办公信息化建设汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇办公信息化建设范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、办公信息化建设的基本概念

办公信息化建设实际上是一门综合性的科学技术，其主导为科学技术，其基础是系统工程学，除此之外还综合性的利用现代先进的信息技术和通信技术，是现代科学技术和经济社会不断发展的必然产物。在学界，对于办公信息建设的基本定义和认识都比较多，但是在不同的表述之中都是存在着主要的共同点的，即强调现代科学技术的综合利用，强调办公设备的现代化更新，强调办公人员和办公设备的良好融合，且其目的均是希望提供办公效率的同时提高办公质量。我们在这里所阐述的办公活动，主要强调的是办公活动当中所需要处理的信息的不定性和人类思维的不定性，这样一些不定性共同的结果就是办公业务当中存在的巨大的不确定性，正是因为这样，采用传统的方法是很难对数据进行理想的分析和处理的，必须采用新的、基于科学技术和科学理论的方法和手段来进行处理。

二、办公管理信息化建设中存在的问题分析

办公管理信息化建设在我们国家已经进行了较长时间，虽然已经有了相当大的成效，当时仍然没有达到我们所期望的成就，这样一种状况的存在主要还是以下几个方面具体问题造成的。

1. 办公管理信息化建设整体缺乏规划性

我们国家在进行办公管理信息化建设过程当中存在的问题之一就是缺乏规划性，使得最终建成的信息系统往往缺乏必要的适用性，针对于此，我们需要认识到进行办公自动化建设实际上是政府工作的手段而并不是目的，因此在建设、实施以及利用的过程当中都不能够脱离各个业务部门的参与和贡献。各个部门往往都有自己的不同之处，因此建立起的办公系统如果不考虑这样一种差别而进行统一性建设的话，就有可能使得建立起的办公系统对于大多数业务部门来说都是不实用的。到目前为止，我们国家应用的大多数办公自化化系统都没有能够按照系统工程当中提出的要求来进行分析和设计，因此开发工作组织也并不完美，用户参与度不够，负责开发工作的软件人员对于管理工作的认识也不到位，仅仅只是将注意力集中在技术的更新和进步之上，而不考虑各个部门对于管理系统的实际需求，最终导致开发出的系统不能够满足实际需求。

2. 用户使用意识差

在上文当中已经提出，在系统进行开发的过程当中就存在着用户参与度差的问题，同样存在的问题就是在系统建设完成以后用户因为水平以及素质上的差异而使得使用意识上同样存在着不足。一般来说，领导干部对于自己所主观的领域业务还是非常熟悉的，但是对于办公自动化系统则未必，尤其是一些在政府工作资历较长的工作人员而言，不仅仅是对计算机本身的掌握不到位，还存在着惰性的问题，不肯积极主动的接受和学习新技术和新知识，这样一些方面问题的存在都会在较大程度上影响到办公自动化系统的运用的实施。总之，办公自动化所实现的就是行政办公的管理信息化，也就是电子政务的大基础和大前提，对于整个政府的信息化建设来说，也是必然不可以逾越的阶段，但也很难在实施的过程当中一蹴而就。总之，办公自动化和其他的应用软件都是一样的，无论是在开发、推广还是应用阶段，都很难一次性实现功能上的绝对完善和用户体验上的绝对完美，还是会存在问题，我们所需要做的就是在良好应用的基础之上发现问题并解决问题，最终将系统逐步推向理想化的状态。

3.系统集成程度不够高

政府系统内的办公自动化建设主要是针对于政府内的领导和其他机关的工作人员的，因此在进行办公自动化建设时就要考虑到这样一些群体的实际特点，主要就是要能够尽可能的贴近与领导和机关的办公决策活动。事实上，作为计算机应用技术而言，想要尽可能提供好的服务，就不能够单纯利用先进的技术手段，丰富有效的信息资源同样是非常重要和关键的，具体来说，就包括各个行业内部上级与下级之间的纵向共享资料，或者是政府与各个居委办之间的横向数据资料等，这样一些资料的存在和应用都能够为信息系统的建立和有效实施提供较好的数据支持。但是，我们国家的现实却是到目前位置各个行业领域内基本上都还没有建立起上述理想的数据库来，因此一些办公系统即便是建立起来也都还是孤立的系统，不仅是在软件应用上相对滞后，在信息数据的更新利用上也不仅人意，难以达到我们所希望达到的效果。

三、 我们国家办公管理信息化建设的发展状况分析

我们国家计算机技术的普及是在七十年代，从最初的普及开始办公管理信息化建设就得到了人们的关注和重视，而我们国家正式开始办公管理信息化建设和研究和实践则是在八十年代初，我们国家开始制定办公信息化建设相关的国家规划，各级政府也开始进行相关技术的引进和信息系统的建设，并最终在长期的发展和建设历程当中为我们国家办公信息化建设奠定和基础并创设了开端。近些年来，我们国家办公管理信息化建设的发展状况可谓是突飞猛进。不仅仅是在政府机关，在各类高校、企业公司或者是工矿内都成为了非常核心的技术手段，可以看到的是，计算机技术尤其是通信技术、网络技术和数据库技术应用的十分广泛，基本上已经渗透到了人们生活与工作的方方面面，也彻底的改变了人们对于传统生活与工作的认识与理念。

四、结语

通过上文当中的说明和分析就可以看到，在我们国家政府内实现办公管理的信息化建设还有很多的基础工作需要做，也存在着较多方面的问题需要完善和改善，但不管怎么说，办公管理信息化建设本身则是势在必行的，必须要尽可能的加快其标准化和规范化的进程，与此同时需要关注和重视的是保密性问题，通过一切努力来保障政府内办公管理信息化建设的顺利展开和完美实施。

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1．2高校自身发展的迫切需要在现代信息技术的推动下，高等教育领域面对更广泛的需求、更开放的教学模式、更高效的管理要求等新态势，高校在深化管理体制改革的过程中也面临许多新情况新问题。因此，在进行决策时，领导层必须依靠准确、及时、全面的信息材料，才能作出科学的决策。因为大数据时代带来的是信息资源的极度膨胀，不像以往在网络上简单搜索浏览，或从资料库里直接提取就能获得有用信息。高校办公室作为高校重要的行政管理部门和信息中心，承担着对信息进行采集、整理、分析的重任，必须加快信息化建设的步伐，才能满足高校教育事业发展的需要。

1．3高校办公室强化职能的重要手段从高校办公室的现状来看，在原有的基础上进一步强化科学管理，完善服务功能，是高校办公室不断追求的目标。信息化建设对于强化高校办公室的协调、服务和管理职能具有重要的促进作用，不仅体现在效率的提高、成本的节约上，更重要的是通过信息化建设可以推动信息的科学化管理，促进信息处理流程的革新［1］。目前，大数据技术的应用无疑是办公室管理者的一把利剑，它带来的不仅是技术的革新，也带来了管理思想的变革，高校办公室必须开拓信息视野，更新信息观念，以此不断提升办公室的整体工作水平。

2高校办公室信息化建设存在的问题

2．1意识不到位，行政人员素质有待提高在新形势下，高等学校教育事业的发展要求高校领导层、管理部门、行政人员和广大师生进一步增强信息意识。然而在现实中，高校部分领导尚未认识到信息技术在科学管理、民主决策等方面的作用，认为信息技术只是处理日常业务的工具，不愿加大对网络设备、办公系统等建设的投入，使信息化建设难以得到应有的重视。同时，高校办公室人员也未能意识到世界信息技术的迅猛发展对办公自动化等带来的便利，只满足于用传统的办公模式完成工作，导致自身信息技术知识缺乏，知识更新速度慢，减缓了信息化建设的步伐。

2．2基础设施落后，信息管理系统有待完善办公室信息化建设需要一定的硬件设施，而大数据等新技术的产生，需要更先进、更快速的信息处理设备。但实际情况是，有的高校服务器系统网络带宽窄、容量小，有的网络管理虽然联通，但没有真正运转起来，利用率低。另外，校园整体的网络布局一般由信息技术中心负责，主要任务是网络的设计开发、基础设施的配置等，但关于办公室信息化的建设，会存在对整体规划和管理有认识偏差，无法宏观把握信息化建设要求的问题［2］。因此，难以形成一体化的信息处理流程和完善的信息服务系统，未能建立起完整的、高效率、高质量的信息自动化系统。

2．3共享程度低，信息工作制度有待健全高校办公室信息化的建设，应该是一项有机的系统工程，但由于各高校在信息化建设方面的投入无法长期持续，导致建设成果缺乏连贯性和兼容性，体现在缺乏必要的全局规划，没有建立起全校性的信息处理平台，信息资源在学校各部门各院系之间无法共享，信息孤岛现象严重。此外，制度建设上也存在相对滞后的情况。有的高校虽然建立起覆盖全校的信息网络，但是因为制度的不健全，加之行政人员信息化办公意识淡薄或人员出现变动，无法保障信息及时处理，影响了整个办公系统功能的发挥。

3大数据背景下高校办公室信息化应对策略

3．1重视办公室信息化建设，建立完善的信息工作机制一方面，学校领导层应提高对办公室信息化建设重要性、紧迫性的认识，大数据技术的出现，使信息的准确性和关键性的特点更加凸显，为高校领导层把握高等教育发展规律提供了良好条件。另一方面，必须强化办公室行政人员的信息化意识，特别是转变观念、更新知识、不断提高计算机操作水平和互联网等新媒体的应用技能的意识。另外，高校还要建立起健全的规章制度和完善的工作机制，以规范的管理促进信息化建设。首先，需要制定信息收集、整理、传递、反馈等规章制度，明确相关部门工作内容、程序和职责;其次，要建立一个以办公室为中心的，覆盖全校、纵横结合的信息网络，能够迅速、全面地捕捉信息，并能够使信息在各单位顺畅传递;最后，建立信息反馈机制和档案管理机制，实现对信息工作全过程有效的管理和保存。

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.142

[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-0-01

档案本身作为一种宝贵的信息资源，在各行各业的运营中都起着重要作用。随着近年来医改浪潮下各大医院的发展规模日益扩大，医院处理的信息量不断增加，很多医院已经开始实施无纸化办公，新型的电子文件逐渐替代了传统办公的纸质文件，传统的档案管理模式无法对新型的电子文件进行建档、归档，这就需要我们在无纸化办公环境下加强档案管理的信息化建设，实现档案管理模式的便捷化与多样化。

1 无纸化办公的概述

无纸化办公主要是利用现代信息技术手段提高办公室办公效率，这种办公手段去除了传统办公模式中以纸张为媒介的书写环节，实现了不使用纸张及笔进行业务处理，实现办公业务的信息自动化，故而被称为无纸化办公。

无纸化办公主要应用现代化互联网信息技术，以计算机为主的电子产品为办公媒介实现自动化办公，以新型灵活的电子文件替代了传统办公的纸质文件，使办公文件可直接通过网络办公系统便捷而准确地传递到指定目标手中，整个过程实现了办公无纸化与办公信息化，省略了传统文件书写、复印、装订等办公环节，避免了人力、财力的浪费，节约了办公成本。无纸化办公的实现大大提高了办公效率与办公质量。

2 无纸化办公条件档案信息化建设途径

医院传统的档案管理工作主要以纸张为办公媒介与办公载体，经过多年的工作实践，医院的档案管理部门已经建立了一套较为完善的纸张档案管理体系，形成了规范性的纸张档案管理制度。而在无纸化办公推广的趋势下，传统的纸张档案管理体系已无法对新型的电子档案进行归档、建档。这就要求医院顺应时展的趋势，开展医院档案的信息化建设。

2.1 培养高素质的档案管理团队

在无纸化办公实现的条件下，医院的档案管理工作也逐渐向数字化管理、信息化管理发展。然而在档案信息化建设的过程中，医院相关档案管理团队的信息化专业素质却不尽人意，无法掌握计算机技术互联网信息技术，无法满足档案信息化建设的需求。因此，医院加大力度培养高素质的档案管理团队。

首先，在职员选用上尽量选用高校档案管理的专业人才，在其入岗前对其进行计算机技术的专业培训，使其能尽快适应医院档案信息化的管理工作，只有根据档案管理信息化建设的实际需求，配备掌握档案信息化管理技术的专业人员，从人才选取上加强团队建设力度，才能有效进行档案管理信息化建设。

其次，对在职的档案管理人员进行信息业务培训，在其丰富档案管理工作经验的基础上，掌握现代化信息技术。也可开展在职档案管理工作人员同其他医院的档案人员的业务交流会，实现各大医院档案管理部门信息化技术的资源共享。使在职的档案管理人员有效率地学习并掌握互联网信息技术，使其适应医院档案管理信息化的需求，推动档案信息化建设。

2.2 规范档案信息化管理制度

当下医院档案信息化建设工作主要存在信息化制度标准不健全、档案管理工作缺乏信息化规范等问题。规范相应的档案信息化管理制度，建立相关的档案信息化标准体系是保障医院档案管理信息化建设工作开展的基础。为了规范档案信息化管理制度，医院一方面应遵从国家针对医院档案管理工作出台的相关法律法规，并结合医院档案管理过程中的实际问题，制定档案信息化管理规章制度以及信息化建设过程中的具体实施细则，规范信息化建设的操作环节；另一方面，可从信息资源的管理方面入手，根据已有的信息化档案管理经验，建立一套科学合理且兼容性强的信息化管理标准体系，指导医院档案信息化建设工作。

2.3 加大投资力度，完善信息化基础设施

医院档案管理部门完善的信息化基础设施是档案管理信息化建设的重要前提。医院档案信息化管理中将会运用到大量的数字化软硬件设备、数字化操作系统、数据库管理系统以及信息安全系统来开展档案信息化管理工作。这就要求医院加大对信息化管理基础设施建设的资金投资比重，结合医院自身的经济基础，配备相应的数字化基础设施，进而保障医院档案管理信息化建设工作不断深入，保证医院档案管理部门的可持续发展。

3 结 语

无纸化办公的实现为医院档案管理信息化带来了新的机遇，医院的档案信息化建设应努力抓住机遇，实行信息化档案管理的发展战略，顺应信息化技术发展的趋势，实现自身的可持续发展。

主要参考文献

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1.2网络系统设计（1）设计原则：开放性：实用性；先进性；可缩放性；可靠性；安全性；可管理性。（2）网络技术选型：综合考虑当前网络技术的发展及研究所计算机网络应用对计算机网络系统的要求，在网络设计中将采用快速以太网技术、虚拟局域网技术和三层交换技术来构建本所的计算机网络系统。（3）网络设备选型。根据我所的需求，依据以上设计原则和技术选型，及对各主要网络产品厂商设备性能的综合评估，选用华为3COM的产品和技术来做为我所计算机网络系统设计的网络解决方案。（4）网络信息点分布情况及设备数量。信息点分布情况：我所的信息点分布在两栋楼上，每栋楼四层。主楼与辅楼距离较近。中心机房设在主楼4层。（5）网络结构总体说明。计算机网络主干采用三层交换机，工作组级及接入层采用交换式快速以太网技术。信息网络中心机房设在主楼4楼。核心交换设备采用华为3COMLS-7506R-AC-XG三层交换机。接入层交换设备采用华为3COMLS-3600-28P-SI配置终端接入端口。

1.3主机、存储备份系统及UPS不间断电源选型随着信息化建设的不断发展，如何建设一个合适的综合信息服务平台，在其上建立与集成适应单位信息化需求的功能强大、使用方便、易于管理、界面友好的各种应用，是单位信息化建设成功的关键。初步设想：网络中心配备一台数据库服务器、二台应用服务器，一台防病毒服务器，一个磁盘阵列柜、一个磁带机、一台不间断电源（UPS）。随着应用系统的应用，将产生大量数据，为了确保数据的安全，我们采用SUN架构，部署一套全光纤的存储和备份系统，存储设备采用HPMSA1000企业级磁盘阵列柜，存储容量可以按照需求增加，同时这些数据也应实时备份到HP磁带库中去。考虑到我省近几年供电比较紧张，同时为了预防突发时件，我所应对重要的网络设备提供不间断供电，综合考虑所有设备的功率和供电时间要求，我所选用山特20千瓦（三进单出）主机做供电方案的主机型。

1.4信息安全保障体系随着网络技术的普及和发展，网络上承载的应用越来越多，应用越来越复杂，针对应用层的攻击越来越多。当前的企业网络正在面临着Web滥用、病毒泛滥、黑客攻击和来自于企业内部的安全威胁等安全问题。如何确保整个网络处于有效的安全防护下，也是我所信息化建设的重点。本次项目我所信息网出口处部署防火墙设备，核心交换机上部署入侵检测设备，为了加强对网络的控制和监控能力，部署一套安全审计系统（对网络、终端、数据库进行安全审计）。另外我所信息网应该能够对网络病毒形成有效的防御和查杀，需部署一套服务器版杀毒软件。

1.5应用系统设计我所的信息化管理系统的建设主要围绕着我所的实际需求展开的，其内容可以概括为：建立一个我所服务型门户网站，完成所内办公自动化管理系统、档案管理系统、科技项目管理系统、人力资源管理系统等的建设。

1.5.1办公自动化管理系统办公自动化就是采用Internet/Intranet技术，基于工作流的概念，使我所内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为我所的管理和决策提供科学的依据。办公自动化不仅兼顾个人办公效率的提高，更重要的是可以实现群体协同工作。协同工作意味着要进行信息的交流，工作的协调与合作。

1.5.2档案管理系统该分系统主要为档案等相关管理部门提供一个相关科研文档、公文文档、会议纪要文档、图书管理以及科技情报管理等方面的综合信息管理工具。实现电子资料与实物档案的统一管理，包括电子文档和实物档案的借阅申请审批流程，电子文档的下载、实物档案借阅和归还，库存、催归等功能；并与协同办公管理模块集成，实现公文档案的自动归档；为档案管理人员提供各种档案的统计及报表功能。

1.5.3科研项目管理系统本系统提供了科研项目的申请、立项、执行、验收、成果申报及项目费用等的科研自动化和流程化管理。立项管理提供对科研项目的申请、审批及项目立项等管理；执行管理提供对科研项目执行过程中的阶段管理、合同管理(如技术转让合同，技术开发合同等)、项目验收等信息的维护查询功能；成果申报管理提供对科研项目最终成果的申报、获奖等信息的维护、查询统计管理；经费管理提供对整体科研项目经费划分、拨款、使用记录的信息维护功能；具体项目经费的使用申请、审批、领用等过程管理；归档管理提供对科研项目的基本信息、立项信息、验收信息、成果申报信息、经费领用信息的归档管理。

1.5.4人力资源管理系统该系统融合了现代人力资源管理的先进理念，为研究所人力资源管理提供了辅助管理和决策支持功能。系统涵盖人力资源管理的各项业务，具体包括组织机构、人事管理、薪资与福利、考勤管理、出差管理、招聘管理、培训与发展、绩效评估等，为领导和人力资源管理部门提供强有力的日常管理、决策分析等功能。

1.6工作成果以先进、成熟的计算机技术和通信技术为主要手段，建立一个高质量、高效率的水利水电标准服务型门户网站；建成一个覆盖全所的智能化办公自动化系统，提供所内信息交换平台，实现所内办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化。

2项目的组织实施

在项目实施方面，项目经理在制定项目计划时必须对项目可能遇见的风险进行评估和预防。在项目进展中，项目经理应及时与工程管理部进行沟通，共同处理可能遇到的棘手的问题。在项目验收后，将设立针对本项目的服务小组，负责本系统建成后的维护和与专业公司人员联系，及时解决系统问题。项目领导小组协调各种资源，处理和决策重大事件和问题，保证项目的顺利实施。

3项目的经济效益

3.1充分利用信息技术、提高整体形象：通过建设办公自动化系统，提高我所的整体办公效率。

3.2机制转变、提高效率：传统的办事方式受到时间和空间的限制，而网络化的服务方式几乎不受时间和空间的限制，真正提供了一个随时随地为用户服务的立体服务平台。

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1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后，网络通信故障大为减少，局内网络环境得到有效改善，上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起，且都得到了及时有效解决；

2、完成内网与外网的完全隔离，开通机关大楼21个网点光纤上互联网，其余各税也通过adsl方式相继开通互联网，各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决；

3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m，运行速度大大提高，且双线路互备份，出现故障后自动切换到另一条线路，确保了到市局网络24小时无故障不间断运行，到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障；

4、整合机房服务器功能，合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局ftp进行分类整理，开设“临时存放”和“全局共享”文件夹，“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题，避免临时文件（相片等）存放散乱，长期得不到清理，占用大量磁盘空间，影响服务器运行性能；“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息，包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放，解决以前此类公用信息分布于各个科室，不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用；二是开通数据备份ftp（单位内部ftp）服务器，解决各单位数据文档的安全存储（备份），作为县局ftp的有效补充； 5、事前预防，加强监控，网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件，不留死角，并加强监控，发生问题机及时通知处理；二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品，通过每天的数据流量监控、统计分析，实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系，我局网络安全环境得到进一步改善，有效减少了安全事故的发生。上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上，每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理，避免病毒的大面积感染和网络中断；下半年拟对问题计算机（不关机/杀毒软件报警/异常发包）进行定期通告等方式进一步加强管理工作，实现增多事前管理、减少事后管理；

6、用好市局下发的vpn资源，用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公，为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络，由此引起局内网络多次安全事故的问题，拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作，通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题；

7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确，责任到人，致使去年因人员变动后工作出现脱节，今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新，以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级，保证了ds2.0程序的正常运行；

8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理，知识的归类归档，解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题，实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作；

9、计算机日常维护模式实现远程维护，极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐，各单位计算机管理员兼职的情况下，县局计算机管理人员只有一人的情况下，只要与县局网络保持畅通，就能实现远程对计算机进行维护，这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题，为单位节省费用，为基层计算机使用人员节约了时间，这一点得到基层人员的充分肯定和认可；

10、改变计算机设备管理模式，实现计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换，不爱护公共财产，以及不注意电脑的日常维护等不良习惯，延长公共财产的使用寿命和提高使用效率；

11、计算机设备管理进入有序轨道。一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现，程序公开、公平，最大限度的使资产得到有效利用；二是完成对培训室电脑的升级安装，培训室电脑全部更新为奔四机，安装电子教室教学软件，培训室的使用质量和效果得到提高；三是合理配备计算机资源，上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机，更新局领导打印机，合理调配收回可用的打印机，使资源得到整合利用，提高了资源的利用率。

二、目前存在的主要问题

1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天，我局计算机管理人员不增反降，县局计算机管理员目前只有一人明显不足；基层单位计算机管理员分配不合理，有的单位有两个或以上的计算机专业人员，而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员，导致计算机维护工作全部依赖局里；

2、计算机专项经费使用不合理，没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位，但从了解的使用情况看，有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少，以各种明目挪作他用，计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题；

3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护，往往就是等到出了问题后才去排除解决，造成维护滞后，影响设备的使用寿命和使用质量，甚至造成设备浪费；

4、考核机制不健全，制度执行不力。一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发，今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定，导致多次发生病毒带到全局网络，影响到全局正常的办公；二是县局制定（转发）的文件没有得到很好的执行，年初征管科转发市局关于内外网完全隔离的文件，并提出了转发意见，但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向征管科报批备案的只有两个所，其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批，另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离，且没有向县局作任何说明；

5、部分人员工作缺乏责任心，计算机设备使用不合理，浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控，发现计算机经常下班不关机，计算机、打印机人为损坏现象屡有发生，打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发，有的税务所打印机未到使用年限却故障频频，多次申请购买或更换新打印机，有的甚至提出过分要求，比如放着好的打印机不用，非要使用双面的打印机不可；

6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代，开通了电子教室，能随时保证30台以上的计算机正常使用，但使用率低，培训质量不高，包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训，对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行，导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力，更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。

7、计算机与征管工作没有很好地结合起来，信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多，任务重，事情杂的情况下，屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作，其它与征管结合的工作基本未涉及，导致与征管工作的结合得不好，未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。

三、下半年的工作思路

1、对机房线路进行改造，对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护；

2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护；

3、加强数据备份管理，特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份，以及制定应急预案，加强数据安全；

4、修订《计算机设备类管理办法》，明确计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制，增加对移动设备（笔记本电脑、移动硬盘）管理内容，增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度；

5、制定《网络安全管理办法》，界定网络安全事故责任，加强网络安全管理；

6、建立内部交流平台（rtx），丰富职工文化生活，促进内部的交流与协作；

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1、集团公司信息化建设方面

2009年上半年是集团公司向全面信息化管理迈出的关键性一步，在公司领导给予大方向的方针指导思想下，年初我们建立了OA网络智能协同办公系统，达到了年初制定信息资源共知共享的计划；在同事的配合下分别为3个分公司：山东*德化工有限公司、*市河东区城市建设开发有限公司、*经贸有限公司建立了网站，网站主体框架在我们的组织策划下，并与网络公司技术人员沟通配合系统性的集成了网站会员系统、在线订购系统、在线留言系统、在线应聘系统，更是为开发公司网站建立了一个BBS论坛模块，为开发制作集团性的大网站做好了铺垫基础。

2、公司现有信息系统的管理及系统使用人员的培训方面

针对于公司现有金蝶K3系统、邮件系统、OA系统、雅思系统、酒店管理系统；我们持续做到了需要备份数据的系统是每日一备份，每月一整理归档，各信息系统的管理形成了程序性的管理运行模式，出现问题及时解决，出现故障及时处理，做到了系统持续7*24小时的正常使用。与系统服务工程师沟通联系，多次组织财务人员、酒店系统使用人员参加培训学习金蝶K3系统的使用、酒店管理系统的使用，为各信息系统全面发挥效用而努力工作。

3、信息的收集转发、信息设备使用、维护方面

在过去的上半年时间里我们每日持续做好了公司信息数据的收集转发工作，对于公司拥有的电脑、交换机、网线等信息设备都进行每周检查，每月系统性的维护工作，对于办公区电脑所使用的操作系统与应用软件都是在网上搜集再整理，逐步制作出适合于公司设备的各类软件光盘，为公司在软件类省去不必要的开支，并配合办公室组织的大小会议进行设备的调试、文件的放映工作。

二、工作中存在的不足

1、抗压能力不强，重点表现在遇到困难便停滞，总是需要领导给予正确的梳理。

2、业务知识学习还不够系统，对于遇到*的新事物还需要及时学习。

3、团队意识不强，自身工作经验不足，忽略了业务知识的培训。

三、下半年努力的方向

1、紧紧围绕领导正确的指导思想开展工作。

加强与其它同事的学习与沟通，改进工作方法，提高工作能力，提高服务意识，提高工作水平，切实以过硬的本领来完成好领导交办的各项工作。

2、内理基本程序，逐步拓展建设。

对于年初所建立的OA系统与各信息管理系统我们需要逐步的对公司员工以及新进员工进行现场上机培训工作，从而实质有效的利用系统为办公区提高办公效率、提高信息资源的共知共享；利用一个社区型的网站为公司建立一个互动平台，可以做到员工与员工之间的即时互动、交流以及文件的网络化共享，整体提高公司员工的计算机操作、运用水平。

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1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后，网络通信故障大为减少，局内网络环境得到有效改善，上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起，且都得到了及时有效解决；

2、完成内网与外网的完全隔离，开通机关大楼21个网点光纤上互联网，其余各税也通过ADSL方式相继开通互联网，各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决；

3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m，运行速度大大提高，且双线路互备份，出现故障后自动切换到另一条线路，确保了到市局网络24小时无故障不间断运行，到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障；

4、整合机房服务器功能，合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局Ftp进行分类整理，开设“临时存放”和“全局共享”文件夹，“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题，避免临时文件（相片等）存放散乱，长期得不到清理，占用大量磁盘空间，影响服务器运行性能；“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息，包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放，解决以前此类公用信息分布于各个科室，不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用；二是开通数据备份ftp（单位内部ftp）服务器，解决各单位数据文档的安全存储（备份），作为县局ftp的有效补充；5、事前预防，加强监控，网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件，不留死角，并加强监控，发生问题机及时通知处理；二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品，通过每天的数据流量监控、统计分析，实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系，我局网络安全环境得到进一步改善，有效减少了安全事故的发生。上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上，每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理，避免病毒的大面积感染和网络中断；下半年拟对问题计算机（不关机/杀毒软件报警/异常发包）进行定期通告等方式进一步加强管理工作，实现增多事前管理、减少事后管理；

6、用好市局下发的vpn资源，用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公，为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络，由此引起局内网络多次安全事故的问题，拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作，通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题；

7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确，责任到人，致使去年因人员变动后工作出现脱节，今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新，以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级，保证了ds2.0程序的正常运行；

8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理，知识的归类归档，解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题，实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作；

9、计算机日常维护模式实现远程维护，极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐，各单位计算机管理员兼职的情况下，县局计算机管理人员只有一人的情况下，只要与县局网络保持畅通，就能实现远程对计算机进行维护，这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题，为单位节省费用，为基层计算机使用人员节约了时间，这一点得到基层人员的充分肯定和认可；

10、改变计算机设备管理模式，实现计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换，不爱护公共财产，以及不注意电脑的日常维护等不良习惯，延长公共财产的使用寿命和提高使用效率；

11、计算机设备管理进入有序轨道。一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现，程序公开、公平，最大限度的使资产得到有效利用；二是完成对培训室电脑的升级安装，培训室电脑全部更新为奔四机，安装电子教室教学软件，培训室的使用质量和效果得到提高；三是合理配备计算机资源，上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机，更新局领导打印机，合理调配收回可用的打印机，使资源得到整合利用，提高了资源的利用率。

二、目前存在的主要问题

1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天，我局计算机管理人员不增反降，县局计算机管理员目前只有一人明显不足；基层单位计算机管理员分配不合理，有的单位有两个或以上的计算机专业人员，而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员，导致计算机维护工作全部依赖局里；

2、计算机专项经费使用不合理，没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位，但从了解的使用情况看，有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少，以各种明目挪作他用，计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题；

3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护，往往就是等到出了问题后才去排除解决，造成维护滞后，影响设备的使用寿命和使用质量，甚至造成设备浪费；

4、考核机制不健全，制度执行不力。一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发，今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定，导致多次发生病毒带到全局网络，影响到全局正常的办公；二是县局制定（转发）的文件没有得到很好的执行，年初征管科转发市局关于内外网完全隔离的文件，并提出了转发意见，但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向征管科报批备案的只有两个所，其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批，另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离，且没有向县局作任何说明；

5、部分人员工作缺乏责任心，计算机设备使用不合理，浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控，发现计算机经常下班不关机，计算机、打印机人为损坏现象屡有发生，打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发，有的税务所打印机未到使用年限却故障频频，多次申请购买或更换新打印机，有的甚至提出过分要求，比如放着好的打印机不用，非要使用双面的打印机不可；

6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代，开通了电子教室，能随时保证30台以上的计算机正常使用，但使用率低，培训质量不高，包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训，对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行，导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力，更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。

7、计算机与征管工作没有很好地结合起来，信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多，任务重，事情杂的情况下，屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作，其它与征管结合的工作基本未涉及，导致与征管工作的结合得不好，未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。

三、下半年的工作思路

1、对机房线路进行改造，对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护；

2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护；

3、加强数据备份管理，特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份，以及制定应急预案，加强数据安全；

4、修订《计算机设备类管理办法，明确计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制，增加对移动设备（笔记本电脑、移动硬盘）管理内容，增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度；

5、制定《网络安全管理办法，界定网络安全事故责任，加强网络安全管理；

6、建立内部交流平台（rtx），丰富职工文化生活，促进内部的交流与协作；

篇（8）

伴随着高等教育的发展，高校的行政管理变得日趋重要，提高日常办公效率就成了高校管理中的重要内容之一。通过使用办公自动化系统来规范日常办公行为，不仅能够加强高校的内部管理，优化配置资源，节约人力财力物力，而且能够简化办公流程，提高行政工作效率。随着网络技术的进步，3G、4G网络时代的到来，移动办公理念随之被人们提出，并迅速被予以应用。移动办公自动化技术更加人性化、智能化、及时化，让管理者的行政办公不受场所的局限，随时随地都可以轻松办公。

一、研究目标

创造一个信息化、系统化的移动办公环境，利用无线化、智能化的技术手段，减少不必要的信息流转环节，为各个部门的教职员工提供日常办公的服务，加速信息传递效率，提高信息传递的稳定性，利用3G网络，使用移动终端APP软件进行移动办公，做到随时随地处理待办事宜，有效地实现工作效率并提高可靠性。

实现全过程的电子化公文流转，代替纸质化文件，从公文的起草、修改、批阅、传阅、、存档、查阅整个过程全部在线完成，或通过手机移动终端完成。

通过短信或微信平台，辅以对公文处理节点的用户进行实时提醒和通知，利用平台向各用户绑定的手机号码推送短消息，节约了时间，提高了效率。

实现移动办公。在手机安装app客户端软件，利用3G、4G无线网络，可直接在智能手机上登陆办公自动化系统，随时随地处理公文等业务工作。在此基础上，实现部门数据信息共享，让数据的查阅更加便捷化。

二、现实情况

面临的一个问题是业务流程问题。高校各种门类的业务流程复杂繁多，如果第一次办理业务的师生不了解流程，不熟悉各个职能部门的话，从提交申请到最终完成往往需要往返多次。另外，业务流程虽有一定的制度，但是细节上仍然会因人的不同而有所变化，带有一定的随意性。比如合同盖章事宜，经常有教师拿着合同或协议文本来办公室办理合同公章盖章事宜，但按照规定，合同公章需要经过主管院领导审批同意后才能使用，来办理业务的教师需要先找到主管院领导签字，才能办理盖章业务；如果遇到领导外出开会或出差，无法签字的情况下，通过微信、短信或电话的方式确认同意，亦可以先办理盖章业务，再等领导回来补签字，可经常出现忘记补签字的情况；另外，如果遇到无法联系上主管院领导的情况，教师们多跑几次也是常有的事，这必然导致前来办理业务的教师怨言声起。如果能够实现协同办公，进行网上流程管理，领导们无论身处何地，只要能上网，就可以及时查看到待审批事项，教师们也可以随时了解到待办事项的进展情况，避免在多个部门之间跑来跑去，将极大地提高办事效率。

面临的另一个问题就是信息素养问题。撰写学院总结是办公室的重要工作之一，在撰稿时，就需要从相应职能部门搜集很多数据来支撑内容，慢慢地总结发现这类数据是总结稿里的常规项，以人事处为例，经常需要该部门提供专业或专职教师中高级职称比例、海外访学及企业实践情况等方面的数据，多次协作配合后，人事处已按照需求将常规项制作成表格，每次数据异动就及时做好更新，办公室无论什么时候向该部门要这类数据，都可以立等可取、无需等待，而且，人事处也很注重同类数据纵向的保存，这为后续的统计工作带来很大便利，但并不是所有的职能部门都能够及时做好数据归类总结。

高校基层管理人员被繁琐重复劳动耗去大量时间，没有充分的时间和精力去综合、分析、解决管理中出现的重要、重大问题，且大多数人对数据缺乏足够的敏感度。虽然他们每天都在接触各式各样的数据，结构性的、非结构性的，但一般都以被动地完成上级交办的任务为主，往往重心都是在事后处理上，而不是事前预测上，较少具有前瞻性地去收集和整理数据。

面临的第三个问题就是数据信息的共享问题。日常工作中，经常发生当需要某些数据时，部门A说数据不归我们统计，部门B说这个数据应该是部门A掌握。大家不知道该从哪获取数据，数据的归属不清。在高校中，数据分散在不同的部处，哪个部处负责收集，如何快速有效地鉴别有用和无用的数据并加以保存是需要解决的问题之一。

由于信息缺乏有效的共享，经常会出现学生部门统计的学生人数和教务部门统计的学生人数、人事部门统计的教职工人数和财务部门统计的人数等有较大的出入。再比如职称评定和各种科研项目申报中，目前的申报方式是逐人分别向两个部门提交申报材料。而事实上，这两部分至少都会涉及到个人基本信息、个人学术经历和科研成果等相关信息，因为目前尚没有一个统一的平台将这些数据一次性收集并实时更新，所以许多数据形成了一个个“信息孤岛”，浪费大量人力和物力。

三、 解决方案

（一）树立健全的管理理念、培养良好的信息素养。高校要更新管理思想、改变管理观念，通过完善管理机制，促进行政管理人员正确树立“为老师学生服务、为教学科研服务”的管理意识。作为教学科研的聚集地，高校迫切需要高效率、高质量、低消耗的管理水平与之相适应，而传统意义上具备良好的政治素质、道德素质和业务素质的基层管理者已不能很好地满足大数据时代的要求。良好的信息素养成为大数据时代高校基层管理人员必须具备的重要素质。

高校领导层应首先认识到信息化建设的重要性，其次，结合具w工作让基层管理人员认识到信息素养对其提升履职能力的重要性，以增强基层管理人员收集日常数据的兴趣。

领导层须真正落实优胜劣汰的竞争机制和以岗择人的用人机制，慢慢分流一部分效率不高和富余人员，能者上，庸者下，奖优罚劣。只有这样才能激励基层管理人员的工作热情，避免大锅饭现象。

（二）建立统一的管理和共享平台。首先打破各个部门和各项业务之间的“信息孤岛”，建立统一信息平台，实现海量数据的共享。作为高层次人才聚集地的高校，则应先从责任清、需求清、资源清、对象清等方面出发，出台相应的管理规定，制定业务、数据标准及系统整合方案，规范和约束数据的采集、传输、储存、使用等各个环节，这是高校管理人员有效利用大数据服务教学科研这一中心工作的前提和基础。同时，在规范管理的基础上，从散兵作战型管理向协同共享型管理转型，以尽快盘活各部门以及各项业务流程中涵盖教学、科研、人员信息、资产等方面的数据，从而提升整体管理服务效率。

目前，商务学院里正在使用的信息平台有学院外网，数字校园统一平台（oa网），学院内网，大蚂蚁软件，微信公众号等等，各种文件通知的投放及的渠道太多，比如：邮件、微信、飞信、QQ以及各种APP，渠道多了，必然造成一定的信息困扰，经常会发生某个通知不知是在哪个地方接收的？确定一个官方信息的平台，避免让大家到各个软件程序里去到处找寻信息。

（三）加强数据分析和应用能力。简单的数据收集共享已无法满足高校行政管理信息化的要求，充分利用大数据分析给管理层提供决策支持已是势在必行。进行大数据分析的信息数据不会来自一个数据来源，而是多个数据来源，数据的收集和管理不再是人事部门或信息部门的事情，需要各部处的支持和相互配合，不仅要关注综合性数据和关键数据，而且要关注基础数据，通过加快数据系统的建设、公开和共享，提高对数据的挖掘分析和应用能力。

比如通过对教务系统的成绩跟踪实时掌握一名学生的学习情况并及时帮助补缺漏；通过校园一卡通刷卡数据的监控了解学生的消费习惯并以此作为贫困资助的参考，通过教职工对校园一卡通使用的类别、次数、频率等数据进行分析，可以找出其最需要和最常用的服务是哪些，据此来优化服务布局，把服务做到人的心坎上去，可以实现服务从粗放式管理向精细化管理的转变。

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优化培训，普及安全文化知识。人的安全知识、安全技能和安全防护能力不是天生的，而是靠后天逐渐学习积累，不断培养与教化，逐步形成个人活动的安全行为和自护本领。而正确的思维方式和丰富的科学知识是减少人为失误、避免安全事故的首要因素。因此，班组要利用班前会、生产例会等多种形式进行安全教育，传播安全文化。强势宣贯和认真实践“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念和 “安全第一、环保优先、以人为本”的安全环保理念，培育和树立“以人为本抓安全”的“人本观”；“一切事故都是可以控制和避免”的“预防观”；“安全源于责任心、源于设计、源于防范”的“责任观”；“细节决定一切”的“执行观”；“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”；“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。使之深入人心，并贯穿于各项生产活动中。

以身作则，突出有感领导作用。班组是企业的细胞，班组长是班组的第一安全责任人，是落实安全生产责任关键岗位，是实行班组安全自主管理的关键人物。这就决定了班组长必须具备辨识危险源、控制事故的能力，能根据实际情况建立健全班组安全工作目标，制订完善的班组安全生产管理制度，与每一名员工签订安全生产责任书，与新加入员工签订安全师徒合同，有针对性地开展员工教育培训，提高员工安全意识与操作技能。同时，将安全班组建设、安全标准化工作、安全示范班组创建、安全活动月、安全隐患排查整改、职业健康知识、如何解决安全生产中突出问题等系列工作和创建安全文化工作有机结合，融会贯通，开创班组安全文化建设新局面。同时，班组长要以身作则，带头垂范安全行为，积极践行有感领导，引领班组其他员工共同做好安全工作，那么他说的话才能更加让大家信服，他传授的安全理念才会更容易被大家接受。

科学引导，强化思想观念转变。要充分认识到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用，注意从消除员工的思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。组织员工学习安全技术知识和安全规章制度，灌输安全理论，增强他们的安全观念，提高职工的自我防护能力，规范职工的安全行为，逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，彻底改变班组只要按照上级的要求抓好日常安全管理工作就行了、抓安全文化建设是上级领导和机关的事情、班组安全文化建设是虚的等片面和错误的安全文化观念。

完善制度，规范员工安全行为。建立健全班组的安全机制，完善各种规章制度，督促和支持规章制度的刚性执行，任何人在制度面前一视同仁，没有特权。在个人自我保护制度上，员工有权拒绝违章指挥，拒绝在不安全环境中作业，对不具备安全保障的的生产设备拒绝操作。只有不断地将安全制度要求、标准转化为个人的需要、准则，并用来支配自己的工作、行动，才能养成良好的安全习惯，使员工从“要我安全”向“我要安全”转变。加强班组规章制度、操作规程和岗位安全职责的修制订工作，形成规范配套、简便易行、操作性强的制度和规程。加强生产受控管理，积极推行标准化作业和规范化操作，狠反“三违”，做好“规定动作”，杜绝“自选动作”。加强日HSE 体系建设，认真把握日HSE 体系的本质内涵和科学原理，提高风险管理水平，规范运行，持续改进。

亲情教化，共筑安全防范基础。借助于父母、夫妻、子女、同事、朋友等，通过安全家书、安全赠言、座谈会、团拜会、以家庭为单位的安全知识竞赛与趣味运动会等文化活动形式，让员工和家人共同增强安全意识，进一步认识到安全工作与家庭幸福的极端重要性，自觉将安全需要转化为具体的行为准则，把安全作为企业、家庭和个人的一种责任，将这种责任视为生命。班组内部也要养成员工之间相互关心、相互帮助、彼此提醒、彼此负责的习惯，形成我与班组共担当的安全团队精神。

全员参与，推行班组自我管理。安全工作是一个全员、全天候、全过程的事情，需要全班员工来参与、来重视，他们知道现场的危险性、设备的性能、遇到问题时的操作要点，遇到绝大多数安全方面的问题或紧急情况都需要班组员工第一时间在现场进行解决，只有班组员工实行自主管理，做到了讲安全、要安全、重安全、懂安全、会安全了，才能从根本上解决问题，才能杜绝和防范事故发生。

外化于形，建设安全场景文化。在每个班组建立安全文化阵地，指定月度“安全活动日”，组织员工举行安全宣誓，生产现场设立安全警提示标志，严格按照安全目视化要求设立警线、警示牌、运行状态提示牌、操作要领提示牌、维修工器具展示板以及班组学习园地，班组醒目处张贴月度反习惯性违章主题、十条禁令、管网示意图、巡查示意图、操作卡、流程图、岗位职责等，让员工一目了然，易于记忆，便于掌握。对外展示良好的班组安全形象，展现班组员工“讲安全、懂安全、守安全、要安全、会安全”的面貌。

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中图分类号：TP274 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）19-0103-03

0 引言

随着大数据时代的到来，网络信息化办公成为一项新的办公模式变革。高校作为科研与教学的重要场所，面临着越来越庞杂的高校基础数据，现有的传统办公模式已不能适应当前高校管理与服务要求，全面实施网络信息化办公室建设，提升高校行政办公效率，实现高校信息资源的强大共享，是值得我们共同探讨与解决的问题。

1 大数据时代高校网络信息化办公室建设的含义

“大数据”是指在互联网中由网络用户在网络交互行为中所生成、累积的互联网数据[2]。“大数据”时代区别于以往常规网络数据之处在于其数据规模特别庞大，不能用现有的常规存储单位衡量计算，现有统计软件亦不能对如此庞大的网络数据做到高效精准的搜索、提取、存储、分析、处理和共享。

“大数据”作为互联网时代数据集成最成功的典范，不仅具有常规数据的普遍特点，其自身也有规模性、多样性、高速性、价值性四个新型特点[3]。其规模性特点表现为数据的庞大，其利用自身平台可以提取、存储超大量数据；其多样性特点表现为数据来源的多样性，比如高校网络数据可能来自于高校教师也可能来自于高校学生，其受众非常广泛；其高速性特点表现为数据搜索、处理和共享的高速性，依据自身强大的技术平台，“大数据”能够做到高效运转、高速分析处理数据；其价值性特点表现为分析筛选无效信息，能够为用户决策提供科学有效的数据依据。

2 大数据时代高校网络信息化办公室建设存在的问题

2.1 信息化意识薄弱，高校办公室工作人员专业素质有待提高

高校作为专门教学与科研场所，拥有强大的学术和科研实力，理应走在时代的前列，引领大数据时代的发展变化。然而，受制于现有高校行政化管理模式，目前很多高校管理层并未意识到高校办公室网络信息化的重要性。除此之外，由于目前高校办公室工作人员年龄断层等原因，其工作人员更倾向于传统的办公模式，即使应高校要求将纸质化信息录入高校数据库，依然无法适应目前高校各方面庞大的数据要求。

2.2 基础设施落后，高校网络信息管理系统有待更新完善

高校网络信息化办公室建设依托于一定的软、硬件设施，包括网络宽带带速、高校服务器系统运转速率、校园网络整体布局、网络管理人员专业素质等各方面，尤其在大数据时代背景下，庞大的高校基础数据需要运转更高效、管理更专业、利用率更高的软、硬件设施，而现有基础设施很难达到庞大数据收集与处理的要求。

2.3 信息共享程度低，高校网络信息化办公制度有待健全

高校网络信息化办公室建设的初衷即是收集处理全校基础数据并达到数据共享、信息共享的目标，期望高校基础信息能够在高校决策层、管理层、服务层及高校师生之间相互流通，形成一个系统工程。然而，在实际工作中却将网络信息化办公系统“束之高阁”。由于建设资金短缺的问题，导致高校网络信息化办公室建设断断续续、新老设备并存，前后信息系统建设缺乏连贯性和兼容性，不能形成全校性的统一的信息处理平台，甚至出现高校各管理部门各院系信息系统“各自为政”的局面[6]。

3 办公自动化简介

3.1 概念

OA的全写为OFFICE AUTOMATION，就是所谓的办公自动化。OA系统指利用Internei/Intranet，在工作流概念的影响下，供使用者能够共享信息，提高工作的效率；从而使得复杂、低效的手工办公方式转变为迅速、全方位的信息化采集、处理，以便于实现办公自动化，实现现代化管理。

3.2 系统架构

高校OA通过多层体系架构的构建，可以最大限度地提高原有高校数字化校园的技术。通过原有的数据环境，将OA融入整个高校数字化校园建设之中，从而实现校内外业务的相互合作。总起来说分为应用表现层、功能逻辑层、通用组件层以及技术平台与数据层，图1所示。应用表现层的作用是为用户提供多媒介的信息展现与人机交互功能；逻辑功能层由OA的子系统、子模块构成，功能就是处理OA的业务；通用组件层配合逻辑功能层提交的任务，实现与其他系统的数据交换功能；技术平台及数据层是为整个系统提供技术与数据环境。

3.2.1 C/S结构简介

C/S全名Client/Server，即客户机和服务器结构。它属于软件系统，利用它能够发挥两端硬件环境的特点，将任务传达到client端和server端，从而降低系统运营成本。当前来说基本都是应用的client/Server两层结构，现代系统逐渐向分布式的web应用方面发展，两种系统软件都可以进行同样的业务处理，只是通过不同的模块来共享逻辑组件；所以，无论是内部还是外边的用户都能够通过现有系统中的逻辑扩展出新的应用。这也是当前系统的发展方向。（图2）

3.2.2 B/S结构

Browser/Server（B/S）结构，就是所谓的浏览器和服务器结构。是基于Internet技术下C/S结构的进化结构。此结构主要依靠www浏览器构建大部分工作界面，其余的部分通过前端（Browser）来实现，并通过服务器端（SERVER）实现主要事务逻辑，从而实现所谓的三层（3-TIER）结构。（图3）

这种结构能够有效降低电脑载荷，减少维护、升级的成本与工作量，从而能够减少费用支出。当前技术环境下，以局域网建立B/S结构，应用Intemet/Intranet模式，具有操作简单，成本低的优点。可以实现多方位、多人员的多种接入方式（lan、Wan、Intemet/Intranet等）的访问与操作统一数据库；并且可以保护数据平台和管理访问权限，从而保证服务器数据库的安全。

3.3 系统管理软件的主流技术简介

管理软件技术的主流技术历经了以下三个时期：界面技术由DOS字符界面发展为WINDOWS图形界面（或图形用户界面GUL），再到BROWSER浏览器界面三个过程；浏览器界面的发展不仅直观和易于使用，更主要的是基于浏览器平台的其它软件风格浏览器高度一致性，使得可操作性更强；最后，平台体系结构也从过去单用户发展到今天的文件/服务器（F/S）体系、客户机/服务器（C/S）体系和浏览器/服务器（B/S）体系。

4 完善措施

4.1 提高建设意识，建立完善的网络信息化工作机制

高校网络信息化办公室建设面临诸多问题，首当其冲的是高校对这一问题的重视程度不够，其对网络信息化办公室建设认识不够全面，依然停留在“面子工程”建设上，未能从实际意义上认识到高校网络信息化办公室建设的重要性、紧迫性。对此，我们应该建立示范工程，让高校各领导成员充分认识到高校网络信息化办公室建设对其自身发展的重要意义，在提高网络信息化意识的同时，转变管理观念，提升办公室行政人员计算机实务操作水平。

4.2 加快网络信息化基础设施建设，健全统一的数据信息系统

在大数据时代背景下，高校网络信息化办公室建设需要更完善的基础设施才能实现网络信息的采集、分析、处理和共享。网络信息化基础设施的建设，一方面需要全方位的校园网络布局规划，将基础设施覆盖到全校区域，加强重点区域建设，比如办公区域、图书馆区域、科研区域、学生宿舍区域等；另一方面，我们需要设立专门的建设资金，做到“专有资金专用”，实现网络、计算机、处理软件等基础设施的配置和完善。

4.3 增强办公室工作人员综合素质，提升网络信息系统分析处理能力

高校网络信息化办公室建设在大数据背景下涉及高校的方方面面，高校办公室工作人员在高校基础数据的收集和分析处理过程中发挥着主力作用，从网络信息化整体布局的调研到基础设施的维护修缮，从高校基础数据的收集统计到各类信息的筛选、分析和处理，从网络信息系统的运行到网络信息系统的应用，办公室工作人员无不发挥着关键作用，因此增强办公室工作人员综合素质成为高校网络信息化办公室建设必不可少的课题。

5 案例

以广州工商学院为例，结合该院的自身特点和应用需求，《KINGOSOFT高校数字校园综合管理平台》采用先进的J2EE技术架构，基于客户层、表示层、业务层、集成层和资源层，使用WebService和XML等技术构架多种应用系统，可以给高校数字校园建设以先进实用、安全可靠、便于兼容、易于扩展的应用。 （图4）