会计继续教育论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇会计继续教育论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2.对会计继续教育定位有偏差。现在的会计继续教育被简单地定位于岗位定向培训，实际操作中主要局限于会计专业知识、会计法规制度、会计准则的培训上。

3.会计人员的格局和机制不够完善。我市会计人员继续教育工作主要以财政部门为主导，财政主持教育计划、教学组织、考核等项工作。但社会办学机构参与度、用人单位参与度、会计人员参培率存在不足。同时，会计人员分布在社会各行各业，大多数单位领导不重视会计部门的整体素质，在智力投资上，领导只重视对业务部门人员的专业水平的投入，而对财会人员的知识更新和素质的提高重视甚少。

4.会计继续教育缺乏针对性。我们的会计继续教育几乎都是中、初级会计人员的大集会，同时也是企业会计人员和行政、事业单位会计人员的大集会；同样的学习内容、教学方式、考核办法，大有“公平教育”之势。但是这样根本不可能使不同层次和不同岗位的会计人员在原有的水平上得到提高，初级会计人员认为学习困难，而中级会计人员则认为内容简单，不能使继续教育真正收到实效。

二、今后会计人员继续教育的对策

1.提高对会计人员继续教育重要性的认识。要认识会计人员继续教育的重要性，加大宣传力度是关键。宣传对象不仅包括广大会计从业人员，还要包括企事业单位的领导者。只有企事业单位的领导认识到继续教育的重要性和紧迫性，才能在时间和资金上予以支持，会计人员继续教育才能有实现保证。对于广大会计人员来说，应深入领会知识经济对会计从业人员的能力要求，树立继续教育与时俱进的新理念，将继续教育内化为自己的职业需求，要有意识地通过继续教育培养会计人员的终生学习习惯。

2.加强会计职业道德教育。目前，一些会计人员的职业道德观念淡薄、诚信丧失，违背准则、弄虚作假之事时有发生。不能坚持原则，为违法乱纪活动出谋划策，直接参与伪造、编造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。这些问题都表明，加强会计人员的职业道德继续教育，提高会计人员的职业道德水平，重塑会计诚信，已是当务之急。

篇（2）

1.适应经济发展“两个转变”的客观要求

我国的经济体制改革由计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。市场经济就是竞争经济，法制经济，尤其是在知识经济和信息时代，要求现代会计必须随之转轨变型，由报账型向管理型、决策性转变；由事后型向事前型、事中、事后全过程转变；由被动型向能动型、自主型转变；由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势，更新知识，不断进行会计人员继续教育培训学习，是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。

2.企业改革、会计主体变化对提高会计人员基本素质的必然要求。企业改革作为经济体制改革的中心，其基本思路是建立现代企业制度，企业形式多样化，会计主体多元化，在企业错综复杂、激烈竞争的新形势下，要求会计人员具有较高的综合素质和能力：

①具有较高的政治素质。对时局变化的高度敏锐性，感悟时局变化对企业财会正负两方面的影响及程序，要加强学习，坚持方向，提高认识能力和实践能力，增强原则性、系统性、预见性和创造性。

②具有强烈的市场经济意识。市场经济综尚超前和创机关报、竞争和法制，更体现了风险与效益对等的根本法则，归根到底市场竞争是产品的竞争，科技的竞争，人才的竞争，而这一些均有赖于国民教育和不断学习。

③具有合理的知识结构。要具备较高的文化素质和一定的新技术知识，较娴熟的业务操作能力，只有学习学习再学习。

④具有较高的职业道德。忠于职守和职业道德，爱岗敬业，刻苦学习，廉洁奉公，团结协作。

3.扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。财政部长项怀诚指出，当前会计存在的三个主要问题：一是合格的会计人员数量不够；二是会计人员素质不高；三是风气不好，做假账、造假账，违反财会制度和职业道德。只有通过大规模的培训，提高会计队伍的政治、业务和整体素质，实行强制的定期的继续教育学习，更新知识，才能从根本上扭转我国会计队伍的不利局面。

4.深化会计教育改革，与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式，能扩大教育规模，甚至形成教育产业，减少国家投资，解决工学矛盾；实现的人智能最大化，使高科技技术手段成为学习的催化剂，是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段，使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化，如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等，有利于提高国民整体素质，以教育为基础，扩大人才培训的贡献率，实现劳动者知识化和学习终身化。

二、会计继续教育的特点

1.强制性，严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》，学习内容、学时由财政部会计司拟订，具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展，其运作格局是由培训单位培训，由各级财政部门发证，每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育，若连续二、三年未参加，将在资格考试、会计证年检、评先表模等方面予以惩诫，直至吊销会计证，清理出会计队伍。

2.在职性，层次性。会计继续教育，根据会计专业技术资料（职称）分为高级、中级和初级三个级别，按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。

3.大量性，大规模。我国有1200万会计人员，一个县一般也有一千多名会计人员，要在两三年之内全部轮训一遍，无论是会计人员数还是培训工作量都是大规模性的，是史无前例的。

4.长期性，循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作，不但在工作上要循序渐进，循环往复，持之以恒，而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理，应长计划，短安排，综合配套。

5.新颖性、专业化。一是工作新和专，继续教育在西方有一百多年的历史，在我国却是一项新工作，尚无经验可寻。一是内容新和专，要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。

6.开放性，实用性。会计继续教育以自学为主，培训为辅；以专门培训为主，其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭，也可以为取得会计专业技术职称资格；既可以是拿会计证、会计电算证，也可以搞会计学术课题研究，还可以为考注册会计师；既可以脱产学习，也可以半工半读，长期性与短时性相结合，属于开放型学习模式7.社会性、服务性。坚持以属地原则为主，级别管理为辅的原则。一般地，高级培训权限在中央、省里，中级培训权限在地市一级，初级培训在县里，按财政、财务管理体制的属地原则培训。在培训中不仅要传授知识，更重要的在于咨询，解决日常学习、工作中的实际问题，提高会计服务水平。

8.现代性、多形式。随着现代科技的不断发展，现代远程教育的学习模式一般有：

①函授学习；

②电话会议形式学习；

③有线电视形式的学习；

④电教录像形式学习；

⑤卫星传授电视接收形式的学习；

⑥计算机为主的学习；

⑦网络为中心的网上教育。

尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。

三、会计继续教育的组织与管理

要充分认识这项工作艰巨性和紧迫性，树立为广大会计人员服务的思想，立足基层，筹划未来，精心组织，严格管理，检查督促，保证质量。

1.大力宣传，提高认识。加大宣传力度，使广大财会人员和其他有关人员都积极支持、关心、投入会计继续教育的活动中。

2.明确主体，形式多样。会计继续教育的组织管理的机关是各级财政会计管理部门，培训以中华会计函授学校为依托，发挥其它部门的积极性，采取多种形式，进行培训学习，有自学、有培训；可自己组织，也可委托办班；有函授、电教、录像，也可课堂讲授、网络查询、实地演练；可集中上来，也可分片下去等等。

3.分别层次，分清职能。分期分批，分行业分系统，区别情况，统筹规划，合理安排。会计部门具体做好以下几个方面的工作：

①提出培训目标，制定培训规划和培训要求；

②制定培训单位的资格审查标准；

③会同具体培训单位，制定教救灾计划、收费标准，并指定教材；

④检查和监督培训单位的培训质量。

4.围绕主题，规划目标。

5.坚持原则，加强管理。

①严格许可证制。

篇（3）

各国对注册会计师参加后续教育的时间都做出了明确规定。

美国注册会计师协会(AICPA)对不同类型的会员,规定了不同的法定学习时间。对于那些从事公开业务(public practice)的会员(即在会计师事务所工作的注册会计师),每三年必须完成120小时的后续教育课程,但每年最低不得少于20小时;对于那些从事非公开业务(not public practice)的会员(即不在会计师事务所工作的注册会计师),则每三年必须完成90小时的后续教育课程,但每年最低不得少于15小时;对于在政府部门工作的会员,每两年必须完成80小时的后续教育课程,每年至少20小时。如果一个会员由从事公开业务转向非公开业务、或者情形相反,则三年期法定的累计学习时间应予以调整,按公开业务每年40小时、非公开业务每年30小时计算所需要的总学时。

加拿大注册会计师协会(CICA)规定,每个会员在三年内必须完成100小时的后续职业教育课程学习。

荷兰注册会计师协会(Royal NIVRA)规定,会员每年参加后续教育的时间必须达到40小时或每两年80小时。

而中国注册会计师协会(CICP)规定,执业会员接受后续教育的时间,三年累计不得少于180学时,其中每年接受后续教育培训时间不得少于40学时;接受脱产后续教育的时间三年累计不得少于120学时,其中每年接受脱产后续教育培训时间不得少于20学时。

从上述各国注册会计师参加后续教育时间来看,中国注册会计师协会规定的时间无疑是最长的,同时规定也是最严格的。这与我国注册会计师职业起步不久,注册会计师整体素质不高的现状是基本吻合的。

二、后续教育学习方式的国际比较

美国注册会计师协会和各州会计理事会全美协会(NASBA)经过两年多的努力,于2000年2月对外公布了《后续职业教育准则公告》(Statement on Standards for Continuing Professional Education)征求意见稿。在该公告中,明确提倡两种学习方式:一种是有组织的学习活动(sponsored learning activities),在该方式下,组织者负责将学习计划传递到学员手中,可以采用工作室、研讨会等各种形式;另一种为自主的学习活动(self-directed learning activities),在该方式下,学习活动是在没有外部组织者的帮助之下自己进行和完成的。

加拿大注册会计师协会职业后续教育培训主要采取以下方式和措施:课堂教育、组织学术讲座、召开研讨会、网络或电话教学以及自学等。

荷兰注册会计师协会下设有专门负责职业后续教育的机构——后续教育委员会(VERA)。该组织提供的培训方式包括面对面的课堂教学、网上教学以及函授等。会员或学员可以根据自己的实际情况自由选择,既可以参加后续教育委员会组织的培训,也可以在公司、大学学习或在家自学。

中国注册会计师参加职业后续教育的形式主要有:脱产课程学习、非脱产课程学习、参加专题研讨会、承担专业课题研究以及个人专业学习与实务研究等。

从上述各国注册会计师协会认可的学习方式来看,大致可以分为两大类,即有组织的学习和自主学习。其中有组织的学习一般居于职业后续教育的主导位置,而自主学习则处于从属地位。另外,就自主学习层面来讲,各国注册会计师协会对其的重视程度有所不同。在会计职业得到充分发展的国家如美国、荷兰等,自主学习方式的认同度较高,而在会计职业尚处于发展阶段的国家如中国,自主学习方式的认同度较低。

三、后续教育课程设置的国际比较

美国注册会计师协会设置了多种课程来满足职业后续教育的需要,课程种类在150种以上,并且每年大约有三分之一的课程要进行修改或更新。其后续教育课程按会员的不同职业发展阶段设计,以满足不同层次的培训要求。

具体分为:

(1)基础课:用于新会员,该课程知识面窄,强调基本原则和技能;

(2)中级深:在基础课的基础上强调实际应用;

(3)高级课:强调知识的深度和应用的广度;

(4)更新课:介绍各个领域的最新发展;

(5)星级课:由高级专家指导的讨论课。与此同时,对于自主学习的课程,由各州会计理事会全美协会指定的后续职业教育机构负责设计,其中最有影响的组织之一是会计师教育组(AEG),该组织从1988年开始成为美国自学后续职业教育领域内的领先者。

目前,该组织所设置的课程主要有:

(1)计算机系列;(2)税收系列;(3)审计和会计系列;(4)遗产计划(estate planning)系列(文秘站:)。

加拿大注册会计师协会设置的课程主要包括三个部分:

(1)会计、审计、

财务、税制和管理信息系统等领域的最新发展; (2)职业道德规范的有关课程;

(3)信息技术。

荷兰的后续教育委员会与荷兰一些大学合作,为不同层次的会员制定不同的继续教育课程,如信息技术、保险、工商经济、法律、税法、政府及非营利组织、管理技术等。该委员会在制订后续教育课程内容时着重突出“能力”教育,并将其区分为三个层次,即一般性能力、解决问题能力和实际行为能力等。一般性能力包括自学能力、职业道德水准;解决问题能力包括理解能力、应用能力、分析能力、整合能力和评估能力等;实际行为能力包括实际工作能力、帮助他人能力、人与人之间沟通并影响他人的能力、组织能力等。

中国注册会计师协会规定职业后续教育的内容主要包括:

(1)会计准则及国家其他有关财务会计法规;

(2)独立审计准则及其他职业规范;

(3)与执业相关的其他法规;

(4)执业所需的其他知识与技能。职业后续教育的具体内容根据不同对象及其需要确定。针对主任会计师、部门经理、项目经理、注册会计师以及一般执业人员的培训内容各有侧重。

从上述各国注册会计师协会所设置的课程来看,各国的课程内容不尽相同。其中美国、中国的课程规划比较详细,而加拿大、荷兰的课程设计则比较简约。由于职业后续教育面向的是具有丰富实践经验的注册会计师,因此各国注册会计师协会在课程设置过程中一般都将技能的培养与训练,而不是知识的传授,置于核心地位。与美国、加拿大、荷兰相比,中国课程设置唯一的缺陷在于没有对信息技术给予足够的重视。随着新经济时代的到来,随着信息技术在会计、审计实践中的广泛应用,提高中国注册会计师的信息技术知识和能力已是当务之急。

四、后续教育评价方式的国际比较

美国注册会计师协会规定会员应定期报告参加后续教育的情况,日期为会员加入协会之后每个日历年度的起始日。考虑到各种因素,协会还规定了报告宽限期(grace period)——法定报告日后2个月内。对于报告的格式,该协会要求采用统一标准,即在年度会费报告中包含下列的陈述:”在缴纳会费时,我确保自己已履行了后续职业教育的有关规定”。同时该协会要求,在陈述报告时,必须提供相应的证明文件。

在《后续职业教育准则公告》征求意见稿中,美国注册会计师协会针对两种不同的学习方式,提出不同的要求。对于参加有组织学习方式的会员,该准则要求他们在报告学习情况时提供以下的信息:组织者的名称、学习的题目和内容、日期、地点以及职业后续教育的学时等;而对于参加自主学习方式的学员,在完成自主学习活动之后,学员必须提供能够证明完成该活动的相关文件,诸如由第三方提供的证明、证书或撰写的文章等。此外,学员还应对自主学习活动的完成情况进行总结,并提供自我评估报告。如果学员对完成的自主学习活动诸项目中有超过半数表示满意,则报告还应附上一个专家评阅意见。如果未超过半数,则不需要这样的意见。

荷兰注册会计师协会规定每年会员必须向协会提交一份前一年的学习报告,但对未完成后续教育课程的会员则目前尚未出台强制性措施.而是靠会员的自律和自我责任感。

篇（4）

与此同时,会计理论和管理制度也正发生着深刻的变化和重大的创新。在会计理论研究方面,有论者认为, “网上实体”的出现, “网络公司”等虚拟经济实体的迅猛发展,拓展了原有会计基本假设(陈卫星,1998) 。甚至有人认为会计假设将被取消,会计将表现为一个系统化集成化的信息系统(袁树民等,1999) 。会计主体假设将有可能被“相对会计主体假设”所取代(雷光勇等,1999) 。在会计管理制度改革方面,在新的经济环境下,我国围绕企业会计(主要是国有大中型企业会计) 的组织管理方式进行了创新,主要有会计委派制、财务总监制和稽察特派员制等三种新的会计管理模式。

可见,由于网络的兴起和信息化的巨大影响,无论会计教育思想和手段,还是会计的基本理论和管理制度都面临着前所未有的重大变革。正是这些变革,使会计继续教育模式创新成为必要。

1、会计继续教育应具有的重要特征

那么,这种新的模式究竟应是怎样的呢? 有无可以照搬过来的经验和模式?“由于受各种因素的影响,世界各国的会计教育均存在理论与实践脱节、教学内容和教学方法陈旧、培养人才不能满足社会需要等情况,. . . ”(阎达五等,1998) 。可见,探索会计继续教育的新模式并无多少成功的经验可寻。我们应深入研究现代教育思想和现代教育的规律,从我国会计继续教育的实际情况出发,努力探索一个能真正适应我国会计继续教育的新模式。我们认为,新的模式应从以下几个方面进行认识和探讨。

首先,新模式应充分体现新时代的教育特征。

———新模式应充分反映素质教育的要求。智能和技术代替了人力,高科技产业对从业者的要求日趋高档化、复合化。就会计实务操作而言,大量的计算机处理取代手工作业,从业人员的学历和素质的要求也越来越高、越来越综合化

———财会人员不仅要懂经济业务的核算,还要懂管理,更要有一定的决策能力。

———新模式应充分体现创造性教育的要求。知识经济时代教育的目标不仅要求劳动者具有较高的综合素质,而且还要具有好奇心,有创造欲和持续不断的创造能力。财会人员不应仅仅是新会计理论和方法实践中的“沉默羔羊”,而应为新理论的发展和完善提出自己的真知灼见。实践出真知,事实表明,许多理论和管理制度上的纰漏正是由于财会人员的积极大胆预防才得以化险为夷。若是财务人员墨守成规,不仅会给企业和国家带来损失,同时也使新理论和方法无法得以完善。所以,在当今瞬息万变的经济活动中,培养和造就一批既精通财会理论,又能在新的特定情况下具有果敢、合理创新能力的高级财会人才尤为必要。

———新模式应是开放式的个人教育。随着多媒体和网络技术等新的教育技术的广泛应用,开放式的个人教育日益成为现代教育的一个最主要的方式和方法之一,它为学习创造了良好的教育情景,使个别化教育和远程教育成为可能和现实,使教育效益和质量相应得到极大提高。这也是会计教育新模式需要考虑的一个重要特征。

———新模式应是不间断的终生教育。自从联合国教科文组织提出“继续教育”这一概念后,继续教育已越来越为世界各国所重视,已成为整个教育的重要组成部分,并贯穿每个人的一生。

因此,会计教育新模式应着力培养一批高素质、复合型和具有创新精神的会计专业技术队伍。

其次,这一新模式还应充分考虑我国会计继续教育的基本状况。

在我国,政府和行业管理机关已开始重视会计继续教育问题,这为我国会计继续教育的顺利发展和会计继续教育模式创新奠定了坚实的基础。国务院已决定成立中国会计学院,着重对全国会计人员进行继续教育,大力提高高级财务会计干部的素质(如:财务总监和稽察特派员等) 。国家财政部已于1998 年1 月23 日发文(财会字[ 1998 ] 4号) ,对我国会计从业人员的继续教育问题提出了具体要求。该文中规定的会计继续教育,包括会计人员接受培训和自学两种形式,对会计人员接受培训的形式,文中主要提到财政部门组织的定点培训;对会计人员接受继续教育的时间文中规定高中级会计人员每年累计不少于68 小时(含自学时间) ,初级会计人员每年累计不少于72 小时(含自学时间) ,也就是一年最多大约7 个工作日。显然,规定中的会计人员每年用于继续教育时间偏少。而在会计继续教育的具体实施手段———教学方式上,目前我国大部分地区仍然停留在呆板的全日制学校传统的“满堂灌”方式。

可见,我国会计继续教育的现况无论是教学的方式方法、教学手段和实际效果,还是会计人员继续教育的时间、方便性和针对性上,都难以适应知识经济时代高速发展着的形势的要求。

2、会计继续教育新模式的具体设想

新的时代、新的教育思想观念、新的从业需要,这些都对会计从业人员的素质提出了更高的要求。而我国现有的会计继续教育模式又难以很好地满足会计从业人员的迫切要求,所以,我们必须下决心对现有的会计继续教育模式进行创新—

既大胆和充分地利用互联网等高科技武装起来的现代教育技术,着力建立一种基于Internet 的高速互动的、功能完善的会计继续教育体系。具体来说,我国的会计继续教育模式需要进行以下几个方面的改革和创新:

第一,会计继续教育“硬件”创新———框架结构上的改革和创新

充分利用Internet 和Cernet 等现有的网络资源作为教育的主要载体、以现有高校财经类院(系) 和已有的财会人员培训机构为大的框架和依托,充分运用现代教育技术手段,尝试进行以网络为主要依托的会计继续教育:

———着手建立和完善我国国家级财政机构和中国会计学会所属的“会计人员继续教育网站(或网页) ”,或者在我国国家政府机构所属的网站(或网页) 中开设财政服务专栏———“会计人员继续教育”专栏。

———着手设立和充实省一级财政机构和会计学会“会计人员继续教育省级网站(网页) ”。对省一级财政机构和会计学会,可以先在一些条件较好的省市(如:北京、上海、广东等) 先行建立网页,作为试点,取得经验和条件成熟时再向其它省市推广。

第二,会计继续教育的“软件”创新———内容及内容提供方式的改革和创新

即国家主管部门制定了会计继续教育的大的方针后,对教育的具体内容及内容的提供者———高校财经类院系等有关会计继续教育机构,引入市场竞争机制,进行“招标”和“竞争上岗”———即对这些会计继续教育内容的“提供商”进行择优, ———只有优胜者才能获得相应的服务报酬———相应地也要对现有的会计继续教育经费的行政分级划拨方式进行改革。

第三,高校财经类院系在会计继续教育创新中的特殊作用

一方面,高校财经类院系不断紧密追踪和学习最新理论、甚至进行理论创新和改革,为“会计人员继续教育网页”源源不断地提供新的理论性的教育资料(如:文字资料、多媒体课件、教学录像片等) ;另一方面,它又可以通过该网页充分了解和吸收会计实践中的合理要求、想法和建议,经“智力加工”后以适当的形式反应到新的会计理论中,并把这些新的理论充实到教学活动中、粘贴在会计继续教育网页上,进行实时互动服务。这样也就是建立了一个基于Internet 网络的“理论———实践———理论创新———服务实践———新的理论创新”的一个更为迅捷和灵活便利的认识论的高速循环,这无论对理论的发展还是对会计实务的促进都具有重大的价值。

3、结论

从上所述我们可以看出,由于知识经济的兴起和信息化的巨大影响,在新的世纪,会计在基本理论和管理制度等方面正面临着根本性的重大变化。为及时、充分地做好新的会计理论的推广和普及工作,尽可能地使新的理论能迅速“实时”地指导日新月异的实践,也使广大的会计实务工作者能迅速“实时”地适应当今急剧变化的经济环境,本文在充分考虑了新时代的教育特征———重素质、开放式、个性化、实时性和终生教育等特征的基础上,运用现代教育思想和技术,提出了这种新的会计继续教育的模式,并从会计继续教育“硬件”(教育方法的框架结构上)和会计继续教育的“软件”(教育内容的更新和提供上) 进行了一定的尝试。这一模式还把高校财经类院系作为重要的智力资源库,从而使会计继续教育建立在一个高倍速的、稳定的和高素质的载体之上,为这一模式的实施提供了可靠的保障。

当然,该模式还有一些有价值的内容需要研究,比如对模式的具体技术支持系统的讨论等;该模式也存在一些不尽完善之处,例如在实施中还存在一些具体的困难等。这些将有待以后进一步讨论和研究。

参考文献:

[1 ] 　杨福家: 《杨福家院士论述知识经济新时代》, 《中国人力资源开发》1998. 2

[2 ] 　(美) 史蒂文•M. H 沃尔曼著,孙菊生译:《时代的演变与会计的未来》, 《经济译文》1996. 6

[3 ] 　许永斌: 《知识经济与中国高等会计教育改革》, 《会计研究》1999. 1

[4 ] 　雷光勇: 《试论网络公司及其对财务会计的影响》, 《会计研究》1999. 1

[5 ] 　W. Steve Albrecht :《会计教育发展的对策》,《会计研究》1998. 9

[6 ] 　石春茂: 《论会计管理体制的创新及其现实选择》, 《会计研究》1998 12

[7 ] 　陈卫星: 《知识经济与会计创新》, 《会计研究》1998. 10

[8 ] 　南国农: 《教育现代化的必由之路》———南国农电化教育论文集P192 - 193

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【关键词】会计教育 职业道德

这就要求我们在会计职业道德方面加大力度，建立一支适应经济发展需要的高素质的会计队伍。

一、我国目前会计职业道德建设教育方面存在的问题

在学校，会计专业课程设置存在重动手操作；而轻思想建设，轻道德建设的误区。会计专业更重视学生实际动手能力，如做会计账表，手工技能是培养的重点，学生在会计方面的业务水平提高了，但是职业道德水平教育却没有随之提高。有的学校并没有开设相关课程，学生踏入社会，走上工作岗位之后，很容易受周边环境的影响，误入歧途。

从社会这个大课堂来说，由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则，会计职业道德教育是会计人员履行会计职业道德义务，会计人员面对复杂的经济环境，面对各种利益的诱惑，很容易掉以轻心，将职业道德抛之脑后，做出违反道德规范的行为。在现实经济生活中，一些会计人员为了满足个人私欲，不顾职业操守，利用专业优势，铤而走险，大肆造假。

会计人员的工作缺乏独立性。会计人员需要依附于企业而生存。在单位上会计人员需服从领导，并按领导的指示来完成工作，这种地位上的从属性从某种程度上制约了会计职责的履行。目前在我国的会计实务中，有些企业仍然存在两套帐的做法，会计人员根据不的同会计信息做出不同的会计报表的。这些都不利于会计人员形成良好的会计职业道德素质。

二、目前我国会计职业道德教育的方式

第一种方式，主要体现在通过外在各种各学习途径形成的职业道德教育，在学校或其他各种各样的培训机构学习，形成的道德观念，这主要是来自于外部，通过学习，有的人形成了正确的职业道德观念，养成了良好的职业道德，而有的人虽学但不一定能接受，并用它来指导自己的工作。

其次，是在工作过程中受自己的人生观，价值观影响，可能会自我约束，接受正确的职业道德观念，通过自我学习，调整，从而一步一步的养成良好的道德行为，并终生接受它的指导。

对于会计工作人员来说，不管是通过外在学习，或是通过内部的自我调整，形成良好的职业道德习惯，指导自己的工作，实现以诚信为本的职业道德目标。

三、加强会计职业道德教育的措施

学校方面，应该在专业课程设置，校园文化建设、教学方法等方面进行改革，在专业课程设置上，加大职业道德教育的力度，通过校园文化建设，培养他们立正确的思想观念，道德观念和价值观念以及诚实守信等良好品质。同时也要加强会计教师队伍的师德建设，重视言传身教。老师在日常教学活动中都要给学生灌输诚实守信，客观公正，坚持原则这些优良的职业道德品质，使这些未来的会计从业人员在上岗之前就能认识到职业道德的重要性，从一开始就应按照职业道德的要求，坚持不懈地进行自我约束和调整，不断提高自身觉悟和修养，树立正确的人生观，价值观，正确的从业观念， 把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。实事求是，依法提供会计信息。

社会大课堂方面，加加强宣传教育。通过一定手段和方式系统地传播、阐释财会人员职业道德规范，通过营造浓烈的舆论氛围，要让人们认识到，诚信是重要的并且有益的，诚信是必然趋势。 健全监督机制，建立职业道德评价体系，加强司法和政府监管力度，发挥法律和行政力量。要通过监督和检查、督促和教育，帮助会计人员提高职业道德水平。

另外，通过会计人员继续教育制度，加强对会计人员职业道德的建设，但是不要让会计人员继续教育流于形式。加强会计人员的专业素质培训和诚信教育，改进会计从业人员的职业道德素质，一方面要加强会计人员的专业素质课文化水平，另一方面，要对在岗会计人员进行职业道德教育，注重业务知识和职业道德教育并重，使会计从业者充分认识到职业道德缺失的行为做造成的危害性，在工作岗位上树立良好的职业道德风范。

总之，提高会计人员的职业道德水平，加强会计职业道德教育，是当下加强职业道德建设的重要措施，会计职业道德建设是一项涉及多面广的社会系统工程，任重而道远。特别是随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快，随着会计改革不断深入，会计行业越来越为世人所瞩目，讲求会计诚信，加强会计职业道德建设尤为重要，因此加强我国会计职业道德建设具有极其重要的意义。

参考文献：

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IFAC即国际会计师联合会，成立于1957年，是一个国家组织为其成员的国际性学术组织，宗旨是以统一的标准发展和提高世界范围的会计专业，促进国际范围内的会计协调。他具有以下的任务：决定国际会计师大会的主办国；保持与参加国际会计师大会的各国的联系；促进国际的地区机构的发展和信息的交流；参考和吸收各国提出的意见，扩大国际会计职业协调委员会的业务，并为改进业务提供咨询。在1997年5月8日，中国注册会计师协会正式成为国际会计师联合会的成员。因为我国市场经济发展情况的限制，我国的会计制度的起步较晚，故而各项方针政策的制定，基本参考于国际上已经成熟的法规体系。在其后的比较中也可看出，IFAC指南和中国指南，存在一脉相承的关系。

1.1制定背景

IFAC指南的出台，一方面是受到经济全球化的影响，另一方面，国际上连续发生了多起重大财务舞弊案件，严重打击了公众对于注册会计师及其背后事务所的信心。为了提高注册会计师的胜任能力，重新树立公众的信心，IFAC开展了对注册会计师胜任能力的研究，最终出台了8个国际教育准则与已经的5个国际教育指南和3个国际教育论文一起，初步形成了针对注册会计师的相对完整的胜任能力指南体系。

而中国指南的制定，先是进行了广泛的文献研究，组织组织翻译了IFAC，亚太，美国，英国加拿大等国际行业组织的注册快事胜任能力的文献，研究报告等。接着明确胜任能力的相关工作的总体思路，多次召开专题会议对指南的起草进行反复的研究。最后还征求意见稿，最终形成了目前的《指南》体系。在我国指南的制定过程中，是遵循“指南制定要以国际会计师联合会的国际教育准则为基础，借鉴各国经验，结合中国实际，实现与国际教育准则趋同”的思路进行的。

1.2组成部分

IFAC注册会计师胜任能力指南体系有三部分组成：国际教育准则（IES）、国际教育指南（IEG）和国际教育研究报告（IEP）。IES是整个体系的主体部分，他的选择标准是以得到国际范围的认可、接受和应用为标准，所以是我国参考的重点。IEG为国际教育准则提供解释、举例说明，详细阐述与国际教育准则相关的事项，可以说是IES的延伸和扩展。IEP起提起注意、传递相关知识和信息的作用，主要是推动影响职业会计师教育和发展的相关问题的讨论成果展示。

中国的指南是对IFAC的概括和总结，看似结构完全不同，但是我国先是规范了定义，随后对于注册会计师胜任能力的培养是遵循了国际准则的要求来展开的，可以说我国会计师胜任能力的制定是IFAC指南具体要求的展开。且同时从结构中也表现出，我国注册会计师胜任能力的培养，不仅重视技术操作的应用，同时也重视职业价值观，道德态度的培养，强调了内外素质兼备的终生学习。

1.3细则比较

通过对比，可以发现，IFAC的各项规定更倾向于具体内容的表述，要求十分精确明了，而中国指南则倾向于方向的制定，并没有硬性的规定。但大部分细则其实都是对于IFAC指南的归纳和总结。现试举几例：

IES5《实务经历要求》规定了实务经验阶段至少应当3年。带有较强实务会计应用成分的研究生（高于大学在校生水平，例如硕士生）教育经历，可以折合为不超过12个月的实务经验。申请人的实务经历应当在一个督导人的指导下来获得。而中国指南在第五章实务经历中，指出资格前实务经历的期间至少2年，比国际要求少1年，且重点强调事务经历应为申请人提供了有助于其培养胜任能力的职业环境。

在IES7《职业后续教育：终身学习和职业胜任能力后续教育项目》中，提出职业后续教育应当是相关的、可计量的、可验证的且需要经过评估的学习活动和结果。这点完全对应了中国指南第八章第二节的54，55，55条，且我国的对其进行了更相应的完整阐释。算是对IFAC指南的完美借鉴。

中国指南中指出，注册会计师需要的职业技能包括下列五类：①智力技能；②技术和应用技能；③个人技能；④人际和沟通技能；⑤组织和企业管理技能。而这与IFAC指南的要求是完全相同的。

由此可看出，中国指南是在IFAC指南的基础上建立起来的，但是对于部分硬性规定，因为发展程度的限制，中国无法达到国际指南的高要求，故而放宽要求，循序渐进，走逐步与国际接轨的道路。

2.对我国注会人才培养的启示

注册会计师胜任能力的培养是个由浅到深且延续其职业生涯一生的过程。具体说来，要做到以下几点：

2.1严格硬性指标的控制

所谓硬性指标，是指对学历，资格证书的审核，学历标志着注册会计师所受到何种的基础训练，而资格证书则是对注册会计师专业能力的肯定。这两点是从根本上影响注册会计师生产能力高低的指标。也是要考虑的第一要素。

2.2对道德素质的考量

如今的社会，信用直接和声誉挂钩，高声誉会更好的为会计师事务所带来更多的业务，而会计师事务所的信用很大一部分取决于注册会计师的道德素质。故而在人才招聘的过程中，要包含对道德素质的考量，一名具有合格胜任能力的注册会计师，应该具备处理业务的独立性，对自己工作的保密性和应有的职业谨慎。而对道德素质这一软性指标的考量，更多的应该在工作中给予定期的考核，他很大程度上依赖于会计师事务所的内部控制和对工作人员的教育。甚至一家事务所如果具有积极地企业文化和良好的工作环境，会极大地影响会计师的道德素质。

2.3重视后续教育

当一个人从学校毕业并且拿到资格证书后，他其实已经具备了基本的胜任能力，但是事务所招聘的人才往往是需要应对特殊的行业领域，这就依赖于人才在岗位上的后续教育。

后续教育既包括进一步的理论培训，也包括实务中的操作实践。会计师事务所应当为注册会计师获得职业继续教育提供适当的机会、资源，并予以规范和指导。应当体现不同注册会计师的职业发展目标、所处的职业领域和发展阶段的差异，以及职业环境的变化。而对后续教育成果的检验可以通过末位淘汰制的业绩考核，定期的考试和平时工作的监督来确定。

2.4把注册会计师胜任能力指标化

总的来说，注册会计师的胜任能力是有多项指标综合达成的。详见表1：

这一指标体系参考国际通用标准，符合中国注册会计师胜任能力指南的要求，遵循系统性，科学性，（上转第71页）污点注册会计师的执业分析

――基于监管部门的公告韩煦摘要：本文以监管部门的公告为依据，对2007年至2011年的注册会计师的处罚公告进行统计，分析污点注册会计师的执业发展情况。研究发现，污点注册会计师的执业方向有五类：1、留任原事务所原职；2、留任原事务所无职；3、离开事务所行业；4、跳槽到其他事务所；5、其他。其中第一类执业方向人数比例最高。

关键词：污点；注册会计师；执业我国注册会计师行业具有良好的发展前景，但是目前的执业状况不容乐观，具体表现在：注册会计师的执业环境较差，没有形成良好的市场竞争秩序；与注册会计师相关的法律法规不够健全，行政干预注册会计师执业问题比较严重；注册会计师人才队伍匮乏；注册会计师机构普遍规模较小，执业范围单一。注册会计师在执业过程中承担着法律和道德责任的同时，也冒着风险。随着我国市场的发展，审计业务需要分析环境的越来越复杂，法制不健全的弊端也日益显现，审计师犯错的可能性在提高。另外，由于会计师事务所过度竞争、不注重自身的社会责任、注册会计师自身职业道德水平不高等原因，也导致注册会计师违法的机率加大。一旦注册会计师违反了职业道德或相关的法律法规，受到监管部门的处罚，就会被纳入诚信档案，打上“污点”标记，对其今后的执业发展造成巨大的影响。

一、污点注册会计师的执业方向

本文统计了2007年至2011年证监会网站上关于注册会计师的处罚公告，根据处罚公告中注册会计师名单以及证监会网站上的信息披露，整理出了污点注册会计师受处原因、处罚前后执业单位和职务，以此来对污点注册会计师执业方向进行分析。相关统计描述如下：

表1描述性统计12N12Frequency12Percent受处原因12违反《股票条例》124012251262.5%违反《证券法》124012221255%违反《审计准则》1240122125%执业方向12留任原事务所原职124012221255%留任原事务所无职12401281220%离开事务所行业12401281220%跳槽到其他事务所1240121122.5%其它1240121122.5%12 受处后是否继续

为上市公司审计124012141235%注：同一名污点注会受处原因可能包含一项以上通过样本统计发现，污点注册会计师的执业方向主要有五大类，分别如下：

1.1继续在原会计师事务所从事原有职务

在上述表格中统计的40名污点注册会计师中，有22名人员处罚前后任职相同，比例高达55%。可以看出，很大一部分注册会计师在受到监管部门的处罚后仍然继续留任原有的会计师事务所，职务维持原状。分析原因如下：

1.1.1会计师事务所方面：

污点注册会计师大多是事务所的高级管理人员。审计报告直接负责的主管人员往往会在会计师事务所担任要职。在留任原职的22名污点注册会计师中，只有两名是事务所的一般审计人员，而其余20名所担任的包括分所所长、部门经理、部门主任、合伙人等高级管理人员的职务。我国会计师事务所大多采用有限责任制的形式，股东不参与事务所的经营管理。因此股东必须和管理者建立了良好的合作关系，相信管理者的才能。在注册会计师这个行业中，业务的接洽很重视客户关系的建立。污点注册会计师的职位相对较高，在事务所的职龄较长，他们拥有相当大的客户资源，一旦这些注会离开，会带走本所的一部分客户，给事务所造成损失，因此，股东会继续留用他们。在受到行政处罚后，事务所的董事出于企业运营的持续、团队的稳定性等相关方面的考虑，也不会解雇污点注册会计师。

污点注册会计师仍然具有执业资格。从统计的证监会的行政处罚公告来看，污点注册会计师受到的处罚一般是罚款，没有被吊销注册会计师执业资格，能够继续从事相关的审计、咨询等服务，执业内容没有受到太大的影响。

1.1.2污点注册会计师自身方面

位于高职的污点注册会计师一般不会愿意选择到比自己原先职务低的会计师事务所工作，也不会接受比原先薪酬低的职位。所以，他们留在原位更可能产生心理上的安慰和满足。根据马斯洛的需要层次理论来看，人只有满足受到他人尊重的需要后，才会去努力实现自我价值。留任原有职位，毕竟“位高权重”，无论从职业现状还是从需要满足上来看，都是有利的。

二、留任原有事务所但无职务

在统计的污点注册会计师中，有8名在原有的事务所有个人信息，但没有具体的职务信息。这些注册会计师很可能只是在事务所挂职，不再从事审计服务。可见，注册会计师受到监管部门的行政处罚，还会受到所在事务所的处罚。

产生这种执业现象的主要原因是原有的会计师事务所限制污点注册会计师的发展。注册会计师一旦遭受行政处罚，污点会伴随其一生，不仅会对自身发展产生影响，也会影响其所在的会计师事务，阻碍事务所的壮大。上市公司越来越倾向于与没有污点的会计师事务所合作，以提高其信用和声誉，满足市场准入制度。相关的新闻报道也提到“监管部门有口头通知，要上市公司留意会计师事务所“黑名单”，上市公司与它们有合作的要尽快解除，没合作的以后要绕道走。”为了能够增强可靠性和公众的信服力，上市公司避免与有污点的事务所打交道，更不用说由污点注册会计师担任其审计业务的负责人。会计师事务所对污点注册会计师不委以重任，就会限制污点注册会计师的职业发展。可以说，一些污点注册会计师要想寻求比受处罚前更高的职位是不可能的。

在统计的40名注册会计师中，仅有14人继续担任上市公司审计报告的签字会计师。可见，事务所对污点注册会计师的执业范围进行了限制。虽然，我国事务所正在努力提供多元化的服务，进行内衍式扩展，但是上市公司的审计业务仍然是事务所收入的主要来源。污点注册会计师不再是上市公司的直接审计师，为事务所创造的价值减少，必然不会受到原有事务所的重用。

三、不在继续从事注册会计师这一行业

在整理证监会网站上的会计师事务所信息时发现，有一些污点注册会计师在原先从事的会计师事务所中找不到相关的姓名和资料，并且也没有数据显示，这些污点注册会计师在其他的事务所中任职。那么这些污点注册会计师很可能是放弃了本行业转而从事其他行业。

注册会计师行业竞争压力加大。如今，取得了注册会计师的职业资格的人员越来越多，事务所的工作对这些新型的会计人才有很大的吸引力。这些新型人才经过事务所的培养，很快能独当一面，成为项目的负责人，替代原有污点注册会计师的职务。并且，这些新人“身家清白”，更容易得到上市公司的青睐。行业竞争压力加大使污点注册会计师需要重新定位。

事务所有时为了给社会公众一个交代，可能不会继续留用污点注册会计师。污点注册会计师不满足于职业发展的停滞不前，或是受不了舆论压力和“污点印记”，很可能会放弃注册会计师相关的工作，从事其他行业。例如一位污点注册会计师就由原先的会计师事务所转入一家股份有限公司担任副总经理和财务总监；上海万隆会计师事务所所在2010年3月22日撤销后，一名污点注册会计师就留任万隆所的母公司――万隆国际咨询集团。在调查的40名污点注册会计师中，有8名在证监会网站上查不到个人信息，这些人很可能不再从事注册会计师相关业务。

四、跳槽到其他的会计师事务所

有些注册会计师是风险偏好型，他们寻求自身的发展以及职业生涯的突破，他们不会安于现状，停滞不前。这些人很可能愿意从底层做起，比如跳槽到小型的或者是刚起步的会计师事务所。这种做法虽然得到的报酬会减少，但是今后有更大提升的空间。

一些会计师事务所愿意聘用污点注册会计师。一些小型的或者是刚起步的会计师事务所由于发展初期的不稳定性、发展规模和从业经验的限制，不能接手一些较大项目的审计和咨询业务。他们迫切的需要那些在大型会计师事务所任职过的、或者从事过大型企业审计、咨询等相关业务的、有经验的注册会计师来建设自己的事务所。但是，这些小型的会计师事务所提供的薪酬福利很可能无法吸引到优秀的注册会计师人才，他们可能会转而寻求污点注册会计师来帮助事务所的建立和发展。例如统计发现，一名受到处罚的注册会计师，就从岳华会计师事务所跳槽到万隆上海所，按照2008年的事务所排名情况来看，万隆上海所排名远位于岳华所之后。

篇（7）

在我国，应用型本科教育随着社会经济的发展，高等教育由“精英教育”向“大众化教育”的转变应运而生。为培养出适合社会与市场需要的应用型本科人才， 在专业方面下功夫必不可少， 而其中作为向专业方向发展的专业基础课的地位也是至关重要， 在学生知识能力构建中占有举足轻重的地位。而目前，专业基础课已成为制约专业延伸、发展的瓶颈。如何推动专业基础课在应用型人才培养中的改革，已成为迫在眉睫的问题。

经济法课程作为高校的专业基础课， 面向除法学专业以外的大多数专业本科生开设，是经济学、管理学以及工学等专业的必修课。由于经济法课程的实用性，各高校尤其是应用型本科高校非常重视经济法的教学工作，在教材编写和教师培养上都给予了大力的支持。但不容否认的是，在经济法的教学过程中，还存在着许多问题需要我们改进，以适应应用型本科人才的培养。

一、经济法教学中存在的主要问题

（一）教学定位不准确，内容欠缺针对性

在应用型本科高校，开设经济法课程的专业很多，比如国际贸易类、工商管理类、财务管理类、金融类等。不同专业的学生对经济法知识的需要有所侧重，更不同于法学专业的本科学生。而目前，一些高校在经济法的教学名称和内容设置上与一般的法学本科专业相近似，即使有所改动，也只是法学专业课程的压缩版。在教学实践中，教师也容易忽略不同专业学生的差异性，对不同专业学生讲授相同的内容，忽视学生的需求，导致教学效果不佳。

（二）教材选用不合理，缺乏专业适用性

目前，市面上出版的经济法教材版本繁多，但很多都缺乏专业适用性。比如，有的教材只是对现行法律条文的罗列，缺少对法律条文的分析和应用；有的教材涉及面过广，重点不突出；有的教材只是纯理论分析，缺少相应案例。而教师在选用教材的时候也不够慎重，不同专业往往选用同一种教材，在教学的过程中又往往按照自己的讲义进行授课，导致教材成为摆设，学生缺少课下进行预习和复习的范本。

（三）教学方法欠缺灵活性，考核方式陈旧

目前，高校传统的经济法教学多以讲授为主，教师往往只注重对法律条文的解释，而在教学方法上也不重视案例教学和多媒体教学。经济法的教学内容丰富但抽象，理论性强但又需要较强的实践操作能力，如果只是采取传统的教学模式和方法，很难激发学生学习兴趣，调动学生的积极性。与此同时，学生也只是被动地接受，为了完成任务或修满学分，很难真正地参与到经济法的教学活动中来。

另外，经济法的考核方式也较为陈旧，多以试卷为主，题型稳定。而学生往往为了得高分，只是在备考时对所学内容进行强化记忆，不利于思维的开拓，很难达到期待的教学效果。

（四）教学对象的法律基础知识薄弱

法学专业的经济法课程一般在高年级开始，学生在学习过法理学、民商法、刑法、经济法等课程后才能学习经济法课程。但非法学专业的经济法课程一般在第三、第四学期，甚至在第一学期开设。许多学生在学习经济法之前都没有学习过基础的法律知识，教师在授课过程中要花大量的时间去解释法的基本知识、法律术语，加大了教师的教学难度，而学生在学起来也较为吃力。

二、对经济法教学改革的思考

（一）根据专业需要，调整教学内容

经济法课程涉及内容众多，教师在有限的学时内不可能将全部知识一一讲解，因此可以针对不同专业的学生，有选择有侧重地进行介绍。针对不同的专业，结合其专业特色选取不同的章节进行重点讲解。例如，对于财务会计类学生，可以重点讲解《会计法》、《税法》，并可以和会计师等考试相结合；对于市场营销专业学生，可以重点讲解《合同法》、市场规制法律制度；对于人力资源专业学生，可以侧重讲解劳动与社会保障法律法规；对于工商管理专业的学生，可以侧重讲解《公司法》等商主体方面的法律法规。这样，在同一结构体系下与不同专业结合并有所侧重，使基础课融入到整个专业知识体系中，才能更好地体现因材施教的教学方向，有利于应用型人才的培养。

（二）合理选择教材，凸显专业适用性

教材对于大学教学至关重要。教材的选择：一要有利于教师授课；二要可供学生自学。目前，经济法的教材很多，有适用于法学专业学生的教材，有专门为财经、管理类学生编写的教材，还有适合各种资格考试的辅导用书。因此，教师在选择教材的时候要多比较，针对不同的专业特点，选择不同的教材。同时，在进行选择时还要关注教材的质量。一是要选择最新的经济法教材，能及时反映我国新颁布或修改的法律法规。二是在选择的内容上，对于非法学专业的学生要选取实际应用型的教材，特别是有大量典型案例支撑的教材。这样才会有利于应用型人才的培养，增强他们分析和解决问题的能力。教材选择是否合理，直接关系到课程改革的成功与否。

（三）改良教学方法，改革考试方式

教学方法的改革是整个教学改革的关键环节，传统的教学方法以讲授法为主，而在经济法的教学过程中，要尝试将多种教学方法灵活结合。针对应用型高校非法学专业的学生，可以重点采用以下方法：

1.案例法

案例法是国外较为流行的教学方法，可以变注重知识为注重能力， 提高学生的学习兴趣与实践能力。经济法是一门理论性、实践性很强的课程。对非法学专业学生，如果只是单纯地分析法理、罗列法条，学生会觉得难以理解且枯燥无味。因此，在经济法课程教学中，切勿照本宣科，使学生丧失对本门课程的兴趣。在教学的过程中，要引入大量的案例，对现实问题进行讨论和分析，提高学生学习的兴趣，培养学生解决实际问题的能力。在案例教学法中，案例的选择也十分关键。教师要选择有针对性、代表性、启发性的案例，确保达到预期的教学效果。

2.课堂讨论法

课堂讨论是师生进行沟通的有效方法， 每一次课，可以选取一个当前与经济法有关的热点问题，组织学生进行分组讨论，并让每组同学推荐代表将讨论结果进行总结汇报。在这一环节，让学生充分发表自己的见解，帮助学生提高其表达能力和思辨能力。在组织讨论的过程中，要引导学生充分感知教材，丰富学生的直观经验和感性认识， 启发学生对材料进行比较、分析和概括。最后，还要注重组织和引导学生对问题的分析和总结，使学生的讨论有始有终。另外，也可以让学生自己选择感兴趣的案例进行讨论分析。作为大学教师，除了给学生讲授理论知识外，还要培养学生的研究兴趣和学习能力，启发他们延伸和加强课堂学习的内容。课堂讨论可以激发学生学习兴趣，提高学生自主学习的能动性。

3.多媒体教学法

目前，在各高校多媒体设备已经普及，教师在教学中应积极使用现代化教学设备，充分利用网络技术等新型教学手段，将有关经济法的典型案例以视频等多种形式直观地传递给学生。这样，不仅有助于激发学生的学习积极性，还能活跃课堂气氛，增强教学效果。

同时，还可以对经济法课程的考核方式进行一定的改革，加大实践环节在期末分数中所占的比例，使学生在课堂讨论和实践操作中的表现在期末成绩中都有所体现。

（四）调整教学计划，适应非法学专业学生

对于非法学专业的学生，在开设经济法课程之前要先开设法律基础课程。最好在高年级进行开设，如大三的第一学期、第二学期。高年级的学生理解能力较强，学习目的也较为明确。另外，针对对不同专业、不同的教学对象开设的学时也应有所区别，如对经济管理类的的学生可开设54学时课时，对工学类专业的学生可开设36学时课时。教师针对不同的授课时数和内容，可灵活把握，张弛有度。

[参考文献]

[1]王玉华.非法学专业经济法课程教学改革的思考[j].法制与社会，2010（2）.

[2]黄勇，王刻铭.经管类本科专业经济法教学质量探析[j].湖南农业大学学报（社会科学版），2008（4）.

[3] 彭金冶.高校经济法课程教学改革的思考[j].继续教育研究，2009（9）.

篇（8）

引言

随着房地产服务性行业的迅速发展，中国房地产行业逐渐向社会化、专业化、市场化发展，服务内涵逐渐趋向丰富，管理水平得到了较大提高，各项工作取得了明显的成效。但是，目前国内房地产经营过程中还存在很多问题，如管理尚不规范，服务质量不到位，部分房地产企业从业人员素质不高、职业道德不强、服务不规范，从而导致了工作开展困难、企业效益差。为贯彻落实住房城市建设部等部门《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（建房[2016]168号）精神，鼓励中介从业人员参加职业资格考试，接受继续教育和培训，不断提升职业能力和服务水平。房地产行业迫切需要现代职业校企合作育人机制“二元制”人才培养新模式，来进一步提升劳动者技术技能水平和职业素养。这些政策法规，为房地产经营与管理专业“二元制”人才培养提供了良好的政策支持和职业环境。因此，根据高职房地产经营与管理专业的人才需求特点，设计相适应的高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系具有重要的作用。

一、“二元制”职业教育的内涵

“二元制”职业教育是指青少年既在企业里接受职业技能和与之相关的专业知识培训，又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育，这是一种企业与学校配合，实践与理论密切联系的职业教育制度，目的是培训具有较高职业素质的专业技术工人。它最主要的特点是企业承担了其中大部分的经费和主要责任。接受“二元制”职业教育的学生在企业接受培训的时间要双倍甚至更多于在职业学校学习的时间。企业是实施职业教育最重要的场所，学生们在企业里的身份是学徒。

二、高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系设置目标

高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系的设置要以国家高职教育的要求为指导，以就业为导向，以专业能力为核心，以岗位要求和职业标准为依据，以满足企业需求为导向的技术技能人才培养工作新机制，以“招工招生一体化、企校主导联合育人”为主要内容的现代学徒制人才培养模式。具体目标是：

（一）以人才培养目标为依据构建课程体系

高职房地产经营与管理专业“二元制”模式主要是培养房地产企业需要的德、智、体、美全面发展，能够利用所学的房地产经纪、房地产开发与经营等基本知识和基本技能从事房地产经营与管理或相关工作的高素质技术技能型人才。该专业能否实现上述培养目标，关键在于能否构建起反映这一本质特征的课程体系。因此，人才培养目标是构建课程体系的依据。

（二）以工作岗位和职业资格要求为依据确定课程标准

高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程标准要结合企业岗位和职业资格要求，学生通过在校企的三年学习和学徒，不仅要掌握专业知识、专业技能，而且在获得学历证书的同时，又能顺利获取与专业相关的职业资格证书。

（三）以工作过程为导向确定课程方向

现代高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系必须从整体出发，以职业岗位能力的素质培养为核心，突出工作过程在课程框架中的主线地位，按照实际工作任务和工作情境组织课程，构建职业通用能力、专业核心能力和职业拓展能力的课程体系。课程体系应包含课程目标、课程理念、课程设计、课程实施和课程评价等环节。开发高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系要对房地产经营与管理业务的具体过程进行全面了解，应依据工作过程中的主要岗位划分专业方向，设计课程体系。

（四）以“工学结合、校企合作”为主线确定课程设置

根据企业对岗位和能力的要求，把职业资格认证课程纳入人才培养方案之中，把专业基本知识渗透到专业实习、专业技能训练过程中，将证书考试大纲与课程标准相衔接，从而构建“工学交替、能力递进、企业参与”的校企合作教育方式全程化的“二元制”人才培养方案，全面提升学生技术技能水平和职业素养。

三、高职房地产经营与管理专业“二元制”人才培养方案

（一）招生考试办法

招生对象主要为与企业签订劳动合同的在职员工。企业和学校共同作为培养主体，由企业和学校提出招生对象、专业、规模等需求；由省教育主管部T授权有关高等院校，采取“文化综合知识考试+专业基础考试与岗位技能测试”相结合的考试办法，单独组织考试和录取，开展专科全日制学历教育为主的人才培养。职工进入企业后与企业签订劳动合同，选拔出学徒班，并在学校和企业完成学业，形成职业院校教师、师傅、学生（学徒）共同参与的“二元制”人才培养模式。

（二）培养模式

以企业与学校二元主体、学徒与学生二元身份、师傅与教师二元教学、企业与学校二元管理、企业与学校二元评价、毕业证与职业资格证二元证书、全日制与非全日制二元学制为主要特征，以全面提升劳动者技术技能水平和职业素养为主要目标的现代职业教育人才培养新模式。

（三）教学方式

采取“校企双主体、工学一体化”教学方式，校企对接技能岗位要求，共同制定并实施人才培养方案，由企业与学校采取校企双师带徒、工学交替培养、集中与分时授课等模式共同培养学徒，主干专业课合作企业参与率达到100%。学校应结合企业生产管理和学徒工作实际，采取弹性学制，实行学分管理。允许学徒合理安排时间分阶段完成学业。

（四）课程体系

适应岗位需求，对接职业标准，校企共同制定人才培养专业教学计划，共同研究整合专业基础课、主干课、核心课以及技能实践课，共同开发融合专业知识、安全操作技能、生产规范、职业素养于一体的教材、课件等，形成适应职业能力培养的课程体系。

（五）实训环节

企业要为学徒提供符合产业发展最新技术和技能岗位最新要求的实习实训环境。学校、企业共同研究制订实习实训计划和教学大纲。按照国家职业资格考核要求，制定岗位实习实训考核标准，探索建立实习实训标准动态更新机制。积极推动以解决实际问题为导向、以提高学徒职业能力为中心的团队式、项目式实习实训模式。专业课程实习实训运用真实任务、真实案例教学的覆盖率达90%以上。

（六）考核机制

建立以学徒自我u价、教师评价、导师评价、企业评价为核心的学徒学业成绩考核机制，校企共同制订学徒管理、教学管理、质量监控、教学实习安全责任、学分制管理办法和弹性学制管理办法等制度，从制度上保障项目实施；积极构建学徒班第三方评价考核办法，将现场考核与职业资格证书考取相挂钩，由行业、企业的能工巧匠和职业技能鉴定中心对学徒岗位技能进行达标考核，课程合格即获取房地产策划师、助理市场营销师等职业资格证书。

四、高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系的构建

高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系的构建，在新型人才培养目标的指导下，由职教专家、企业与学校、教师与师傅共同参与，按照“岗位资格标准”，结合本专业就业需求和岗位能力培养，形成了基础素质、职业岗位能力和和综合实训等模块为主要特征的适合房地产专业“二元制”职业能力培养的课程体系。

（一）基础素质模块

基础素质课程是为职业岗位能力的培养服务的，开设基础素质课程使学生了解房地产经营与管理的相关基础知识，以便于以后各部分内容的学习。基础素质课程包括房地产基础知识、行业透视、经纪人职业素养、门店接待、经济学、统计学和管理学等。

（二）职业岗位能力模块

职业岗位能力主要是专业核心能力和专业拓展能力两个方面的培养。

1.专业核心能力对应课程。包括房地产营销与策划、房地产金融实务、房地产合同管理、房地产开发与经营、房地产法规、房地产市场营销、房地产经纪实务 房地产估价技术等课程。

2.专业拓展能力对应课程。包括企业沙盘模拟经营、广告营销、商务谈判技巧、客户纠纷处理、商务礼仪、团队建设等课程。

针对以上职业岗位能力对应的课程，按照人才培养方案实施理论课程教学；制定独立的考核标准单独考核课内实训课程；根据能力、技能培养规律，合理安排实训进程，使实践教学与理论教学有机结合，实践能力的培养贯穿于整个教学过程之中。

（三）综合实训模块

在综合实训课程建设中，坚持以专业课为主体，以技能培养、实训操作为重点；以提高学生动手操作能力，达到岗位合格为目标。贴近工作实际，强化能力培养。结合房地产经营与管理专业的发展状况及趋势，以及本地区对人才的需要情况而设立综合实训课程，有针对性地完成就业上岗的培训，为就业上岗做好充分准备。综合实训课程包括入学教育、军事训练、校内实训（包括房产交易实训、房友软件操作实训、交易过户实操等）、企业轮岗实训（包括门店接待实训、面对面销售实训、客户纠纷处理实训等）和毕业论文等。

五、结束语

高职房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系的构建，改进了高职校企合作房地产经营与管理专业课程体系以知识理论逻辑为导向的不足，结合“二元制”职业培训教育理论，对职业基础课、职业技能课、职业延展课以及集中实训课进行整合，形成适应房地产经营与管理专业职业能力培养的课程体系。房地产经营与管理专业“二元制”培养课程体系的构建与开发要有一定的“弹性”， 使教学内容能随着社会发展和市场对人才的实际需求变化而变化，这样才能进一步完善校企合作育人机制，推动建立以学校、企业二元主导的现代学徒制技术技能人才培养模式。

参考文献：

[1]福建省教育厅等五部门关于实施“二元制”技术技能人才培养模式改革试点的通知（闽教职成〔2016〕10号）文.

[2]王平安.高职院校会计专业“培送”二元制人才培养模式的创新与实践.职业教育论坛，2014（7）.

篇（9）

“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方向决定了职业学校必须面向社会这个用人市场。职业学校要想在激烈的市场竞争中立足、发展、壮实，就必须拥有自己最可靠、最持久的核心竞争力，凭借独特的资源优势，支撑学校的现在和未来。

核心竞争力理论是当代经济学和管理学研究成果的交融，简单地说，就是企业长期形成的、独特的并不易被竞争对手效仿的，使企业长期在竞争环境中取得主动权的核心能力。核心竞争力已成为当今企业市场竞争成败的关键因素，是企业能否控制未来、掌握未来市场竞争主动权的根本。职业学校核心竞争力的概念是在企业管理理论的基础上派生出来的。所谓职业学校核心竞争力，是职业学校长期实施教育决策、教育科研、教育服务等一系列运作过程中形成自己独特优势的信誉、科研、师资、文化、机制等教育资源和教育经营力。其内涵是为本校学生提供任何竞争对手不能取代的优质教育和文化服务，是在适应地区经济发展的过程中，形成的社会品牌声誉，是实现促进学校长盛不衰的核心力量。

2006年2月，笔者对泰州机电高等职业技术学校、泰州第二职业高级中学、盐城第二职业高级中学、丹阳职业教育中心校等四所省重点职业中学进行了关于“如何提高职业学校核心竞争力”的问卷调查，共设计了20道选择题，发出问卷500份，收回有效问卷375份。部分结果如下：

1.你认为学校核心竞争力的形成与谁关系最密切？（可多选）

A校长 76%B中层干部 24%C 教师32% D学生 46%

2.你认为职业学校持续良性发展的决定性因素是什么？（可多选）

A政府的扶持 12% B有一个好校长 26%C 学校的品牌效应61%D 企业参与 14% E一流的硬件设施 13%

3.你认为职业学校核心竞争力的重要因素有哪些？（可多选）

A学校决策 57% B科研42%C师德建设28%D 班级管理 27% E学生的就业创业能力71%F学校制度 42% G专业建设36% H培训能力13%I学校品牌65% J社会声誉63%……

通过对收回有效问卷进行分析，笔者发现相当一部分教师认为职业学校的核心竞争力不是由政府、校长、企业这些因素独立构成的，而是由学校长期形成的综合品牌效应决定的。同时认为学校应加强科研建设、师德建设、学生的就业创业能力培养等方面的工作，以增强核心竞争力。笔者还走访了泰州陵光集团、梅兰集团等用人单位的人力资源负责人以及部分家长，他们普遍认为学校核心竞争力应着重体现在学生综合能力和学校诚信服务上。

因此，面对激烈的职业教育竞争市场，职业学校的领导决策、管理机制、教育科研、学校文化、学生就业创业能力应该成为职业学校核心竞争力的五大支柱。

一、领导决策竞争力

学校决策的核心是校长，校长的眼界决定了一个职业学校的面貌。一个有着丰厚文化底蕴和敏锐洞察力的校长本身就是一种“力”，一种自信力、创造力、亲和力和领导力。要想在市场角逐中胜出，提升校长的教育理念和决策能力是根本的。职业教育是资源，校长要学会用最科学的决策创造资源、整合资源、经营学校，用最科学的决策引导、治理学校，当好精神教练和舵手。

确定学校教育理念，定位职校人才培养方向，决定教学实训设施投入，动态调整发展走向，推行职校课程改革，推进示范专业建设，明确阶段工作重心，塑造学校师德和学风等，这一切都需要正确决策的牵引。

校长的能力主要体现为决策能力，果敢正确的决策能力是职业学校核心竞争力的首要支柱。而善于对市场进行调研，长于争取政府、社会各界的支持，恒于集中党政领导班子、全体教工的智慧，是校长决策力的重要源泉。

二、管理机制竞争力

一个好的校长就有一个好的学校。但一个学校的核心竞争力，不能仅仅依赖于有一个好的校长，而是要有使好校长一代代产生的机制。同时，再科学的决策如果没有好的机制做保障，不能有效运行也只是一纸空文。因此，是否有一套好的干部成长机制、名师培养机制、考核评价机制决定了一所职业学校是否具备核心竞争力。

（一）开拓创新，建立完善的内部管理制度

笔者所在的职业学校经过多年的实践和创新，根据教育主管部门的要求和学校实际，制订了四大类管理制度。1.学校内部管理改革制度，包括结构工资制和年度考核管理方案、校务公开实施方案、校长办公会制度以及中层干部竞聘管理考核方案。2.教学管理制度，包括教学事故认定及处理办法、教学工作绩效考核办法、教科研活动制度以及实践性教学管理制度等。3.学生管理制度，包括班主任工作条例、全程跟踪管理方案等。4.后勤管理制度，包括校园环境管理规则、财务收支审批制度、会计档案管理制度、宿舍食堂管理制度等。根据过程重于结果、细节决定成败的管理理念，严格执行是将制度实施到位，取得效果的重要保障。在执行过程中，不断对规章制度进行总结，完善修改，使学校的各项管理在动态运行中发展、提升，从而迈入依法治校、以制度治校的科学轨道。通过多年有效运行，学校校风、教风和学风一年上一个台阶，社会声誉逐步提高。

（二）大胆突破，搭建人才成长平台

职业学校要想矗立教育市场，拥有自己独特的核心竞争力，就必须在管理机制上大胆突破，创立特色。根据实践，可以从两项工程三个机制入手。

师德建设工程。师德是一所学校社会形象高低的切入点和窗口。教师如果不懂得尊重家长和学生，工作作风简单、粗暴、生硬，工作不负责任，过于看重经济利益，都会形成极坏的影响，成为反面的无声广告。因此，必须制定师德考核评价细则，把师德建设工作正常化、制度化，定期开展社会评学校、老师评干部、学生评教师措施，将评价结果作为教师及干部考核、晋职、晋级的重要标准，对师德考核不合格的实行一票否决，对师德优秀的树立标兵，加强宣传表彰，从而建立一支师德优良、作风过硬的师资队伍。

名师成长工程。名师支撑名专业，名专业支撑名学校，是职校发展的通衢大道。名师的成长不是一朝一夕的，学校要为名师的成长搭建平台。笔者所在学校中，所有新教师都必须在一定时间内参加胜任教师达标考核。在胜任教师中按一定比例选拔骨干教师，在骨干教师中选拔名教师。开展首席教师和校级专业（学科）带头人评选活动，优先安排首席教师和学科带头人参加各种学术会议及生产实践研究，承担学校的课程改革、专业改造、课题开发等方面工作。制定校级首席教师和专业带头人考核管理办法，实行定期考核，动态管理，对他们的学术成果、教学经验加以宣传推广，扩大名师效应。

在这两项工程的实施中，始终贯穿着三大机制，即培养管理机制、考核竞争机制、激励保障机制。两大工程、三大机制的运作，可以使优秀人才脱颖而出，使好教师、好校长的产生源源不断。

三、教育科研竞争力

现代教育的一个重要标志是教育行为对教育科学研究的依赖性。不少职业学校教师缺乏对教育科研的认识和研究，完全凭着热情和经验进行教学。只有积极营造科研氛围，使广大教师逐渐能够运用教育科学的思想和方法来处理职业教育实践中的各种问题，才能遵循规律，引领发展，不断创新。

（一）建立教育科研管理机构

学校应确立由分管校长、教务处、教科室、各系部教研组等组成的教科研工作体系，由教科室具体负责，根据学校发展规划，确定学校课题研究项目，教改信息，组织有关教育理论或教学方法讲座，开展各种教学竞赛，对教师继续教育进行有效管理，对教师的教学进行严格考核。

（二）健全教科研管理制度

笔者所在的学校经过反复研讨，制定了《教科研工作条例》，条例分为组织机构和职能、学习培训、信息服务、课题研究、校本课程、教育论坛、成果推广、科研经费、科研奖励、科研考核等十个方面，利用制度来推动职业学校科研的发展。条例实施以来，收效甚好。

（三）加大考核措施推进教科研工作

科研管理工作中，要加大教学研究在整个教学工作中的质量考核比例，将撰写论文能力、教改实验、科研成果评比量化，作为年度考核的重要依据。在职称评定、学科带头人的评选等工作中，教科研工作应拥有一票否决权。同时，学校每年设有专项科研及奖励经费，保证教科研工作的顺利开展。

实践证明，职业学校要想提升自己的核心竞争力，不能再依赖于传统的教育思想和教学方法。只有通过教育科研工作的强力推行，才能促进职业学校教师更新育人观念，完成培养职教英才的使命。

四、学校文化竞争力

与企业核心竞争力不同，学校核心竞争力的独特性在于其深厚的文化底蕴和人文性。教书育人、管理育人、服务育人，说到底都是文化育人。文化育人的关键是职业学校自身的文化建设和文化力的影响。职业学校文化是职业学校在办学实践中，经过自身努力、历史积淀而逐步形成的，它为职业学校和学生提供可持续发展的原动力和支持力。

职校学生在同龄学生中是最具活力和创造力的，为了不让学生在严格管理中减失活力，全面发展，培养自身综合人文素养。学校首先应通过校训、校规、校园网、班级网页、黑板报、校园广播、橱窗等载体实行环境育人。利用课堂教学、选修课和文化讲座灌输民族美德和学校优秀传统。有目的的开展独具学校特色的校园文化活动，塑造学生的文化个性。通过各种校园文化熏陶，培养学生自尊、自爱、自强、自信的信念，诚实守信、勤奋敬业、积极进取、敢为人先的优秀品质，卓越的胆识、敏锐的判断力，坚强的意志、豁达的胸襟，积极健康的情绪以及合作精神和团队意识。

五、学生就业创业竞争力

学校中最活跃、最重要的因子就是学生，可以说学校的一切都是为了学生。一所职业学校的核心竞争力归根到底就是学生的竞争力。一个企业也许会同时录用不同职业学校的学生，这就会出现比较效应，哪个学校培养的学生德高一等、技高一筹，就成为学校品牌和特色的代言人。

（一）加强教育引导，培养学生就业创业意识

就业创业教育的第一目标就是对职校学生进行就业创业意识的培养，将这种意识渗透到教书育人、管理育人、服务育人的全程跟踪管理的过程中去。加强对学生进行就业创业理想信念教育，增强他们的社会责任感；帮助学生树立大的就业观，激发他们开拓创新的欲望；对学生进行就业形势教育，使他们明白不管是就业还是创业都离不开诚实守信、勤奋敬业、自信自强的优秀品质。

（二）推进课程改革，强化学生综合职业能力培养

扎实的知识和技能是学生就业和创业赖以生存的基础。职业学校要想提高学生的就业竞争力，就必须深化课程改革，把教学内容和技能培养目标与社会需求相衔接。重视专业硬件建设，加大技能训练设施投入，使专业装备水平具有先进性、完善性、前瞻性，才能培养高质量的人才，更好地服务于社会。在此基础上，还要实现三个转变：实现以学校为中心向市场为中心转变，由市场需求来配置教师资源和实训资源，根据市场需求调整教学计划，让市场的需求成为教师开展专业技能教学和学生掌握必备专业基础和模块技能的方向；实现由课堂为中心向用人单位为中心的转变，教师对应用知识和技能的传授应让学生在企业的见习和实习中得到更多的实践，要让学生具备职校学生和企业学徒的双重身份；实现专业理论知识为中心向操作技能为中心的转变，职业技能竞争力中操作技术能力是其核心竞争力，因此课程实施中要扩大教学计划中实践的比例，着力提升学生的应用能力。

（三）开展各类实践活动，提高学生就业创业能力

职校学生就业创业能力包括专业技术能力、经营管理能力、社交沟通能力、分析解决实际问题能力、信息接受和处理能力、把握机会和创造机会能力、市场拓展能力、组织能力以及创新能力等。学校要以丰富的实践活动为载体，为学生搭建能力培养和提升的平台。实践活动内容广泛，形式多样，如社区服务、文体活动、模拟市场、劳动体验等，用计划周详、组织严密的实践活动，让学生发现自身能力与就业创业要求的差距，在实践中锻炼技术、增长才干、树立信心，明确自己努力的方向。笔者所在学校大胆实行了学生在校创业的实践活动，校内创业实践活动突出了四条主线：校内勤工俭学岗位创业、校内实践基地创业、校内活动与企业合作创业、校外实习基地创业，四条创业主线增强了学生的创业意识，历练了创业本领。根据学校学生处对近五年毕业生去向的调查，15%的毕业生走上了自主创业之路。

每一所职业学校的立足和发展都时时面临不可预知的风险和冲击，任何一劳永逸的想法都难以保持其时代活力。只有打造本校核心竞争力，才能树立学校形象和品牌，才能在教育市场竞争中永葆最可靠、最持久的力量。

参考文献：

［1］陈国胜.职校学生核心竞争力培养探讨.新浪网，2006年2月26日.

［2］陈如平.如何打造学校核心竞争力.新华网，2006年2月26日.