农业信息化发展模式汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农业信息化发展模式范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、前言

中国作为一个农业生产的大国，农业经济的发展在国民经济中占有很大的比重。但随着人口的增加，对农作物的需求增加。农业的发展受到土地、水等资源的限制越来越明显，农业的转型迫在眉睫。在信息化日益普及的今天，发展农业运作的信息化对促进新型农业大发展有十分重要的作用。

二、农业信息化

（一）农业发展的现状

农业在人们的印象中，就是面朝黄土背朝天的运作，与信息化似乎丝毫扯不上任何的关系。但在信息化不断深入生活的今天，在农业发展中使用信息化技术变得顺理成章。

众所周知，中国是一个人口庞大，地域宽广的国家。它农业发达，曾经是世界上最大的农产品输出国。而目前许多的农产品却要依赖进口，是什么原因致使中国由农产品输出大国转变为农产品进口大国。首先，中国人口的不断增长，且中国人口基数大，也就意味着中老年人偏多，劳动力普遍不足。工商业的劳动力尚且不足，就更加难以为农业的发展提供他所需要的大量的青壮年劳动力。[1]其次，国家城市化、工业化进程的加快，工业建设用地大大地超过农业用地。大量优质耕地被占用，耕地的总体质量下降，资源配置的计划与经济发展的实际需求之间存在较大的矛盾。最后，农业生产的产业结构本身也存在有很大的问题。本身农业的发展大都依靠农民，而农民这一群体本身存在的特性，使得农业产业结构呈现一种畸形的发展方式。从事农业大都是为了生存，仅仅是为了得到物质上的享受。目前的发展现状是值钱的r作物大量的种植，农业产出比例严重失调，致使整个的产业结构的和谐被破坏。

（二）农业信息化的缘起

农业信息化则是在不同农业的基础之上，以信息知识的投入为主体的新型的农业。其主要是依靠计算机等新型的科技产品，通过人工的控制来进行农业生产的调配工作的。

农业信息化可以很好地解决当前从事农业生产的人严重不足的问题，信息化农业的执行者大都是机器，是通过电脑进行操控的，投入的人员配比较少。而用地紧张的问题在新型农业的发展中也可以得到很好地解决，无土栽培通过营养液对农作物进行培育，有效地减少了土地这一资源对农业的依赖性。[2]最后，农业的信息化对于农业产业结构的转型有极大的帮助。信息化可以自动化的监控农作物的实时需求，可以更好地调整每一项农作物在农业生产中的比重。而且在农作物的售出方面也是有其天然的优势的，将卖家与买家更好的联系在一起，帮助卖家买的一个好价钱，帮助买家买到自己所需的产品，将农作物交易市场更加的规范化。

三、农业信息化的利与弊

（一）农业信息化的有利之处

1.各种资源充分得到利用。农业信息化将可利用的资源都加以利用。农业信息化的发展可以自动的分类处理农业发展的资源。在过去不可利用的盐碱地在其合理的划分之下，都可以用于发展沙枣等抗旱作物的生长，并在一定时间段内促进土壤的有机化。关于水资源的利用，信息化的处理改变了以往喷灌的浇灌方式，合理的对农作物进行灌溉，既节约了水资源，又给予农作物以适当的水分。

2.与市场合理的接洽。落后的生产管理与小农意识支配下的生产，大多数是脱离市场的生产。农民们的生产计划大都是按照政府的指示去做，缺乏市场观念。由于信息的不灵通，盲目的种植，难免会造成农业生产发展的不平衡。而农业的信息化就可以很好地解决这个问题，利用网络信息指导生产，再通过网络售出。在最短的时间内解决了困扰农民们的农产品销售难的问题，有效的提高了农业生产的收入，改善了农业生产效率和管理水平。

3.提高农民群体的整体素质。社会主义新农村建设的目标是，培养有一定的文化素养和科学素养的善于经营的新型农民。现代社会中，农民还是占人口的绝大多数的，在发展农业信息化的同时，对农民自身的要求也在不断地变化，要求劳动者具有更高的知识和技术水平。利用互联网上丰富的资源，不仅可以快速地掌握实时的农作物需求信息，还为农民学习新的知识技能提供了广阔的新天地，有利于农民整体素质的提高。

（二）农业信息化的弊端

1.农业信息化的基础设施不完善。目前，我国农业信息化的基础设施建设除个别的试点外尚未在全国范围之内开展。由于对城镇信息化的投入比重过大致使在农业信息化上的投入过少，整个农业信息化的基础设施还处在一个尴尬的境地。甚至有的偏远地区，电的使用都没有普及，谈何信息化建设。[3]政府资金的投入短缺，经费不足难以满足农村农业信息化建设的实际需要。农业信息化基础设施建设速度的缓慢，甚至某些农村的信息化建设依然停留在刚刚起步的阶段，导致了农业信息化质量的低下，加剧了城乡之间的差距。

2.人才队伍建设不足。目前，我国在农业科技信息的普及难，很大程度上是因为是专业人才的缺乏。我国在农业信息技术人才的培养远不如对城镇信息化人才培养的重视，人才培养的投入少。致使许多的农业信息数据的建立面临的困难加剧，在很大程度上阻碍了农业信息化的进程。

（三）农业信息化的反思

农业发展信息化对农业的发展来说无疑是相当的有利的，在其发展的过程中难免会遇到一些阻力，但并不会影响他继续前进的脚步。纵使在大环境不利的条件下，我们仍要积极的发展农业的信息化。增加政府对农业信息化的重视程度，出台相应方面的法律法规；追加对农业信息化的投入，将农业生产的发展放到经济发展的前端；培养专业们的技术型人才，加强人才队伍的建设。转变以往的发展临安，促进农业向新型农业的转型。

四、农业信息化带动农业经济发展

农业信息化带给农业经济发展的影响无疑是正面的。在农业信息化的过程中，改变了人们以往的消费观念，转而追求在必要需求之外的发展；也促进了社会主义新农村的及建设，帮助农村仔、在经济、文化等各方面都绽放；更促进现代农业的发展，将具有科技含量的高科技应用到农业生产中，促进了农业的可持续发展。

农业信息化带来的新的发展思维与模式，也在一定程度上促进了农业从业人员思想的转变，将农业仅仅是农民们的事情转化成是关系到所有人的正常生活的事情。[4]有利于更多的劳动力投入到农业生产中去，减少农业发达地区的人才外流现象，既发展了农业生产有保留住了本地的人才，还可以有效的改善目前的留守儿童与孤寡老人无人照顾的现象。可以说是一举数得，因此发展农业的信息化对农村经济的发展是十分必要的。

五、结语

农业信息化的发展必将成为未来农业发展的大势，在发展过程中暴露的问题也都并非是不可解决的。综上所述，农业信息化对农业经济的发展是有积极作用的存在的，鼓励支持农业信息化的发展是十分的必要的。

（作者单位为黑龙江省黑河市嫩江县双山镇双山农副业基地管理处）

参考文献

[1] 孙威.“互联网+”在我国县域经济发展方式转变过程中的探索与应用[J].商业经济，2017（03）：98-99.

[2] 韩松林.关于提升农业经济管理信息化水平的研究[J].农民致富之友，2017

（05）：200.

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在我国农业经济发展的过程中，信息化已经成为发展中必须重视的一部分内容。信息化的融入，可以更好地解决当前农业经济发展中的一些问题，并且达到对农业资源进行优化配置的目的。在农业信息化发展应用的过程中，要从多个角度入手，对于整个信息化的发展路径进行研究，打造一套高效、科学的农业信息化发展体系。无论是农业生产中，还是原材料、农产品、生产活动，以及资源开发等，农业信息化的应用发展，都具有至关重要的意义。

1农业信息化的发展应用优势

农业信息化工作的开展，可以更好地实现对农业经济产业结构的调整，实现整个产业结构更好地结合市场化的发展方向，更好地通过调整来适应农产品市场。信息化建设工作的开展，可以为广大农业产业从业者提供一个更加全面、快捷、准确，且高效的信息化环境。通过信息的快速获取，从而更好地对供需信息进行掌握，进而实现对产业结构的有效调整，提高农业生产活动的方向性，减少生产与实际需求脱节的问题。这种信息方面资源的有效共享，能够很好地对于市场发展中的一些生产和供需方面的矛盾进行解决。在农业信息化发展中，农业经济的征途服务体系也要得到进一步的完善。通过信息化技术的应用，农业生产活动可以更好地进行决策，并且集合农产品的发展情况，展开相关管理工作。地方有关的农业主管部门也可以通过对信息化管理模式的应用，实现对农业产业生产进行全方位的控制，对于农业生产过程中的相关问题，进行及时发现和解决，为农业发展提供更加全面且优质的农业服务。

对于农业发展中，通过农业生产的快速变化情况及信息化的管理模式，可以实现对各类市场变化的快速体现和应对，并且为农业生产者提供更加科学的信息方面的服务。在现代农业不断发展的过程中，市场经济是主要的发展策略，在新的市场经济形势下，信息化技术的应用，对于以往信息不对称和信息闭塞的问题得到了有效地解决，并且通过对信息化管理模式的应用，使整个农业生产中的各类资源的配置，也可以得到进一步的优化和控制。在现代农业发展的过程中，农业信息化促进了整体农业生产技术水平的全面提高。在农业信息化的形势下，很多新的知识、工艺及技术都得到了进一步的普及和应用，整个农业生产活动和整个技术的推广、产品的创新开发，以及农业生产管理工作开展的过程中，都可以更好地适应新时期的发展需求。例如，通过农业信息化的发展，可以在生产活动开始之前，结合具体的生产需求，对生产计划进行编制，并且合理地对于市场的需求进行全面的分析，结合不同阶段的生产目标，对生产过程中各类物资的应用等情况进行全面分析，有助于实现精细化管理，降低农业生产成本，提高整体的经济效益。

2农业信息化对农业经济的健康增长产生动力

在现代农业发展建设的过程中，信息化是整个农业经济建设的重要保障。同时，农业信息化发展和相关活动的开展，也需要一套完善的农业基础设施进行保障，加强相关投入。有关部门要做好主导，配合多方进行统一、联合建设，更好地实现资源方面的共享，并且将公用和专用进行有效地融合。现阶段，我国农业信息化的发展主要依靠国家进行规划和统筹。有关部门要对于现阶段的农业信息化资源进行充分的利用，联合以往的信息化渠道，推进信息化发展的转型。在信息资源利用的过程中，要对新的信息技术进行认可，并且做好对信息资源的优化与全面整合。在信息化的过程中，要做好对于信息的全面收集，并且对信息进行进一步的筛选，结合已经获取的信息进行进一步的分析和应用。

在分析的过程中，要通过对各类数据进行全面的应用，配合相应的数据分析和实践经验，对于农业生产中的各类决策的制定，提供可靠的信息保障。信息资源的全面开发和利用，可以更好地对信息资源的整体质量进行保障，最大化利用信息资源价值。在信息化建设的过程中，要注重提高广大农业经济活动参与者自身的信息化意识。通过对于信息化的优势进行全面宣传，打造一个全面参与的信息化发展环境。有关部门要积极深入到农业信息化建设工作中，做好引导和规范管理，带头做好相关培训工作，对于信息化技术的应用进行更好地巩固。只有让广大农业经济活动参与者真正感受到农业信息化技术所带来的优势，感受到信息化技术的独特价值，农业信息化的相关工作的开展，才能得到进一步的支持和配合。相对国际社会来说，我国农业信息化发展水平还有待进一步的提高。在信息化发展中，要积极地对先进农业信息技术进行学习和借鉴，更好地实现资源的交流和互换，将我国的农业信息资源积极地推广到国外，走向国际市场，这样才能够真正实现农业生产的互利互惠。。

3结语

总而言之，通过农业信息化发展建设，可以更好地推进农业经济的健康增长，并且成为重要的农业经济增长的动力来源。随着时代的发展和技术水平的进步，特别是在农业生产的过程中，信息化技术的优势和价值必将得到进一步的发挥和体现。

参考文献

[1]张莉莉，张承祥.农业信息化过程中信息资源整合措施分析.现代农业科技，2016，（11）

[2]徐娜，李红，张帆.现代农业信息服务发展探究——以温州为例.资源开发与市场，2016，（05）

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一、农业经济管理信息化发展的重要意义

(一)新时代经济发展的必然趋势随着我国科学技术水平的不断提升，大数据时代的来临给我国经济各个领域都带来了转型升级，信息化发展已经成了我国经济建设未来的总体趋势。作为我国国民经济的重要组成部分之一，农业经济管理开展信息化发展符合新时代经济发展的必然趋势，是农业经济实现更好更快发展的必然途径。

(二)提升我国农业产品的市场竞争力全球经济的发展在不断创新，传统的农业经济管理模式已经不能够满足当下全球经济一体化发展的市场需求，我国农业经济管理实现信息化发展能够与时俱进，与世界市场接轨，充分地吸收国外农业先机的科学技术，加速我国农业经济管理的信息化发展能够有效提升我国农业劳动力的使用质量，大幅提升我国农业产品的国际市场竞争力。

二、当前我国农业经济管理信息化发展存在的问题

(一)农业信息资源缺乏有效整合作为农业经济管理的重要组成内容，农业信息资源管理往往决定了农业经济管理的效率。在当前我国农业经济管理的信息化发展过程中，农业信息资源缺乏有效的利用，没有进行高效的整合，难以充分发挥农业信息资源的根本作用，多数农业信息化系统都忽略了对农业信息化资源的整理，使得农业信息共享滞后，制约了农业经济管理的发展，也降低了其信息化管理水平。

(二)政府在政策和资金投入力度不足农业信息资源缺乏有效整合是制约我国农业经济管理信息化发展水平的内部因素，而政府在政策和资金方面的投入力度不足则是制约我国农业经济管理信息化发展水平的外部因素。首先，农业经济管理的信息化发展需要配套的基础设施建设和项目扶持，需要政府在政策上给予倾向性支持，而当前我国在政策方面并没有给予过高的关注;其次，信息化技术的应用需要投入大量的设备成本和人工成本，特别是偏远地区的农业信息化发展，而当前我国政府的资金投入并不能够满足我国农业经济管理信息化的高质量发展需求。

三、提升我国农业经济管理信息化发展水平的有效策略

(一)加速农业信息化资源整合效率加速农业信息化资源整合效率是实现农业信息共享，提升农业经济管理信息化发展水平的有效策略。首先，构建完善的农业经济管理信息化服务体系，实现农业信息的收集、更新和共享，确保农业信息的真实性、科学性和全面性;其次，确保农业经济管理的区域发展差异性，通过信息化服务来确保农业信息获取的及时性和有效性，是广大群众能够全面了解我国农业经济发展的真实信息。

(二)强化政府扶持力度首先，政府需制定相应的扶持政策支持农业经济管理的信息化建设，重视农业信息化的基础设施建设，提升农业信息化基础服务功能的完善程度;其次，加强农业经济管理信息化发展的资金投入力度，在硬件和软件方面给予农业经济管理的信息化建设提供强有力的资金支持。

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1、建昌县农业信息化发展的现状及重要性

建昌县农业信息化建设起步较晚，但在上级政府和省市业务部门的大力支持下，农业信息化基础设施不断完善、信息组织体系不断加强、信息员队伍建设不断进步、信息化服务不断优化，农业信息化水平取得较大发展。但由于地域环境、县域经济水平及信息化建设等制约因素，还有很多问题需要进一步解决。建昌县的农业发展面临着资源、环境、市场等多重压力，信息要素体现在作物种植、栽培技术、病虫害预测、农产品品牌及销路等各个领域，大力发展农业信息化，推动信息技术与传统农业深度融合、努力提升资源利用率、劳动生产率和经营管理效率，是建昌县实现产业升级的根本出路。

2、建昌县农业信息化发展中存在的问题

2.1农村基础设施建设薄弱，农业信息技术无法充分应用

长期以来，对农业信息产业重视不够，投入严重不足，使我县农业信息产业发育较差。整个农业信息服务的现代化程度较低，基础设施建设薄弱，重点项目不能顺利完成，阻碍了我县的农业发展和农业经济整体的提高。

2.2农业信息化人才缺乏

随着我县经济的快速发展，信息技术的不断变化、更新，对信息产业的从业人员提出了更高的要求，而现实中，复合型人才非常缺乏，直接导致了我县信息资源利用效果不理想，农村信息化速度发展缓慢，相对专业的数据库建设和更新跟不上农业现代化建设的需要。

2.3农业信息服务体系尚不完善

农业信息化发展的核心就是服务信息，完善农业信息服务平台。目前村、乡、县、市、省涉农信息平台构成的综合信息服务体系尚不完善。面对这种情况复杂，需要一个循序渐进的探索过程，及时解决困难，摸索符合建昌县的农业信息化发展道路。

2.4缺少统一规划、协同合作

农业信息部门缺少统一的规划，一些规划与目标没有落到实处。同一地区的同一类部门之间不能相互协调、互相合作，各个农业信息部门只为本单位服务。现代化的设备不足，工作人员用较多的精力做着重复、低水平的工作，而一些较高水平、较高要求的服务没有时间去做。

3、建昌县农业信息化加速发展的解决对策

3.1制定符合建昌县农业信息产业发展的政策和规划

目前相关部门必须增强农业信息资源建设的使命感和紧迫感，提升服务我县农业信息化跨越式发展的能力，尽快加强农业信息资源建设，加强农业信息资源整合，为建昌县农业经济的高速发展提高强有力的信息保障，从而改变当前农业信息资源落后的现状。进一步推进建昌县农业信息的标准化研究，加强和充实建昌县农业信息资源数据库建设，加强农业信息资源的整合，促进资源共享。

3.2加快人才培养，不断提高农业信息工作者的素质

人才缺乏是当前农业信息产业化的重要制约因素。信息靠人才来掌握和使用，只有具备一定水平的信息人才，农业信息产业才能有大的发展，有相应的高质量的管理与服务，因此培养信息人才是发展信息产业的根本性大事。

3.3利用和完善各种农业信息平台，充分发挥其优势

3.3.1加快信息平台建设

建昌县应搭乘“辽宁金农网”、“12316金农热线”、“互联网+美丽乡村”等电子信息平台，开展有益农业产业的合作，为涉农企业提高宣传力度，介绍我县的旅游资源和优质农产品。为农民提供切实需求的农业政策、农业技术、市场信息等多方面实用交互式的信息咨询与服务。在农技员与农民之间架起信息化沟通桥梁，实现政策、村务管理、培训教育和商务服务信息精准到户。通过一整套的增值服务帮助县域培养人才、打造当地的农业互联网品牌，构建电商发展环境，提供更多的互联网创业服务，用互联网思维将电子商务覆盖到整个县城，结合自身特点实现农村生活联网功能。

3.3.2建立各乡镇农业信息站

为普及信息技术服务，可通过电话、互联网、广播、信息栏等方式，向农民传播各种信息，并对农民需求的各种信息进行整理、更新、补充、回复。把单向的传播和交互式的咨询服务有机地结合起来，强化农业信息资源的开发利用，拓展服务内容，提高服务水平，使农业信息站成为集技术咨询、信息、技物结合、产品营销为一体的农业信息服务中心。

3.3.3大力推广“三电合一”模式

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1.1 农民自身缺乏信息化意识

从目前农业发展来看，大部分农业种植区域集中在较为偏远的地区，由于信息技术水平以及农民教育水平等方面的限制促使实际的农业种植工作存在着盲目性，同时农民信息化接受能力相对较弱，这就使得农民针对农业经济管理的信息化接受程度并不是非常理想，对于先进信息技术以及先进农业技术设备缺乏做够的了解。作为农业生产主体，农民是农业生产中信息化技术实践者，因此，农民对于信息化技术实际接受程度直接的影响农业经济信息化推广工作。由于农民缺乏信息化意识促使农民农业农产品销售受到了影响，农业经济的信息化管理工作受到了阻碍，直接的影响农业发展。

2.信息技术开发工作资本不足

在信息技术开发工作过程中，开发资本分为人力资本与物质资本两种。从人力资本的角度分析，虽然学校根据社会发展实际情况也开展了相关教育课程，但是学生对于农村生活并没有多大的兴趣以及向往，学生更加倾向于选择在城市工作，这就使得农业管理中缺乏高水平人才，农业经济信息化管理受到了限制。从目前农村发展来看，农村家长望子成龙，希望孩子能够走出农村，因此很少有从事农业生产的年轻人，农业经济信息化发展缺乏人才支持，农业生产面临着非常大的挑战。从物质资本角度分析来看，经济建设工作更加集中在工业信息技术的开发工作，对于农业信息技术投资投入并不多，因此，农业信息技术的科学合理工作缺乏充足的资金支持，往往农业经济信息管理信息化创新往往由于缺乏资金而无法有效开展。由于农业发展特殊性，资金不足不仅会造成农业经济信息化发展缓慢，还会造成农业信息技术开发受限。

3.提升农业经济管理信息化水平策略

3.1 政府方面给予经济和政策的支持，有效整合农业信息资源

随着我国农业生产经营的日渐丰富，农业经济管理水平也具有越来越高的要求，但是目前农业生产仍然是沿用人力生产和运输机械生产的方式，无法满足农业生产实际需求，制约了农业经济的信息化管理。由于农民资金有限，在农业经济管理信息化投入方面并不是非常理想，政府需要明确自身肩负的重要责任，从政策和资金等角度给予支持与帮助，加大对信息化技术研究的资金投入以及信息机械使用的培训力度，转变传统农业经济发展中人才匮乏的问题，提高农业信息工作人员工作热情，促进农业经济信息化可持续发展。从农村的角度分析来看，需要认识到农业信息资源对农业生产的重要作用，这就需要重视农业信息资源的整合工作，不断丰富农业信息，保证农业信息发展的科学性、真实性，进而为农业信息内容全面性以及完整性提供保障。因此，在农业经济信息化管理过程中，需要结合农业信息化发展实际情况，有效集中农业信息，保证农业信息及时性，促使广大群众能够更加及时、更加直接的掌握农业经济发展情况。

3.2 健全农业经济信息化基础建设，加大农业信息化研发工作

在农业经济管理信息化发展过程中，基础设施具有非常重要的作用。没有较为完备信息化建设工作，农业经济信息推广工作就会受到非常大的限制。在农业经济信息化发展过程中，相关管理工作部门需要认识到农业经济管理信息化的重要作用，加大对农业信息化投资比重，不断健全农业经济管理的基础设施，不断加大农业经济信息化管理工作的扶持力度。政府工作部门可以结合农业经济发展实际情况，引入市场经济竞争机制，实现国内技术与国外技术相结合，实现农业经济信息化竞争，促进农业经济管理信息快速发展。此外，还需要加大对农业信息化技术发展研发工作力度，从根本上解决农业生产的效率问题，实现农业经济信息化管理与科学技术发展相结合，相关管理工作部门需要在推广农业经济管理信息化模式基础上，重视创新工作，实现农业经济信息化管理与种植产业、生物工程等相结合，实现全面性信息化技术研发工作，实现农业经济信息化技术与农业生产相结合，提升农业经济管理的信息化程度，促进农业经济的可持续发展。

3.3 加强农业经济管理信息化宣传工作力度，提升人才综合素质

为了能够促进农业经济的信息化发展，地方政府工作部门需要给予经济以及政策方面的大理支持，这就可以利用会议以及媒体等方式传递农业经济信息化建设工作精神，培养农业技术骨干，给予农业经济管理技术以及人才方面的巨大支持。同时还可以鼓励农业技术骨干进行全面的走访以及信息技术推广工作，深入到农民日常生活中，为农民普及信息化管理工作的重要性，提高农民对农业经济管理信息建设的认识，提高配合积极性。在农业经济信息的信息化管理工作中，人才具有至关重要的作用，随着科学技术的不断发展，现代化信息技术日渐深入，农业经济信息化管理不仅需要农民支持，还需要信息化就技术高素质人才的支持，这就需要重视提升农业经济信息信息化技术，重视农业技术工作人员的信息化教育，培养出符合社会发展需求的农业信息化人才，实现信息化建设工作与农业发展相结合，促进我国农业经济的可持续发展。从目前农业信息化技术工作人员来看，大多为体制内工作人员，专业素质相对较差，这就需要转变传统框架限制，构建信息化竞争主体，为农业与科技结合提供保障，提升农业技术工作人员综合素质，不断完善农业信息技术工作团队，促进农业经济的信息化发展，培养出符合农业信息化发展需求的高素质人才。

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2制约农业信息化发展的主要原因

制约农业信息化发展的主要瓶颈问题是人才缺乏。近年来，随着农业信息化的逐渐发展，网络、飞信、QQ极大丰富了农民生活的同时，也给农业信息化发展提供了有效的途径。然而，在农业信息化相关知识普及的过程中，由于农民思想的原因，该技术不能跟上时代的步伐，不知道如何利用现代信息技术。为促进农业和农村经济结构调整，必须培养大量的农业信息化人才［7］。农业信息技术人员的短缺是阻碍农村现代信息技术广泛推广的主要原因。由于从事农业信息技术相关人员的严重不足，也造成农业信息化人才质量的薄弱。吉林省目前农业信息人才主要来自农业学科比较熟悉计算机和工程大学计算机专业的毕业生，这样的农业信息技术人员，了解现代农业的但不能较深入了解信息技术;相反，具有专业的信息技术基础，农业知识面又很窄。以上这些问题的存在制约了农业信息化的发展。在农村农业信息化人才质量和数量短缺的情况下，高等农业院校信息技术相关专业必须加强农村信息化人才队伍建设。依托农业大学的农业类专业的优势，将农业知识与信息技术相关专业的理论教学、实验教学和实践实训等环节有机结合，突出农业信息化人才培养特色，以充实农业信息化人才队伍［8］。

3高等农业院校应对农业信息化发展的策略

3．1要加强学科建设，培养高层次信息技术人才

高等农业院校为了适应信息时代的变化，逐步建立了信息技术类相关专业。目前，本校的信息技术专业、计算机专业、电子技术专业、信息管理专业和物联网专业的人才培养计划制订的背景，都是以信息技术在农业领域的应用，这样的培养模式为推进农业信息化的发展输送了大量人才。本院在人才培养问题上，以农业信息化为中心，本着“站得高，看得远”的基本原则，及时更新观念，教学体系与时俱进，改革教学内容，调整教学方式，构建了以农业信息化为特色的创新人才培养模式。

3．2以本科教学为主，大力培养复合型人才

农业信息技术人才主要来源于本科生，本院在培养学生时，侧重信息技术在农业上的应用，多数以农业应用为载体，应用信息技术对农业相关数据进行获取、传输、处理、控制和集成等实践技能。充分利用自身所具有的优势，了解农业信息技术的需求，构建了农业信息化创新人才培养模式，见图1。该模式是以实验实训、科研项目和科技创新活动为载体，在农业特色的专业课程体系、农业科研项目和科技创新活动的支撑下，设置理论知识的学习、实践技术训练、参与科研和科技创新等学习实践环节。

3．3重视农业科研成果的转化，大力推进农业信息技术的普及

目前，本院承担的科研项目多数与农业信息技术相关，科学研究得到很好的推广应用，尚需最后1km的工作。通过“三网”建立农业信息服务系统，避免农业科研成果与农业应用脱节，通过“三网”有效地宣传和信息活动，缩短信息时空流通。

3．4强化师资队伍建设，保障农业信息化人才培养

在高等院校中，教师作为培养人才和科学研究的主导力量，所具有的能力直接影响着所培育的人才的质量;因此，在明确农业信息化人才培养重要性的前提下，教师队伍建设不容忽视。本院在教师队伍建设方面，根据“走出去，请进来，传下去，动起来”的培养思路，通过教师参加农业信息化相关科研项目的研究等方式，培养农业信息化的引路人，让其掌握农业信息化实践能力。

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一、国外农业信息化发展

（一）美国农业信息化

在美国，农场主利用计算机网络系统，可以便捷地了解到国内外的农产品价格、农产品市场销售情况等相关信息。同时还可以通过网络，在网上销售产品，使美国人民能够在网上顺利地购买产品，购买生产资料，查询生产技术等，这样既方便又快捷，还能够根据自己实际所需的意愿进行，避免走购买产品的弯路。美国政府全方位推进农业信息化建设的过程中，加大可能涉入信息化方面的建设，如信息技术应用、农业基础设施建设和信息资源开发利用等。在政府的组织、管理和投入之下，美国高水平的农业信息化不仅保障了美国农业健康稳定的发展，而且世界各国共享其农业科技信息，促进了世界农产品经济贸易的发展。

（二）德国农业信息化

德国发展农业信息化的方式是以农村为主体，从建立村庄、道路的信息系统入手，利用电脑软件来记录所属村落的每块地的规格和价值，并开发电子数据管理系统，通过该系统向农户提供各类农业信息，如农作物生长情况、病虫害防治技术、农业市场信息等；为加大计算机网络技术普及力度，促进农业信息化的发展，德国几乎所有学校均开设计算机和网络技术课程，这不仅在提高农村劳动力的文化程度方面起着积极的促进作用，而且还可以使农户通过网络得到最新的农业信息。同时政府还着眼于农业关键技术的研发与应用，如农业模拟技术、计算机决策技术、精确生产技术等，这些技术的有效利用，有力地保障了德国农业信息化健康有序的发展，促进了德国农民增收，达到了发展农业的良好效果，并给其他国家带来了先进的经验。

（三）日本农业信息化

作为亚洲地区的发达国家，日本的农业信息化也处于领先地位。日本农业生产部门中，计算机技术的普及率已达到百分之九十二，其中，农林水产省的农副产品情报中心负有向各县农协农副产品价格、产地、市场交流等情报的特殊任务。从家畜的品质、饲料配方、饲养等各个环节他们均采用计算机技术来进行分析和管理，做到管理和饲养精准、精确。近几年来，日本政府努力开发农村地区农业信息化的基础设施建设，开发网络信息服务接口，通过网络收集相关农业信息，根据当地地势、气候、资源等因素，构建特色农业服务网站，并不断加强农业信息利用者的技术培训和教育。日本这一模式由农产品消费者和农产品生产者共同合成，使日本农业经济发展模式由传统模式转变为因特网农业经济模式。这典型的农业生产转型、农村经济转轨，为世界农业生产国在农业信息化发展中提供了经验。

二、国内农业信息化发展

我国农业信息化建设起步较晚但发展快，自20世纪80年代以来，我国先后开展了多种应用于农业、资源、环境和灾害方面的技术性研究，其中包括数据库与信息管理系统、专家系统、遥感技术、地理信息系统等。随后为推动农业信息化建设，开发了“金农工程”。该工程主要包括建立农业监测预警系统、农村市场与科技信息服务系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、开发整合国内外农业信息资源以及建设延伸到县、乡的全国农业信息服务网络，打开了全面开展农业信息化的新局面。政府各部门的政策、科技服务等农业信息也同时向农村延伸，电视、电话、计算机等基础设施逐步推入农村，初步建立起农村信息化的氛围。以电子政务为核心，科技、水利、气象等合作部门或独立地建立了面向“三农”的信息服务和培训网站。如今，我国农业从生产管理，农村从文化教育到文化生活，信息化已逐步得到普及。并且在信息化过程中，可以明显地看到农民获利的痕迹。

三、国外农业信息化发展模式

（一）美国模式

美国政府通过建立以政府为支撑的体系，利用政府自身的优势为国家农业信息化创造发展空间和良好的发展环境。他们以立法的形式和必要的相关政策，全方位地规范和引导农业生产发展，全力以赴力争最大限度地保护农民的切身和基本收益，并努力健全政府的领导方式，维护美国农业市场秩序，保证美国农民利益，使美国农民任何时候都能够进行公平交易，公正消费，放心作业。政府实行科技信息“完全与开放”的资源共享政策，推进农业科技信息传播和实施，使美国不论是在工业方面发展迅速，同时也使国家农业得到繁荣。

（二）日本模式

为保障农业信息化的有序和顺利运行，日本政府首先从本国的实际情况出发，通过充分和专门的研究，并制定规章制度、运行机制及国家农业发展政策。其次，利用网络优势完善农业市场信息服务体系，该体系分两部分组成，一是由“农产品中央批发市场联合会”主办，即市场销售信息服务系统，这个系统属于国家所有；二是各种农产品的生产数量和价格行情预测系统，由日本农协自主统计数据并进行，这系统由各农协主管；这两个系统相互配合，使每一个农户能及时了解国内外市场行情、农产品价格以及生产数量，从而根据自己的实际能力有的放矢，确定和调整生产，使自己能够比较明晰地掌控生产。

（三）法国模式

作为欧盟最大的农业生产国，法国政府在农业信息技术服务方面独具一格，首先国家财政对农业生产大力支持，然后不向农民收取任何费用；其他专业技术协会、行业组织的相关信息服务等私人部门对农民提供农业服务时也一般只收取成本费，甚至免费。整个国家主要关注服务主体。国家农业部时刻向社会颁布农业信息，如农业政策、农产品市场动态、权威统计数据等；农业商会传播农业信息技术、组织专家及学者授课、举办培训班、协助经营和管理等；培养人才。

（四）印度模式

印度也是一个农业相对较发达的小国家，其农业人口较多，他们在农村信息化建设方面历经沧桑，最终找到了适合本国的发展合理的发展模式。该国发展农业信息化是由中央政府主导，依靠政府的基本发展项目，获得农民帮助；政府负责项目实施，农民协助工作。并实施的“知识信息计划”，其主要目的是将信息技术服务于广大农村。该项目的前期工作由政府做，实施运行由农民完成，真正做到政府与农民互帮互助，同时又培养了一批农民信息技术人才，为国家发展农业信息化铺平了道路。

四、国内农业信息化发展的主要成功模式

（一）北京模式

北京因为历史地位和地理位置的原因，始终把“整合”放在发展农业信息化最重要的位置。北京所倡导的“怀柔模式”就是在充分利用电信运营商提供的信息资源的基础上，将宽带、光缆遍布到各村各镇的各信息化点上，各信息化站点再利用无线通信网将信息和反馈到农民手里，这样就构造了一个“（无线通信网）+地网（宽带数据网）+人网（信息服务员）”有机整合的农业信息化网络环境。主要支持点：企业为主体、信息员为骨干、农村信息驿站为结点。

（二）河南模式

河南省实施的“宽带和电视机入户”模式，该模式主要基于省际卫星的功能，由基站统一接收卫星信号后，再利用网通传送，采取机顶盒技术，以电视机作为信息接收终端，通过IPTV技术实现农户的远程互动视频点播。这种模式也可以称作为“网通模式”，即利用“河南网通”或利用的宽带网络资源来传输农业科技信息等，拓宽了农民的信息视界，实现了一网多用，具有广阔的发展前景和巨大的经济效益。

（三）湖北模式

湖北省最近发展起来一种新的农业科技信息服务模式。由农民自主拨打热线电话向农业专家咨询技术和管理等信息，建立“农技110”信息服务体系，并以多种传输途径为补充，如自动语音、专家热线和现场农业技术指导等各种切实可行的途径，为农民提供真实的信息。这种方式效果明显，解决了农民的生产和销售等技术和非技术问题，确保了农业技术有效实施。

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中图分类号 F49；F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）15-0333-02

2015年政府工作报告首次提出“‘互联网+’行动计划”，农业是行动计划的核心领域之一。“互联网+农业”是充分利用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合，创新基于互联网平台的现代农业新产品、新模式与新业态，这意味着互联网与传统农业要进行深度融合。

1 “互联网+”与“互联网+农业”概述

“互联网+”的本质是传统产业的在线化、数据化，即将商品交易由线下迁移到互联网上，实现“在线化”，并保证在线数据可以随时被调用。在线化使得数据的流动性增强。增强数据流通，有利于数据价值的充分发挥，而在线数据正是可以促进数据以最低的成本流动与交换。“互联网+农业”即将互联网技术运用到传统农业生产中，提高农业生产与质量控制水平，使得农业的产、供、销等多个环节加强联系，进而提高农业生产效率、品质、效益等。因此，互联网与传统农业的结合迸发出了前所未有的巨大能量，不仅改变了传统的农产品流通模式，促进了农产品电子商务的繁荣，同时也改变了农户、企业、合作社等农业生产者的生产生活方式。

2 “互联网+农业”的优势

2.1 促进农村电商发展，直接服务“三农”

在信息经济背景下，生产者与消费者之间的信息充分共享，直接交易大大降低了零售成本，交易效率得到提升。农村电子商务有助于拓展农村信息服务业务和领域，使其成为高效率的农业信息服务站，直接扎根于农村服务于“三农”，从而提高“三农”服务质量，将使农民直接受益。

2.2 增进农户、消费者互联互动，实现双赢模式

“互联网+农业”使农民直接面对消费者成为可能，改变了农民在流通体系中的角色和地位，增进了农户、消费者之间的互联互动。关于种子是否健康、施肥是否适量、采摘是否科学等问题，消费者通过互联网与农户沟通，质量靠得住的农产品能够得到更快、更广的传播推广，用户安心又放心，农户省时又省力，实现了互利共赢。

2.3 提高农业产业化程度，促进农业服务体系发展

“互联网+农业”于农企而言是重大发展机遇。互联网的存在让农企根据销售情况组织生产，最大限度地降低了产品销售风险。互联网的开放、快速传播特性，则将倒逼着农企更加注重品牌、特色，挖掘文化内涵，树立起农业“百年老店”的形象。“互联网+农业”同时有利于现代化农业服务体系的发展，例如淘宝特色中国项目，面向全国开展地方馆的建设工作，发展原产地农产品直销模式，不仅推动了各地农产品品牌的树立，也推动建立了一批农产品电子商务运营商，强化了包括分销、质检、包装、冷链、物流等在内的农产品服务体系的完善[1-3]。

3 “互联网+农业”发展中存在的问题

3.1 农村互联网基础设施薄弱

由于农村基础设施落后，互联网普及率较低，农村信息“最后一公里”问题成为制约农村电商的巨大障碍。同时，由于各地缺乏专业化农业电商服务平台，信息的搜集与无法及时到位，从而使得计算机通讯、网络技术的应用与普及出现滞后。

3.2 生鲜农产品物流成本高

冷链物流是生鲜农产品应用互联网发展的限制因素。传统销售模式中农产品运输一般采用集中运输的方式，而互联网高速发展的时代生产者直面消费者，流通环节减少，但却增加了物流成本。目前，国内农产品电商数量约4 000家，存在“千网一面”、成本高、标准不一等问题，盈利的较少，大多处于亏损状态。

3.3 缺乏互联网专业人才

对于生产者来说，专业人才的缺乏是制约“互联网+农业”发展的短板。当前我国从事农业信息工作的人员在知识结构方面无法满足农业信息化发展的要求，综合素质也较低。一是缺少专业的农业信息技术人员，不具备较高的开发能力；二是由于信息分析人员的缺乏，导致大量信息资源无法得到合理应用开发；三是基层信息服务人员综合素质有待于进一步提高，亟须培养一批具备现代信息技术、现代农业技术、现代信息产业经营技术，掌握农业经济运行规律的农业信息化复合型人才，为农产品经销商提供准确、有效的农产品信息。

3.4 标准化生产程度低

“互联网+农业”不仅是将农产品利用网络销售，其关键还在于保证农产品质量，标准化生产是不可避免的难题。农业管理部门应加强监管，在确保农产品质量安全的前提下，实现当地优质、特色农产品网上交易。

4 农业信息化发展亟须建设的几大平台

4.1 农产品电子商务平台

原产地农产品直销，以互联网为交易平台，从原产地直接定点发货，改善了传统流通模式的诸多缺点，也加强了消费者与生产者的沟通，提高信息对称性。同时，实现区域特色农产品宣传、农产品生产企业宣传及在线交易三大功能。紧密结合区域特色农业产业，挖掘农产品文化内涵，加大特色农产品的培育，提高网上营销竞争力。并面向农业合作社、龙头企业等农产品生产经营者和普通消费者等提供操作平台与应用接口，拓宽示范区农产品的营销途径，加快农产品电子商务的发展[4-5]。

4.2 农产品质量可追溯平台

积极应用现代化的农产品安全可溯源系统，在提升食品安全水平方面发挥了重要作用，使得农产品电商能完成食品供应、流通、消费等诸多环节的信息采集、记录与交换。对消费者而言，商品信息更为透明，从而有利于作出正确的购买决定，筑牢食品安全防线。实现农产品种植（养殖）、生产、加工、检验、监管、销售等质量安全监管与控制等关键环节的无缝连接，同时记录各个环节的相关数据，通过数据通信网络上传至数据中心存储。实现对农产品质量管理部门的监督管理、对农产品质量的跟踪管理、对监管对象实时管理、对信息库维护管理，以及客户端同步、统计汇总以及后督察管理等功能。面向农产品生产加工企业、普通民众提供操作平台与应用接口。

4.3 农业物联网平台

互联网的信息集成、远程控制、数据快速处理分析等技术优势在农业中得到充分发挥，集感知、传输、控制、作业为一体的智能农业物联网平台也日益广泛地运用于农业生产之中，自动化、标准化、智能化和集约化的精细农业得到深度发展。在一些现代化的种养殖基地中，工作人员轻点鼠标就能为远处的农作物调节温度、浇水施肥；管理人员只要打开电脑就能控制牲畜的饲喂、挤奶、粪便收集处理等工作。实施“互联网+”促进智能农业发展，实现农业生产过程的精准智能管理，能有效提高劳动生产率和资源利用率。面向广大合作社、种植大户、设施农业企业等用户提供操作平台与应用接口，提供种养植基地监控视频，实现农业主管部门对监管服务对象的实时动态管理，并提供远程技术服务。

4.4 农技服务平台

构建基于互联网的现代农技推广服务平台，开展对基层农技推广人员、各类农业生产经营者的在线培训教育，实现对各类培训人员的实时、动态业务管理；全面提升农技人员尤其是基层农技人员的信息化装备水平和服务能力，组织基层农技推广队伍开展农业生产现场信息的实时采集、农业科教资源信息的动态监测、农业生产现场的技术指导。面向农业专家、新型职业农民、种粮大户、基层农技人员等提供操作平台与应用接口，引导生产经营者从信息平台获取知识和专家支持，支持专家通过信息平台为农民和基层农技人员提供全方位服务。

4.5 农业管理政务平台

建设农作物苗情墒情监测、农作物病虫灾情监测、重大动物疫情预警监测、畜产品安全监督管理、农资生产（经营）单位管理、农产品生产基地管理和农业投入品管理等政务管理系统。农业主管部门根据各种实时环境数据和视频、图像信息，对农作物的种养植生产过程、农畜产品质量安全、抗灾减灾等工作进行诊断、会商、指挥和调度。面向农业企业、农业合作社、农民提供操作平台与应用接口。通过整合各类农业信息资源，实现农业数据的数字化传输、储存与处理，搭建精准、及时、全程顾问式的信息管理服务综合平台，促进农业转型升级，提升农业管理服务水平。

4.6 农业大数据中心

基于各类涉农业务系统数据，建立地区农业大数据库，对现有农业信息资源进行全面梳理、规整、入库。整合农业业务管理部门相关数据到大数据库，搭建数据分析模型，对入库数据进行汇总分析，生成趋势图型及表格等统计结果。在前台方面实现，按用户权限不同，查询不同类型的数据统计信息；同时在后台方面利用数据集成与交换平台，实现几大核心业务应用系统信息数据的实时更新，从而达到为农业生产管理提供决策依据和为社会公众提供信息服务的功能。

5 农业信息化建设对策

5.1 加强农业信息化基础设施建设，强化政府职能

农业信息化建设的重点内容是农业基础设施建设，目前各级网络平台、网络延伸正在逐步解决信息服务的“最后一公里”问题。应加强基层农业信息方面的基础设施建设，增强区域农业信息化发展水平；政府应增强在农业信息化发展中的引导作用，加强组织与监管，完善监控平台建设，使广大农民群众增强对农业信息化发展的重视，发展农业信息化，推动农业现代化发展进程，为新农村建设增添活力。

5.2 加大农业信息化建设扶持力度，建立农业信息化标准体系

政府应加大对农业信息化建设的财政支持与政策保障力度。鼓励各行各业加强对农业信息技术推广应用领域的投入，有效吸纳社会资金，为农业信息化建设提供资金保障。同时，结合本地实际情况，及时制订农业信息系统建设的各项标准，完善农业信息化标准体系框架。

5.3 加强农业信息资源的开发利用，提升农业信息化服务水平

农业信息资源开发的主要目标是发展现代农业、促进农业信息化发展。信息资源开发是信息化建设的关键和基础，应深度挖掘各方面农业信息资源，并不断优化农业信息采集方式。同时拓宽采集渠道，农民生产生活、农业经营管理、农村建设发展等多个领域都可作为农业信息搜集的主要方面。根据农业科研、生产和营销需求，重点建设和完善农业基础数据库。

5.4 加快推进农业产业化建设，建立农业信息化人才专业队伍

农业产业化是农村信息化建设的基础，发展农业产业化经营，有利于促进农业结构战略性调整，提升和扩大农户对信息的需求。因此，政府应作为主导力量，科研院所、农技推广机构等加强合作，增强信息服务水平。同时，在涉农企业、农产品批发市场、农业示范园区中扩大信息推广队伍规模，使他们在农业信息化建设中发挥作用。

6 结语

农业是国民经济的基础，我国正处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”的关键时期，迫切需要推动“互联网+农业”发展。然而，农业问题错综复杂，如何利用“互联网+”串起农业现代化的链条，将新一代信息技术深度渗透到农产品生产销售、农村综合信息服务、农业政务管理等各环节，亟需政府部门发挥主导作用，制定一套具体的、可操作的实施方案，以“互联网+农业”为驱动，努力打造“信息支撑、管理协同，产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展升级版，推动“互联网+农业”高效发展。

7 参考文献

[1] 杨宝祝.我国农业信息技术与农业信息化发展战略研究[J].农业网络信息，2007（9）：4-8.

[2] 齐莉.物联网农业智能测控系统的特点、优势及其在温室大棚的应用[J].安徽农业科学，2011（30）：615-618.

篇（9）

［摘 要］ 文章以新疆农业信息化现状及存在的问题为切入点，结合“丝绸之路经济带”的区域发展战略，分析了“丝绸之路经济带”建设对农业信息化的影响。最后，提出在“丝绸之路经济带”建设背景下如何推进新疆农业信息化发展的具体建议。以期通过农业信息化多方的共建共享，从而推动新疆现代农业向着更高水平发展，惠及“丝绸之路经济带”区域内各族民众。

［

关键词 ］ 丝绸之路经济带；农业信息化；共建共享；新疆

［作者简介］张磊磊（1991－），男，河南平舆人，新疆农业大学研究生，研究方向：区域发展与规划管理；王华丽（1972－），女，河南沈丘人，博士，硕士生导师，副教授，研究方向：农业信息管理。

信息化是当今世界发展的趋势，是推动经济社会变革的重要力量。随着市场经济的深入发展，我国农村经济和农业生产已经发生了根本性的变革，农业信息和计算机网络已经广泛的运用于农业发展的各个阶段，在农业中的作用和地位日趋重要。如何广泛应用现代农业信息技术增强农业的市场竞争力、调整农村经济结构、增加农民收入、发展现代农业已成为当前农业发展进入新阶段后的重要突破口。“丝绸之路经济带”建设为新疆农业信息化的发展提供了前所未有的机遇。新疆应抓住作为“丝绸之路经济带”中国段西部最前沿的优势区位，围绕“丝绸之路经济带”的战略机遇，秉承“丝绸之路”的开放、融合、互联互通的理念，充分发挥“丝绸之路经济带”对于促进农业信息化发展的积极作用。

一、新疆农业信息化发展现状

在农业部和自治区党委、政府的支持下，新疆出台一系列农业信息化政策和建设一系列信息化工程。新疆已初步构建了以自治区农业厅为中心，连接14个地（市、州）、县农业局及涉农部门网站的农业网站集群，为各级农业部门重要信息、宣传重大措施、指导工作、交流经验提供了平台，同时也为广大农民群众了解政策、查询信息、反映问题、建言献策提供了高效、便捷的信息通道。

（一）农业信息化基础设施明显改善

随着全区农业信息化的逐步发展，近年来新疆农业信息化基础设施明显得到改善，全区所有行政村“村村通电话”、“广播电视村村通”的目标完全实现。截至2013年底，全区各类涉农网站总数超过100家，其中农业部门网站10余家，农业信息化发展较快的部分县市的农业局甚至已经建立了体系完备的农业门户网站，如：伊宁市、吉木萨尔县等。随着金农工程的开展实施，农业信息采集数据库和粮食生产数据库已初步搭建，这将会有效地整合新疆现有的各类涉农信息资源，有效地服务农业经济运行的方方面面。农民以后将足不出户就可以通过互联网络浏览自己所需的农业生产资讯、政策动态、农产品价格行情、农业知识科技普及、植物的病虫害防治、动物防疫等信息。基础设施的不断完善，为发展农业信息化提供了坚实的内在条件。

（二）农业信息传递方式快速转变

自治区党委书记张春贤在第八次党代会上 指出，要把加快数据中心基地建设，推进云计算产业发展，加快国际通信建设，提高社会信息化水平，努力构筑向西开放的国际通信和信息传输大通道。为了实现与中亚方向接壤国家的大容量信息互联建设，进一步加强新疆与中亚等国家的国际通讯、信息的交流合作。2012年5月21日，乌鲁木齐区域性国际通信业务出入口局挂牌成立。这将有力带动新疆软件与信息产业、云计算和物联网产业等服务的发展，加速新疆新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程。它的成立标志着农业信息的传递方式将发生着革命性的变化，将积极利用和整合现有的农业信息化平台，从而加快新疆与中亚方向接壤国家之间的农业信息双向流动和信息共享的实现，做好面向中亚地区的信息桥头堡，将有利于新疆农牧业的发展。

（三）农业信息服务方式趋于多元化

近年来，新疆各地由单一农业信息服务方式转变为依靠计算机网络、电话语音、手机短彩信、广播电视、报刊等各类媒体资源和现代信息技术为广大农牧民提供技术、价格、政策、气象、预警预报等各类信息服务的方式。农业信息化在新疆农业生产、经营、管理、服务等各领域已开始示范应用，如农田信息管理系统、病虫害监测、电子商务的发展等。为农民群众提供了便捷、快速和高效的农业信息服务。农业信息化对促进新疆现代农业发展作用已经日渐显现，农牧民已自主产生获取农业信息的意愿，信息意识普遍增强，其及时掌握农业情况，学习农业生产、经营能力显著提高。农业信息服务方式的拓展为提高全疆各族人民的农业信息获取意识和自觉利用农业信息的积极性，培养新时期下的既懂农业知识又懂农业技术的新型农民具有重要作用。

二、新疆农业信息化发展存在的问题

（一）农业信息化认识不足、重视不够

新疆各级单位广泛存在着一种认识，认为办公实现了网络化即实现了信息化。造成目前农业信息机构不健全、人员不固定、信息报送数量质量不高、信息服务不对称、服务手段单一等一系列情况的发生。同时，政府部门缺乏对于农业信息化的重视，统一规划的“三农”综合信息服务平台仍尚未建立，个别地级和部分县级农业部门甚至没有专门的农业信息机构，只有321个乡镇建立了农业综合信息服务站，仅占新疆乡镇总数的37％，这在很大程度上影响了新疆农业信息化进程。

（二）农业信息化队伍整体素质较低

截止2013年底，全区组建的区、地、县三级农业信息化专家队伍仅有220余人，区、地、县、乡四级农业信息员队伍4000余人，这与国外农业信息化队伍建设相比仍然有较大差距。当前，农业推广人员仍作为农业信息化的主力军，多数推广人员不懂管理运作，大部分并不是来自信息或计算机专业的毕业生，尚不具备推广农业信息技术的能力，造成农业信息化队伍整体素质水平较低，因此，很难有效地将信息技术进行广泛推广与普及。

（三）农业信息网络传输断层

目前，新疆信息载体仍然以传统纸质媒介为主，信息传输渠道较窄、信息容量不足，严重的制约了新疆农业信息化的发展。而作为使用频率较高的电子政务内网也仅限用于各部门党政机关之间的公文交换。新疆尚有40％的县（市）、80％的乡镇没有建立网络平台，县、乡、村级网络延伸工作进展缓慢，农业信息化基础设施达不到推广、普及应用的要求，这在一定程度上造成了农业信息网络传输出现较大的断层现象，使得农业资讯、新技术推广等农业信息资源无法在第一时间及时、准确地传递到最终用户手中。

（四）农民文化素质相对较低，接受能力差

新疆作为一个多民族聚居区，少数民族占很大的比重，然而现今对其推广的农业信息化书刊、讲座等宣传材料很少采用当地少数民族语言文字，造成接受情况较差。同时，作为农业信息接收者的广大农民由于受限于收入水平低以及利用农业信息的高成本约束，加上其自身文化素质普遍较低，农民对农业信息的作用和功能缺乏正确的理解和科学的认识，这极大地限制了接受新知识、新观念、新品种以及新技术的能力，最终造成农业信息传递效率和效果不高。

（五）农业信息化经费投入不足

目前，自治区还没有安排专项资金用于农业信息化建设工作，而各级政府的经费又捉襟见肘，造成农业信息化建设经费不能及时、足额的拨付。最终由于维持运作的经费得不到保障，造成很多农业信息化建设出现达不到既定目标的情况，无法实现为农业生产和科研活动服务，使得农业信息推广工作的开展面临着较大困难，从而影响了农业信息推广人员的工作积极性和数据调查质量。

三、“丝绸之路经济带”建设背景下加快发展新疆农业信息化的可能性与必要性

（一）可能性

1． 自汉朝始，汉武帝便派遣张骞两度出使西域各国，之后西域各族政权也相继派人随汉使到汉朝答谢。至此，汉朝同西域往来贸易频繁，形成了连接中国与亚欧各国的古代“丝绸之路”。它极大地促进了东西方文化的交流，西域地区的葡萄、苜蓿、核桃、胡萝卜、石榴等作物，良马、骆驼等珍禽异兽也陆续进入中国。至此，通过“丝绸之路”的农业交流就没有中断过，“丝绸之路”的往来为中国古代农牧业的相互交流与融合做出了不可磨灭的贡献。

2． 2013年9月主席访问哈萨克斯坦时，提出了建设“丝绸之路经济带”的战略构想，这是我国向这一区域实现全面合作迈进的重要性一步。但是它只给出了合作的大致范围（关于“五通”的描述），却没有提出具体的实施方案，对于我们理解这一战略造成了困难，却也在理论和实践上留下了创造的空间 ［1 ］。“丝绸之路经济带”是区域内国家实现交通、信息、能源、农业等领域的互联互通的一种独特的地缘经济合作方式 ［2 ］。而农业信息化正是以信息技术革新、信息平台建设和信息资源共享为代表的新的生产力来促进农业发展，从而造福社会的历史过程。这与“丝绸之路经济带”开放、融合、互联互通的理念达到了惊人一致，这将为新疆在这区域内发展农业信息化合作带来较大的可能性。

3． 从区域范围来看，“丝绸之路经济带”辐射下的中国和中亚国家开展区域性合作，发展农业信息化共建共享，新疆将会具有得天独厚的优势。首先，自1992年起中国与中亚五国正式建立外交关系，双方往来不断，为农业的交流合作奠定了良好的地缘政治基础。其次，中亚国家已经成为“上海合作组织”的正式成员，合作往来密切。而新疆又作为中国西部大开发的重点地区和“丝绸之路经济带”中的欧亚大陆桥的桥头堡，为新疆和中亚国家经济交往提供了便捷的合作平台，在这一区域内发展农业信息化，区位优势明显。最后，新疆是一个少数民族重要聚居区，这些民族与中亚国家有着相近的语言文字、风俗习惯、宗教信仰、生活习惯和消费习惯。这些为新疆与中亚国家开展农业信息化合作奠定了基础。

（二）必要性

“丝绸之路经济带”是在古代丝绸之路概念基础上形成的当代经贸合作升级版，被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊 ［3 ］。是中国经济飞速发展大背景下的必然产物，是以区域经济、文化、贸易等合作促进各经济体共同发展为主要目标的，以不断增长的经济社会影响力为内在动力的国际区域合作新模式。在区域经济合作这个大舞台上，“丝绸之路经济带”内的中国与中亚各个经济体在资金、信息、技术等方面的合作可能性较强，有利于区域内信息资源共享的实现，建设农业信息化合作的条件已经具备，农业信息化必将成为发展的趋势。同时，随着“丝绸之路经济带”战略的提出，国家已设计了实施这一战略的方案，新疆应该抓住这一契机，制定符合新疆实际发展战略，加快实现新疆跨越式发展和长治久安战略 ［4 ］。因此，应加快新疆农业信息化的发展步伐，利用新疆作为“丝绸之路经济带”中国段西部最前沿的独特地缘区位优势，进行区域性农业信息共建共享合作，建立区域合作的农业信息共享协同平台，构建出一条符合农业信息化发展的“信息丝绸之路”，这对于加速农业现代化进程，实现农民增产、增收，实现农业的稳定、高效、可持续发展具有重要的现实意义。具体而言，“丝绸之路经济带”建设对新疆农业信息化发展具有如下作用：

1． 有利于增加农民收入。与其他产业相比，农业往往属于弱势产业。存在着农产品效益低、农民增收慢、农业资源过度损耗与破坏、农业缺乏国际市场竞争力的特征。新疆本身处于内陆干旱区，可供用于耕作的土地较少，主要以发展绿洲农业为主，以带状和点状的形式分布着，农业机械化、现代化水平还不高。

因此，新疆应立足当前农业发展的实际，积极向中亚地区开放，以“丝绸之路经济带”建设为契机，以现有取得的农业科技成果为出发点，积极同中亚地区展开密切的农业科技合作，在荒漠治理、干旱区生态坏境、节水技术、农产品加工、农业机械化、动植物保护、农林牧等方面加大合作力度，大力发展农业信息化，将信息化发展带来的科技成果广泛应用于农业生产的各个阶段当中。同时，将农业的生产、市场、交易、农业技术、政策导向等在这一区域内连成一个有机的整体，达到全面提高农业效益的目的，从而促进新疆农业信息化的发展，最终实现了农民增产增收的迫切愿望。

2． 有利于促进农业生产结构调整。发展农业信息化，推进农业生产结构战略性调整，是新时期新阶段新疆农业和农村工作的中心任务，也是建设高效农业、精准农业的主要内容。大力发展信息技术在农业中的应用，促使由过去以高耗、低效型为主要特征的传统农业生产结构方式逐渐被以低耗、高效为主要特征的现代农业生产结构方式所代替；由过去粗放式的农业生产经营模式逐渐转向高度集约式的现代生产经营模式，从而促进整个社会劳动生产率的提高，促进新疆农业、农村的产业结构调整、优化与升级。

以信息化为背景和依托实现经济与社会的全面发展是当今世界各国生产方式、生活方式变革的基本态势 ［5 ］。电子、通信、计算机等一级信息技术，已经不同程度地渗透到了农业生产、经营、销售的各个方面，极大地提高了农业的现代化生产、经营、销售水平。通过农业的3S技术、智能化农业信息技术、精准农业技术、农业电子商务、物联网技术等农业信息技术在农业中的广泛应用，已使农业的生产方式和经营方式出现了前所未有的变革。因此，我们要紧紧抓住“丝绸之路经济带”战略的新机遇，有效地利用农业信息技术和资源，大力推广和应用信息技术，实现农业信息在区域内各个国家之间进行广泛的交流与共享，同时通过配以国家间共同建立、共同使用的数据专业处理平台及时对信息进行有方向的筛选，去粗取精，有步骤地、针对性地调整农业生产经营结构，极大地提高农产品的质量与产量，努力提升农业经济发展水平，实现新疆农业经济的跨越式发展。

3． 有利于降低市场交易风险。农业市场交易风险在很大程度上往往是由于农业信息的获取不充分、各经济体之间信息不共享而引起的生产与经营过程中衍生出的盲目性和滞后性而造成的。如果农民在生产与经营过程中能够及时、准确地获得所需要的农业信息，并将其用于生产实践当中去，这将会帮助农民准确定位，为农业的投资与生产过程进行合理决策，极大降低了农业市场交易的风险。

从一个最普通的农民层面来说，最大的希望无非就是能够花费最低成本，便能够在最短时间内“一站式”地获取自己所需要的农业信息，最大限度地了解农业市场，从而制定自己的产、供、销计划，最终通过辛勤劳作获得属于自己最大的经济效益。首先，有效的农业信息能够给农民提供正确的农业产前、产中和产后信息服务，帮助他们处理好农业生产与经营、分配与消费之间的动态关系，同时帮助农民及时了解其他国家和地区农业、农民和农村的发展动态，为寻找农业供求平衡，提供了强大的技术支持。其次，在农产品市场运行和农业生产安排方面发挥着重要作用，它可以提供更多国家的交易对象，使市场交易双方联系更加密切。同时，这在很大程度上减少了流通环节，简化了交易程序，节约了交易成本。最后，农民一旦有了准确、及时的交易信息，便能够及时针对获得的交易信息应对市场的不断变化，这将最大限度地减少农业生产过程中的盲目性与滞后性，降低了市场交易风险，提高了农业市场流通效率，保障了农民的权益。

四、“丝绸之路经济带”建设背景下推进新疆农业信息化发展的建议

（一）加强组织领导，成立专门性协调机构

自治区各级政府和有关部门要提高对农业信息化发展的重视程度，加强对新疆农业信息化共享建设工作的领导，建立起协调“丝绸之路经济带”区域内国家之间跨部门、跨行业、跨地区的农业信息资源共享、协调和咨询机构。明确“丝绸之路经济带”建设下农业信息化各部门的权责，统筹农业、科技、工信等涉农部门，形成层层负责、相互配合、共同参与和促进的良好工作格局。最终形成在农业信息共享的规划、布局、投入、建设、运行和监管等方面的领导和协调机制。

（二）加大农业信息人才队伍建设，加强农业领域交流与合作

一个国家的农业科研能力将直接反映一个国家的农业现代化水平。在“丝绸之路经济带”建设下，新疆农业科研院所、农业院校应积极培养信息技术、信息管理和农业专业等方面人才，及时充实农业信息管理队伍，培养既懂技术又懂管理的复合型人才，使人才队伍建设得以强化。同时，成立由中国、中亚各国农业专家共同参与的农业专家资源库，合作开展广泛的研究，尤其是关于农业干旱区研究、中亚农业合作等方面研究，及时将取得的最新研究成果应用于农业生产、生活当中，使农民能够第一时间获取最新、最符合市场需求的农业技术信息。

（三）建立区域性资源整合、共享平台

为使农业信息资源得到充分地利用，使其发挥更大的经济效益，应该建立一个涵盖“丝绸之路经济带”区域内、国家间的农业信息资源整合、共享平台，促进信息资源的管理与应用。通过各个平台之间数据的整合，在满足不同用户需求与数据完整性的基础上对所获取的农业信息资源进行筛选与加工，使原先标准不统一，规范不一致的实验室数据、实地（野外）观测数据、社会调查数据、虚拟农业的建模或模拟数据、考察数据和相关的元数据等成为统一的、便于传播与共享的文本、数值与图像形式，从而满足农业各个阶段发展的需要。

（四）拓展中亚农产品市场，发展农产品移动电子商务

近年来，新疆面向中亚国家的农产品出口贸易呈现较快发展趋势，与中亚国家农业合作往来不断。随着“丝绸之路经济带”的建设，将有助于新疆实现“丝绸之路经济带”沿线农产品市场的进一步拓展。因此，新疆应大力发展农产品电子商务平台建设，建立遍及中亚国家的市场营销网络，扩大新疆特色农产品信息传递范围，实现区域内农产品的标准化和产业化，不断提升新疆出口农产品在中亚市场的国际竞争力，从而摆脱农产品区域性市场束缚，获得更大的市场份额。

参考文献

［1］赵华胜． “丝绸之路经济带”的关注点及切入点［J］． 新疆师范大学学报（哲学社会科学版）， 2014，35（3）： 27－35．

［2］孙壮志． “丝绸之路经济带”：打造区域合作新模式［J］． 新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2014，35（3）：36－41．

［3］胡鞍钢，马伟，鄢一龙． “丝绸之路经济带”：战略内涵、定位和实现路径［J］．新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2014，35（2）：1－11．

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2制约因素

2.1对信息化支撑现代农业发展的认识不到位虽然广西农业信息化建设启动较早，但仍有不少领导干部对信息技术发展及其应用缺乏基本了解，片面地理解农业信息化建设只是拉网线、配电脑、建网站、发信息等技术工作，而对信息资源、信息主体、信息服务、信息法制等信息化建设诸多重要因素缺乏足够认识，信息化建设得不到应有的重视。2.2资金投入不足，受益面较窄多年来，广西虽然较早提出农业信息化发展设想，但真正列入财政投入计划的较少。以广西农业系统为例，2003~2012年广西区本级农业信息化投入仅9200多万元，其中互联网专线租金、视频会议系统及设备维护等基本运维费就占了4600多万，市、县农业系统投入也仅有3800多万元。由于投入少，经费缺乏，目前77个县级农业网站中有近半无法正常运行，“三电合一”、“12316三农热线”无法正常发挥后续作用，农业信息服务的覆盖面和受益面过窄，农业信息在农业生产及管理中的重要作用未能得到很好发挥。2.3农业信息化机构设置不健全，信息专业人才缺乏广西各地农业信息化机构设置不健全，全区14个市农业局（农委）中，仅有4个市设置信息中心，普遍存在人员流动大、身兼数职等现象，技术人才缺失严重影响了信息员队伍建设，导致掌握的信息资源时效性差、可利用率低。2.4政府引导作用发挥不强，社会力量参与积极性不高广西农业信息化建设受部门职能分工的限制，各自为政、重复建设、“信息孤岛”等现象严重，制约了农业信息的合理利用。此外，由于农业信息化建设投资大、收益慢，同时缺少政府部门的统一领导和长期规划，社会资金和各类企业参与积极性不高，进一步制约了农业信息化的深入推进和快速发展。

3发展思路

3.1大力推进农业生产经营信息化积极推进全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感系统等现代信息技术在现代农业生产中的应用，提高现代农业生产设施装备的数字化、智能化水平。利用GIS、3G、4G无线传输等技术，建设集遥感信息、农田土地信息、地籍信息及农作物种植信息，具有综合信息处理能力的广西大宗农作物信息化管理平台，辅以智能分析和规划、查询展示和数据自动分类存储等系统。引导种养企业、生产基地、农业示范园区等积极应用物联网技术，提高生产环境监测能力及智能分析判断与决策能力，确保精准施肥、精准投料、精准预警防控，提高农业生产经营信息化水平。同时，加快建立自动化土壤墒情监测信息系统，建立健全自治区、市、县3级土壤墒情监测网络体系，对农田墒情相关数据进行采集、汇总、分析和决策，全面提升广西土肥监测效率和服务能力，推进土肥信息化建设。开发广西植保有害生物监控信息系统和农作物病虫害远程诊疗系统，建立植物检疫情监测和防控、农作物种苗检疫信息数字化管理体系，提高疫情监测、预警、阻截、防控的服务能力。3.2切实提升农业生产指挥及应急调度能力进一步提升广西农业生产管理各领域的行业监管能力，推进农业行业行政审批和公共服务事项在线办理，实现农业应急、远程会商、指挥决策、预测分析等多方协同功能，确保与广西区应急平台的数据共享与指挥协同，为广西农业生产防灾、减灾提供可靠的信息化管理保障。3.3努力提升市场信息应用与服务能力建立农产品产销价格监测点，加强纵横协调，对大宗鲜活农产品生产、收购价格、流向等产销信息进行收集、监测及深度对比分析，实时预判预警、把握大宗鲜活农产品产销走势，定期市场分析报告，提出未来产业发展对策。同时，要加强广西农产品供求联盟与全国农产品供求信息一站通系统的对接。此外，要建设并完善农产品进出口贸易、国际市场价格及产业损害等监测预警系统，开发包括国际农产品贸易规则、市场价格、相关税费政策、贸易相关国家的检验检疫标准及程序等信息资源，为政府职能部门决策服务。3.4加快完善农产品质量安全监管体系建设探索建立农产品产地准出、二维码包装标识、索证索票等信息化监管机制，加快推进广西农产品质量安全监测、监管、预警信息系统建设；建立农药化肥、农机及种子产品信息管理系统，协同涉农企业实现农产品基地、品种的电子化档案管理及质量安全信息控制、跟踪和追溯；建立农药化肥及种子交易信息管理系统，推进农资监管信息化，提升广西农产品质量安全信息化综合监管能力和水平（张玉香，2005）。3.5不断提高农村经营管理信息化水平优化农村经营管理，重点建设农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地流转管理服务等监管系统，推动信息技术在农业生产各领域的广泛应用，引领农业产业升级。启动农民专业合作社网络信息平台建设工作，推动广西农民专业合作社信息数字化、管理流程化及产品销售电子化，帮助农民专业合作社、家庭农场提升现代化经营水平，拓宽网上销售渠道，规避市场风险。结合农民负担监督管理、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、国家强农惠农政策落实，建立减轻农民负担或国家强农惠农监督管理信息服务平台，增强涉农政务信息的透明性。3.6不断推进农业科技创新与信息化推广应用充分利用信息技术新成果，加强农业行政部门与农业科研院所、农业高等院校的交流与合作，加快推进现代农业科研手段信息化；建立健全激励机制，鼓励和加强农业适用信息技术的研发和产品的自主创新；建立农业技术推广信息化服务平台，快速实现科研部门新技术、新品种、新工艺、新方法等的转化和应用。3.7积极探索农业电子商务发展模式加强广西农业信息网、广西农产品贸易网及全区14个市级农产品市场信息子站点、109个县级农产品市场信息采集点的建设。优化市、县级农产品市场行情信息、供求信息及相关动态信息等的为农服务功能，提升与农业部“一站通”对接效能，实现农产品供求信息全国大覆盖、大联播。联合淘宝、天猫、京东等大型电商企业开展农产品电子商务业务，支持涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户开展在线交易，逐步创建快速、便捷的新型农产品流通方式。3.8强化农业信息资源综合开发利用对各类应用系统和数据进行整合，建立以农业云计算平台和农业资源核心数据库为基础的广西农业大数据管理中心，实现跨平台、跨网络的存储共享和数据融合。加强农业信息需求调研，突出信息的地域性、实用性，使农业信息资源的采集、开发具有针对性，突出地方特色（顾君等，2013）。建立规范的信息网络体系，充分调动各级农业部门力量，加大信息员队伍建设，提高信息洞察和捕捉能力，提升信息资源的采集、整理及开发利用能力，为涉农企业、农民专业合作社、种养大户及广大用户提供专业、权威的综合信息。