思想作风建设的首要任务汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇思想作风建设的首要任务范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一要善于以新的视角审视农业。十七大报告对农业发展提出了新的要求，对农业功能的拓展注入了新的内涵。我们必须密切注视农业动态，“紧跟形势”，加快推进有**特色的都市型现代农业的发展。

二要善于以新的理念发展农业。牢固树立以人为本的理念，将服务农民、服务农业、服务农村作为我们的神圣职责。要强化品牌理念，通过品牌建设，全面提升农产品市场占有率和农林工作水平。

篇（2）

（二）建章立制，强化行风廉政建设。为切实加强和改进我站行风廉政建设，保证市局行风廉政建设工作部署落到实处，我站主要采取了三方面措施：

篇（3）

通过学习《珠海市2007年机关作风建设活动工作意见》，我办领导高度重视，积极采取措施，加强领导，强化管理。一是成立2007年机关作风建设领导小组，落实组织机构。二是制订《市人防办2007年机关作风建设活动实施方案》，对机关作风建设活动做出具体安排。三是认真组织学习，提高全体干部职工的思想认识。

二、加强服务窗口的建设和管理，服务水平有提高。

我办服务窗口设在市政府行政服务中心。去年以来，我办按照报建专项整治会的要求，优化人防报建程序，将人防报建审批时限由最长14天压缩为最长8天。还投入近二十万元，与广东省科学院广州地理研究所合作开发了“珠海市人防工程报建管理系统”，简便、规范了人防工程报建的处理，实现了人防工程报建的信息化管理。2007年以来，我办窗口共受理人防行政服务事项565项，平均办结工作日为1.17天，提前办结率达100%，平均提前4.89天，平均提前率为81%。在市监察局每月公布的“窗口”单位行政效能电子监察考核中，我办基本保持在3－6名的靠前位置。

三、以人防应急准备为重点，人防建设有突破。

（一）推进市101工程建设，建立人防指挥通信平台。

市101工程（人民防空基本指挥所）为X等指挥工程，是市委、市政府和警备区领导战时组织防空袭、平时组织防灾减灾的指挥平台。工程概算总投资8685.6万元，于2004年10月18日正式开工，三年多来，工程施工单位较好地执行了我办抓安全、保质量、促进度的要求，施工过程中无重大安全和质量事故。目前，101工程各项基本建设均已完工，我办将于月底前组织竣工验收。

为发挥101工程的平时功能，适应人民防空应急准备要求，我办按“规范”和“标准要求”配套建设了地面应急指挥中心。地面应急指挥中心设备设施总投资600多万元，是集指挥、控制、情报、警报为一体化的人民防空指挥平台。该指挥平台安装使用了人民防空指挥信息软件和我市1：10000电子地图，纳入了军队联合作战指挥体系，对上可实现与省人防办指挥中心连接，对下可实现与区人防办指挥室贯通。

为保证市101工程指挥通信功能的实现，我办今年来分别组织完成了人防应急指挥中心设备设施的安装调试工作；完成了101工程与电视、电信、政府网、因特网及军网的联通工作；完成了空情接受处理系统的安装、调试工作；对我市1：10000电子地图进行了修改完善。

（二）加强人防工程建设，构建城市人员掩蔽体系。

一是加强人防工程的报建管理，依法行政。我办认真执行人防工程建设的各项法规，坚持标准，严格把关，不徇私情，不松口子，不给予政策允许之外的任何减免。今年以来，我办受理报建防空地下室14.5万平方米；收取人防易地建设费2454.75万元；验收竣工防空地下室14.23万平方米（使用面积11.38万平方米），人均增加使用面积0.13平方米，为历年来的最高记录。

二是根据《广东省人民防空应急准备实施计划（试行）》要求，于8月份制定了我市人防工程平战转换实施意见，从9月1日起新报建的人防工程平战转换预留项目，按新的文件要求进行设计、审批、施工和验收。

三是与市规划局达成共识，联合组织编制《珠海市地下空间规划》，力求从规划入手，密切与城市建设相结合，积极配合市政道路改造、旧城区改造、城市商业中心改建等项目，进行地下空间兼顾人防工程建设的开发。目前，规划编制单位（理工大学工程兵学院）已开始了规划编制资料的收集和相关的调研工作。

（三）抓好实战演练，提高人防应急能力。

我办2003年完成了《珠海市防空袭方案》的制订和报批工作，今年根据上级的指示，于8月份启动了信息化条件下我市防空袭方案的修订和各人防专业队的重新整组工作。

为使我市防空袭预案得到贴近实战的检验，我办开展了不少的实战演练：一是围绕人民防空应急组织指挥能力的提高和熟悉《珠海市防空袭方案》，从2006年起连续组织三个区人防办完成了九期防空袭方案的想定作业。二是4月份，在珠海警备区组织举办了防化防疫专业队集训，来自市环保局、市消防局、市环卫处等单位的36人参加了集训。三是在9月份，组织抢险抢修、医疗救护、消防三支专业队共200人，参加了组织的人防专业队的点检，组织部分指挥和通信干部参加了珠海警备区民兵作战与保障力量的实兵演习。四是在10月份，组织完成了我市第七次防空警报试鸣活动，指导香洲区人防办组织部分群众（1000人）在市体育中心进行了防空袭就近就地疏散隐蔽演练。五是在11月份参加了省人防办组织的人防机关应急行动指挥网上综合演练。

（四）加大宣传和执法力度，优化人防工作环境。

一是在9月中旬邀请了国防大学教授洪宝才到市委党校为处级干部培训班、中青班学员开讲《与人民防空》，收到了很好的效果。

二是在8月份组织相关单位领导及电视台、电台记者举办“人民防空西部行”活动，考察了贵州、重庆、成都、西安等人防重点城市，由记者跟踪采访，并在珠海电视台、珠海广播电台作连续报道，扩大人防工作的社会影响，增强干部群众的人防意识。

三是在市农科所建立了人民防空教育基地，11月份通过了立项审批，将投资103万元建设相关基础设施。

四是分别组织了对香洲区、斗门区和金湾区的人防行政执法检查，促进了区人防工作的开展。

四、强化机关“准军事化”建设，人防形象有提升。

市人防办既是市政府人民防空工作的主管部门，又是市国防动员委员会常设办事机构，是“准军事化”机关。为此，我们始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强自身建设，内强素质，外树形象。

一是把思想建设作为首要任务。重点抓好艰苦奋斗、爱岗敬业和反腐倡廉教育，激励干部职工保持自强不息、开拓进取、勇于争先、廉洁奉公的精神风貌。

二是把组织建设作为关键环节。深入开展“学习型机关”创建活动，加大干部职工培训、外出考察和军事训练力度，增强机关干部职工的学习能力、工作能力和创新能力，努力建没一支政治合格、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的高素质人防队伍。

篇（4）

1、抓好班子建设，增强党支部的凝聚力和战斗力。党支部是政治堡垒和战斗核心，只有领导班子建设好，才能产生巨大的凝聚力，才能心往一处想、力往一处用，从而促进大队各项工作向前发展。配件厂党支部由去年的7名党员，又增加2名铸锻分流党员，增强了党支部的骨干力量。凡重大事项或问题能坚持集体讨论研究决定，不搞“一言堂”、“家长制”，调动大家的积极性，勇于开展批评与自我批评，工作上勤沟通、、顾全大局。还根据工作需要，对我单位人员进行调整、充实和平衡。特别把优秀党员干部调整到工作第一线，为充分发挥他们的模范带头作用。在他们的带动下，他们不负众望，在这次六禁令执行过程中，涌现出了如李立军、段向东、陈静等一批典型。他们不怕苦、不怕累、勇于奉献，敢于同各种不良倾向作斗争。在发展党员工作方面，支部严把发展党员质量关，做到成熟一个，发展一个，严格按发展党员工作程序进行，并认真执行推优制、预审制。今年我单位共有11名入党积极分子，并按组织部决定吴立光同志参加集团举办入党积分子培训班。

2、思想作风建设重在教育，组织建设和党风廉政建设重在加强。党支部把组织党员干部职工深入学习贯彻十七大会义精神，兴起学习新，作为加强支部自身建设和提高党员自身素质的首要任务来抓。狠抓党员的学习教育和培训工作，不断提高党员的整体素质。党支部在认真落实“”的同时，特别注重党员的政治理论、业务知识和科学文化的学习。除每月进行一次集中学习外，还经常利用每周工作例会或“”间隙，组织党员学习时事政治、各级政府和党委的通知、决议、决定等内容。今年1—3月份共召开党员大会2次，支委会3次。确保了党政一班子大事有共识，小事能落实。积极引导广大党员干部职工通过学习把握正确的政治方向，教育他们自觉运用十七大报告精神指导实践。本季度支部共组织人员上3堂党课，其中通过公司党委朱书记组织的2堂党课，学习和宣传十七大报告和新知识。

3、加强党风廉政建设，增强廉洁从政和拒腐防变能力，补充完善了党风廉政建设有关规定，支部还对党风廉政建设工作在今年的三月和四月召开会议，认真学习贯彻集团公司20__年纪检监察工作精神。倡导和践行“律人先律己，正人先正身”的自律观、“清白做人，干净做事”的职业观。一季度来，单位无发生违法违纪现象。班子成员要廉洁自律，在职工中树立好的形象。用先进本色和人格魅力为广大职工做好榜样。要经常深入职工队伍中，了解职工整天想什么，干什么，这样才能有的放矢，以人为本服务职工，关心职工的劳苦，努力解决职工最关心的问题，让群众满意，以提高生产效率，和谐构建社会稳定为大局。使职工都明确我们办企业的根本目的。

4、加强企业文化建设，积极开展廉洁文化、安全文化、服务文化、质量文化、等文化建设，有助于增强企业核心竞争力，，树立与社会主义市场经济相适应的经营理念、管理理念、发展理念、人才理念、质量理念、创新理念、安全理念等，在企业中逐渐形成以人为本的企业文化理念，形成关注细节、追求卓越的企业文化精神。切实提高员工队伍素质。高素质的员工队伍是企业持续、稳定发展的根本所在，企业文化建设的主要任务就是要建设一支高素质的员工队伍，促进员工全面发展。我单位共青团在三月十五日举行了“绿色环保，环保我们”的活动。使我们从个人工作环境角色提升到关注集体企业宏观全球环境发展，

5、稳定综合工作

认真组织学习王玉普讲话，在广大职工中宣传，稳定职工思想，促进生产有序发展；及时发放油田有偿解除劳动合同人员五一慰问金。对有特殊困难的买断职工，领导组织安排时间上门进行慰问，传达党和上级领导的精神，解决部分买断职工的具体困难。合理安排买断人员的再就业工作岗位，稳定职工队伍，构建和谐社会。为完成今年各项工作打好基础。

二、党建工作思路

根据目前的管理及形势，找准自己的定位，具体有以下工作思路。

1、积极发展和培养1-2名党员，培养党的先进积极分子3-4名，为党培养和吸收优秀人才，发展党的基础建设。

2、深入开展“安康杯”竞赛活动。加强安全文化建设和宣传力度

篇（5）

我部在***的正确领导下，紧紧围绕治保中心的工作安排，始终以科学发展观为指导，紧扣建设“安全、繁荣、和谐”****的战略目标，把实现***科学发展、和谐发展、率先发展作为治保工作发挥优势、服务发展的立足点和切入点，优化内外环境，健全完善工作机制，努力营造“和谐治保工作”的氛围，凝心聚力，建言献策，为***的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了积极贡献。

治保中心党支部，针对理论研究、理论宣传工作的特点，制定出“六对照六检查”措施，并开展形式多样、内容丰富的主题活动，务求大讨论活动取得实效。“六对照六检查”即是：对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的差距；对照国内外先进的发展经验，检查在科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务科学发展方面存在的差距；对照局处党委的要求，检查在执行上级决策、完成各项任务方面存在的差距；对照领导班子和党员干部队伍建设的要求，检查在党性修养、思想作风和廉洁自律方面存在的差距；对照职工群众的愿望和要求，检查在解决职工群众切身利益方面存在的差距。在广泛征求意见、学习调研和开展讨论的基础上，我部召开了专题剖析会，认真查找领导班子及个人在解放思想、科学发展、作风建设、教学科研等方面存在的突出问题，剖析深层次的原因，并制定出切实可行的整改措施，做到边查边整，立查立纠。切实将“六对照、六检查”的工作要求落到实处。

二、领导班子存在的主要问题

自深入学习实践科学发展观活动开展以来，我部采取召开座谈会、登门走访、深入调研、设立意见箱、书面征询等多种方式认真征求基层群众、治保站、联系点等各方面的意见和建议，并结合科学发展观的要求，对征求的意见和建议进行认真梳理和分类，发现了部门领导班子在工作理念、工作定位、工作能力、工作作风四个方面还存在着问题和不足，需要进一步整改和提高。

一是在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入，没有充分发挥在加快治保安全建设中的优势和法宝作用，思想不够解放，观念不够创新，服从服务于建设安全、繁荣、和谐的科学发展先行区方面努力还不够。

二是把握治保工作定位方面不够明确，中心意识和服务意识不够强烈，工作的目的性和主动性方面还待进一步加强，在探索治保工作服务科学发展的新思路、新举措方面尚有欠缺，需要增强主动参与意识。

三是工作能力还不能充分满足工作需要，在思想境界、工作标准、追求目标方面还存在眼界低、起点低、标准低的问题，需要进一步解放思想，查找差距，深入挖掘内在潜力，不断提高科学参政议政能力和水平。

四是工作中还存在作风漂浮、激情不足、固步自封、畏缩不前、小进即满、安于现状的现象，没有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，没有创造出实实在在的工作业绩。

三、存在问题的原因分析

一是在“六对照、六检查”工作中，没有很好地坚持用理论武装头脑，对科学发展观的学习理解把握不够。对科学发展观的学习深度还不够，学习气氛不够浓厚，没有很好地坐下来、静下来、学起来、深下去，全面准确领会科学发展观科学内涵和精神实质。按照部署和要求，通过集中学习、培训、听报告等形式组织了对科学发展观进行学习，但是在坚持用科学发展观武装头脑，在解放思想，转变不适应科学发展观思想观念等方面还存在一定的差距，在深刻理解、准确把握科学发展观的内涵和精神实质上还有所欠缺。

二是在坚持以人为本，深刻把握统战工作理念时有顾此失彼现象。长期以来，治保工作始终坚持把照顾人民群众利益作为制定政策、开展工作的重要原则，充分调动了各党支部领导的积极性和创造性，为治保安全事业提供了广泛的力量支持。但也要看到，进入新时期以来，在同党外人士联系交往方面、在帮助党外人士解决困难方面，了解不够及时，关心不够到位，缺乏长效机制；在发挥党外人士作用方面，办法和措施不够多，没有完全满足他们，迫切需要提高自身素质、参与改革实践的新期待。没有把以人为本作为统战工作的根本理念，切实落实到制定政策和开展工作中去，落实到广大干部的思想和行动中去，创造条件、搭建舞台，没有充分激发他们的创造热情和工作热情。

三是在坚持解放思想，努力创新治保工作思路方面不够强烈。在贯彻落实科学发展观的过程中，有的领导干部还存在着无关、无为的问题，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深，认为科学发展观是指导经济社会发展的理论，与治保工作关系不大，习惯于用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题，干起来缺乏招数。面对与科学发展观不相适应的问题和治保安全工作长期存在的难点问题，存在畏难情绪，遇到难题绕着走，没有形成统一思想自身科学发展的新思维、新机制、新举措。

四是在坚持改革创新、健全和完善统战工作机制不够超前。随着我们党领导方式的转变，特别是科学发展观的贯彻落实，对治保工作体制机制的完善提出了新的要求。比如，在服务发展方面，需要进一步健全区位联动、内外结合、优势互补的工作机制；在处理突发事件方面，需要进一步健全信息畅通、上下联动、横向配合的有效机制；在重要工作方面，需要进一步健全同相关部门密切联系沟通、互相配合支持的工作机制。没有很好的按照科学发展观的要求，认真研究新形势下统战工作的特点和规律，在总结实践经验的基础上探索和建立相应的体制机制。

四、加强领导班子自身建设，解决在“六对照、六检查”工作中存在问题的具体措施

为进一步加强治保中心党支部领导班子自身建设，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，在全中心继续深入实施“凝聚力工程”，重点是抓好领导班子建设，通过抓班子、带队伍推动各项工作的全面开展。

一是注重思想建设，勤奋学习，增强“十种能力”。继续深入开展好深入学习科学发展观活动，深入学习科学发展观理论体系，全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。建立健全领导班子集体学习制度，制定好全年的学习规划，明确学习内容，定期开展学习，不断提高领导班子成员的政治素质。坚持向书本学习、向实践学习、向广大治保干部和治保成员学习，积极推动思想大解放，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力增强贯彻科学发展观、推动治保工作科学发展的“十种能力”。

二是完善制度建设，坚持民主集中制，增进团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大问题集体研究决定，依靠集体智慧，实行科学民主决策。领导班子成员互相尊重，互相信任，互相支持，自觉维护班子的团结。班子成员之间要经常谈心，沟通情况，交流思想，增进理解，密切配合。要坚持集体领导下的分工负责制，班子成员要坚决执行集体作出的决定，按照工作分工，敢于负责，忠于职守，切实履行自己的职责，防止无人负责、互相推诿扯皮。在抓好已有制度建设的基础上，重点建立、健全领导班子民主生活会制度、谈心会等制度。

篇（6）

党的十六大、十七大以来，物价局全体党员干部认真学习、深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，紧紧围绕县委、县政府工作大局，充分发挥职能作用，着力营造有利于科学发展的价格环境、不断提高价格工作服务科学发展的水平，实现了以保持价格总水平基本稳定为首要任务，以准确及时的价格监测预警机制为基础，以综合运用经济、法律和行政措施为手段的市场价格有效监控体系，概括起来有以下主要几个方面：

1、加强宏观调控，稳定价格总水平。价格水平是市场经济运行的晴雨表，是政府重要的宏观经济政策目标。物价部门作为价格调控的职能部门，始终高度重视稳定价格水平工作。认真贯彻执行《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》等法律法规，大力进行价格法律法规宣传，加强市场价格波动的监测，加大市场价格监控力度，打击各种乱收费乱涨价行为，努力维护了市场价格的总体平稳。特别是对事关群众切身利益的生活必须品价格如粮食、液化气、猪肉、蔬菜、成品油、食用油等，我局高度重视，出台了一系列较为合理有效的价格监测和监控措施，尤其是成功经受住了2003年非典突发事件、2004年禽流感事件及2008年抗冰救灾等重大事件的严峻考验，确保了我县市场价格未出现大的异常波动，并受到了党政和群众的好评。

2、服务经济建设，创造优良价格环境。近年来，物价部门调整工作思路，主动将价格工作融入到服务××经济发展大局之中，为经济建设创造良好的价格环境。一是清费减负治乱，优化发展环境。近几年来，共计取消各种乱收费项目400多项，编印《××县行政事业性收费目录》、《××县企业交费指南》等书籍5000多册，全部免费发放给企业、外商和消费者。开展了多次企业收费专项清理、外出务工人员收费检查、创业人员收费专项检查等；二是转变工作职能，服务企业发展。几年来，为水泥厂、金樱子、造纸厂、丝绸总公司、二丝厂等企业的改制提供认证评估服务，还为琴海学校、英才高级中学等开展了抵押评估，为它们的融资发展提供了服务。近几年据不完全统计，为数十家企业单位提供认证评估服务，标的金额达数亿元。三是科学合理定价，服务产业发展。我县蚕桑产业健康发展，蚕茧价格的制定是一个非常重要的因素。每年我局都要科学合理地制定蚕茧价格，尽最大努力维护蚕农利益。同时，加强对我县电价、化肥、种子、建筑材料、民爆物品等价格的监控和管理，小水电开发也离不开价格的支持，为我县蚕桑、水电、建筑、房地产等产业的发展提供了良好的价格服务。

3、维护群众利益，打击各种价格违法行为。大力进行了价格收费公示，制作价格收费公示牌1000多块，全县36个乡镇400多个行政村还包括学校、医院、基层站所均进行了价格收费公示。围绕社会关注的热点价格问题，物价部门重拳出击，通过专项检查、价格举报等方式严厉查处各种侵害群众价格利益的价格违法案件。近年来，开展了电力、教育、医疗、民政、土管、计生、公安、交通等多个价格和收费专项检查。近几年共计查处各类价格违法案件300多起，实现经济制裁700多万元，维护了广大群众切身价格利益。

二、学习实践科学发展观形成的共识

回顾十六大、十七大以来的价格工作，结合前一阶段的学习调研，全体党员干部对物价部门应如何进一步贯彻落实科学发展观，在以下几个方面形成了共识：

第一，全力服务于经济发展大局，促进经济社会又好又快发展，是物价部门贯彻落实科学发展观的本质要求。科学发展观的第一要义是发展。发展不够，仍是××当前最大的实际。因而，物价部门贯彻落实科学发展观，必须在促进加快发展上做文章，在服务加快发展上想办法；必须紧紧围绕“推动××科学发展，构建××和谐社会”这个中心，不断解放思想、更新观念，不断增强加快科学发展的坚定性、自觉性和紧迫感，不断深化价格改革、改进价格监管、改善价格调控、强化价格监督检查和价格公共服务。

第二，保持价格总水平基本稳定，营造有利于科学发展的价格环境，是物价部门贯彻落实科学发展观的首要任务。经验表明，凡是价格总水平基本稳定的时期，国民经济和社会事业就会协调健康发展，人民生活水平就会得到改善，社会就能够稳定祥和；凡是价格总水平大起大落的时期，国民经济重大比例关系就会失调，人民生活就会受到影响，社会不稳定因素就会滋生。因此，物价部门贯彻落实科学发展观，必须致力于把价格总水平保持在合理区间，既防止出现通货膨胀，又避免出现通货紧缩。

第三，坚持以人为本，切实维护好人民群众的合法权益，是物价部门贯彻落实科学发展观的重要职责。当前，我国正处在经济和社会转轨时期，利益主体日益多元化，人民群众和各类市场主体维权意识越来越强。物价部门贯彻落实科学发展观，必须针对新情况、新问题，把维护人民群众利益落实到各项具体工作之中，进一步增强为政府排忧、为群众解难，维护社会公平正义的自觉性、责任感；必须时刻把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为制定各项价格政策的出发点和落脚点，坚持问政于民、问需于民、问计于民。

第四，不断深化价格改革，形成有利于科学发展的价格管理工作机制，是物价部门贯彻落实科学发展观的重要内容。作为市场机制的核心，价格机制在资源配置中起基础性作用。价格形成机制合理与否，既影响资源配置效率的高低和发展的速度与质量，又影响发展的方式和发展成果分享的合理程度。物价部门贯彻落实科学发展观，必须围绕促进经济社会又好又快发展，致力于不断深化价格改革尤其是资源环境价格改革，形成符合全局要求，反映市场供求关系，体现资源稀缺程度、环境损害和生态补偿成本的价格形成机制，以正确、灵敏的价格信号引导资源合理配置，使价格改革的过程成为全面推进科学发展的过程。

三、贯彻落实科学发展观存在的主要问题

分析检查过程中，我们对照科学发展观对价格工作的新要求、新任务，结合全局干部职工的思想和工作实际，通过认真查摆问题和自我剖析，查找出县物价局及领导班子在贯彻落实科学发展观方面还存在一些不足，突出表现在以下几方面：

一是进一步解放思想做得不够。应该说，通过多年的努力和摸索，物价部门已基本摒弃了计划经济管理时代的价格工作模式，价格监管实现整顿市场价格秩序和规范行政事业性收费并重，开辟了了价格监测、价格认证、价格信息咨询等业务，推动了物价工作在新形势下的创新和发展。但是，与当前社会、经济、政治、文化的飞速发展相比较，仍然显得滞后和缓慢，积极运用价格政策促进科学发展的自觉性有待进一步增强，部分价格矛盾疏导不够及时，价格工作与形势发展变化的新要求还不尽相适应，探索价格工作思路、领域还不够新、不够活，这些对于今后工作都带来一定的难度和挑战。

二是查处价格违法案件力度还不够大。存在着物价案件检查容易处理难现象。究其原因主要是权力要害部门价格违法行为不敢处理，兄弟单位价格违法行为不好处理，经费紧张的单位的价格违法行为不忍处理，“钉子户”的价格违法行为无力处理。特别是市场检查方面力度不够大，效果不够理想。如对客运票价的检查，物价部门无权上路，无权扣证、扣车；对违反临时价格干预措施的，没有直接权力吊销营业执照等等。上述问题，我们在平常的工作中感到非常困难，群众对此也提出了一些意见和建议。但有一些物价部门也是有苦难言、有口难辩。这是摆在物价部门面前一个急需解决的焦点问题，而且有一些问题仅仅依靠物价部门自身努力又不能得到解决。

三是宣传工作力度还不够大，营造价格社会氛围还不够浓。在当今开放时代，宣传已经成为一级政府、一个单位、一家企业的重要工作，都在不遗余力地花费大量的人力、物力和财力进行政务公开、信息宣传，展示自己形象，从而获得社会的认同和支持。这些年物价部门虽然做了一定的工作，在报纸、电视、网络等都进行了一定的宣传，但与时代的要求和广大群众的呼声还有很大的差距，如许多群众及网民对物价部门在制定价格和调整收费标准的质疑，对物价部门召开价格听证会“只涨不降”的质疑，对油、气、电、水价格持续上涨的质疑；对打击价格垄断、价格欺诈、哄抬物价的力度和成效的质疑等等。物价部门在开展价格宣传工作中还存在着不足，社会对物价工作仍有一定程度的不了解或是误解，价格工作的社会氛围和舆论环境没有形成良性循环。

以上问题的产生，除了有随着经济日益全球化，影响国内价格变动的因素不断增多、越来越复杂；随着利益主体的日益多元化，各方面对价格问题的反应更加敏感，价格调控的难度加大；价格法律法规还不够健全，价格管理的手段比较有限等一系列客观原因外，从主观上查找，主要有四个方面的原因：一是学习不够。对科学发展观的理解和认识不够深刻。应对眼前具体价格工作与事务牵涉的精力太多，静下心来钻研深层次理论少，科学发展的理论功底不够深厚，理论武装滞后于形势发展需要，滞后于新时期工作需要，还没有很好地把科学发展观的要求体现在价格工作的各个方面、各个环节，导致在价格工作中思想不够解放、视野不够开阔、创新不够有力。二是观念不新。思想观念尚不能完全适应新形势的要求。面对复杂变化的价格工作新形势和新挑战，一些干部的思想观念还没有完全适应形势要求和发展步伐，仍然习惯于凭经验工作，习惯于用单纯的行政手段解决价格问题，习惯于“按规定办”、“按惯例办”，满足于“成绩不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气；局班子还没有从新时期对价格工作的新要求的高度来认识物价部门肩负的重要职责，知识更新不快，工作能力和水平与新形势、新任务的要求有不小距离。存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气；“啃硬骨头”的决心不够大。三是加强思想作风建设的力度还不够大。近些年来，虽然大力加强了干部队伍思想作风建设和领导班子建设，但在思想作风建设方面还不能完全适应新形势、新任务的需要，与人民群众的期望和要求还有差距，突出存在重业务轻学习、重利益轻奉献、重经验轻创新、重检查轻处理、重眼前轻长远等问题，在全局“人人想做事、人人能做事、人人敢做事、人人做好事”的良好氛围尚未真正形成。与高标准、严要求相比，领导班子在思想建设和党性锻炼方面在一定程度上存在着不求“过得硬”，只求“过得去”的现象。

四、贯彻落实科学发展观的主要措施

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、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十七大精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“行政依法、管理规范、执法公正、服务热情”的工作思路，自觉接受社会各界和广大群众的监督，加大纠正行风和提高效能工作力度，建立和完善工作责任机制，强化服务意识，提高执法水平，树立廉洁、务实、高效的行业新风，为建设富裕文明和谐新××作出更大贡献。

篇（7）

我局自学习实践活动进入分析检查阶段以来，全局上下严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：

（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果，紧密联系经济社会发展和干部队伍思想实际，深入学习*届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的召开30周年大会精神和中央农村工作会议精神，深入学习省市城市管理行政执法会议精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，共发放调查问卷180份，走访座谈155人，召开座谈会8次；其中，沿街商户36人，乡镇代表23人，县直部门单位55人；党代表2人，人大代表8人，政协委员1人，其他调查对象30人；共查摆问题20条次，梳理汇总为普遍性问题4个，集中性问题8个，一般性问题4个，个别问题4个。促进了全县城市管理行政执法系统深入学习实践科学发展观思想共识的形成。

（三）高质量撰写分析检查报告，多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，在充分运用调研和民主生活会成果，扎实做好“四对照、四检查”的基础上，深入查找问题，深刻剖析根源，形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见，召开局党组扩大会议，进行研究讨论，根据“四评、五议、两公开”的要求，对分析检查报告进行认真评议，进一步征求了改进意见和建议，得到了广大群众的认可。

（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围，投资万余元在办公区绿化带内设置高标准宣传牌8块，在两座办公楼之间设置近70平方米的大型学教活动宣传牌1处。同时，见缝插针，分别在办公楼大厅、活动办公室设置设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表，使我局学教活动氛围更加浓厚。二是自主创新，积极实施了“三让、四员”工程。“三让”，即让班子强起来，让党员红起来，让城市靓起来；“四员”，即“以构建和谐城市管理行政执法者为落脚点，强化以人为本，当好‘服务员’；以充分发挥城市管理行政执法职能为着眼点，提高协调处置能力，当好‘协调员’；以提高城市管理行政执法效能为拓展点，提早准备抓好落实，当好‘预报员’；以树立良好形象为着力点，加强宣传教育，当好‘宣传员’。“三让”工程的实施、“四员”活动的开展把我局的学教活动推向了，班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高、党员的模范带头作用得到了近一步的加强、城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人，相继制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段配档表》和《查摆整改问题一览表》，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和查摆整改问题牵头领导、责任人、责任单位、整改时限和开展进度，形成了全局抓学习、部门抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面开展“察民情、送温暖”活动。元月份，局领导班子成员满载慰问用品，先后深入到卞桥镇镇北村和温水镇围沟一村开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困群众送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众20户，发放慰问品价值达15000余元。五是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系，以学习实践活动促进执法事业发展，把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务，认真贯彻落实中央和省市扩内需、保增长的政策措施，积极应对金融危机带来的压力和挑战，狠抓作风建设和规范化建设，确保全县城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。

二、对照科学发展观，存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观过程中，我们班子建设状况良好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真对照科学发展观的要求，查摆问题，找出以下不足：

（一）学习有待进一步强化。学习制度不够完善，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。主要体现在理论中心组学习往往因工作需要不能每次都如期进行；对城市管理行政执法理论政策学习的多，但在实际的执法中运用的少。

（二）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，掌握局情民意不透彻，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强，考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。

（三）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。

(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中，尽管我们年年被评为全市先进，执法业绩和执法成效在全市名列前茅，多次被各级领导表扬，但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高，在体制、机制创新方面还有较大的发展空间；在执法领域延伸方面，拓展不足，还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识；在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快。

三、产生问题的原因分析

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，主要归纳出以下几点原因：

（一）理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。

（二）以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。面对新形势、新情况、新任务，个别成员对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面，执法观念、执法方式尚未完全真正转变，部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。

（三）是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

（四）以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强，因工作繁忙而深入群众少，对人民群众的新要求、新期待回应不够及时，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够，对群众合法权益维护还不够很完全，对社会和谐稳定重视程度还不够很深，保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。

四、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持每周的理论中心组学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。

（二）抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

（三）抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。

篇（8）

我局自学习实践活动进入分析检查阶段以来，全局上下严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：

（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果，紧密联系经济社会发展和干部队伍思想实际，深入学习十七届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的召开30周年大会精神和中央农村工作会议精神，深入学习省市城市管理行政执法会议精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，共发放调查问卷180份，走访座谈155人，召开座谈会8次；其中，沿街商户36人，乡镇代表23人，县直部门单位55人；党代表2人，人大代表8人，政协委员1人，其他调查对象30人；共查摆问题20条次，梳理汇总为普遍性问题4个，集中性问题8个，一般性问题4个，个别问题4个。促进了全县城市管理行政执法系统深入学习实践科学发展观思想共识的形成。

（三）高质量撰写分析检查报告，多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，在充分运用调研和民主生活会成果，扎实做好“四对照、四检查”的基础上，深入查找问题，深刻剖析根源，形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见，召开局党组扩大会议，进行研究讨论，根据“四评、五议、两公开”的要求，对分析检查报告进行认真评议，进一步征求了改进意见和建议，得到了广大群众的认可。

（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围，投资万余元在办公区绿化带内设置高标准宣传牌8块，在两座办公楼之间设置近70平方米的大型学教活动宣传牌1处。同时，见缝插针，分别在办公楼大厅、活动办公室设置设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表，使我局学教活动氛围更加浓厚。二是自主创新，积极实施了“三让、四员”工程。“三让”，即让班子强起来，让党员红起来，让城市靓起来；“四员”，即“以构建和谐城市管理行政执法者为落脚点，强化以人为本，当好‘服务员’；以充分发挥城市管理行政执法职能为着眼点，提高协调处置能力，当好‘协调员’；以提高城市管理行政执法效能为拓展点，提早准备抓好落实，当好‘预报员’；以树立良好形象为着力点，加强宣传教育，当好‘宣传员’。“三让”工程的实施、“四员”活动的开展把我局的学教活动推向了，班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高、党员的模范带头作用得到了近一步的加强、城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人，相继制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段配档表》和《查摆整改问题一览表》，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和查摆整改问题牵头领导、责任人、责任单位、整改时限和开展进度，形成了全局抓学习、部门抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面开展“察民情、送温暖”活动。元月份，局领导班子成员满载慰问用品，先后深入到卞桥镇镇北村和温水镇围沟一村开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困群众送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众20户，发放慰问品价值达15000余元。五是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系，以学习实践活动促进执法事业发展，把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务，认真贯彻落实中央和省市扩内需、保增长的政策措施，积极应对金融危机带来的压力和挑战，狠抓作风建设和规范化建设，确保全县城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。

二、对照科学发展观，存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观过程中，我们班子建设状况良好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真对照科学发展观的要求，查摆问题，找出以下不足：

（一）学习有待进一步强化。学习制度不够完善，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。主要体现在理论中心组学习往往因工作需要不能每次都如期进行；对城市管理行政执法理论政策学习的多，但在实际的执法中运用的少。

（二）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，掌握局情民意不透彻，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强，考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。

（三）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。

(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中，尽管我们年年被评为全市先进，执法业绩和执法成效在全市名列前茅，多次被各级领导表扬，但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高，在体制、机制创新方面还有较大的发展空间；在执法领域延伸方面，拓展不足，还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识；在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快。

三、产生问题的原因分析

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，主要归纳出以下几点原因：

（一）理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。

（二）以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。面对新形势、新情况、新任务，个别成员对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面，执法观念、执法方式尚未完全真正转变，部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。

（三）是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

（四）以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强，因工作繁忙而深入群众少，对人民群众的新要求、新期待回应不够及时，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够，对群众合法权益维护还不够很完全，对社会和谐稳定重视程度还不够很深，保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。

四、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持每周的理论中心组学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。

（二）抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

（三）抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。

篇（9）

我局自学习实践活动进入分析检查阶段以来，全局上下严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：

（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果，紧密联系经济社会发展和干部队伍思想实际，深入学习十七届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的召开30周年大会精神和中央农村工作会议精神，深入学习省市城市管理行政执法会议精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，共发放调查问卷180份，走访座谈155人，召开座谈会8次；其中，沿街商户36人，乡镇代表23人，县直部门单位55人；党代表2人，人大代表8人，政协委员1人，其他调查对象30人；共查摆问题20条次，梳理汇总为普遍性问题4个，集中性问题8个，一般性问题4个，个别问题4个。促进了全县城市管理行政执法系统深入学习实践科学发展观思想共识的形成。

（三）高质量撰写分析检查报告，多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，在充分运用调研和民主生活会成果，扎实做好“四对照、四检查”的基础上，深入查找问题，深刻剖析根源，形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见，召开局党组扩大会议，进行研究讨论，根据“四评、五议、两公开”的要求，对分析检查报告进行认真评议，进一步征求了改进意见和建议，得到了广大群众的认可。

（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围，投资万余元在办公区绿化带内设置高标准宣传牌8块，在两座办公楼之间设置近70平方米的大型学教活动宣传牌1处。同时，见缝插针，分别在办公楼大厅、活动办公室设置设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表，使我局学教活动氛围更加浓厚。二是自主创新，积极实施了“三让、四员”工程。“三让”，即让班子强起来，让党员红起来，让城市靓起来；“四员”，即“以构建和谐城市管理行政执法者为落脚点，强化以人为本，当好‘服务员’；以充分发挥城市管理行政执法职能为着眼点，提高协调处置能力，当好‘协调员’；以提高城市管理行政执法效能为拓展点，提早准备抓好落实，当好‘预报员’；以树立良好形象为着力点，加强宣传教育，当好‘宣传员’。“三让”工程的实施、“四员”活动的开展把我局的学教活动推向了，班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高、党员的模范带头作用得到了近一步的加强、城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人，相继制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段配档表》和《查摆整改问题一览表》，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和查摆整改问题牵头领导、责任人、责任单位、整改时限和开展进度，形成了全局抓学习、部门抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面开展“察民情、送温暖”活动。元月份，局领导班子成员满载慰问用品，先后深入到卞桥镇镇北村和温水镇围沟一村开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困群众送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众20户，发放慰问品价值达15000余元。五是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系，以学习实践活动促进执法事业发展，把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务，认真贯彻落实中央和省市扩内需、保增长的政策措施，积极应对金融危机带来的压力和挑战，狠抓作风建设和规范化建设，确保全县城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。

二、对照科学发展观，存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观过程中，我们班子建设状况良好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真对照科学发展观的要求，查摆问题，找出以下不足：

（一）学习有待进一步强化。学习制度不够完善，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用

结合不够紧密的现象。主要体现在理论中心组学习往往因工作需要不能每次都如期进行；对城市管理行政执法理论政策学习的多，但在实际的执法中运用的少。

（二）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，掌握局情民意不透彻，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强，考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。

（三）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。

(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中，尽管我们年年被评为全市先进，执法业绩和执法成效在全市名列前茅，多次被各级领导表扬，但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高，在体制、机制创新方面还有较大的发展空间；在执法领域延伸方面，拓展不足，还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识；在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快。

三、产生问题的原因分析

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，主要归纳出以下几点原因：

（一）理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。

（二）以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。面对新形势、新情况、新任务，个别成员对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面，执法观念、执法方式尚未完全真正转变，部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。

（三）是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

（四）以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强，因工作繁忙而深入群众少，对人民群众的新要求、新期待回应不够及时，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够，对群众合法权益维护还不够很完全，对社会和谐稳定重视程度还不够很深，保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。

四、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一） 抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持每周的理论中心组学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。

（二） 抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

（三） 抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。

篇（10）

其次，结合我院的实际院情，以实事求是的态度，以科学发展观理论精髓为指引来发现问题寻求医院的全面协调可持续发展的途径，影响我院科学发展的主要矛盾和问题。

开展深入学习实践科学发展观试点工作以来，在回顾医院的发展历程，肯定取得了巨大的成绩的同时，通过学习、调研，全面查找和分析医院存在的突出问题和群众的迫切要求。我们清醒地看到，医院在贯彻落实科学发展观方面存在不少问题，医院领导班子在领导和推进医院科学发展的过程中存许多不足。医院因为底子薄等原因，与国内外的同类医院比较，还存在很大的差距，这个差距存在于人、财、物各个方面，表现在医院规模的扩展、医疗的综合实力提升、学科发展的前景等方面。受发展空间拓展的制约，医院的发展受到巨大阻碍，已成为医院发展的瓶颈；医院综合实力不够强，高端人才不多；管理理念和手段需要更新；医院发展的特殊历程造成学术梯队和管理梯队的建设还跟不上发展需要；加强思想政治建设、领导班子建设、基层组织建设和反腐倡廉作风建设等工作任务还十分艰巨。显然，出于维持快速稳定可持续性的需要，医院二次创业已是摆在我们面前不可回避的话题。

总结和分析以上困境形成的原因，主要表现在：

一是历史方面的因素。由于传统的思想观念，使工作中缺乏创新精神。医院员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式理解发展。用科学发展观指导医疗事业的发展，对全体员工都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程，不可能一蹴而就，因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。

二是主观方面的因素。我们当中的一些同志，对科学发展观存在着思想认识上的偏差，对中央提出的新的发展理念，虽然从口头上是坚决支持和拥护，但在具体的贯彻执行中，还认为要解决好医院在改革发展中遇到的困难，强调又好又快发展的决心不够。由于这些认识上的偏差，影响了大家提高贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性。另外，有些同志忙于抓具体业务，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践，不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。

三是制度机制方面的因素。科学发展能力具体到医院工作的方方面面，主要还是医院领导和各科室负责人科学发展的能力问题，它不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同，需要制定一系列的评价标准。虽然以科学发展观统领经济社会发展已逐步成为共识，但对提高领导干部科学发展能力的要求缺乏刚性要求；对于医院来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价医院全体教职员工推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。

以上这些因素在主观和客观上影响着医院全体员工科学发展能力的提高。针对问题我们将采取的对策与措施：

（一）牢固树立和落实科学发展观，加快发展是要义

医院是治病救人的场所，需要先进的基础设施、精湛的医护技术、优质的服务和独特的医院文化来支撑。随着疾病的变化、科学技术的进步以及医疗竞争的加剧，如果医院停滞不前，必将在竞争中败下阵来惨遭淘汰。所以，提高医疗效果，增强竞争能力要靠发展；提高管理水平，实现优质服务要靠发展；打造医院品牌，形成特色专科，还是要靠发展。发展是硬道理，加快医院发展就是贯彻和落实科学发展观的最好体现。

从我院近年来的变化看，就是抓住了发展这个要义。2006年，全院收入421万，2007年达474万，2008年达487万，2009年1-4月份上升势头良好（已达185万），这为医院的各方面发展提供经济基础；门诊量上升，显示医院良好的发展势头，也为病人求医提供了极大的方便。

（二）牢固树立和落实科学发展观，发挥优势是关键

保持又好又快的发展，是科学发展观的基本原则。在医院工作中，必须保持一定的发展速度，没有速度就不存在发展。但是发展是协调和具有优势的发展。在实际工作中，其中很重要的一条，就是要求真务实，踏踏实实，推出医院的发展优势。

（三）牢固树立和落实科学发展观，以人为本是前提

医院担负着治病救人救死扶伤的神圣职责。以人为本、爱岗敬业、全心全意为患者服务，是每一位医务工作者所必须具备的基本要求。以人为本是科学发展的首要内容。我院首先做到要以病人为中心,把患者满意作为医院工作的首要任务。医护人员要重视服务质量、服务态度的提高，以优质的服务来吸引病人，赢得效益，赢得发展，最终达到人民群众的真正满意。否则，医院就失去了存在的前提，在竞争中必然难以生存,更谈不上发展。其次要以员工队伍为本,提倡奉献精神、敬业精神，形成“尊重人、关心人、依靠人、培养人”的文化氛围,不断提高员工的物质和精神生活水平,努力帮助他们实现自身的社会价值和人生目标。医院决策层想问题、办事情、作决策，都要以方便广大病员、增加群众信任感为出发点和落脚点，当好群众的联络员、监督员、服务员，努力为临床一线服务。唯有这样，科学发展观才能落到实处。

为加强医务人员的廉洁自律行为，做到文明行医、廉洁行医，我院建立健全了各项规章制度。同时严格物价管理，规范收费行为，多年来，平均每一诊疗人次医疗费用低于同级控制标准，收费水平在同级医院中处于较低水平。为优化医疗服务环境，我们坚持以病人满意为标准，在“方便”两字上下功夫，注意改善工作中不方便群众的工作程序，简化优化就医流程，变被动服务为主动服务，全面推行无节假日值班制度和免收取挂号等等，尽量做到“便民、为民、利民”。医院这一以人为本，以病人为中心的服务理念，对构建和谐的医患关系起到了积极作用。

医院依托医院党支部的工作，分别在“一切为了病人，为了病人一切”的服务宗旨、等方面精心设计、全面推进；围绕“一线服务病人、后勤服务一线”建立认识主体，把服务理念贯穿工作实践之中。医院充分发挥工会、团支部、宣传等部门的作用，开展职工座谈、专家讲座、主题教育、全院趣味活动等多种形式活动，既丰富了职工文化生活，又增进了职工之间的感情交流，在医院的发展建设中充分发挥了团队的团结协作和拼搏竞争优势，促进了医院的和谐、高效、快速发展。

（四）加强医疗安全意识，构建和谐医患关系

为坚持增进医疗安全意识，实现构建和谐医患关系的新突破，将2009年确定为“医疗质量安全年”。

（五）坚持加强领导班子建设，提升医院管理水平

坚持党员中心组学习制度，制定了中心组学习计划，不断加强理论学习，提高班子科学管理能力。能采用管理科学理论、方法和技术全面实施医院管理。其重点内容是要有行之有效的监督和约束机制；完善的领导体制；标准化的管理制度。

（六）牢固树立和落实科学发展观，理清思路是目的

我院正处在建设和发展的关键时期，在发展过程中，有许多困难需要克服，有很多不足需要改进。这就需要通过坚持科学发展观的大讨论，理清发展思路，把医院的事情做好。一是要增强忧患意识，加快发展步伐；二是要增强创新意识，构筑发展高地；三是要增强服务意识，完善发展体系；四是要增强竞争意识，提升发展动力；五是要增强品牌意识，实施发展战略。

通过认真学习和贯彻实践科学发展观我们获得基本经验和主要做法：

科学发展观是医院工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后一个时期医院发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。作为医疗服务部门，如何提高全体员工的科学发展能力，在市场竞争条件下实现医院的可持续发展，是当前必须认真思考和实践的重要课题。如何学习实践好科学发展观，是否真正把握科学发展观的科学内涵和精神实质非常关键。我们的具体做法是：

一是统一思想，凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，全院职工，尤其是党员领导干部强化了求真务实的意识，管理理念不断进步，科学管理水平和科学发展能力不断提高，进而统一了思想，凝聚了人心，推动了新一轮思想大解放和在更高水平上推进改革开放。