区域经济情况汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇区域经济情况范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

⒈具有一定的经济规模。龙港依托先发的市场机制优势和快速的技术进步，十九年来经济得到迅速发展，逐步形成了以印刷、礼品、纺织、塑编等为特色产业的块状经济。××年全镇实现国内生产总值亿元，人均美元，工业总产值亿元，人均收入元，民间资金雄厚，至××年年底，全镇各项存款余额达亿元。目前全镇共有股份合作企业家、私营企业家、个体工商户家，年产值万以上的企业家，其中产值超亿元的企业家，超千万元的企业家。

⒉产业特色明显。我镇印刷、礼品、塑编等特色产业已形成规模，特别是印刷业已形成了社会化分工、专业化协作的生产服务体系，在全国具有一定的竞争力，去年被中国印刷技术协会授予“中国印刷城”称号。全镇共有印刷企业多家，年，实现产值亿元，占全省印刷业总产值近。同时，近年来，我镇礼品业依托温州礼品城这一平台得到了迅猛发展，行业规模不断扩大，区域品牌逐步打响。目前，我镇正在积极申报“中国礼品之都”。

⒊经济发展的配套设施日益完善。近年来，我镇基础设施建设不断加快，城市功能日益完善，龙金大道、温州礼品城、工业园区、农业园区等一批与促进经济发展密切相关的重点工程相继建成。随着高速公路、温福铁路、世纪大道、瓯南大桥等建设的加快，我镇对外大交通框架正在形成，区位优势将大大增强。目前，全镇共有个省级农业园区、个工业园区、多个专业市场，供水、供电、交通运输等服务功能齐全。

⒋经济发展潜力较大。当前，国内大中城市的产业向周边地区转移的趋势日益明显。这为龙港经济发展提供了良好的发展机遇。龙港的城市发展定位为经济发展提供了良好的载体。浙江省城镇体系规划和温州市“十五”规划已明确把龙港定位为鳌江流域区域中心城市。目前，国家正在修订设市标准，准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市，发展成为带动能力更强的小城市。去年以来，我镇投资信心明显增强，房地产逐步升温，资金出现了回流现象，新一轮投资热正在形成，个投资超亿元的工业项目的启动建设，促进了我镇产业结构的调整和优化，为我镇今后经济发展注入了新的活力。

但是，龙港经济在发展过程中也存在着诸多的问题：一是现有体制阻碍经济的发展。虽然我镇在年被国家十一个部委列为全国小城镇综合改革试点镇，在政府职能、机构设置及经济管理等方面进行了一些大胆的改革和探索。但随着经济总量的快速增长，城镇规模的扩大，出现了上层建筑与经济基础的不协调，现有的城镇管理体制已经不适应经济发展的需要，陷入了“小马拉大车”的困境。二是经济发展不快，产业集聚度不够。投资环境不尽人意，企业外流现象时有发生，影响了经济的发展。三是用地指标严重不足。龙港是工业大镇、经济强镇，按照城市化发展的要求，要建设大型公共设施、工业园区等。由于受用地指标的限制，使一些项目无法安排或时效性不强。四是财政运行困难。建设项目和可用资金矛盾十分突出，影响了一些重点项目建设的顺利实施。

二、今后的经济发展思路

龙港发展总体上分三个阶段，第一个阶段由小渔村发展成为“农民城”，第二阶段由“农民城”向产业城发展，第三阶段最终发展成为鳌江流域区域中心城市。目前，我镇已基本完成第一、二阶段，正在实施第三阶段发展战略。今后几年，我们的总体思路是：抓住国家准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市和国内大中城市产业转移的有利时机，做大做强特色产业，加快产业集聚和升级，实现经济的跨越式发展；加快城镇建设，构筑城市框架，完善城市功能，实现城市化与产业化良性互动，尽快形成区域中心城市必备的经济内涵和城市空间，积极争取龙港进入全国首批撤镇设市的行列，发展成为鳌江流域区域中心城市。

（一）做大做强特色产业，促进经济的快速发展

做大做强特色产业，是实现我镇跨越式发展的关键。只有产业的快速发展，才能带来经济和社会发展的大跨越。同时，产业支撑是城市化的基石，没有比较发达的产业，就不可能有真正意义上的城市化。今后几年，我镇要在做大做强特色产业上实现新的突破。

⒈建平台。抓好产业布局规划，积极培育新兴产业，加快示范印刷工业园区、 城东工业园区、塑编工业园区建设，做好入园企业的跟踪服务，特别要抓好金田集团、瑞田钢业不锈钢生产线等个投资超亿元项目的落实和服务工作，帮助它们早日建成投产，在龙金大道规划建设平方公里的印刷、礼品产业基地。抓好专业市场建设，启动温州礼品城二期、家居装饰材料市场、劳务市场等建设，建设现代化物流中心，使龙港大道两侧尽快形成商贸区。建立水产养殖和大棚蔬菜基地，完善农业科技、资金、信息服务体系，扶持一批带动能力强、科技含量高、市场前景好的农业龙头企业，加大农业园区招商引资力度，加快农业产业化经营。

⒉重招商。龙港的经济要实现快速发展，就必须在激发内力的同时，大力吸引投资，借助外力加快发展。重点要积极创造条件，做好主动承接温州及其他大中城市的产业转移的文章，通过加强对龙港的投资环境的宣传，经常性地到温州及其他大中城市开展招商引资项目推介会，千方百计地做好接收产业转移工作。要加强对在外苍南人、龙港人和周边地区的招商，将在外苍南人经济转化为龙港经济。积极探索工业园区业主制成片开发的机制，有选择性地引进一批科技含量高、经济效益好、环境污染少的项目，带动与之配套企业的引进，达到“引进一个、带动一片、形成一个新兴产业”的效果。

⒊打品牌。加大结构调整力度，进一步开拓市场，拓展产品领域，提高产业配套水平，保持龙港印刷业的成本优势和市场优势，积极组团参加国内外各类有影响力的印刷会展和产品交易会，建立“中国印刷城”商务网站，办好中国（龙港）印刷文化节，进一步扩大龙港印刷业的影响力，全力打造“中国印刷城”区域品牌。充分利用温州礼品城的优势，建设礼品加工园，促进礼品城由单一的市场销售转变为产、销、研并举的格局，实现产业和市场的联动，办好每一年一届中国轻博会礼品展，积极争取“中国礼品之都”落户龙港，进一步打响龙港礼品业的区域品牌。

⒋求创新。加快制度、技术和管理创新，进一步增强企业核心竞争力。以工业园区建设为载体，积极推进企业重组和技术改造。积极引导企业从传统企业向现代企业转型，利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，扶持企业新产品研制和新技术、新工艺的应用，引导企业实行管理和体制创新，逐步建立现代企业制度。

⒌优环境。积极做好吸引企业投资的各项前期工作，进一步明确“企业在哪里建设”、“什么用地价格”、“什么时候能动工”等企业最关心的问题。对入园区的企业实行“一条龙”跟踪服务，简化各种审批手续，提高政府部门的服务意识和服务水平，适当降低企业进入园区的门槛，全面整顿搬运装卸业，进一步规范市场经济秩序。

（二）加快城市化进程，为经济发展提供良好的载体

城市化不是人口的简单集聚，重要的是资金、技术、信息、市场等各种生产要素的集聚和有效整合。城市化构筑产业化的发展空间，有利于促进产业化的发展。加快龙港城市化进程，建设区域中心城市，不是简单的谋求行政体制上的突破，而是为了解决制约经济和社会发展的机制问题，实现经济和社会的健康、有序、快速发展。

⒈加快城镇建设步伐，尽快构筑城市框架

一要高起点搞好规划。规划是城市的灵魂。要站在鳌江流域区域经济发展的高度，抓好城市总体规划的修编工作，继续抓好城市中心区详规和工业园区规划、龙港商贸区规划、夜景规划等，完成通讯、绿化等专项规划。二要构筑城市框架，完善城市功能。龙港要加快建设区域中心城市，就必须搞好道路网络建设，构筑城市框架。因为，道路网络是整个城市的骨架，是城市建设中见效最快的建设工程。它可以规范城市的用地性质与布局，促进土地增值，就位城市的各种管线，带动整个市容市貌、交通状况的改善。我们要构筑的城市框架是“一心”（城市中心区），“二轴”（世纪大道和中央大道），“六纵六横”（六纵：东海大通道、彩虹大道、龙翔路、人民路、中央大道、龙金大道，六横：龙港大道、西城路、白河路、站港路、海港路、世纪大道）。城市框架拉开后，城区面积将由原来的平方公里扩大到平方公里。今后几年，要加快高速公路、温福铁路、瓯南大桥、世纪大道、康居工程、白河输变电工程、电力调度中心、龙八中等一批重点工程建设，进一步完善基础设施，为人口集聚和产业集聚提供一个良好的载体。三要加强城市管理。进一步强化城市交通、卫生等管理，大力实施绿化、美化、亮化工程，不断提高城市品位，强化城市的特色，增强城市的吸引力。四要做好经营城市文章。充分运用市场机制，把经营城市的理念贯穿到城市规划、建设、管理和发展全过程，对城市有形资产和无形资产进行重组和经营：⒈土地资源市场化。采用政府垄断、市场运作的方法，对规划区内除工业用地和公建项目用地外一律实行公开招投标。⒉投资主体多元化。把专业市场、宾馆等公共配套设施推向社会，吸引民间投资，建立多元化的投资机制。⒊基础设施效益化。将广告经营权、停车场（点）、公交线路营运权等公共基础设施项目推向市场，实现收益型项目效益最大化，支出型项目节约化。⒋政府投入产出最大化。把政府的资金重点用于规划、道路、广场、绿化等能使城市资产整体升值的建设项目，使政府投入成为带动社会投入的导向者，成为激发再投入的源投入，实现城市建设的有效扩展。

⒉深化改革，创造有利于城市化发展的政策环境

龙港于年被国家部委列为全国小城镇综合改革试点镇，在行政管理、财政管理、工业管理、计划管理等七个方面进行了改革，做了一些有益的探索，对龙港经济和社会的发展起到了一定的推动作用。但是随着人口、城市规模、经济总量的不断膨胀，龙港面临着政府管理职能滞后、财政运行困难、企业融资渠道少等问题，在一定程度上制约了经济和社会的发展。今后，我们要进一步深化小城镇综合改革，强化政府管理职能，深化户籍、土地、社会保障等管理制度的改革，建立土地被征用后农民社会保障体系，加快资金、人才、信息、技术等生产要素向龙港集聚。要以“三个有利于”为标准，按照市场机制和国际惯例的要求，推进观念、体制等创新，大胆突破制约经济和社会发展的条条框框。目前，国家正在修订设市标准，新的设市标准将选择少数具备条件的小城镇撤镇设市，发展成为带动能力更强的小城市。因此，我们要抓住这个有利时机，积极争取龙港进入全国首批撤镇设市的行列。

三、关于加快鳌江流域区域经济发展的建议

篇（2）

中图分类号：F592.1 文献标识：A 文章编号：1674-9448 （2013） 02-0080-05

Regional Grade Distribution and Upgrading of China’s Tourist Scenic Spots

CHEN Jing-qi GUO Yong-bin HU Zu-quan HOU Zhe-hao

（Peking University， School of Economics， Beijing 100871， China）

Abstract： Tourism resources meet people’s needs for service consumption. Quantitative techniques are applied to this issue from the perspective of generalized virtual economy. In 2005， China classified its tourist scenic spots into five classes from 1A to 5A. The ranking of tourist scenic spots provides an incentive for the development of the service industry and employment growth， which result in economic benefits and fiscal revenue growth. This paper analyzes the regional grade distribution of China’s tourist scenic spots and the upgrading process in China’s 31 provincial-level governments. It provides valuable data for the tourism industry and related economic research.

Keywords： A-grade tourist scenic spots， grade distribution， upgrading process

一、引言

1999年9月30日，国家旅游局了《旅游区（点）质量等级评定办法》，在此办法中规定开始实行A级景区评定，共分为1A、2A、3A、4A四个等级。2005年8月5日，国家旅游局又出台了《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局令第23号），此办法规定将增加5A级景区，自此旅游景区质量等级按五级划分，从高到低依次为5A、4A、3A、2A、1A级旅游景区。国家旅游局A级旅游景区认定是我国对旅游景区质量和档次进行综合评价的国家标准。景区评A不仅得到了市场的认可，而且已成为广大游客心目中的一块“金字招牌”和宣传促销的亮点，进而带动本地区第三产业发展和增加就业，产生经济效益和财政增收效益，因此有必要对我国A级景区的地域分布和升级过程进行梳理和研究。

然而，理论界对中国特色的A级景区的升级发展特征、空间分布格局的研究还不够深入。陈飙、杨桂华（2004）对云南省香格里拉县碧塔海生态旅游景区的旅游者践踏问题进行了定量分析；龚绍方（2004）对河南省旅游景区的现状和发展趋势进行了深入研究，提出了旅游景区联盟式的发展方向；方世敏、陈攀（2007）对陕西“延安保卫战”旅游景区的红色旅游性质进行了详细研究。黄朝阳、张科静（2009）分别从旅游资源的质量规模、旅游地经济环境、旅游地政策环境、旅游地可进入性、客源地的收入水平、客源地等五个方面对庐山旅游景区吸引力因素进行了实证分析。以往文献的研究主要集中在对特定省份、城市或部分地区内部的旅游景区分布进行讨论，分析层次也主要是以某一级别的旅游景区为主，缺乏对全国A级景区整体分布结构和升级过程的研究。本文试图填补已有研究的空白，研究除香港、澳门、台湾省外的全国31个省级行政单位的2A至5A级旅游景区的区域分布结构和升级过程，以期为中国旅游业的发展提供有价值的数据信息。

二、A级景区数据来源和整理过程

本文所使用的原始景区级别数据来源于国家旅游局2011年12月31日公布的2A至5A级景区数据。该原始数据包含2A、3A、4A、5A四个列表，每一个列表包含现在及所有曾经是该级别的景区数据。因此，曾经升级的景区会在两个甚至多个级别的景区列表中出现。原始数据的景区数目如下：2A列表共926个，3A列表共521个，4A列表共873个，5A列表共119个。所有列表共有2439个景区。

篇（3）

0引言

2015年1月，由俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯组成的欧亚经济联盟正式启动运行。同年，亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦先后加入。至此，一个横跨欧亚大陆、拥有1.8亿人口、900亿桶石油储量、国内生产总值超过2.2万亿美元的统一市场逐步形成。上述国家多是中国的周边国家和实施“一带一路”战略的重点国别，也是中国在欧亚地区的主要贸易伙伴和实施“走出去”战略的对象国，其中俄罗斯更是中国重要的能源和矿产资源进口来源国。深化与欧亚经济联盟在各领域的互利合作，符合中方的根本利益。

2015年5月，欧亚经济联盟与越南签署自贸协定。该份协定不仅涵盖的领域宽，而且采取灵活的制度安排，克服了欧亚经济联盟各成员国发展层次不一等困难，体现了以俄罗斯为主导的欧亚经济联盟加快区域经济一体化发展、提升欧亚经济联盟国际地位和经济影响力的雄心。

根据中国海关统计，2015年，中国与欧亚经济联盟贸易额为887.9亿美元，与越南贸易额为901.7亿美元，分别位列中国第十一大和第十大贸易伙伴。欧亚经济联盟与越南建立自贸区可能对中国与其相互贸易带来一定负面影响。尤其是中国纺织品、鞋类、轻工以及机电等产品对欧亚经济联盟出口可能面临来自越南更为激烈的竞争。中方应积极研究，妥善应对。

1欧亚经济联盟和越南有关基本情况

1.1欧亚经济联盟主要宏观指标

欧亚经济联盟总面积为2028.73万平方公里，约占世界陆地面积的的14%，人口1.83亿，约占全球人口的2.5%，石油和天然气储量分别占全球的9%和25%。2014年，联盟国内生产总值为2.2万亿美元，对外贸易额8776亿美元；工业产值1.3万亿美元，石油产量6亿吨，天然气产量6828亿立方米，发电量1.2万亿度，钢产量7690万吨，化肥产量2734.9万吨；农业产值1441亿美元，粮食产量1.3亿吨，是世界第五大粮食产区；联盟境内铁路里程10.7万公里，公路里程160.6万公里，上网人数占人口总数的59.4%。

1.2越南主要宏观指标

越南国土面积32.9万平方公里，人口9050万，是南亚地区重要的经济体。2014年国民生产总值为1840亿美元，对外贸易额2980亿美元；石油和天然气储量分别为2.5亿吨和3000亿立方米，铁矿和铝土矿储量分别为13亿吨和54亿吨；农业人口占总人口75%，腰果、胡椒出口量居世界首位，大米、咖啡出口居世界第二；近年来电子产品、纺织服装、鞋类、油气资源勘探开发和汽车产业发展较快；全国铁路里程2600公里，公路里程22万公里，移动电话用户约1.2亿户，年发电量约1013亿度。

1.3欧亚经济联盟与越南贸易情况

根据欧亚经济委员会统计，2015年，欧亚经济联盟与越南贸易额为42.7亿美元，同比增长1.4%，占欧亚经济联盟对外贸易额的0.74%；其中，欧亚经济联盟对越南出口19.7亿美元，同比增长25.8%，自越南进口23亿美元，同比下降12.9%。

2欧亚经济联盟与越南自贸协定主要内容

欧亚经济联盟-越南自由贸易协定篇幅巨大，共1314页，包含15章214条，以及5份附件，分别是关税承诺减让安排，货物进口触发采取保护措施的数量表，产品具体规则（货物在缔约方的加工度认定），离岸国家和地区表（包含30个国家和地区）以及原产地证明格式。

2.1关于货物贸易

协定的核心是货物贸易关税承诺减让安排，占据了协定大部分篇幅。根据协定，欧亚经济联盟88%税号，约9800余种商品将取消进口关税。其中，59%税号，近6600种商品将从协定生效之日起取消进口关税；另外29%税号的商品，约3200种，将在5-10年的过渡期内取消进口关税。至2025年，上述88%税号的商品将全部实现零关税，而其他12%税号的商品，约1300种，仍将保持现有的进口关税税率水平。

越南进口关税调整较大的有如下产品：奶制品（原进口关税税率为20%）、钾肥（6%）进口关税税率将自协议生效之日起降至0；禽肉（20%）、轮胎（5-30%）进口关税税率将在5年过渡期后降为0；汽油（17%）、货车（17%）、大巴车（30-40%）进口关税税率将在10年过渡期后降为0。

根据欧亚经济委员会的预测，欧亚经济联盟对越肉类产品、奶制品、小麦、面粉、谷物种子、烟草、肥料、石油及制品、钢管和轧材、轮胎和汽车等产品出口将会增加，而越南对欧亚经济联盟鱼、大米、水果、蔬菜、干果、服装、鞋、皮革制品以及机电产品出口将会增长。

2.2服务贸易

由于俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚此前均已成为世界贸易组织成员（哈萨克斯坦于2015年11月正式成为世界贸易组织成员），因此协定中关于服务贸易的条款总体上符合《服务贸易总协定》，其中，关于服务贸易最惠国待遇、市场准入、国民待遇、支付和转移、许可证等相关内容与《服务贸易总协定》一致。

2.3投资

俄罗斯与越南单独拟定了17个总规模约200亿美元的相互优先投资项目，其中，俄罗斯对越南投资项目14个，包括俄企业在越南建设电站、铁路车厢厂，俄罗斯乌拉尔车厢厂与越企业合资建设铁路车厢制造厂，联合开发两国大陆架油气田，扩大在越南汽车组装规模等。双方优先项目总金额约200亿美元。

3欧亚经济联盟与越南自贸协定的主要特点

3.1制度安排灵活，体现差异化

协定充分考虑了欧亚经济联盟成员国经济发展水平和愿望诉求，允许并鼓励自贸区内差异化的制度安排。例如，协定中货物贸易部分的内容由欧亚经济联盟与越南签署，而涉及服务贸易、投资、自然人流动等其他领域内容则由欧亚经济联盟各成员国与越南分别签署。根据这一原则，俄罗斯与越南于2015年5月签署了涉及除货物贸易以外的有关内容的双边自由贸易协定条款。今后，欧亚经济联盟其他成员国可加入俄罗斯与越南签署的双边协定，也可与越南单独签署双边协定。

3.2协定涵盖范围较为广泛

协定不仅包括货物贸易、服务贸易和投资三大传统领域，还涵盖了贸易救济、原产地规则、海关管理和贸易便利化、技术性贸易壁垒认定、动植物卫生检疫措施、自然人流动、知识产权、政府采购、竞争保护、电子商务以及可持续发展等广泛议题。

3.3原产地认证监管较为严格

根据协定规定，双方将建立海关信息电子数据交换系统，以加强海关监管和信息交换，防止虚假报关，遏制走私行为。协定规定，如一方出现系统性违反原产地规则的情况，将受到重罚，另一方可取消相应商品的优惠关税。

3.4充分保护敏感商品

欧亚经济联盟将肉、奶、茶叶、咖啡、糖、可溶性饮料、钢管、飞机和汽车等列为敏感商品，继续保留原有关税税率。而对越南而言，保留进口关税的敏感商品主要有部分肉制品、糖果、盐、工业废料、贵金属制品以及特种车辆等。上述商品分别涉及双方的主要产业和优势产品，体现了双方本国核心经济部门的保护。此外，欧亚经济联盟对衬衫、裤子、童装、家具等次敏感商品建立了“触发机制”，一旦上述商品进口对欧亚经济联盟成员国市场造成威胁，相关商品的进口关税税率将恢复到原水平。

3.5区别对待贸易救济措施

根据协定规定，双方有权根据世贸组织规定使用反倾销、反补贴和保护措施。但越南应对欧亚经济联盟成员国区别对待，即无权将针对欧亚经济联盟某成员国的贸易救济措施扩大至其他成员国，但与此相反，欧亚经济联盟对越南的贸易救济措施将被各成员国统一执行。

4对策建议

4.1深入分析，跟踪监测

中国政府有关部门、商会和相关企业应主动研究欧亚经济联盟与越南自贸协定，特别是货物贸易部分有关内容，并以重点、敏感商品为基础，对中国向欧亚经济联盟和越南相关商品出口以及欧亚经济联盟与越南相互贸易情况持续进行跟踪，分析有关贸易走势，研究上述自贸协定对中国商品出口的实际影响，并对某些商品出口可能出现的波动提前做出研判和预警。

4.2充分利用优惠条件，加大投资力度

中国相关企业可积极响应国家开展国际产能合作的号召，加大对欧亚经济联盟成员国和越南纺织、轻工、农业、食品加工和机械制造等领域的投资力度，利用当地的资源、产业和市场优势，投资设厂，开展生产加工合作，并利用免进口关税的优势，将产品销售到对方，实现富裕产能转移。

4.3加快与欧亚经济联盟建立贸易便利化安排的进程

2015年5月，中国与欧亚经济联盟宣布启动《中国与欧亚经济联盟经贸合作伙伴协定》的谈判，双方拟通过该协定建立贸易便利化的制度性安排，并最终建立自贸区。欧亚经济联盟与越南的自贸协定为中国与欧亚经济联盟商谈贸易便利化安排提供了范本和参考。中方可在此基础上，深入了解欧亚经济联盟在建立自贸区方面的基本立场和主要关切，并以此为借鉴，确定相关谈判重点和方案，争取欧亚经济联盟各成员国最大共识，加快有关商谈进程。

5结语

综上所述，欧亚经济联盟和越南是中国开展周边经济外交的重要国别。进一步深化中国与其经贸合作，对应对当前复杂多变的国际经济形势、落实“一带一路”战略、推进国际产能合作具有十分重要的意义。欧亚经济联盟尚处起步阶段，与越南的贸易规模不大，建立自贸区的外溢效应相对有限，短期内对中国企业出口亦不会造成十分明显的影响。中国相关部门、商会和企业应妥善应对，并抓住机遇，趋利避害，保持中国与欧亚经济联盟和越南双边互利合作持续健康发展。

篇（4）

（一）工业集中发展区基本情况

1、工业集中发展区内基础设施配套已日趋完善。到目前为止，工业集中发展区内新建道路21公里，雨污管网0.82公里，供水管网2.5公里，供电线路10.74公里，供气管网5.34公里，铺设通讯线路6公里。

2、工业集中发展区共入驻企业156家（其中，9月签约制鞋企业50家，11月签约制鞋企业54家），总投资39.5亿元。其中，已建成投产企业34家（含原金鸡老企业10家），投资额20.47亿元；在建企业16家，投资额12.83亿元；待建企业106家，投资额19.76亿元。

（二）20__年主要经济指标完成情况

20__年，工业集中发展区实现工业产值12.29亿元,同比增长57.56％；工业增加值3.69亿元，同比增长67.73％；销售收入11.68亿元,同比增长62.22％；税收3419万元，同比增长95.37％。固定资产投资额全年达到5.52亿元，其中基础设施投入额达到1.1亿元。20__年全年工业集中发展区内规模以上企业完成的工业增加值将占全市规模以上企业工业增加值的15.2％，即实现工业集中度15.2％。

二、目前存在的主要问题及应对措施

（一）征地拆迁工作相对滞后

按___市委、市政府的安排，征地拆迁由市国土局、崇阳镇政府负责拆迁完毕后交付企业。但一方面征地拆迁无明确时间表，导致与企业签订的交地时间不能得到落实，影响了企业投资建设安排。另一方面，在交付用地时，项目用地内沟、桥、路、线等迁改工作，农民的资金分配等往往滞后，企业进场时，常发生农民阻扰事件。

针对这一问题，工业集中发展区拟成立专门的征地拆迁领导小组，负责工业集中发展区内土地征用和地上所有附着物的拆迁工作。同时，把沟、桥、路、线等的迁改工作统一纳入拆迁工作中，交付项目用地时交付净地。

（二）建设资金问题

工业集中发展区建设资金投入主要来源于土地出让所得、财政投入、银行贷款和其它形式。由于目前土地开发成本与土地出让价格倒挂，因此，工业集中发展区的建设投入实际只有财政拨款、银行贷款和其它形式的资金。根据近期建设规划，工业集中发展区将着重打造“中国女鞋之都___生产基地”，预计所需征地拆迁成本约4.6亿元，基础设施建设费用约2亿元。要加快工业集中区建设，必须加大财政拨款和拓展资金筹集渠道。由于资金困难，导致工业集中发展区的基础设施建设相对缓慢，污水管网铺设、污水处理厂建设、工业次干道建设等动工迟缓，从而制约了园区招商引资工作和企业发展。工业集中发展区基础设施建设和承载能力亟待继续加大建设和完善力度。

针对这一问题，工业集中发展区拟积极向市委、市政府争取基础设施建设资金，并努力拓宽社会资金投入渠道，进一步解决工业集中发展区基础设施建设资金问题。保证基础设施建设资金专款专用，及时用于工业集中发展区内水、电、气、道路和绿化等基础设施的建设和完善上，不断提高工业集中发展区基础设施的承载能力，最大程度地满足企业的正常生产需要。

（三）国有土地使用证办理指标较少

目前，工业集中发展区内已办理国土证的只有四家企业（金麒麟生物科技、川龙动科、汇源通信、华源医药）。投产企业因没有办理《国有土地使用证》而不能进行融资，影响了企业的做大做强。这在一定程度上影响了我市工业集中发展区的持续健康发展和对外招商引资形象。

针对这一问题，我市工业集中发展区将努力请示市委市政府支持，加大清理闲置土地的力度，对全市的土地指标统一调剂使用，扶优限劣，优先安排一部分指标给工业园区的优质企业，缓解园区用地指标紧张的矛盾；并积极协调相关部门，对工业区内符合办证条件的，税收较好的企业每年逐步办理《国有土地使用证》。

三、20__年工业集中区工作思路

（一）抓招商引资，提高引进项目质量

20__年，___市工业集中发展区将在市委、市政府的领导下，牢牢把握工业集中发展区的产业导向和定位，严把招商质量，适当提高项目准入门槛，不断提高引进项目的质量和档次。我们将紧紧围绕“中国女鞋之都___生产基地”和家具产业园的建设目标，制定相应的招商引资规划，积极探索更加高效合理的招商模式。重点引进关联度大，带动力强的龙头项目、产业链和供应链长的核心项目；积极探索“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的产业链招商模式，充分发挥以商招商的作用,在来崇投资成功的企业中发展招商代表,把招商视野向其生产上下游产业延伸，不断加大招商引资力度，培育产业链条和产业体系，积聚产业基础。

（二）抓项目建设，加快产业集群发展

一是重点打造“中国女鞋之都___生产基地”，力争按照目标规划顺利启动和建设。我们将积极按照“在手的鞋业项目抓到资；待建的鞋业项目抓启动”，快速推进鞋业项目用地的征地拆迁工作，尽快交付“七通一平”项目用地，力争早日启动鞋业产业园的施工建设。同时，积极探索鞋业产业园的发展模式，为鞋业企业发展提供更加科学、完善的支持平台，力争早日建成中国西部最大、最具影响力的鞋业开发、生产、销售基地。二是继续狠抓在建重大产业化项目的推动工作，如全友家私产业园、丰丰鸭业、柯世达集团等投资项目，争取早日建成投产，实现龙头企业拉动产业集群发展。

（三）抓项目增资，助企业做大做强

篇（5）

一、工业经济运行基本情况

（一）工业生产中速增长。1-9月份，全区完成工业总产值1154.1亿元，同比增长9.8%，其中规模以上工业企业累计完成工业总产值1067亿元，同比增长10 %。全区实现工业销售收入1077.1亿元，同比增长8.8%。其中规模以上企业实现销售收入990.0亿元，同比增长8.7%。全区工业增加值同比增长9%，其中规模以上工业增加值同比增长9.75%。

（二）企业效益逐步提高。规模以上企业实现利润52.4亿元，同比增长12.5%。其中百家重点企业实现利润15.6亿元，同比增长33.7%。27家专精特新型企业实现利润2.52亿元，同比增长15.7%。工业完成入库税金16.3亿元，同比增长21.5%，占全区实际入库税金总量的38.5%，虽然工业生产增速放缓，但工业经济运行的质量和效益明显提高，转方式、调结构初见成效。

（三）工业用电较快攀升。1-9月份，全区工业累计用电10.4亿kwh，同比增长9.7%，9月份当月用电8730万kwh。100（92）家重点企业9月份用电5613kwh，同比增长16.4%，累计用电46736 kwh，同比增长-1.7%。其中用电量增长的企业46家，增幅20%以上的企业31家。

（四）重点企业平稳运行。1-9月份，重点调度的百家企业完成工业总产值384.5亿元，同比增长2.7%；实现销售收入366亿元，同比增长2.6%，实现利润15.6亿元，同比增长33.7%。27家网上直报专精特新企业完成工业总产值46.3亿元，同比增长13.1%，实现销售收入40.2亿元，同比增长10.2%，增速高于全区平均水平。

（五）重点产业稳步增长。1-9月份，四大产业集群完成产值804.7亿元，同比增长10.2%，占规模以上工业总量的75.4%。其中，机械装备制造完成产值402.5亿元，同比增长9.2%。食品药物完成产值167.4亿元，同比增长12%。橡胶轮胎完成产值195.6亿元，同比增长10.1%。家电电子完成产值39.2亿元，同比增长13%。

（六）技改项目进展顺利。截止9月份，全区共备案企业技术改造项目51个，总投资8.5亿元，涉及机械装备、食品医药、船舶汽车、家电电子等行业。其中投资1000万元以上的项目41个。现已有40个项目开工建设，累计已完成投资2.55亿元。全部项目竣工投产后，年可新增销售收入29.6亿元，利税5.9亿元。

（七）两化融合不断深入。引导企业以信息技术改造提升传统产业，促进信息产品与传统产品的融合。海容商用冷链公司把三维技术应用于新产品的研发和设计；华海环保工业公司运用物联网和雷达技术，建立了水面溢油智能监测报警平台。琅琊台集团和明月集团新建的电子商务平台建设项目进展顺利。1-9月份，全区两化融合重点入库项目累计投入超过4600万元，其中软件投入超过1500万元。全区软件产业主营业务收入4603.2万元，其中系统集成收入2388.1万元，嵌入式软件收入863.1万元。

（八）企业融资形势良好。截止到9月份，重点项目、重点企业贷款强劲增长，贷款余额20.9亿元，较年初新增11.9亿元。小企业贷款稳步增长，其中贷款户数795户，贷款余额50.5亿元，较年初增加21.5亿元。今年以来，邀请多家中介机构，对中小企业进行融资专题培训，内容涉及统借统还平台优惠扶持政策、过桥资金、融资租赁、股权融资等方面；开展融资洽谈会，达成融资协议2.3亿元。加快融资服务平台建设，起草了《加快中小企业融资服务平台建设的实施意见》，初步选择了16家金融及中介机构，为企业提供信用助贷融资产品。联合青岛金融中介服务中心，在区企业公共服务平台成立融资中心，为全区企业提供全口径、多方位、一站式融资服务。

二、工业经济发展面临的问题和困难

总体来看，当前新区工业经济保持平稳增长，增速稍有起色，但离年度预定目标还有一定差距，保持工业经济快速增长难度较大，面临一些突出问题和困难。

一是重点企业增长趋缓，部分企业形势严峻。全区重点调度的百家重点企业中， 1-9月份产值增速仅为2.7%，连续数月维持低速增长。产值增长的企业67家，下降的33家。增长较快的企业主要集中在食品、家电、专用设备等行业，下降的企业主要集中在纺织服装、船舶运输设备、金属制品业等行业。从9家2012年销售收入过10亿元的企业情况看，仅有2家企业保持较快增长。

二是重点建设项目拉动作用不大。受宏观经济环境和市场等因素影响，部分投产大项目未达到设计生产能力和预期效益。目前工业经济还主要靠老企业的支撑和拉动。2012年列入青岛和原胶南市两级的63个工业重点项目，目前14个列入规模库统计，完成的产值仅拉动规模以上企业产值1.1个百分点。列入2013年市、区两级的82个工业重点项目，仅有6个项目竣工投产， 4个项目基本完工，共完成投资8.5亿元，要全部发挥产能尚需时日。

三是固定资产投资进度缓慢。1-9月份，完成规模以上固定资产投资额329.6亿元，仅占年度计划的63.9%。一是重点项目开工不足，投资速度不快。市级项目完成投资额占年度计划的55.9%，区级项目完成投资额占年度计划的52%。二是青钢搬迁、山东LNG项目等投资超过100亿元的大项目有一个较长的建设过程，普遍完工期都在2015年左右，初期投资额度较小。西海岸经济新区的政策和项目集聚效应需要逐步释放。

四是生产要素对企业发展的制约依然明显。生产要素成本价格波动对企业生产影响较大。劳动力成本上升，骨干企业职工工资年均增长10%以上，各种高级技术人才的引进费用有很大程度提高。融资成本较高，目前企业的平均借贷成本已超过10%，高于多数行业的利润率水平，部分企业融资困难，企业资金偏紧局面短期内难以改变。从前期情况看，工业企业流动资金和项目建设资金缺口达到50亿元。橡胶等生产原材料的价格大幅变动也给企业正常生产带来相当大的影响，导致企业库存难以消化，产品成本上升。工业用地紧张，项目落地困难。受土地指标的制约，企业项目落地、开工都受到一定影响，2013年市区两级重点项目中，有10个项目存在土地指标不能落实问题，还有14个项目因规划问题，不能落地。而小微型企业的项目用地更加困难，现有土地满足不了企业特别是专精特新型企业等发展势头良好且有强烈规模扩张意愿的中小企业的需求。

五是个别行业市场有效需求持续不足。突出表现为出口回落、订单减少、价格下行。一是工业品出货值回落。1-9月份，百家重点企业完成出货值62.7亿元，同比降低4%。其中轮胎、家电、手推车等比重较高的行业出货值均为负增长。二是国内订单减少。去年经营形式很好的几家重点企业，今年都不约而同地遇到了市场寒流，其中双星轮胎、天信电气等企业销售收入下降较为明显。

三、改善新区工业经济运行情况的对策

全力推动工业经济发展，要在“突出两个重点，建立三个机制”工作思路基础上，积极研究对策，制定可行措施。

（一）强化生产要素保障

生产要素是制约工业企业发展的难点问题。要以区企业公共服务平台为依托，以镇处（园区）、行业协会等机构为骨架，加强以青岛市及我区多家金融及中介机构为成员的融资服务平台建设和融资服务超市建设，为广大企业提供低利率信用助贷融资产品，针对企业可抵押物缺少及贷款门槛高等情况，重点向企业推荐免抵押、免授信、限制低的优质贷款项目。充分依托青岛市级融资平台，与青岛市中小企业公共服务中心就建立青岛市中小企业统借统还贷款平台黄岛分平台签订合作协议，为中小企业提供选择性更广的优惠利率贷款服务。引导企业加大对闲置厂房、闲置土地和低效用地的整合力度，最大限度发挥土地资源效益。加强入园企业管理，确保早开工、早投产，防止圈地和土地闲置。加强中小企业园区和创业基地建设，建议政府出台相关政策，从资金、土地、信息等方面给予重视和倾斜，促进更多缺乏创业条件的中小企业创业、发展、壮大。

（二）加强监测分析和协调服务

1、进一步加强经济运行监测分析。一要根据《工业经济运行调度管理办法》，不断拓展工业经济运行监测分析的深度和广度，增强经济运行综合监控和预警监测的针对性和有效性。密切关注当前宏观经济形势的变化，高度重视通胀预期、成本上升等对工业生产带来的不利影响。对企业当前面临的困难和问题，一个企业一套措施的原则，有针对性地帮助企业协调解决生产中的实际困难。二要对全区重点企业实施动态监测，分析工业总产值、销售、利润等主要经济指标，找原因，出对策，帮助企业解决实际问题。三要加大对非正常生产企业的预警和协调力度。联合镇、处对辖区出现生产不正常的企业及时跟踪，了解情况，帮助企业想对策，协调解决遇到的难题。对已停产的中小企业要做好相关善后工作。

2、继续做好服务企业工作。开展好绿色直通车服务，强化部门联动，做好信息共享，不断优化办事流程，以绿色直通服务助推制造业发展。继续推行包企联镇制度，根据重点企业变化情况，重新制定全员包企联镇促发展的实施意见，做好政策宣传，帮助企业解决生产经营和运行中遇到的新情况、新问题。

（三）推进项目建设和引进

加快重点项目的建设步伐，打造新的经济增长点，是做大工业经济总量，提高经济增量最直接和最有效的途径。要配合发改等部门，对在建项目本着有什么问题就解决什么问题的原则，抓紧协调解决，争取早开工、早投产。对于竣工投产项目，积极帮助企业组织好生产经营，确保尽快达效。一要重点抓好集聚区招商，充分利用好“西海岸”这一招商金字招牌以及我区规划建设的产业集聚区，大力引进一批产业龙头项目或产业高端项目，推动产业链式发展和产能再造。二要突出重大项目和产业关联项目的引进和培植，有计划、有针对性地推动高端装备制造、新能源汽车、新材料、电子信息制造、生物医药、海洋工程装备等重点领域的定向招商，大力引进一批科技含量高、附加值高、产业带动能力强的高端项目。

篇（6）

1 资料与方法

1.1一般资料 以全区登记管理时间达到或超过1年的重性精神病患者为研究对象，经过统计，共有922例患者。

1.2方法与判断标准

1.2.1方法 根据卫生部2012年版《重性精神疾病管理治疗工作规范》中要求，由区级精防机构（区精神病防治院）进行诊断复核，将确诊的本地常住患者信息反馈至乡镇卫生院，乡镇精防医生上门与患者本人或其家属签署知情同意书后，纳入重性精神疾病管理治疗，对其进行登记管理、定期随访、指导康复。1年后，将重性精神病患者的服药落实率、简单劳动参与率、复发率、肇事肇祸率等进行对照，分析管理治疗和社区康复的效果。

1.2.2 主要做法 重性精神病患者登记管理之后，乡镇精防医生定期上门随访，并与患者家庭建立电话联系。对病情稳定患者，继续执行专科医院制定的治疗方案，3个月时随访；对病情基本稳定患者，精防医生电话联系精神科专科医生，在规定剂量范围内调整药物剂量，调整过一次剂量后，连续观察4～6w，若患者症状稳定或比上次有所好转，可维持原治疗方案，3个月时随访。若无效果，建议转诊到区精神病防治院，2w内随访转诊结果。若同时伴有躯体症状恶化或药物不良反应，要查找原因对症治疗，2w内随访，观察治疗效果；对于病情不稳定患者，精防医生建议及时转诊到上级医院，2w内随访转诊情况。每次随访时，精防医生根据患者病情的控制情况，对患者及其家属进行有针对性的健康教育和生活技能训练等方面的康复指导，对家属提供心理支持和帮助。对首诊确诊为重性精神疾病的患者及其亲属，在进行临床治疗的同时开出健康教育处方，降低患者及家属的病耻感，提高他们对于重性精神疾病的应对能力，预防向慢性和残疾转化。预防措施以早发现为主，在社区中积极开展早期识别重性精神疾病的宣传教育，鼓励疑似重性精神疾病的人员及早到区精神专科院咨询。

1.2.3 诊断标准 诊断符合《中国精神疾病分类方案与诊断标准》第3版（CCMD-3）的诊断标准。纳入管理的患者为精神分裂症、双相情感障碍、偏执性精神障碍、，分裂情感性精神病、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍六大类疾病。病情稳定患者，指精神症状基本消失，自知力基本恢复，社会功能处于一般或良好状态，无严重药物不良反应，躯体疾病稳定的患者；病情基本稳定患者，指精神症状、自知力、社会功能状况至少有一方面较差，处于"病情不稳定"和"病情稳定"之间的患者；病情不稳定患者，指精神症状明显，自知力缺乏，社会功能较差，有影响社会或家庭的行为，有严重药物不良反应或躯体疾病的患者。病情不稳定的患者判断为复发患者。

2 结果

2.1 一般情况 被调查的922例患者中，男450例，女 472例，精神分裂症患者791例，双相情感障碍患者65例，偏执性精神障碍患者11例，分裂情感性精神病患者10例，癫痫所致精神障碍患者21例，精神发育迟滞伴发精神障碍患者24例。

2.2统计结果的分析 922例重性精神病患者中，管理治疗前，配合服药者341例，占36.98%，管理治疗后，配合服药者783例，占84.92%，服药落实率明显提高；管理治疗前，能参与简单劳动者184例，占19.96%，管理治疗后，能参与简单劳动者435例，占47.18%，简单劳动参与率明显提高；管理治疗前，病情稳定者126例，占13.67%，基本稳定者594例，占64.43%，病情不稳定者202例，占21.91%，管理治疗后，病情稳定者211例，占22.89%，基本稳定者624例，占67.68%，不稳定者87例，占9.44%，复发率由21.91%下降为9.44%；管理治疗前，肇事肇祸者10例次，占1.08%，管理治疗后，肇事肇祸者3例次，占0.33%，肇事肇祸率亦有所下降。被调查的922例患者中，男450例，占48.81%，女 472例，占51.19%，患者的性别构成比无显著差异；疾病分类中，精神分裂症患者791例，占85.79%，登记管理率明显高于其他病种。

3 体会

3.1由于社会变革、竞争加剧、工作生活节奏加快以及其它社会因素的影响，精神病患病率逐年升高，至90年代，精神病的发病率已达到13.47‰，精神病患者约1600多万人，其中精神分裂症患者占半数左右。精神疾病已成为当前中国疾病分类中较为严重的一类疾病。

3.2由于精神卫生工作力量相对薄弱，社会资源没有充分利用等客观原因的存在，导致大量精神病患者的治疗康复无法在住院期间完成，家庭和社区康复成为精神病患者康复的主要手段。强化对重性精神疾病患者的社区管理与治疗，显得刻不容缓。

3.3各级政府应高度重视精防工作，在政策上予以倾斜，进一步加大财政投入，用于精神专科医院的建设和人才队伍的建设。强化对各乡镇卫生院精防医生的技术培训，是做好重性精神疾病患者社区管理与治疗的重要前提。

3.4重性精神病患者通过登记、规范化管理治疗、社区康复治疗之后，患者的精神症状明显改善，服药的依从性也明显提高，即使有部分患者不能坚持规范化治疗，但通过精防医生的宣传教育之后，也能认识到服药治疗的重要性，从而克服畏药情绪，配合服药治疗，提高服药落实率；精防医生经常上门随访指导，患者的日常生活料理能力、简单劳动的参与率、社会交往等恢复显著，社会功能缺陷明显减少。重性精神病患者复发率和肇事肇祸率明显降低，患者的健康状况和生活质量明显改善。

篇（7）

中图分类号： TN711?34； TP39 文献标识码： A 文章编号： 1004?373X（2017）04?0124?04

Design of IOT vision based image automatic identification system for

tourist attraction abnormalities

LI Hexiang

（Guangzhou Institute of Technology， Guangzhou 510000， China）

Abstract： The Internet of Things （IOT） vision is an emerging information perception technology， which can guarantee the accurate and efficient image identification of the tourist attraction abnormalities. An IOT vision based image automatic identification system for tourist attraction abnormalities was designed. The IOT smart camera PIPER in image acquisition pre?processing platform is adopted in the system to acquire the image of the tourist attraction， and the image splitting method is used to screen out the abnormal image. The IOT?based radio frequency identification （RFID） technology is employed in the image recognition platform to screen out the abnormal image for the image acquisition pre?processing platform， and provide the unique encoding. The location of the abnormalities is determined by means of the encoding and a processing suggestion is given by the system. The system target function is split according to the image of the image acquisition pre?processing platform to realize the high?quality running of the image splitting work. The experimental verification result shows that the system can identify the abnormalities image of the tourist attraction accurately and efficiently.

Keywords： Internet of Things vision； tourist attraction； abnormality recognition； image recognition system

0 引 言

随着生活水平的不断提高，旅游已成为人们日常生活中必不可少的消遣项目。旅游景区游客日益增多为旅游业带来了不小的管理难度，能够及时发现旅游景区的异常情况并进行准确处理，是游客和业主共同关注的话题[1?4]。由于旅游景区面积较大、游客较多，业主不得不通过机器进行其异常情况的识别工作，传统旅游景区异常情况图像自动识别系统准确性和效率不高，人们期待着更加有效的旅游景区异常情况图像自动识别系统的出现[5?6]。

文献[7]提出的基于OpenCV的旅游景区异常情况图像自动识别方法，其利用OpenCV人脸识别技术，对进入旅游景区游客的行踪进行全方位监控。这种方法的出现令游客能够更加安心的游玩，但其只能应用于游客较少的博物馆、演艺厅等室内景区，对识别工作较大的室外景区无法进行合理管控。文献[8]提出的基于Android的旅游景区异常情况图像自动识别方法能够较好地利用Android操作系统传输效率高的特点，实现了该方法对大型旅游景区异常情况的高效识别。但这种方法的安全性不高，图像在传输过程中易被盗取；文献[9]提出基于IEC 61970标准的旅游景区异常情况图像自动识别方法，IEC 61970标准作为能量管理程序APP接口，其在使用最小能量的同时，也实现了旅游景区异常情况图像的高速识别和传输。但这种方法过于注重效率和能耗，识别准确性较低。文献[10]提出的基于路径轨迹空间特征的旅游景区异常情况图像自动识别方法，该方法可为旅游景区构建虚拟模型，通过监视游客行走路线图像，查找异常情况。这种方法的识别准确性较高，但忽略了游客行走路线之外的范围，无法全面保障景区游客安全。

为了解决以上缺陷，实现旅游景区异常情况的准确、高效识别，设计出基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统。经实验验证可知，所设计的系统能够较好地满足设计初衷。

1 旅游景区异常情况图像自动识别系统设计

物联网视觉是新兴的信息感知技术，其能够实现人、车、物三者间的有效连接，可保证旅游景区异常情况图像的准确、高效识别。

1.1 图像采集预处理平台设计

图像采集预处理平台能够基于物联网视觉进行旅游景区图像的采集工作，并对其中的异常图像进行预处理和传输，其结构图如图1所示。

由图1可知，图像采集预处理平台由图像开采端、图像处理端和显示端组成，三端相辅相成，将图像开采端摄像头拍摄到的二维旅游景区图像，压缩变换为三维的物联网视觉，共同构建出旅游景区虚拟模型。图像采集预处理平台所选用的摄像头为PIPER物联网智能摄像头。该摄像头在传统摄像头的基础上，纳入了物联网视觉特性，并配备多种智能传感器，能够准确且高效地拍摄出旅游景区图像。PIPER物联网智能摄像头的镜头视角为180°，可与多种类型终端直接相连。在旅游景区中，应将4个PIPER物联网智能摄像头背对背捆绑相连，以对旅游景区进行360°无死角拍摄。

图像开采端将PIPER物联网智能摄像头开采到的图像进行A/D转换后传递到图像处理端，经由图像处理端进行二维画面向三维图像的转换，该过程称为逆向映射。逆向映射首先进行图像增强操作，再将旅游景区异常情况目标图像与配景拆分，经由显示端的显示器进行显示，并将预处理指令传输到图像识别平台。

图像采集预处理平台的设计汇集了计算机、模拟数字技术和图像控制等领域的技术成果，其可与基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统中的其他平台单独拆分开来，并应用于军事、工农业、医疗以及建筑等领域。图2是图像采集预处理平台的原理框图。

由图2可知：对图像采集预处理平台来说，旅游景区异常图像目标物体的准确捕获是重中之重。基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统给予了图像预处理平台捕获标准，经由PIPER物联网智能摄像头采集到的旅游景区画面转换为三维的物联网视觉后，就要接受该标准的管控。图像预处理平台的捕获标准受输入指令控制，输入指令是系统根据旅游行业特定景区异常情况定义所构建的，其规定了旅游景区画面的异常位置、颜色、比例等。图像采集预处理平台经由人工智能、模糊算法和神经网络算法，进行物联网视觉与捕获标准的比对，找寻到旅游景区异常情况，构建异常图像数据档案并输出异常情况图像到图像识别平台。

1.2 图像识别平台设计

基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统的图像识别平台是基于物联网的射频识别技术构建的，其能够进行旅游景区异常情况图像的自动识别。射频识别技术是一种能够在无人为操作下，利用射频通信实现物体异常识别的非触碰自动识别技术。射频识别技术的抗干扰能力极强，在任何天气状态和辐射环境下均有较高的识别精度，且其效率高、操作简单。射频识别技术硬件结构如图3所示。图3中的射频识别技术硬件由电子标签、天线和读写器组成。电子标签的核心原件是识别芯片和耦合器。识别芯片为旅游景区异常情况图像编码，每个异常图像均有惟一编码；耦合器则帮助图像识别平台缓解电路传输压力，其能将功率合理分配，保护电路元件不受损伤。

天线是连接电子标签和读写器信号的传输“纽带”。基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统对天线的传输效率和安全稳定性要求较高，故选择了性能较好且价格适中的433 m射频天线。

读写器能够读取电子标签分配的旅游景区异常图像编码，并及时调用旅游景区的广播系统为异常情况播报。根据读写器的携带方式，一般将其分为便携式和安装式。基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统选用安装式读写器，其工作原理如图4所示。

由图4可知，天线将旅游景区异常情况图像编码直接传输给安装式读写器中的控制器，控制器控制著编码的读取工作，并调用旅游景区异常情况相应区域的广播系统，提醒游客注意人身和财产安全。

旅游景区的防卫人员也将在第一时间接收到异常情况图像，以及异常情况的位置和处理意见，并采取相应的施救措施。

2 旅游景区异常情况图像自动识别系统实现

图像采集预处理平台中图像拆分工作能否顺利进行，直接影响着图像识别平台的工作质量，以及基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统的输出结果。因此，系统利用软件给出图像拆分目标函数，保障图像拆分工作的高品质运行。

基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统软件所提供的图像拆分方法主要有阈值拆分法、特定范围拆分法和对比拆分法，以阈值拆分法为例，构建图像拆分目标函数。

当异常情况图像中目标物体与配景相接面的颜色和形状差别较大，可采用阈值拆分法进行图像拆分。在上述条件下，由于目标物体与配景的像素边缘较为明显，因而可以将两者的阈值与灰度分别提取出来，并按大小加以归类，进而将目标物体与配景拆分开。将拆分后的阈值纳入到直方图中，则阈值的最小点应满足。

为尽可能地降低图像拆分误差，应求取异常情况图像的最佳阈值。假设异常情况图像的阈值为，异常情况图像中配景灰度值的概率密度为，配景灰度值分布密度为，异常情况图像中目标物体占配景率为，将目标物体拆分为配景的概率，将配景拆分为目标物体的概率密度，则有：

3 实 验

为验证所设计的基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统能否准确、高效地识别出旅游景区的异常情况图像，现进行实验。

3.1 图像自动识别系统的识别准确性验证

利用对比基于Android的旅游景区异常情况图像自动识别系统和本文系统识别准确性的方法，验证本文系统的识别准确性是否满足设计初衷。

实验在某景区湖面塑造了一个虚拟监控模型，模型包括木船、三个划桨者和一些干扰因素（花草树木），如图5所示。

实验在特定时间随机消除了两个划桨者，如图6所示。图6为旅游景区异常情况图像的配景，消失的两个划桨者则为目标物体。利用基于Android的旅游景区异常情况图像自动识别系统和本文系统同时对该虚拟监控模型进行自动识别，其结果如图7和图8所示。

图7和图8中框内的目标物体能够清晰地反应出两个系统的准确性。由于实验中的两个目标物体距离较近，图7中的基于Android的旅游景区异常情况图像自动识别系统将其识别为一个目标物体，准确性较低；本文系统则能准确地识别出目标物体。

以上实验结果说明，本文系统具有较高的准确性。

3.2 图像自动识别系统效率验证

我国一些旅游景区的地质较为复杂，一旦发生异常情况，缩短识别和传输时间是旅游景区异常情况图像自动识别系统所需考虑的首要问题。实验利用对比基于Android的旅游景区异常情况图像自动识别系统和本文系统识别时间和传输的方法，验证本文系统的效率是否满足设计初衷。

实验在某旅游景区的复杂山地，利用基于Android的旅游景区异常情况图像自动识别系统和本文系统进行山体滑坡情况的识别，其识别用时如表1所示。

表1 实验两系统识别山体滑坡情况用时统计表 ms

由表1可知，本文系统对山体滑坡情况的预处理时间和识别时间均低于基于Android的旅游景区异常情况图像自动识别系统，而两系统的传输时间持平。整体来说，本文系统的效率更高。该结果能够验证本文系统具有较高效率。

4 结 论

本文设计基于物联网视觉的旅游景区异常情况图像自动识别系统。该系统采用图像采集预处理平台中的PIPER物联网智能摄像头采集旅游景区图像，并利用图像拆分方法筛选出异常情况图像。图像识别平台利用物联网射频识别技术，为图像采集预处理平台筛选出的异常情况图像，并提供惟一编码。系统通过编码确定异常情况位置，并给出处理意见。系统通过图像采集预处理平台的图像拆分目标函数，实现图像拆分工作的高品质运行。经实验验证可知，所设计的系统能够对旅游景区异常情况图像进行准确、高效识别。

参考文献

[1] 何翼.物联网关键技术及其在仓库自动识别管理系统中的运用[J].物流技术，2015，34（2）：301?302.

[2] 陆海虹.基于OpenCV的手势识别系统的设计与实现[J].计算机测量与控制，2015，23（5）：1649?1652.

[3] 刘持标，林金发，孙丽丽，等.基于Android图像识别技术的失踪人员管理系统开发[J].三明学院学报，2014，31（4）：17?23.

[4] 杨兴柱，蒋锴，陆林.南京市游客路径轨迹空间特征研究：以地理标记照片为例[J].经济地理，2014，34（1）：181?187.

[5] 李佳，陈佳，杨新军.旅游社会―生态系统的运行机制：以西安市上王村为例[J].地理研究，2015，34（5）：977?990.

[6] 辛存林，董凯，孟健，等.中天山乌拉斯台地区矿化异常提取及评价[J].地质与勘探，2014，50（2）：382?390.

[7] 辛存林，廖建栋，董凯，等.新疆和静如努屋特地区地质地球化学特征及找矿远景[J].西北大学学报（自然科学版），2014，44（5）：781?788.

篇（8）

（一）自然地理环境。佳木斯市位于三江平原腹地。现辖4区、4县、2个县级市。全市总面积3.27万平方公里，总人口245万，是黑龙江省东部地区的经济、文化中心和重要的交通枢纽,具有投资发展的巨大优势。

（二）经济社会发展状况。全市地区生产总值完成520亿元，增长18%以上，为佳木斯市历史最高水平，“十一五”期间年均增长15.1%，实现了五年翻番。财政一般预算收入增长43.4%，“十一五”期间年均增长30.8%。 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入 分别增长10.6%和25%。全市居民消费价格总指数增长3.5%。2010年末银行机构各项存款余额633亿元，各项贷款余额343亿元。

二、保险市场发展状况

目前佳木斯的保险机构数量远远多于银行机构，保险业有了较快发展。

（一）基本运行情况。佳木斯市辖内共有保险机构24家及4家中介机构，其中：财产险公司12家、寿险公司12家。截止2010年末，佳木斯市辖内共有213个保险机构网点，其中：财产险公司机构网点数58个、寿险公司机构网点数155个。

（二）经营效益状况。截止2010年末，佳木斯市辖内保险机构的保费收入合计17.63亿元，同比增长12.7%。其中:财产险保险费收入4.66亿元，同比增长18%；寿险保险费收入12.97亿元，同比增长11%。保险密度约720元/人，与国内保险密度约700元/人的平均水平相持平。保险深度为4.42%，虽然高于国内3.25%的平均水平。

三、银行与保险合作发展情况

银行和保险公司通过银保费的利润链条紧密的联结在一起。为了争取到合作协议，保险公司给银行的手续费一般为3%左右。有的保险公司不得不进一步提高费。由于银行保险产品对银行储蓄会产生分流作用，因此在银行与保险公司签订的协议中，往往规定有保费收入的一部分必须在该银行存款的协议条款。银行保险产品，既增加了金融服务功能，又解决了部分员工分流问题。保险公司借助银行密集的营业网点来销售保险产品业务量不断上升。2010年佳木斯市银行机构推销财险401万元，推销寿险65,206万元，推销其他保险390万元。获得保险业务收入1,047万元。

四、保险市场发展中存在的问题

（一）银保合作单一，银行信贷资产无法在保险市场实现价值。从2010年开始在宏观大环境上，对建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制提供了政策环境。然而，在佳木斯金融市场上，保险与银行信贷互动机制还没有形成。目前保银合作仅局限于银行保险产品上，保险利用银行渠道卖产品，银行收取手续费，而银行的信贷资金却无法进入保险领域，保银互动仅限于单一渠道。

（二）业务发展潜力不够，有效需求不足。第一,保险宣传不力产生很多误解。由于一部分保险销售人员误导、欺骗消费者，很多人认为保险是骗人的，视保险为洪水猛兽。第二,保险公司开发设计新险种的能力不强,限制了有效需求的产生。第三,保险公司普遍存在重保费、轻理赔的思想,偿付工作效率低,服务质量不高，产生拒保现象。第四，居民收入较低，大多数家庭承受不起，保险潜力无法激发，保险的可持续发展受到制约。

（三）险种单一,保险产品同构现象严重。目前,保险市场运行的许多险种针对性和适用性差,条款设计缺乏严密性,不能很好地满足投保人多方面的需要。据有关资料统计,我国各保险公司险种结构相似率达90%以上。这种状况导致了保险公司的“重复建设”、过度竞争,造成社会生产力和资源的浪费。从佳木斯市财险市场来看，险种相对单一，业务过份集中在车辆险和交强险，达到七成的比例。责任险、家财险等比重相对较小，许多公司从成立之日起，就把发展重点放在车险上，把车险当作切入市场的利器。

（四）市场竞争日趋激烈，风险显现。据对社会用工率调查看，只有保险公司天天在增员。新增人员没有经过专业培训，业务能力良莠不齐，出现了大量截留、挪用甚至贪污代收保险费、赔款等现象,形成了保险从业人员的道德风险,给保险公司拓展业务带来了不利影响。

（五）保险市场存在洗钱漏洞，保险法仍需完善。目前，利用保险业洗钱在我国尚无法律上的明确界定，存在非法收益合法化倾向，其主要表现在以下几个方面。1.利用团险业务洗钱。2.利用索取高额回扣及违规退费洗钱。 3.利用企业年金洗钱。4.赃款逃避没收的一种方式。

（六）政策性农业保险相关法律法规及配套政策保障缺位，制约农业保险公司的可持续发展。我国对政策性保险业务至今尚无一套完整的法律法规及相应的政策予以扶持。《中华人民共和国保险法》中，仅有第186条一处提及农业保险，且原本计划于2007年底出台的《政策性农业保险条例》也由于种种原因暂时搁置。

五、完善保险市场的对策

（一）积极探索银保合作新模式，加速建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。

农业保险与农村信贷互动可采取的模式：（1）政府主导的政策性农业保险与农村信贷互动模式。一是广东“政策性农业保险＋优惠信贷利率”模式。二是浙江“新型农业综合保险＋信贷＋政府扶持”模式。三是新疆“保险＋信贷＋财政补贴”模式。（2）市场主导的商业性农业保险与农村信贷互动模式。一种是山东“农户贷款＋个人意外伤害保险”模式。另一种是嘉兴太平洋人寿保险与农信社合作开展的农户小额信贷保险业务模式。

（二）加大保险宣传力度，提高社会对保险的正确认识。一方面继续加大对误导行为的处罚，让误导者付出应有的代价；另方面加大对消费者的宣传，提高其反误导的本领，切实维护被保险人的权益，也同时维护保险业自身的形象。

（三）保险公司应采用多种缴费方式，激活保险市场潜在需求。佳木斯各家保险公司中只有中国人寿保险公司从2008年开始受理信用卡缴费业务，在银行授信额度内允许透支缴费，视同消费。

篇（9）

【正文】

为加强银滩度假区景区科学管理，学习借鉴全域旅游示范区创建的经验做法，推动银滩创建国家级旅游度假区工作顺利开展，2020年11月22日至28日，银管委组成由委机关、度假区海洋与渔业综合执法大队、金海湾红树林景区公司等相关单位企业负责人和工作人员8人的考察组，赴吉林省长白山和湖北省武当山进行考察学习，先后实地考察了吉林省长白山池北城区内全域旅游各景点、长白山北景区，湖北省武当山、太极湖等景区，并就加强景区保护和管理、创建全域旅游示范区工作等考察调研课题，分别与长白山池北区、武当山旅游经济特区旅游文体局进行座谈交流。回来之后，银管委对如何抓好银滩度假区保护和管理，创建全域旅游示范区、国家级旅游度假区等工作作了深入思考，提出了一些意见和建议，形成了考察调研报告：

一、长白山保护开发区池北区资源保护和旅游发展情况

（一）基本情况

长白山保护开发区池北区位于吉林省东南部，辖区面积1162平方千米，常住人口近5万人，现有1个国家5A级旅游景区、1个国家4A级旅游景区、1个国家级湿地公园。2019年旅游接待超过600万人次，旅游总收入约50亿元。池北区先后荣获“全国特色景观旅游名镇”、“全国冰雪运动特色小镇”、联合国人居署“国际可持续发展试点城市”、“国际旅游度假目的地最具文化创意旅游小镇”“中国十大休闲胜地”之首等多项荣誉。

（二）旅游资源保护和旅游发展情况

近年来，长白山池北区按照吉林省委、省政府关于对长白山实行“统一规划、统一保护、统一开发、统一管理”的决策部署，坚持将生态文明理念贯穿于旅游发展的各领域和全过程，形成了美丽山水与特色城区齐头并进、自然环境与人文景观互融共促的新局面。主要工作经验体现在如下四个方面：

一是坚持谋定后动、生态为本，不断完善层级有序的规划体系。聘请国际国内一流规划设计团队，先后投入近1亿元编制完成《池北区二道白河镇城市风貌设计》《慢行步道系统》等60多项重大规划，形成了功能配套、层级有序、科学合理的规划指导体系。

二是坚持多措并举，着力构筑系统完整的生态屏障

1.加强源头治理。投入2亿多元实施“松花江大峡谷综合整治工程”，全部拆除峡谷内的楼堂馆所，恢复植被面积1.76万平方米，彻底消除松花江的源头污染。放弃每年1亿多元的经济收益，全面禁止保护区红松果实承包采集行为，生物链得到休养生息。实施“长白山珍稀植物繁育基地”等重点项目，加强对“三江源”的生态涵养和生物多样性保护。2.突出森防安全。建立专业管护队伍，做到严防严守、寸绿必护，连续59年未发生过重大森林火灾。

三是坚持保护第一，优先发展旅游产业。建立长白山旅游发展联盟，统筹构建“环长白山生态旅游经济圈”，深度开发和推介长白山冰雪运动、温泉养生、慢城慢行、绿森林、水世界等新型旅游产品，实现“白雪变白银、温泉成热点”。景区实行全年开放，“长白山旅游链条延长，从过去的一日游延长至四日游”。

四是坚持集约开发、绿色发展，建设彰显自然底色的生态城镇。改造城区所有河岸湖堤，融合现代园林工艺，立体式装点草木花卉，着力呈现城市的自然美、健康态，形成山水林城相融、低碳节能慢行、人文气息浓郁的绿色城市形态。其中，该区在全国率先掀起“厕所革命，将先进技术与环保理念融入到旅游厕所的建设，新建生态旅游厕所49座，分布在重要的旅游节点，实现“一公厕一风景”，成为吉林省服务业循环生产体系建设的引领标杆。

二、武当山风景区管理和全域旅游发展情况

（一）基本情况

武当山旅游经济特区位于十堰市境内，全域总面积312平方公里，是湖北“一江两山”黄金旅游大通道上的重要旅游目的地和集散地，也是鄂西生态文化旅游圈的重要版块。国家5A级旅游景区—武当山风景区是湖北旅游名片、鄂西北旅游门户、十堰旅游龙头，被誉为“亘古无双胜境，天下第一仙山”，并拥有世界文化遗产、国家级风景名胜区、道教圣地等数十项桂冠。2019年共接待中外游客1030万人次，实现旅游收入81亿元。

（二）景区管理主要模式

武当山风景区的管理措施与长白山保护开发区管理的措施基本相同，就是实行“一票通”的管理模式。主要做法为：游客将车辆按规定停放在景区外，然后凭门票搭乘景区旅游电瓶车前往景区内的各景点，除了乘索道上山需要另支付费用外，其余的南岩宫、紫霄宫等景点均凭门票免费乘车。为了方便景区内居民上下山，景区还专门开设了“居民专线琼台”象征性地收取5元费用。实行严格的居民游客甄别措施，每户商家、农户只能办理一辆汽车通行证；其他车辆和货车按照规定在晚上或早上的具体时间通行；对需进入景区探亲的人员，需凭当地村（社区）或相关单位部门的证明材料才能进入。

（三）全域旅游发展情况

景区发展全域旅游的经验做法为：系统培植一个品牌（“要健康 到武当”旅游品牌）；全面坚持两个理念（“不让一个投资者受委屈”的发展理念和“不让一个游客受委屈”的服务理念）；紧紧围绕三大目标（打造“国际旅游胜地、东方康养名都、中华文化重镇”）；协同推进四区建设（改造老区、建设新区、提升景区、发展湖区），主要体现在如下三个转变：

一是由单一观光旅游向休闲度假旅游并重转变。推动武当山旅游由观光旅游向休闲度假旅游转变。着力推广和塑造“要健康，到武当”产品品牌，以品牌为导向，大力发展康养旅游项目和旅居产品，实现了产业链的不断延伸发展。

二是由门票经济向旅游综合产业经济转变。在巩固延长“吃、住、行、游、购、娱”等传统要素产业链的同时，通过“一河一路一街”的综合改造、包装推广“武当369”九大特色文化体验项目、实施元和观乡村环境整治与民宿改造项目、支持太和医院武当山院区建设等措施，积极培育“文、商、养、学、闲、情、奇”等旅游新要素相关的新业态和新产品。

三是由建设景点向建设“全域景区”转变。通过推进公共服务一体化，加大供给侧结构性改革，建立旅游发展共建共享机制，开展全国品牌推广、太极湖水上游项目和《梦幻武当》功夫秀的运营托管，建立武当山旅行社协会、民宿业协会等措施，实现了从小旅游格局向大旅游格局转变。

三、加强银滩保护管理和创建国家级旅游度假区的思考和建议

长白山保护开发区和武当山风景区在旅游资源保护、景区管理及发展全域旅游等方面的成功经验和做法，给了我们很多有益启示。学习借鉴这些好做法、好措施，对于我们推动银滩保护和管理及创建国家级旅游度假区具有重要现实指导意义。为早日将银滩度假区建设成为生态环境优美、度假产品多样、休闲功能完善、文化内涵丰富、服务设施齐备的北部湾国际旅游目的地，在明年或今后一段时期内，我们必须要抓好如下七项重点工作：

（一）全力推进国家级旅游度假区创建工作

在创建国家级旅游度假区工作中，坚持问题导向，结合国家文旅部专家组指出的问题，对照国家关于《旅游度假区等级划分》标准，积极开展问题排查与整改工作。通过聘请专业团队提供技术指导，大力保护环境资源，开展环境综合整治；加快度假区基础设施建设，完善公共配套服务；规划好度假业态布局，争取在夜间经济上有所突破；加强软实力建设，推动管理服务升级；加强旅游秩序整治，切实解决扰乱旅游市场秩序、侵害游客合法权益的突出问题；大力提升应急能力，加强防灾避险工作；提高度假区识别度，推进度假区导视系统建设，创建度假区网站，多维度打造“天下第一滩”品牌，广泛宣传推介银滩度假区资源和形象。

（二）全力推进重点项目建设

通过落实“四定”责任、倒排工期、每月项目推进点评会等有力措施，快速、稳妥推进“6+N”项目建设。主要是完成旅游集散中心、银滩旅游基础设施、银滩中区岸线修复、四号路北面大排档改造、三号路冯家江大桥、滨江路、三号路西延线道路、中区雨污管网贯通、国际客运码头航道拓宽与商街工程、碧园开元度假酒店、洲际华邑酒店等项目建设；争取万豪酒店完成主体装修、B6地块酒店开工建设；完成B3、B5地块土地出让和项目前期工作；协助推进北海红树林现代金融产业园、北海国际名人智慧都汇、我秀网红城市等项目建设；协调推进三号路、海景大道（冯家江吊桥至中信国安第一城门口段）、南珠大道（银滩大道至海景大道段）路面维修及绿化改造。

（三）全力推进环境资源保护

加强度假区环境污染综合防治，开展冯家江、电建港和咸田村污染整治工作，加强工地烟尘、汽车尾气污染治理，强化水质、空气监测，健全水体质量、空气质量、噪声控制等方面的环保管理机制；严厉打击违法建设，重点遏制海泰小区、咸田村违建势头；协调相关单位，开展环境卫生整治，重点解决建筑垃圾倾倒问题，切实改变银滩度假区环境面貌，打造生态环境优美的旅游度假区。

（四）全力推进旅游秩序管理整治

加强旅游秩序整治，切实解决扰乱旅游市场秩序、侵害游客合法权益的突出问题，营造群众满意的健康和谐旅游环境。景区业态实行统一经营，提升经营信誉度；加大对占道经营、拦车揽客、宰客、尾随兜售、使用电子设备叫卖等不良行为的打击整治力度；规范摩托艇、快艇等游乐项目管理；加强考核，确保度假区卫生常态化保洁取得新突破；强化经费保障，确保垃圾分类取得新进展；创新宣传方式，确保市民、游客文明意识取得新提高。

（五）全力推进应急能力建设

健全防灾避险体系，编制防灾避险专项规划，建立灾害救援指挥中心；完善危险地段及场所防护设施；提升安全救助能力，支持7d×24h全区安全救助；加强安全生产监管，注重施工工地的规范管理；强化海滩安全监管，严格落实安全救生塔值守制度，更新救生设施，做到海滩值守无死角；完善安全提示，更新安全牌内容。

（六）全力推进旅游产业发展

篇（10）

（一）国土空间上引领

一是积极配合相关部门的有关工作，确保上级部门的规划全面落地。二是及时发现问题及时上报，按时解决问题。

（二）公共服务上引导

教育方面：一是我乡共有XX所学校，共有XX名汉族老师，落实三进两联一交友活动，实施教师包联学生机制、陪餐制度，增进民族团结成效每个老师按照强包联学生不得少于XX名学生的要求，XX名老师共包联XXX名学生；二是我乡合理调配师资力量，对教师队伍进行摸底排查，对没有汉族教师的班级进行科学调配，确保每个班级都至少有一名汉族教师，促进民汉交融；三是将干部子女、一般户子女、贫困户子女进行打乱分组，做到混班分配，杜绝出现区别对待，出现歧视现象；四是为促进民族团结一家亲活动，我乡XX名汉族老师与XX名少数民族老师共同居住在同一栋楼，生活上互帮互助、互相学习。

文化方面：目前我乡有文化站XX个、村文化室XX个。乡文化站有专门的办公、文化活动场所，做到了“六有”：即有固定办公室、有牌子、有章子、有电脑、有工作人员、有活动场所，保证了工作的正常开展。在县委宣传部的大力支持下，乡文化站配齐了音响、灯光、书柜等设施，村内办起了农家书屋，藏书XXXX册以上。特别是在县文旅局的大力支持下，XXX个村完成了村村通工程，使XXXX户群众看上了卫星转播的电视节目。

（三）住房建设上推动

一是提前谋划好方案，全乡结合实际提高互联式居住比例。二是充分利用已建成的公租房，不断提升各民族群众入住比例。三是乡政府机关院内周转房、乡政府对面教师周转房均已实现各单元各楼层民汉互嵌式居住，共同推进民族团结工作。

（四）土地供应上促进

一是强化全乡各族干部群众互联式居住引导，利用合理安排住。二是加大措施保障，配合相关部门的工作实施，积极形成推动互联式居住工作合力。三是全乡通过土地平整、饲草基地项目建设，全方面引进投资企业，截至目前XXXXXXXXXXXXXX在经营，同时广泛招聘了全乡各村群众在其公司就业，实现了各民族共同发展、共同致富。

二、稳步推进互嵌式市场、互嵌式经济街区建设

（一）规划上互嵌

乡党委投入资金优化完善乡巴扎、农贸市场绿化、硬化、亮化等基础设施建设，积极营造干净整洁舒适良好的商业环境。同时积极为各族同胞协调，提供便利，引进了XX名汉族、XXX回族同胞开店营商，创造了在XXXX乡安心做生意增收入的环境。

（二）街区上互嵌