时间:2023-09-27 09:15:31
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇安全教育知识培训范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、火灾基础知识:
“火灾”,是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,通俗的说,着火失去控制而造成的生命财产损失等灾难性事件,被称为火灾。在各种灾害中,火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。
火灾发生的原因包括:雷击起火、自燃起火、使用明火不慎以及使用燃气或电器不当等。而发生火灾和燃烧,必须有可燃物、助燃物(不必须是氧气)、点火源这三要素并存才能生火。三者缺任何一者就不能生火。
1)什么是可燃物
一般说来,凡是能在空气、氧气或其他氧化剂中发生燃烧反应的物质都称为可燃物,否则称不燃物。可燃物既能够是单质,如碳、硫、磷、氢、钠、铁等,也能够是化合物或混合物,如乙醇、甲烷、木材、煤炭、棉花、纸、汽油等。
2)什么是助燃物
凡是能和可燃物发生反应并引起燃烧的物质,称为助燃物。助燃物的种类很多。氧气是一种最常见的助燃物,它存在于空气中,故一般可燃物质在空气中均能燃烧。
3)什么是点火源
点火源是指具有必须能量,能够引起可燃物质燃烧的能源。有时也称着火源或火源。点火源的种类很多,主要有如下几种:
1、明火有生产用火,如用于气焊的乙炔火焰,电焊火花、加热炉,锅炉中油、煤的燃烧火焰等;
2、有非生产性火如烟头火、油灯火、炉灶火等;
3、电火花如电器设备运行中产生的火花,短路火花、静电放电火花等;
4、冲击与摩擦火花如砂轮、铁器摩擦产生的火花等;
5、聚集的日光;
6、已经燃烧的物质,可能成为它附近可燃物的点火源。
总之,一切防火与灭火措施的基本原理就是防止燃烧三要素同
时存在、互相结合、互相作用。
2、防火基础知识
失去控制的燃烧和爆炸会引起火灾与爆炸事故,威胁人身安全,造成巨大经济损失。所以,要贯彻“预防为主、防消结合”的方针,进取预防火灾与爆炸事故的发生。
1)职工基本防火常识
企业的每个岗位上的员工都应按照下头要求,做好防火工作:
1、自觉遵守消防法规、消防安全规章制度和保障消防安全的操作规程。
2、明白本单位、本工种、本岗位的火灾危险性和防火措施、事故应急措施。
3、理解消防安全教育和培训,掌握本职工作所需的消防技能,如有关消防设施的性能。
4、发现火灾事故隐患应及时向上级领导报告,及时消除火灾隐患,进取纠正和制止违反消防法规的行为。
5、掌握自防自救的基本技能,会报火警、会正确使用灭火器材、会扑救初起火灾。
6、明确自我在灭火和应急疏散预案中的义务和职责,进取参加消防演练。
7、不得损坏或擅自挪用、拆除、停用消防器材,不得圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
8、禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆场所,禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或乘坐公共交通工具。
此外,《消防法》第5条规定,任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加组织的灭火工作的义务。
2)常见的火灾隐患
可能造成火灾危险的不安全因素叫做火灾隐患。一般来说,属于下列情景之一的,都能够认为是火灾隐患:
1、建筑布局不合理的,发生火灾后易蔓延或影响其他建筑物安全的,比如,很多的车间、仓库连成一片,无防火间距和防火分隔;
2、建筑物的结构和耐火等级与其使用性质不相符的,不贴合防火规范要求的;
3、建筑物的通风采暖系统、电气设备、内部装饰装修不贴合要求的;
4、火源、热源、电源距可燃物较近的;
5、禁火区内有火源的,例如在油库区内吸烟、动火;
6、易燃、易爆危险性较大的场所的电气设置不贴合防火防爆要求的;
7、易燃、易爆场所没有按规定设置避雷设施的,或避雷设备失效的;
8、应设置消除静电装置而未安装的,或静电装置不贴合要求及失效的;
9、电焊工、电工、油漆工等从事具有火灾危险性的操作工种人员不具备消防常识,未经安全教育培训上岗的;
10、生产、经营、储存易燃易爆物品人员未经消防培训,不具备安全常识上岗的;
11、消防水源不足的;
12、未按要求配备灭火器材或消防器材缺乏及损坏的;
13、损坏或擅自挪用、拆除、停用消防器材、设施的;
14、占用防火间距,如在防火间距内堆放可燃物品;
15、工作车间、仓库内设置员工宿舍的;
16、易燃物品生产、储存、运输、包装不贴合规定的,性质相抵触的物品混存的;
17、室内消火栓系统、自动喷淋系统、自动报警系统等固定消防设施不贴合要求的;
18、缺少防火制度和相应措施,工作人员不懂防火和灭火知识的;
19、电气设备的类型与使用场所不相适应,电气设备接触不良、缺乏安全装置的。
20、安全疏散出口少,消防通道不贴合规定或堵塞消防通道的,无疏散指示标志,无事故照明的或失火后影响人员疏散和消防车辆通行、影响水源使用的。
3、火灾报警
报警早、损失小。任何人在任何时间和场所,一旦发现起火,都要立即报警。报警时,应根据火势情景,选择恰当的方式。首先要向附近人员发出火警信号,同时应以最快捷的方式报告消防队,然后再通知单位领导和有关部门,这是报警的基本程序。
1)向附近人员报警
1、在办公楼、工厂车间、仓库、居民区、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、商场等场所,都能够采用大声呼喊、敲锣、广播或按火灾警铃等方法报警。
2、报警时,最好多种方法并用,凡是能引起人们注意的、发出声响的东西都能够做为报警的器具,促使人们了解紧急情景,迅速采取必要的行动。
2)向消防队报警
一旦发现火灾,除向附近人员发出警报外,应尽一切可能打电话向消防队报告火警。我国的火警专线电话号码为:119。“119”火警电话拨通后,千万不要惊慌,应讲清楚如下资料:
1、起火地点的详细地址和单位名称,如所在的区、县、街道门牌号或乡镇、村庄和起火单位名称。
例如,火灾发生地在:某某县,某某镇,某某街、路(村)某某号、某化工公司某车间。
2、起火的部位,着火的物质,火势的大小,是否有人员被困等情景。
例如,某针织厂成品仓库发生火灾,很多棉制内衣着火,火势已蔓延到整个仓库,有两名仓库管理员被困当中。
3、报警人姓名及电话号码,以便联系。要注意听消防队值班人员的询问,要正确、简洁地予以回答,待值班人员说明消防队车已去火场时,才能挂断电话。报警后,尽可能到单位门口或路口迎候消防车,并带领消防车赶赴火场。
消防队救火不收取任何费用。
3)报警注意事项
1、一旦发现起火,要冷静地观察,了解火势情景,选择恰当方式报警,不要惊慌失措、贻误时间。
2、向附近人群报警时,要尽量使周围人群明白什么地点和什么东西着火,是通知人们前来灭火,还是让他们紧急疏散。异常是在人员密集的影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、商场等场所,如果火势在初起阶段,短时间内还不能造成较大危害时,应注意通报火警方法和范围,避免人们因情景不明而引起惊慌混乱,争相逃生,局势失去控制,造成很多人员伤亡。
3、发生火灾后要及时报警,不要因某些因素,晚报、不报,延误了灭火最佳时机,导致小火酿成重灾。
4、火灾扑救
1)火灾分类
根据物质及其燃烧特性,火灾划分为如下几类:
A类火灾:指固体物质的火灾。如木材、棉、毛、麻、纸张等引起的火灾。
B类火灾:指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、动植物油脂、甲醇、乙醇、甲醛、乙醛等的火灾。
C类火灾:指可燃气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、乙烯、氢气等火灾。
D类火灾:指金属火灾。如钾、钠、铝、镁及镁铝合金等火灾。目前国内还没有扑救D类火灾的定型灭火器。
电气火灾:指电子计算机、通讯机、变压器、配电盘等电子电器设备和电线、电缆等燃烧时仍带电的火灾。如果电气设备在灭火前或起火后已切断电源,则不看作是电气火灾。
2)灭火的基本方法
1、隔离法。将正在燃烧的物质和未燃烧物质隔离,中断可燃物质的供给,使火势不能蔓延,限制燃烧范围。主要方法有:
(1)把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走;
(2)关掉可燃气体、液体管道的阀门,以减少和阻止可燃物质进入燃烧区;
(3)设法阻拦流散的易燃、可燃液体;
(4)拆除与火源相毗连的易燃建筑物,构成防止火势蔓延的空间地带。
(5)其他。
2、窒息法。减少燃烧区的氧气量,也就是隔绝空气,使可燃物无法获得氧化剂助燃而停止燃烧。主要方法有:
(1)用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物;
(2)喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物;
(3)用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备;
(4)密闭起火建筑、设备和孔洞;
(5)把不燃的气体或不燃液体(如二氧化碳、氮气、四氯化碳等)喷洒到燃烧物区域内或燃烧物上。
(6)其他。
3、冷却法。降低燃烧物的温度,使温度降到燃点以下停止燃烧。如用水、二氧化碳、泡沫直接喷射到燃烧物;向火源附近的未燃烧物质上淋水或喷射灭火剂,防止构成新的着火点。
4、抑制法。使灭火剂参与到燃烧反应过程中去,中断燃烧的连锁化学反应。常用的抑制灭火措施就是往燃烧物上喷射1211灭火剂。
5、其他。除采用隔离法、窒息法、冷却法、抑制法等方法外,还有下列方法:
(1)断电。若发生电气火灾或火灾威胁到电气设备时,首先要切断电源,在使用水、泡沫灭火剂灭火前,必须切断电源。
(2)阻止火势蔓延。对密闭条件较好的且面积较小的室内火灾,在没有做好灭火准备前,能够先关掉门窗,阻止新鲜空气进入;关掉与着火房门相毗连的房间的门,再关上相邻房门,在可能的条件下,还应向门上浇水。
在灭火时,必须要对着火物质进行简单确定,选取适宜的灭火方式和灭火设施,比如,对扑救油类物质着火,因为油比水轻,能够漂在水面上,所以用水是无法起到灭火作用的,应当使用砂土、泡沫或干粉灭火器灭火。
3)常用消防设施的使用
1、灭火器
灭火器是一种常用的灭火器材,具有轻便灵活、灭火速度快等特点,主要用于扑救各种物质的初起火灾。由于初起火灾范围小、火势弱,是火灾扑救的最有利时机,所以,如果正确使用质量合格的灭火器,扑救及时,可将火灾消灭在萌芽状态,避免造成巨大的财产损失和可能的人员伤亡。
目前,常用的灭火器有酸碱灭火器、泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器、干粉灭火器等。
常见灭火器的使用方法:(1)(用之前先倒置一下,以免干粉结块喷不出),然后拔掉手柄处的保险销(一般拉断铅封,就可抽出保险销);(2)在距离起火点约5米处,放下灭火器;(3)一手抓好手柄,另一只手握喷管前端对准火源根部,按下压柄,灭火剂即可顺喷管口喷出。(口诀:一拔(保险销);二握(喷管);三压(压柄))。
2、消防栓
消防栓是一种固定消防工具。主要作用是控制可燃物、隔绝助燃物、消除着火源。消防系统包括,室外消火栓系统,室内消火栓系统,灭火器系统,有的还会有自动喷淋系统,水炮系统,气体灭火系统,火探系统,水雾系统等。
消防栓的正确使用方法:(1)2人配合,迅速打开消火栓门;(2)一人接好枪头和水带,立即手持枪头奔向起火点;(3)另一人应迅速接好水带和阀门口;(4)逆时针打开消防阀门水喷出即可;(5)持枪头向火源根部喷射。
3、应急照明和应急指示标志
在火灾发生时,一旦电力照明中断,应急照明和应急指示标志能够在必须时间内坚持照明和指示作用,对应急逃生起到十分重要的作用,在疏散时,由于烟雾会影响人们对逃生通道和逃生出口方向的确定,此时能够依靠应急照明灯和应急指示标志亮光的指示方向疏散逃生,逃生时,人们本能反应是弯腰或匍匐前进,因而应急照明和应急指示标志提倡低位安装,即在靠近地面或在地面高度上供给疏散应急照明。
5、火场逃生:
火场逃生的基本原则
1、首先应坚持冷静的头脑和稳定的心态,才能有利于逃生和自救。
2、时间就是生命,火灾袭来要迅速撤离危险区,不要贪恋财物。
3、加强个人防护,防止或减少烟气的侵害。用水将毛巾等浸湿,扎住口鼻,防止吸人高温烟气。用水浸湿地毯等,包裹好身体,就地滚出火焰区逃生。
4、穿过烟火区时,要爬行或尽量使身体贴近地面,千万不要站立行走。
5、发生火灾后,千万不要乘坐电梯逃生。
6、身上着火千万不能奔跑,可就地打滚或用厚重的衣物压灭火焰。
一、现状及培训的必要性
在煤矿企业日益走向机械化、自动化发展的形势下,怎样将职工的安全意识和技能素质也能得到同步的发展,是煤矿企业安全生产中需要考虑的一个重点工作。郑煤集团金龙煤业公司属于技改矿井,于2007年投产,核定生产能力45万吨/年,现有职工1100人,职工来源较多,文化水平、安全素质及技能水平参差不齐,安全意识不强。
金龙煤业公司在投入生产初期,因职工操作不当、业务不熟练造成的机电设备故障、生产误时是司空见惯,例如井下刮板输送机的操作,司机对操作规程、刮板输送机结构及工作原理不清楚,没有按要求挖底槽坑,造成刮板输送机槽子下面积煤多,刮板输送机过负荷运行,电流增大,从而烧坏电动机;地面主通风机的安全运行,是决定煤矿通风安全的重要因素,尤其是金龙煤业公司自2010年在主通风机投入使用高压变频装置后,主通风机司机怎样尽快的掌握新设备操作规程,以及在出现无计划停风时能准确、及时的恢复正常通风,是摆在该公司面前的一个急需解决的问题。
由此,对职工进行业务技能强化培训,成了提高职工素质和安全意识的主要途径,但是,单纯的理论培训,针对接受教育程度不高的职工,收到的效果微乎其微。因此,如何研究合理、有效地培训方式,最大程度的使一线职工能在一定时间内高效率的接收培训内容,并能正确的应用到岗位实际操作中,成了难点。
二、培训方式探索与研究
怎样能有效地提高职工业务素质,并能将掌握的理论知识很好的应用到实践工作中,成了职工安全教育培训的关键。金龙煤业公司通过近几年来的努力,针对职工安全教育培训,不断对培训的模式进行探索、对培训效果进行总结,形成了一套切合自身发展的培训模式:结合职工文化知识、操作技能水平参差不齐的现象,进行职工安全行为规范教育,对岗位出现的各种安全隐患及设备操作过程制定成流程、工序,并打印成册,规范操作,实施模拟故障培训提升水平。使职工的安全意识有了质的提高,职工整体素质和业务技能水平也提高到了一个新的台阶。
1、根据岗位职工,尤其是一线职工接受教育程度不高,学习理论知识掌握进度慢等情况,采取从基础知识培训开始。首先学习入井须知,包括安全帽正确佩戴、工作衣穿着标准、毛巾佩戴情况等,来规范职工的基本行为。其次,利用领导下井跟班、带班及安全员等人员,来严格监督、纠偏职工在井下的不规范行为,如职工在巷道内行走时,要做到不从轨道中心走;检修人员在检修机械设备时,必须停机进行;在检修电气设备时,必须停电闭锁,挂警示牌,有专人看守;必须对设备的旋转部位加装防护罩或防护栏等,来规范职工的基本操作。第三,将岗位职工的操作规程、交接班制度、设备检修制度等制作成排版,悬挂在岗位醒目位置,可以让职工在岗位上学习到正确的操作方法及设备检修周期、检修部位等,提高职工的责任意识和积极性。
2、针对固定硐室岗位司机,从掌握设备铭牌上的基本参数、设备的基本结构及工作原理、常见故障及处理方法开始。利用班前会,将设备的基本参数写在黑板上,让职工去抄写、去熟记,并在下一周进行现场提问,对掌握情况进行奖罚,以激励职工学习的积极性;利用每周四职工例会,在会议室抄写十道题,其中五道是岗位专业题、另外五道是安全类共性题,由安全质量科在月底根据每周学习的内容,组织进行理论考试,考试的成绩与职工当月的工资挂钩,如果不及格将要扣除当月学习工资300元,从而提高了职工学习理论知识的积极性;安排各系统技术人员定期对职工进行讲课,内容主要涉及设备基本参数的含义、常见故障处理方法、安全注意事项等,以提高职工的综合素质。
3、在职工基本素质和安全意识提高到一个台阶后,开始对岗位职工进行理论知识与实践操作相结合进行培训。以地面主副井绞车房、变电所、主通风机房等要害场所作业人员现场培训为例。
金龙煤业公司地面设有10kV变电所,供电方式为双回路分列运行,一回路来自河洛110kV变电站10kV母线,电源线采用LGJ- 150mm2供电,另一回路来自凯旋110kV变电站10kV母线,电源线采用LGJ-240mm2供电;主通风机变电所电源来自地面10kV变电所。由于凯金回路(凯旋变电站至金龙煤业公司)上级供电质量问题,多次出现重合闸现象,在重合闸情况出现后,会导致地面变电所低压控制回路无计划停电、正在运行的主通风无计划停风。针对这种突如其来事故,值班司机能否在最短的时间内判断出事故原因,并果断地采取有效措施,是遏制事故进一步扩大和最大程度减少安全和财产损失的关键,因此,对岗位司机在安全知识理论教育和规范操作的基础上,进行现场故障模拟操作是十分有必要的。
首先,由专业技术人员针对主副井各种操作工序,包括对绞车错底绳、调绳、换绳等施工工序,用Excel表格制定标准格式,内容有操作步骤、操作人、确认人等内容;其次,对地面10kV变电所各类无计划停电原因及对应的恢复工序制作成操作流程;第三,对主通风机各类无计划停风原因及对应的恢复工序制作成操作流程。以上基础工作做好后,将各种操作工序制作成排版悬挂在岗位上让司机进行学习。
由管理人员根据各种无计划停电、停风恢复操作工序,定期组织岗位所有司机在现场进行出故障考试,由司机根据故障类别,用手指出设备操作部位、说出操作顺序、安全注意事项等,对故障现场模拟操作。通过定期的现场模拟考试和反复的操作,不仅让司机熟练掌握了各种突发事故的处理步骤,更重要的是提高了司机应对突发事故的反应能力和心理素质。
三、培训效果
在金龙煤业公司技改投产后,针对矿井起点低、底子薄、人员整体素质不高等情况,通过不断对职工的培训方式、效果进行总结、改进,研究了一套适合自身发展的培训模式。通过近几年来的实践应用,取得了很好的效果。
1、通过对职工基础安全教育培训,公司职工能够严格落实公司各项管理制度,主动参加安全教育培训和业务技能操作培训,应知应会熟练掌握;特别在衣着穿戴、行为举止等基本要求方面,有了彻底的改变,能够做到下井前不喝酒、正确佩戴矿灯、安全帽、自救器、毛巾,自觉进行安全确认,职工的精神面貌焕然一新。
2、通过对职工开展专业技能培训,公司职工能够根据施工工艺和操作流程进行施工作业,严格按照作业规程进行生产,不违章作业、不违章指挥、不违反劳动纪律;能够在班前和施工作业前开展安全预想,进行现场安全评价,辨别作业环境和操作过程中存在的危害因素,并采取对应的防范措施。机电设备管理和操作人员能够掌握设备的基本工作原理和结构,对机械设备做到定期加油、更换磨损配件,对电气设备做到定期更换干燥剂、紧固接线柱、除尘等操作,使机电设备事故率较2008年下降了70%,设备误时占生产总误时较2008年下降至15%。
3、通过现场模拟故障操作及考核,提高了要害岗位司机应对突发事故的应急能力和心理素质,当出现故障时,岗位人员能做到沉着应对,在短时间内正确判断出事故的原因,并采取有效地操作,把各种损失降到最低程度,有效地为矿井安全生产提供保障。
4、通过组织职工观看《事故案例警示教育》、《责任胜于能力》、《感恩与责任》、《为自己工作》等教育光盘,对职工进行警示教育、责任教育和感恩教育,激发了职工爱岗敬业、感恩企业的责任意识,提高了员工基本素质。
总之,结合煤矿企业自身实际,制定实施行之有效的安全教育措施,在提高和转变职工安全意识的安全理论教育的基础上,强化现场实践操作,提高业务技能水平,使其在会操作的基础上,学原理、懂原理,科学地操作或排查故障,将职工的基本素质适应安全生产和现代化发展需求,才能保证煤矿企业的安全生产,实现煤矿企业的长足发展。
参考文献
中图分类号:G726 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)024-0000-01
一、企业职工安全思想培训与思想政治教育的融合
人的思想因素、安全设施因素、工作环境因素是影响矿建企业安全生产工作的三大要素。工程安全事故的发生往往是由于职工安全意识不到位,安全思想有松懈,安全制度不健全而造成的,这也是为什么在安全设施完备、工作环境改善的前提下,工程施工建设中仍然发生安全事故的原因。因此,打造安全型矿建企业,保证工程施工建设安全,必须加强企业思想政治工作的导向作用,着重从职工的思想意识入手,加强对职工安全思想教育和安全业务培训,将思想政治工作的优势同企业的安全教育培训进行有机结合,使其相互渗透,才能有效提高职工安全生产的意识和主动性。
做到思想政治工作与安全生产工作的有机融合,就是要充分发挥职工思想培训在职工队伍中思想引导和人心凝聚的作用。通过宣传教育引导干部职工树立起“安全第一”、“不安全不生产、隐患不消除不生产”的安全价值观和主动学习安全操作知识,遵守安全规章制度的安全思想,强化职工“安全红线”意识,充分调动职工安全生产的自觉性、实践性和创造性。加强企业文化宣传,树立安全先进榜样,充分发挥榜样的统一思想和凝聚人心的作用,在干部职工队伍中形成保施工安全,促企业发展的思想共识和行动规则,从而使广大职工为企业的安全生产和建设工作做出更大贡献。
二、当前矿建企业职工安全生产思想的现状
矿建企业施工作业环境复杂,工作量大,并且对工程质量、时间等要求较高,这些情况都会对给职工的意识、心理带来一定影响,使有的职工在思想上出现一些情绪波动,或是工作中产生了一些麻痹、大意,这些都对矿建企业正常的安全生产秩序造成了一些不利的影响。
1.在安全工作中存在侥幸心理
矿建施工安全工作有一套完整的规章制度,安全设备也有相应的操作规程,但在实际生产工作中,有的职工在安全方面却存在一些侥幸心理,在工作中图省事、怕麻烦,认为偶尔违章一次没事,久而久之形成习惯性违章,事故的发生也就在所难免了;还有一些职工在施工任务不紧的时候尚能按章操作,但是在时间紧、任务重的时候,为了赶时间、完任务,就把安全生产工作忘到脑后了,这些给工程项目的安全施工作留下了不少的隐患。
2.安全管理者的整体安全意识不强
安全管理者整体安全意识不强主要体现在对生产指标和经济效益的片面重视。一些管理人员在布置工作时,只强调工作任务,而对工作中的安全注意事项和危险控制点却少有提及,使职工在工作中只注重工作任务的按时、按标准完成,对安全工作却产生了麻痹大意;有的领导开会的时候讲安全多,在作业现场讲安全少,这样安全生产思想的宣传效果不佳,逐级传达到职工的时候,可能已经大打折扣了。
3.职工队伍整体文化水平参差不齐
近几年来,矿建企业职工整体的文化水平和综合素质有了较大的提升,但仍然存在着文化水平参差不齐的情况,而我们的思想政治工作和安全思想培训工作往往是用一个标准来面向全体职工的,这就造成了一些职工对企业安全思想和安全技能培训内容的难以理解和消化,不能学以致用。同时也难以悟透企业的一些安全政策和制度,由此导致出现了一些职工安全意识不到位、安全技能不达标、安全政策吃不透,职工整体的安全能力较差的情况。
三、发挥思想政治工作优势提高职工安全思想意识
安全就是政治,安全先于一切、安全高于一切、安全重于一切。不管任何时候安全的思想都不能放松,强化职工安全思想认识,杜绝生产工作中安全松懈的行为,保证企业正常生产秩序,是矿建企业职工思想培训教育工作的重心所在。我认为,应该发挥思想政治工作优势提高职工安全思想意识。
1.发挥思想政治工作宣传和培训教育方面的优势
将安全思想文化与宣传培训工作紧密结合,努力营造企业安全生产的思想环境和文化氛围,使企业职工能够感受企业安全文化、学习安全操作技能、提升安全思想意识、形成安全行为惯性。由此,在企业中形成时时有教育、处处有宣传、人人受培训的良好的企业安全思想培训学习环境,以此来全面提升职工队伍整体的安全能力,确保项目施工建设的正常进行。
2.提升职工安全思想培训的质量
(一)指导思想。以“**重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,引导全市广大职工积极投入到这次安全生产知识电视教育培训活动中来,通过开展安全生产法律法规知识的普及教育活动,进一步增强职工的安全生产意识,不断提高职工的自我防范能力,有效预防重特大事故的发生,减少各类工伤事故的发生率,促进**经济又好又快发展。
(二)工作目标。从**年到**年,用三年时间,使全市各类生产经营企业职工接受一次安全生产知识电视教育培训。使参加培训的职工熟悉国家安全生产法律法规,职工的安全生产意识和事故防范意识明显增强,职工的安全生产技能和事故防范能力明显提高,职工的“三违”行为明显减少,各类工伤事故得到有效控制;建立职工安全生产培训长效机制。
(三)工作重点。**年以煤矿、非煤矿山企业职工培训为重点,**年以建筑、危险化学品行业企业职工培训为重点,**年以机械、冶金、建材、电力、道路交通等行业的企业职工为重点。通过培训,到**年底,力争使全市所有生产经营企业的职工经培训考试达到合格。
二、组织领导
为加强对全市职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导,建立**市职工安全生产知识电视教育培训活动联席会议制度,联席会议由市总工会牵头,市安全生产监督管理局、市劳动和社会保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有关部门为成员单位。联席会议下设办公室(以下称市职工安全培训办公室),具体负责培训活动的组织实施,办公室设在市总工会,市总工会副主席曹和家同志任办公室主任。各县(市)区、市有关部门和中央、省在黄大型企业(由市职工安全培训办公室确定名单)要比照成立相应的组织机构,加强对所属企事业单位职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导。
三、培训范围和对象
(一)培训范围。**境内的所有生产经营单位。
(二)培训对象。生产经营单位中除法律法规规定由政府安全生产行政主管部门负责培训考核的企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及需取得安全生产培训资格证以外的企业单位其他各类管理人员、从业人员,进城务工的农民工、临时工。
四、培训和考试内容、方式
(一)培训内容及方式
培训内容:全市职工安全生产知识电视教育培训统一使用《全国职工安全生产知识电视培训教材》(该教材由两部分组成,一是职工安全生产知识电视教育培训光盘,二是与光盘配套的书本资料)和国务院《工伤保险条例》对职工进行培训。各单位可结合各自实际,增加职工必须了解和掌握的行业安全技术操作规程及企业安全生产规章制度等内容。
培训方式:市职工安全培训办公室负责指导各地、各系统和各单位的培训和考试工作。培训主要以企业为单位,通过组织职工观看全国职工安全生产知识电视教育培训光盘、学习配套教材的形式进行;各企业可根据企业自身特点,采取多种有效培训形式结合进行。培训时间不少于40个学时。
(二)考试内容及方式
考试内容:全国职工安全生产知识电视培训教材(占70%),行业和企业安全操作规程及安全生产规章制度(占30%)。
考试方式:按照省职工安全培训办公室的统一部署,统一提供试卷,设定专门考场,组织对参加培训的职工进行闭卷考试。对参加培训的农民工,可采用开卷方式进行考试。对考试成绩合格者,报经省职工安全培训办公室审核后发给统一制作的《**省职工安全生产知识电视教育培训合格证书》。不合格者可重新考试一次;仍不合格需重新参加培训和考试。
五、实施步骤
(一)制订培训计划。各县(市)区、各系统和各单位要结合本单位实际,按照市职工安全培训办公室的要求填报《职工安全生产知识电视教育培训活动组织机构成员名单和培训实施方案》(附件1),制订出三年详细的培训计划和方案,自本意见下发之日起十天内,报市职工安全培训办公室。
(二)组织报名。各县(市)区、各系统和各单位要按照市职工安全培训办公室的要求填报《职工安全生产知识电视教育培训活动报名汇总表》(附件2),统一向市职工安全培训办公室报名。市职工安全培训办公室根据各县(市)区、各系统、各单位报送的培训计划和报名情况,统一向省职工安全生产知识电视培训办公室报送并征订培训教材。
(三)培训、考试及发证。每年的5月至11月,为职工培训、考试的阶段。市职工安全培训办公室将对各县(市)区、各系统、各单位开展培训活动情况进行指导,统一安排参加培训的职工进行考试。具体考试时间另行通知。对考试合格者由各县(市)区、各系统、各单位将职工的电子档案资料(包括姓名、性别、文化程度、职称、单位名称、从事工种、身份证号码、培训单位、培训时间、培训内容和考试成绩)报送市职工安全培训办公室,由市职工安全培训办公室上报省职工安全培训办公室。经省职工安全培训办公室审核后,发给统一制作的培训合格证书。鼓励职工参加职业技能鉴定,鉴定合格者由劳动保障部门核发国家职业资格证书;特有工种由相关部门鉴定后报劳动保障部门备案。
(四)总结表彰。每年底市职工安全生产知识电视教育培训工作领导小组对全市职工安全生产知识电视教育培训工作进行总结,对培训活动优秀组织单位、优秀组织工作者和优秀学员给予表彰。总结表彰办法另行制订。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各级、各部门和中央、省在黄大型企业要充分认识做好职工安全生产知识电视教育培训活动的重要性和必要性,切实加强对职工安全生产知识电视教育培训工作的组织领导,落实责任,建立健全培训组织机构,制定实施方案,形成齐抓共管的工作机制。
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2013)01-0223-01
步入21世纪后,伴随着我国高等职业教育的迅猛发展,各级部门非常重视,尤其是教育部,其在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确提出:“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。”即突出强调了高等职业教育的核心思想是“工学结合”,再现真实环境,着重培养学生的职业能力,为国民经济建设培养输送各类应用型人才。
所谓职业能力不同于职业技能与职业资格,是指员工在职业环境的劳动过程中,表现出来的各种胜任能力,其一般包括专业能力、社会交际能力等基本职业能力,还包括综合职业能力即关键能力——它不再是简单的职业技能或者知识范畴的能力,而是一种源于基本职业能力却超越该能力的一种具体的专业能力以外的一种能力,比如职业发生变化,或者组织形式发生变更,劳动者仍然能继续进行的一种应变能力。
我院作为浙江省示范建设院校之一,在示范建设期间不断深入企业调研、走访兄弟院校学习他们的宝贵经验,同时邀请行业专家、企业骨干、以及骨干教师共同探讨职业能力培养的教学模式,并结合自身的实际情况,探索出适合我院系统安全类实训的教学模式——融“企业场景、工作任务、职业规范”于一体的职业能力培养模式,即实训教学场地布置企业公司化、实训教学内容设置企业公司化(即以企业真实案例为平台、以工作过程为导向、工作任务为主体的教学)、实训管理制度企业公司化(培养学生准员工的职业规范与职业道德)。
一、实训教学场地企业化
要在实训教学中进行企业化管理与培养,首先必须再现一个近似真实企业的实训场地,创设一个逼真的工作环境是第一步。在安全实训室内我们采用施工与设计规划分区隔离,整个实训室分为工作区、施工区、讨论区。每一张桌子作为一个单独的项目组,各个项目组相互分离,每组都有自己的工作区(每桌的长方形区域)、讨论区(每桌的圆形区域,主要方便项目组在接到项目后,在项目组长的带领下讨论设计项目方案),以及每组有对应的施工场地。整个实训室使得学生有一种身临企业的感觉,使学生第一感觉是以准员工的身份进入,为培训学生的职业能力做好铺垫。
二、实训教学内容企业化
如果先进的实验设备,没有合理的教学内容与之相配,那么一切都是惶然。为了能够更好的培养学生的职业能力,我院骨干教师和行业专家、企业技术人员共同探讨,以市场需求为根本,以职业发展为导向,服务工作岗位为教学目标,科学合理地规划组织教学内容,时时牢记实用性、新颖性、实施性、层次性等原则,并在真实案例的筛选过程中将职业道德的教育作为一项重要的指标。
专业教师以企业真实案例为平台,工作过程为导向,工作任务为主体的实训教学。让学生在实训中以项目组的形式分小组进行实施项目,时时以准员工的职业规范标准要求自身。具体教学过程由教师与学生两条主线同步交互进行:第一步,由教师分发招标书,就任务需求,然后学生自由搭组,组成各个项目组,评选出自己的项目负责人,然后选择合适的项目进行分析、调研、规划设计,形成自己的设计方案,完成投标书的基本内容,然后把投标书发给教师,由评审委员会评审,公布结果;第二步,各个项目组分工合作,讨论实施方案,并进行实施阶段,最后测试项目;第三步,由评审委员验收各个项目,最后评选出最佳项目。具体过程如下所述:
1)第一阶段
实训指导教师首先根据按项目组需求进行分组,并由小组推选出项目组负责人,然后成立由指导老师为主席、各项目组负责人为评审的的临时评审委员会。与此同时,教师公布事先准备好的几个公司的项目需求,供学生选择。
各项目根据本组的实际情况选择一个适合本组的,接着收集信息,组内讨论,分析规划,撰写项目方案和汇报PPT,写投标书。在指定时间,项目组分别请代表阐述自己的方案,接受评审委员会的考核,并投票决定是否通过,若落选,重选题,否则继续。
2)第二阶段
各小组首先细化设计方案,然后制定项目计划,再由项目组负责人对项目进行划分(提交教师审核),最后下发。在实训室中完成项目设计方案的内容,测试人员同步跟进,及时记录测试清单,教师巡回指导,碰到共性问题集中讲解。与此同时,各负责人及时向教师汇报小组情况,以便教师掌握项目的实施进度。项目实施完成后,学生小组进行交叉测试。检查是否全部实现项目所要求的内容,并及时进行整改。最后,撰写竣工报告,项目汇报的PPT。
3)第三阶段
各组向演示项目,随时提问,分享项目开发经验。评审委员会按照学生提交的工作成果、参照项目进度计划,以及项目实际需要,确认总结学生的阶段工作成果。最后由学生和老师共同评选出最佳项目组。
三、实训管理制度企业化
身份决定了态度。学生的身份,在思想意识上会以学习和提升技能、知识为出发点;而员工身份决定了工作态度,表现为认同企业规章制度,自觉服从管理,协调团队合作和寻求劳动生产率的提高。我们以企业要求员工的方式要求学生,让学生转变身份,培养学生准员工意识,学生转变身份成为准员工。学生和员工的身份有机的融合,同时我们在实训中加强学生考勤管理, 强化劳动纪律。每次实训要求签到, 未按时签到者以违反劳动纪律论处, 并计入平时成绩。其次,规范实训仪器工具、材料管理。
总之,将企业模式引入实训教学过程中不断培养提高了学生的职业素养、职业能力,同时参照企业管理制定有关制度并严格执行, 是培养学生职业意识、提高学生职业素质的有效途径。
参考文献:
[1]李立. 高职高专实训教学的企业化管理模式与实践. 技术与教育, 2006(1).
1.过于重视企业资格培训
石油行业的培训工作不应仅仅针对工程技术人员的专业技术培训,没有把安全教育培训当作一项重要任务来完成,只是为取证或复审。
2.安全教育流于形式
培训过程中,培训机构没有进行精心策划,员工在参与培训的过程中较难学习到工作中有用的知识和技能,培训的效果更是无法保证,使培训工作变成形式主义,导致安全教育培训的质量难以保证,培训效果不佳。
3.对安全教育培训工作认识不充分
安全教育培训与企业的战略目标脱节,导致安全培训工作缺乏系统性、针对性。部分企业领导和管理人员把安全培训视为毫无作用,又不得不应付的差事,导致培训效果很不理想。
二、加强企业安全培训教育的必要性和重要性
1.搞好安全培训教育是施工企业适应新形势的需要
安全技术作为施工企业管理的重要组成部分,科技含量越来越高,要求企业员工掌握新技术、新信息,以适应快速发展的安全生产形势。
2.安全教育培训是建立企业安全文化的需要
企业良好的安全文化氛围的形成离不开有效地安全培训工作,良好的企业安全文化能促进企业为员工安全意识和行为能力的不断提高,能培养他们树立正确的安全价值观、人生观和安全行为准则,能促使“安全第一,预防为主”的战略措施的有效落实,能实现安全工作的“群策群力,群防群治”。
三、加强企业安全教育培训的路径措施
1.必须抓好企业各级领导的安全教育
企业主要靠各级领导进行管理,国家的安全生产方针、政策的贯彻执行直接与各级领导干部对安全工作的认识和重视程度有密切关系。因此对抓好企业各级领导的安全教育是必要的,同时也是“管生产必须同时管安全”的安全管理原则的要求。
2.必须抓好安全专业队伍的教育培训
由于专兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作,又是企业安全责任人的左右手和参谋。因此,对他们进行全面、系统、专门的培训教育,使其掌握传统的安全管理方法和一般的安全专业技术知识,掌握国家有关安全方针、政策、规定、标准知识,掌握有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论知识,具备较全面的安全技术和组织能力,带动全体职工提高安全素质,促进企业的安全管理水平的提高。
3.必须抓好安全培训师资力量的培训
培训教师要深入施工生产现场,向现场施工技术人员、管理人员、操作人员学习并熟悉生产工艺、设备和操作流程等知识,了解生产过程中的存在的各种危险因素,才能把安全理论知识和现场安全管理的实际有机结合起来,充分调动企业员工参与安全教育培训学习的积极性,从根本上提高安全教育培训的成效。
4.必须抓好企业员工的安全教育培训
第一,要重视安全生产的思想教育,提高员工安全意识。安全生产思想教育包括安全生产法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。通过对员工进行安全方针、政策、法纪、事故案例教育以及安全生产技术法规教育等,使员工自觉遵守安全生产的法律、法规,做到执法、懂法、自觉守法。通过道德教育,使员工在工作中逐步养成希望为他人服务的情感,做到“我不伤害别人”,当别人受到伤害时能及时抢救,尤其是当他人违章时能及时制止,并能及时提醒他人预防为主。通过对员工进行集体荣誉感的教育,让员工关心集体的荣誉、企业的兴衰,把自己在生产中的行为与集体的荣誉紧密联系起来,让员工指导,不安全行为易发生工伤事故,不仅会造成经济上的巨大损失,而且有损企业形象。通过员工的安全责任感教育,使员工充分认识到“我”在家庭和社会中的重要性;正确认识自己的价值,树立正确的安全价值观;认识到安全不仅是企业生产的需要,最主要的还是自己的安全需要;认识到安全不仅是要对企业负责,对社会负责,还要对自己负责,对家庭负责。这样,员工就会珍惜生命,时时处处自觉讲安全、注意安全。
甘培训工作存在的问题
虽然从2004年起,甘孜州建筑业企业的安全教育培训工作就已经得到重视,但在实际操作中还是存在一些问题。(1)在甘孜州从事建筑施工的农民工文化层次较低,绝大部分仅仅是初中文化甚至还有小学文化,缺乏学习安全知识应有的文化基础知识,使他们接受培训的理论操作技能和安全生产知识比较困难。(2)甘孜州的培训机构设置满足不了安全教育培训需求。甘孜州的培训机构仅有甘孜州建设工程质量安全监督站和甘孜州建设协会培训中心,虽然监督站每年有2~4次安全教育培训,培训中心每年还到各县组织农民工安全培训,但由于用工量大,不能做到人人都能参加、人人都能被培训。(3)培训计划与实际生产不同步,教学内容滞后于实际。甘孜州幅员面积15.3×104km2,北向的石渠县距州府康定县700km,南向的得荣县距州府康定县650km,只有东向的泸定县距离州府康定县50km。如此大的面积,如此远的路程,绝大多数的农民工很难得到参加安全教育培训的机会。(4)由于企业管理人员自身文化和安全知识的原因,其培训的内容存在一些问题。同时授课人员没有接受专门的培训,在授课时随心所欲,缺乏系统性、科学性和实用性,导致授课质量不高。
建议
1强化认识,构建合理的安全教育培训体系要把对建筑业农民工的安全文化和思想教育作为重点内容抓,强化农民工的安全意识。安全教育培训工作涉及很多环节,只有确定了一致的安全教育和培训体系的有效运行机制才能保证企业安全教育与培训得以顺利实现。
2调整培训体制,服务甘孜州大多数农民工现在甘孜州一般劳动技能培训主要是通过社会教学力量进行。建筑业企业的管理人员、特种作业人员的培训又是通过专业性很强的行政部门组织,再加上授课人员专业性强、教学规范,所以受训人员获得的是相对较高的理论知识,实际的可操作性教弱。同时相对在甘孜州的从事建筑业的农民工来说,高教育、远培训让他们很难得到正规教育。我们就需要调整培训体制,让农民工得到实实在在的安全培训。
培训内容应适应农民工需求
1针对性安全教育培训的内容应该包括安全技术操作基本知识、环境与职业健康安全、安全思想意识、安全法制教育和事故案例教育等。对不同的群体开展不同内容的教育,把对安全影响较大的因素作为安全教育培训的重点,进而达到安全教育培训的目的和效果。
2趣味性在进行安全教育培训过程中,要营造良好的教育氛围,把典型事故、小经验、小常识作为安全教育培训的特殊形式,让受训人员达到一听就懂、一懂就知、一知就会的效果。
要强化监督管理工作
安全生产,以人为本,人的素质决定安全生产的水平。因此2002年11月1日开始实施的中华人民共和国《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求:
一、具备必要的安全生产知识。
首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。
其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程,涉及到安全生产过程的危险源也非常多,对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者,必须掌握与生产有关的安全知识,只有这样,才能保障建筑施工企业的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。
第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
二、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
为加强安全生产监督管理,国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际,制定了一些有关安全生产的规章制度,包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度,从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。同时,建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是从业人员工作的准则、行动的指南,从业人员应当认真学习,积极参加安全教育和培训,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。
三、掌握本岗位的安全操作技能。
工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
要达到以上要求,就必须加强安全生产的教育与培训,这也是安全生产的前提条件,从目前建筑业的人员素质来看,在施工现场的作业人员80%以上来自农村,其素质和自我防护意识较差,因此,如何抓好全员的安全教育培训工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,以进一步提高行业职工安全管理和安全生产的业务素质,就成为建筑施工企业搞好安全生产工作的重要环节。本文从以下几个方面来阐述如何开展建筑施工企业的安全教育培训工作。
安全教育与培训工作是一个系统工程,从管理的角度,涉及到企业管理的多个领域和部门,从安全教育与培训工作本身的角度,安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估(检查)、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下:
下面就以上流程图,对安全教育和培训涉及的几个子过程进行阐述。
一、必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想
建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想,这是企业开展安全培训的总的指导理念,也是主动与否开展企业职业健康安全教育的关键,只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作,这也是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节,只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环,才能确保安全教育和培训体系的有效运行,在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下,企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划
确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后,企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划,主要的内容应涉及以下几个方面:
第一部分:通用安全知识培训
1、法律法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;
2、安全基础知识培训;
3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训;
第二部分:专项安全知识培训
4、岗位安全培训;
5、分阶段的危险源专项培训;
内容确定后,应确定培训的对象和时间,一般来说,培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人;培训的时间可分为定期(如管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等)。
培训的内容、对象和时间确定后,安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算,这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。
然后是确定培训所需的师资,最后确定培训的形式。
三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式
目前安全教育和培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",如果是对于管理人员,一般具有丰富实践经验,有的同志在某些问题上的见解,不一定不如某些教师,因此,应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。
特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则,建议采用发放图文并茂的安全知识小手册,播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。
一般的安全知识小手册应包含以下内容:
安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行;内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式,安全教育多媒体教程一般框架内容如下:
通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐,针对一般性操作工人的特殊情况,取得最大的培训效果。
现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种,如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。
另外,班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南,当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育
项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序(作业活动)来进行分类,一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段,首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。项目危险源的识别与分阶段专项安全教育一般流程如下:
五、培训与考核
考核是评价培训效果的重要环节,依据考核结果,可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度,也是改进安全与培训效果的重要输入信息。
考核的形式一般主要有以下几种:
书面形式开卷,适宜普及性培训的考核,如针对一般性操作工人的安全教育培训;书面形式闭卷,适宜专业性较强的培训,如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考,将试卷用计算机程序编制好,并放在企业局域网上,公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题,这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。
计算机联考网络拓扑图如下:
现场技能考核的方式以现场操作为主,然后参照相关标准对操作的结果进行考核。
六、培训档案的管理
培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节,通过建立培训档案,在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估,在招收员工时可以与历史数据进行比对,比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理,并通过该程序完成以下功能:个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。
七、安全培训效果的评估
开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入,评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行,间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价,直接培训效果的评价依据主要为考核结果,以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果,现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。其一般的计算公式如下:
炼化企业承包商安全教育培训存在问题分析
1.对承包商方员工安全教育培训工作重视不够一方面炼化企业在繁重的生产任务压力下,视承包商方人员的安全教育培训工作为“额外负担”,从心理上不愿意组织安全教育培训,即使组织,也是以应付和走形式为主,培训方法简单、时间短、效果差,存在“短视”现象。另一方面,承包商以利益为中心,不愿意将资金和时间投入到员工的安全教育培训中,内部未建立安全教育培训体系,对甲方要求的培训也是被动接受。
2.承包商安全教育培训制度不完善一方面,企业对承包商安全教育培训制度不完善。虽然有的企业建立了承包商安全教育培训制度,但主要限于基本的入厂(场)安全教育培训方面,没有明确承包商安全教育培训的具体环节,没有将安全教育培训贯穿于承包商活动的全过程。另一方面,承包商本身安全教育培训的制度不健全。承包商未建立或者建立了粗放的安全教育培训制度,不全面、不系统,没有形成闭环管理,执行不严,流于形式,没有效果。
3.培训内容不全面,缺乏针对性从炼化企业承包商方引发的各类事故原因分析中不难发现,承包商方施工作业人员既缺乏炼化专业基本知识,也不具备相应的安全技能,对现场危害认识不足,也缺乏危害识别和自我防护与救护能力,一些作业人员的“低老坏”与“三违”行为得不到及时纠正,以致成为习惯。
4.师资队伍和硬件设施不能满足要求师资方面,一是专职教师缺少生产实际知识,知识结构与生产现场实际脱节。二是兼职教师缺乏培训专业技能,教学方法与课堂掌控能力不足。硬件设施方面,各炼化企业均设有主要工种的培训基地,却没有专门的安全培训基地;安全培训教室无法满足培训需求;针对现场的实物教具、多媒体教学器材以及仿真教学器材相对缺乏;有限的资源也不愿向承包商方的施工作业人员开放。5.承包商关键岗位管理人员的安全教育培训欠缺实践中,大部分承包商的现场负责人和安全监督人员安全知识与能力欠缺,或达不到炼化企业要求,在知识更新和安全技能培训上也不能与企业同步,或者不进行教育培训,或者教育培训时间短、内容粗,流于形式,直接影响着员工安全教育培训的成效,也影响着企业安全业绩。
炼化企业承包商人员安全教育培训对策
承包商人员安全教育培训的问题主要集中在企业和承包商两方面。以承包商为主体,建立HSE体系,强化内部培训,提升自我管理水平是最有效的措施。但由于承包商临时性、被动性和功利性,往往难以实现。因此,建立以甲方为主导的承包商安全教育培训管理体系就成为当前炼化企业的必然选择。
1.坚持直线责任、属地管理的原则承包商人员安全教育培训必须坚持“谁组织谁负责、谁管理谁负责、谁的属地谁负责”的直线管理原则,建立甲方“主管部门牵头、属地单位负责、培训部门实施、相关单位配合”的管理机制,实现承包商人员全员培训、全员考试、全员持证、全过程监督。
2.建立健全承包商安全教育培训制度炼化企业首先应健全内部员工安全培训管理制度,使员工熟练掌握安全知识和技能,并通过员工随时随地对承包商方的施工作业人员进行安全监督和培训。其次,建立承包商安全教育培训管理制度,明确承包商安全教育培训的内容、时间、方式、实施程序和要求。第三,推行承包商人员实名制培训和“准入制”,从入厂前的安全培训入手,把好进口关。最后,企业要督促承包商建立健全其内部安全教育培训制度,以此作为入网和签订合同的必要条件。定期对承包商内部安全教育培训体系进行审核,促进承包商的自主安全管理和安全意识、素质的不断提高。
3.构建承包商人员“五级”安全教育培训体系承包商方的人员安全教育培训的内容根据不同的教育对象,可分为五级。一级(企业级)安全教育培训适用于短期进入生产区的应急抢修、技术服务、供货等承包商方的人员。主要包括炼化企业概况、生产特点、存在的风险、安全防范措施、禁入区域、应急及注意事项等。可以在厂前安全教育培训室播放安全教育片,培训后填写《入厂(场)安全教育卡》,经主要陪同人员签字确认,发放准入证,穿戴统一的劳动防护入厂。二级(分厂级)安全教育培训适用于需长期(一周以上)进入生产区的工程建设和检维修施工等承包商方的人员。培训内容包括属地单位概况及生产特点、存在的风险及预防措施、企业相关安全要求、危险作业安全知识、个人劳动防护用品佩戴要求、应急响应及逃生知识、典型事故案例等。二级安全教育培训可由分厂组织或委托有资质的教育培训机构承担,以满足承包商方人员的大量进厂需求。实施步骤是由承包商申请,主管部门组织不少于8小时的安全教育培训,经考试合格,办理临时入厂(场)证,着统一的劳保后方可进入(厂)生产区。三级(车间级)安全教育培训适用于需要进入装置现场进行施工作业等相关活动的承包商人员。主要内容包括属地装置基本情况、存在的风险及防范措施、主要有害物质特性及防护要点、特种个人劳动防护用品佩戴要求、能量隔离和作业许可制度、应急响应及逃生知识、属地典型事故案例等。由承包商提出进入属地装置申请,属地进行规定内容的安全教育培训,经考试合格,并进行安全承诺签字,取得作业许可证后方能进入生产现场。四级(作业前)安全教育培训主要适用于进行施工作业的承包商和技术服务等承包商方的施工作业人员,侧重于现场安全交底。主要内容包括作业项目名称、作业内容、作业时间,容器、设备、管线、介质,作业过程可能存在的危害,能量隔离状况,施工风险等级,工器具、防护用具配备情况,应急响应及逃生知识,相关作业典型事故案例,作业前自检方式方法等。一般采用“作业计划书”、施工作业计划书讨论会、作业前安全交底会等方式进行。由生产装置和承包商双方参与,进行细致交底与沟通,使承包商方的人员知道“干什么,怎么干,干到什么程度”,从而实现施工作业安全受控。五级(作业过程)安全教育培训是安全稽查与沟通,主要适用于进行施工作业的承包商和技术服务等人员,侧重于现场安全隐患的根除。监督人员、项目负责人、监护人等在作业现场发现人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境因素和管理缺陷等隐患,及时予以制止和排除。现场稽查应采用杜邦“安全稽查六步法”,一旦发现不安全因素,首先安全地制止作业,耐心沟通交流,获得当事人安全承诺,待整改合格后方可恢复作业。对于问题多、情节严重的承包商方的人员或单位,必须全面停止作业,重新组织三级及以下安全教育培训。#p#分页标题#e#
4.加强承包商关键岗位人员的安全教育培训承包商方的关键岗位人员的安全教育培训与知识更新应与企业同步,其项目经理、项目负责人、安全员、监护人应取得甲方要求的相应资质。同时针对性的强化“目视化”管理、作业许可系统应用、风险识别与控制技术、能量隔离、危险作业标准、规范管理等方面的培训,采用与企业内部管理人员统一的HSE培训标准,减小差距,消除短板。
5.加大承包商人员安全教育培训硬件设施和师资队伍建设根据中石油集团公司《关于安全教育室建设的相关要求》,企业应建立承包商人员安全教育培训室,并配备相应的师资力量。安全教育培训室原则上要满足企业作业高峰期人员进场需求,配置桌椅、多媒体教学器材、必要的防护器具等,墙面悬挂企业平面图、企业的生产特点以及危险特性的展板、典型事故案例挂图,增强安全教育氛围。建立一支专兼结合的安全培训师资队伍,提高培训的质量与效果。选拔有资质的人员担任专职安全教师,如取得国家注册安全工程师资格证、国家注册HSE审核员资格证或国家安全评价师资格证,同时取得培训师资格证,擅长设计、选择合适、有效的培训教学方式与方法,并具备一定的组织管理能力。为兼职培训师开展培训方法、培训技巧、培训管理流程等内容的强化培训,提升兼职培训师的综合素质。
加强承包商人员安全教育培训,安全业绩持续提升
2.地勘单位安全教育培训存在的问题。虽然地勘单位的安全教育培训在不断发展完善,但是仍然有部分单位没有认识到其重要性,导致安全制度得不到贯彻落实、职工安全意识得不到提高,进而不能确保安全生产。
2.1部分地勘单位职工安全意识淡薄,对安全教育培训重视不够。地勘单位大部分职工为专业技术人员和技术工人,对于技术学习的重视程度远远高于对于安全教育培训的重视程度。部分职工安全意识淡薄,往往对于自己工作领域的学习培训能够自觉学习,但是对于本单位的安全教育培训却缺乏必要的重视,认为安全教育培训是浪费时间,参与的安全教育培训仅限于参与,没有真正记在心里,导致培训没有达到应有的目的。
2.2安全教育培训形式单一,缺乏影响力。地勘单位的安全教育培训方式一般是组织召开培训会,集中培训,或者在工作现场,部分现场培训,或者外送培训机构进行培训,总体来说还是以传统讲授为主,形式较为单一,缺乏深入人心的影响力。
2.3安全教育培训内容多而杂,效果不佳。地勘单位随着不断发展,涉及的生产领域不断增多,覆盖地质勘查、地质钻探、工程勘察、物化探、测量、试验测试、多种经营等多种生产领域。每个生产领域需要学习的安全知识各有不同,因此部分地勘单位的安全教育培训内容虽多,但是杂乱缺乏针对性,培训效果差。
2.4部分地勘单位对安全教育培训的投入不足。效益和安全是一个相辅相成的关系,但是部分地勘单位仍然处理不好这种关系,重效益,轻安全,一味追求发展,追求利润,对于安全工作缺乏重视,虽然建立有相关安全制度,但仅仅流于形式,走走过场,应付了事,导致对安全教育培训的投入不足,使单位职工得不到应有的、基本的安全教育,安全素质无法提高。
二、地勘单位安全教育培训相关分析
1.地勘单位安全教育培训的目的。国家安全生产监督管理总局令第44号《安全生产培训管理办法》指出,安全培训的目的是:为加强和规范生产经营单位安全培训工作,提高从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害。对于地勘单位来说,安全教育培训就是要让广大干部职工熟悉本岗位的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全防范知识,具备必要的安全生产素质。从根本来说,安全教育培训是为了保护职工自身,与职工的切实利益紧密相连。
2.地勘单位安全教育培训的方式。安全教育培训有很多种方式:安全生产活动、安全生产会议、安全生产培训班、安全知识竞赛、安全现场会等等,方法有讲授法、实际操作演示法、案例分析法、宣传展示法、影像观摩法等。随着社会和科技的不断发展,媒体不断多元化,人与人的沟通方式越来越多,微博、微信、安全电子化系统的兴起为地勘单位的安全教育培训提供了更多的选择,地勘单位应与时俱进,不局限于以前单一的讲授法,不断丰富教育培训方式,争取达到随时、随地都可以进行安全教育培训的目标。
3.地勘单位安全教育培训的内容。地勘单位的安全教育培训内容应针对本单位岗位特点,涵盖思想教育、岗位操作规程、国家劳动保护方针政策和安全知识、典型安全生产经验和事故教训,促使职工不断认识和掌握本岗位的不安全因素和伤亡事故规律,从而达到不断提升广大干部职工安全素质的目的。
4.地勘单位安全教育培训的经费保障。国家安全生产监督管理总局令第35号《金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》中明确规定:地勘单位应当按照地址勘察项目或者工程总费用的2%提取或安排使用安全生产费用,其使用范围包括了安全生产教育、培训支出。地勘单位领导干部应转变自身观念,把安全生产放在第一位,严格按照国家法律法规、政策执行。
三、对策与建议
1.通过国家法律法规引导,提升地勘单位职工安全意识,加强其对安全教育培训的重视。党的十八届四中全会明确提出了依法治国的理念,地勘单位应借着依法治国的东风,严格贯彻执行国家有关安全教育培训的法律法规,加大宣传力度,促使领导干部和职工承担起安全教育培训的职责和义务,高度重视安全教育培训工作,不断提高自身安全意识。
2.采用多种形式开展安全教育培训,不断扩大影响力。地勘单位应不局限于集中讲授或者单独培训的方式,可以充分利用各种媒体,比如电脑、手机、电子宣传栏等,采用讲授法、实际操作演示法、案例分析法、宣传展示法、影像观摩法交叉使用的原则,让广大干部职工能够接受到动态的安全教育,不断扩大安全教育培训的影响力,使之深入人心。