农业农村信息化建设汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农业农村信息化建设范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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农业信息化建设，是衔接农户与市场的重要手段，是提升农业装备水平和科技含量的重要途径，是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要内容，更是国民经济信息化建设的一个重要组成部分。以农业信息化带动农业现代化，对于切实加强农业基础设施建设，进一步促进农村经济发展和农民增收具有重要意义。

一、农业信息化对农村经济发展的重大意义

1.农业信息化提高农业生产管理水平和经营管理水平

农业信息化，通过计算机网络和现代通信技术等手段，把最适用的先进生产技术以及农业信息及时、准确地传达到生产者手中，打破了传统的高耗、低效型的生产结构。实现了生产、管理、农产品营销信息化，加速传统农业改造和升级，大幅度提高农业生产效率与管理和经营决策水平。过去农民习惯在政府的计划安排下进行种植、养殖，缺乏市场信息观念，使得农产品卖难，农民增产不增收的现象时有发生。随着农业信息化的发展，不少农民学会利用网络学习最适用的生产技术、推销农副产品，不再盲目生产，开始搜集信息、利用信息，并围绕市场信息进行种植、养殖，从而大大提高农业生产经营管理水平。

2.农业信息化是衔接农户与市场的重要手段

经济全球化使各国市场连成一个整体，农商品的竞争由国内市场转变为国际市场，这就要求农业市场必须运用市场机制实现农业产前、产中与产后的有效衔接，处理好农业生产、分配与消费的动态关系，从而使农业顺利进入市场，使农业供求关系在市场中不断获得新的平衡。而农业生产具有时空差异和变异性大、气象和病虫灾害频繁、生产的稳定性和可控程度差等特点。当前，农民还是依靠经验进行生产，以户为单位进行经营，存在生产经营分散，品种、品质差异大，抗风险能力低的问题。农业信息将成为农业市场经济的剂，发挥引导农产品市场运行和农业生产安排的作用，使市场交易双方直接联系，在很大程度上减少了流通环节，节约了交易费用，减少了生产的盲目性和滞后性，降低市场风险，大大提高农民收入。

3.农业信息化可以推动促进农村劳动力素质的提高。

信息技术通过网络和多媒体技术把农民急需的专业生产技术和最新的应用经验快速地传播到各地，打破时间和空间的限制，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，在提高农民科技素质方面起到推动作用。通过参加各种培训班，农民不仅学会自己生产需要的技术，还学会把自己的产品信息上传到网上运行，有的甚至学会制作网页等上网技术，从而大大提高了当代农民的素质，农民还可以不出家门便在网上便随时获得专家技术指导。其次，农民还可以通过互联网了解国内外的风地人情，扩大农民的视野，丰富了农民的文化娱乐生活，还将促使农村居民的思想价值观念、生活方式、消费观念的变革，互联网还丰富了教育资源，为农村儿童的学习生活提供了广阔的新天地，有助于农民整体素质的提高。

二、农业信息化建设中存在的问题

（1）资金不足，信息基础设施建设较薄弱

目前中国农业信息体系的建设尚属初级阶段，农业信息网络基础设施相对薄弱，网络设施成本高，网络建设不发达，网络利用率低，网站建设总体系规模较小，地域分布不平衡，缺乏个性和专业特色，大量现代化信息通讯技术和设备得不到应用和普及。投入经费少，加上培训机制的不完善，目前农业信息网络人才相当缺乏，使得农业信息专业库的建设、更新速度缓慢。

2.农业信息标准化水平低，缺乏统一规划

网络信息资源低水平信息重复多，信息开放性和共享程度低。信息标准化化程度不高，数据库的利用率没有得到充分发挥。目前，我国还没有全国统一农业信息标准，各地自行开发的农业数据库大都自定标准，互通互联性差。对于广大农村，尤其边远山区农业生产还没有达到科学指导的程度，农业专家指导系统没有引起农民的响应。农业管理信息系统的研制还没有达到实用水平，因地制宜性差。

3.地方政府对农业信息化的认识不够。

多数地方政府对农业信息化已经有了基本的认识，意识到农业信息化建设的重要性，但对具体实施方法和程序还不够了解，对信息化的操作还停留在文字信息和简单的网页浏览上面，对深入性信息化体系建设的了解还是空白。还有的地市领导认为，现在实施农业信息化还太早，其对农业生产的作用还没有明显的体现，这些原因导致了农业信息化的发展缓慢及地方差距进一步增大。

三、我国农业信息化建设的对策

1.加快改革，增加信息基础建设投入

首先确保所需的资金及时足额到位，尤其确保农业信息基础设施建设用资金。搞好农业信息“进村入户”，要走多渠道筹资、多元化投入之路，广纳资金，坚持以政府投资为主体，自筹资金为补充，内资外资一起上，财政投入与企业投资相结合，千万百计地吸纳资本，促进信息产业的发展状大，为农民提供实实在在的帮助。

2.重视农业信息网络人才的培养和利用

要集中掌握计算机和网络技术的人才、农业技术人才、农业经营人才、外语人才和法律人才等各方面的人才，不断充实网络的内容，建立系统化的农业生产经营技术信息，完善网络的交互利用功能，使农业信息的使用者能够在农业信息网络上随时查找到所需的相关信息，能够通过农业信息网络向有关方面的专家学者咨询农业生产经营中的疑难问题，从而把我国的农业信息网络建设成真正为农业、农村和农民服务的技术平台。

3.大力加强政府在农业信息化中的职能作用

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农村信息化是社会信息化的一部分，是一种社会经济形态，是农村经济发展到某一特定过程的概念描述。它是在人类农业生产活动和社会实践中，以通讯技术和信息技术等为主要内容的高新技术，更加充分有效地开发利用信息资源，推动农业经济发展和农村社会进步的过程。

2.农村信息化的特征

2.1统性和集成性

农村信息化是生产、生活所需信息，以及经济社会、道德文明建设的有机结合。

2.2多样性和差异性

农村不同阶层的信息需求不同，表现出多样性和差异性。

3.农村信息化的内容

农村信息化包含在传统农业发展到现代农业进而向信息农业演进的过程，具体有以下内容：

3.1农村资源环境信息化

它是整个农村信息化系统的重要基础，关键内容是建立各种农业资源与环境数据库及相应的检索系统。

3.2农村社会经济信息化

它有助于加强农村资源的共享，提高农村信息资源的利用程度，提高农业生产和农产品销售的经济效益， 促进农民增收。

3.3农业生产信息化

它具体指动、植物管理的自动化、网络化和智能化，能大幅提高生产的精确度，最大限度地降低资源消耗，促使农业生产高效益。

3.4农村科技信息化

它能有效传递农业生产、科研、技术开发、教育之间的需求信息并指导农业生产、科研、推广、教育部门的有机协调与正常工作，促使农科教有机结合、相互促进。

3.5农村教育信息化

它是指农村教育和培训手段的自动化、网络化、数字化和智能化，解决农业生产中遇到的疑难问题。

3.6农业生产资料市场信息化

它是整合农业生产资料的供求信息建立数据库上网运行，并开展农资电子商务，从而促进农资生产和经营企业效益的提高及农业生产的发展。

3.7农产品市场信息化

它在很大程度上减少了流通环节，简化了交易程序，节约了交易费用，从而有助于减少生产的盲目性和滞后性，降低市场风险，提高经济效益。

3.8农村管理信息化

它通过网络化管理农村行政、农业生产、农业科技等要素，逐步实现智能化管理，加速农业信息的传播与交流，提高农业管理的效率和水平。

3.9农民生活信息化

它包括生活、文化、娱乐、医疗、卫生等各方面，有利于彰显人性自由和提高生活质量。

二、农村信息化对于新农村建设的作用

1.农村信息化是加快实现农业、农村经济结构调整、促进农民增收的重要保证

能够建立起农村市场信息服务网络，形成横向相连、纵向贯通的农村市场信息服务渠道，改变农村市场信息服务滞后的状况，确保广大农民获取最新的市场信息和农业技术信息，保证农业、农村经济结构调整实现最优化，从而找准市场，降低成本，提高经济效益，增加农民收入。

2.农村信息化是推进农村精神文明、政治文明建设，保持农村稳定的重要动力

通过利用现代信息技术，广泛开展电子政务，促进政府与公众的相互沟通与相互信任，有助于实现政府由管理型向服务型转变，并建立一个依法行政、廉洁、“以人为本”的政府；此外，农民通过这种现代媒体与传统媒体的有机结合，有利于拓宽知识面和提高自身的文化水平和文明程度，提高遵守国家法律法规的自觉性，进而保证社会的安定。

3.农村信息化是促进科教文卫体公共事业建设，保证其全面、协调发展的重要法宝

促使建设农村社区数字文化阅览室，强化文化信息资源共享，保证先进文化最大限度地输送到农村；此外，建立公共卫生信息系统、医疗救治、突发公共卫生应急指挥和卫生监督信息系统、食品药品监管业务在线申请受理和审批行业数字证书以及食品药品监管热线等能最大限度建设以资源整合为基础的社会事业服务大平台，实现科教文卫体公共事业全面、协调发展。

4.农村信息化是缓解农村劳动力过剩压力的重要手段

我国农村剩余劳动力是世界上最庞大的非充分就业群体，农村信息化能够促使农业信息产业发展，容纳大批就业者；能够提高农村信息资源的利用效率，使一部分投入到农产品物流和营销产业就业的农民，充分利用农业信息技术，提高农业产业化和规模化经营水平。

三、我国农村信息化建设存在的问题

近些年，我国的农业信息技术发展取得了长足进步，但与西方经济发达国家相比还存在许多亟待解决的问题。

1.农民信息化意识淡薄，有效利用信息的能力不强

农民是农业生产和经营的主体，农村信息化进程一定程度上取决于农民信息意识的增强。然而现阶段，大多数农民尚未形成利用现代信息技术主动获取有效信息的自觉性，而仅仅依靠传统落后的言传身教的直接示范和交流方式；此外，农民信箱用户通过农民信箱平台建立网上免费摊位并买卖信息最终达成交易的，仅局限于部分种养大户和农业企业。这些在农村信息化建设过程中出现的问题都大大阻碍了农业的迅速发展。

2.农村信息流动不畅，信息缺乏时效性和针对性

由于缺乏对市场需求的准备把握，大多数农民的生产决策具有一定的盲目性，因此，经济上遭受损失不可避免；由于信息流动不畅，近些年来造成的“谷贱伤农，果滞坑农”的现象比比皆是。现阶段，农民获取信息的主要途径仍是广播、电视和报纸，这些传统的媒体只能将市场信息单方向地传递到农民手中，却无法将农民的需求信息反馈回来，导致农业生产与市场需求相脱节。随着市场经济体制的不断完善和发展，农民对于农技、农资和农产品市场等信息的需求越来越强烈。尽快为农民提供一个崭新、快捷、全面的信息传递渠道，让农民及时掌握市场信息，根据市场变化及时、准确地制定前瞻性的生产计划，刻不容缓。

3.现代信息网络技术在农村普及尚需很长一段时间

纵观全国，虽然现代信息网络技术发展迅速，已建成大量网站，但对于经济实力薄弱，生活仍徘徊在温饱线水平甚至温饱线水平以下，且文化素

质又普遍较低的农民来讲，他们已没有多余的经费来购置并不昂贵的农村信息服务设备，况且还要支付价格不菲的运转费。因此，如何让急需农业市场信息的广大农民获得廉价的信息服务，是农业能否快速发展的关键因素。

4.基层现代网络信息化人才队伍建设亟待加强

现阶段，基层干部队伍的年龄结构和知识结构与农村信息化建设需求尚存在较大差距。基层干部普遍缺乏网络、计算机的理论及操作知识，有的甚至无法运用常规软件进行办公导致在实际工作中过分依赖村信息管理员及大学生“村官”，大大降低了工作力度，严重影响了农村信息化进程。

四、加强农村信息化建设的策略

加强农村信息化建设，就要充分调动全社会的积极性，探讨适应市场化运作、可持续发展的农村信息化建设模式。具体措施有：

1.提升农村信息化基础设施建设水平

秉承“集中、统一、规范、效能”的原则，营造“统一兼容、资源共享、高效适用”的各级网络中枢服务平台环境，构筑全国“统一、规范、畅通”的信息网络体系。切实加大农村基础网络建设力度，鼓励、引导网络运营商结合自身优势，为农村信息化服务，推进和完善 “金农工程”、“农民信箱工程”、“村村通工程”、“信息化普及村工程”等信息化工程的建设。

2.加强农村信息资源整合

围绕“市级抓提升，乡镇抓延伸，村组抓服务”的思路，依托农经网、远教网等已经形成的运行保障体系、服务体系和运行维护投入体系，进一步整合农经网、远教网站点，充分利用好两网现有的人员和设备，实现多部门、多行业的涉农信息资源整合，满足农民生产、生活需要，实现多网功能合一，提供便捷的农业信息服务，满足农民对市场信息多样化及个性化的需求。

3.加强农村现代网络信息化人才队伍建设

重点抓好基层干部的农村信息化技术培训，通过培训、考核、发证等手段提高基层干部的网络、计算机应用能力和业务能力。大力提升农村信息管理员队伍素质，积极拓展人才培养引进渠道，积极利用农民经纪人、种养经营大户、专业合作经济组织以及有关社会中介力量，发展壮大农村信息管理员队伍，促进队伍整体水平提高。

五、结论

面对建设社会主义新农村、构建和谐社会的新任务，加快建设农村信息化，具有普遍的指导示范意义。农村信息化是我国建设现代农业、促进农业跨越式发展的必然选择和重要推动力。

参考文献：

[1]杨军喜，朱晓飞.当前农村信息化建设中的五大问题[J].信息化建设，2009，(4).

[2]张喜才，秦向阳.农村信息化对于新农村建设的作用分析[J].农业网络信息，2007，(11).

[3]陈良玉，陈爱锋.中国农村信息化建设现状及发展方向研究 [J].中国农业信息导报，2005，(2).

篇（3）

社会主义新农村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，包含了物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设等多方面，涵盖了“三农”工作的各项任务。在新农村建设过程中，要发挥信息化功能，用信息技术装备相关领域，使信息资源在农村得以开发和应用，利用信息带动农村经济的发展和全面进步。信息化对于促进农村生产力实现跨越式发展，建设全面小康社会具有重要意义。

一、绍兴县农业信息化建设现状

1. 信息化平台建设。近几年绍兴县建设了三个农业信息化应用平台。(1)绍兴县数字农业平台。绍兴县农业数字网包括文件公告、农技110、政务公开、当前农事、农业专家库、农技资料、农家乐、农业企业等十几个栏目，通过网站可以了解到绍兴县农业信息，包括农业新闻、农业气象、企业动态等等。(2)农民信箱平台。绍兴县积极推广应用“浙江省农民信箱”，到目前为止，农民信箱注册用户数54000余户，建立县级机关部门联络室14个，村级联络点390个，农产品买卖信息3万余条。(3)万村联网平台。万村联网依托网站集群设计技术，分为新农村、农业企业、农家乐等模块，为需要建立网站的行政村、农业企业、农家乐提供自助建站服务。该系统解决了新农村信息化落地难、信息滞后等问题，便于农业企业建立网上形象，探索经营模式的创新，拓宽农产品销售渠道。

2. 信息化服务体系建设。(1)信息化组织建设。农业信息化建设是一项系统工程，不仅涉及到人、财、物的投入，而且涉及到思想观念、管理方式、工作习惯的变革，任何一个工作环节不到位，都会影响信息化的进程。因此，绍兴县成立了农业信息化工作领导小组，确保农业信息化的顺利实施。19个镇街成立了农业信息化服务站，302个行政村，47个社区建立了信息服务点。(2)信息化制度建设。制定了《绍兴县农民信箱村级托管站服务制度》，加强信息的采集、管理，加强对农业信息员的管理。并相应出台了一系列的政策措施加强信息的管理，同时还把信息工作及信息的采集和报送、列入考核，使信息管理工作走上正规化道路。

3. 信息员队伍建设。信息员队伍是推进农业信息化的有力帮手，根据县镇村三级网络服务系统建设的要求，绍兴县组建了一支县、镇、村三级网络信息员队伍，村级信息员由行政村、农业龙头企业、专业合作社、种养殖大户等的工作人员组成，并对他们进行培训，信息员在农业信息化建设中发挥了重要作用。

二、绍兴县农业信息化建设存在的问题

结合绍兴县实际情况，当前农村信息化建设存在的问题主要有以下几点。

1. 认识问题。根据调查绍兴县大部农村地区虽已经普及电视、广播、手机、电脑等信息化产品，但大多都是用来娱乐，只有少数人利用信息化产品来查询资料、支持农业生产，不少农民还不能认识到信息化的重要意义。

2. 人员问题。当前，农业信息人才比较缺乏，人才结构不够合理，人员素质不适应需求。既懂农业科学技术，又懂得信息技术的复合型人才还很少，制约着农业信息服务质量的提高。搞信息化的专职人员少，专业化程度不高，提供信息的主动性和积极性不强。

3. 信息问题。信息的质量不高，对市场有预测性和前瞻性的信息少，全方位反映农业生产作业的高层次信息也少;信息采集标准不够规范，采集面不够广;信息资源库存量偏少，信息的开放性和共享性还需要进一步提高。

4. 资金问题。从农业信息中心到镇级信息服务站再到村级信息服务点都缺少资金保障，信息的采集、人员培训、软硬件等都需要资金的投入，但现在投到农业信息化体系建设的资金还不充足。

三、以农业信息化促进绍兴县新农村建设的建议

1. 加强信息化知识宣传和教育，提高人们对信息化认识程度。对于乡村基层干部群体，可以采用专题培训、讲座、业务考核等方式;对于农民工群体，可以采用集中培训、实践、技术指导等方式;对于普通农民，可以进行宣讲性培训，向他们宣讲通过信息化平台可以获得科学种植、农产品销售、劳务信息、子女教育、法律知识等方面的信息，让他们感受到信息化给生产与生活所带来的作用。

2. 健全农村信息服务体系。健全镇、村级信息服务组织体系，给予资金、相关技术服务和设备支持，确保每个行政村、居委会都有农村信息服务点，同时在龙头企业、农产品批发市场、农产品基地、种养殖户等中发展农村信息服务点;帮助农业企业建设网站，推进信息网络向基层延伸。

3. 完善农业信息服务保障机制。确保农村信息服务机构有专职人员，财政每年要提供配套资金，农技人员信息服务要列入岗位考核，创新信息服务手段和信息服务模式，为绍兴县农业信息化发展多做贡献。

4. 加强农村信息服务队伍建设。重点在种养殖大户、农业龙头企业、农产品批发市场、农村专业经济合作组织以及干部中发展农村信息员，壮大农村信息服务队伍;加强对信息员进行信息采集和处理、农业科技、经营管理、计算机应用培训。

5. 加强农村信息服务示范点建设。经过几年的推广应用，绍兴县建立了一批农民信箱村级托管站，在村级托管站的基础上，把农村信息服务示范点建设作为重点工作来抓。信息服务示范点建设，一方面可以使村民享受到农业信息化建设对其生产和生活带来的帮助和便利;另一方面为农业信息化建设起到示范作用，带动全县农业信息化建设工作的深入推进。

绍兴县农业信息服务体系已初具规模，走出了一条以信息服务站为基础，以点带面，创新农业服务模式的新路子。农业信息化的实施，在为农民致富提供信息，解决农民生产过程中遇到的问题，在农业增效、农民增收等方面发挥了积极作用，并取得了一定的成效，大力推进了绍兴新农村建设。

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城镇信息化是多年以来农业信息化投资的重点，而对农村信息化建设的投入十分有限，使得基层农业信息化的基础设施比较薄弱，农业信息化网络和传播体系不健全，农业信息化程度不高。据不完全统计，目前全市约有40%（全国90%）的信息资源尚未电子化，计算机设备的利用率和联网率仅为15%—20%，农村许多地区计算机拥有率68%。

2.信息技术专业人才缺乏

市县两级农业部门农业信息化机构设置不健全，全市13个县（市,区）农委中，仅有4个县（市,区）设置信息中心，普遍存在人员流动大、兼职等现象，技术人才严重缺失，影响了信息员队伍建设，信息资源时效性差、可利用率低，农业，信息化推进的综合能力不足。

3.农业信息资源开发利用不足

我国农业信息资源数据库建设目前尚处于较低发展阶段，大多属于单媒体产品，农业信息的加工、分析、利用及培育等发展较缓，农民获取信息的途径少，信息接收方式落后。

4.信息进村入户难

农民文化基础知识差，信息化意识和利用信息的能力不强。另外网络成本较高，很多农民不具备购买能力，有购买能力的也多数认为对农业生产和收入的增加发挥不了太大的作用。

二、农业农村信息化建设

《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》中提出，到2015年，农业农村信息化建设取得明显进展，农业农村信息化总体水平从现在的20%提高到35%，基本完成农业农村信息化从起步阶段向快速推进阶段过渡的战略目标。目前，全国正在大力推进农业现代化的建设，在此过程中，如果能够正确的认识信息化在农业现代化中的作用，并加以合理的利用，不断加大对农业信息化的投入力度，不断完善农村的信息化建设，势必会对全市农业农村经济的发展起到重要的推动作用。

1.进一步加强网络标准化建设，具有信息采集、存储、预测、传输、以及查询检索功能的农业信息应用软件系统，建立完善农业信息数据库以及农业实时信息机制的平台，实现农业基础信息网络的全覆盖，保证信息化建设有序推进和信息安全。

2.开发农业信息化服务业市场，需要政府、社会、劳动者多方参与，引入市场供给机制，使大量的社会资源和人力资本进入到农业信息化领域，建立分梯度、多层次信息市场。

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[中图分类号] F302.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0001-01

一、前言

锦溪镇地处浙江省龙泉市的西部，是一个农业较为发达的镇区。新农村的建设在这里基本已经完成，对于农业信息化的要求也相应的提高。做好农业信息化工作，可以大大促进农村向城市转变，大大推动城乡经济的协调发展。就笔者在浙江省龙泉市锦溪镇农业综合服务站的工作见闻来说，锦溪镇的农业信息化建设在政府和相关人员的宣传及指导下，已经有了初步的进展，但在某些方面还存在着不足。下面就浙江省龙泉市锦溪镇在农业信息化工作中存在的问题和应该采取的对策进行分类的探析。

二、农业信息化建设存在的问题

1.农业信息化建设的基础设施落后

随着国内经济的发展，国家对于农村建设也慢慢的开始重视。但是对于农业信息化建设的投入方面相对的不足，使得农业信息化建设的基础设施整体比较落后，无法满足农业信息技术的研究和资源的获取。计算机的普及率相对不足，无法满足农村信息化的建设。

2.农业信息化建设的投入不足

我市属欠发达山区，目前，政府在农业上有限的投资主要用在扶持基础产业发展上，农业信息化资金投入仅靠上级项目，地方财政投入几乎空白。此外项目资金的投入也仅限于完善网络软硬件设备，而后期维护、农村信息员及农户培训、信息更新等也没有资金保障，因没有后续经费支撑，运营工作难以持久。从而严重制约了农业信息化工作的顺利进展。

3.网络农业信息资源欠缺

农村的农业信息化建设不能单单靠基础的农业信息资源建设，还要进一步扩大农村网络信息的内容，满足农民的需要。但实际建设中还存在着诸多的不足，其中最大的问题就是网络农业信息资源的开发和整合。对于浙江省龙泉市锦溪镇来说，农业信息网站的建设近乎空白，全市仅市农业局有1个农业信息网，别的网站对于农业信息资源往往过于简单，无法进行深层次的解答。特别是缺乏对农业形势的预测和农业技术上的信息分享。

4.农民的农业信息化素质不高

农业信息化是一种拥有高技术含量的新型技术，但农民中真正掌握农业信息化的人却非常的稀少。新时代的农民应该学会利用电视广播和互联网等途径寻找相关的技术，来解决自己在农业实践中遇到的问题，但浙江省龙泉市锦溪镇在此方面的实际情况却有所偏差。主要的原因包括两个方面：第一是农村的经济文化比较落后，许多农民并没有足够的信息意识和信息获取积极性，不能充分的理解和运用网络带给我们的巨大好处；第二是农民的文化基础普遍较差，主要是其学历低，直接阻碍了农民对农业信息和知识的学习及运用，使得农业信息不能得到充分的利用。

三、加快农业信息化建设的对策

1.构建网络知识平台

我国涉及农业的网站数量还有所欠缺，与整个网络的发展相比严重的失调，而浙江省龙泉市锦溪镇也面临着此情况。在这样的形势下，浙江省龙泉市锦溪镇应该根据自己的优势，建设自己的农业信息网站，对公共的信息进行限制和筛选，科学的整合和技术上的补充，作为信息资源投入到网络知识平台的建设上去。此外，应该在本区域建立相关的农业信息咨询服务中心，加快现代化信息网络体系的建设，以实现和其它各个农业科技网站的技术交流，增加先进农业技术的资源研究进度和相关科技成果的共享。

2.加大农业信息化建设的投入

农业信息化是农业现代化的重要内容，是农业增效、农民增收的新的“亮点”。各级领导必须高度重视农业信息化工作，真正认识到信息就是资源，就是财富，没有农村信息化就没有农业现代化。由于农业信息服务前期经济效益不明显，前期硬件设施的建设和相关人员配备所需资金主要由财政拨款和专项资金投入来实现，因此政府应高瞻远瞩，将农业信息化投入列入政府投资预算，在农业信息化网络软硬件设备、后期维护、信息员及农户培训等方面留足资金，使整个系统能真正运转起来，更好的开展农业信息化工作。

3.推广应用农业专家服务系统

随着近年来我国整体对农业的重视，很多的农业专家被下派到农村中辅助新农村的建设，给广大农民提供科学的农业信息。但是，专家就那么几个，远远不能满足大部分农民面对面解决问题的渴求。基于此，浙江省龙泉市锦溪镇应该加大力度推广应用市级已建的专家服务系统，在条件成熟后，也可根据当地实际情况建设立自己的专家服务系统，给农民和专家之间构建一个具有灵活性和畅通性的平台，形成一个良好的资源传递过程，加大农业的信息化程度。

4.提高农民的信息化素质

提高农民信息化素质的措施主要分两个方面：第一是通过适合的培训方式对农民进行技术培训。采用联合授课、集中培训等方式对于广大农民进行计算机基础知识的培训，增进农民对网络的认识和应用，加大农民对对于信息化建设的主动性。第二是最大程度的发挥农村信息员的作用。农村信息员是农民和农业信息服务站的连接桥梁，提高了农村信息员的业务水平，在很大程度上增进了农业信息资源的传递效率，加快了农业信息化的建设。

四、结束语

随着我国经济的不断发展，新农村的建设必将更加的完善，而相应的对农业信息化建设就会有更多的要求。农业的发展格局在不断的变迁，这就需要农业信息化建设在以后有其新的意义和内涵。对于浙江省龙泉市锦溪镇农业综合服务站的工作人员来说，更应该在当下对农业信息化的核心内容进行深入的了解，结合国内各个地区农业信息化建设的先进经验，针对本地区农业信息化建设中存在的问题，建造出一条最适合浙江省龙泉市锦溪镇农业信息化发展的道路，为农业信息化将来的发展做出贡献。

参考文献

[1]陈熙隆.中西部边缘山地农业信息化现状与问题分析――以四川省达州市为例[J].中国科技信息，2011（1）：224-226.

[2]韦志扬，梁贤，陆宇明，韦莉萍，于平福.广西农业信息化建设现状与发展对策[J].中国农学通报，2006（9）：466-470.

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中图分类号： F3024 文献标识码：A

1信息科技类企业推进新农村信息化的基本思路[1]

1.1推进信息化从根本上改变新农村的农业生产方式

信息技术在新农村建设中广泛应用，推动新农村农业向规模化、集约化发展。信息科技类企业帮助农民广泛利用计算机技术、网络技术进行数字化的数据处理、农田作业、农业管理；采用大量智能化技术、自动控制技术的应用，力求促使传统复杂的农艺操作技术和工序实现机械化、智能化和自动化，促使大型、复杂的农业机械和设施的操作越来越简单、方便、舒适；采用信息化技术使每个农业劳动力能够同时驾驭和操作更多农业机械设施，从而推动农业机械化装备程度不断提升和强化，实现新农村生产、经营、管理每个环节的机械化装备，推动大型化、高功率、易操作的农业机械装备比重迅速上升 。

1.2推进信息化从根本上提升农业劳动效率

信息科技类企业帮助农民应用信息技术，促使农业机械作业效率大大提高，使新农村人均经营土地规模不断扩大，劳动生产率不断提高。

1.3推进信息化促进新农村效益的提高和农民收入的增加

信息科技类企业帮助农民在新农村建设中广泛使用现代信息技术、生物技术等手段来维持或者提高农业单产。特别是信息技术与农业机械技术的相互融合和互相促进，有效地维持或者提高新农村农业的单产水平。

1.4推进信息化促进新农村农业生产与市场的有效对接

信息科技类企业帮助农民通过网络及时了解和掌握政策、科技、市场等信息，并据此安排生产，避免盲目生产导致的价格剧烈波动和买难卖难问题。充分利用通信联络高度便捷和互联网络的全面普及，大量数据库的建立和数据信息的收集与，以及现代信息技术与物流产业的高度融合，有效地提高了市场透明度和协调性，拓宽了农产品销售渠道，减少了交易环节和交易成本，促进电子商务发展，推动新农村普遍实行订单生产。农民能够方便地通过互联网、手机、电子商务平台等与农产品加工企业、超市、集贸市场以及其他农产品消费者建立稳定的产销关系，确保农产品的顺畅产销和价格的基本稳定，有效地促进新农村农业生产与市场的对接，避免产量的大起大落和价格的剧烈波动。

1.5推进信息化促进新农村农产品质量的提高

信息科技类企业帮助农民高度重视农产品质量安全，较早地把信息技术应用于农产品质量提升和监管中。帮助农民利用计算机专家系统等技术决策最佳种植方案和农药、化肥、除草剂最佳使用方案，利用精准农业技术等提升农药、化肥、除草剂的使用效率，防止滥用、过度使用而导致产品质量下降。帮助农民利用二维码、RFID 等信息技术建立了完整的农产品追溯体系，从源头开始，对农产品生产、收获、加工、储藏、运输等各个环节，进行全程监控与管理，保证了农产品从田间到餐桌的安全性和营养性。

1.6推进信息化促进新农村可持续发展

信息科技类企业帮助农民高度重视农村环境保护、农产品质量安全和农业可持续发展。帮助农民利用农业补贴与环境保护、食品安全和劳动条件等挂钩，对农药、化肥 （特别是氮肥）、除草剂等化学品的使用品种、使用方式、使用数量等作出了严格的限制性规定。农业生产者为获得政府补贴，广泛应用信息技术提高化肥、农药等的使用效率，减少使用数量。特别是精准农业、专家系统、智能机器人等技术的应用，实现施肥喷药的智能化、自动化、精准化、减量化，有效地减少肥料、农药浪费和过度使用，大大降低了农业活动对环境的影响，促进了农业和农村的可持续发展。

2信息科技类企业推进新农村信息化建设内容

2.1推进精准农业发展的信息化建设

信息科技类企业推进集卫星定位、自动导航、遥感监测、传感识别、智能机械、电子制图等技术于一体的精准农业在新农村建设中得到全面发展，成为信息化高新技术与复杂农艺技术深度融合的典范。信息科技类企业推进农田作业拖拉机全部装备了卫星定位系统，田间耕作、播种、收获、施肥、施药等机械全部加装了电脑控制系统和软件应用系统。可根据不同地块的地形地貌、肥沃程度、土壤墒情、作物种类等采取不同的作业方案，确保最佳效果；而且在同一地块内；根据不同位置的土壤情况实现自动化耕作、精量化点播、变量化施肥施药。帮助农民自动全过程收集地块不同位置的产量、地力、商情、作物长势等信息，存储或者传输到数据中心，以便制作成不同地块的产量电子地图，地力电子地图，酸碱度电子地图，氮、磷、钾分布电子地图等，为农业机械精准作业提供依据。

2.2推进智能农业发展的信息化建设

信息科技类企业推进以专家系统、智能机器人技术为代表的智能农业在新农村中发展。帮助农民使用专家系统开展辅助决策和作业管理。

2.3推进物联网技术发展的信息化建设

信息科技类企业推进以自动感知技术为代表的物联网技术在新农村中得到广泛应用。帮助农民使用机械上加装很多感知作物高度、密度等指标的传感器；农民使用传感器、无线视频设备等对新农村进行全方位无线监控和管理。

2.4推进农业数据资源建设

信息科技类企业注重和加强对新农村的基础数据建设。围绕新农村的产前、产中、产后不同阶段，建设了大量基础性数据库并积累了丰富数据资源，为政府决策、科学研究、生产经营等提供了有效基础支撑。

2.5推进信息服务渠道建设

信息科技类企业借助信息化手段推进建立便捷、高效的现代化农业信息服务体系。推进开发建设权威的农业、农村信息服务网站或者综合信息服务平台[2]，免费为农民、农业科研工作者提供政策、科技、天气等方面的公共服务信息。推进建设网络化的农业经济评价系统，任何农民都可以把自己的投入、产出等经济数据输入系统，确定经营水平和状况。通过商业化模式推进有影响力的农业技术专家团队和针对性较强的专业性农业信息服务平台，农民能够及时通过网络或者手机获得这些机构的相关信息服务。

3信息科技类企业推进新农村信息化建设基本要点

3.1 紧密依托政府支持政策[3]

信息科技类企业从事新农村信息化建设是发展现代农业的重要基础。信息科技类企业面向农村提供信息服务，需要有政府政策支持，促进新农村信息化建设发展；信息科技类企业按照农业信息体系建设规划的要求，建立健全网络服务体系，提高农业信息处理系统的自动化水平，开发高质量的新农村信息资源，使新农村信息化发展步入良性循环轨道。

3.2 充分利用健全网络体系

信息科技类企业对新农村信息化建设，需要利用健全网络体系， 实现新农村信息资源的充分共享和利用。

3.3 因地制宜地建设[4]

信息科技类企业对新农村信息化建设，必须结合相关经济主体实际需求，采用相关经济主体愿意接受的方式，以最低的成本对新农村进行信息化建设。

3.4 紧密联系产业化的方式推进

信息科技类企业需要根据新农村信息的采集、加工、传递、反馈、服务等形成一个一体化产业进行推进。

参考文献

[1]郭永田.英国农业、农村的信息化建设[J].世界农业，2013（02）.

篇（7）

中图分类号：F320.1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160632135

1 玉舍镇农业信息化建设存在的问题

1.1 农业信息化基础设施建设缓慢

基础设施是实施和开展农业信息化建设的重要载体，基础设施建设和使用的成效直接影响着农业信息化进程的快慢。现阶段，玉舍镇农业信息化基础设施建设仍处于薄弱环节，以城镇信息化建设相比，网络、电脑等信息载体尚未覆盖整个农村，有关农业信息网站平台建设不够发达，农业信息数据库开发还未起步等等。农业信息化基础设施建设缓慢，缺乏快速的信息网络沟通手段，容易引发信息传输断层现象的发生，造成农业信息资源的浪费。近几年，随着新农村建设的发展，农村网民人口有所增长，农业网站规模总体增大，但质量较好的网站也屈指可数，而且站点之间的关联性较差，可是说是“网站孤岛”。

1.2 农业信息化建设资金匮乏

与其他项目工程建设相比，农业信息化建设具有长期性、系统性、难度大等特点，涉及到农业项目、计算机技术、信息处理等多方面内容，在建设过程中需要持续性投入大量资金。但由于中央和地方普遍偏重于城镇信息化建设，在资金投入上势必不能有效的兼顾到农业信息建设，这就容易引发农业信息建设资金断链问题，进而影响农业信息化建设的进程。虽然现阶段，玉舍镇政府部门逐步认识到农业信息化建设的重要性，积极采取列入财政预算、设立专项资金等方式加大对农业信息化建设的支持，但仍旧杯水车薪，无法满足农业信息化建设的资金需求。另外，农业信息化建设资金主要来源于政府投入，资金来源渠道单一，加大了农业信息化建设的资金风险。

2 优化玉舍镇农业信息化建设的对策

2.1 发挥政府主导功能，加大资金政策扶持力度

农业是我国第一产业，是国民经济的基础产业。农业信息化建设作为一项惠农惠民公益性工程，要想快速落实项目建设，是离不开政府部门配合与支持的。政府部门要充分意识到农业信息化建设的重要性和必要性，将农业信息化建设工程列入为优先、重点扶持项目，并针对于农业信息化建设事项制定有关的优惠、补贴政策；资金是项目工程建设的血液，为了确保农业信息化建设快速、有序的开展，必须确保项目建设资金充足。政府部门加大资金的投入比例，成立农业信息化建设专项资金的同时，还应当主动牵头，呼吁世界各方力量参与到项目建设中来，形成以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化融资体制，为农业信息化的建设提供强有力的保障。

2.2 强化农业信息化基础设施的建设

任何信息资源的开发与利用都要以设施作为载体，没有基础设施作为服务平台，是谈不上信息资源开发与运用的。网络是信息传递的纽带，是人民群众沟通的桥梁，是实施信息化建设的重要元素。因此，玉舍镇的农业信息化建设首当其冲的是加强信息基础设施的建设，要确保网络服务覆盖乡镇，保证家家通电话，村村能上网。为了更好的服务于农民，帮助农民解决农业生产活动中遇到的问题，还应当建设远程教育信息服务平台、固定通信平台等基础设施。利用信息化基础设施，定期向农民推广先进的农业技术，就选种、施肥、病虫害防治等进行指导，或者向农民传递与农业生产相关的事项，如农作物的市场行情、农业致富的信息、农业科学技术等等。总之，加强农业信息化基础设施建设，逐步实现“村有信息点、乡有服务站、镇有平台”网络信息格局，更好的服务于农业生产。

2.3 加强农业信息化专业人才建设

农民是农业信息化建设服务的主要群体，可以说，农民对农业信息资源的利用与掌握状况，在一定程度上代表着农业信息化建设的成效。因此，农业信息化建设肩负着提高农民信息素质，培养农业专业人才的重任。然而，就玉舍镇而言，由于农村社会经济较为落后，大部分农民学历层次偏低，文化水平不高，对农业信息利用和开发的意识淡薄，造成了宝贵农业信息资源的闲置、浪费。因此，笔者认为在农业信息化建设过程中，还应当做好农业信息化专业人才的建设工作，加强对广大农民的信息处理的教育。具体可以从以下2点出发：积极引进高素质、高能力的农业信息专业人才，将其下放到各乡村开展农业信息服务实践工作；加大对农民的培训教育，具体可结合本地区高等院校，对具有一定技术和文化基础的农民有计划教育培养，或者定期有请专家、教授向农民讲解信息技术的使用要点等等。

篇（8）

中图分类号 S126 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）02-0337-01

我国农业农村信息化发展目前总体上仍处于起步阶段，面对新形势、新任务，亟需将信息化转化为农村改革发展的新动力。随着宜都市农业现代化进程的不断深入，信息技术在农业中的作用越来越明显，农业信息化建设刻不容缓。促进现代农业快速发展的最有效途径之一是以现代信息技术改造传统农业。加强农村信息化建设是建设新农村的重要突破口，也是解决“三农”问题的有效途径。从实际出发，在实践中积极探索适合我国国情的农村信息化建设道路，加快我国农村现代化建设的进程。目前，大力推进农业信息化建设，对于加快推动农业发展方式根本转变、促进宜都市现代农业发展具有重要的战略意义[1]。

1 宜都市农业信息化建设现状

宜都市包括2乡7镇和1个街道办事处，2个管委会，共有123个村、21个社区。总人口39.2万人，其中农村人口29.1万人，全市占地面积1 357 km2。自2009年以来，宜都市财政投入农村科技信息化资金330万元。其中226万元用于网络建设，48万元用于广播、电视传输，30万元用于科技培训，16万元用于数据建设，10万元专项工作经费。目前，全市共有移动手机21.7万部，电信座机3.86万部，铁通座机5 100部，乡镇以下拥有电脑1.89万台，村村都开通了宽带网，配备了投影仪、大喇叭等相应设施。

宜都农业信息化建设以“农技110信息”系统服务为主体，多路径整体推进。具体表现在以下几个方面：①“农技110信息”服务系统。指挥中心设在农业局，农业答疑专家32名，其中本地坐台专家4名。配有4部电话，5台电脑，2个显示屏，1个投影仪，2台服务车辆，负责接受农民科技咨询及农业生产事故、农资质量、农产品安全投诉。②“企信通”短信服务系统。重点任务包括传达农业生产中急、特、突发信息，如水稻稻飞虱、柑桔大实蝇防治等。仅极端天气预报，2012年已发送100万条次。③农业远程教育系统。由宜都市农业局、农广校承办，通过互联网建立音频、视频连接农户，目前全市已有50个视频示范点。④农村党员远程教育网系统。全市各村全部配备了投影仪，有120个村开通了互联网，通过网上连接的方式就地培训党员。⑤广电服务系统。市电视台开辟了专门频道对“三农”和农村科技信息服务进行滚动播出，具体有《乡村进行时》《农业增效，农民增收》《新农村》《农产品质量安全快报》等栏目。市广播电台开通《农家顾问》专栏，配合乡村大喇叭工程，延伸到105个村。⑥报刊服务系统。由市农业局主办的《宜都农业》报，每月2期，每期10 000份免费发放给农民，指导农业生产管理，并及时农产品销售信息。⑦农业气象服务系统。及时提供农业气象资料，提前预警天气变化。

2 宜都市农业信息化发展存在的问题

目前，宜都市农业信息体系已经进入到良性的发展阶段。但与其他地区相比仍存在着信息网络不健全，农村信息量不够，信息采集困难，规范化程度不高，缺乏农村信息化投资主体，组织机构薄弱等问题，具体表现在以下几方面。

2.1 多数农民信息化意识淡薄，有效利用信息的能力较弱

随着市场经济的不断发展和农村信息化工作的不断推进，农民对农业信息的需求虽然较以前更加迫切，但从整体来看，增强信息意识仍是我国农业信息建设面临的重大问题之一。农民文化水平普遍偏低，素质较差，多数农村青壮年外出务工，妇女、老人成为农村劳动力的主力军，农业生产停留在传统的生产模式上，农民主动掌握信息化技术，为计划生产、产品销售服务滞后[2-3]。

2.2 农业信息结构不合理，无法满足农民需求

目前，我国很多农村地区的农业信息传播方式仍以单向为主，虽能将各种现代化信息及时快捷地传递给农民，但是却无法及时反馈农民的需求。同时，随着农业现代化进程的不断推进，农民对信息需求的涉及面越来越广，而现有的公共服务信息往往缺乏针对性，无法满足庞大的农民群体对于更精细、更适合当地农业实际的信息需求，从而出现信息细分跟不上公众需求的矛盾[4]。

2.3 现代农业信息技术在农村的普及率低

目前，我国的信息技术发展速度较快，网站和信息系统健全。但是，我国农村经济生活不富裕，农民文化程度不高，对于添置信息化设备的意识较低。

2.4 缺乏农村信息化人才

我国政府对农村信息化人才的培养重视力度不够，由于我国农民文化素质普遍偏低，多数农民利用信息的意识淡薄，信息资源利用率不高。不少村干部缺乏利用信息技术的知识和能力，农业生产盲目性较大，严重阻碍了农村信息化进程的推进。

3 宜都市农业信息化建设发展对策

3.1 加强政府在农业信息化建设中的主导作用

在宜都市农业信息化建设的初级阶段，政府必须承担主体角色，充分发挥其组织领导能力，分别从政策扶持、管理协调、资金投入等方面给予支持与重视，具体可从以下3个方面操作：一是政府应加大农业信息系统的硬件设施建设的投入。特别要加大对经济欠发达村的财政支持力度。二是制定优惠政策，积极引导柑桔、茶叶、水产、畜牧专业合作社，加大农业信息化的投入，充分发挥龙头带动作用。三是切实降低农村地区电信资费，加大“家电下乡”力度，将电脑作为“家电下乡”的重点产品，提高电脑在农村的普及率。

3.2 提高农民信息化应用水平

加大农业信息知识的宣传普及力度，提高农民的信息意识，积极引导农民自觉利用信息、依靠信息，主要从以下4个方面进行：①可通过一些运用网络成功增加收益的事例，让农民充分认识到网络与其生产生活的关联。②有关部门应首先主动将信息送上门，当农民通过掌握信息增产增收后，便会自觉地收集信息。通过该方法可促使农民由被动接受信息到主动收集信息。③信息收集方式应由原始向现代化转变。通过报纸、电视、网络等现代化方式为农民开展技术培训和指导，加快高新农业技术的推广普及力度。④以专业合作社为龙头，大力推进农村电子商务工程。通过“百万农民信箱”等重点工程，形成由信息流、资金流、物流、商流组成的，并以信息流为核心的全新的流通流程，推动农村的新发展[5]。

3.3 推进农业信息资源共建共享

推进农业信息资源共建共享可从2个方面着手：一是推进涉农政府部门之间的业务协同。通过跨部门协作，将各项业务放在相应的网站或网页上，让用户通过浏览固定“窗口”就能取得所需要的服务。二是推进信息内容的共建共享。强化涉农行政部门与科研教育单位的协作，在信息采集、加工等方面合理分工，分专题收集信息，通过统一的平台向农民提供及时有效的信息。

3.4 建立有地域特色的地域农业信息系统

在推进农村信息化工作中，必须坚持因地制宜的原则，借鉴外地成功经验，建立具有地域特色的农业信息系统。逐步建立包含柑桔、茶叶、生猪、山羊、劳动力输出、气象资料、土壤环境、农民承包地管理等内容的地理信息数据库。根据农村的实际生产习惯和当地的技术条件，大力发展地域特色农业。

3.5 加强对农民的信息使用技术培训

农业信息化建设最重要的是对人才的培养，具体可从以下3个方面进行：①充分利用大中专院校资源，加强对农业信息化从业人员的专业培训力度。②大力开展农民信息技术培训，提高农民信息技术使用技能，加强基层农村信息服务人员队伍建设。同时，有规划、有步骤、分阶段地加大农村信息化人才的培养，使这支队伍成为既掌握信息通信技术，又掌握农业技术的复合型专家。③注重农村信息管理人员队伍建设。稳抓社会主义新农村建设机遇，加大对农村信息员的培训力度，并提高整体素质[6-7]。

3.6 加大信息化基础建设力度

坚持政府主导和市场机制相结合的原则，推进农业信息基础化建设。利用“三电合一”的农村信息化发展方向的综合服务模式达到建设公共数据库平台，整合农业信息资源，开展形式多样、交互性强、个性化的农业信息服务的目的，走低成本农村信息化发展道路。

4 参考文献

[1] 张安.进一步发挥信息化在现代化大农业建设中的作用[N].黑龙江日报，2011-08-15（12）.

[2] 杨军喜，朱晓飞.当前农村信息化建设中的五大问题[J]信息化建设，2009（4）：25-26.

[3] 吴永章.湖北省农业科学院信息化现状与发展措施[J].农业网络信息，2007（9）：68-71.

[4] 项新.加快农村信息化建设的几点思考[J].山东经济战略研究，2006（10）：36-37.

篇（9）

中图分类号S126；F302.4文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）11-0051-03

ProblemsoftheAgriculturalInformatizationConstructionandDevelopmentStrategies

JIANG Yan-pingTIAN Xing-guoYANG ZhengLV Jian-qiu*

（Research Institute of Science and Technology Management and Planning， South China Agricultural University，Guangdong Guangzhou 510642）

AbstractThe content and status of agricultural information construction was briefly overviewed in this paper. Based of on the status of its construction，the current prominent problems issues were analyzed，and some strategies of agricultural universities in response to the agricultural informatization construction under the new situation were proposed.

Key wordsagricultural informatization；content；status；problems；agricultural universities；strategy

21世纪农业发展的两大前沿高新技术包括农业生物技术及农业信息技术，我国《2006―2020年国家信息化发展战略》中，把“培养信息化人才”、“推进面向‘三农’的信息服务”等列为我国信息化发展的战略重点[1-2]。繁荣农村经济、发展现代农业、培育新型农民的重要举措之一即为大力发展农业信息化。目前，多数高等农业院校已发展成为以农业和生命科学为主，理、工、经、管、文、法等多学科协调发展的综合性大学，对农业信息化的发展提供了重要的信息资源和人才支撑。

1农业信息化建设的内涵及发展概况

1.1内涵

农业信息化即：在农业领域全面地应用现代信息技术，使之渗透到农业生产、流通、消费以及农村社会、经济技术等各个环节，从而为农业生产力水平的提高起到极大的推动作用[3]。其内涵主要包括农业资源环境、农业生产、农业科技、农业生产资料、农业产品、农业教育、农业管理、农业金融税收等方面的信息化。目前，农业信息化越来越成为农业生产活动的基本资源和发展动力，信息和技术咨询服务业越来越成为整个农业结构的基础产业之一，信息及智力活动对农业增产的贡献越来越大。农业信息化建设的不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术。同时，农业信息化还代表培育和发展以智能化为代表的新的生产力，并使之促进农业发展、造福于社会[4]。

1.2发展历程

世界农业信息技术的发展大致经过3个阶段：第1个阶段是20世纪50―60年代的广播、电话通讯信息化及科学计算阶段；第2个阶段是20世纪70―80年代的计算机数据处理和知识处理阶段；第3个阶段是20世纪90年代以来农业数据库开发、网络和多媒体技术应用和农业生产自动化控制等的新发展阶段。

2农业信息化建设现状

目前，农业信息技术研究主要集中在以下几个方面：农业数据库系统、农业信息网络技术、农业专家系统、农业自动化控制技术、农业管理系统、精准农业技术、3S系统、生物信息技术、多媒体技术和数字化图书馆技术。美国、德国、日本等国均在农业信息技术方面处于世界领先地位。印度、韩国等发展中国家虽然起步较晚，但农业信息化的发展也较快；越南也认识到其重要性，正在加紧追赶[5]。信息技术在我国农业领域中的应用开始于1979年。20世纪80年代以来，我国在资源、农业、环境和灾害等方面开展了数据库与信息管理系统、专家系统、系统工程、决策支持系统、遥感、地理信息系统等技术的研究，目前已取得较大的成果，不少已在实际中得到应用，有些已达到国际先进水平。目前，全国大多数县已在信息管理中配备了计算机，县以上逐步建立了各级农业信息中心，一些优化模拟模型、宏观决策支持系统及大型的农业资源数据库已建成，遥感技术已被用于农业估产与灾害预测预报中，在生产实践中，各种农业专家系统和计算机生产管理系统已有应用，且其已开始在我国发挥作用，有些已取得明显的效果[4]，主要表现在：一是对农业信息网络体系进行了初步构建，促进了全国全行业网络指挥调度的有效实现，目前，农业部门信息服务平台建立的县达到80％，农村信息服务站建立的乡镇达到50％以上；二是在农业生产领域中信息技术得到了广泛应用，相关的农垦企业及科研单位等积极开展农业信息化技术的实践，目前农业信息化技术在畜禽养殖、农作物种植、远洋捕捞、草原防火等方面的作用越来越大；三是农业遥感监测已取得了突破性的进展，目前已形成农业资源监测系统、大宗农作物监测系统及重大自然灾害监测系统等3个系统；四是启动了国家电子政务重点工程“金农工程”。

农业部2002年6月启动了农产品监测预警系统，该系统的作用除了分析预测国内外农产品市场的供求走势外，还对一些重要敏感的农产品实施动态检测，检测的内容包括产品的价格、供求、进出口等情况，并针对分析及检测的数据，逐月提出监测预警报告。目前，该系统已经在农业信息领域中占据核心地位。另外，为了加强对农产品质量安全的管理，农业部将运用现代信息手段，进而建立产品信息系统及追溯制度，极大地推动我国农业标准化建设。

3存在的问题

在相关政策的引导下，我国的农业信息化水平有了较大提高，但总体来说，农业信息化在我国还未受到足够重视，缺乏全国整体规划，研究与应用发展不平衡。尤其在成果转化与实际应用的开发和推广上存在着一定困难，广大农村地区与城市之间也存在明显的“数字鸿沟”，严重制约我国农业现代化的进程。

3.1基础设施薄弱，投入不足

一直以来，国家和地方对农业和农村信息化建设的投入十分不足，造成了其基础设施比较落后，农业信息技术研发力度不足、农村信息资源稀缺、信息服务业落后、农村信息服务产业化发展的水平低、不同地区间发展不平衡等问题。据目前有关统计，我国还未实现电子化的信息资源可达到90％左右，而仅有15％～20％的计算机利用率及联网率，甚至在很多农村地区没有计算机[6]。

3.2地域间发展不平衡

由于我国不同地区，其经济发展并不均衡，同样的农业信息化发展也存在明显的地域间发展不平衡。一般农业信息化发展的程度在东部沿海的省份较高，其不仅发展速度较快，农业信息服务的渠道也很多，该地区很多农民在发展生产过程中知道可以通过网络的途径寻找市场信息；而在农业信息化发展的基础较薄弱的中西部地区，由于受到包括地理环境、经济条件等多种因素的制约，其经济不发达，虽然有些地区实现了宽带到户，但有些地区农民获得农业信息化的主要途径仍然只是电话、电视、广播等。总之，生产者现代化程度及计算机普及率的不同，将直接对当地农业信息化水平产生影响。因此，农业生产者及管理者目前在农业信息化推广过程中面临的重要课题[2]，即为根据不同地区的实际情况，选择适合的信息化途径。

3.3农业信息化法规制度建设滞后

农业信息化立法和制度等方面的建设比较滞后，致使农业信息化建设过程中缺乏法律和制度保障，对农业信息市场进行治理没有适合的法律依据，阻碍了农业信息的收集、整理、筛选和传播的规范化、制度化和法制化过程的实现。面对具有公共物品性质的大量的农业信息，消费者存在“搭便车”的心理，农业信息资源的有效配置仅靠自发的信息市场难以实现，需政府对信息进行投入，并干预信息市场，以全面、及时、准确地为农民提供农业信息服务。但目前我国政府在农业信息化建设过程中，主导作用发挥不够，政府对农业信息服务组织的支持、补贴和有效监管机制未有效形成，农业信息产品开发不足，许多农业信息产品尚未得到及时的推广应用，导致信息市场竞争的无序。当前我国大部分地区开发的农业数据库标准是自定的，全国统一的农业信息标准尚未形成，互通互联性差，并不能适应网络化时代数据共享的需要[6]。

3.4农业信息资源缺乏有效的整合开发

目前，农业部门和涉农部门都拥有各自的信息资源，由于目前有效的统筹管理机制尚未建立，信息共享的程度不高。同时统一的标准体系在信息收集渠道、分类分级及信息应用环境等方面还未形成，信息结构不合理，缺乏信息资源的有效整合，各级政府部门不能全面、及时、系统、准确地得到信息。目前，我国农业信息资源数据库建设的发展尚处于较低的阶段，大多数资源属于单媒体产品，农业信息资源开发程度不够，利用率不高，农业信息的分析、加工、利用及农业信息市场的培育等进程发展缓慢，完善的信息产品市场目前在许多农村地区还没有及时建立起来，导致农民获取信息的途径比较单一，信息接收方式落后[6]。

3.5农业信息化人才匮乏

信息技术属于高新技术、高科技附加值技术，而农业作为我国的传统产业，其发展优势不足，投入产出比不高。在该种情况下，难以准确定位既懂农业又具备信息技术的人才，且其稳定性也很难保持，尤其是高级农业信息化人才更难进行准确定位。在人才层次方面，农业信息人才可以分为以下3类：研究决策型、推广应用型及新型农民[2]。在信息化建设过程中，形成农业生产决策信息和智能化生产手段的主力军力量是研究决策型人才。但目前由于行业条件等因素的限制，尚未建立适合该类人才产生的环境条件，即使是一些现有的研究决策型人才，其也很难在农业生产部门能够长期稳定。推广应用型人才是“复合型”人才，其也要求必须具备一定的信息技术和农业知识，目前此类人才的培养尚未形成规模，不能源源不断地培养出该类人才以充实到农业生产一线。另外，我国农民文化素质偏低，不少农民信息意识淡薄，其利用信息资源的积极性不够，对风险性的认识也不足，对信息技术知识和能力的有效利用也缺乏，导致农业信息传播效率不高，在农业生产中具有盲目性。因此，新型农民的培养工作任重而道远。

4农业院校应对农业信息化建设的策略

4.1对图书馆文献资源加强配置和调整

农业院校图书馆拥有包括大量报刊、图书及电子资源等农业文献信息，其中涉及到的信息资源有些是农民很难接触到的，但又是其需要的，如专利、实用技术、法律、标准、经济信息等。但目前很多高校图书馆的服务对象仅限于该校师生，因此应加强对图书馆文献资源的配置和调整，农业院校图书馆应积极主动地使其所拥有的信息资源跨越学校，走向社会、服务农村。在对文献资源进行配置和整理时，农业院校的图书馆应针对农村的需要，结合自身的优势，对文献资源进行一定的挖掘、整理和调整，可通过成立农业文献中心，对涉农信息进行充分收集，为农村信息服务提供保障；在对涉农信息进行收集整理时，应以实用的信息为对象进行整理，如畜牧技术、农林栽培种植技术、水产技术及农民关切的法律信息、经济信息、政策信息等。

4.2构筑网络信息平台

农村信息化建设在市场的参与下，其在技术领域得到了大力发展，但通信网络建设本身只能作为农村教育信息化的基础，在技术方面为农村信息化提供实现的手段。目前我国涉农网站的数量不多，与整个网络的发展不成比例，而已有的涉农网站中，真正有生命力的、在农业发展中发挥巨大作用的网站更少，这与涉农网站的技术信息能力不足存在必然的关联。农业院校应该根据自身所具备的优势，建立农业信息咨询服务中心，以促进现代化信息网络体系的形成，以实现与国内外农业学校、科研院所、政府科技信息网站等的联网，加快农业信息的资源及科技成果的传播和共享。通过对各类信息资源进行汇集分析、处理、集成与，可以将最新的信息提供给农业科技人员及农民，为地方政府的决策提供参考。

4.3建立农业专家支持系统

在农业信息化建设的进程中，农业专家承担了重要的任务。近些年，很多农业院校在服务新农村建设方面采取了一些如科技特派员、科技下乡等有效措施，但对大多数农民来说，能够就农业方面的问题直接面对面地咨询专家仍然是一种奢望。农业院校拥有众多的农业技术专家及经济专家，但其绝大多数时间花在教学和科研上，所能够抽出的时间零散且不固定。针对该种情况，需要在农民和专家之间建立一个机动、畅通、灵活的交流平台，而农业院校拥有大量科技、信息及专家资源，完全可以基于自身优势，构建专家咨询系统。

4.4优化学科专业结构，培养高素质的农业信息化人才

精通农业及信息化知识，能够在农业信息化建设工作中圆满完成本职工作任务的各类优秀人员才能称之为农业信息化人才[7]。在农业信息化建设各要素中，该类人才是最具活力和创造性的因素。农业院校在综合考虑农业信息化建设的现实需求的基础上，结合自身的专业特色和优势，对学科的专业结构进一步进行优化，以为农业信息化建设提供人才支撑。在专业设置方面，农业院校的信息类本科专业，应开设农业信息科学或农业信息技术等专业方向，因此有条件的农业院校可对农业信息科学或农业信息技术等专业方向进行合理设置。在课程设置方面，在开设必要的基础课和信息类专业基础课的基础上，还应针对不同的专业方向，开设计算机在农业上的应用课程及现代农业技术课程等专业课程，如精确农业、农业专家系统、网络农业、虚拟农业等。在实践教学环节方面，应着重加强信息技术在农业中的应用，包括课程设计、生产实习和毕业设计等环节，有条件的院校可以开展农业科学的科研实践，以使学生在实践中寻找问题、分析问题并解决问题，提高其综合能力。在教学管理中，应实行更加灵活的学分制管理，使信息类的学生可根据个人兴趣，对畜牧学概论、农学概论、水产学概论、林学概论、农业机械化概论、农村与区域发展概论等基础课程进行选修。

4.5建设农业信息人才培养基地

农业院校传统的农学类专业资源为信息类专业与农业实用技术科学的结合提供了坚实的保证，农业院校具有构建农业信息人才基地必备的条件和不可替代的地位[8-15]。基地的建设和运作要发挥政府、学校和农民的积极性，农业厅应起到主导作用，充分履行政府的引导、协调职能，与农业院校一起制定相关政策。农业院校负责组织教学团队、制定人才培养方案、培养计划及教材配套等工作，有计划、成体系、分专题地对在校全日制学生（作为辅修课程）、地市县农业信息人员及广大农业科技人员进行培训，培训完毕经考试合格后，发给其结业证书。结业的农业信息人员要协助市县农业信息中心搞好技术支持、信息采集以及基层信息员业务培训等工作。同时，结业的在校学生也可到市县农业信息中心实习，以从中获得更多的实践经验。这种订单式的培养模式能在农业信息化人才培养中发挥积极的作用。

5结语

农业信息化建设是一项综合性的系统工程，需要各个部门通力合作，制定相应的政策来保障农业信息化的有效开展和顺利实施[16-20]。教书育人、科学研究和服务社会是高校的三大职能。新形势下，农业高校已成为农业信息化建设的多元主体之一，应充分发挥其在科技、人才、信息等方面所具有的得天独厚的优势，为推动农业经济发展提供有力的支撑[21-22]。

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篇（10）

文化创作生产在十七届六中全会中明确指出，是直接作用于精神领域，是中国特色社会主义发展繁荣的必经之路，也是繁荣发展的关键。因此，要不断激发文化生产活力，将文化产品质量提到更高一层，这样才能够顺应当前时代的发展趋势。目前新农村不断地建设，社会结构也不断进行转变，传统的农村文化产业拥有浓厚的文化底蕴，拥有无限开发的潜力和市场前景。而农村传统文化产业的发展，对农村建设也有进一步的推进，对传统文化的构建、传承具有十分重要的意义。为了顺应新的发展要求，推动我国社会主义新农村的建设，就必须对农村传统文化产业充分研究和掌握其中的发展规律，并进行有效指导。

1农村传统产业的概念

新时代的朝阳产业就是发展文化产业，因其具有投入少、产出高和可持续发展等优点。国内文化产业发展时间虽然长，但其发展速度却非常快。各地都希望通过发展文化产业带动经济增长，大力推动文化产业的发展模式。农村传统文化是通过一定的社会经济基础为背景，是农民在实际的生产过程之中逐渐累积的思维、认知和价值观等结构。农村传统文化产业主要指在农村发展过程中，按照一定的经济基础和标准，进行生产、加工等一系列的活动和过程。农村文化事业、农村文化产业发展都在农村传统文化建设之内。农村传统文化产业对农村文化事业具有加强作用，能够促进对传统优秀农村文化的传承，有效增加农民的经济收入和繁荣农村经济。

2目前我国农村传统文化产业发展存在的主要问题

2.1对文化产业的认识不高，创意不足

文化产业发展的主要阻碍就是部分传统的文化观念和现代产业发展之间存在强烈的矛盾。受到“重儒轻商”的中国式传统思想影响，部分人对文化产业追求的利益最大化不能够接受，认为文化不能沦为商品，觉得发展文化产业就是对文化的破坏，人们对文化产品消费力受到极大的影响，不利于整个文化产业的前景发展。当前学界和业界都不能对怎样发展文化产业给出有说服力的答案，还有部分人的目光停留不前，认为文化产业就是第一、二产业，没有意识到文化产业其中的特殊和价值。此外，我国目前农村传统文化产业发展缺少创新意识和创新能力，普遍创意不足，没有真正掌握到“文化创意”的核心。

2.2结构性矛盾突出，缺乏内生动力

农村传统文化产业范围覆盖比较广泛，既有第二产业中的工业制造，又包含有第三产业中的文化服务行业等。按照制造行业的角度而言，文化产业对于占有比重高达60%的重工业而言，其规模和生产设备都是非常小的。

2.3管理薄弱，服务不到位

对于农村传统的文化产业发展而言，重视程度不够，管理机构不完善。部分地方虽然设有管理机构，但是由于人员配备不足、素质低以及管理方法落后，造成服务不到位。管理文化产业和文化市场没有按照市场经济的模式要求进行，甚至缺少必要的制度保障，导致农村传统文化产业不能实现健康发展。

3加快农村传统文化产业发展的措施

3.1在政策上大力扶植，促进农村传统文化产业迅速发展

要想发展好农村传统文化产业，就必须要借鉴城市文化产业发展方法，需要政府对农村传统文化产业以及城市文化产业统筹发展，充分展现自身优势，以利于两者协调发展。

3.2完善农村传统文化产业发展政策

有关部门要对农村传统文化产业发展规划进行探究，明确农村传统文化产业建设的指导思想、发展目标和发展策略以及发展机制，要充分结合该区域文化生产的实际情况、资源以及拓展空间，致力于促进和城市文化产业间的要素流通和优势互补，从而实现对传统文化产业发展的完善。

3.3加强文化设施建设，满足农民文化需求

加强农村文化设施建设是推进新农村传统文化产业建设的必要条件。农村文化设施建设主要体现在例如文化站、街道、文化室、体育健身工程等。政府要逐渐完善该区域文化设施，加强农村文化基础设施的建设和维护，做好乡镇的文化互动场所工作，激发农民群众的热情，充分发挥服务功能和加大对农村传统文化产业建设的投入。

3.4培养农村文化建设人才

发掘和培养农村文化建设人才，对农村传统文化产业的发展是不可或缺。对于已有产业既要巩固，又要增加其生命力和竞争力，而且还要根据实际情况发掘人才。除此之外，要加大宣传力度，吸引更多的高素质人才投入到农村传统文化产业发展之中。管理机构也要建立一套高效的人才机制，有计划、有组织地吸引、挖掘、培训人才，使高素质人才从内心里想留在农村，为文化产业的建设做贡献。

4结语

综上所述，发展农村传统文化产业的道路仍然任重而道远，需要国家政策的支持、科学的管理和文化产业人才的支撑。需要对目前存在的问题进行探究和分析，切实贯彻有效的发展方法，保证我国农村传统文化产业能够不断发展前行。

参考文献