投资管理方法汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇投资管理方法范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、对财务人员进行管理

（一）选聘财务人员

财务人员的综合素质是确保投资公司综合利益的关键因素，因此，要加强对财务人员的选聘的重视程度。财务人员不仅需要具有相应的从业资格证书，和长年财务工作经验，而且也要诚实、有责任心、敬业，只有具备上述的所有素质才能成为一名优秀的财务管理人，这种人才也是投资公司向被投资公司指派最佳人员。

（二）制定完善的培训制度

随着我国经济的快速发展，会计核算和财务管理都会发生巨大变化，在这样的环境背景下，投资公司对财务管理提出了更高的要求，不仅需要具有较强的财务管理能力，而且也需要具有一定的前瞻性。投资公司为了能够与快速变化的经济体制相适应，投资公司财务中的财务部门应当依据财务会计工作发生的变化，对财务经理进行定期培训，从而使其掌握的知识能够跟上经济时生的变化，从而使公司的会计准则能够逐渐向国际会计准则逐渐靠拢。

三、委派财务主管，推行责任制

财务人员与财务制度同样重要，财务制度的执行最终需要财务人员完成。依据被控公司的财务会计管理和控制流程，投资公司在对被投资公司进行财务管理时，可以委派财务人员，从而实现对被投资公司生产、经营情况的全面掌控，了解公司的真实情况，确保会计信息的准确性和完整性，为投资公司进行决策提供有力的数据支持。委派财务人员通过委派掌握被投资公司的财务活动和人员的控制，从而使公司的整体利益能够实现最大化。目前，现在工作中可以委派会计主管，委派财务主管属于投资公司的编制人员，由投资公司进行统一管理，对被投资公司财务事物进行全面管理。实际工作中，为了避免会计主管遭受投资公司和被投资公司的双面检查，而无法处理投资公司、个人、被投资公司三方面利益之间存在的冲突。投资公司，一方面要确保主管的权利，如果主管在被投资公司中主管只是公司的中层人员，在被投资公司在进行决策时，很难发挥出应有的作用；另一方面，对财务主管的奖惩和考核进行进一步细化，从而有效的避免主管的工作没有动力、没有压力，长期游离在公司中。被投资公司委派到被投资公司的财务人员，应当在特定的时间向投资公司汇报工作情况，年末则应当对公司进行详细总结，提交总结报告，并且要有投资公司主管和领导签署相应的意见，作为日后考核工作的主要依据。如果被投资公司具有一套完善的财务会计体系，则在管理上可以采用财务负责人联签制度。也就是通过直接委派人员对财务活动进行监督，掌握财务活动的全部信息。在实际工作中，投资公司需要依据投资协议中的相关规定，对被投资公司的资金运转，由委派人员与公司董事长或总经理进行联签制，实现对被投资公司的动态管理，从而保证投资公司合法利益不会受到侵犯。委派出的人员是投资的人员编制，在考核和奖惩上要统一管理。财务负责人联签制对被投资公司在运行过程中财务信息和重大决策要具有知情权、检查权等，但通常情况下并不会对经营管理进行直接干预。委派人员的职责主要体现在以下三个方面：监督、服务、沟通。财务负责人作为投资公司的代表，主要的职能是监督。但凡为联签事项，财务负责人员应当在准备介入，并应当同负责任人联合签署；但凡进行联签时，联签表的填写应当由驻派人员填写，该表应当作为备案文件或直接上报给投资公司，否则投资公司有权不受理。

四、加强对审计的管理

投资公司对被投资公司进行财务管理的一种重要手段就是审计管理，通过审计管理能够对存在的问题进行真实反映。投资公司应在会计年度报告结束后，委托具有资历的会计事务所对被投资公司经营情况和财务报告进行审计，审计前，应当组织审计人员对被投资公司存在的财务问题以及可能存在的漏洞进行详细分析，然后找出审计的重点内容，制定相应的审计计划。依据审计计划，对审计目的进行明确，审计过程中要对外部的审计力量进行合理应用，避免在审计过程中出现陋习。完成审计，投资公司依据审计的实际情况，对公司的人员进行组合，然后复核审计结果，从而在机制上对会计事务所的审计工作起到一定的督促作用，确保审计结果的科学合理。在会计事务所的协助下，投资公司可以对被投资公司的财务报表、账簿、会计凭证等能够反映公司经营情况的信息进行审计，从而详细掌握被投资公司章可循，以及被投资公司的财务包括与经营结果的真实性，从而确保投资公司能够完全掌握被投资公司的信息。通过审计发现的问题，投资公司应当采取合理的措施督促被投资公司对存在问题的休整，并将改正过后的结果，作为下次投资依据。除了以上提到的内容外，还需要进行内控审计。内控审计对审计的可操作性和管理要有着很高的要求，许多内控审计都来自高层管理人员的预感和对问题的分析，内控审计通常情况下都具有较强的针对性，或是公司经营效益存在的问题和管理的难点或重点内容。内控审计的开展需要以公司管理作为重点，避免对公司的效益产生影响。

篇（2）

二、政府投资。以及以国有资产和资源进行融资的资金。

三、县发展和改革委员会是县政府投资主管部门。

四、使用政府投资的建设项目应当遵守规范、效率、监管、透明原则。以及环境维护、节约能源资源、产业发展和区域布局的相关政策，有利于促进经济、社会和人与自然的协调发展。

五、政府投资主要用于以下领域的项目：

一）县级党政机关、国家机关基础设施建设。

二）城乡基础设施项目；

三）环境维护、新资源和可再生能源开发、资源节约与综合利用基础设施项目；

四）科技、教育、文化、卫生、体育、社会福利等社会公益事业建设项目；

五）县委、县政府确定的其他建设项目。

六、对本细则领域中的建设项目。政府投资分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式投入。其中：

一）对没有直接经济收益的非经营性项目。

二）对有一定直接经济收益。主要采用资本金注入或贷款贴息方式投入；

三）对县、乡镇、社区社会公益性和基础设施项目。

七、根据政府不同的资金投入方式。

要按本规定顺序审批项目建议书、可行性研究演讲、初步设计概算、安排年度投资计划、组织建设实施、料理竣工验收和产权登记。采用直接投资、投资补助和资本金注入方式的政府投资建设项目。

除按审批权限需省、国家审批（核准）项目外，对采用贷款贴息方式进行的投资项目。只审批资金申请演讲。

八、政府投资项目实行贮藏制度。县发展和改革委员会负责政府投资项目贮藏库的建立和管理。纳入贮藏库的项目应符合全县国民经济和社会发展中长期规划、县政府批准的各专项规划。应达到预可研究或项目建议书深度；未列入贮藏库的项目，不得列入年度投资计划和安排建设资金。

第二章直接投资、投资补助和资本金注入项目审批顺序

九、政府采取直接投资、投资补助逾越总投资30%和资本金注入方式投入的建设项目。

一）项目单位基本情况；

二）项目建设的必要性和依据；

三）项目名称、建设规划、主要建设内容；

四）项目建设选址、占地面积初步方案；

五）项目总投资匡算、资金筹措初步方案；

六）经济效益和社会效益估计；

七）环境影响、劳动、平安、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析；

八）建设进度初步布置；

九）结论。

十、项目单位在报送项目建议书时。

一）乡村规划部门核发的建设项目选址意见书》和规划要点；

二）国土部门出具的用地初步意见；

三）环境影响评价大纲；

四）国家和省规定应提交的其他文件。

十一、项目建议书审批后。

一）项目概况；

二）项目提出的依据和可行性；

三）建设内容和建设规模；

四）项目建设选址；

五）环境维护和能源、资源消耗评估等；

六）项目外部配套建设条件论证；

七）劳动维护与卫生防疫、消防等方案；

八）项目总投资估算和资金来源落实情况；

九）招标方案；

十）风险管理方案；

十一）经济效益和社会效益分析；

十二）项目建设周期及工程进度布置；

十三）结论。

应当附以下文件：十二、项目单位报送可行性研究演讲时。

一）环境维护部门审批的环境影响评价文件；

二）国土资源部门出具的项目用地预审文件；

三）乡村规划部门核发的建设项目用地规划许可证》和经乡村规划部门审查的规划设计方案；

四）资金落实情况证明；

五）国家和省规定应提交的其他文件。

十三、对项目单位报送的建设项目可行性研究演讲。

十四、可行性研究演讲批准后。通过招标选择有相应资质的设计单位编制初步设计方案。初步设计方案要依照批准的可行性研究演讲所确定的规模和规范进行限额设计，明确用地规模，列明各单项工程或单位工程的建设内容、建设规范、主要资料和设备选择等。

十五、根据项目不同行业。对初步设计概算进行评审。初步设计概算应当包括项目建设所需的一切费用，总投资概算不得逾越批准的可行性研究演讲估算总投资的10%初步设计方案建筑面积不得逾越可行性研究演讲批准总建筑面积的10%

并根据实际情况重新履行相关审批顺序。批复初步设计概算中的政府出资比例，超出上述限额的应对项目进行重新核定。应与可行性研究演讲批复坚持一致。

第三章适当投资补助和贷款贴息项目审批顺序

除按审批权限需省、国家审批的项目外，投资补助不逾越总投资30%项目和贷款贴息方式的政府投资建设项目。只审批资金申请演讲、可行性研究演讲、初步设计由项目所在地投资主管部门审批。

十六、项目单位申请政府投资补助或贷款贴息的建设项目。

十七、申请投资补助的项目或贷款贴息项目。或已经具备开工条件的新开工项目，已经完工项目县级不再安排投资补助。

十八、资金申请演讲应包括以下主要内容：

一）项目单位和项目的基本情况；

二）项目资金筹集情况。

三）项目申报的理由；

四）项目实施后的社会、经济评价和效果预测。

十九、报送资金申请演讲时。

一）项目审批、核准文件；

二）环境维护部门审批的环境影响评价文件；

三）国土资源部门出具的项目用地批准文件或《国有土地使用证》

四）乡村规划部门核发的建设项目用地规划许可证》或《建设工程规划许可证》

五）对申请贷款贴息的项目已使用贷款的应提供贷款银行贷款合同和利息清单；

六）国家和省规定应提交的其他文件。

第四章项目建设实施管理

二十、政府投资的公益性事业和非经营性基础设施项目。

二十一、使用投资补助或资本金注入的经营性项目。

二十二、政府投资建设项目的勘察、设计、施工、监理和有关设备资料的推销。确需采用邀请招标方式的须报经县政府批准，对未按规定公开招投标、未经批准擅自采取邀请招标方式的不得开工建设。

二十三、政府投资建设项目应严格依照批准的初步设计进行建设。项目实施中严禁通过施工洽商或补签其它协议等方式变卦设计方案、提高建设规范和增加建设内容。

二十四、因水文、地质等项目实施环境变化或其它不可抗拒原因。项目实施单位应向发改部门重新提出申请，说明变卦设计理由。经审批部门批准同意后，方可委托原设计单位编制设计变卦和调整概算的演讲，再按程序报批。未按顺序审定设计变卦和调整概算演讲前，不得组织对设计变卦局部的施工。对未按程序办理，擅自决定造成既成事实、情节严重的暂停该项目的资金拨付，暂缓项目所在部门同类项目审批和资金安排。

二十五、政府投资项目建成后。依照审计或财政部门规定，对符合评审条件的项目进行竣工决算评审，并料理竣工验收手续。

第五章年度投资计划和资金管理

二十六、县发展和改革委员会根据国民经济和社会发展年度计划的要求。报县委、县政府审定，并提交县人大审议后，编制和下达政府投资计划。原则上，政府投资计划应于县人大批准当年国民经济和社会发展计划一个月内开始下达。

二十七、政府投资计划包括下列内容：

一）年度政府投资总规模；

二）续建和拟安排新开工项目的名称、建设内容及规模、项目总投资及资金来源、累计安排资金额、年度投资额。

三）投资补助、贷款贴息项目。

四）其他应当说明的情况。

二十八、入政府投资计划安排资金的条件：

已按顺序批准可行性研究演讲或初步设计，直接投资、投资补助和资本金注入方式的建设项目。并具备新开工条件；贷款贴息只安排在建项目，并提供银行贷款合同和贷款付息清单。

二十九、实行代建制的政府投资项目。

三十、政府投资计划执行过程中。确需调整已列入政府投资计划的项目及年度投资额的由县发展和改革委员会会同县财政局等有关部门审核后，报县政府审定。

三十一、县政府与其他出资人共同投资建设的项目。依照各自承当的比例，及时、足额将投资资金拨付到位。

第六章监督检查

三十二、县发展和改革委员会应加强对政府投资建设项目的监管。

三十三、县发展和改革委员会应当会同有关部门。对情节严重或整改不力的根据情况给予项目责任单位通报批评、暂停拨款、调整项目建设单位等处理措施。对违反招标投标法律有关规定的责任单位和人员，由有关部门依法追究相关责任。

三十四、项目单位违反政府投资管理规定和本细则造成政府投资重大损失的由相关部门依法追究行政责任；构成犯罪的由相关部门依法追究刑事责任。

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■BT 运作方式已成为政府与企业间进行经济合作的一种有效的新模式。

随着城市基础设施和公路交通建设的迅猛发展，仅靠政府财政投入、国债筹资等传统资金募集方式，难以满足经济高速增长的需要，对一些投资额不是很大、建设周期较短、回收见效较快的市政、交通等基础设施项目，采用“企业投资建设—建成移交政府—政府分期回购”的BT运作方式来进行项目投资建设，已逐渐成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式，它具有融资能力强、建设效率高、政府风险小和投资回报高等优点，深受政府和企业的青睐。

组建公司履行责任保证工程建设资金足额到位

依据国家计委计建设［1996］673号《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》和国务院国发（1996）35号《关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》精神，投资方（浦东建设）按注册资本不少于回购基数的1／3的份额与另外的股东合资成立安徽普安投资发展有限公司（浦东建设投资股本占项目公司总额的90％），由该项目公司履行项目法人的责任，在整个项目实施过程中，由项目公司具体负责工程的投（融）资、工程招标、建设管理、竣工移交、 资金的回收等，与项目工程监理共同督促施工单位按图纸和施工规范进行施工，并确保建设工程项目按期、优质、安全的完成，以满足客户（回购方）的需要。工程建设资金的来源和构成为：35％为项目公司股本金，其余65％由项目公司的母公司担保，通过市场贷款融资取得。

建立项目建设管理的基本框架确保项目建设顺利进行

BT项目不同于一般建设工程项目，由于主体的多元性和客体的特殊性，健全机构、明确职责、理顺关系是确保项目建设稳步、顺利进行的关键，项目开工后，投资公司邀请地方交通主管部门的领导牵头，与项目协调办（项目协调办为政府主管局现场专门派驻机构）、监理和工程项目部四方专门召开会议，确立了参建各方的基本关系：公路局为项目主管单位，投资项目公司为项目建设单位（业主），浦东建设项目经理部为项目的施工总承包单位，为减少管理环节，项目监理直接对下设的四个分包单位进行监督管理。这样就十分明确地建立了项目公司、项目协调办、监理和项目经理部各自的职责和权限，形成了项目管理的基本框架。由于BT项目的新模式，各方在管理思路上、手段上一时还不太适应，但由于参建各方的关系和责任明确，这种现象很快就得到了抑制，使工程进展稳步推进。

由于318国道工程战线长，为池州市连接和沟通外省、市的干线通道，是著名佛教名山九华山观光旅游胜地的必经通道（施工期间又不得封闭交通），在建地段又是池州对外矿产资源输出的主要基地，重载、超载现象普遍，交通组织极为复杂，尽快完工交付使用，不但可以缩短投资建设周期，对池州的社会和经济效应更有着十分重大的意义，采用何种建管模式成为项目公司反复思考的问题。在项目的建设时期应该说我们和回购方在质量、工期、进度上的需求是完全一致的，是否可以与回购方共同组建一个联合指挥部，这样不但可以加强领导、统一指挥，同时也强化了建设投资单位在建设期的主导地位。

通过规范计量程序确立投资控制管理的基本操作模式

施工展开后，如何在BT模式下进行项目投资控制管理，在保证工程质量的前提下，最大限度做到科学合理地控制好建设投资，成为摆在参建各方的又一关键性的问题。项目公司以投资合同、施工合同、施工规范和公路工程建设程序为基础，与公路局、监理经过反复分析，认真研究，花了整整20天的时间，联合制定了一套“318国道改建工程计量程序”，详细地确立了通过规范计量来进行投资控制管理的操作模式。

计量和投资控制的基本思路是：施工单位提出报验和计量后，合同内工程量以监理为主体负责、协调办和项目公司监督的方式进行控制，合同外工程量由协调办、项目公司为主体负责，监理监督的方式进行控制，就是由三方共同进行监控、监督和管理。后来的实践证明这个“计量程序”对整个项目的投资控制起到了十分关键的作用，效果显著。

加强项目进行宏观控制和管理

由于市场范围的扩大，对经营策略和运行机制提出了更高的要求，如何以资产连接为基础，强化外地项目的制度连接和文化连接、共同创造、共同享用同一个品牌成为项目管理的新要求。这种连接在项目的实施中具体体现在两个方面：一方面，以总公司工程事业部和项目投资管理办为监管中心，对项目的财务、成本、进度、质量等进行全面跟踪管理；另一方面，项目经理部以统一的经营理念、质量方针、企业文化、服务宗旨贯穿于项目管理的全过程。

转贴于

科学制定适用于项目的标后管理办法

进度控制管理。在进度管理上，首先是明确目标，把目标量化、细化，使大家都明确这个目标里的月、旬目标是什么，主要管理人员人手一份；其次是从强化施工组织管理上做文章，上足机械设备，逐步提高队伍素质，对没有战斗力的、拼凑的队伍要采取果断措施，采取行之有效的强硬手段来加大施工队伍的管理力度；再次是充分利用和掌握好当地的气候季节特点，千方百计在全路段掀起一个施工的大。制定出刚性的考评指标，在搞好质量的前提下，铁腕抓进度，抓节点计划的落实。

工程质量管理。质量是施工管理永恒的主题，“铁腕抓质量，铁腕抓安全，铁腕抓进度，铁腕抓廉政”和“高标准，高质量，打造出精品 工程质量管理。质量是施工管理永恒的主题，”铁腕抓质量，铁腕抓安全，铁腕抓进度，铁腕抓廉政“和”高标准，高质量，打造出精品工程，体现出上海水平“是　2003 年 3月18 日工程开工典礼上全体建设者向安徽池州人民立下的庄严承诺。36.4 公里的长线公路改建施工、从事大规模山体石方的爆破作业（约35万立方）、利用冲击钻在岩石里做钻孔桩、在复杂地质条件山区和十分典型的水网地区的水稻田两边改建公路，其管理和施工难度比新建道路要复杂的多，没有捷径。为此，项目部成立工程质量创优领导小组，建立工程质量管理网络体系，规范建设和施工管理，明确”确保工程优良“的工程质量目标，认真做好路基试验段，利用样板涵、样板段评比的形式，以点促面，带动整体工程质量的提高，和公路局一道，充分依靠监理，铁腕抓质量。

科学分析和总结经验教训为后续项目的投资建设打基础

扎实做好项目前期的各项准备工作，冷静地分析项目的可行性，对方返还资金的实力、方式和渠道以及履约抵押、质押的方式等，必须充分理解和吃透项目的详细内容、特点和实施难度，经过周密细致的造价投资分析后，再通过艰苦的谈判尽量使回购基数最大化，这一点对降低项目的后期风险致关重要。

狠抓项目建设的组织管理水平的提高，用合理的组织、良好的工程质量和服务质量取信于合作方，确保工程不留或少留后遗症。为此，需要现场负责人在按图纸、按规范施工的同时，要有考虑设计是否合理到位的问题，及时提出修正意见，全过程对项目进行风险的识别、评估。

签约前必须预见合同执行中可能出现的争议，进行约定，并要在建设施工管理过程中围绕这些约定，进行有目标索赔或以后提交诉讼仲裁的资料等，仔细推敲投资合同的每一项条款，合同签定前一定要慎重，此阶段稍有疏漏，就会给项目后期建设带来难以弥补的风险。

抛开定额成本，以市场为导向，科学地确定项目的管理费用和制造成本。项目部要在降低成本上下硬功夫，要重点从内部挖掘、强化管理、优化方案等方面寻找突破口。

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Abstract: with more and more money into real estate development in this field, real estate development the increasingly fierce competition. In an invincible position, small investment, large output, and is the developers the pursuit of the goal. However, with the consumer awareness and concepts of ascension, from planning of residential design, architectural design, and the door model design, building materials, function and quality to meet the requirements of the more and more is also high.

Key words: the investment control; Cost control; Investment management

中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：

1 决策阶段的投资控制

据有关资料统计，在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程成本投资的程度最高，达到70%~90%。因此决策阶段是成本控制的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段成本控制是否科学、合理的问题。因此一个项目能否成功的控制投资成本，首先要提高投资决策的质量。也就是关键在于前期市场预测的正确性，可行性研究的深度与精度及前期工作深度是否到位，项目定位是否准确。这中间包括市场调研、项目主题定位、目标客户定位、规划设计建议、营销策划等，据此提出项目是否应该投资。科学进行工程项目的效益分析并编制投资估算，对房地产企业而言是整个项目控制的最关键一环。

2 规划设计阶段的投资控制

工程设计是科学技术应用于工程建设的纽带，也是体现工程建设价值的一面镜子。一项工程建设项目对资源利用是否经济合理，技术、工艺、流程是否科学，在很大程度上取决于设计的水平和质量。通常项目投资，一般过程是规划概念设计、方案设计、扩初设计、技术设计、施工图设计，在各个设计阶段都需要编制相应的工程造价控制文件即投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算，逐步由粗到细确定工程造价控制目标，并经过分阶段审批、切块分解，层层控制工程造价，实现对投资限额的控制和管理，从而使设计与经济相接，做到对工程项目的限额设计。据相关资料统计，初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%。很显然，控制工程投资的关键在设计阶段。在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑中，可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。

由于体制和传统习惯的原因，我国的工程设计工作往往是由建筑师等专业技术人员来完成。他们在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现项目所需功能，而对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸引造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在作出重要决定时就能充分认识其经济后果。另外投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，有利于建筑师发挥个人的创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案能较好的体现技术与经济的结合。另外，也不可忽视设计费用控制。特别注意设计费用低并不意味着项目投资额小，所以设计费用的控制目标不是费用最小而是合理费用的界线。相反是同样的道理。

3招投标阶段的控制

工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工、监理招投标两个方面。通过招投标，开发商选择合适的施工、监理单位及材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。在招标过程中，开发商应注意与强调以下几点：

①招标工作应遵循公平、公开、公正的原则。招标前，要严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象的出现，这对项目成本控制非常不利。

② 做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款反复推敲，尽量做到知己知彼，以利于日后的造价控制。

③合理低价中标。目前推行的是工程量清单计价报价与合理低价中标的方法。作为开发方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成价恶意竞争。所谓合

理低价，是在保证质量、工期的前提下的合理低价。

4施工阶段的投资控制

工程项目施工阶段是工程投资的具体实施阶段，也是建筑物实体形成阶段和人力、物力、财力消耗的主要阶段，投资支出大部分都要在这一阶段落实。投资控制部门要专人对项目工程造价实施跟踪管理，随时收集各种工程造价动态变化资料，为了保证施工单位是在规定的时间内完成了规定的工作。所以要注意以下几方面：

①注意工程施工工期

工期控制不仅关系到房地产开发企业和施工企业的切身利益，还涉及到第三方一一购房者的利益，是不个国家连环套，一节影响一节。如某公司有一工程因施工单位工期控制不好，造成延后竣工80多天，由此引起该公司延误交房使用，据购房合同承担违约责赔偿购房户就达20万元多。为此，房地产开发现场管理人员要督促施工企业结合工程实际，编制切实可行的施工组织设计和竣工交付使用，避免因延误交房而损失违约金。

②完善隐蔽工程现场签认手续

隐蔽工程是随着施工进展而发生，并在结算中较难掌握的项目，尤其在基础设施项目，隐蔽工程占的比重比较大，如缺乏完整的现场签认工作，将会增加工程结算难度，更有可能高估多算，造成不必要费用支出。应从以下几方面引起注意：凡是清单项目中有规定的项目不得进行签证；现场签证必须有甲方驻式地代表和施工单位有关负责人双方签字或盖章；现场签现内容要明确，项目要清楚，数量要准确；认真地对现场身份证逐一进行审核，对不合理的签证应予以废除，做到既堵塞漏洞，又公正合理。

5项目终结阶段的投资控制

工程项目的终结阶段是一种具有特殊性质的工作阶段，其工作量不大但复杂繁琐，相对来讲要求相关审核人员具备深厚的专业基础和良好的职业道德。工程项目的终结阶段是一种具有特殊性质的工作阶段，其工作量不大但复杂繁琐，相对来讲要求相关审核人员具备深厚的专业基础和良好的职业道德。要确定终结阶段的工作责任，使终结阶段的工作切实有人负责。

加强结算管理，严把审核关，严格审查工程量，根据施工合同要求，对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整，对工程预算外的费用严格审核，不符合规定签证以及设计变更，一律核减费用；凡合同明确包含的费用，属于风险包含的费用，未按合同条款履行的违约责任等一律核减其费用；对实际发生的工程量变更和工程量清单漏项或计算误差按合同的约定进行调整；结算时工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。在工程结算中一定要实行复核和会签制度，监理工程师初审，企业预算部门复审，企业内部会审。另外要清楚地认识投资项目结算，不仅仅只是建设项目投入的土建和安装费，还包括土地出让金、设计勘察费、设备购置和从这个建设项目中开支的全部费用。

除此之外，为了进一步做好项目投资造价管理，保证结算价合理、准确，建设单位在做好监理审核、自身复核的基础上还应选择资质、社会信誉高的工程造价咨询机构对决算予以审核，发挥主要职能的专业单位特长，进一步把好造价关，降低投资成本。其次，终结阶段的费用控制也需注意，不可忽视建立费用限额与奖励结合制度，将其工作质量和工作费用有机结合起来进行控制。最后要切实做好投资者、建设单位、施工企业、使用部门相互交接制度，确保工程的使用价值完整，并能及时得到实现。

6. 结束语

对房地产开发投资的有效控制，应从项目投资的源头上开始，对实施的全过程进行有效的成本控制，运用科学系统的造价控制管理方式，使房地产开发投资得到合理化的控制，完善和健全房地产市场。

参考文献

[1] 柯洪.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2006.

[2] 陈琳，潘蜀健.房地产项目投资[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

[3] 决策资源房地产研究中心.房地产成本控制方法[M].大连：大连理工大学出版社，2007.

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投资公司通过占有其他企业一定份额的股权，以股东身份参股、控股所投项目企业，并依法进行产权管理，开展资本经营，谋求股东利益最大化，其中对所投项目企业的财务管理是投资公司财务管理的重中之重。投资公司财务管理包括两方面含义，即风险投资机构本身及对所投项目企业进行财务管理。其中对所投项目企业的财务管理是管理的核心。

由于投资公司和所投项目企业有各自平等、独立的法人地位，投资公司对被投资企业的财务制度和财务人员并不具有天然的管理权限，但对财务制度和财务人员的管理对一个企业的财务管理而言又至关重要，这就要求投资公司应该尽可能利用股权地位和各种手段，实现对所投项目企业财务制度和财务人员的控制。这些管理控制方法主要包括以下几个方面：

一、统一财务会计制度

为了及时了解、分析各被投资公司的经营情况，保证投资公司的利益，投资公司应根据所投项目企业的实际情况和经营特点，依据会计法、企业会计准则、企业会计制度等法律法规，直接参与甚至牵头制定统一的财务管理制度和内部会计管理制度，规范所投项目企业重要财务决策的审批程序和账务处理程序，完善对资金、存货、应收账款、固定资产等各项资产的管理制度，提高各被投资企业财务报表的可靠性与可比性。

二、建立财务管理网

投资公司通过建立计算机网络系统，帮助所投项目企业实现财务与业务的协同及远程报表、报账、查账、审计等工作，实现动态会计核算与在线财务管理。系统支持电子单据与电子货币，改变了财务信息的获取与利用方式。将所有被投资企业的财务信息都集中在计算机网络上，形成企业财务数据库，可以随时调用、查询各企业的凭证、账簿、报表等信息，随时掌握各企业的经营情况，及时发现存在的问题。

投资公司建立企业财务数据库，利用公司的企业财务数据库实现对被投资企业财务状况的动态管理和动态监控。数据库设计的财务功能包括三级财务数据：一是基础财务数据，这是对企业经营状况分析、判断的基础；二是在此之上，系统自动生成的各种比率分析数据，通过对各种比率的分析了解，可以掌握企业的动态财务状况及趋势；三是在一、二级数据的基础上设计的预警系统，如果发现企业的现金保有量不足3个月的消耗等情况，系统会自动预警。通过财务数据库这种规范、标准的动态反映，满足投资公司在管理方面的要求。

三、财务人员管理

与财务制度同等重要的是财务人员的管理，毕竟财务制度最终主要是财务人员在执行。完善的制度都是人制定的，而它的执行与实施效果完全是依赖于人的素质与能力。如果没有高素质的财务管理人员，就无法满足公司对投资企业的财务管理需要。

1.人员选聘

财务人员的素质是保障投资公司利益的关键，所以对财务人员要严格筛选。财务人员应当要求诚实、敬业、有责任心，通过注册会计师考试，有多年的财务工作经验。通过培养成为独当一面的财务管理人员，作为向被投资企业派出的财务经理的后备人选。

2.定期述职制度。

投资公司的外派财务经理通常每天工作在被投资企业，被派出的财务经理应定期向投资公司述职，年度终了应提交正式述职报告，并由所在被投资企业领导和投资公司主管部门签署意见，作为工作考核依据。被派出的财务经理汇报的重要的财务信息应汇编成文件备案保存。

3.财务培训制度。

投资公司的财务管理要求有较高的财务前瞻性和较综合的财务管理能力。随着市场经济体制的不断完善，会计核算和财务管理不断发生变革。为尽快适应这种变化，投资公司财务部门需要根据财务会计制度的变化，定期和不定期地培训财务经理，使财务经理随时更新知识结构，向国际会计准则靠拢，以适应投资公司国际化的步伐。

四、财务管理手段

根据对各被投资企业的控股程度和各企业的实际财务会计管理水平，投资公司实行纵横交叉的网络式管理，可以既保证对投资企业的动态全面了解,又重点掌控一些核心企业。在财务管理具体实践中，分别采用财务经理双任联签制、财务经理单任制、记账制等，通过向被投资企业委派财务经理，控制或掌握其财务活动，从而更全面的掌握被投资企业真实的财务状况，杜绝会计作假行为，为投资公司的重大决策提供财务保障，便于投资公司利益最大化目标的实现。

1.财务经理双任联签制

对于具有完善的财务会计体系的公司，采用财务经理双任联签制。财务经理双任联签制是通过向所投项目企业直接委派财务经理来监督或掌握其财务活动。实际工作中投资公司根据投资协议的规定，对被投资企业的各项资金运转由投资公司派驻的财务经理和被投资企业的财务经理实行联签，对企业的经济活动进行动态跟踪管理,确保投资公司的经济利益。派出的财务经理纳入投资公司财务部门人员编制，定期向投资公司述职，并进行统一管理与考核奖罚。

派出财务经理对被投资企业的重大经营决策、财务信息及其他情况享有知情权、检查权、建议权、报告权及评价权。一般不直接干预经营者的经营管理，派出财务经理的职责是产权代表在财务管理方面职责的体现，其职责定位具体有三：一是监督；二是服务；三是沟通。作为投资公司的代表，财务经理的主要作用是监督职能。通过对企业的重大经济活动的监督，确保会计信息的真实性，促进企业内部制度的建立和完善，确保投资者的利益。

2.财务经理单任制

对于新成立的、投资公司在其中占较大股份的大型投资企业，或者对投资公司有较大影响的企业采用财务经理单任制。财务经理单任制即由投资公司派出惟一的财务经理,负责管理投资企业的各项财务活动。优点是控制比较严密，管理风险小，缺点是一个企业一个财务经理，管理成本相对较高。

根据投资协议，投资公司向被投资企业派出财务经理，全面负责被投资企业的财务事务，直接进入被投资企业的管理层。被派出的财务经理独立于被投资企业的机制之外，属于投资公司的编制，接受投资公司的管理和考核。被派出的财务经理应定期向投资公司述职，年度终了应提交正式述职报告，并由所在公司领导和投资公司主管部门签署意见，作为考核依据。

3.记账制

对比较小型的投资项目公司，为了降低管理成本，可作为投资公司财务管理的延伸，采取记账的方式。

五、审计管理

审计管理也是投资公司对被投资企业进行财务管理的一个重要手段。投资公司在每一个会计年度结束后委托会计事务所对被投资企业的财务报告和经营情况进行专业审计。为了真实反映问题，达到预期效果，在审计之前应先召集中介机构审计人员逐一对被投资企业财务存在的问题和漏洞进行分析，制定审计计划和审计重点，然后再进行目的明确的审计，充分利用外部审计力量，防止走过场的例行审计。

审计结束后，由投资公司根据需要，组织必要的人力资源对会计师事务所的审计结论进行适当的复核，进而通过相应的委托条款，从机制上督促会计师事务所认真履行审计程序、确保审计结论的科学合理。通过审计事务所对被投资公司的财务报表和有关的会计凭证、账簿及所有反映的经济业务进行审计，来掌握被投资公司报表的编织方法和会计处理方法是否有章可循、合理合法，财务状况、经营成果的披露是否真实，有无夸大业绩和资产，隐瞒亏损和债务等情况，以此了解投资公司的资产是否安全和完整。对于审计出的问题，投资公司应及时督促被投资企业进行整改，并把整改结果作为下一阶段投资的依据。

总之，投资公司财务管理涉及的环节较多，需要处理的利益关系复杂，再加上当前我国相关的法律法规还不够健全，这些都增加了投资公司进行科学有效财务管理的难度。需要从事这一行业的人们不断地借鉴国内外成功的经验，根据各被投资企业实际情况，对上述多种形式的管理方法做适当的调整、侧重和选择，使财务管理既比较全面、扎实，又留有缓冲余地，达到松紧有度的管理，实现多方共赢。

参考文献:

[1]R. N. Anthony & V. Govindarajan. Management Control Systems, McCraw-Hill Companies, 1998

[2]唐俐:企业集团财务管理模式选择[J].会计之友,2005(2), p58～p59

[3]左庆乐:企业集团母子公司管理模式和管理控制[J].云南财经大学学报,2003,17(5),p59～p61

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关键词：

房地产；投资；风险

随着我国经济的增长，城镇化建设在不断地推进。作为我国的支柱产业之一，房地产行业发挥着重要的作用。房地产项目投资是指，房地产开发企业将筹集的资金和自有资金投入到房地产项目的开发、经营及销售的全过程中，以期获得预期的收益。由于房地产项目投资过程中具有多种风险，要想提高房地产企业的风险管理水平，应当从项目投资风险的特点、原因等因素进行分析，采取合理的风险管理方案。

1房地产开发项目投资风险管理概述

由于房地产项目具有投资数额大、地域性强、建设周期长、资金周转慢以及变现能力差等特点，受环境因素、经济因素以及社会因素影响，房地产项目的风险极大，企业有可能遭受巨大的经济损失。换言之，房地产项目的投资过程是一种对未来需求进行预测并生产产品的过程。要想实现房地产开发项目投入与产出之间的良性循环，取得较好的经济效益和社会效益，应当采取必要的投资风险管理方法。房地产项目投资风险管理是指，在房地产开发过程中，存在多种影响因素，针对这些难以预测或控制的因素要进行风险识别，经过风险评估后，采取必要的风险应对措施，以降低投资风险对利润的影响。引入风险管理机制，对于健全房地产市场体系、培育新的经济增长点甚至于维护我国宏观经济的稳定性，都具有十分重大的积极意义。

2房地产开发项目投资风险产生的原因

现阶段，我国房地产开发项目投资风险产生的原因，主要体现在两个方面。其一，宏观环境因素，包括货币政策、投资增速、土地供给、生产与消费政策等，受经济环境和社会的影响而发生变化，进而为房地产开发项目的投资带来风险。具体表现为政策风险、金融风险、资源风险以及法律风险。其二，微观环境因素，包括企业的资本实力、商品定位、成本控制以及产品竞争力等。这些微观环境因素受投资的具体项目所处的位置区域而发生变化，同样会对项目投资带来风险。具体表现为投资决策风险、技术风险、开发流程风险以及管理风险。

3房地产投资风险的管理方法

在房地产开发项目投资风险管理过程中，主要包括四个阶段。具体表现为：风险识别、风险分析、风险应对和风险监控。这四个阶段是密切相关的，按照一定的程序周而复始的运行。

3.1房地产开发项目风险识别在房地产开发项目的风险管理过程中，首先要进行必要的风险识别。只有正确识别出所面临的风险，房地产企业才能主动选择有效的方法进行风险应对与监控。因此，在具体的项目投资过程中，房地产企业要通过深入分析，运用感知、判断或归类等方式，进行系统的、连续的认识所面临的各种风险，提高风险识别能力。在风险管理过程中，房地产企业风险识别的参与者主要包括：风险管理团队成员、项目团队成员、其他项目经理、项目相关者、外部专家、房地产公司其他部门的同一问题专家、客户、最终用户等。在进行房地产开发项目风险识别时，还应当注意，受环境的影响，风险具有可变性，因此风险识别是一项持续性和系统性的工作，而不是一蹴而就的事情。风险识别工作要贯穿于房地产开发项目的全过程，并且随时关注原有风险的变化，及时发现新的风险。

3.2房地产开发项目风险分析在房地产开发项目的风险管理过程中，对于已识别出的风险，要进行详细地分析。有助于确定有关因素的变化对投资决策的影响程度，为房地产企业的投资决策提供依据。在房地产开发项目的实施过程中，可以在一定程度上降低风险事件的发生概率，减少风险损失，实现最佳经济效益和社会效益。风险分析主要包括两种方式。其一，风险定性分析。通过评估风险及其后果发生的可能性，并根据风险发生对房地产开发项目的目标影响程度，来评价风险的优先级，从而指导风险应对计划的制定，帮助房地产开发项目的团队成员纠正计划的偏差。风险定性分析的方法主要包括：风险概率和后果、项目假设检验、后果风险评价矩阵以及数据精度排队。其二，风险定量分析。在风险定性分析的基础上，对风险发生的概率以及产生的影响进行量化处理。通过对风险进行重复的定量分析，可以判断是否需要采用风险管理措施。因此，风险分析是风险应对计划的一项重要依据。

3.3房地产开发项目风险应对根据风险识别和风险分析的结果，房地产企业需要制定相应的风险应对计划。降低风险对项目目标的威胁，以达到可接受的程度。风险应对计划必须适应风险的严重程度，成功实现房地产开发项目的目标效益有效性、及其成功的现实性与时间性。与此同时，风险应对计划应当得到房地产开发项目中所有人的认可，并应由专人负责。风险应对主要包括：规避风险、接受风险、降低风险和分担风险这四种措施。

3.4房地产开发项目风险监控风险监控是利用反馈的信息，对原有的风险管理计划及时做出调整。为保证风险管理计划的顺利实施，根据已发生变化的风险对房地产开发项目的影响程度，重新进行风险识别、分析和应对，评估风险降低的效果。风险监控贯穿于房地产开发项目的实施全过程，是建立在项目风险的可控性、阶段性以及渐进性的一种项目管理工作。

4房地产开发项目投资风险的对策

4.1加强对房地产开发项目的投资调研及决策分析要想有效应对房地产项目投资的风险，房地产企业首先应当分析市场行情，进行充分调研论证。通过了解房地产开发项目的具体类型、目标人群、需求量以及市场购买力，识别该项目所面临的风险。其次，针对已识别出的风险，需要在房地产开发项目投资之前进行深入分析。对于涉及到的经济、政策、资源等风险，能否有效的规避与控制，进行综合论证与评价。通过编制可行性研究报告，为房地产开发项目的投资决策提供准确、合理的依据。最后，应当完善房地产开发项目的投资决策风险管理。通过构建风险管理判断体系，在项目决策的过程中加强风险管理意识，降低房地产开发项目投资的风险。

4.2采用多元化的投资战略或联合战略在不同地区，房地产市场中的经济环境与市场供需具有不同的特点。可以说，房地产市场具有鲜明的地域特点。因此，房地产企业可以采用多元化的投资战略或联合战略，将资金分散在不同的地区，以降低房地产开发项目投资的风险。

4.3加强房地产项目工程建设的监管为了按期完成项目，应当完善对投资项目的监管体制。首先，聘请良好的施工队伍。其次，与施工人员签订施工合同，明确双方权利和承担的义务。最后，选择经验丰富的工程监理，对质量、工期、资金成本严格监控。

5结束语

综上所述，房地产开发项目在投资的过程中，存在多种不确定的影响因素。房地产企业要想提高盈利能力，实现长远发展，应当正确认识项目投资风险，提高自身的风险管理水平。文章从宏观与微观环境因素两个角度，分析房地产开发项目投资风险产生的主要原因。按照风险识别、风险分析、风险应对和风险监控四个阶段，提出具体的风险防范措施。

参考文献

[1]张玉波.工程项目风险管理研究[J].硅谷，2011（2）.

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1投资计划管理

计划管理的首要问题是确定计划原则,即决定项目投资的定位,基建产品的特点是具有较长的建设周期和使用周期,而建筑技术、材料、使用观念的发展则日新月异,根据这一特点,在项目计划阶段应确立“合理计划,适度超前”的计划原则,即根据当前的技术发展水平和趋势,结合建筑物在使用周期内的主要功能需求及其变化的可能性,在建设规模、标准、空间灵活性等方面适当考虑一定程度的超前量。例如对需要长期运行且难于更换的主要建筑设备应尽量选用质量优良、性能稳定的中高档产品,对于使用周期内功能可能有较大变化的建筑空间应考虑在设计负荷、电力容量等方面一次性投入到位,以避免在投入使用后短时间内就需进行维修、增容或改造,造成二次投资浪费。

计划阶段的另一关键环节是可行性研究报告,主要存在两方面问题,一是项目建设范围和主要内容不清晰,二是投资估算不准确,可研报告一般是由具有资格的工程咨询公司编制,其内容虽然有相应的要求,但目前可研单位对项目建设范围尤其是建设内容大多未进行深入分析和明晰的阐述,只是将建设单位的委托书内容照搬再增加一些常规内容,很容易造成缺漏项和错项;投资估算对业主来讲是进行投资决策的依据,但由于咨询公司大多不参与项目投资管理具体工作,缺乏造价控制方面的实际经验,虽然设有专门的概预算人员,但其估算编制的深度和准确性常常达不到投资管理的要求,因此应该在计划阶段就聘请专业造价咨询机构参与可研报告中投资估算部分的编制工作,以提高投资计划的准确度与合理性。此外,建设项目是一项投资大、工期长、参与者众多的复杂工作,整个建设过程都存在着各种各样的风险,因此业主在投资计划管理阶段根据具体项目风险程度建立一定金额的应急储备金,以防因意外发生而使项目投资失控,这是非常必要的。上面提及的企业在2001～2003年累计有23个项目出现超投资计划现象,各年立项数分别为16个,3个和4个,超投资金额约1.2亿元,个别项目超投资比例接近40%。经全面分析发现约有70%的项目超投资是因为早期立项阶段的投资计划管理不完善造成的,针对前述主要问题,该企业制定了计划管理的相关制度,并借助社会力量建立了企业内部造价指标库、强化了投资计划的审核力度,同时在投资计划中设立了项目专项应急储备金以防范项目风险,自2003年以来该企业项目未再出现因投资计划不合理发生的超投资问题。

2投资规划管理

根据相关资料统计,项目设计决策阶段影响工程投资的可能性为30%～75%,而施工阶段则降低至5%～25%,显然前一阶段的投资使用规划是落实投资管理目标的核心环节。设计阶段投资管理的主要手段是推行限额设计,它是我国工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施,限额设计并非一味考虑节约投资,而是包含了尊重科学,尊重实际,实事求是,精心设计和保证设计科学性等实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计中业主应做好以下几方面的工作:①确定投资使用原则:建设单位应以书面方式向设计方明确投资使用原则和重点,为设计方在开展设计时合理分解资金提供依据;②加强各专业设计界面管理:专业界面是指各专业间交叉部分建设的内容、责任的划分与确定,设计阶段如不提前考虑,就会成为施工阶段变更的隐患,同时也会影响到投资规划的准确性;③工程量清单问题:目前施工投标普遍采用工程量清单报价方式,而设计单位一般都以预算方式提交限额设计造价成果,两者之间存在一定差异,难以直接比较和实施控制,建议在设计单位有能力情况下直接约定造价成果提交方式为工程量清单,如有困难则应聘请专业造价咨询机构承担比较和清单编制的工作。根据设计阶段的主要问题,上述企业于2003年起对所有新建项目开展了限额设计,并编制了设计概、预算审核要点等投资规划管理配套文件,实施效果良好,基本实现了在预定的设计阶段规划管理目标,目前该企业设计限额与建设费用的比例大致控制在90%左右。

3投资控制管理

投资控制管理的重点是变更与风险管理,主要包含以下两个阶段:

⑴招投标与合同签定阶段招投标阶段是确定变更原则和防范施工、结算风险的关键环节,招标文件的内容应包含合同主要条款,特别要明确规定工程变更的条件、审批权限及双方责权利等内容,以避免招标完成后合同谈判的纠纷。工程招标应推行工程量清单报价方式,不能任意压低单价和背离计价依据,否则一旦中标,受损的不仅是承包商,业主的损失会更大;投标报价应采用明标暗投方式,对能够包干的项目尽量采取包干方式,对无法包干的项目应明确约定单价,另外还要针对投标方不平衡报价采取相应的制约手段。此外,应逐步引入工程保证担保制度,目前我国工程建设领域市场主体法制意识和风险意识淡薄,市场信用机制尚未健全,引入工程保证担保能有效保证工程顺利进展实施,规避工程质量风险,规范施工承包人的商业行为,保障业主的投资利益。

⑵施工与收尾阶段在项目总投资中,施工阶段的投资比例高达45%以上,因此这一阶段的投资控制对实现投资管理目标十分重要,其管理对象主要是变更和索赔,包括:①依据合同充分授权,提高监理公司进行投资控制和索赔管理的责任心和积极性,目前由于业主普遍授权不足,监理公司的监管主要局限于质量、进度方面,变更和索赔常常直接面对业主,造成多头管理,既未能发挥监理公司的专业优势,降低了效率,又影响了监理监管的权威性;②业主要建立动态管理投资的手段,实时掌握投资使用情况,如运用计算机手段建立资金使用、变更、索赔管理台帐,及时调整投资使用计划,完善变更手续等。收尾阶段的投资管理对象主要是结算与决算管理,主要应做好几方面工作:①建立结算管理流程、规定,从制度上保证建设项目竣工结算的质量,从而使其能正确反映建设工程的实际造价;②引入社会专业咨询机构,建立复审环节,加强结算监督,保证结果的准确性;③做好项目后评估工作,对工程中所有数据进行分析和归类总结,形成成本数据信息库,为以后的工程项目的立项与建设提供参考依据。超级秘书网

针对投资控制管理的重点问题,该企业于2003年开始对所有招标项目采用工程量清单招标法,引入多个造价公司竞争各项目清单编制任务,提高标底的准确度与合理度;同时根据国家规定结合企业利益制定了工程施工招标文件及合同的范本,推行固定总价包干合同;还于近期引入了工程履约保函防范施工阶段风险;对施工阶段制定了工程变更管理办法、投资控制分析月报等管理制度以动态控制投资使用状况;对结算阶段也制定了结算审核管理办法等制度,有效实现了投资控制管理阶段的控制目标,目前正在建立项目后评估制度,以期达到积累经验为今后项目提供决策依据的目的。经过上述对项目投资计划、规划和控制三阶段管理的不断完善,该企业自2003年进入立项、建设高峰期以来,新建基建项目无一出现超投资问题,大部分项目都有一定程度节余,较好的实现了投资管理的目标。目前国外企业在基建工程项目管理中通常采用的是专业建设管理模式,即业主将整个工程自始至终交给一家咨询公司来承担专业建设管理,业主一般很少参与工程项目的实际管理。

鉴于国情上的差异,我国在相当长的时期内还将采用以业主为主导的管理模式,这就要求建设单位在投资管理方面结合国内外经验进一步实践和摸索,虽然目前国内业主普遍对社会化咨询的认识和重视程度不足,咨询机构的专业水平和综合管理能力也有待提高,但笔者认为引入专业咨询机构的全程协助业主进行投资管理,仍将是基建项目管理的发展方向。

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投资公司占有被投资公司的一定股权，对所投项目公司具有一定管理权限，并且可以依据法律对资本进行经营，对产权进行管理，从而使股东的利益能够达到最大化，财务管理是投资公司管理中的关键内容，因此要加强对财务管理的重点研究。

一、完善投资公司财务管理制度

投资公司财务管理不仅包含内部财务管理。同被投资公司相同，投资公司也拥有平等、独立的法人地位，但被投资的公司的财制度和财务人员并没有管理权限，只对投资公司内部具有管理权限。一个公司的财务制度和财务人员对公司的财务管理有着重要作用，因此，投资公司在运行过程中，应当应用股权或其他合理手段加强对被投资公司的财务管理，这种管理即使无法达到最终的管理目标，也会对管理产生一定影响。

投资公司在运行过程中，需要提高自身的财务管理能力，日常核算中，对会计工作要进行规范，使会计信息的准确性能够得到进一步提高，保护投资的合法利益。投资公司在制定财务管理制度上应当在结合自身的实际情况的基础下，依据相关的法律法规完成。与此同时，应当制定一套合理的财务决策审批制度，对固定资产、存货、资金等管理制定进行完善。完善的合同管理制度，会使投资公司的执行、管理、决策变得更加清晰。

投资公司可以对被投资的公司的制度进行抽查，如果发现制度存在问题，应当对问题进行及时调整，并将调整后的项目作为公司的考核内容。

二、对财务人员进行管理

（一）选聘财务人员

财务人员的综合素质是确保投资公司综合利益的关键因素，因此，要加强对财务人员的选聘的重视程度。财务人员不仅需要具有相应的从业资格证书，和长年财务工作经验，而且也要诚实、有责任心、敬业，只有具备上述的所有素质才能成为一名优秀的财务管理人，这种人才也是投资公司向被投资公司指派最佳人员。

（二）制定完善的培训制度

随着我国经济的快速发展，会计核算和财务管理都会发生巨大变化，在这样的环境背景下，投资公司对财务管理提出了更高的要求，不仅需要具有较强的财务管理能力，而且也需要具有一定的前瞻性。投资公司为了能够与快速变化的经济体制相适应，投资公司财务中的财务部门应当依据财务会计工作发生的变化，对财务经理进行定期培训，从而使其掌握的知识能够跟上经济时生的变化，从而使公司的会计准则能够逐渐向国际会计准则逐渐靠拢。

三、委派财务主管，推行责任制

财务人员与财务制度同样重要，财务制度的执行最终需要财务人员完成。依据被控公司的财务会计管理和控制流程，投资公司在对被投资公司进行财务管理时，可以委派财务人员，从而实现对被投资公司生产、经营情况的全面掌控，了解公司的真实情况，确保会计信息的准确性和完整性，为投资公司进行决策提供有力的数据支持。

委派财务人员通过委派掌握被投资公司的财务活动和人员的控制，从而使公司的整体利益能够实现最大化。目前，现在工作中可以委派会计主管，委派财务主管属于投资公司的编制人员，由投资公司进行统一管理，对被投资公司财务事物进行全面管理。

实际工作中，为了避免会计主管遭受投资公司和被投资公司的双面检查，而无法处理投资公司、个人、被投资公司三方面利益之间存在的冲突。投资公司，一方面要确保主管的权利，如果主管在被投资公司中主管只是公司的中层人员，在被投资公司在进行决策时，很难发挥出应有的作用；另一方面，对财务主管的奖惩和考核进行进一步细化，从而有效的避免主管的工作没有动力、没有压力，长期游离在公司中。

被投资公司委派到被投资公司的财务人员，应当在特定的时间向投资公司汇报工作情况，年末则应当对公司进行详细总结，提交总结报告，并且要有投资公司主管和领导签署相应的意见，作为日后考核工作的主要依据。如果被投资公司具有一套完善的财务会计体系，则在管理上可以采用财务负责人联签制度。也就是通过直接委派人员对财务活动进行监督，掌握财务活动的全部信息。

在实际工作中，投资公司需要依据投资协议中的相关规定，对被投资公司的资金运转，由委派人员与公司董事长或总经理进行联签制，实现对被投资公司的动态管理，从而保证投资公司合法利益不会受到侵犯。委派出的人员是投资的人员编制，在考核和奖惩上要统一管理。财务负责人联签制对被投资公司在运行过程中财务信息和重大决策要具有知情权、检查权等，但通常情况下并不会对经营管理进行直接干预。委派人员的职责主要体现在以下三个方面：监督、服务、沟通。

财务负责人作为投资公司的代表，主要的职能是监督。但凡为联签事项，财务负责人员应当在准备介入，并应当同负责任人联合签署；但凡进行联签时，联签表的填写应当由驻派人员填写，该表应当作为备案文件或直接上报给投资公司，否则投资公司有权不受理。

四、加强对审计的管理

投资公司对被投资公司进行财务管理的一种重要手段就是审计管理，通过审计管理能够对存在的问题进行真实反映。投资公司应在会计年度报告结束后，委托具有资历的会计事务所对被投资公司经营情况和财务报告进行审计，审计前，应当组织审计人员对被投资公司存在的财务问题以及可能存在的漏洞进行详细分析，然后找出审计的重点内容，制定相应的审计计划。依据审计计划，对审计目的进行明确，审计过程中要对外部的审计力量进行合理应用，避免在审计过程中出现陋习。

完成审计，投资公司依据审计的实际情况，对公司的人员进行组合，然后复核审计结果，从而在机制上对会计事务所的审计工作起到一定的督促作用，确保审计结果的科学合理。在会计事务所的协助下，投资公司可以对被投资公司的财务报表、账簿、会计凭证等能够反映公司经营情况的信息进行审计，从而详细掌握被投资公司在会计处理上的方法以及编制的报表是否合理，确保工作的开展有章可循，以及被投资公司的财务包括与经营结果的真实性，从而确保投资公司能够完全掌握被投资公司的信息。通过审计发现的问题，投资公司应当采取合理的措施督促被投资公司对存在问题的休整，并将改正过后的结果，作为下次投资依据。

除了以上提到的内容外，还需要进行内控审计。内控审计对审计的可操作性和管理要有着很高的要求，许多内控审计都来自高层管理人员的预感和对问题的分析，内控审计通常情况下都具有较强的针对性，或是公司经营效益存在的问题和管理的难点或重点内容。内控审计的开展需要以公司管理作为重点，避免对公司的效益产生影响。

五、结束语

公司是不断变化与发展的一个组织，固定财务管理模式不可能始终适用于同一公司，在管理过程中要想防患未然，规避财务风险，就需要在财务管理手段和财务人员上不断努力，与我国投资的大环境相结合，不断地对财务管理方法进行完善，促进公司的快速发展。

参考文献

[1]李O.我国集团公司上市方式与财务战略、财务政策、财务绩效相关性研究[D].西南财经大学，2011.

[2]叶映兰.寿险公司财务管理运营机制研究――组织、控制与系统[D].武汉大学，2010.

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一、增加了新的合伙形式

修订后的《合伙企业法》增加了新的合伙形式：“特殊的普通合伙企业”和“有限合伙企业”。

“特殊的普通合伙企业”这一新的形式，主要适用于以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，如律师事务所、会计师事务所等服务类的中介机构。由于个别合伙人故意或重大过失造成第三人损害的，无过错的合伙人仅以其在合伙企业的财产份额承担有限责任。同时，为了保护债权人的利益，对于“特殊的普通合伙企业”，法律要求其建立执业风险基金、办理职业保险。就非合伙人故意或重大过失造成第三人损害的，或者合伙企业正常经营中产生的债务，全体合伙人仍负无限连带责任。“特殊的普通合伙企业”有选择的部分限制了合伙人承担无限责任的范围，避免了无过错合伙人对于其他合伙人因故意或重大过失产生的损害承担无限连带责任，可以有效地引导专业机构的合伙人谨慎执业，加强内控机制，从而为这些专业机构的发展打下了基础。

修订后的《合伙企业法》的“有限合伙企业”主要有以下特点：1.有限合伙人的人数必须在二人以上五十人以下，其中必须有一个普通合伙人。合伙人人数的上限与中国《公司法》有限公司股东的人数要求是一致的。2.有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任，因劳务本身无法作为对外承担清偿责任的方式，因此规定了有限合伙人不得以劳务出资。3.有限合伙人可以同本有限合伙企业进行交易，可以自营或者同他人合作经营与本有限合伙企业相竞争的业务。4.有限合伙人在处分其在合伙企业中的财产份额时也比普通合伙人宽松，除非合伙协议另有约定，有限合伙人可以将其在合伙企业中的财产份额出资。有限合伙可以有效的筹集资金，实现知识技术与资本的完美结合。国外的私募基金（股权）大多采用有限合伙的形式。《合伙企业法》引进有限合伙的形式，配合了其他法律法规的实施，对于风险投资和私募基金（股权）在中国的发展来说无疑是一支有力的强心针。在此之前投资人对于小规模的商业组织，仅限于在有限责任公司、普通合伙企业和个人独资企业中进行选择，有限公司成立的资金要求及税负，使得一些小投资人望而却步。而普通合伙与个人独资企业都要求所有投资人对企业债务均承担无限连带责任，使得很多不愿意承担过多风险的投资人打消投资的念头。近年来，立法者在进行商事立法时已经注意到了将鼓励投资作为一项重要的立法指导思想，有限合伙这种在西方国家已经实行了多年的合伙形式终于被中国立法者采纳。

二、合伙人范围的扩展：法人可以成为合伙人

原《合伙企业法》只认可自然人作为合伙人，从而将法人拒绝在合伙企业的大门之外。在中国的法律体系中，法人即意味着以其财产对外独立承担民事责任，一般情况下，投资人无需以其对法人出资以外的其他财产就法人的债务对外承担责任。中国的合伙企业不具备法人资格，合伙人需对合伙企业的债务承担无限连带责任。考虑到法人作为合伙企业的投资人承担了无限连带责任，会使公司处于巨大的风险之中，影响股东和债权人的利益。因此，2006年1月1日实施修订后的《公司法》仍然不允许公司作为对其所投资企业债务承担连带责任的投资人，除非法律有特别规定。但随着中国经济的迅速发展，丰富各类投资方式的呼声越来越高，尤其在借鉴英美合伙企业立法的基础上，立法者允许了法人作为合伙企业的投资人。法人作为合伙人，可能会导致法人为合伙企业的债务承担无限连带责任，但这并不意味着法人的投资人也会承担无限连带责任，法人的投资人仍可以躲避在法人这堵防火墙后面，仅以其对法人的出资额承担有限责任。法人参与合伙可以使公司等企业法人利用合伙企业形式灵活、合作简便、成本较低等优势，实现其特定的目的事业，也有利于大型企业在开发新产品、新技术中与创新型中小企业进行合作。但是为了使国有企业不至于负担更大的风险，法律仍规定国有企业和公益性团体不得成为普通合伙人。

三、外商投资设立合伙企业的特殊规定

修订后的《合伙企业法》并不能直接适用于外商投资设立合伙企业，而是授权国务院制定专门的管理办法。2003年中国商务部等颁布的《外商投资创业企业管理规定》，规定中承认外商投资创业企业可以采取非法人形式，但这一规定缺乏相关法律的制度性保障。新《合伙企业法》引起各界的非常关注，各方外资是否会利用合伙企业规模小、形式灵活、设立的法律门槛低等特点规避中国对外资的一些准入机制。但从当前国务院委托商务部起草的《外商投资合伙企业管理办法》草案来看，外商投资合伙企业依然实行审批制，需要符合外商投资产业政策等条件。主要有以下几个特点：

1.审批制度：出于现行外资准入制度、外汇管制以及公平性等考虑，参照对三资企业的外资管理制度，规定外商投资合伙企业的设立和重大变更需要经过商务主管部门的审批，一般事项的变更需要到审批机关备案。

2.中方合伙人：由于合伙一般规模不大，自然人作为合伙人较为常见，且有《合伙企业法》为上位法，因此不同于三资企业法（《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》）不允许中国自然人作为中方投资人，《办法》明确规定中国自然人可以作为外商投资合伙企业的合伙人。

3.产业政策：现行产业政策采用针对股权式合营企业的表述，根据合伙企业的特殊性，《办法》将合伙人在合伙企业中的“控股”地位理解为对重大事项的决策权以及分红比例，从而明确了产业政策（包括“限于合资、合作”、“中方控股”和“中方相对控股”）如何适用于外商投资合伙企业。

4.劳务出资：鉴于目前对外国合伙人以劳务出资尚无相关配套规定，实践中无法操作，暂时只允许中国合伙人以劳务出资。

5.出资期限：鉴于合伙企业一般规模不大，参照外商投资股份有限公司的出资制度，规定外商投资合伙企业除劳务以外的出资应当在批准后90日内一次缴清。

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中图分类号： TU723文献标识码： A

引言

石化工程项目建设的设计不仅关系着工程的整个造价投资，同时对石化工程建设的经济效益会造成一定的影响。因此，在进行石化工程造价投资控制管理的时候，必须要重视工程项目的设计，确保其能够满足工程建设的需求，这样才能对石化工程造价投资进行有效地控制和管理。建设工程项目的投资控制是每个建设单位项目管理的重要内容，设计阶段投资控制是石化工程全过程投资控制的最关键的阶段。

一、当前我国石化工程造价投资控制管理的现状

近年来，在我国的石化工程建设过程中，一些工程项目的造价投资控制管理出现了很多的问题，不仅导致企业经济效益的下降，同时还严重影响了工程项目的后续工作。目前我国石化工程造价投资控制管理的现状主要有以下几个方面:第一，在投资工程项目的过程中，一些建设单位所提出的有关投资评估内容过于单一和简单，存在漏项现象。由于在这个阶段过程中，主要是以分析经济为主，一些建设单位对工程量并没有进行明确，没有认真研究工程项目的工艺流程，导致石化工程项目的投资估算准确性下降。同时一些建设单位甚至还故意降低投资估算，这些都严重影响了投资估算的准确性。第二，工程项目的设计没有与造价投资控制管理工作相联系，由于在实际工程项目建设过程中，通常是由工程项目设计人员对施工现场进行勘察和调查，并进行设计方案的选用，而造价人员却很少到施工现场进行勘查，对工程现场的实际情况了解比较少。

二、石化工程决策阶段投资控制管理方法

（一）、石化工程决策阶段投资控制的意义

选择和决定投资行动方案的关键是企业石化工程的决策，是进行技术经济论证拟建企业石化工程的必要性和可行性，进行经济技术比较不同建设方案及做出决定和判断的过程。来源于正确的项目投资决策为正确的项目投资行动，由此可见，完善企业石化工程的决策机制的重中之重是一套科学规范的决策程序，是控制投资与合理确定的前提。

（二）、石化工程决策阶段投资控制的管理方法

作为设计概算的最高限额，决策阶段可行性研究中的投资估算可以按照生产能力、项目规模或服务能力指标匡算，主要方法有系数估算法、生产能力指数法、比例估算法。对工程建设信息建立了数据库的地区，可以采用调用数据库的方法。此外，实行分阶段负责制对可行性研究成果的质量责任。编写可行性研究报告，对可行性研究报告的质量由编制单位负责；研究可行性报告的审查，对审查结论由审查主持单位负责；研究可行性报告的审批，对审批意见由审批单位负责。为了达到对石化工程投资的有效控制，通过各阶段的严格把关。

三、石化工程设计阶段投资控制管理方法

（一）、石化工程设计阶段投资控制的意义

在工程开始施工之前，工程设计是设计者根据已批准的设计任书，为具体实现石化工程的安装及设备制造等所需的规划、经济、技术要求、图纸、数据等技术文件所进行的工作。它具有决定意义的工作阶段，使石化工程由计划变为现实。

据国外权威机构投资控制提供的数据表明，影响石化工程投资的可能性在初步设计阶段，为75%~95%；影响石化工程投资的可能性在技术设计阶段，为35%~75%:影响石化工程投资的可能性在施工图设计阶段，为25%~35%。设计阶段确定了建设标准和建设规模，同时也对石化工程的投资规模决定了大小。当石化工程决策以后，设计阶段就是控制其投资的关键环节。因此，石化工程投资控制的重点是设计阶段。

（二）、石化工程设计阶段投资控制的管理方法

在设计阶段，我们可以实行限额设计、应用价值工程、推广标准设计等技术方法，实施有效地控制石化工程的投资。我们可以在投资控制管理上采用以下方法:

1、加强设计概算审查

在投资估算的控制下设计文件的重要组成部分是设计概算，是工程石化工程使用所需的全部费用文件从筹建至竣工验收交付。编制的依据是概算指标、初步设计图纸或概算定额、项目所在地的自然、人文、技术经济条件及各项费用定额等。设计单位的设计文件编制完后，首先在内部初审，按规定的报批程序然后报批，在报批概算文件的同时报批设计文件。主要审查内容为工程量的计算、编制依据、采用的指标或定额和费用等。

2、推行设计监理和设计招标

引入招投标机制在石化工程的设计阶段，必定会引起行业竞争，设计者对设计工作会更精益求精地做好，努力降低投资成本，提高设计质量，为降低石化工程的投资，提高石化工程的整体水平起到深远的作用。虽然工程投资设计阶段不大，但节约投资的潜力很大，对工程投资的影响巨大。推行设计监理对设计过程可以有效地控制，投资控制更好地实行。

四、石化工程施工阶段投资控制管理方法

（一）、项目施工阶段投资控制的意义

一般在工程项目中施工阶段的投资控制是指已完成施工招标，并且工程承包合同签订以后的投资控制的工作。尽管节约投资的可能性在这一阶段中，已经很小，但浪费投资的可能性却很大，应放在全过程跟踪控制和事前的主动控制上为投资控制工作的重点。作为投资控制的目标值以计划投资额，定期地进行投资在工程施工的过程中目标值与实际值的比较，通过比较分析找出投资目标值与实际支出额之间的偏差，然后采取有效措施加以控制，并分析产生偏差的原因，始终使工程项目投资处于受控状态，以保证投资控制目标的实现，提高投资控制的效果和水平，这就是投资控制中的良性循环。

（二）、项目施工阶段投资控制的管理方法

为了达到控制投资的目的，在石化工程施工阶段，我们可优化施工方案和施工组织设计，采用低价性能一致的材料和先进施工技术。我们进行投资控制采用表格法、净值法、横道图法、曲线法等偏差分析技术辅助。我们可以在管理上对企业石化工程的投资控制采用以下方法加强。

1、完善合同管理

发承包双方应当在施工合同中约定合同价款，实行招标工程的合同价款由合同双发依据中标通知书的中标价款在合同协议书中约定，不实行招标工程的合同价款由合同双方依据双方确定的施工图预算的总造价在合同协议书中约定。在工程施工阶段，由于项目实际情况的变化，发承包双方在施工合同中约定的合同价款可能会出现变动，要在订立施工合同时，根据工程计价方式和项目特征，严格约定合同价款调整事件。

2、规范建设监理的管理

推行设计监理制优化设计工作的推广，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可以打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在搞好政府监理的同时，尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的职责、收费标准。通过行政手段来保证设计监理的广度，为设计监理的社会化提供条件。

3、严格控制工程变更

工程的实际施工在工程石化工程的实施过程中，往往情况需要对工程进行变更，与招投标时的设定条件不一致，这些变更包括工程项目的变化、工程量的增减及施工条件的变化等。发生设计变更在施工过程中一般会引起增加投资。为了在预定的目标值内控制投资，必须严格控制和审查设计变更。

结束语