市政工程质量管理措施汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇市政工程质量管理措施范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

引言：市政工程是城市的基础设施工程，它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益，也直接影响党和政府在人民群众中的形象，为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全，国务院办公厅发出通知要求加强基础设施建设的质量管理，并就建立和落实工程质量领导责任制等 5 个方面提出了明确的要求。市政工程设施是基础设施的一个重要部分，因此有必要对市政工程质量管理的现状进行分析，以探讨加强市政工程质量管理的对策。

一、市政工程质量管理现状分析

近年来，随着市场经济的不断发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。

但市政工程质量管理也存在一些问题：

1质量意识不强

由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表

格不统一，后补资料、甚至出现假资料。

2施工单位质量管理问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

3在市场规范化管理方面存在一些缺陷

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现"三边工程"；有的政府投资工程为追求所谓"政绩"，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。

4监督处罚力度不够

由于市政工程项目多为政府工程，各级政府参与较多，质量监督管理部门对一些违反《条例》及工程强制性标准的行为迁就的多处罚的少，或由于处罚难以执行，就不处罚。低调处理助长了各责任主体违法、违规的行为，监督站的权威性不能树立起来，违法、违规行为得不到遏止。

二、加强市政工程质量管理的措施

1要坚持强化质量意识

首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，"百年大计、质量第一"的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

2要坚持落实质量责任制

多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，说到底，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工，对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。

3加强诚信建设，加大市场信誉对质量

责任主体的约束力正是基于加强诚信建设的需要，我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。

4加强以各责任主体执行工程强制性标准情况的监督

工程建设强制性标准是保证结构使用安全及维护广大公众利益的"法宝"，各责任主体必须严格执行。同时要加大监督处罚力度，根据《建筑法》，《建设工程质量管理条例》和《实施工程建设强制性标准监督规定》（81 号部令）及《工

程建设标准强制性条文》，对违法、违规行为必须查处，做到有法必依、执法必严、违法必纠，对于建设单位明示或暗示设计、施工、监理单位降低工程质量的，施工单位不按图纸施工和违反工程强制性标准偷工减料的，监理单位不履行自己的职责，不执行强制性标准或与其他单位串通一气、弄虚作假的，坚决提请建设行政主管部门给予处罚，确保质量监督的权威性、强制性。

5监理公司要强化监理职能

任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。

（1）要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍

市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。

（2）要有适应市政工程质量监理的仪器设备

目前，一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后，精密仪器几乎是空白，有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备，这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程，因此，监理公司要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。

结束语

综上所述，市政工程质量管理对于市政工程是举足轻重的，现如今的市政工程质量管理制度有着较大的弊端，需要管理者进行合理的改善，将不同的举措用于不同的地方，将工程的经济效益发挥到最大。

参考文献

[1] 裴肇玲，城市综合开发中市政及庭院道路施工质量与经济效益分析， 商业研究，2000，6.

[2]柳勇，抓好市政工程项目进度管理的几点意见，当代建设，2000，3.

篇（2）

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一、市政道路工程项目管理的现状

1 市场规范化管理方面

市政道路工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。

2 施工单位质量管理方面

现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图样施工，擅自变更设计。

3 施工质量控制意识方面

施工质量控制是施工管理的重点和核心，但往往为了抢工期，较多的单位存在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向，表现在施工操作工艺控制不严、违规作业，如排水工程沟槽开挖，不积极主动开挖坑内排水沟、集水井，排除坑内积水；带水浇筑混凝土基础、路基土方填筑超厚碾压、砂方填筑不冲水振夯；砖石砌筑座浆不饱满、空洞多，从而导致众多工程隐患，影响工程使用质量与寿命。

4 施工过程监管方面

近年来，市政道路工程项目众多、量大、工期紧，参建的施工企业综合素质差距较大。某些单位缺乏专业队伍和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，并且施工作业人员技术素质低，现场施工管理力量不足，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业以可乘之机，也造成工程质量通病不断发生的后果。

由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。

二、市政道路工程项目管理措施

施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；施工项目管理的对象是项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；施工项目管理要求强化组织协调工作。

1 工作质量的管理

在项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对上程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，这才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气，同时要形成实行竞争机制，激励机制和奖励机制，这样才能提高上作质量，以达到保证工程质量的目的。

2 施工成本管理

制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任要按照自已的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责。

项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成如：单方面强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。

3 施工进度管理

项目进度管理目标只有在各参与方特别是承包商、监理工程师、业主之间的积极参与和配合下才能实现。承包商、监理工程师、业主三方在进度管理目标上。既有矛盾性，也有统—性，必须有效地协调和配合。在进度管理过程中，几乎所有人员实施或参与项目进度管理与控制。项目团队中的技术人员和安装人员是工程进度计划的实施者，中层管理人员是进度计划的编制者、进度完成情况的统计者和进度信息的反馈者，高层管理人员是进度目标的制定者和控制者。对施工队实行分包成本控制项目部与施工队之间建寺特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。

4 施工工序管理

质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素．使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交义施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

5 施工现场管理

施工现场是体现企业文明形象和管理的一个窗口。其管理应做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民，不损害公众利益。应按公司施工现场标准化管理统一进行布置，在工地人口处树“七牌二图”：工程概况牌(包括工程规模性质、用途。发包单位、设计单位承包单位和监理单位名称，施工起止年月等)；安全纪律牌；防火须知牌；安全无事故计时牌；安全生产、文明施工牌；环境卫生牌；施工总平面图；项目部组织结构图；主要管理人员名单。工地大门设公司司标和名称；按照施工总平面图和环境卫生要求，做好硬地坪施工和临时围护设施。

设置畅通的排水沟和泥浆沉淀池，确保场地不积水，不积泥浆，保持场容貌整洁，做好各类标识和标志。现场的厕所符合卫生要求，并设有饮水设施。使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”。

6 施工安全与文明管理

加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理。加强安全教育，例行安全检查。

篇（3）

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1 质量管理对市政工程施工的重要性

市政工程所涉及的范围非常的广泛，例如：城镇道路建设工程、城市给、排水工程、桥梁建设工程、污水处理工程、园林绿化工程、城市照明工程、轨道建设工程、城市垃圾处理工程等。因此，影响市政工程质量的因素也非常的繁琐，如市政工程的前期设计、规划、建筑材料、工程建造机械、建筑地点的地质、地形、水文、气候以及施工工艺、管理制度等均可以影响市政工程的质量，而且，市政工程项目的质量直接关系到人民群众的生命、财产安全。在市政工程项目完工后如果检测出某些质量问题还不能随意进行拆除或返工，因此市政工程在施工阶段的质量管理工作也就成为了市政工程建设的重中之重，也就是我们要努力实现所谓的质量不是检查出来的，而是生产出来的理念。要想完善市政工程的质量管理体系，做好施工过程的质量控制，我们应该从人、机、料、法、环这五大生产要素入手。

2人是市政工程建设的最重要的生产要素

首先，我们要明确质量控制的主体。市政工程项目质量的控制主体是项目管理部门，为了顺利的实施项目质量管理控制，项目管理部门应该详细分析工程的特点和情况，然后建立工程质量小组或指定专业的质量检查人员对工程的施工质量进行全程跟踪。其次，要提高市政工程相关各单位的领导队伍和工作人员的素质，高素质的领导团队能够意识到工程质量管理的重要性，注重员工思想文化素质和工作能力的培养，强化他们的工程质量管理意识，并且能够充分的调动员工的工作积极性和能动性。这样，才能组建成一支高素质、高能力的市政工程建设队伍，使得市政工程的质量能够得到保障。再次，市政工程施工时应当实行工作岗位责任制，明确每一个工作人员的岗位职责，努力做到与工程施工建设相关的每一个岗位都能找到专门的负责人，尽量预防可能出现的工程质量问题，万一出现工程质量问题后，能马上找到相关负责人负责补救，这种明确分工、权责明确的岗位责任制度不但何以提高工程建设的施工效率还可以大大提高工程的施工质量。

3.现代化的工程机械设备是现代市政工程施工建设中不可或缺的重要因素

现代化工程机械设备的合理选择和应用对工程建设的质量影响是不可忽视的。市政工程项目的先期规划中应充分考虑到施工环境对工程的影响，包括建筑结构、施工条件、施工工艺和设备性能等，设计合理化的机械化施工方案，在保证施工质量的前提下挑选适用的、符合技术标准的、性能优良的现代化工程机械设备，这样才可以从根本上提高整个工程的质量。

4市政工程施工材料的控制措施

在项目规划时期，相关工作人员一定要对施工材料进行严格的把关，严格遵守三把关、四检验的质量控制制度，即：对材料质量检验人员、材料供应人员、材料使用人员严格把关，对材料的数量、品种、规格、质量进行严格检验，以确保市政工程的工程质量。

5市政工程质量管理的方法

在人、机、料这三个因素已经确定后就应该合理的制定质量管理的方法，虽然这种方法非常繁琐和复杂，但还是应该遵循以下几条原则：

（1） 市政工程质量管理要确立明确的目标。虽然每个市政工程都已经在承包合同和

责任书中写明了总的工程质量目标，但是要想顺利的完成这个总目标就一定还要建立几个分目标，例如：要想达成某道路工程的总的质量目标，就必须保证各路基施工工程、路面施工工程、管线预埋工程的优良质量。

对目标的控制也要体现在以下两个方面：一是要求被控对象要按预定的方向和轨道进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以，在确定了市政工程总体的质量目标后，项目管理人员在编制工程质量管理计划时，就要以已定目标为基础，对工程施工建设的各生产要素和条件进行科学、合理的分析，制定出合理、有效、切实可行的质量管理计划和施工技术标准。

（2） 市政工程质量管理完全按照预定的计划和技术标准进行实施。质量管理控制活动的实质就是检查在施工阶段实际的施工情况与预定的施工计划和技术标准相比较是否存在一定的偏差，这种偏差是否在工程允许的范围之内，是否能够实施有效的改善措施，因此，没有明确的施工计划和技术标准，工程的施工质量就无法被有效的控制。在实际工程施工过程中，监管人员们经常会发现这种情况：准备完成高质量的市政工程却没有明确的施工计划；准备避免某些市政工程施工中的通病却没有合理的预定技术标准；有些施工企业只凭借自己的施工经验施工，就算有了施工计划和技术标准也不按其执行，这样，施工中的质量控制已经完全没有了科学性，从而，也就失去了施工质量控制的意义。

因此，要想做好市政工程项目的质量控制，我们就要在施工之前对施工进行组织设计，制定合理的技术实施方法和操作过程，设计详细的、科学的、合理的施工方案。并将工程质

量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来。

（3）市政工程项目质量控制要贯穿于工程项目的整个过程，它应该是连续的、全面的质量管理。因此，我们必须认真分析工程项目基本特点，找出能够影响工程质量的各种详细因素以及工程施工过程中可能发生的突然事件，从而对工程的质量进行全面的、有重点的管理。质量控制管理应随着施工的进行而延续，并随着交叉施工的展开而扩大，这种全过程的控制特别需要重视对工序质量的控制。每个分项工程的每道工序开工前，项目部技术负责人要向工程施工的相关管理人员及全体施工人员进行安全、技术的说明和培训，从图纸设计、施工程序到交叉施工、成品保护，都要有详细的说明，其内容包括施工计划、施工工艺、施工方法、规范要求、设计变更、质量标准、技术安全措施等，使每位相关的工作人员都能完全了解施工的信息、质量标准、技术标准和安全要求。每道工序的施工都要有质量检测人员对现场进行监督控制，对施工过程中使用劣质材料和机械设备，不按原有设计图纸、质量标准和技术标准进行施工的行为坚决进行制止，必要时还有权向项目经理提出暂停施工进度，进行施工管理整顿的建议。

每道工序施工完成后，首先由相关技术人员详细填写工序自检纪录，然后，由现场质量检查人员或技术负责人对工序的质量进行检验评定。一般的缺陷通过翻修或更换器具、设备予以解决后重新进行验收；个别检验批发现试块强度等不满足要求，并难以确定是否可以验收时，应聘请有资质的法定鉴定部门进行鉴定，当鉴定结果能够达到设计要求时，应予以验收，当鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的检验批可通过验收；严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷，经法定鉴定部门进行鉴定以后，认为不能满足最低限度的安全储备和使用功能，则必须进行加固处理，虽然改变外形尺寸，但能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收，责任方应承担经济责任；通过返修或加后处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，严禁验收。

参考文献：

[1]徐科宾.市政给排水施工中的相关问题及措施[J]. 科技资讯. 2009(31)

[2]黄鹤林.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J]. 科学之友. 2010(08)

篇（4）

1 前言

随着城市建设飞速发展，大量市政基础设施需要新建、改建，这给城市建设者带来了新的机遇和挑战。浙江义乌新建的市政道路、排水和桥涵工程面广量大。百年大计，质量第一。如何搞好市政工程的质量控制是摆在人们面前的一个重要课题。在工程建设管理中，就如何抓好工程质量管理与控制作了一些实践与尝试，取得了良好的效果。

2当前市政工程质量管理中存在的问题

在当前我国市政工程质量管理中，普遍存在着一些问题，笔者结合工作实践经验，将其归纳为以下几个方面：①高层管理人员的管理思想不能适应形势发展的需要，计划经济体制下形成的管理思想、管理模式需要改进。中层管理人员不善于学习，心浮气躁，管理手段、方法落后，整体素质亟待提高。②人员的结构不合理，施工管理人员太少，后勤人员过多，人浮于事，缺乏有效的激励机制和约束机制，调动不起施工管理人员的积极性和创造性。③质量责任制没有做到责、权、利的统一，不能完全落实，甚至形同虚设；同时质量工作没有计划、缺乏目标，走一步说一步，干到哪儿算哪儿，不能形成全员努力，心往一处想，劲往一处使的局面。

3 正确处理工程质量控制与投资控制、进度控制的关系

质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标，这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资，在预定的工期内，完成符合工程质量指标的建设项目。然而，单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长；相反，对质量要求过低，将会导致质量事故剧增，严重的也会拖延工期，造成投资费用增加，且对整个项目的产出质量造成严重后果，这就要求我们要从实际情况出发，确定出符合实际需要的质量标准。

4 市政工程项目质量控制的几点要求

控制是一定的主体，为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、，监督、检查、引导和纠正，使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有：① 要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划时，就要以目标为依据，对实施工程过程中的影响工程质量的要素进行科学合理分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。② 要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。③ 要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施。有了计划和标准不执行，施工中只凭经验和想当然，工程质量的控制就难以掌握。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

5 市政工程项目质量控制的主要内容

市政工程质量的形成是一个复杂的过程，但可以依据“TQC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析，明确项目质量控制的内容。① 劳动主体的控制。在项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，形成人人关心质量，个个重视质量的风气。坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核，坚持工种按规定持证上岗制度，坚持激励机制和奖惩机制，以达到保证工程质量的目的。② 劳动对象的控制。原材料、半成品、设备是形成工程实体的基础，其质量是工程项目实体质量的组成部分。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量。⑧ 施工机械设备的控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。④ 施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。⑤ 施工环境的控制。环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其他不可抗力因素，以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。施工人员必须密切注意外界环境变化，对变化作出预测，及时采取相关措施，尽量减小环境变化给工程质量带来的影响。

6 市政工程项目质量控制的方法

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市政工程建设是城市建设的重要内容，属于基础性的设施建设，直接关系着城市化进程的推进、城市经济的发展以及人民生活水平的提高。市政建设项目规模的不断扩大给市政工程项目的管理提出了新的要求，加强市政工程项目管理的规范化、科学化及制度化，提高管理质量势在必行。

一、市政工程项目的特点

（一）工程质量要求高

市政工程建设项目与普通的建设项目存在一定的差异。市政工程项目主要是一些基础设施的建设，而这些基础设施的使用频率较高，人流或车流量比较集中，其质量直接决定着人们的生命财产安全以及社会综合效益，因此，市政工程项目的质量要求比较高。

（二）施工工期较紧

目前，国的市政基础设施还有待进一步改善和加强，因此，许多建设资金大多是投入在一些关键部位，要求建设的市政项目一般都是急于投入使用的，施工工期较紧。

（三）投资管理要求较高

此外，由于市政项目的规模较大，资金的投入量大，并且很多项目在资金还未到位就已经开始建设，这就对工程管理者提出了更多更高的要求。既要求管理者能够合理地控制投资规模，尽可能地节约资金，又要求管理者要根据资金的筹措情况及时、合理地调整建设项目的进度。

（四）涉及专业种类多

市政建设项目的规模较大，涉及的专业众多，包括了给排水、道路、桥梁、供电、照明电器、园林绿化以及电信工程等多种专业，且资金来源的渠道不一，常常需要跨行业和跨部门进行协调。

（五）交叉作业多

由于市政工程建设项目涉及的专业众多，交叉作业频繁，尤其是市政道路施工时对交通的干扰较大。这就要求市政建设项目管理者必须具备丰富的多中专业的知识以及较强的外部协调能力，能够正确地处理好市政建设项目的投资、进度、质量之间的关系，以及这三者与外部环境之间的关系。

二、我国市政工程项目管理中存在的问题

（一）市场规范化管理存在问题

目前，我国市政工程的建设单位大多为当地的建设行政主管部门或其授权或委托的单位。部分单位由于自身的权力，未严格执行基本的建设程序，未严格执行项目法人制、工程监理制、招投标制和合同管理制。部分工程甚至开工多日还没有签订正式的施工合同和监理合同；部分工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；部分政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至不合理地缩短设计周期，导致工程项目的设计功能不全或存在缺陷，存在施工质量隐患，造成工程质量降低，在运行过程中容易出现质量问题。

（二）施工单位质量管理问题

当前，许多市政建设项目的施工企业的质量管理不足，部分建筑企业未谋取经济利益，进行内部项目承包，项目部只给公司缴纳管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的直接质量管理，导致管理质量低劣。此外，挂靠施工、以包代管等现象较为严重，质量保证体系不健全。部分施工单位未严格按图样施工，擅自变更设计。

（三）监理机构不健全

应建立监理人员持证上岗与注册制度，以维护监理秩序、确保监理人员的质量以及监理工程质量。目前，我国建设监理市场还不健全，监督管理机制还不完善，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。此外，由于监理培训往往流于形式，培训效果不明显，给监理队伍建设和监理工作造成了不良影响，无法保证监理质量。

三、提高市政工程管理质量的具体措施

（一）加强管理团队建设

要提高市政工程管理质量必须加强工程管理团队的建设。要求项目经理应研究本项目工程的基本特点，包括工程规模、结构、工期、质量要求以及可能遇到的恶劣气候情况等，以确保工程建设任务的顺利进行。此外，应加强管理人员的素质培训，提高其敬业精神和职业技能，从而全面提高管理团队的整体素质，以提高管理质量。

（二）加强对项目管理关键环节的管理与控制

1、加强工程质量管理

应施工合同条件以及相关的规范、标准，建立健全市政工程建设质量管理制度以及质量控制程序、措施。并应按监理模式对建设单位现场管理进行分工、授权，促进日常质量管理工作的制度化和规范化。同时，应分清与承包方的责任界限，明确责任，以严格管理。

2、加强施工进度管理

应按照相关规定及标准，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理和控制。并应结合市政工程特点，制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作。应提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。

3、加强投资管理

应结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方的承担费用界限，并及时、公平、合理地确认合同变更价款，保留完整的原始记录和证据，以便纠纷的处理以及上级部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。

4、加强合同管理

将建设监理理论引入市政工程管理，按照相关标准及规范签订工程施工合同，并按建设监理理论加强合同管理制度及程序的规范化。

5、改革和创新工程管理体制

目前，我国的市政工程建设管理机构中，业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目符理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。

（三）建立健全项目管理体系

应建立—个严密的强有力的项目管理体系，加强政府监督、项目监理和企业自检。要在建立监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，处理好建设单位、监理单位和承包单位三者之间的关系。同时，还应建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织，使监理工程师能够独立、公正地行使监理职权，加强监理力度。建设单位应组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检。施工单位在各施工点成立质管小组，负责项目自检、专检和互检。

（四）创新管理机制及管理办法，提高管理质量

要提高工程项目管理质量必须依靠先进的管理技术及管理体系。应以技术创新为先导，建立健全项目科技创新体系及制度。应以重点和难点工程建设项目为中心，将科技成果转换关键技术，以降低工程成本、提高工程质量、提高项目经济效益和社会效益。应发展技术优势为目标，建立健全项目技术创新管理制度，鼓励技术人员开拓创新。并应加大大科技投入，加强各单位之间的协作。加强技术管理力度，形成以总工程师为核心的技术、质量网络体系。在实践工作中，应组织工程技术人员对关键技术进行研究和分析，以不断优化施工方案、工艺和技术措施，加强技术创新，从而提高管理质量。

四、结束语

市政建设工程项目是城市规划建设的重要内容，影响着城市建设进程的推进、城市经济的发展以及人们生活水平的提高。随着社会进步以及市场经济的发展，对市政工程项目管理的质量、效益等都提出了更高的要求。工程管理者应不断地总结分析管理过程中存在的问题，积累管理经验，合理地创新管理理念及管理技术、提高管理效率，全面提高工程管理质量，从而确保市政建设的顺利进行。

参考文献：

[1] 韩庆华.浅谈市政工程项目管理[J].科技信息,2012,(24):79.

[2] 克依木·阿不力米提.谈如何加强市政工程项目管理[J].商品与质量·建筑与发展,2010,(1):115-117.

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中图分类号：TU99 文献标识码： A

0引言

市政设施是城市经济和社会运行的载体，是支撑每座城市有序发展的“骨架”。市政设施建设与社会进步、经济发展和群众生活体戚相关，在国民经济尤其是调整产业结构，优化生产力布局，增强经济发展后劲，改善投资环境中起着十分重要的作用。市政建设工程质量的好坏事关系城市经济秩序、社会秩序和人民生活秩序能否得以正常运转，直接影响着经济的发展和社会的稳定。因此，规范市政建设市场，完善质量监控机制势在必行。

1 目前我国市政工程项目质量管理中存在的问题

（1）长期以来，市政工程的建设质量管理体系存在缺陷，没有形成有效的闭环管理，造成项目质量管理不完善、不到位。有的项目单位虽然建立了相关管理体系制度，但不过是为了中标或者应付检查，并没有得到严格认真的执行落实。（2）因市政工程的特殊性，许多工程被作为建设主体的形象工程、献礼工程，在项目规划建设中，往往重视工期而忽视质量，降低建设标准，给工程质量埋下重大隐患。（3）与国外建设项目管理不同，由于各种原因我国的项目监理单位在项目管理中缺乏应有的独立性，在一些项目建设中承包人虽然和业主的关系也是合同关系，但是两者的关系比之业主和监理之间的关系往往更为密切，项目监理即使在施工过程中发现一些问题，却不能和业主如实反映和加强交流，认为这是在自讨没趣找麻烦，慢慢形成了监理单位监督管理职能形同虚设，甚至讨好施工单位的情况。（4）现在的市场环境竞争激烈，管理不够规范，施工企业生存环境恶化，有的项目业主一味压低工程造价，施工单位几乎无利润可言，甚至要亏本经营。但是为了生存，施工单位只能先获得中标，然后再想办法在施工中通过偷工减料、以次充好、降低施工质量标准等方法降低成本，结果导致工程质量打折。（5）工程质量检测、管理人员，业务素质较低，质量意识淡薄，另外市政行业入门门槛较低，很大一部分施工企业管理方法、施工工艺、施工设备落后，这些成为了制约工程质量的关键因素。

2提高市政工程质量的对策

2.1实施全面质量管理

2.1.1 基础工作

① 增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一个普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用；②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。标准化工作。做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：①有严肃认真的工作态度；②全员参与；③充分运用现代管理技术；④保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；⑤标准成文，内容明确具体。计量工作。市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备，要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理，试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定，损坏的计量器具要及时修复，根据不同的情况，选择适当的测定计量方法。建立健全各种计量管理制度。建立岗位责任制、计量器具检定制度、分级管理制度、量值传递制度、仪器设备维护保养制度等。做好计量器具的检定工作。另外，计量器具要有专人妥善保管，更新和报废要及时。

2.1.2 实施工程

过程管理设计过程。设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节，但作为施工企业，设计过程涉及不多，主要指在承揽到建设任务后，与建设单位一道，做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。在这一阶段，一定要做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下阶段施工过程的进行。另外，一定要杜绝违反工作程序，边设计，边施工，漫无目标的做法。施工过程。施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。使用过程。工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。

2.2市政工程项目质量控制的方法

项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的,全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。事前质量控制:确定工程质量控制流程中影响质量因素。重点是做好开工前的准备工作,组织对影响工程质量的各因素和相关方面进行事先分析和预控,找到主要的因素和方面,将这些控制重点贯穿于工程的始终。事中质量控制:抓好质量检验,落实检验方法。对施工整个过程和各个环节进行质量控制,是市政项目质量控制的主要阶段。重点应做好工序质量控制,工序间的交接应有检验,隐蔽工程应及时验收。在施工阶段质量控制过程中,针对关键工序和主要因素设置质量控制点,并定期进行检查纪录,针对某些关键的施工工序进行重点控制,阶段性工作完成后应进行检查,大型项目还应组织阶段验收,从各时段、各工序、各环节的重点控制做起,最终保证工程全过程的质量标准。对隐蔽工程组织验收,质量检验评定标准,应严格按照国家标准和部颁标准及行业标准组织验收。事后质量控制:施工项目完工后,应对整个项目进行整理,相关文档应齐全。

项目质量管理中要坚持科学的质量控制的方法,坚持全过程全方位的质量管理,这样才能有效地控制项目工程的质量,发挥“工程项目管理”的作用。

篇（7）

前言：市政道路工程是城市建设工作的一个重要组成部分,是为城市居民和企业、事业单位的生活和生产提供服务的基础工程,因此,道路工程施工质量,直接影响城市的各项经济建设。畅通的道路,快捷的交通,做为一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。

1市政工程项目施工质量管理的概述

改革开放以前,市政道路工程建设项目质量管理体制,一直沿用政府出资“自筹、自管”和“工程指挥部”直接管理模式,在实际工作当中,虽然能集中力量,短期会战,取得了一定的成绩,但是由于自建、自管,也暴露了许多弊病。随着市场经济体制的逐步建立,市政道路工程项目质量管理逐步得到了人们的重视,他的质量管理实现了道路工程建设管理专业化、社会化、科学化。

2市政道路工程的特点

2. 1准备期短,开工急

城市道路工程通常由政府出资建设,出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的,对施工周期的要求又十分严格,工程只能提前,不准推后,施工单位往往根据工期,倒排进度计划,难免缺乏周密性。

2. 2施工场地狭窄,动迁量大

由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工,旧房拆迁量大,场地狭窄,常常影响施工路段的环境和交通,给市民的生活和生产带来了不便,也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。

2. 3地下管线复杂

城市道路工程建设实施当中,经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况,若盲目施工极有可能挖断管线,造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响,增加额外的投资费用。

2. 4原材料投资大

城市道路工程材料使用量极大,在工程造价中,所占比例达到50%左右,如何合理选材,是工程监理工作质量控制的重要环节。施工现场的分布,运距的远近都是材料选择的重要依据。

2. 5质量控制难度大

在城市道路的施工过程中,往往会出现片面追求施工进度,不求质量,只讲施工方效益的情况,给施工监理工作带来了很大困难。

2. 6地质条件影响大

城市道路工程中雨水、污水排水工程,往往受施工现场地质条件的影响,如遇现场地下水位高,土质差,就需要采取井点或深井降水措施,待水位降至符合施工条件,才能组织沟槽的开挖,如管道埋设深,土质差,还需要沟槽边坡支护,方能保证正常施工。

3加强市政道路工程质量管理的方法

3. 1明确企业质量控制和项目质量控制的区别

要控制好项目工程质量,就要明确企业质量控制和项目质量控制的关系,企业质量管理同项目质量管理.相比,其形式、内容和性质都发生了变化,所以在两种质量控制时要分析两者的异同之处,这样才能为项目质量管理提出明确的目标和范围,使项目工程质量得到合理有力的控制。

市政施工企业对工程质量的控制和项目经理部对工程质量的控制虽然互相密切相关,但又是两个不同概念和层次的管理。其区别表现为在管理主体、对象、内容、手段诸方面有着明显的差别。企业质量管理的主体是企业的各职能部门,而项目质量管理的主体是项目经理部及其所属机构或职能人员;企业质量管理的对象是总体施工任务,而项目质量管理是针对具体的施工项目及相应的人和物等生产要素,重点是工序质量的管理;企业从总体角度出发,就质量管理的目标、方针、组织、制度、重点工程等进行管理,而项目质量管理的内容渗透到项目施工的全过程,它在时空上和项目施工交织在一起。因此,项目质量管理是工程合格质量形成的主要因素;企业质量管理则是间接管理和控制,主要以监督、检查、检测、指导为手段。所以,市政施工企业质量管理以组织性宏观管理为主导,而项目质量管理以控制性微观管理为主导。项目管理克服了传统的企业管理存在的弊端,使各生产要素优化配置,项目经理负责制的涵义更明确地阐明了工程质量目标的实现是项目经理的主要职责。因此,在市政工程项目施工中,对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。

3. 2在现场施工中对工程质量管理所采取的措施

在经济社会,质量管理理所当然地要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中,千万不能本末倒置。有一种现象值得重视,那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次,就证明质量工作抓得严,质量工作做到家了,这种风气好像还很流行。因此,质量管理措施过左不好,过右也不行,我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大提前, 措施一定要合理得当、让人心服口服。

质量管理措施要强硬有力,不能讲人情,不能拖泥带水,该一票否决就一票否决,不要有通融的余地,质量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。质量管理不得力的人该换的要换,不得力的施工队该清退的要清退,决不能心慈手软,否则会给工程质量带来隐患。

质量管理措施要有可操作性,过高过低都不能解决实际问题。现在指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状,光有这些大目标还不够,还要具体细化,并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。

3. 3在材料检查中对工程质量管理所采取的措施

市政道路工程的质量,与使用的材料密切相关,材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的使用和寿命。道路及其附属结构的养护和畅通,为最大限度降低环境对工程质量的不利影响,创建优质工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载,而且常年暴露在大气环境下,经受各种环境复杂变化的影响,对其使用的原材料,应给予充分的重视。项目质量监管部门对工程材料的监管,贯穿于工程建设的全过程,所有材料在工程验收之前,监管工程师都有权进行检查、抽样测试和复试,对于不符合标准的材料,应给予清退。在工程材料检查验收工作中,监管工程师要严格控制材料的供应来源,加强对材料的抽检工作,以保证进场材料的质量。

3. 4现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法

工程质量的许多问题,都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查,质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤观察,手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。

质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,并随时抽查一些项目,如混凝土的砂石料、水的称量是否准确,钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求,模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到质量难题,质量管理人员要同施工人员一起研究解决;出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作,才能做到工程质量管理奖罚分明,措施得当。

3. 5对城市道路工程质量管理中的质量控制

质量控制也是建设工程中最重要的工作,是工程建设项目控制的中心目标。施工是形成工程建设项目实体的阶段,也是形成最终产品质量的重要阶段。所以,施工阶段的质量控制,是工程建设项目质量控制的重点,也是施工阶段要合理完成的重要因素。

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中图分类号：TU99 文章编号：1009-2374（2017）11-0335-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.170

1 概述

近年来，国家对于基础建设项目重视程度不断提高，建筑施工行业逐渐取得了飞跃性发展，市政工程作为重点工程项目，其施工质量管理问题也逐渐成为人们广泛关注的一个重点问题。部分市政工程中，由于安全意识不高、管理力度不足等因素的限制，导致质量问题频出，不仅形成了安全隐患，也不利于建筑施工行业长足稳定的发展。因此，本文特从市政工程施工的实际现状出发，针对潜在的施工质量管理问题提出了几点解决措施，现概述如下。

2 市政工程施工质量管理的主要问题

2.1 管理方面

2.1.1 缺乏必要的质量管理意识。在市政工程的施工作业中，质量管理工作作为建设过程的重中之重，通常需以高度的质量管理意识为前提，并在此基础上开展各项质量管理工作。但就目前的市政工程施工情况来看，施工单位针对质量管理这一板块的重视度仍处于相对不足的状态，对于一些潜在的质量问题，也往往不能及时予以整顿与改进，进而导致安全观念、管理观念处于整体滞后状态，不利于后期管理工作的落实开展。此外，由于逐利思想的驱使，在质量与利润产生冲突的情况下，部分施工管理部门选择“以利为主”，对于应当稳抓的项目质量反而采取放松管理政策，无形间扩大了施工质量的安全漏洞，也对后期质量管理工作的实施形成了阻碍。

2.1.2 缺乏健全的质量管理体系。施工工程质量管理措施的落实离不开质量管理体系的支撑，因此质量管理体系的健全性便成为维护施工质量及安全的一大保障。但在实际市政工程施工过程中，由于质量管理意识的缺乏，导致对于质量管理体系的建设与维护也并未引起足够重视，造成质量管理体系健全性的相对欠缺。在质量管理体系尚未健全的情况下，极易导致实际工作与管理目标相互偏离，长此以往，将形成管理目标不统一的局面，造成整体工程质量管理水平的下调。

2.1.3 缺乏规范的质量控制流程。在市政工程的施工建设中，质量控制的流程应当严谨而规范，否则将直接对质量管理工作构成不良影响。但在市政工程的实际管理工作中，管理资料不完善、报表数据虚假、盲目追求工期、指挥不到位等问题频频出现，整体质量控制流程得不到规范管理，各环节之间的问题与缺陷相互影响，致使质量管理工作的价值无法得到正常发挥。

2.2 项目实施方面

2.2.1 裂缝及漏水问题。市政建设工程施工过程中，各方面因素引起的施工质量问题尚未得到完全的控制，裂缝及漏水问题即为其中较为典型的一类。一般来说，建筑砖块出现不连续现象时，通常是由外力影响与外界环境共同作用引起的，即为裂缝。漏水情况则常出现于伸缩缝中的薄弱部位，是一种相对常见的施工问题。针对上述问题的进行分析，一方面，可从实际地质情况、水文情况出发，勘察有无流沙现象或针对土质的松散情况进行分析；另一方面，从施工材料出发，可将材料性质与实际标准进行对比，检测有无不达标现象存在。

2.2.2 变形及位移问题。除裂缝及漏水问题外，变形及位移问题也是实际施工过程中时常出现的主要问题。受到外力作用影响时出现尺寸变化的情况，可引起建筑下沉、移动，具移情况受变形程度影响。在工程质量未达到相关标准的情况下，极易引发变形问题的出现，进而对建筑构成不同程度的损害，甚至引发坍塌等情况的产生。

2.2.3 冻坏及通风照明不畅问题。通常情况下，建筑设施在一定程度上易受气候的影响，尤以北方地区为主。冬季时期气温骤降时，建筑冻坏问题频发，加上建筑内部粉尘过多，通风照明不畅，空气质量得不到有效控制，更不利于建筑灾害的防控。因此，在施工过程中，需要将冻坏预防工作作为一项质量管理重点进行稳抓，同时利用通风来对建筑内部空气质量进行改善，防止安全问题的出现。

2.3 人力因素方面

人力是建筑施工过程中不可或缺的一大因素，但在人力因素出现漏洞的情况下，不仅易使人力价值得不到合理发挥，同时也极易造成质量隐患的出现。从设计人员方面来看，如在进行施工图纸设计时，出现技术性失误，导致设计成果与实际情况产生偏离，将造成整体施工工序的混乱，各处施工细节也难以得到落实，甚至会造成整体施工进度的滞后。从施工人员方面来看，如未严格遵照拟定好的施工图纸进行施工或在各施工环节的细节处理上未予以足够重视，便容易形成施工工程当中的质量隐患，甚至引发安全事故。从施工责任方方面来看，如在进行施工队伍选择时没有严格把关或是没有注意审核施工队伍的资质，形成筛选不当、把关不严的漏洞，使后期质量管理工作的落实增加了难度。

2.4 材料设备方面

材料及设备是建筑施工的基础，同时也是影响施工质量的一大关键因素。从目前市政工程施工的材料及设备应用情况来看，配件、原材料、半成品等材料量各不相同，对于材料的质量则并未进行严格的把控，不仅容易增加后续建设工作的难度，同时也容易引发安全事故的产生。机械设备的管理主要可划分为采购、验收、组装及调试四个方面，往往需要根据不同的类型、性能、规格进行区分管理，如出现混淆现象，则难以保障施工技术水平的正常发挥。

3 解决市政工程施工质量管理问题的相关措施

3.1 加强市政施工过程中的事前管理

基于上文针对市政施工过程中潜在问题做出的总结，笔者认为，要从根源上完善施工质量管理，首先便应从打好施工基础的角度出发，做好相应的事前管理工作，逐步提高施工单位的内部监管力度，由此达到事半功倍的管理效果。笔者现将市政施工的事前管理工作大致划分为三个方向，分别概述如下：

3.1.1 应尽可能将工程图纸明确化，以便于后期施工操作可遵照图纸进行。工程图纸作为施工过程中的依据，对于后期施工操作的开展、施工质量的控制均具有重要的指导意义，因此，提供明确、清晰的施工图纸是后期各项工作能够有效开展的必要前提。在进行施工图纸设计时，应严格以施工场地的实际情况为参考，通过“量身定制”的形式设计出科学性、合理性最高的施工图纸，尤其在细节方面应当予以明确提示，为后期质量管理工作奠定良好基础。

3.1.2 应当尽可能优化资料管理的方法及途径，以便于后期查阅与管理。从市政工程的实际情况来看，其施工情况相对复杂，设计的相关因素相对较多，这便在一定程度上加大了资料管理的困难程度。因此，为确保质量管理工作的有序实施，便应做好各类相关资料的分类存放工作，同时备份与存档也是一个不可忽视的环节，对于防止资料丢失具有重要意义。

3.1.3 应当进一步加强工程材料管理，防止对施工进度及质量构成不良影响。市政建筑工程涉及的材料种类相对较多，应做好相应的分类管理工作，避免混乱、混淆等情况的出现，同时应安排专门的工作人员对建筑材料进行看管，防止出现浪费、变质等情况。

3.2 进一步完善质量管理体系

为在市政建筑工程施工过程中提供全面、详细的管理依据，针对质量管理体系的完善便成为一项不可或缺的重要工序。首先，应以工程施工的实际情况为基准，避免出现管理制度与实际工程情况相脱离的情况，并以具体的施工需求为参考，拟定出规章制度的各处细节，使各环节施工流程均有对应的制度以供参考；其次，应当逐步加大质量管理的监管、控制力度，防止管理制度流于形式，同时优化质量管理法规细则，使其尽可能合理化；最后，应对各岗位责任进行细分，使其能够明确落实于每个参与人员之处，同时对内部管理流程进行简化，摒弃冗余步骤，在提高监管效率的同时也有助于监管质量的提升。

3.3 强化人力资源综合素质管理

对于施工工程而言，人力资源是负责将各项管理措施、施工细则落实到位的关键因素，也是直接影响施工效率及质量的决定性因素。因此，着重强化人力资源综合素质的管理，是完善施工质量管理工作的重要途径。可将所有参与工程的工作人员分为作业层与管理层两个方面，并对两个方面的工作人员进行区分管理，主要针对施工人员的技术水平与管理人员的监管水平进行提升。其中，针对作为作业层的施工人员，可通过培训、讲座等方式来进行业务水平提升，同时鼓励员工之间尽可能增加一些技术流，并通过定期考核等形式来对培训情况进行评估；针对作为管理层的管理人员，可通过对其进行组织协调能力、沟通管理能力等方面的培训，从全方面角度进行整体管理水平的提升，有助于进一步推动人力资源的综合素质管理。

3.4 加大施工材料管控力度

为防止劣质施工材料对施工质量构成不良影响，同时为施工阶段做好铺垫工作，还需进一步加大针对施工材料的管控力度，严防工程质量问题的产生。首先，在进行原材料购买前，应做好相应的资质审查工作，确保原材料与相关标准相符，并于材料入场前进行抽检，防止以次充好等情况的出现；其次，材料入场后，施工单位需做好材料的分类管理工作，防止其在储存过程中受到腐蚀。同时针对相关施工设备，也应做到定期维护、检修，如设备出现老化现象，则应及时进行维修或更换，防止因设备问题造成工期的延误，甚至形成安全隐患。总而言之，施工材料作为可对工程质量产生重要影响的关键因素，需通过合理的管控手段进行维护，由此打好施工质量控制的根基，从根源上避免质量问题的出现。

4 结语

综上所述，市政工程施工质量的提升离不开各方面管理措施的落实，这要求我们在今后的质量管理工作中，需严格践行“安全第一”准则，通过查缺补漏的形式严防各类质量问题的产生，以实现施工质量及安全性的根本提升。此外，实际施工过程中，还及时针对各项已知或潜在的不足之处进行总结，并通过针对性的措施予以改进，从而达到“对症下药”的目的，为市政工程施工质量的完善奠定可靠的基础条件。

参考文献

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中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

纵观我国市政施工项目的发展现状，我们可以看到各种质量问题层出不穷，质量事故的发生造成了巨大的财产损失和人员伤亡，成为社会主义现代化建设中一个比较突出的社会性问题。因此，在新的时代和社会背景下，为了适应国际形势发展的需要，我们必须要加强对市政施工项目质量管理工作的重视，采取有效措施全方位多层次地提高市政施工项目质量。

1目前市政工程施工阶段质量管理中存在的主要问题

1.1市政施工项目往往重工期轻质量

在市政工程项目施工中，各责任主体往往不熟悉一些强制性的标准，或者不能严格遵守强制性标准，过于重视工期而忽略施工质量，从而存在较多潜在的质量问题。一些人认为排水工程或者是道路工程并不存在太多的安全隐患，出现问题只要进行维修就可以了，从而人为地降低了市政施工项目的质量。

1.2施工企业质量管理意识淡薄

市政施工项目的质量在很大程度上取决于施工企业的管理质量，但是当前很多施工企业质量管理意识淡薄，存在着较多的薄弱环节。一些施工企业往往将工程项目任意转包给其他单位，从而大大降低了企业对施工项目的质量管理力度，很容易造成施工项目质量低下；还有一些施工企业在施工的过程中擅自更改施工工艺和施工工序，导致施工质量下降。

1.3质量监理工作不到位

监理工作要求监理人员具备较高的专业水平和管理能力，并且还要拥有较强的责任心和较为丰富的实践经验，从而能够及时发现和解决工程施工中存在的质量问题，保证施工项目的质量。但是在实际的市政施工项目质量监理工作中，很多监理人员的专业水平和能力较低，不能很好地完成质量监理工作；还有一些监理人员缺乏职业道德和责任心，腐败现象较为严重，致使质量监理工作不到位。

2加强市政工程施工阶段质量管理措施

2.1以人为本，建立高效的组织机构

2.1.1确保工程质量，必须要有一个健全的项目管理机构。

施工阶段必须建立一个高效的组织机构―项目经理部，该机构要人员配置合理并通过赋予的权利，所具有的组织影响力在施工管理中合理配置生产要素，协调内外部及人员间关系，发挥各项业务职能的能动作用，满足现场的施工准备、技术管理、质量控制等需要，对本工程的质量、安全文明施工、工期、成本、服务全面负责。

2.1.2人员素质

施工人员是工程施工的直接操作者，也是工程质量、进度、安全的直接保证者。为确保工程顺利进行，这要求施工管理人员首先必须要有强烈的事业心和责任感；其次要有相应的专业技术水平和组织管理能力；另外对一些特殊工种的作业人员还要经过培训，持证上岗。真正做到人员到位，责任到位，技术到位，管理到位。

2.1.3确保工程质量，必须要有配套的施工劳务队伍。

(1)专业性强的技术工种类：根据工程施工进度的要求，确保工程正常施工，主要包括机械维修、机械操作、现场电工、电焊工、气焊工等工种，这类工种人员均经过培训中心定期培训考核后，持有相应上岗证上岗。

(2)普通技术工种类：这类工种有：钢筋工、砼工、泥工、管道工等，派曾施工过类似工程的施工班组进场，根据工程施工需要，安排人员进场。

(3)非技术性普通工种类：这类工种是我公司长期施工的配合工人，具有较高的技术、质量、安全素质。

2.2工程前期准备工作的质量控制

2.2.1学习相关规范、标准，制定各项目标及责任制。

在工程准备阶段项目部要组织现场管理人员认真学习技术标准和施工验收规范；确定质量管理目标、制定质量保证计划，在项目部中建立健全技术、质量、安全生产等管理体系、完善技术质量管理责任制。

2.2.2熟悉图纸

在工程施工前，组织有关人员学习施工图纸，熟悉图纸的内容、要求和特点；编制施工组织设计，对关键的分项、分部工程应分别编制专项施工方案，并按规定程序进行审批。对参加施工的项目部全体管理人员进行安全、技术交底；对特殊工种进行资格培训，实行持证上岗。使项目部每个施工管理人员都要明确所担负任务的特点、技术要求、安全要求、施工工艺等，做到心中有数，保证施工顺利进行。

2.2.3熟悉现场

项目部应根据建设单位提供的资料，组织有关人员对施工现场进行深入的调查；熟悉现场地形、地貌，环境条件；掌握水、电、劳动力、设备等资源供应条件；并应核实施工影响范围内的管线、构筑物、河湖、绿化、杆线、文物古迹等情况。

2.2.4进行测量复核及建立测量控制网

项目部对设计单位所交桩位组织有关人员进行技术复核测量，对校核无误的桩位进行栓桩控制，并建立测量控制网、线、点，避免发生重大质量事故。

2.3施工过程中的主要材料、半成品、成品、构配件等的质量控制

合格的工程必须要用合格的材料，这就要求在施工过程中牢牢把住材料关，防止不合格材料进入工地，杜绝不合格材料上工程。无论钢材、水泥、砂石、砖瓦、混凝土管以及一些半成品、成品、构配件等都要经过严格检查，从外观几何尺寸到实验室的抽样检测，从出厂合格证到化验报告，只有确保了材料的合格、安全，才能为放心的工程质量创造条件。要做到这些必须做到以下两点：

2.3.1市政工程施工中所需原材料、成品或预制构件的品种、规格、型号和强度等级等，首先应符合设计要求；另外还应符合现行国家产品的标准规定。国家或地方明令淘汰、禁用的产品严禁使用。

2.3.2工程所用的主要原材料、构配件等进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。首先应检查每批产品的质量合格证、使用说明书、性能检测报告、进口产品的商检报告及证件等，否则不得验收；其次，检查产品的外观；另外，还应按规定在监理工程师现场监督下，送样到具有资质的试验单位进行复检试验。各项检验合格后方可使用。

3施工过程质量控制

3.1施工过程中的自检、专检等质量控制

每个分项工程的每道工序开工前，项目部技术负责人向参加工程施工的管理人员及全体施工人员进行安全、技术交底，从图纸设计、施工程序到交叉配合、成品保护，都要有详细交底，其内容包括施工工艺、施工方法、技术安全措施、规范要求、质量标准、有关设计变更等，使每个施工人员都能了解和掌握有关的技术和要求，并有详细的交底记录。每道工序施工过程中，要有质检人员在现场进行现场监督控制，发现违反施工程序；不按设计图纸、规范、规程施工；使用不符合质量要求的材料、成品和设备或偷工减料，以次充好，有权制止，必要时可向项目经理提出暂停施工进行整顿的建议。

3.2以工序质量控制为中心，设立质量控制点。

以工序质量控制为中心，设立质量控制点，就要要求每一道工序都必须进行严格的质量检查，正常情况下，每星期进行一次工程质量检查，每道工序进行至少一次检查，对检查中发现的问题限期整改；不做整改或不按要求整改的，将不能进行下一道工序，认真对待，绝不马虎，使施工质量不断提高。对整体质量评优，就必须确保有优良的分部工程。在每一分项验收达不到优良标准的，必须返工，绝不允许进入下道工序。

3.3把好工程项目的验收关

工程验收包括分项工程验收、分部工程验收、竣工验收。各种验收有各自的程序和参加人员，验收后要做好施工工程的成品保护。只有根据设计图纸要求，按照国家验评标准对施工过程的每道工序都严格验收，才能保证工程最后的竣工验收满意、放心。

4结语

工程质量是工程建设的核心，施工阶段是工程质量形成的决定性阶段，也是我们质量管理的重点。因此，必须重视和加强施工中的质量管理。不但要求管理人员要有很强的专业技术能力，更要有较高的素质修养，通过理论与实践相结合，

以强化工程质量管理，提高工程质量。

篇（10）

关键词： 市政工程；给水管道；施工质量；管理措施

一、引言

对于现代市政给水管道工程而言，在整个体系中，一个至关重要的部分就是工程管道施工质量管理，各种内外部因素都容易对其产生影响，因此，必须以管道施工质量的控制与管理作为其管理依据，有助于施工单位有效提升施工质量管理与施工进度管理，进而保证其按照规定时间提高市政给水管道工程项目的品质，保障广大社会人民群众的基本权益。工程质量管理人员对市政给水管道工程建设中管道施工质量的控制与管理，必须全面了解此项工作的技术重难点，同时充分结合其实际情况，对管道施工质量管理作出相应调整，以此来构建完善的工程质量管理体系，不断适应其发展的现实需要，进而对管道施工质量在市政给水管道工程中的强化控制与管理产生积极的作用。下面从建立健全工程项目施工质量管理机制、加强绿色环保的施工技术应用、强化施工质量管理中的规范化、给水管道顶进阶段的施工测量及纠偏管理措施、完善施工技术文件归档工作等几个方面，对市政工程给水管道施工中质量管理措施要点进行了分析和探讨。

二、市政工程给水管道施工中质量管理措施要点

1、建立健全工程项目施工质量管理机制

建立健全完善的质量管理体制是市政给水管道工程项目施工研究中至关重要的管理手段，现阶段，缺乏健全的管理体制是市政给水管道工程项目施工管理中一个突出的问题。就整体而言，这一管理体制主要由三大板块组成，第一板块即为贯彻执行目前已有的规则和标准、技术文件和标准程序，对不足之处进行改正，高层管理人员必须全面深刻了解企业自身的质量体系，进而有效提升管理团队的能力和水平，划分具体的责任到各个技术岗位上，保证配置的合理性与公平性，防止责任分配模糊的现象。唯有如此，才能有效提高管理者与员工的主动创造性。第二板块即为做好质量交底工作，对管理技术档案进行严格把关，特别是要深入了解施工图纸，经过会审有效保证市政给水管道工程顺利施工。第三板块即为要做好质量技术交底工作，利用分级处理的手段，正确实施每一道特殊工序和关键工序，防止施工过程中出现不合理之处。

2、加强绿色环保的施工技术应用

国家大力倡导科学发展观，在此要求下，市政给水管道工程项目施工工作也必须也积极转变自身发展战略，坚持可持续发展道路，要在保证自身良好的经济效益的前提下，充分保证不会影响社会公共利益，不破坏周围的环境，所以，在施工时，必须使用环保型材料，能大大节约能源、实现生态、环保的目的。因此，必须做好以下三点：第一，施工单位必须树立正确的思想观念，提高对环保的重，明确自身对绿色采购的职责，主动积极地在施工工作中使用环保材料和设备，进而有效优化和完善环境；第二，增强管理人员的环保意识，同时在环保方面增加资金投入；第三，引进先进的环保思想，按照国家规定的要求，选择环保的市政给水管道材料。

3、强化施工质量管理中的规范化

由于当前施工理念逐渐朝着现代化的方向发展，传统的施工现场混乱、肮脏不堪，亟待摆脱这种不良施工现场，为实现目前市政给水管道工程项目优化现场环境的目的，必须将各项现场管理措施与方案落实到位，尽可能科学规范合理地管理，实现管理现代化，因而施工管理可从以下几点展开：第一，利用定额管理的方式，减少能耗与物耗，充分提高原材料利用效率，进而大大缩减工程成本；第二，合理调节施工现场的具体规则，实施科学的操作方案，进而保证在可控范围内进行现场作业，进而达到良好的综合效益，以尽可能低的能耗实现产出最大化；第三，有效保证施工工作科学、均衡、标准实施，推动施工作业总体上提升；第四，对施工人员积极宣传施工质量管理知识，提高施工人员的质量意识，保证按照标准的操作规范开展施工，确保施工质量。

4、给水管道顶进阶段的施工测量及纠偏管理措施

在顶进阶段进行测量与放线：市政给排水管道的线路中心线与高程桩的控制点一般由建设单位提供，通常情况下会在顶管工作坑的两侧设置中线桩，必须和管件线路保持一致，顶管工作坑内通常设置的水准点为两到三个，水准点从坑上引测，一般存在误差，因而要仔细核对，保证误差不超过5mm。测量与纠偏顶进管件：对于市政给排水管道顶管施工而言，为保证管道到位，使用了先进的技术与设备进行测量，在顶进工作开展到第一节管件时，对偏差进行一次校正，在三十公分内进行一次测量，在该项工作开展到土层后，在三百公分内测量一次，如果存在误差则必须立即改正。一般可选择两种纠正方法，第一种为顶木法，即为在超挖纠偏作用不大时适用，偏差范围要在2cm内，在管道偏向的另一端顶进木头，和超挖纠偏法相协调，进而纠正错误。第二种为千斤顶纠正法，这一方法与顶木纠偏操作具有相同的操作方法，只是以千斤顶替换木头，强行纠正管道。本次顶管施工中，测量和纠正工程的错误主要应用的是激光水准仪与全站仪，保证合理准确地测量频率、高程测量、中心线测量以及顶管前进，顶进阶段通常使用千斤顶纠偏及顶目纠偏法。

5、完善施工技术文件归档工作

针对目前的市政给水管道工程项目施工管理，在进行施工时，常常对整理技术文件并归档不够重视，这一环节又至关重要。现阶段，众多工程纷纷产生了变更和索赔的现象，因此，必须对技术施工文件的整理和归档工作给予高度重视。该工作包含两部分：第一部分即为未明确说明工程竣工图的，未能全面了解项目是取消还是新增的情况，此外，还必须对技术数据相关的具体情况进行充分了解；第二部门即为仔细检查施工验收材料，认真核对相同实体的工序资料日期，并充分保证在连续施工环节之中，不会破坏进度验收资料的连续性与完整性，避免将来整理资料需要耗费大量的时间。

三、结束语

综上所述，在市政给水管道工程管理过程中，管道施工质量的控制与管理可谓是其中的重中之重。各种内外部因素均容易影响市政给水管道工程中的施工质量管理应用工作，因此，工程质量管理人员在施工建设阶段必须将各种影响因素充分考虑在内，并制定相应的对策，尽可能实现整个市政给水管道工程施工阶段技术应用以控制与管理新技术为理念。只有这样，市政给水管道工程的施工质量管理应用才能得以强化，从而为市政给水管道工程施工质量管理乃至整个项目管理打下扎实基础。总而言之，只有做好市政给水管道工程施工质量控制与管理，才能确保市政给水管道工程的质量和品质。

参考文献

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[3] 薛鹏. 市政给排水设计和规划中常见的问题分析 [J].中华民居（下旬刊）. 2013（10）.