时间:2023-09-06 17:26:57
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇农村养殖业前景范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
农村养殖业在发展中遇到取不到相应的经济效率,出现亏损的现象。养殖者自身素质低,文化水平差,还自以为是,缺乏政府的引导和支持的困境。针对这些困境提出一下措施,提高对养殖业的认识,提高经济效益,在学习中掌握实际的技术,政府加以支持和引导。相信通过学习和实际努力会取得好的进展和发展,让农村养殖业做到真正为人民和国家服务,更好带动更方面的发展。
1 当今养殖业在发展中遇到的各方面困境
(1)取不到相应的经济效率,甚至出现亏损的现象。在当今的农村养殖业发展中由于资金投入不大、厂地投入也不大导致经济效率得不到相应的回报。很多投资者都改变了投资方向,人们很难通过发展养殖业改善经济状况。所以要想取得好的经济效益要求投资者扩大经营范围,让品种扩大,数量扩大,在不断学习和发展中取得好的成果。在发展中并不是投入大就会取得大的效益,还会出现亏损的现象,由于出现自然灾害或养殖物出现疾病导致养殖物成群病死会使投资者出现亏损。同时养植物的价格也可能随着行情大幅度的降价,这也导致养殖业出现亏损现象。很多养殖者养殖技术不过关,导致养殖的家禽出现疾病并得不到好的治疗濒临死亡。这些人为及自然灾害的存在让养殖业出现了困境,大批养殖者放弃农村养殖业投入其他行业,同时养殖者的思想跟不上现代农业的发展,致使此行业出现赤字,不利于农业的正常运营。
(2)养殖者自身素质低,文化水平差,还自以为是。在养殖中,养殖者素质偏低,文化水平低导致专业水平相对低下,无法使养殖业得到技术上的相应回报。很多养殖者都是文盲,素质低使养殖业的发展脱离了其它行业的帮衬,使养殖只是简单方式上的养殖脱离了与其他农业的相关联系,没有同医学营销学进行相应的联系,导致养殖品种出现疾病销售方面得不到扩展。很多经营者不注重养殖环境,环境不卫生,出现传染病,对相关疾病没有进行预防,这一系列的诟病让养殖业发展出现短路现象。一些养殖者还自以为是,认为自己的知识和能力可以达到养殖的要求,不虚心学习,不积极与外界进行学术沟通。这一些列的原因致使养殖业发展前景受到制约,很多养殖者受到自身的约束使养殖出现问题。
(3)缺乏政府的引导和支持。在养殖过程中,养殖者缺乏政府的引导,政府没有对养殖者讲解养殖技术,使养殖技术不过关,或技术的种类太少,达不到养殖要求。政府没有重视对小成本养殖业的关注,也没有给予养殖业过多的支持,导致养殖业的发展靠自身小范围的努力,自身的努力是不够的,需要政府的认知。同时政府没有投入过大的关注这也导致很多部门及群众对养殖业不是十分的了解,导致把养殖业当事业来发展的人很少,缺乏大的前景,相关专业也没为养殖业发展进行技术协作,让原本就微薄的养殖业停步不前。政府没有针对养殖业进行成熟的技术支持,有的搞形象工程,只是形式上支持没有深入投入资本以及技术的引导和支持。
2 针对发展困境提出的措施
(1)提高认识,从而经济效益达标。在农村养殖业的发展中要提高认识,认识在发展中的困境,首先清楚发展要对资金、技术、厂地进行合理的投资,把不合乎发展规则的要点进行改正。同时要关心时事,关心大环境对养殖业的要求,对自然危害进行防范,对家禽的治疗水平要达到标准,同时关心市场价格,完善基本信息。当出现疾病时要控制好疫情,把疫情控制在最小的范围内,家禽的治疗要跟得上发展,对家禽的身体状况要跟踪了解,在病情不严重的时候就要治疗,关心市场的需求,哪些家禽需求大就多投入资本,要跟得上形式需要,同时思想要跟得上形式,对那些大的厂子和经营好的企业要学习,学习他们的发展思想,厂子的投入一定要适应发展规模,只有与规模和相适应才能取得效益。厂子要对设备进行购置,厂主要对检测设备进行购买,随时检测随时发现问题,随时采取措施,让不合理出现在萌芽中就得到补救,让经济效率达到最高发展水平,成就农村养殖业的高度发展。
(2)在学习中掌握实用的技术。养殖者要提高自身的素质和文化水平,对养殖的技术进行学习和了解。对相关与养殖业有关的专业进行学习,让素质和思想层面得到提高。学习相关医学方面的知识,把疾病控制到可以治疗的范围。还要学习营销学,把营销做好做大,把养殖环境搞好,对那些养殖中出现的问题进行控制。养殖者不要自以为是,认为自己对养殖业很懂,应当多学习相关的养殖经验。聘请相关的养殖专家对实地进行讲解,加强与养殖专家的学习与沟通,并且雇用一些对养殖专业了解的人员进行工作。进行长期的培训开展座谈会让培训老师进行培训,订阅资料,在网上也可以进行学习,长期把学习坚持下来。采用先进的技术,与国际水平持平,定期到国企或国外进行学习,让技术水平得到长远的发展,持之以恒的努力会取得好的发展,为农村养殖业的发展做到不断更新技术,通过技术取得突破。对养殖中的环境要科学化,加强庭院管理,让家禽有生长空间,提高家禽的生长速度,加强对家禽的卫生管理,它们吃的食物它们的窝一定要适合生长。同时严控禽类病传染人类,要在健康的环境下提高技术水平,让农村养殖业在健康中发展,让企业在良性下发展,让农村养殖业突破技术困境,取得最大的成功。
(3)政府重视加以支持。在农村养殖业的发展中,政府要加强重视并加以引导。政府加大对养殖业的宣传,让社会各界对养殖业有个好的认识,引导不规则企业成为正规的企业,加强对小企业引导,资金的引导、技术的引导。让养殖主投入正确的资金,技术达到标准。不要搞形象工程,要深入实际,深入层次的进行帮助。并加强监督对那些管理凌乱的厂子和卫生不合格的企业限期整改。通过不同形式的组织进行引导,既不能大包大揽也不能推卸责任。政府要认清职责,认清自己的引导对企业的作用,不能代替企业去生产,要合理的管理,合理的引导。对那些不配合的企业要进行惩罚对那些配合的企业进行奖励,多树立典型,让其它企业对优秀企业进行学习。要传递好的信息、好的市场情报,通过宏观调控来发展养殖业,让养殖业在政府监管下更好的运行、更合理的运行,取得做大的效益,为养殖业乃至农业服务。
3 总结
1、废料加工。现在在很多城市都已经逐渐开始了垃圾分类工作,并且在一些农村也开始推行了。因此这其中便会产生很多可回收的废料。将一些可回收的废料进行回收再次利用的话,不仅能够赚取废料回收的费用,还能够达到保护环境、节省资源的目的。而且其中有很多热塑性的塑料废弃物利用价值是非常高的,将其回收造粒的话,还能够用于再次生产塑料制品。所以在农村进行废料加工的话,其前景还是非常不错的。
2、畜类养殖。我国的养殖业发展是非常不错的,在我国各地都是有很多养殖项目的。而且我国的气候类型是非常多的,对于养殖业来说,是有着得天独厚的自然优势的。尤其是对于一些畜牧业的养殖来说,耗费的时间短,投入也是非常低,其利润都是非常高的。而且在后期养殖的时候,如果达到规模的话,还能够享受到国家的相关补贴,而且还可以根据市场进行竹鼠等特点工作,只要保证养殖技术的话,其前景还是非常不错的。
3、绿色食品。现在人们对绿色食品的关注度是非常高的,而且现在食品市场对于绿色食品来说有着非常明显的趋势。现在绿色食品的消费市场也是非常大的,大家对于绿色食品的需求也越来越大。再加上我国农村面积是非常大的,在农村进行绿色食品种植的话,也是有着天然优势的。我们能不仅可以以此来赚钱,还能够带动当地农村的经济发展。而且现在还有非常发达的宣互联网,我们还能够通过互联网进行线上销售,其发展前景还是非常不错的。
(来源:文章屋网 )
针对____x村养殖业情况,我积极进行了走访,采取调查问卷、入户询问的形式,对养殖业情况进行了调查了解,并形成以下报告。
(一)具有良好的自然条件
____x地处山区,具有良好的自然条件。立体气候明显,光照充足,现有耕地819亩、土地储量充足,气候适宜,水土保持良好,植被覆盖率高。
适宜饲养的家畜家禽主要有牛、马、骡子、毛驴、猪、山羊、绵羊、土鸡等。
(二)具有富余的劳动力
____x有91户农户,农民245人,其中:农村劳动力136人,除部分劳动力外出打工外,大多数劳动力仍从事农业劳动生产,具有富余的农村劳动力,且熟悉当地人文、地理环境及气候环境。
(三)有发展养殖业适宜的场所和廉价的原料
由于____x林地较多,土地以山地为主,在发展林业的同时可以发展养殖业,具有很好的天然牧场。发展养殖场,租用山地比平地相对而言要廉价。同时,村上的农户几乎家家都种植蔬菜、粮食作物,玉米秸秆、蔬菜叶都是很好却又十分廉价的饲料原材料,只要稍作加工就可用于养殖业的发展。
(四)养殖业发展已初露势头
随着人民生活水平的提高,人们对肉类、蛋类的需求越来越高,为顺应市场需求,____x村也不同程度的进行了产业结构调整,除发展种植业外,很多农户开始养鸡、养羊、养牛、养猪,从以前的自给自足逐步发展到出售获益。初具规模的10余养殖户存栏可以达到100只(头),具有一定养殖基础。
(一)缺乏上下突出抓好养殖业发展的共识
养殖业作为农业经济支柱产业之一,对农业经济发展拉动力强,贡献率高。但养殖业在农业生产和农村经济发展中的地位不高,工作力度不大,扶持政策不明显。特别是基层农业部门在发展畜牧养殖业上没有发挥出它的作用,在一定程度上制约了养殖业的发展。
(二)养殖规模偏小,产业化程度低
规模养殖整体发展不足,还没有形成一批具有市场竞争优势的养殖基地。在市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的连接上缺乏有效对接,在建立利益共同体这个实现产业化的关键环节上差距较大。同时,畜禽产品以原始产品出售,缺乏深加工增值环节,没有形成品牌产品。家庭养殖、粗放经营仍是当前____x养殖业发展的主流。
(三)对畜牧养殖业扶持力度不够,资金投入不足
在资金投入上,对畜牧养殖业的倾斜和扶持不够。养殖业仍处在自发的发展状态。在基础设施建设上,尽管在一些养殖领域初具规模,饲养量、交易量较大,但____x村所在的____x镇乃至全县没有一个专业的固定的畜禽产品交易市场,大多数养殖户只能东奔西走找市场,零敲碎打搞交易。还有一部分养殖户由于受传统观念和资金短缺双重制约,在扩大规模、扩大生产上只能靠自身积累来完成,无法得到外援资金帮助和扶持,只能小规模经营,经济效益低下,抵御市场风险的能力弱。养殖户普遍存在发展资金困难的问题,银行信贷难的现象比较突出。
(四)动物防疫工作仍还没有引起群众的高度重视,人、畜、禽共住现象普遍
在____x的养殖户中,管理不够规范,饲养缺乏科学性。对畜禽防疫不够重视,没有严格的保健程序、医疗程序和防疫程序,防疫措施不到位。分散在村上的养殖专业户,大都家庭养殖,人、畜、禽共住,除进行简单的消毒外,出入圈舍时没有必要的防护措施,人、畜、禽直接接触频繁,加之缺乏防疫知识,疫情隐患很大。同时,养殖户对免费的防疫疫苗有疑义,使部分群众不愿接受,造成防疫工作不能有效的开展。
(一)提高认识,统一思想,齐抓共管,把加快养殖业发展摆上重要议事日程
要进一步提高养殖业发展对新农村建设重要地位的认识,从解决“三农”问题的高度,增强发展养殖业的紧迫感和责任感,并作为产业结构调整和促进农民增收的突破口来抓。要切实加强领导,落实责任,调动和鼓励全社会畜牧工作者,引导和帮助农民群众大力发展畜牧养殖业。要加强对农村畜牧资源的调控和整合力度,编制切实可行的整体发展规划,合理布局,稳步推进,按照“一村一品”的原则,逐步培育发展一批特色鲜明、业主突出、优势明显、上规模、上档次的畜牧养殖基地。要树立大畜牧、大产业、大效益的全新理念。要进一步加大协调力度,最大限度的整合各种政策优势、资源优势和项目优势,给予畜牧养殖适当的倾斜和扶持。各相关部门要畅通“绿色通道”,简化办事程序,提高服务效率,排除一切干扰。
(二)以规模养殖为重点,结合“小规模、大群体”的路子大力推进畜牧产业化进程
一是要发展养殖小区,实施示范工程。按照“统一规划、统一管理、分户经营、集中服务”的原则,创建一批无公害、标准化生产的养殖小区。二是要结合“小规模、大群体”的路子,农户可以有效利用农闲时间和农作物副产品,使养殖成为农民增收的又一重要途径。三是要大力完善市场体系建设,推进产业化进程。按照市场牵龙头,
龙头带基地,基地连农户的产业化运作模式,不断加强和完善市场服务体系,兴办畜禽交易市场,发展市场服务中介组织,组织成立“养殖协会”,降低广大养殖户经营风险。进一步兴办一批新的龙头企业,特别要注重畜禽产品加工项目的引进,不断延伸产业链,提升经济效益。同时要加强畜禽产品认证和产地认定,努力创造名牌产品,把畜牧业做大做强。(三)加大对畜牧养殖业的投入和扶持力度
一是要加强基础设施建设,改善发展环境。要切实加大路、水、电等必要的基础设施建设,为广大养殖户创造良好的发展环境。二是要把加大项目争取和招商引资作为畜牧养殖业投入的重要渠道,抓住省、市、县对农业项目倾斜的有利契机,通过各种渠道争取项目。三是要把扶贫开发、水利建设、农村能源建设项目紧紧围绕畜牧养殖业发展来布局,整合各类项目优势,采取项目捆绑,集中投资的办法,发挥资金规模效益。四是要通过采取小额信贷、贴息补助等形式,支持养殖户和合作社引进良种,繁育良种,扩大和提升养殖规模和水平。五是要在支农资金的安排上对畜牧业给予重点扶持和倾斜,并通过政策导向和资金引导,调动和吸引社会资金投入发展畜牧养殖业。
(四)提高科技含量,实施品牌战略,不断提高畜禽产品的市场竞争力
要大力提倡科学饲养、科学管理和市场化经营的全新理念,注入先进的、前沿的科学技术,打造品牌,增强市场竞争力,提高效益。一是依托行业协会,加大对良种畜禽的引进、繁育和推广工作。如采取人工受精和胚胎移植等先进技术,加快对本镇畜禽的改良提高。二是兴办一批养殖示范区。借鉴外地兴建养殖示范园区建设的成功经验,通过争取项目,兴建一批养殖示范小区,帮助和带动广大农民群众发展养殖业。三是加大对基层广大养殖户的培训力度。要进一步加大改革力度,实施科技特派员制度,让畜牧技术干部走出机关,服务群众,切实发挥好专业技术人员的作用。同时结合“三下乡”等活动,不断加大对养殖户的技术培训力度,不断提高养殖技能和水平。
(五)大力实施疫病防治工程,为畜牧业的健康发展保驾护航
在县委组织部对大学生村官扎根基层,创新创业的不断引导与鼓励下,在镇党委的正确领导和悉心指导下,龙港镇大学生村官充分发挥自身的专业优势,结合当地实情,引导广大农民积极创业增收,创建斑嘴野鸭生态养殖中心。
二、项目经济及社会必要性评价
凤江村是个传统的农业村,富余劳动力较多。由于种植业收益率低及凤江村特殊的地理位置所限(易涨水,经常遭受台风侵袭),导致大量劳动力外出务工,如何在农村经济结构战略性调整和农村产业结构调整的重要时期,破解这一瓶颈,增加农民收入,成为摆在当前的一道难题。
凤江村群众有养殖的传统习惯,养殖积极性高,但由于品种单一、生产原始、技术落后,且防疫工作不到位,导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡,给养殖户造成了极大的经济损失,严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益,因此让农民真正做到养殖增收,解决农村富余劳动力就业问题,是农村养殖的紧迫课题。
三、市场需求分析及预测
随着人们生活水平的提高,绿色野味食品越来越受到人们的追捧。经过人工喂养结合野外放飞的野鸭,能很好保持纯正野性。其肉质细嫩,脂肪少,野味浓郁,并以其低胆固醇,低热量、瘦肉率高、蛋白质和人体必需的氨基酸含量高等特点,越来越受到人们的青睐。 在我县绿色野味品种少之又少,市场需求空间巨大,千家万户的餐桌、宾馆、酒店等到处都是施展魅力的地方。野生水禽养殖产业孕育着巨大的商机,随着人民对食品安全及健康问题越来越重视,对于生态野味消费需求量将会逐年快速上升,后市一路看好。
经调研,我们认为根据凤江村区域位置及市场特点,结合龙港城区的消费水平,非常适宜在此地开展斑嘴野鸭生态养殖。由于本县鲜有人进行斑嘴野鸭养殖,市面上极少量斑嘴野鸭皆由外地运入,仅见于个别高档酒店,运输费用占产品成本很大部分,造成该产品价格居高不下,极大限制了普通消费者对斑嘴野鸭的消费需求。因此,我们认为高品质的野味养殖业在我县具有很大发展潜力和前景。
四、项目建设内容及规模
1、养殖规模与方法
苍南县福利蛋鸭养殖场由残疾人创办,是全县规模较大的蛋鸭养殖基地。自2006年创办以来,在各级领导的关怀支持下,合作社得到较好发展。现养殖场共有水域面积约4亩,杂地面积约3亩,养殖场面积较小,因此需要发展立体生态养殖业,充分发挥有限的土地资源创造最大经济效益。去年底大学生村官到该养殖场做完调研后认为蛋鸭养殖市场饱和度高,附加值低,建议该社可利用多年的养鸭经验,合作发展斑嘴野鸭生态养殖。斑嘴野鸭抗病能力强,味道纯正,营养价值高。该品种野鸭养殖在我县尚属空白领域,市场需求量大,附加值高,增收明显,前景广阔。若市场销路能够打开,可扩大生产规模,进行野鸭及鸭蛋深加工处理,带动本村及临近村农户发展相关生态养殖业、禽畜加工业,共同致富。
所谓生态养殖主要是用谷物、玉米、豆类和黑麦草作为主食喂养野鸭,河道放养经济鱼虾类。野鸭吃剩食物可扫入河道作为鱼食,小部分鸭粪可滋养水生浮游生物供给鱼虾食用,大量节省鱼虾饲料。竞争力弱的小鱼小虾还可以成为辅食供放飞野鸭时它们自主觅食之用,增加鸭子野性。大部分鸭粪还田用作黑麦草肥料或作为邻近番茄、柑橘等经济作物肥料。副产品野鸭蛋可直接供应市场或供应食品加工厂进行深加工。野鸭毛亦可销往附近羽绒被服厂。相信依靠科学养殖和精心管理,野鸭生态养殖一定大有发展前景。
现在养殖场已经着手扩建原鸭舍。5月底引进种苗1500羽进行试养,加盖室内飞棚。先在网棚内饲养,等技术成熟再进行放飞养殖。
2、 具体建设内容
(1)养殖棚舍建设
初步建设鸭舍3栋,雏苗舍1栋,加盖室内飞棚,河道修整及清淤,第一期投资6万元。
(2)种苗及食物费用
(3)其它费用
防疫费0.5万元/年,保险费0.5万元/年,河道及场地租赁费1万/年,交通、通讯、技术培训费等1.7万。明年准备建造一座孵化厂约8万元,这样能大幅减少种苗成本。
以上几项共需资金61.5万元。
五、项目投资效益分析
六、项目实施的组织管理
(一)近年饲料价格上涨情况
据调查统计:2007年6月份饲料价格2.1元/公斤,比2003年同期上涨了0.8元/公斤,涨幅达61.54%,其中饲用玉米价格由2003年6月份的0.7元/公斤上涨到2007年同期的1.4元/公斤,增长了1倍(见表1)。
饲料价格的上涨使得喂养单头奶牛的饲草成本增加。通过对单头奶牛平均日产奶量18公斤,以产奶期内(270天)日消费饲料11公斤和休奶期(90天)日消费饲料4.5公斤及全年日均饲草费2元为例测算,分析历年喂养单头奶牛饲草成本变化趋势(见表2)。
通过测算,在奶牛业发展初期,一头奶牛年喂养饲草成本从2003年的5108元提高到了2007年的7808元,增加了2700元,增幅达52.86%。
(二)全市奶牛业发展状况
2002年以来.包头市委、市政府依托“伊利”、“蒙牛”两大龙头企业,不断加快农牧业结构调整步伐,推进农牧业产业化进程,在“奶业富民”工程的带动下,全市奶业得到迅速发展。截至2007年6月末,全市奶牛存栏47万头(其中进口奶牛1.6万头),比2003年(21.3万头)增加了25.7万头。增长1.21倍。目前全市6个旗县除白云外,均涉及奶牛养殖,其中土右旗、固阳县、达茂旗地区比较集中,占全市奶牛总数的56.28%。
(三)奶牛养殖业以农村信用社收入资金为主,其贷款与额、收回及风险情况
通过调查。2007年6月末.全市农信社奶牛贷款余额达54384万元,奶牛贷款余额占农信社全部贷款余额的12.65%,其中已形成奶牛风险贷款余额45370万元,占奶牛贷款余额达83.43%。农信社奶牛贷款基本属于信用贷款,在联保贷款中各担保户也均涉有奶牛贷款,在办理抵押贷款时,农户的抵押物基本上是农用住房,多属无效抵押。由于近年来奶牛效益滑坡,农户收入减少,导致农户还贷积极性低,农信社承担着较大的信用风险。截至2007年6月末,农信社奶牛贷款回收率仅为34.73%,远远低于其全部贷款回收率79.03%的水平,奶牛养殖户贷款归还不积极,农信社奶牛养殖贷款信用风险突出(见表3)。
二、饲料价格上涨对奶牛养殖的影响分析
(一)对农牧民的收益影响
近年来,原奶收购价涨幅远远低于饲料价格上涨幅度。调查统计.全市2007年6月份饲料价格2.1元/公斤,比2003年同期上涨了0.8元/公斤,涨幅达61.5496,而原奶收购价仅从2003年1.6元/公斤增加到2007年1.76元/每公斤,涨幅10%,原奶收购价涨幅远远低于饲料价格上涨幅度,入不敷出,出现亏损,严重挫伤了奶户的养殖积极性,导致90%的贷款养殖户出售、宰杀奶牛。
通过对一头产奶期平均日产18公斤奶牛测算养殖收益情况,分析历年奶牛养殖变化趋(如表4:牛犊收益为公母平均数)。
根据测算表,一头产奶期平均日产18公斤的奶牛。在2003年的养殖成本扣除利息为6098元,收入为10726元,年收益达3393元.养殖户的养殖收益较为可观。从2004年由于奶牛养殖规模的扩大。导致饲料供应紧张,价格上涨。奶牛养殖成本扣除利息后增加到7250元,年收益仅为707元,处于可维持饲养阶段;进入2005年,牛奶供过于求.奶业公司拒收次数增加,加之饲料上涨,牛价的大幅下跌,奶牛养殖户收益锐减,年收益到了2007年亏损已达1150元,养殖户亏损严重已成趋势,增收无望。
(二)对奶牛养殖贷款回收的影响
在牛奶加工领域缺乏竞争、企业生产能力有限,奶源供大于求的形势下,奶牛存栏仍在大幅增加,饲养成本不断上涨,导致奶牛价格严重下跌,奶牛价格已由2003年每头15000元,降为目前的3500元。在牛价下跌、饲料上涨的双重压力下。养殖户积极性受挫。农户偷卖贷款奶牛、拒绝继续饲养奶牛现象在各旗、县时有发生。截至2007年6月末,全市奶牛贷款中已形成贷款欠患37639.51万元,已有18528.13万元的奶牛贷款收回无望或形成损失,贷款风险激增。
(三)对产业结构调整的影响
在政府的相继扶持与引导下,通过发展特种养殖业经营从局部转入全面推进,以促动农牧业产业结构的进一步调整,全市种植业产值从2003年占农林牧业总产值比重的52.27%,降到了2006年的42.35%.牧业产值从2003年占农林牧业总产值比重的42.35%,增加到了2006年的54.4%,全面推进了产业升级。
我市农牧业产业化近年来虽取得长足发展,但在奶牛养殖业发展方式和发展速度上却违反了经济规律和市场法则。从2002年起在政府鼓励下,信用社贷款支持下,导致奶牛发展速度的盲目、冒进,信贷资金在短期内对同一产业的过度投入和贷款管理的偏松助长了奶牛养殖业的一哄而起,而养殖户缺乏对自身经济承受力、养殖水平、市场前景等深入了解,盲目扩大规模,奶牛养殖效益逐年下降,造成目前养殖负担加重,还款困难,农信社奶牛贷款风险激增。部分养殖户由于受债务重压,看不到希望而产生逃废债思想或依赖政府废债思想.采取卖奶牛、外逃、冒名售奶等手段逃避还债。这些现象势必影响到调整优化农村牧区经济结构的进程。
三、对策建议
(一)尽快组建奶牛养殖协会,对奶牛养殖业进行保护在政府推动下,成立“奶牛养殖协会”,通过加强奶产业信息交流,共同疏通奶业上下游良性发展的道路,形成奶业生产销售可持续发展的完整的产业链条。奶牛养殖协会要在饲料价格、牛奶收购价、奶牛质量、牛奶收购质量标准、购销数量等方面指导养殖户与政府、收购企业协调和签订统一的协议,以形成对奶牛养殖业保护;另外,“奶牛养殖协会”首要职责是通过市场调查,对奶牛养殖户进行总体规划,规模控制,防止出现由于各自为阵、盲目扩张而引发的供过于求局。“奶牛养殖协会”还可聘请养殖技术人员对奶牛养殖进行技术指导,定期为农牧民讲解奶牛养殖、良种繁育、防疫知识,标准化饲养、机械化挤奶、草原改良、人工种草、青贮生产、饲料加工以及先进实用技术的研究和推广.提高奶牛养殖的科技含量。
(二)重新定位和调整改府在奶牛养殖业的职能,变政府主导为政府引导,强化服务协调功能,建立政府的正向激励机制
一是政府应建立长效发展机制,对奶源基地建设应当统筹规划、完善服务体系。应及时调整奶牛养殖格局,对奶牛进行集中饲养,让有经验、有实力的专业养殖人员进行规模养殖,对不适宜养殖的农户劝其退出,由政府或“风险基金会”给予适当补偿;另外通过成立奶牛养殖公司,使现有养殖户以牛入股的方式渐渐改变现状,可将剩余劳动力参与雇佣养殖或外出劳务,延长产业链条,使奶牛养殖业向科学化、规模化、集约化的方向发展,在提高奶牛养殖水平,并且降低养殖户损失的同时,降低农信社的损失。二是建立健全奶牛饲草料生产供应体系,保障优质饲草料的充足供应。由市饲料办牵头组织筹建,由生产企业、经营企业、养殖户组成的饲料协会,实现饲料生产销售各环节的互相监督、互相制约、信息共享,保障优质饲草料价格的平稳和充足供应。三是进一步强化奶牛养殖风险基金会工作。把工作重点放在旗县,市里只成立领导小组,负责指导协调各旗县风险基金会,同时要修改现行章程、降低风险基金会管理成本,适当放宽理赔范围,扩大入会率,规避农户养殖风险。四是建立和完善奶牛养殖业保险保障制度。通过参与建立和促进建立奶牛养殖业保险机构,组织农户、农村信用社、保险公司进行协商,开办奶牛养殖保险业务,在农户贷款时向保险公司投保,发挥其在防止自然灾害方面的作用,最大限度地解决农民的后顾之忧,同时农村信用社的贷款损失也能得到一定的补偿。
乡目前养殖业污染现状
我乡除了一家达标养殖户以外,其它的畜禽养殖都还处于粗放养殖阶段,普遍存在污染能力治理弱、缺乏统一规划、养殖布局不合理及“重养殖、轻防治”等问题,一些养殖户对污染治理不重视,存在着偷排、漏排的现象。村庄内有大量的散养户,对村庄内环境造成很多污染。
我乡现有养殖业污染治理面临的问题
我乡是农业大镇,全乡污染治理主要面临以下几个问题:
1、农村经济发展水平低成为农村环境为题突出的主要原因,全乡农业人口多,人均收入低,基础设施相对薄弱,产业项目投资偏低,粗放经济发展方式加大了全乡的环境污染整治压力,很多农户都是要靠养猪养家糊口,这对治理产生了一些抵触情绪,不利于整体环境改善。
2、我乡环境保护和养殖业污染治理方面缺乏必要的资金投入,由于我乡财政比较困难,无力投入大量资金实施全乡村的环保基础设施建设,特别是在畜禽养殖污染的防治资金来源上缺乏必要的投资渠道,政策上缺乏必要的激励机制和优惠政策。
3、我乡环境保护、污染治理基础薄弱,治理难度大。各村养殖户分步很散,污染分布面广,治理难度大,相关的污染治理等环保体制也极不完善,一些大型养殖户对环保设施不重视。
4、我乡是农村占主导的乡镇,对农村环境污染和治理的重视度和社会关注度不够,农民受教育程度普遍偏低,对环境保护和污染治理的宣传教育不够,意识不强。
在“十二五”期间我乡环境保护和养殖业污染治理的规划原则、规划时限及目标
1、规划原则
(1)统筹规划、突出重点。对全乡养殖业综合整治进行规划,根据我乡实际情况和环保及污染治理所面临的主要矛盾,突出解决全乡规模化养殖污染防治,规划集中养殖模式,选择发展前景好、有典型意义的村进行示范点治理。
(2)因地制宜、突出重点。在规划中力求实事求是原则,根据上级部门对我乡的关心,完善污染治理基础设施建设(特别是美山污水处理厂的建设、环境连片综合整治)。
(3)依靠科技、创新机制。引进先进的污染防治技术和治理设施(现阶段已有多家养殖户开始使用海荣技术和ABS生物固氮技术),有效解决我乡面临的环境问题,并结合本乡实际,创新机制,保证污染治理工作的顺利实施;建立政府投入为主的保护和治理机制,建立和完善政策引导机制,制定有利于我乡环境保护和污染防治的优惠政策。
(4)政府引导,群众参与。充分发挥乡政府及乡相关智能部门、单位的主导作用,落实环保和污染防治的主体责任,维护群众的权益,加强对全乡群众的环保及污染防治教育,建立和完善群众参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与本乡的环保和污染防治。
2、规划时限及目标
(1)规划时限
规划时限为2011年至2015年,其中分为2011年-2012年为第一阶段,2013年-2015年为第二阶段。
(2)规划目标
①到2012年底,对全乡11个村的环境连片整治综合治理基本上完成验收,并开始投入使用,这一部份上使部分养殖废水得到处理,各村庄生活区内实现无猪,2012年底对全乡所有养殖户建立长效的干清粪管理模式,一些大型的养殖户(16家),完善其处理模式,使其污染设施必须达到深度处理工艺的要求。
②2013-2015年,属于保持期,对全乡养殖业污染进行综合评价后,对2012年取的成绩进行巩固,其本上拆除关闭掉一些处理设施不合格的猪场,探索新的养殖模式,争取所有养殖户实现达标排放和零排放。
到2015年底,要达到全乡人居环境和生态明显改善的要求,环保和污染防治工作取得全面提升,养殖业污染得到有效遏制,全镇环境监管能力显著提高。
我乡“十二五”期间养殖业污染防治规划方案、措施
规模化畜禽养殖污染防治
(1)科学划定畜禽养殖的宜养区、限养区和禁养区。合理布局,推行种养结合,走生态养殖道路;推进健康养殖,强化养殖业污染防治;积极推进人畜分离和圈舍改造,建设标准化养殖小区,科学划定畜禽养殖区域,改变传统人畜混居现象,全面开展养殖业的污染监测和防治。
(2)实行村村集中养殖模式。各村因地制宜,实现集中选址,集中养殖,这样使资金更加集中,使处理模式更加规范,也可以使处理设施更加完善。当然也可以使村庄生活区内过到无猪,实现人畜分离。
(3)创新机制,综合治理。按照区、乡养殖规划,严格执行禁养区、限养区和适度养殖区的养殖区域规划,控制养殖总量。加快新农村建设步伐,结合“两违”整治和畜牧业发展有关政策兑现,削减养殖总量。鼓励和支持畜禽规模养殖场按照农业循环经济的原则,对畜禽粪便及废弃物进行综合利用;鼓励和支持新发展林果业实现林牧结合,对自觉开展猪粪配送到果蔬基地、苗木基地、果园等田头的生猪养殖场给予一定贴补,确保治理工作顺利实施。积极探索推广新的环保机制。拟确定一个村为试点,组建生猪养殖合作社,通过社员内部自律和互相监督实现废物废水零排放,呈请区政府给予批示。
(4)严肃纪律,强化考评。严格按照区里丈量要求及补偿标准测量己关闭拆除的养猪场,杜绝和敷衍了事的工作作风;坚决落实村环保“一票否决”制及干部问责制,对工作中发现的问题没有进行及时整改或整改不到位的村和责任人,将给予“一票否决”及通报批评、效能告诫。
1.2全州畜牧业的发展和收入还是低于经济作物种植的收入,农民还是以种植经济作物作为主要的生产,畜牧业只是作为副业发展。以畜牧业养殖作为家庭主要收入的比较少,没有大规模和技术水平高的畜牧企业,在畜牧业的生产、加工、储存、销售等环节上没有有实力的龙头企业,不能调动其他农户发展养殖的积极性。
1.3动物疫病威胁着养殖业的发展。由于畜牧业的发展,流通的频繁,用药的不规范,使得动物疫病的种类增多,治疗也变得很困难。近年来,高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的流行,给畜牧业生产构成了严重的威胁。还有一些地区防疫做的不到位,技术人员缺乏,应急预案几乎没有,经费紧张。还有与外国接壤的地方,贸易频繁,也从外地带来了疫病,也对畜牧业的发展有一定的影响。
1.4市场体系还不完善,全州比较大的牲畜交易市场很少,有的地方虽然有,但是服务也跟不上,存在着的牲畜交易有场无市的现象。
2对策及前景规划
2.1加强领导工作,转变发展观念首先要做好对畜牧业工作的组织领导,全力发展畜牧业,加大宣传的力度,推进健康的绿色养殖。加强畜牧行业的规模化、集约化、产业化发展步伐,使养殖业的数量和质量都有大幅度提升,向生态化畜牧业养殖发展。
2.2推进养殖业的产业化发展增加对养殖业的资金投入,吸引外资和社会各方面的资金投入到畜牧业中,加大政策对企业的扶持力度,引进高科技的龙头企业,建立养殖业产业基地,带动更多的养殖户发展壮大。通过发展“订单牧业”、“公司+农户”等经营模式,使企业和养殖户利益共享、风险共担,形成生产、加工、销售等一条龙的产业化经营格局。每年启动100多个新农村畜牧养殖示范村建设,根据每个村的具体情况,建成仔猪繁殖村、生猪肥育村、肉牛育肥村、肉牛养殖小区、茶花鸡养殖示范村、茶花鸡保种村等,促进畜牧业的快速发展。
2.3做好畜禽品种改良和饲料基地的建设引进畜禽品种,来对地方品种进行改良,提高其生产性能,保留原来优良的特性,规范畜禽生产和经营。尤其是做好对版纳茶花鸡、版纳斗鸡、滇南小耳猪的遗传资源的保护和利用,建好保种区、保种场、基因库。建立婆罗门种牛繁育场,同时加强配种站建设,引进先进设备,提高技术水平,提高良种的覆盖率。做好饲料基地建设工作,根据当地的养殖畜禽数量,确定饲料饲草的种植面积,种植优良品种,提高产量,做到饲草饲料和畜禽的供求平衡。
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(上接第240页)
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××镇共辖29个行政村,共有7000余户、2.7万口人,6.1万亩耕地,是一个传统的典型农业大镇。这几年,镇党委政府坚持以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委政府农村产业结构调整布局,确定了“135”总体工作思路和三大战略,突出了规模养殖业发展,使全镇初步形成了以兴农养殖有限公司为龙头和中申、南姚、西郭、马军庄4村为中心的肉鸡养殖,后元头、桃沟、茨洼3村为中心的蛋鸡饲养,××、董村、孙村、上水沟、大尾沟5村为中心的生猪繁育,庄尔头、南窑、冷泉、东五庄、乔水沟为中心的肉牛生产“四大基地”,目前全镇已存肉牛3000头、羊1.5万只、猪2万头、鸡10万只,共培育发展养殖企业(公司)5家、养殖专业村17个、养殖专业大户150户,年均产量与产蛋量分别达到745吨和680吨,仅此年实现收入3062万元,人均收入1200多元,占到农村经济总收入的三分之一以上。
××信用社共有员工15人,农村信用联络站70个,担负着镇企、镇村、镇民的金融服务重担,是农村金融主力军和联系农民的金融纽带。全社拥有社员股金319.7万元,储蓄存款6580万元,信贷资产4558万元,存贷比例为69.27%,备付率达8.29%,各项业务发展在全县处于中上游水平。自去年实施“三千三百惠农工程”和开展“求和谐树形象创佳绩”主题竞赛活动以来,他们清理发展思路,瞄准“三农”方向,围绕政府规划,调整信贷结构,把规模养殖当做支农惠民和“求树创”活动的核心内容来抓,全社累计发放贷款2100万元,100%用于了“三农”,其中养殖业占到42.2%。今年三个月,累计发放贷款225万元,养殖业达到90%。从而,使镇政府规划落到了实处,使广大农民收到了实惠,也使信用社业务朝着良好方向发展,信用社形象得到进一步创新。
(二)主要做法
一是勤汇报多沟通,取得各级领导支持。发展养殖投资小,风险少,技术含量低,见效快。他们抓住优势,广泛宣传,确定项目,加强汇报,得到了各级党政与县联社的重视与支持。镇党委政府在立项时反复征求信用社意见,信用社在日常工作中经常向镇党政汇报支持发展情况,政社配合共同下乡进户调查摸底,共同检查督导狠抓落实,共同研究解决存在问题,有效推进了规模养殖工程建设。与此同时,他们还经常向上级党政和主管部门汇报,取得了政策上、技术上、资金上、项目上各个方面的支持与优惠。市联社张保安理事长、县委裴良杰书记、李尧林县长、银监办王新民主任、县联社卫永虹理事长等领导先后数次亲临检查指导,现场办公,特别是联社包片副主任杨国辉蹲点帮助,亲自听取汇报,亲自下乡调查,亲自开会研究,亲自查看资料,使他们增强了信心,解决了发展中的难题。
二是高标准严要求,加快评级授信。无论企业还是农户,凡申请发展养殖要求贷款的都必须经过评级授信,必须获得信用资格证书,必须在信用社建立档案。获得信用证的基本条件是:信用度良好,无不良贷款记录,是当地常住居民,入有一定额度的股金,经过村级评审小组考察研究同意,由信用社挂牌颁证,报县联社审查备案。今年,他们把评级授信当做一项中心工作和贷款发放的基本方式,所投放的贷款对象基本上全部给予了评级授信。截止目前,全社共评定了2个信用企业、7个信用村和176个信用户,已发放信用贷款220万元,占总贷款98%。这些信用户中,其中养殖企业1个,被确定为养殖基地的行政村10个,规模养殖户55个。目前此项工作正在与规模养殖同步发展,呈现方兴未艾势头。
三是抓典型育基地,发挥龙头示范带动作用。典型引路,是他们支持发展养殖业中的一条成功做法。位居闻垣路以东、××北部、近临桐城侯村地界处有一家兴农养殖有限公司,由县人大代表、冷泉村党支部书兼村长刘文玉2004年创办,是一家融玉盛油脂、富农饲料、肉牛繁育为一体的综合养殖企业。他们采用“公司+基地+农户”的经营模式,实行“油榨为原料——饲料深加工——发展肉牛业”的一条龙产业链条,现已建成拥有年产衣用油3500吨、加工棉葵榨1.4万吨、年产5万吨饲料生产线和500吨草药饲料添加剂、存栏肉牛1000头、年完成产值1.2亿元,实现利润4600万元的现代化龙头企业。近年来他们与其建立了固定而融洽的信贷关系,无数次进厂调研座谈排忧解难,先后10余次发放贷款给予支持,现有贷款余额310万元,今年又被率先评定为甲级信用企业,授信600万元,并拟投入250万元帮助扩改扩规,上马一个屠宰厂和一座大型冷库,为公司腾飞打造平台。近水楼台先得月。在“兴农”的引领带动下,公司所在地冷泉村已发展成为肉牛饲养基地,拥有规模养殖户15户,栏存肉牛208头。邻近的庄尔头、南窑、马家庄、东王庄等村也成为养殖基地的开发对象。
地处镇南丘陵地区的乔水沟村是社会主义新农村建设和省级信用村创建“双试点”村,其主要产业就肉牛养殖,全村共有养牛重点户27户,饲养肉牛320头,年收入达155万元,户均收益3700元。去年12月,他们协同镇政府在该村组织召开了规模养殖支农再贷款发放现场会,推动了本村养殖业发展,也带动了附近各村走上了养殖之路。
后产村是一个仅有1300亩耕地、4个自然村、102户、508口人组成的联合行政村,为解决地少人口多、农民增收难得矛盾,村委会积极响应镇政府和信用社号召,初步铺开了养殖规模,眼下全村养殖户已达30多户,其中养羊12户1500只,养猪8户300头,养牛10户100头。今年村两委进一步扩展规模,做出了创建信用村和建设养殖基地的规划,提出了贷款申请,信用社根据后产村村风正、民风淳、讲信用、人勤劳、前景好的特点,正在考察培育信用村建设,已为13户进行了评级授信,为5户发放了12万元的养殖贷款。
四是明任务抓考核,落实信贷人员发展养殖责任。由于受世界经济金融危机响应和本县“五起案件”的中伤,使一些信贷人员产生了危贷、惧贷、少贷、不贷心理。因此,今年他们改变以往“考收不考放”的业务经营考核办法,把放款多少、存贷比例高低、评级授信好劣、支持养殖任务完成列入了考核内容,给每个信贷员下达了放款支农职责指标与任务,做到了人人肩上有担子,提高了工作积极性。全社7名包片信贷员,下去一把抓,回来再分家,变过去推推动动为主动登门入户,实现了扩股、评级、放款、收贷、结息一条龙全程服务。
(三)存在问题
从支持发展养殖业进展情况看,虽然做了大量工作,取得了良好效果,但还存在着一些问题。主要表现是:1、舆论宣传不够,部分干部、群众、信贷员、联络员对发展养殖不重视、不理解,缺乏主动性。兴农养殖有限公司老板刘文玉近日随李尧林县长、逯光耀副书记参加了工农联合国际促进会,同不少外国商人见了面,他们印刷的宣传材料受到与会客商的青睐,使他们认识到舆论宣传的重要性,也使信用社受到启迪。2、领导已经重视,但缺乏整体规划和发展目标。规模养殖已成为全镇人民的行动目标和主导产业,但究竟达到什么目标,采取哪些对策,如何打响这一品牌,人人心中无数,尤其是各村盲动性较大。3、规模养殖大发展,信用社资金仍然匮乏。据初步调查测算,今年该镇3个养殖企业,4个养殖基地,17个养殖重点村和广大农民约需专项资金2500万元,而信用社当年存款计划仅为1200万元,贷款发放计划只有1500万元,明显呈供不应求态势。4、单村单户经营,缺乏必要的联合。兴农养殖有限公司生产经营中采取了“公司+基地+加户”的方式,初步具备了经济合作社邹型,但全镇仅有1家,而且覆盖不全面,条件也不成熟,使个体经营中存在着诸多矛盾和难题,有碍于养殖业的快速发展。
(四)几条建议
1、加大宣传力度,让××养殖走向社会。舆论宣传对内面向群众,增强广大群众的参与意识;对外面向社会,宣传业绩,推介产品,使××养殖走向高层、走向市场、走向社会,取得人们的广泛认可、领导的大力支持和有关部门的通力协作,为做大做强规模养殖创造优良的环境氛围。
2、统筹兼顾,制定切实可行的远近期发展规划。镇党委政府执政一届,造福一方,科学统筹,合理布局,拿出积极的、具有前瞻性的、易于被人们接受的发展规划和措施,让全镇在规模养殖上,同念一本经,同唱一个调,为了一个共同目标而努力奋斗。
*镇共辖29个行政村,共有7000余户、2.7万口人,6.1万亩耕地,是一个传统的典型农业大镇。这几年,镇党委政府坚持以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委政府农村产业结构调整布局,确定了“135”总体工作思路和三大战略,突出了规模养殖业发展,使全镇初步形成了以兴农养殖有限公司为龙头和中申、南姚、西郭、马军庄4村为中心的肉鸡养殖,后元头、桃沟、茨洼3村为中心的蛋鸡饲养,*、*、*、*、*5村为中心的生猪繁育,庄尔头、南窑、冷泉、东五庄、乔水沟为中心的肉牛生产“四大基地”,目前全镇已存肉牛3000头、羊1.5万只、猪2万头、鸡10万只,共培育发展养殖企业(公司)5家、养殖专业村17个、养殖专业大户150户,年均产量与产蛋量分别达到745吨和680吨,仅此年实现收入3062万元,人均收入1200多元,占到农村经济总收入的三分之一以上。
*信用社共有员工15人,农村信用联络站70个,担负着镇企、镇村、镇民的金融服务重担,是农村金融主力军和联系农民的金融纽带。全社拥有社员股金319.7万元,储蓄存款6580万元,信贷资产4558万元,存贷比例为69.27%,备付率达8.29%,各项业务发展在全县处于中上游水平。自去年实施“三千三百惠农工程”和开展“求和谐树形象创佳绩”主题竞赛活动以来,他们清理发展思路,瞄准“三农”方向,围绕政府规划,调整信贷结构,把规模养殖当做支农惠民和“求树创”活动的核心内容来抓,全社累计发放贷款2100万元,100%用于了“三农”,其中养殖业占到42.2%。今年三个月,累计发放贷款225万元,养殖业达到90%。从而,使镇政府规划落到了实处,使广大农民收到了实惠,也使信用社业务朝着良好方向发展,信用社形象得到进一步创新。
(二)主要做法
一是勤汇报多沟通,取得各级领导支持。发展养殖投资小,风险少,技术含量低,见效快。他们抓住优势,广泛宣传,确定项目,加强汇报,得到了各级党政与县联社的重视与支持。镇党委政府在立项时反复征求信用社意见,信用社在日常工作中经常向镇党政汇报支持发展情况,政社配合共同下乡进户调查摸底,共同检查督导狠抓落实,共同研究解决存在问题,有效推进了规模养殖工程建设。与此同时,他们还经常向上级党政和主管部门汇报,取得了政策上、技术上、资金上、项目上各个方面的支持与优惠。市联社张保安理事长、县委裴良杰书记、李尧林县长、银监办王新民主任、县联社卫永虹理事长等领导先后数次亲临检查指导,现场办公,特别是联社包片副主任杨国辉蹲点帮助,亲自听取汇报,亲自下乡调查,亲自开会研究,亲自查看资料,使他们增强了信心,解决了发展中的难题。
二是高标准严要求,加快评级授信。无论企业还是农户,凡申请发展养殖要求贷款的都必须经过评级授信,必须获得信用资格证书,必须在信用社建立档案。获得信用证的基本条件是:信用度良好,无不良贷款记录,是当地常住居民,入有一定额度的股金,经过村级评审小组考察研究同意,由信用社挂牌颁证,报县联社审查备案。今年,他们把评级授信当做一项中心工作和贷款发放的基本方式,所投放的贷款对象基本上全部给予了评级授信。截止目前,全社共评定了2个信用企业、7个信用村和176个信用户,已发放信用贷款220万元,占总贷款98%。这些信用户中,其中养殖企业1个,被确定为养殖基地的行政村10个,规模养殖户55个。目前此项工作正在与规模养殖同步发展,呈现方兴未艾势头。
三是抓典型育基地,发挥龙头示范带动作用。典型引路,是他们支持发展养殖业中的一条成功做法。位居闻垣路以东、*北部、近临桐城侯村地界处有一家兴农养殖有限公司,由县人大代表、冷泉村党支部书兼村长*20*年创办,是一家融玉盛油脂、富农饲料、肉牛繁育为一体的综合养殖企业。他们采用“公司+基地+农户”的经营模式,实行“油榨为原料——饲料深加工——发展肉牛业”的一条龙产业链条,现已建成拥有年产衣用油3500吨、加工棉葵榨1.4万吨、年产5万吨饲料生产线和500吨草药饲料添加剂、存栏肉牛1000头、年完成产值1.2亿元,实现利润4600万元的现代化龙头企业。近年来他们与其建立了固定而融洽的信贷关系,无数次进厂调研座谈排忧解难,先后10余次发放贷款给予支持,现有贷款余额310万元,今年又被率先评定为甲级信用企业,授信600万元,并拟投入250万元帮助扩改扩规,上马一个屠宰厂和一座大型冷库,为公司腾飞打造平台。近水楼台先得月。在“兴农”的引领带动下,公司所在地冷泉村已发展成为肉牛饲养基地,拥有规模养殖户15户,栏存肉牛208头。邻近的庄尔头、南窑、马家庄、东王庄等村也成为养殖基地的开发对象。
地处镇南丘陵地区的乔水沟村是社会主义新农村建设和省级信用村创建“双试点”村,其主要产业就肉牛养殖,全村共有养牛重点户27户,饲养肉牛320头,年收入达155万元,户均收益3700元。去年12月,他们协同镇政府在该村组织召开了规模养殖支农再贷款发放现场会,推动了本村养殖业发展,也带动了附近各村走上了养殖之路。
后产村是一个仅有1300亩耕地、4个自然村、102户、508口人组成的联合行政村,为解决地少人口多、农民增收难得矛盾,村委会积极响应镇政府和信用社号召,初步铺开了养殖规模,眼下全村养殖户已达30多户,其中养羊12户1500只,养猪8户300头,养牛10户100头。今年村两委进一步扩展规模,做出了创建信用村和建设养殖基地的规划,提出了贷款申请,信用社根据后产村村风正、民风淳、讲信用、人勤劳、前景好的特点,正在考察培育信用村建设,已为13户进行了评级授信,为5户发放了12万元的养殖贷款。
四是明任务抓考核,落实信贷人员发展养殖责任。由于受世界经济金融危机响应和本县“五起案件”的中伤,使一些信贷人员产生了危贷、惧贷、少贷、不贷心理。因此,今年他们改变以往“考收不考放”的业务经营考核办法,把放款多少、存贷比例高低、评级授信好劣、支持养殖任务完成列入了考核内容,给每个信贷员下达了放款支农职责指标与任务,做到了人人肩上有担子,提高了工作积极性。全社7名包片信贷员,下去一把抓,回来再分家,变过去推推动动为主动登门入户,实现了扩股、评级、放款、收贷、结息一条龙全程服务。
(三)存在问题
从支持发展养殖业进展情况看,虽然做了大量工作,取得了良好效果,但还存在着一些问题。主要表现是:1、舆论宣传不够,部分干部、群众、信贷员、联络员对发展养殖不重视、不理解,缺乏主动性。兴农养殖有限公司老板*近日随李尧林县长、逯光耀副书记参加了工农联合国际促进会,同不少外国商人见了面,他们印刷的宣传材料受到与会客商的青睐,使他们认识到舆论宣传的重要性,也使信用社受到启迪。2、领导已经重视,但缺乏整体规划和发展目标。规模养殖已成为全镇人民的行动目标和主导产业,但究竟达到什么目标,采取哪些对策,如何打响这一品牌,人人心中无数,尤其是各村盲动性较大。3、规模养殖大发展,信用社资金仍然匮乏。据初步调查测算,今年该镇3个养殖企业,4个养殖基地,17个养殖重点村和广大农民约需专项资金2500万元,而信用社当年存款计划仅为1200万元,贷款发放计划只有1500万元,明显呈供不应求态势。4、单村单户经营,缺乏必要的联合。兴农养殖有限公司生产经营中采取了“公司+基地+加户”的方式,初步具备了经济合作社邹型,但全镇仅有1家,而且覆盖不全面,条件也不成熟,使个体经营中存在着诸多矛盾和难题,有碍于养殖业的快速发展。
(四)几条建议
1、加大宣传力度,让*养殖走向社会。舆论宣传对内面向群众,增强广大群众的参与意识;对外面向社会,宣传业绩,推介产品,使*养殖走向高层、走向市场、走向社会,取得人们的广泛认可、领导的大力支持和有关部门的通力协作,为做大做强规模养殖创造优良的环境氛围。
2、统筹兼顾,制定切实可行的远近期发展规划。镇党委政府执政一届,造福一方,科学统筹,合理布局,拿出积极的、具有前瞻性的、易于被人们接受的发展规划和措施,让全镇在规模养殖上,同念一本经,同唱一个调,为了一个共同目标而努力奋斗。