活动很大程度取决于本校的科研考核标准。要想引导教师积极主动地进行科技成果转化，必须对现有的科研考核体系予以完善，并将成果转化并入科研考核的范畴。首先，对高职院校的成果转化考核机制予以完善，对成果转化进行跟踪考核评价，对其中的绩效指标作出明确规定，不断完善与之相关的评价体系。对科技计划成果转化的统计体系予以完善，加强对转化情况的监督，实时监测科技成果转化情况。其次，完善科技转化人才职称评定体系，逐渐形成与科技转化人才特点相匹配的职称评审制度。

（六）完善院校内部激励机制

第一，针对研发项目负责团队或者拥有可转化科技成果的教师与团队，高职院校应该予以必要的资金与政策支持，甚至为他们实行学术休假，来保障这些教师或者团队能够有时间与精力从事研发与成果推广活动。科学评估科技项目合作以及成果转化所带来的效益，针对那些能够完成相关任务的团队或者教师个体，学校应该给予他们在职称评定等方面的待遇，以此来鼓励他们更加努力地展开科技成果转化工作。第二，对教师以及专业技术人员的科研业绩评价标准进行调整，对科技成果转化提高重视，改变他们重、轻成果转化的观念，使他们形成以促进企业以及地区经济发展为宗旨的观念，将学校、市场以及企业三者紧密结合，推动科技成果的转化。

参考文献：

[1]曹明亮.科技成果转化存在的问题及

对策[J].中国高校科技，2011，（4）：60-61.

[2]孙芝杨，黄闯.江苏省高职院校科技

成果转化难的思考[J].产业与科技论坛，2015，（1）：135-136.

[3]杜江.高职院校科技成果转化的路径

研究[J].南通纺织职业技术学院学报，2014，14（1）：73-75.

[4]马顺彬.基于校企合作发展的高职院

校科技成果转化研究[J].职业时空，2012，8（10）：45-46，49.

[5]李慧玲.略论构建高职院校科技成果

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2高校科研经费使用和管理过程中存在问题的原因

科研项目经费审计过程简单化，实际也投射出我国制度和政策上的缺陷，其中主要起作用的多为“利益”.真正的科研人员成本在目前的运作模式下可能是最低的，往往一个科研项目经费构成比例，人员投入的经费最少，而恰恰是人在创造科技生产力，敬职敬业的科研人员加班加点是常事，他们的智力投入无法在价值和贡献上得到公正的评判，这对调动他们的科研积极性是一种挫伤，人力价值补偿问题是科研经费的核心问题.另外，高校现有的管理模式也难以跟上科研经费大幅增长的实际状况.在课题经费的编制、使用、结算的环节多由课题负责人来完成，这样的预算审核使财务审核基本就是走个形式，导致对课题的经费使用效益和整体完成情况无法有效控制.许多学校存在课题负责人对财务知识知之甚少，又和财务人员缺少有效的沟通，甚至有少数科研人员觉得项目是自己跑来的，资金想怎么用自己说了算，缺少财经法制意识，另外财务人员对科研项目具体的内容缺少经验和判断，在审计时也提不出建设性的意见，上述种种原因都影响着科研经费的监督管理质量.产生项目科研成果转化率低的主要原因一是高校科研经费评价体系与职称评定方式有弊端.职称评定没有要求产业化和成果转化率，只是追求出了多少专著、发表了多少核心期刊的论文，导致很多科研人员只注重理论研究，也就没有产品转化到市场的经济思想，整个科研还停留在低水平的运作模式上.二是，科技中介平台缺失.通常来说，科技产品都有一个生命周期.如何把科研人员研究的成果及时转化为市场需要的产品，笔者认为科技中介是一个重要的信息平台，科研开发阶段因为对成果的保护，产生一种有意与外界切断联系的保密功能，这样又势必导致外界对科技活动不知情，导致信息不对称.但后期开发市场阶段，又要保障创新的成果顺利市场产品化，防止仿冒产品挤占原有的利润空间，同样需要保密的措施.这就需要一个能把企业需求及时反馈给科研部门，促进双方信息交流.

3实施科研经费绩效审计的主要措施

3.1规范科研经费管理制度

树立绩效管理的概念，科学合理编制预算.科研项目预算的编制是一项技术性较强的工作，不仅需要财务管理方面的知识，同时对科研各个项目的具体内容、相关政策都很熟悉.[4]这就要求项目负责人改变固有的观念，树立绩效管理的思想，对财经法规要知晓，重视项目的过程管理和经费的管理，遵循实事求是，客观公正、杜绝浪费的基本原则，力求做到项目经费预算与项目性质相符，与成果相符.调动科研人员的主动性和积极进取精神，让科研人员的才华得到施展，科研人员的智慧得到利益保护，科技产品得到社会认同并推进社会科技进步.

3.2建立科学评价标准体系

效益性评价包括技术、经济指标和社会效益等方面.实践中要利用当前效益审计研究的成果，在借鉴国内外先进的科研效益评价制度的基础上，探索一条适合我国国情的科研经费效益评价体系.可以设计一些定性分析指标和定量分析指标，科学的评价指标是科研经费绩效审计的关键点.对于定性分析指标的设计，可以根据科研项目研究的前景规划、总体对社会的贡献目标、投放市场的实用性及产生多大的社会效益方面考虑.对于定量分析指标的设计可以从完成率、成果应用率、经费结余率、成本效益率等考核指标进行绩效评价.如：一是科研项目完成率，反映科研项目按期完成情况，计算公式为：课题完成率=按期课题完成数/到期应完成课题总数×100%.二是成果应用率，反映一定时期科研推广程度的比率，在社会上取得的经济价值.计算公式为：成果应用率=成果推广个数/科研成果总数×100%.三是成本效益率，计算公式：成本效益率=成本总效益/科研总成本×100%.四是科研成果获奖率，反映项目在社会上的认可程度，计算公式：科研成果获奖率=获奖成果数/科研总成果数×100%[5]内部审计人员可以通过分析这些量化指标从中发现问题、找出差距、改进工作、促进效益审计科学化.

3.3提高内部审计队伍能力

首先，加强对现有的审计人员进行绩效审计培训，使他们不仅精通财务、审计和计算机业务，而且熟识法律、工程、经济、管理等方面的知识，努力打造一专多能的复合型人才.其次，建立绩效审计专家库，实施科研审计的外聘专家制度，由外部财务、法律、审计、金融的专业人士组成相对独立的审计委员会进行效益审计，评价科研经费资金的使用效率.这样充分利用社会上的专业人士，合理利用人才资源，弥补学院普遍存在的审计队伍的专业知识和专家力量的短缺现象.

3.4搭建科技中介平台信息

随着科研经费加大及高校科研水平的提高，搭建科学的科技中介平台是一个重要的工作，科技中介应该定位在高端产业，需要提供专业化服务的人员素质很高，不仅仅是需要具备基本的学历和职业道德，还需要具备更高的专业化服务水准，需要的是高端的复合性人才库.能够适应市场需求，为成果转化提供一个科学的信息对接平台.减少中间过程，缩短研发到应用的时间，推动产品产业化发展，利于科研成果转化.