社区治理工作思路汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇社区治理工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

根据市、区的要求和镇城乡环境综合治理规划目标，结合实际，2013年城乡环境综合治理的总体思路是：健全队伍，强化保洁;突出重点，打造精品；强化职责，全民参与；健全机制，确保常态。通过开展“五乱”治理和“七进”活动，进一步深化“市场整治”、“风貌打造”、“制度机制建设”、“示范创建”四大亮点工作，全面实施基础建设、风貌塑造、城乡秩序治理、居民素质提升四大工程，努力建设有效的组织、宣传、队伍、投入、制度五大保障机制，积极争创城乡环境综合治理先进镇。

二、深入持续推进，巩固提升“五乱”治理和“七进”活动两大成果

（一）“五乱”治理和“七进”活动的牵头部门（城管办、水务站、派出所、工会妇联、农业中心、民政办、社会事务中心等）要认真研究学习治理“五乱”标准和“七进”主要内容，理清工作思路和明确责任目标，形成2013年治理“五乱”和开展“七进”措施计划，建立健全月安排、周检查的工作制度。

（二）各村（社区）、镇属各部门必须落实保洁人员，农贸市场、公路沿线落实专人日常保洁、村社有卫生监管人员、有能够满足需要的秩序管理队伍的要求，并建立健全日常保洁和秩序整治制度、常态化推进“五乱”治理和“七进”活动。

（三）建立健全每月卫生评比和每半月集中整治卫生死角；克服“脏、乱、差”反弹现象，有效巩固农贸市场、道路交通社区环境、场镇和村社环境、城镇风貌和园林绿化的整治成果。

三、深化四个“亮点”彰显特色

（一）要进一步深化制度机制建设，继续推进保证金制度，继续将城乡环境综合治理工作纳入全镇“双文明”目标考核，继续实行“五挂钩一通报”制度，用于场镇的市政设施建设；进一步完善大曝光、大暗访制度，细化分解目标考核体系，逗硬各项奖惩。

（二）继续推进和深化农贸市场升级改造和建设工作，力争全面消除“以路为市”“以街为市”的现象，场镇要迅速完成农贸市场的升级改造工作，取缔“以路为市”“以街为市”的状况。

（三）着力打造城乡风貌。全面实施改厨、改厕、改水、改圈、改路“五改”工程，打造沿线农房风貌。在公路沿线补栽行道树或竹子，打造进出口公路沿线风貌，力争年内达到市级卫生场镇标准。

（四）狠抓典型示范，切实抓好卫生创建工作，一是巩固提高成果；二是不断提高卫生单位的质量，在全镇范围广泛开展各级卫生先进单位（场镇、村）的创建工作，开展一个精品示范村、一条精品示范街、一个标准化农贸市场、一条整洁公路、一个精品单位的创建工作。

四、强化“五大保障”，推进城乡环境综合治理工作上新台阶

（一）强化组织保障。进一步坚持城乡环境综合治理工作列入党委政府重要议事日程，调整充实领导机构和办事机构，真正形成主要领导负总责、分管领导牵头抓，专门机构具体抓的运行格局。继续推行机关干部牵头分片包街包村包户的负责制。

（二）强化宣传保障。城管办、党政办要加大宣传报道力度，争取上省、市、区级以上媒体正面报道；把城乡环境综合治理融入喜闻乐见的群众性文化活动中，营造浓厚的城乡环境治理氛围。

篇（2）

为加强我局对城乡环境综合治理工作的领导，成立了以局党组书记、局长同志任组长，其他党组成员任副组长，各股室、中心负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，综合协调组、宣传报道组、督查指导组分工合作，各项工作由专人落实，责任细分。通过加强组织领导，确保了我局城乡环境治理工作有人抓、有人管，为各项工作的扎实有序开展提供了组织保证。

二、强化宣传，营造氛围

不断加大宣传力度，采取各种方式宣传我局城乡环境综合治理活动，利用星期五职工会组织学习城乡环境综合治理工作文件，强化干部职工参与意识；制作、长期悬挂城乡环境综合治理宣传横幅1条，在办公楼、住宿楼过道以及花园内醒目位置设置美好环境宣传标语、告示牌等20余处；制作了涉及城乡环境治理“进机关”活动简报1期，准确、全面地反映我局城乡环境综合治理工作的最新进展；发放环境卫生的宣传资料，进一步提高了周围居民的爱卫生、讲清洁的文明意识，激发了广大干群积极参与活动的热情，营造了良好的社会氛围。

三、多措并举，扎实推进

（一）开展机关环境卫生整治行动。结合我局城乡环境综合治理“进机关”的工作任务，积极开展环境卫生整治行动，规定每天上班前10分钟为各股室、中心清扫保洁时间，做到垃圾日产日清，维持日常清洁卫生；每周五作为全局定期清洁大打扫除时间，彻底清扫卫生死角，并要求各股室、中心每周对本股室、中心清洁卫生状况、活动开展情况进行自评打分，局城乡环境综合治理领导小组办公室将定期不定期进行检查、督促和通报，机关环境水平有了明显的提高，实现美化、亮化、净化工作环境和人居环境。

（二）开展机关绿化和门面环境整治。为美化环境，打造“绿色家园”，我局对机关小区的花草树木、绿化设施等进行了治理；同时，向机关住户印发了《居民卫生标准》并组织集中学习，向门面租户印制了“门前双五包、门内达标”通知书，对外墙面张贴的部分广告、乱写乱画等情况进行了清理，打造了“内外环境皆优美”的机关环境。

（三）开展“除陋习、树新风”活动。借助城乡环境综合治理“进机关”活动的契机，我局积极开展了“除陋习、树新风”系列活动，开展优化美化、文明劝导、文明新风知识宣传活动，同时大力开展股室（中心）卫生评比、评选、清扫、保洁示范活动；结合党的群众路线教育实践活动，通过“走基层”活动，组织单位内的青年团员到田坝子社区管辖范围内的菜市场、朝阳广场、交通下街等地组织清扫活动，对不文明行为进行了文明劝导和监督，正面引导宣传文明新风，通过活动进一步提高了群众的文明程度和思想道德素质，参与社区共建、促进社区发展。

四、加大投入，支持发展

城乡环境综合治理工作是一项长期性工作，我局切实履行资金保障职能，加大财政投入，确保城乡环境综合治理工作经费的落实。今年以来，我局通过多方面融资渠道积极筹集建设资金，保证城乡环境综合治理事业的持续建设发展。一是支持城市基础设施改造，为改造城市风貌、打造美丽提供强大的财力保证；二是支持美丽乡村建设，积极支持示范创建；三是截止目前，共落实70万元经费用于支持城乡环境综合治理事业发展，保证了资金及时足额到位。

五、制度先行，考核保证

我局将环境治理统筹安排，扎实推进，进一步修订和完善了《机关卫生管理制度》、《环境卫生管理规定》等制度，做到有规可依、有章可循，建立起了制度化、规范化的长效管理机制。同时，将对局机关城乡环境综合治理工作进行量化打分，逗硬奖惩，并将各股室、中心的工作开展情况纳入年度目标考核。

六、存在问题及下步打算

在全局上下的共同努力下，县财政部门2014年上半年的城乡环境综合治理工作取得了新的进展和实效，参照2014年度的工作考核细则已完成过半，但也要看到，全局在宣传工作上还存在信息上报少、内容更新慢，一些典型经验和亮点没有及时进行总结提炼，工作的深度和积极性还不高等问题。

（一）强化宣传引导，营造人人参与的良好氛围

全局要牢固树立深入推进城乡环境综合治理建设的工作思路，树立从自我做起、从现在做起、从小事做起的工作理念，从工作实际出发，进一步统一思想认识，积极营造城乡环境综合治理的氛围。

（二）强化综合治理，积极创建文明单位

进一步查缺补漏，认真排查存在的薄弱环节，进一步理清工作思路，转变工作方式，结合财政部门实际情况深入开展城乡环境综合治理工作，为创建文明单位下狠功夫。

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二、主要工作任务

认真贯彻落实党的十七届六中全会和中、省、市、县政法工作会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕乡党委工作主题和工作基调，以“强管理、重服务、抓示范、夯基础、求突破、保目标”为工作思路，以打造社会管理示范县为工作目标，以“创新管理、改善民生、化解矛盾、维护稳定”为工作重点，全面提升社会管理水平，促进全乡经济平稳较快发展，营造更加和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。

三、工作措施

（一）、围绕经济工作中心，服务工作大局。

维护社会稳定工作坚持围绕乡党委政府工作主题和工作基调，不断整合资源为经济工作提供良好的服务，为经济发展提供良好的社会环境，力求做到哪里有经济工作，哪里就有社会管理综合治理，为重点工程服务，哪里有重点工程，哪里就有社会管理综合治理工作，加强对在招商引资，土地流转、征地拆迁，环境保护，劳动争议等经济领域中矛盾纠纷的排查，化解工作，高度关注可能引发的矛盾纠纷和不稳定因素，认真开展“两会”活动和平安建设，努力实现平安和谐的总体目标，深化对盗窃破坏“三电”设施和油气田及输油气管理等突出问题的重点整治，严厉打击制假贩假电信诈骗等经济领域的违法犯罪活动，促进新型城镇化建设和城乡统筹发展。

（二）、突出重点，全面加强创新社会管理。

按照县社会管理综治委员会的安排，全力打造社会管理示范乡镇，认真做好社会管理的各项工作，迎接市、县的检查验收，要把政府职能和工作重心切实转化到社会管理和公共服务上来，健全社会管理组织体系，完善社区综合服务体系，建设社区公共服务站，推进公共服务延伸到社区，强化社区自治和服务功能，加强社会管理重点工作，开展社区矫正工作，严防脱管、漏管，减少重新违法犯罪。健全社会矛盾化解新机制，建立健全科学有效的协商机制，诉求表达机制，矛盾调处机制和权益保障机制，积极化解各种社会矛盾，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商疏导等办法，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，完善应急处理机制，强化突发事件应急处置措施，完善应急管理体制，健全统一措施，反应灵敏、协商有序，运转高效的应急指挥机制，提高对突发事件的预测预判，现场指挥，依法处置和舆论引导能力，建立应急管理机构，健全突发事件应急处置机制和工作预案，加强日常应急管理。

（三）、认真开展矛盾纠纷和社会不稳定因素排查，着力化解社会矛盾。

认真开展矛盾纠纷的研判，经常性地开展不稳定因素排查活动，围绕征地拆迁，劳动争议，交通事故，医疗纠纷等突出矛盾纠纷，密切关注环境污染，食品安全，校园安全等社会热点难点问题可能引发的矛盾纠纷，健全行业性，专业性调解组织，完善专业调解与联动调解相结合的“无缝衔接”运行机制健全重点领域：攻坚破难的联动调解体系，有效调处重点领域，重点环节，重点问题的社会矛盾纠纷，强化化解社会矛盾责任，深入开展领导干部暗访、下访活动，完善领导包案，部门包村、党员包户的社会矛盾化解“三包”责任，建立矛盾纠纷未能及时化解引发越级上访，群体上访事件等责任倒查机制，按照“谁主管、谁负责”的原则认真开展矛盾纠纷调处工作，通过扎实有效的工作，把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层。

四、严厉打击违法犯罪，保持社会稳定。

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习水县“五五”普法依法治县工作规划实施以来，普法依法治理工作紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署和主要工作目标这条主线展开，取得了新的进展和成效。主要有以下几个特点：

——领导重视，新一轮普法依法治理工作开局良好。中央和省市出台“五五”普法规划后，县委、县政府及时转发了《习水县普法依法治县工作第五个五年规划》，召开了高规格的会议，总结经验，表彰先进，对“五五”普法依法治理工作进行动员部署。并以此为契机，进一步加大工作力度，健全完善领导体制和保障机制，调整充实领导小组和办事机构，落实成员单位责任制和考评考核措施。

——围绕中心，法制宣传教育的针对性、实效性进一步增强。各镇乡（区）、各部门紧扣党委、政府中心工作，突出宪法和与经济社会发展、与群众生产生活、与维护社会稳定等密切相关的法律法规，突出社会主义法治理念，积极开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，征订和编写“五五”普法教材，组织“12·4”全国法制宣传日系列活动，“红城法治”栏目正常运转，为全县改革发展稳定营造了良好的法治环境。

——形式多样，法制宣传教育的社会影响力明显提升。各镇乡（区）、各部门在发挥好传统宣传手段的同时，不断丰富形式载体，努力适应和满足不同普法对象的需求。县电视台开设了“红城法治”栏目，通过以案说法、律师释法、法律答疑等贴近实际的宣传报道，提高了法制宣传的影响力。把远程教育作为法制宣传教育的新兴阵地，扩大了法制宣传的覆盖面。同时，通过举办法律知识竞赛、编演法制文艺节目等形式，增强了法制宣传的感染力和吸引力，取得了良好社会效果。

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一、领导重视、机制健全

县按照可持续发展战略，坚持物质文明、精神文明、政治文明及构建和谐社会的要求，工作齐头并进，形成了“五五”普法依法治理工作“党委领导、人大监督、政府实施、全社会方方面面、各方位共同参与”的工作格局，按照“五五”普法《规划》的“两个转变、两个提高”要求，实现了法制宣传教育由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，社会管理由依靠行政命令向依法行政转变；提高全体公民特别是全县各级领导干部法律素质和法律意识，提高全社会的法治化管理水平。这“两个转变、两个提高”及现实效果在县的汇报时得到了具体体现。

二、法制宣传教育重点突出，宣传效果良好

可以说我们利用传统的宣传手段从50年代的学文件，7、80年的刷标语，再到现在利用媒体，都用上了，且宣传手段不断创新，特别是近年来全县普法宣传工作做到了“广播有声、报刊有文，电视有影、网络有页”，“12?4”法制宣传教育活动有“势”。体现出法制宣传的主体格局已基本形成，效果明显。

三、坚持普治结合，基层依法治理成效明显

我们学法用法必须加大法制宣传，进而实现依法办事。看了城关镇向阳社区、北街社区，其中北街社区建立楼户长、综治健全，通过孩子带法回家见缝插针开展法制宣传教育，重点突出。这里什么突出就学什么，如开展《道路交通安全法》的宣传后交通事故明显减少，看到了普法依法治理的实效。我们看到城关镇新堰村开展法制宣传的同时，积极落实“四民主、两公开”，民主政治建设好、干群关系密切，经济发展，奔小康步子也加快了；坚持“村务公开、财务公开”，就是扩大基层民主，我们要把村民委员会换届选举工作作为检验“五五”普法依法治理工作的机遇，体现农民法律素质的提高，民主意识的增强。这是我们的总体看法，总之，县“五五”普法依法治理成效是明显的。下面我提点要求和希望：

一、进一步提高对普法依法治理的认识，增强全民学法、用法、守法观念，推进民主政治建设。增强物质文明、精神文明建设力度，促进守法观念。民主法制是政治文明的体现，提高政治文明、强化民主政治。西方为什么对我国反感，日本为什么对我们强硬，关键都在于我们的民主政治，他们不懂，也不了解我们的民主政治。我们强调依法治国、依法治省、依法治市、依法治县、依法治镇、依法治社区、依法治校、依法治企，是治“权”的。“五五”普法提出的法律意识向法律素质的转变，社会管理由依靠行政命令向依法行政的转变。第一个是全社会性的，第二个则是社会事务管理部门、单位。依靠法治，任务是长期的。民主政治建设须要几代人去建设，仅“五五”普法依法治理是不可能做到的。现在提出的构建和谐社会，其最终目的之一依然是民主政治建设，要求提高执政能力，进一步推进民主法治制进程，最终都要落实在加强普法依法治理工作上，为此我们必须提高认识、增强工作的主动性、积极性。

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中图分类号：F274；F426.72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0234-01

一、引言

客户档案基础信息治理工作是按照“控制源头，清理存量，固化成果”的整体工作思路组织开展，通过建立“省公司牵头、省客服中心配合、各地市公司具体开展”的三级工作模式，分三阶段实施。此项工作过程管控的突破口在于对治理工作的关键节点进行有效监控，治理目标确定后，应对目标进行科学、合理的分解，最终将目标解剖成若干个具有内在联系的关键节点。

二、客户档案基础信息治理工作的开展情况

营销部按时间阶段将客户档案基础信息治理工作的关键节点划分为：安排部署、试点开展、全面开展等三个阶段。过程管控的关键策略在于建立有效的信息收集与反馈的快速机制。建立信息收集与反馈的快速机制至关重要，基本要求有两个：一是“快”，二是“客观、准确”，这能为及时决策、反馈提供有力支撑，保障过程管控的有效性。

（1）第一阶段：安排部署阶段

为顺利完成此项工作，营销部提前编制了实施方案，成立了以公司领导为组长的组织领导机构，明确了省客服中心配合的工作职责，并于召开了全省客户档案基础信息治理工作会；省客服中心精心编制了《客户档案精益化管理工作管理办法》，完善了周计划、月计划、周总结、月总结等工作制度，建立了联系人制度；营销系统运维单位统一了数据的标准格式，编写了系统操作手册，并召开全省网真会议，讲解、演示系统操作流程；市公司制定了详细工作推进计划，分解任务、责任到人，并建立起分析例会制度，定期召开，确保按期完成。

（2）第二阶段：试点开展阶段

为摸清治理工作存在的难点，积累经验，客户档案基础信息治理工作按照“试点先行、转段推广”的工作思路组织开展，即每个供电公司首先选取3个典型的营业厅或供电所，试点开展客户档案基础信息治理工作。全省共选取了27个供电所，涉及客户49.06万户。截至3月底，试点工作结束，共整改核实32.4万户，完成率为66.05%。

（3）第三阶段：全面开展阶段

全面开展阶段，各地市公司充分借鉴试点阶段好的工作经验和方法，编写了客户档案管理手册，制作了便民服务卡、工作证等便于工作开展的小卡片和证件；采取了“分片、包干”、人员集中办公、现场督导等灵活多样的方式对客户档案基础信息展开核实，特别是部分单位通过采取先与当地派出所、社区、居（村）委会联系获取客户信息，再进行现场核实的方式，大大提高了工作效率。截至6月5日，全公司XX万户客户档案基础信息全部完成整改，完成率为100%。

三、治理工作过程管控的做法

（1）流程说明

客户档案基础信息治理工作流程包括：导出明细、现场核实、整理汇总、系统校验、导入系统、短信校验、评价、周（月）报。

（2）管控措施

1、制定计划、强化考核。按照省公司6月底前完成治理工作的要求，省客服中心将工作计划要求发至各单位，要求按时填报，确保客户基础信息治理工作按期完成。

2、加强培训、确保质量。要求各单位对具体操作人员进行培训，按照“边整改、边培训”的方式，按期保质保量完成客户基础信息治理工作。

3、明确进度、及时沟通。要求各单位按时报送周小结、月总结、月度工作计划分解表，按时间节点催收治理成果，确保实际进度在可控范围之内。每周五将治理工作进度及排名情况以短信方式发送至各单位营销经理、营销部主任及营销部分管主任，促进此项工作有效开展。

4、树立典型、推广经验。建议省公司将客户基础信息治理工作中好的经验和做法推广应用，并加强监督考核。从工作进度、数据规范性和准确性、信息报送及时性、新装增容及变更用电客户信息规范性五个方面对市公司的工作情况进行评价、通报，促进基层单位对此项工作的高度重视。

（三）效果分析

在各单位完成治理后，省公司通过三种方式对客户档案准确性进行了校验。

1、 营销系统校验情况

空号情况：XX公司1404户、XX公司1127户、XX公司688户、XX公司177户。

2、短信平台校验情况

校验的基数取各单位总户数的1%，共计校验了XX万户。全省9个单位，共发送短信72190户，发送成功68935户，成功率95.49%。

3、人工互动式校验情况

通过拨打电话，对全省9个地市公司5400户客户档案的电话、地址、户名等信息进行了校验，发现有286户的电话、地址信息（其中电话197户、地址89户）与实际不符，错误率为5%左右。

四、常态维护和更新客户档案基础信息数据

客户档案管理是一个动态的过程，若要保证客户档案实时准确，必须对客户档案数据进行常态维护和更新，才能巩固现有客户档案数据治理工作的成果，达到“一次治理、终身受益”的目标。

（1）严把新增数据入口质量关

对新增客户档案数据，要严把数据入口质量关，确保客户档案数据正确入口。一是要强化各类业务受理人员的责任心，要认真核实客户档案数据的正确性，并如实录入营销系统；二是完善营销系统功能，以技术手段确保入口数据的准确；三是加大稽查考核力度，利用现有营销稽查监控平台，对营销客户档案的基础信息数据进行实时监控。

（2）对存量数据开展常态维护和更新

对存量客户档案数据，要因地制宜、采取灵活多样的方式开展常态维护和更新。一是可以利用收取客户电费的时机，顺便核实一些客户档案的信息，及时更正；二是继续完善公司现有短信服务平台，使其具备互动式服务功能；三是各单位应建立定期核实工作机制，确保客户档案实时准确。

五、结束语

过程管控的基础是建立标准，依据标准对过程进行监控、评估。只有建立起标准，对过程的管控才有据可查，有法可依。在任务完成后，按照事先拟定的标准对其进行评估，这样才能确保过程管控的有效实施。此次客户档案基础信息治理经时三个月，在省公司精心组织、省客服中心紧密配合、各地市公司全力开展的情况下，各单位普遍提前完成了工作任务，而且治理效果也符合预期目标，因此可以说此次客户档案基础信息治理工作得到了圆满完成。

参考文献

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年内新建党员服务站，完善各项工作机制，以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部，居委会网络平台，利用免费博客公开公示两委会动态，征求居民对社区的意见。

二、健全组织，加强内部管理

进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。

三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作

对社区的困难群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。

四、做好计划生育、妇联工作

以宣传教育为先导，让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作；做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女的底数，及时上报信息，对重点人及时入户查访孕检，送具上门.

五、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。

在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。

六、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作

1.建立健全社区各项综合治理工作制度，充分发挥居委会的职能作用，深入居民，为大家解决疑难问题。

2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育，加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。

3.加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。

4.认真落实社会治安综合治理各项措施，无赴区级及区级以上集体上访。

七、加大社区的环境卫生整治力度。

在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护社区环境。

八、劳动保障工作

1.深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。

2.积极跑企业、找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。

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一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”

就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，拜泉县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“五五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们拜泉县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。

二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段

强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。

强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就拜泉县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。

三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”

普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普

篇（9）

一、人民调解工作

一是加强人民调解员队伍建设。及时调整调委会组成人员，定期组织人民调解员开展法律法规知识培训，全年对人民调解员进行了4次培训，提高镇村、社区人民调解员业务水平。二是深入开展矛盾纠纷排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社区、村、企业、学校等单位进行矛盾纠纷排查、调处。全年共排查矛盾纠纷14次，排查出矛盾纠纷33件，全部化解。三是做好重要节假日和专项矛盾纠纷排查调处工作。在节假日前后会同镇综治办、派出所、安监办、办公室等部门分别开展拉网式的矛盾纠纷大排查，对可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷进行集中梳理化解，及时掌握不稳定苗头，最大限度把群访集访和突发群体事件化解在萌芽状态，全年参与劝访8次，劝回130余人次，有效的维护了辖区社会和谐稳定和人民群众的切身利益。四是坚持落实调委会主任例会制度，积极调动基层调委会的工作人情，充分发挥基层调委会的工作职能。

二、普法宣传工作

（1）强化组织领导。按照市2018年度普法工作要点，结合本辖区实际情况，及时制订了本年度普法依法治理工作要点，调整了组织机构组成人员，明确了目标任务和工作职责，签订了目标责任书，确保普法依法治理工作有人抓、有人管、有检查、有落实。

（2）深入开展法治宣传教育。一是严格落实公职人员学法制度，年初制定领导干部学法计划，要求严格按照学法计划学习和抄笔记。组织公职人员对宪法和安全法、保密法等法律法规进行学习。二是积极开展街头宣传咨询活动，联合镇妇联、镇综治办、派出所利用3.8妇女节、牛首山庙会、世界无烟日、鸿乐府亭子四次过年贴等节日，开展学习宪法、道路交通安全法、宗教事务条例、禁毒法等为主题宣传活动，提高辖区群众的法治观念和法律信仰。三是积极督促各村、社区采取多种形式宣传法律知识，如悬挂标语、张贴专栏、会议学习、收听广播等形式定期开展法制宣传活动。四是扎实开展“法律八进”工作，通过开展街头宣传、“送法下村”等主题活动、以案释法、发放资料、解答群众咨询活动，教育引导群众依法维权，通过合法、正规途径反映利益诉求；2018年来，上街开展法制宣传活动26次、发放普法宣传材料10000余份。

（3）积极打造法律八进示范点，在鸿乐府拱北和团结新村广场打造法治文化长廊，在公交站台及各村粘贴法治宣传展板，营造浓厚的法治宣传氛围，受到市普法办的好评，并接受司法厅领导对普法工作的调研。

（4）我们还通过微信、QQ、电子屏、刷写宣传标语、张贴宣传图画等多种形式开展丰富多彩，群众喜闻乐见的法治宣传活动，是群众和干部、青少年的法律素养明显提高。

三、社区矫正、安置帮教工作

1、我所认真贯彻落实上级关于社区矫正工作的文件精神，严格按照市局工作安排开展社区矫正工作。在市局社区矫正办公室的具体指导下，2018年以来，我所按照分类管理、分阶段教育的工作思路，通过完善社区矫正工作机制、落实社区责任人，强化服刑人员日常管理措施、注重关心帮扶困难社区服刑人员等工作举措，切实加大监管力度，有效督促社区服刑人员悔罪改过自新，全力预防社区服刑人员重新违法犯罪，推动了我镇社区矫正工作扎实深入开展。今年，我所累计新增社区服刑人员7人，成功解矫3人，现登记在册15人，完成上级对13名犯罪嫌疑人的评估工作，社区服刑人员没有重新犯罪的发生，并协调镇党委政府和司法局，对社区服刑人员任某开展了司法救助活动。

2、安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的关心、支持，需要各级各部门的共同努力。我所注重加强同镇综治办、派出所以及帮教对象所在的村（社区）、单位的联系和配合，彼此间互通信息，及时掌握帮教对象的思想动向，形成全方位、多层次、广覆盖的帮教网络，及时核查平台信息，对家庭经济困难的两类人员给予临时救济，及时协助解决实际困难和问题，使他们感受到党和政府的温暖，坚定悔过自新、融入社会的信念，为社会管理综合治理工作的开展奠定了良好的基础。今年，全镇共有刑释解教人员96人。截至目前，刑释解教人员未出现重新违法犯罪的现象。

四、法律援助工作

法律援助工作作为一项民生工程、民心工程，是司法行政机关为民办好事、办实事的具体表现。峡口司法所积极开展法律援助工作，大力宣传法律援助知识，认真落实司法为民政策、法律，耐心接待来访群众，及时解答法律咨询，建立专门的法律咨询台帐，并有咨询内容和解答记录。2018年来，峡口司法所法律援助工作站共接待来电、来访咨询群众80余人次，免费代书30余份，有力维护了辖区弱势群体合法权益，促进了辖区社会和谐稳定。

五、积极参与镇中心工作

积极配合参与封育禁牧、禁烟禁火、库区湿地补偿、拆除违章建筑等各项中心工作。

六、下一步工作思路

（一）进一步加强人民调解工作，全力维护社会稳定

篇（10）

一、全面履行稽核工作职责，围绕中心工作，突出稽核重点，完成上级和联社交办的稽核任务。有效开展常规稽核、专项稽核和离任稽核，努力防范和化解经营风险，为领导决策提供依据。

1、常规稽核　我们计划用两年的时间，采用随机抽查的方式，对全县信用社各项业务操作过程进行一次全面稽核，重点是对各信用社风险控制、重点岗位、重要环节进行检查，及时发现信用社在风险防范、内部控制等方面的薄弱环节，以及在制度执行和经营管理方面存在的问题，并针对存在的问题提出处理意见和改进建议。

2、专项稽核　一是于06年1月份进行20__年决算验收，对基层信用社各项考核指标完成情况的真实性进行验收。二是进行一次信贷管理稽核，重点对贷款“三查制度”执行情况、借款资料的真实有效性以及超权限、逆程序、跨社区等违规、违章贷款情况进行专项稽核。三是针对管理薄弱环节，对抵债资产管理中的接收、保管、[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]处置和帐务处理进行一次专项稽核。四是对各信用社财务管理情况进行专项稽核，主要针对利息收支、手续费支出、大额费用开支和固定资产管理等方面进行稽核。