保护环境常识汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇保护环境常识范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

    有的人以为,操作时间打开厨房的窗户就行了,这是一种无意识的慢性自杀的做法。因为,开窗后的空气自然流通太慢,且油烟又是弥漫播散的,只有强制向外排风,才能有效地减少油烟对人形成的污染和损害。因此应注意充分换气,最好在厨房向外的墙上安装一架功率较大的双向换气扇,同时在炉具上方安装脱排油烟机,把有害气体对人体的危害减少到最低点。

    另外,厨房在不操作时,可打开窗户补充新鲜空气。同时,灶具应安排在排烟道附近,无排烟道的厨房灶具要尽可能安排在靠近窗户的地方,以免排油烟管在空中距离过长,影响空间使用。

    除了以上措施外,绿化厨房也是一个既能保证人体健康又能美化环境的一举两得的办法。可以在厨房内摆放几盆成活率高、生命力强的绿色植物。它们不仅能净化空气,而且也是家庭格调的独特体现。

    2、如何将电磁波污染对人体的影响减少到最低水平

    由于现代科学技术发展的需要,彻底取消电磁波的污染是不现实的,因此只有在现有的基础上采取一些有效的措施来增强自我防范意识。

    减少电磁波污染的总的原则有:

    1)由于工作需要不能远离电磁波发射源的,必须采取屏蔽防护措施;

    2)尽量增大人体与发射源的距离,因为电磁波对人体的影响,与发射功率大小及发射源的距离有关,它的危害程度与发射功率成正比,与距离的平方成反比。以移动电话为例,虽然其发射功率只有几瓦,但由于其发射天线距头部很近,其实际收到的发射强度却相当于距离几十米处的一台几百千瓦的广播电台发射天线所受到的发射强度。好在人们使用的时间很短,不会有明显的表现,但时间过长可能会对脑细胞的活动和分裂有所影响,并发生癌变。

    因此在实际工作中应尽量避免长期处在电磁波的环境中。如在机房等电磁波发生强度较强的场所,工作人员应适当到远离电磁场处活动;在使用移动电话时要尽可能是天线远离人体,特别是头部,并尽量减少通话时间;观看电视时应保持4~5米的距离,不可多靠近微波炉;青少年尽量少玩电子游戏机等。

    3、目前室内空气净化装置种类

    室内空气净化装置可将室内空气净化。目前,市场上出售的室内空气净化装置有以下类型:

    1)以活性炭为吸附材料(包括活性炭为材料制成的布、苫等),将室内环境中的污染物吸附在吸附材料上,以达到去除污染物的目的,但是这种净化装置只是对污染物起到转移的作用,不能彻底分解污染物,同时吸附材料到一定的时间就会饱和,这时就得重新更换材料;

    2)采用光催化原理,在吸附材料上涂上一些催化剂,利用催化剂的表面活泼性和降低反应的活化能的原理将一些在常温情况下无法分解的污染物分解以达到净化的目的;

    3)负离子发生器,通过气体放电产生大量的负离子,这些负离子一方面对人体健康有直接的有益作用,另一方面负离子可以对室内环境中的污染物发生作用,使污染物浓度降低;

    4)以消毒灭菌为主的臭氧发生器,广泛应用于卫生间除臭、餐具消毒、衣柜防霉、防蛀、家庭贮存蔬菜、水果的保鲜等。

    4、厨柜台面应如何选择从而避免细菌滋生

    美国亚利桑那大学的研究发现,厨房里的厨柜台面是主妇准备食物的重要地方,但同时也是危险细菌如大肠杆菌繁殖的温床。

    美国旅游技术及管理协会进行了-项研究,测试六种厨柜台面材料,包括不锈钢、花岗岩、塑料薄板、木头、瓷砖和水泥。研究人员首先用大肠杆菌(约有20亿只微生物)污染柜台面,然后用水和洗涤剂清洗,再用经稀释的醋消毒。结果发现不锈钢柜台面的细菌数目减少得最多。本测试结果表明,不锈钢厨柜台面较卫生,并且同时可以避免使用太多的化学消毒剂和清洁剂清洗,因而减少室内的空气污染。

    5、适于室内种植的植物

    1)月季、玫瑰吸收二氧化硫。

    2)桂花有吸尘作用。

    3)薄荷有杀菌作用。

    4)长青藤和铁树吸收苯。

    5)万年青和雏菊清除三氯乙稀。

    6)银苞芋吊兰、芦荟、虎尾兰吸收甲醛。

    6、不适于室内种植植物

    1) 兰花:它的香气会令人过度兴奋而引起失眠。

    2) 紫荆花:它所散发出来的花粉如与人接触过久,会诱发哮喘症或使咳嗽症状加重。

    3) 含羞草:它体内的含羞草碱是一种毒性很强的有机物,人体过多接触后会使毛发脱落。

    4) 月季花:它所散发的浓郁香味,会使一些人产生胸闷不适、憋气与呼吸困难。

    5) 百合花:它的香味也会使人的中枢神经过度兴奋而引失眠。

    6) 夜来香(包括丁香类):它在晚上会散发出大量刺激嗅觉的微粒,闻之过久,会使高血压和心脏病患者感到头晕目眩、郁闷不适,甚至病情加重。

    7) 夹竹桃:它可以分泌出一种乳白色液体,接触时间一长,会使人中毒,引起昏昏欲睡、智力下降等症状。

    8) 松柏(包括玉丁香、接骨木等):松柏类花木的芳香气味对人体的肠胃有刺激作用,不仅影响食欲,而且会使孕妇感到心烦意乱,恶心呕吐,头晕目眩。

篇（2）

在这生机勃勃之中却深藏危险——人类肆无忌惮的捕杀动物，对树木乱砍乱伐，对水源严重污染，空气污浊不堪，臭氧层空洞越来越大……使我们的母亲饱受折磨。这一切难道不能使我们那高傲的头颅低下？就算我们再怎么强大也应明白地球只有一个，难道我们不明白这点吗？不！我想许多人都明白，但是终有一些人麻木不仁不分是非，无时无刻都在破坏环境。使的地球不再耀眼不再美丽不再那么生机勃勃。

篇（3）

一、保险难做为什么？

中国保险业难发展、口碑差的主要原因有以下几点：保险条款晦涩难懂，“霸王性”强 这个问题众所周知，且由来已久，2011年9月22日中工网发表社评指称：“撼山易，撼保险公司霸王条款难？”做过保险业务、见过保险合同的人都知道，由于保险的特殊性，保费计算方法非常复杂，合同条款让人眼花缭乱，其中还掺杂着众多让人费解的专业术语，普通投保人根本就没有能力、时间和精力去逐条解读，以致于许多投保人面对保险人的强力营销只能“乖乖”签单，一旦出现保险事故则只能“任人宰割”。

“理赔之难，难于上青天” 保险行业有一句经典的推销语录：买保险就像晴天备把伞，这听起来非常有道理。可是，当“暴风雨”真的来临时，投保人撑开一看才发现自己准备的是一把漏洞百出的伞，或者是薄纸糊的伞，甚至是一厢情愿以为存在而根本就不存在的伞。这样的例子不胜枚举，作为理财师在为客户配置保险时，经常要先听一段客户讲自己或者是朋友投保被骗或者索赔无门的“控诉”。在许多人眼里，理赔之难“难于上青天”。尽管各保险公司在保险理赔服务方面屡推新举措，努力改变保险“理赔难”的形象，但卖保险时痛快、理赔时一拖再拖甚至拒赔的现象，颇受诟病。一些保险基层管理人员甚至认为“承保容易理赔难”是保险公司当然的经营法则。

保险人的整体素质待提高 中国保险业发展到今天，保险人发挥了重要作用，特别是自外资保险公司进入中国保险市场后，保险市场竞争日益激烈的情况下，保险人的综合素质直接影响着保险公司的市场份额。保险人弥补了保险公司一线展业力量的不足，为各保险公司收取大量保费，虽然在保险业中有一批真正的“保险人”，但我们也看到，相当一部分保险人在保险展业过程中存在这样那样的问题。根据《经济师杂志》2011年第6期刊登的《保险人队伍素质建设》的调查文章显示，国内保险营销人员90%以上是从其他行业或者下岗职工中招聘而来，受过高等教育的专业人才仅占8%，文化层次以高中居多，县级保险公司则以初中为主，真正喜欢、自主选择保险行业的只是少数，对保险业抱着“无所谓、走一步算一步”想法的占了绝大多数。许多保险公司在招收没有任何专业知识的人员后，经过一两星期的培训，即令其上岗推销保险，这种情况致使营销人员素质低下，专业知识缺乏，道德素质不高，成为制约保险业大发展的重要因素。在现实生活中，甚至存在许多保险人员靠欺骗等不法手段来骗取保单的现象，给保险业的形象带来严重影响。

国人对保险的认知程度低 投保人的保险意识决定了其保险消费的动机，由于国内民众和企业的保险意识不够强，所以他们没有通过保险来转移自己可能遇到的意外、健康等方面的风险。但是，国人的保险意识不强保险公司也要负有一定责任，正如一位保险专家所说，保险公司的保险意识决定了其服务水平以及自身的保险需求，民众的保险意识对保险公司而言是一种重要的资源，提高民众正面的保险意识是保险业存在和发展的基础，但是需要强调的是，一些公司和人对民众保险意识的恣意践踏，则会导致民众对保险的强烈反感，对保险产生负面认识，最终破坏保险业发展的根基。所以，保险公司只有从客户的角度设身处地认真体会投保人的需求，改善服务方式，提高服务水平，丰富服务内容，才可以不断赢得客户，壮大公司实力，最终推动保险业的健康快速发展。

二、保险经纪业务孕育待兴

显然，对于上述问题，仅靠普通消费者的力量难以改变，正如社评所说：“普通消费者的利益谁来保证？想让保险公司‘大彻大悟’，从一味追逐商业利益，到恢复救世济人的‘保险’本质，也许有些奢望。”在这种情况下，作为投保人除了自身增强保险意识，提升保险素养以外，还可以借助中介机构如保险经纪人来投保和维护自身的合法权益。隔行如隔山，要让一位普通消费者弄清保险的投保、索赔等各方面知识毕竟是勉为其难，而通过专家和专业机构来完成自己和家庭的保险事务则是一个有效的捷径。

我国保险法规定，保险经纪人是指基于投保人的利益，为投保人与保险公司订立保险合同提供中介服务，并按约定收取中介费用的机构，包括保险经纪公司及其分支机构。现代保险经纪人制度起源于英国，在西方，保险经纪制度已有近百年的历史，保险经纪人已经与医生、律师一样成为三大家庭顾问之一。投保人在确定具体需求以后，通常有两种做法来实施投保行为，一是自己搜集资料分析比较并投保；二是选择合适的经纪人全权处理投保事宜，但是，他们更倾向于交给专业的经纪公司。因为经纪人可以根据不同客户的情况来评估其需求，并制定详细、易于理解的投保建议书，选择最合适的保险产品和公司，协助投保和理赔，以及提供周到的售后服务和专业的理财咨询。保险经纪人是国际上公认的客户风险管理顾问，在发达国家的保险业占据相当重要的地位，保险业务的大部分都是通过经纪人实现的，如英国、德国70％以上的财险业务由经纪人带来，而法国90％以上的保险项目是经纪人承揽的，衡量一个国家保险业发展是否成熟的标志就是看它保险经纪业务的占比如何，保险经纪业务占比在70％以上的国家就属于保险业发展比较成熟的国家。

积极发展保险经纪业，能够带来多方面的好处：更好地维护普通消费者的利益 保险经纪人与保险人不同，保险经纪人是代表客户（投保人）的利益，对客户负责。而且保险经纪人了解和熟悉市场上各家保险公司的险种设计、承保原则、索赔程序、理赔服务、经营管理、资金运用及财务收支等情况，且具备娴熟的保险技术和广泛的市场关系，能够帮助客户选择最合适的保险公司、最合理的价格、最优越的承保条件并提供全面的风险管理服务和各项增值服务。根据《保险经纪公司管理规定》，保险经纪公司可以经营下列业务：

保险经纪公司管理规定：为投保人拟订投保方案、选择保险人、办理投保手续；协助被保险人或受益人进行索赔；再保险经纪业务；为委托人提供防灾、防损或风险评估、风险管理咨询服务；中国保监会批准的其他业务。

可见，保险经纪人的介入能够弥补投保人在保险知识方面的不足，改变投保人在市场上的劣势地位，使保险市场的运作更为公平、有效。

能够进一步完善保险市场 保监会前任主席吴定富曾说过，保险越发达，保险中介越重要。一个健全的保险市场，应由保险人、被保险人和保险中介（保险经纪人、人和公估人）组成，而目前在中国，人们对保险人已非常熟悉，对经纪人的认识却还非常模糊、陌生。但从保险市场的综合功能来看，一个成熟的保险市场，不仅要有人，更需要经纪人来补充和完善市场机能。

督促保险公司提供更好的服务 对于保险经纪业务的发展，一些业内人士指出，保险公司现在承担的部分工作原本就应由保险经纪来做，保险公司作为精算专业机构，应把主要精力放到根据市场需求开发新险种以及完善售后服务上，而不是千方百计去卖保险。而且通过保险经纪公司销售保险，可以有效降低保险公司的经营成本，避免一些暗箱交易，这对保险公司、投保人、经纪公司来说是一件多赢的事情。

但在我国，保险经纪制度才刚刚起步，1995年10月1日正式实施的《保险法》对保险经纪人做了初步的规定，实际上宣布了保险经纪人制度的建立和采用。2000年中国首家保险经纪公司成立，到2009年末全国保险经纪公司已达378家，但是保险经纪公司在保险业中的作用和贡献还非常小，如2009年全国保险经纪公司实现保费收入244.66亿元，仅占全国总保费收入的2.20%。2011年第一季度保险经纪行业对保险的贡献率仅占同期全国总保费收入的1.85%，无论从机构数量、业务规模还是市场贡献度，我国保险经纪行业都远远落后于国际同行。

这一情况主要是由于我国保险经纪行业在发展过程中还存在许多问题和不足，比如缺乏拥有较深厚的理论知识和丰富实践经验的专门经纪人才；保险经纪公司发展时间短，市场化程度低，投机心理严重，在竞争同一个保险项目时，盲目压价、互相诋毁等不理时有发生；个别保险经纪机构“重展业，轻服务；重佣金，轻管理”，给社会造成“安排保险容易，理赔服务较差”的不良印象，以至于投保人对保险经纪人的信任程度大打折扣；保险经纪人与保险公司的合作不够密切，特别是各大保险公司大多都已建立其营销网络，机构大而全，认为通过经纪人展业不经济，不愿意与经纪人主动合作；同时，许多经纪人市场定位模糊，片面追求业务量，倾向于手续费和佣金高的业务，乐意与出价高的保险公司合作；经纪公司的产品设计和创新能力有待提高，同质化竞争现象严重；保险经纪人制度宣传不够，社会认知度不高，许多人在投保时不知道找保险经纪人比自己亲自投保更好等等。我国的保险经纪人制度还有很长的路要走。

三、保险经纪发展需要各方共同努力

站在新的历史发展时期，特别是面对当前保险业存在的种种问题，必须下决心大力发展保险经纪业，但这需要各个方面的共同努力：

从监管部门来说，一方面，要采取有效措施，积极鼓励和引导保险经纪人制度的发展，将保险经纪人制度建设作为促进保险业大发展的“重头戏”来抓；另一方面，要进一步制定和完善有关保险经纪人的各项法律法规，采取多种形式加强对保险经纪人的培训和监管，切实查处保险经纪人在展业过程中出现的无序竞争等问题，并严格执行市场准入和退出机制，从而维持保险市场的正常运行，保护被保险人的合法利益。

篇（4）

中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）12-0003-02

一、市场经济加强环境保护建设的意义

人类社会的发展不可能脱离周围环境而孤立地进行。环境是社会发展的经常必要的条件之一，趁着加速或延缓社会发展进程的作用，环境对社会发展所起的促进或阻延的作用体现了生产力不断提高和自然资源不断开发，社会与其周围环境的联系便日益加深。环境是人类生存发展的基础，也是开发利用的对象。环境包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、自然保护区、城市和乡村等。环境问题可分为两类：原生环境问题和次生环境问题。由于人类的生产和生活活动引起生态系统破坏和环境污染为次生环境问题。环境保护管理体制是以政府为主导的环境管理系统的结构和组成方式其相应的制度和机制建设。政府环境保护管理体制是规定中央、地方政府以及各部门在环境保护方面的管理范围，权限职责、利益及其相互关系的准则。我们应该建立起一个政府、企业和社会公众共同参与管理的环境保护体制。分散式的管理模式有利于充分利用管理资源，从而形成良好的齐抓共管的良好局面。集中式的管理模式，往往决策成本较低，反应很灵敏。我国的环境保护管理体制是以政府为主导的，不是单个部门和行业的管理体制，是一个多部门配合、多元主体参与的管理体制，环境保护管理部门和机构必须站在维护公共利益的立场，从而有利于国家环境政策的不断贯彻和落实。环境保护管理部门必须按照国家的环境保护法律、法规和政策实施环境管理，必须依靠地方政府和其他政府部门以及社会公众的参与。良好的环境是高质量生活的必要条件，而环境污染和生态破坏既有悖于促进经济增长的初衷，也不利于人们保持良好舒畅的心情，不利于生产的进行。环境问题是发展带来的也只有通过发展才能加以解决，没有必要的经济增长和缺乏改善环境的条件和资金的支持，保护环境就难以奏效。只有在发展经济的同时重视环境保护问题，才能使问题得到妥善解决。良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。经济增长的最终目的是富民强国，提高人民的生活水平。

二、加强环境保护建设对策

1.利用经济手段保护环境。运用经济手段加强管理，这是保证社会主义市场经济正常运行的基本手段之一。当前，利用经济手段保护环境的主要原则有：（1）按照“污染者付费”的原则，严格执行排污收费制度。城镇应当根据国家有关政策规定，依据本地乡镇工业对环境影响的实际情况，切实加强排污费的征收，其项目主要包括水污染总量排污费、超标污水排污费、污水排污费、超标噪声排污费、超标废气排污费、废渣排污费、二氧化硫排污费、超标水量排污费。（2）根据环保法律法规，严查环境违法行为，加大对环境违法行为的处罚力度。环保部门要广泛深入地进行环境监察，对各类环境违法行为要予以严肃查处，该关则关，该停则停，该罚则罚，该治则治，要让违法企业付出应有的代价，坚决扭转“违法成本低，守法成本高”的现象。（3）进一步完善环境资源有偿使用机制，实行排污总量有价分配制度，排污许可证制度、污水处理按质收费制度，要按照国家统一安排，逐步开征资源利用补偿费，试行把自然资源和环境纳入国民经济核算体系，使市场价格准确反映经济活动造成的环境代价，用经济杠杆激励加强污染治理，达到本地经济发展的同时保护环境的目的。

2.处理好经济增长与环境保护的关系。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。在促进发展中，不仅要关注经济指标，而且要关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标；不仅要增加促进经济增长的投入，而且要增加社会发展的投入，增加保护资源和环境的投入。经济的发展不能以牺牲环境资源为代价，要为子孙后代着想，为他们留下生存和发展的空间，必须努力保证人与自然的和谐相处，这是实现可持续发展的必要条件。科学发展观的内涵非常丰富，其中一个重要内容就是可持续发展，处理好经济增长与环境保护的关系。

3.提高公众环保意识和参与意识。在乡镇工业发展过程中，造成乡镇环境污染的主要原因之一是人们的环境意识不强，观念淡薄。一方面乡镇领导、企业负责人只管经济发展、企业扩张，追求的是经济效益，不管对环境产生什么影响。另一方面，乡镇居民的环保意识不强，环境受害者缺少环境保护意识。所以要加强环保教育，尤其要通过一定方式的教育，加强公众环保意识。可以说，公众对于环境问题的参与，有力地促进了有污染企业环境污染的治理工作。

篇（5）

我国是一个处于由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中的发展中国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务。随着我国现代科技的进步和经济的发展，不仅给人们的物质文化生活带来空前繁荣，也造成了许多环境问题。一方面使原本某些方面的立法空白凸显出来，另一方面也使得原本环境法体系中的一些内容因不适应当前的形势而亟待修改。1下文将就我国现行的环保法的体系所存在的一些缺陷及产生这些缺陷的原因进行初步探讨，并提出有关建议，以期不断完善我国的环保法，更好地为经济建设服务。

二、环保法体系的缺陷及原因

关于我国环保法体系的划分方法，可谓仁者见仁，智者见智。但普遍都认为环保法是一个独立的法律部门，并形成了以宪法关于环境资源保护规定为基础，一综合性环境基本法为核心，其他相关部门法关于环境保护的规定为补充，以及包括污染纺织、自然保护、环境纠纷处理、损害救济、环境管理组织等内容的环境法律、法规、制度和环境标准组成的体系。2但由于经济的发展而不断产生新的环境问题，且我国的环保法体系相当一部分带有浓厚的计划体制色彩，在现今市场经济条件下，所有上述这些缺陷日益阻碍着经济的发展、社会的进步，迫切要求加大力度完善我国的环保法体系。以下将从这些缺陷产生的原因出发，分别论述之：

㈠、体系外部原因所带来的缺陷

随着市场经济体制的确立及经济建设的不断发展，新的环境资源保护关系不断出现，必然要求新的环保法的制定实施，再继之便是环境司法要适应新的环保法体系的要求。体现在外部层次上，即为立法上的空白，亦可称为滞后性。所谓滞后性，指环保法在时间上总是落后于环境问题的要求及实践发展。滞后现象已为各国环境法的发展历史所证明。有三方面的原因造成了这种滞后性：3⑴、国家权力观念。环境问题只有发展到影响社会安定和发展时才成为现代国家行政管理的对象。⑵、环境问题的严重程度和环境意识。一般说来，环境意识落后于环境问题的发展程度，而环境意识在行政管理领域又直接制约着管理制度，这必然带来滞后性。⑶、反馈机制自身的限制。系统的复杂性，反馈环节的多元化及立法程序上的时间限制都会引起这种滞后性。从解决方法上看，滞后性只能事后进行完善，不可能从根本上避免。当然，立法时在现实可行性基础上充分考虑环境问题的发展趋势，使立法具有一定的超前性，这在实践中是可行的，也是可取的。

㈡、体系内部原因所引起的缺陷

从环保法体系内部来看，作为体系组成部分的相关法律、法规的改变都会相应地改变环保法体系的内容和影响环保法的执行。而且，从整体上看，我国现有环保法体系的结构还不完整，子系统不周全，导致系统功能不完善，使环境资源保护关系中的某些环节尚无适当的控制手段。具体说来有：

1、功能不协调。从实践上看，它表现为某一环境问题未被调整或进行了互相矛盾的调整，亦即有的环境法律系统间作用互相矛盾或存在空白点。初步看来，这有两个原因：⑴、系统结构不完整，某些应有的法律制度尚未确定。（这和立法的滞后性是有根本区别的）⑵、系统结构不合理，有的制度间未能很好地配合。如排无收费和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在着配合不周的问题。

2、有的子系统不符合技术合理性。环境问题首先作为一个技术经济问题而存在，其产生原因是各类技术的不合理运用，最终解决也只能依靠技术进步。环保法要产生有效的作用，它本身必须合理，即：⑴、内容满足技术合理性。许多制度是环境保护领域内技术规范的发展，应符合环境科学的规律和要求。⑵、结构满足操作技术合理性。环保法是通过法律对社会进行调整控制的一种工具和方法，必须有适应的结构和程序保证操作上的合理性，使之符合市场经济和法制建设的一般规律。4但是，目前我国环保法在这两方面或多或少存在某些问题，如环境影响评价制度中的公共参与问题、现场检查制度问题、“三同时”制度问题，等等。总的看来，作为技术性很强的环保法，在我国并未体现出这一特点，而更多的是一般的原则制度的规定。

三、环保法体系的完善

我国正处于经济体制转轨时期，这段期间也是政治、经济、社会变动最大的时期。环境立法问题就在这高度变迁的时空中，不断受到试炼，不断受到调适。由此而形成的环保法，也就因而带有浓厚的动态气息。现阶段完善我国的环保法，应从以下两方面考虑：

㈠、环境立法对完善环保法的前提作用

这里所讲的立法，仅包括制定新的法律规范。没有环境立法，就没有环保法体系，环境司法更无从谈起。因此，完善环境立法是完善环保法体系的一个前提条件。而“立法的发动、进度及内容未必单纯是事理与民意的结果，而会因政治、经济、社会和文化的静态结构和动态发展而有不同的演变。”5目前，尽管环境立法领域空前活跃，但从整个国家的经济发展来看，还未能完全跟上。因此，加强环境立法，完善环保法体系，促进体系整体功能的发挥，保护和改善环境，防止污染和破坏，是一个十分迫切的任务。

鉴于环境问题的四项特色即科技关联、利益冲突、隔代平衡、国际关联，6当前加强环境立法，完善我国环保法体系，应注意以下几个方面的问题：⑴、环境立法要突出自然规律。环境立法的目的之一就是要维护生态系统的平衡，保护和改善人类的生存环境。因此，环境立法要突出自然生态规律的要求与发展。⑵、环境立法要充分体现经济规律。环境问题使经济发展的产物，各国实践证明，只有发展经济，才能最终解决环境问题。因此，在环境立法时，要充分体现经济规律的要求，以环境保护来促进经济的发展，用法律来教育人们提高对环境保护和经济发展辩证关系的认识，以环保来促进经济的发展。⑶、环境立法要体现“地球一体”的观点。在国际关联的特色之下，环境行政容易衍生外交、国防及国际势力介入等现象，造成环境问题的复杂化。7故环境立法应从整体角度考虑环境问题，把我国的环境问题纳入世界环境问题的范围内进行考虑。

此外，在立法的进程中，应见贤思齐，认真学习环保先进国家的制度和经验，并可以有条件地援用欧美、日本等国环境法律所通用的管制手段，以便及时、高效地解决环境问题。

㈡、健全现有制度，协调体系内部的功能

1、从技术上完善现存的相关制度。这是改善环保法体系的重要措施。首先，应加大处罚力度。可适当引用不同程度的刑罚，但应认识到环境问题多元因应的执行手段中，刑罚只是其中的一种，且适用刑罚不得背离环境问题的特质与刑罚最后手段的定位。其次，应加强科技在解决环境问题的作用，事实上科技是解决环境问题的根本途径。建议在现行环保法体系的基本原则中加入“科技促进”一项，以彰显科技的重要性。再次，“公共参与”这一原则在立法中虽得到体现，但在现实的决策运行中，却往往抛开公共力量而自行决策，或多或少地损害了公共的利益。故有必要将公共参与落实到实处，如通过听证、质询、述职等途径将之制度化。但同时也应注意不宜一味主张多参与，而应在参与的时机、范围、方式与效力上，妥为规划，并由整体的角度出发，健全相应辅助措施，以免造成公共参与的错置。

2、协调各制度的功能。各制度的协调依赖于其内容衔接和控制手段的协调，即⑴、内容衔接，不留任何空白点，控制环境行为的各主要方面和环节。⑵、内容协同，功能协调，制度间不应有矛盾点。这是由环保法体系内部各组成部分具有共同目的性所决定了的。

显然，当前形势下，要完善我国的环保法体系还有大量的工作要做，必须加快法制建设的进程，以求更有力地促进经济的发展，保障社会公众的利益。

*作者单位：福建省晋江市人民法院。

1韩德培著：《环境保护法教程》，法律出版社1998年1月第三版第61页。

2陈泉生著：《环境法原理》，法律出版社1997年12月第一版第55页。

3胡保林、曹叠云、杨延华著：《环境法新论》，中国政法大学出版社1992年2月第一版第74页。

4胡保林、曹叠云、杨延华著：《环境法新论》，中国政法大学出版社1992年2月第一版第78-84页。

篇（6）

二植被、土地及地下水资源保护措施

1．一定做好水土保持防护工作，人为扩大活动范围造成水土的流失。2．合理使用土地，临时用地尽量少用或不占用耕地，用完之后按规定要求进行复耕或绿化处理，永久用地范围内的地表用植被进行覆盖，并保证其成活率3．结合当地地质及自然情况，弃土场按设计要求施做挡墙防护，防止水土流失，确保弃土场土体的稳定。4．结合雨季施工措施，把临时防排水系统与永久排水设施相结合，在河道中施工的临时设施待工程完工后，进行彻底清理，恢复原貌，防止侵占河道，压缩过水断面。并及早施做防护工程和地表的植被覆盖，防止水土流失侵占农田或堵塞河道。5．对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，在合同施工期内严禁偷猎和随意砍伐树木。6．保护原有植被。对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状;砍除树木和其他经济植物时，应事先争得所有者和业主的批示同意，严禁超范围砍伐。7．营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。8．对有害物质(如燃料、废料、垃圾等)要按当地环保部门同意的措施处理后运至监理工程师指定的地点进行掩埋，防止对动、植物造成伤害。

三水环境保护措施

1．靠近生活水源的施工，用沟壕或坝坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。2．施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和坝坡。3．施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放。4．生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理，经检查符合标准后方准排放。5．在农田区施工时，对既有的排灌系统加以保护，必要时修建临时水渠、水管等，保证排灌系统的完整性。

四大气环境的保护措施

1．在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统。2．在运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。3．配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。4．对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。

五降低噪音措施

1．对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强保养，降低噪音。2．机械车辆途径居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。3．在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4．合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械。5．适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6．对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时，应尽量远离居民区。

六完工后场地清理及恢复平整的环保措施

1．工程完工后对临时用地内所有建筑、生活垃圾应进行清理，垃圾运至指定位置处理，场地清理平整合格后，将其恢复原状。2．施工完工后请当地政府有关部门进行环保验收，取得地方政府的认可，并从当地政府取得环保措施得到实施的证明材料，确保不留环保后患。

篇（7）

    环境保护设施正常运转制度，是指已经投入使用的环境保护设施，必须保持其正常运转状况的一项法律制度。 ？/FONT>正常运转“是指无故障运转，要依竣工验收时确定的运行能力作为判断标准。该制度是”三同时“制度的配套制度。对违反这一制度的要按有关规定进行相应的处理，直至追究法律责任。

    环境保护设施与主体工程实现“三同时”以后，能否保证设施的正常运转，就成了“三同时”制度作用能否充分发挥的重要一环。我国八十年代曾对全国的水污染处理设施进行过调查，能正常运转的仅为1/3，而其2/3的水处理设施不能正常运转的原因有：1.设计不合理，设施存在先天性不足；2.设备质量不过关；3.企业对水污染处理设施管理不善；4.运行费用高于企业应缴纳的排污费；5.环保部门监督管理不严。因此，坚持环境保护设施正常运转制度，是落实“三同时”、控制污染的重要措施。

 

篇（8）

中图分类号：tm732 文献标识码：a 文章编号：1009-2374（2014）16-0171-02

1 电力市场中电价理论的概述

电力市场中的电价是一个理论性的概念，针对电价的分析角度不同，也有着不同的理论概念。例如，从时间上分析，电价可分为远期合作电价、中期合作电价，目前市场采用的电价以及实时电价等；从功能上分析，电价可分为备用电价、电能电价、输电电价以及各种类型的辅助服务电价等；从制定过程分析，电价可分为一部制电价、两部制电价、事先电价以及事后电价等。从电价理论上分析，大致分为电能成本分析、电力市场形式等两部分。电力成本分析又名电力预测，是结合市场的发展行情列出的市场中的电价；电力市场中的电价，是一种形式机制，通过了解市场的规则，以及市场中参与者对其的影响力等进行出清电价的一种形式。

2 影响电价的主要因素

2.1 电力的成本

电力企业在供电的过程中会产生一定的电能消耗以及其他辅助材料的消耗等，都称之为电价成本，电价成本主要包括输送成本、发电成本以及交易成本等。输送成本主要是在配电和输电的过程中产生的电能以及配套设施的损失费用；发电成本，主要是在电力企业发电的过程中所需要的燃料费、管理费、人工费以及维修费用；交易成本主要是在对客户市场供电中产生的费用

成本。

2.2 电力市场的供应情况

市场供需情况的动态，直接影响着产品价格的高低变动，电价也是如此，这是市场价值变化的规律。在电力市场中，如果市场电力的需求量过大时，那么电价就会在这个动态下上涨，相反，如果电力市场需求量较小时，那么电价就会随之下降，因此，也可以说电力市场的供应直接影响着电价。

2.3 市场参与者的市场力

电力价格受市场参与者的影响，其主要表现在电力市场基本都是属于垄断性市场，发电公司极其少，参与竞争的发电商家更是有限，相应的就会出现商家策略报价的现象，根据用电负荷的高峰期，以及气候条件的影响下，故意抬高电价来获取更好的利润，与电能的生产成本严重不符。

2.4 国家经济政策

电价还受到国家的经济政策影响，对生产者来说，国家采取最低限价，将电价保持在一定的价位之上以保证电力生产的经济效益；对于消费者来说，国家采取最高限价策略，将电力的价格控制到一定范围之内，确保消费者的利益。

2.5 线损方面因素

在配网正常运营的过程中，如果因为配网或配网设备等原因造成线路损耗的话，也会导致电能消耗的原因，这对电力企业的经济效益会带来一定的影响，而作为电力企业不可能做亏本的买卖，会按照总用电量对电能进行定价，而线损的电能因为无法看到也将算为人们用电的成本里面，会直接影响到电价的高低。

3 电价的作用和意义

电价不仅是对消费者的一种电力使用控制的方式，同时也是针对电力企业本身的一种控制方式，可以对电力生产的各个环节都起到调控的作用。因此，合理发挥出电价对市场、消费者以及电力企业本身的作用，是电力行业可持续发展的稳定性的重要作用。电价的制定可以更有效地吸引社会中各个行业的资金流向，同时，也满足了用电用户的发展需求，还可推动电力行业的持续发展，实现双赢的结果；由他人做主，由市场判价，不仅能促进市场电力企业相互的竞争力，而且还能加强电力企业发展的活力，通过竞争不断地改造自身的不足，积累更多的经验知识，寻求更好的自我发展，同时也加快了我国电力行业的发展；能有效地优化资源的配置，世界的资源已经面临枯竭，而电力行业通过合理的生产结构，不仅为人类创造了更多的资源，还避免了商家的重复投资，有限地利用和开发新能源以及再生资源，为人类节省了更多的非可再生资源；正确引导用户的合理用电，通过市场供电的需求决定电价，不仅可以促进用电消费者自身调节用电，同时还避免了电力企业的高峰期用电高负荷，有着削峰填谷的作用，提高消费者的合理用电结构，降低电力能源的浪费问题。

在当今社会的发展中，电价是控制电力市场机制的核心，同样也是一个联系电

力的发展和电力消费者的一个桥梁，与电力市场参与者有着直接的利益往来。另外，利用电力市场中的电价作为电力发展的经济信号，可以及时有效地调整电力的供求关系，不仅可以调动多方面办电投资的积极性，同时还能正确引导消费者，从而实现提高电力企业经济效益的目的，同时也进一步促进了社会经济效益的提高。

4 实时电价的定价依据

在电力市场中，首先要确定电力使用的实时电价才能维持电力市场的正常运转，而电价也是维持供需平衡的重要手段，因此实施电价的定价依据显得尤为重要。电力市场的实时电价需要建立在电力系统安全运行的基础上，再根据电力生产的长期成本以及短期生产的成本作为定价的依据，在电力市场的影响下，电价可以有效实时地将用户的用电负荷情况及时反馈到电力企业，通过这些数据利用经济利益的激励模式来完成市场调度的工作，实现在实时电价定价的基础上将电力负荷的使用情况予以最佳的分布状态，不仅可以实现电价的最优，同时还能让电力企业获取更大的经济效益。

5 环境保护的指标量成为上网电价的排序模式

电价能够衡量供应方的生产经济效益，同样也是消费者长期使用的一种产品。人们的生活发展离不开良好的环境，而对于电能来说，不仅要多发电满足人们的正常生活、企业的生产以及社会的发展，还要避免或降低对环境造成的伤害，环境是关乎到人类生存和发展的重要因素，而预防电力使用过程中破坏环境仅仅依靠电价的定价模式来控制和约束是不够的，量化是控制指标的最有力手段，因此要将环保的指标进行量化，加大对环保设施的投资力量，使得实施环保措施的企业获得更大的利益，这样才有助于电厂的生产过程也要为保护环境、净化环境而做出更大的努力。另外，将量化后的环境指标与市场电价相互融合，并将其进行高低的排序模式，使保护环境这个环节做的较好的企业优先上网，利用环境的指标提高电力市场的竞争力度，进而实现保护环境的目的。

6 结语

通过本文对电力市场中电价以及环境保护的研究，可以充分了解到电价对电力市场有着极大影响，同时也是维持电力企业发展和社会发展的重要保障。另外，电力市场还承担着保护环境的重任，需要在生产电能和使用电能中，进一步促进环境的可持续发展，促进电力企业的长远发展。

参考文献

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的国际发展经验和对我国的启示[j].中国电力，

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[3] 陈德裕.在我国电力工业中推行社会主义市场经济

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[4] 任玉珑，王恒炎.电力工业环境污染问题的博弈分

析[j].环境科学与管理，2011，（10）.

[5] 曾绍伦，任玉珑.可再生能源发电竞价上网研究

[j].四川理工学院学报（自然科学版），2012，

篇（9）

自1960年投入开发以来，大庆油田建设发展已超过50年，在长年的施工建设中，已经形成了较为完善的环境保护管理体系和详尽的环境保护管理制度，制定了“更健康、更安全、更环保，追求无伤害、无污染、无事故”的hse（健康health、安全safety和环境environment）战略管理目标，对油田施工建设各阶段的环境污染防治及处理提供了有效措施。尽管如此，目前在油田建设项目施工期仍然存在监理制度有待健全、施工过程有违环保政策和法规标准等问题，以至于环保措施落实难以完全落实到位。为此，本文从大庆油田建设现场施工的环境特点出发，对油田现场施工的环境保护工作进行讨论。

1、大庆油田现场施工的环境特点

大庆油田建设项目现场施工大都位于油气比较丰富或者油气输送、处理比较便利的地方。从区位来看，油田建设项目施工地点多为中区以外的郊区地带，周边多村镇和洼地；从土地类型来看油田建设项目施工地点主要以耕地、草地或者盐碱荒地；从地势来看，由于大庆油田位于波状起伏的松嫩平原阶地，因而油田现场施工地势由北向南渐低，总的来说无论是高地还是低地均较为平缓。由此可见，大庆油田建设项目现场施工的周围环境既敏感又复杂，如果不采取有效保护措施，极易对空气、水资源、声环境和生态环境带来破坏。

2、大庆油田现场施工对环境产生的主要影响

大庆油田建设项目离不开场站建设、井区建设、管道铺设及废物排放等活动，在这些活动的施工过程中，均存在破坏和污染环境的不良因素，若不加以有效控制，则会对生态环境产生无法修复的破坏。因而明确现场施工活动对环境产生的主要影响是油田现场施工做好环境保护的前提。

2.1场站建设对环境的影响

输油站、油气处理站、油气储库等场站建设是油田开发和生产不可缺少的组成部分，从上述油田建设施工环境特点可知，由于场站大都位于郊区耕地、草地和盐碱荒地上，尤其是在肥沃的松嫩平原地势下，耕地和草地是其中最为主要的土地类型，因而场站建设的现场施工离不开工程占地，除了永久性占地外，还有现场施工摆放机具设备、建设材料、消防器材等方面以及施工车辆碾压和施工人员践踏所需的临时性占地，无论是哪种类型的工程占地，都会使耕地和草地的地表植被遭到破坏，轻则影响植被正常生长，重则会导致植被遭受彻底清理、无法恢复。

2.2管道铺设对环境的影响

油田建设项目施工过程中经常会铺设施工道路和各类管线，而铺设道路离不开对施工现场地表植被的践踏和砍伐，铺设管线则需要对施工现场的地表进行挖掘。尤其是一些建设项目在现场施工时，缺乏对施工路线的规划，施工车辆和施工机具设备在没有规划的情况下随意进入厂区开辟道路，加之挖掘管沟没有分层堆放，不仅会造成大面积的植被破坏，而且遇到雨季，在雨水的冲刷下，破坏了的植被无法固水固土，挖掘造成的泥浆坑无法及时填埋，原有耕地或草地水土流失严重，最终演变为荒地。

2.3井区建设对环境的影响

油气田井区建设施工是油田开发最为普遍的活动，对生态环境的破坏也是显而易见的，无论是钻井带来的污水和泥浆，还是井下作业产生的含油废水和废液都会导致植被和土壤的有机养分流失，使经过长时间调整达到动态平衡的原有生态环境被人为打破。此外，井区建设过程中机械作业产生的噪音和由于未进行洒水作业而产生的大量粉尘，都会对施工周边村庄的居民生活带来环境污染。

2.4废物排放对环境的影响

尽管油田建设项目种类繁多，但无论哪个项目的施工，都会产生大量的废物需要排放，如果不加以控制，那么废水、废液、废气和固废的不合理排放势必会影响整个生态环境的质量。尤其是油田建设施工排放的废液和废气大都含有有毒物质，在未经彻底处理的情况下直接排放，会对油田建设区域生物生存和人类生活产生毒害，而油田建设施工废水的随意排放则会污染建设区域

的水源，不仅会影响植被生长，甚至会对生物的生存和人类的生活产生破坏性的影响。因而采取科学、有效的措施做好废物排放工作是油田现场施工必须妥善解决的问题之一。

3、油田现场施工环境保护的主要措施

3.1油田建设施工应当做好合理规划

在油田建设项目设计阶段及可行性研究阶段，就要对油田建设施工的地点和区域进行可行性论证及合理规划，不仅要详细分析拟施工现场及其周围的植被排列和分布情况，还要认真评估该区域生态环境的结构，有选择性地占用土地，尤其是临时用地的占用，一定要做好切实规划，清楚、明确地划分可临时占用的土地，不得任意占用区划范围之外的土地摆放施工机具设备以及工程建设。

3.2管道铺设应当做好地表回填工作

对于地表的开采，进行挖掘作业时应该确保分层挖且分层回填，尽量保持地表土壤原有的组织结构，避免对整个土壤体系的破坏，对地表植被则是尽量的保护，不要轻易破坏其生存环境，也不轻易采伐植被。施工完成后要把地表填平，使其与周围地表高度一致。

3.3有效处理井区建设的泥浆及环境污染

井区建设必须进行洒水作业，以免产生大量粉尘污染空气、形成泥浆。同时，对于钻井过程中盛放废泥浆的泥浆池应该进行防渗处理，并在施工结束后按相关规定及时做好废泥浆的固化及盖土填埋，防止人员和机械的不慎落入。此外，在靠近居民区进行井区建设时，尽量不要在夜间施工，如果工作能采用人工作业则首选人工作业，防止机械噪音对居民日常生活的干扰。在使用噪声源较大的器械时应该采取减震、降噪处理，避免环境噪声污染。

3.4强化治理施工现场排放的各类废弃物

油田施工产生的各种废水、废液应及时入罐，以便再次使用或同废泥浆一起进行无害处理。对于施工产生的固体废弃物，应在施工工作日结束后运送到相关的工业固体废弃物垃圾场内进行处置。此外，油田企业应该不断的进行新技术、新材料和新设备的创新，加快环保科技成果的转化，减少废气排放，实现清洁生产。

篇（10）

    环境保护、人人有责,我们必须加强对人们群众环保意识的培养,加强其环保观念,提高安全环保意识。在各高校要开展环境宣传保护的教育课程,讲授必须的环保知识,培养学生的环境保护习惯,组织开展学生参与的环境保护的各种活动,如植树造林、环保征文等,加强学生对生存环境的热爱。在各个社区大力的宣传环境保护的重要性以及必要性,通过循环的科普教育,加强人们的环境意识、道德教育、环境法规认识以及环境保护重要性的认识,使每个人都形成对他人、社会承担责任,对自己的后代负责的思想道德观念,树立自身的环保观念,充分理解可持续发展的内容与意义。

    3.2 有效落实环保责任制