建设工程施工监理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇建设工程施工监理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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Abstract: This article discusses the engineering supervision industry status quo and the existing problems, to implement the safety supervision around construction operation and construction management activities.

Key words: risk management; risk source; safety assurance program; safety measures

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

安全监理是监理单位受建设单位委托，依据国家有关建设安全的法律、法规、批准的建设文件及其他建设工程合同，对建设工程安全生产实施的专业化监督管理。安全监理的目的是通过对施工单位安全生产保证体系的审查和实施效果的检查，消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷来保证建设工程安全目标的实现。加强施工安全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。我们的做法和体会有以下几个方面。

1增强责任意识，规范安全监理

《建设工程安全生产管理条例》规定:监理单位和监理工程师应当按照法律和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。项目监理部作为监理单位、派驻工程现场全面履行监理合同的机构，将直接承担安全监理责任。由此可见，监理的安全责任是一种法律责任，它来源于法律和委托合同。我国实行总监理工程师负责制，项目总监应是安全监理的第一责任人；监理工程师的不作为和过错有可能导致安全事故的发生，也必须承担相应的法律责任。因此，增强法律责任意识，是做好安全监理的前提。

为适应安全监理业务的需要，监理单位要对从事安全监理的人员进行安全监理业务培训，提高监理水平，取得相应的岗位资格证书。同时，要规范安全监理工作，配备专业监理工程师，确定安全监理目标，明确安全监理人员职责，制定安全监理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全监理作为监理的重要工作之一，始终贯穿于建设工程施工监理的全过程。

2实施安全风险管理，保证施工安全

安全风险管理是对施工活动和施工环境的安全风险进行识别、确定和度量，制定、选择和实施风险处理的过程。安全风险管理的目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生。监理工程师应当运用风险控制技术进行安全监理，实现事故预防，保证施工安全。

2．1建立危险源清单

危险源是产生安全事故的原因，是导致事故发生的根源，对危险源的控制是安全风险管理的核心。建设工程施工前，监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件，以及类似工程安全风险统计资料信息，按工程实施阶段、工程组或内容和风险因素分类，对施工作业和管理活动中的危险源进行识别和确认。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。

2．2监测、控制危险源

施工过程中，监理工程师，应根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况，如发生工程变更或施工条件改变，要确定是否需要提出不同的安全风险处理方案。此外，还需要检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。当发现新的危险源时，就要重新识别、评价，制定相应的风险控制措施。

2．3审查安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案是风险管理损失控制的重要手段，它是施工单位事先编制好的，对可能发生的重大事故或紧急情况控制措施失效时采取的补救措施。实施应急救援预案就是要控制事故的进一步发展，最大限度地减少人员伤亡及对资产和环境的损害。监理工程师应重点审查救援预案目的的明确性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援组织人员和器材的合理性。

3施工准备阶段的安全监理

建设工程开工前，做好各项施工准备工作，是保证施工安全的重要前提。监理工程师在施工准备阶段实施安全监理，是从源头上消除安全隐患，体现了事前预防的主动控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工单位的安全生产条件

安全生产条件是指施工单位的各个系统、设施和设备以及与施工相适应的管理组织、制度和技术措施，能够满足保障生产经营的需要，在正常情况下不会导致人员伤亡和财产损失。我国已经实行了安全生产许可证制度，对不符合规定安全生产条件的施工企业，不颁发安全生产许可证，也不得承揽工程。监理工程师应核查总承包单位和分包单位的安全过产许可证，并考查已建工程的安全生产状况。

3．2熟悉设计文件，参加技术交底

在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题提出意见和建议。专业监理工程师应参加建设单位组织的设计技术交底，了解设计构思、原则及安全、质量要求，对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。

4施工过程的安全监理

施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中，作业和管理活动的效果将直接影响到施工安全。在施工过程中，监理工程师应当采取巡视、平行检查和旁站的方式对施工作业和管理活动进行全过程、全方位的控制，监测危险源，有效地消除安全隐患，避免安全事故的发生，保证施工安全。

督促施工单位落实安全保证计划

安全保证计划是施工项目部规划安全目标、确定过程控制，制定安全措施和配置必要资源，以消除安全隐患，保证施工安全的重要制度。监理工程师要跟踪监督检查安全保证计划的实施，重点检查安全生产组织机构是否健全且有效地运行；安全责任目标是否分解到岗、落实到人及履行岗位职责的情况；安全技术措施是否有效地被贯彻执行；总、分包单位是否按合同约定履行安全责任。

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前言：监理是一个新生的市场群体，其最初成立于上世纪的九十年代，是一项以监管工程质量，服务于建设方，督促建设施工单位的监理检查机构，其主要职能包含广泛，无论是水利、农业、道桥、工民建、科技技术等等方面都有着监理的影子，本文重点以建设工程为楔入点，以建立项目功能管理为具体阐述对象，对其管理实践做出了详细的分析。

1.监理项目功能分类

1.1项目时间管理

项目实践管理顾名思义就是分配项目工程当中时间，进行实践规划的一种管理方式，在监理进度管理当中称其为工作分解结构。监理无论在检查任何项目时，都要清晰的知道项目实施的时间，每一道工序进度的时间以及各个步骤之间的间隔，如此才能把握住建设工程施工过程当中的进度，完全掌握施工要素，并凭此为依据对施工进行合理的监理规划。

1.2项目成本管理的目的

项目成本管理在建设工程项目管理当中至关重要，一般是由整个项目工程负责人进行控制管理的，但是在现有的建立制度当中，其本身的功能就含有对其成本的监理任务，因为任何项目的发展都不可能按照预定的计划进行完全的实施，这是就需要监理对施工单位的财力物力做到有范围性的控制，因为监理单位是属于为甲方（建设）单位服务的，所以有必要也必须了解此环节，如此才能在复杂多变的环境当中完全掌控工程的实施进度。

1.3 项目风险管理

项目的风险管理作为一项项目管理功能，也被加入到了监理管理范围之内。在建设项目当中，所含的风险因素相当复杂，也存在多变性，即受到不可逆天灾的左右，也受到人为破坏的左右，更在大多数情况下受到市场走势的影响。在当今的信息社会当中，对市场走势的控制越发艰难，我们只能顺应市场却无法左右市场，这就造成了很大的风险因素，而这些风险因素有的存在于可调性控制理念当中，有些却完全超出了人们的预防范围，所以作为建设工程监理来说，面对市场、了解市场、面对风险、预防风险就变得尤为重要。

1.4项目人力资源管理

在建设工程当中，人力资源管理应属于施工单位的人事部门管理，但是作为监理来说，还是将这一项职责划入了功能范围之内，原因只有一个，那就是在广泛的人力资源调控当中，作为项目监理从各个专业角度去审查管理人才的应用，要知道现有的建设工程包罗万象，不仅涵盖水利、农业、工民建等民生建设，还包括航天、医药、工业等国家控制建设，而作为建设施工单位本身来说，对人才的选择就比较狭隘，这是就需要有专业素养的监理来进行对各个方面的人才的挑选，而作为监理单位来说，其本身也并非是“一波人”或者是某一小组形式的人对人才资源进行挑选，而是在各个行业领域范围内，挑选本行业当中优秀的监理人才，作为建设工程的咨询对象，从而影响项目人力资源管理。

1.5项目合同采购管理

在项目工程进行过程当中进行合同性的采购管理，也是监理单位的一项主要职责之一，无论是工程项目某一阶段的监理还是全过程的监理，主要是协助建设单位拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；合同执行情况的分析和跟踪管理；协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。 合同管理的工作内容、方法和程序有：（1）积极参与工程项目的招投标 、合同谈判工作，对已经签订的合同进行复查，处理合同纠纷和索赔事项。（2）建立合同目录 ，编码和档案 ，监督 、检查合同的履行。 督促检查承包商合同的执行情况，定期向建设单位提出合同执行情况的报告。（3）严格按合同及技术协议的要求对材料进行监督检查，在合同规定的期限内，监理有权对材料进行抽验或复验，保存好有关的文件和单据。（4）按施工合同条款要求承包方提交施工进度计划，分析影响进度计划的因素和原因，及时督促解决。（5）根据合同规定的工程质量等级要求 ，依据合同规定的规范、标准，按照合同规定质量控制的内容和范围，严格把关，确保各类设备的质量达到预期要求。（6）严格结算管理，审核工程竣工结算，只有当工程竣工结算和拔款完毕后，安装合同才算履行完毕，双方的权利义务关系才能终结。（7）对分包合同 、指定分包商进行管理，处理合同索赔、违约事件，解决合同争议问题。

2建设工程项目质量管理

2.1质量目标和策划

项目质量管理在早期计划中确定，在项目计划阶段，《项目监理规划》是项目监理工作的指导性文件，在编制项目的《项目监理规划》时首先就要明确本项目监理的质量目标：工程质量满足现行的国家有关法律、法规、规范和标准的要求，满足设计文件和合同的约定。 具体质量目标为： 建筑、安装工程、主控项目合格率必须达到 100%；土建分部工程优良率 95%以上，安装单位工程优良率达 96%以上；质量总评“优良以上”；一般项目合格率 90%以上；系统机组启动一次成功，并达标投产。

在项目《监理规划》中明确质量管理的监理工作内容、方法和程序，并以此指导各监理工程师编制各专业的，进一步明确各专业的质量检查计划和关键控制点，即采取事前、事中、事后控制，以达到质量管理目标的实现。

2.2 施工质量的事前控制措施

对分包单位资质进行审查，并敦促施工单位建立健全质量保证体系和安全保证体系；对施工单位人员、施工机具、设备、材料及构配件质量控制；对施工单位报审的（施工组织设计）（专项施工技术方案）及重要工序进行有效质量控制。

2.3施工质量的事中控制措施

严格施工工序的质量控制，监理人员按计划实施旁站监理、停检点检查、隐蔽工程验收和工序交接检查；加强对施工现场的平行检查、巡视和旁站监控的力度，监理人员做到了每天现场至少巡视两次，关键部位进行旁站发现影响质量和安全的行为，及时通知相关单位管理人员，要求其立即整改；严格执行四级验收制度，上道工序检查验收不合格，不准进入下道工序施工。 从而使工程的质量、施工现场安全可控、在控。

2.4施工质量的事后控制措施

项目监理部严格控制对单位、分部、分项工程的质量等级评定。 对已确定的验收、评定项目，必须由施工单位通过本单位的质保体系（三级）逐级自行检查合格并以书面形式签认，之后监理工程师再对四级验收项目进行验收，并对四级以下验收项目进行抽查。在施工过程的检查中，凡达不到质量控制点质量目标的，即应无条件进行整改或返工，直到达到质量目标方可进行下一道工序的施工。 以小目标的落实来确保整个工程质量大目标的实现。

结束语：

在建设工程建立项目功能管理当中，即要了解项目管理的种类，做到分门别类，这有利于系统的规划监理的职责，也有利于完善其手头的工作，从而为实践打下坚实的基础。而在实践过程当中也要依靠项目功能管理，系统的划分工作职责规划工作时间，所以在建设工程施工当中，监理项目功能管理与实践应用密不可分，属于互相促进互相发展的关系。

参考文献：

[1]李世蓉.兰定筠，建设工程安全监理.建设工程安全技术与管理丛书[M]，中国大陆.中国建筑工业出版社，2003

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        0 引言

        安全监理是一个新名词、新领域，它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故，确保工程安全目标的实现。由此可见，监理的工作范围已由原来传统的“三控两管一协调”延伸到了“四控两管一协调”，安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。

        1 建设工程施工安全现状概述

        据统计，2009年上半年，全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期下降6.50％和2.52％。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。主要表现在“两个上升”：一是一次死亡3人以上事故数量上升，2009年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地区事故总量上升，2009年上半年，海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数，均比2008年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面：

        1.1 安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。

        1.2 在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。

        2 建设工程施工全过程安全监理优化措施

        2.1 安全监理一般职责

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随着经济的快速发展，建设工程监理已经逐步成为建设工程中最关键的内容，被社会各界广泛关注。可见，随着建设监理市场不断发展和完善，只有随时结合建设工程监理所出现的问题提出具有针对性的、建设性的合理化建议，才能推动我国的建设工程监理事业走上科学、规范、合理的发展道路。

1 目前我国建设工程监理存在的主要问题

在抓好建设工程质量，提高经济效益的过程中，建设工程监理起着非常重要的作用，它是建设工程建设中最关键的一部分。目前，我国建设市场各项制度和法规仍然处在不断完善和发展的过程中，在建设工程监理的各项环节中依然存在着许多的问题，如，部分地方市场监理不规范，市场秩序混乱，人员素质低下，施工安全监理机制不健全等。

1.1 监理市场行为不规范

目前，在建设工程项目的监理工作中经常出现转包、挂靠他方监理资质等监理业务承揽方式不规范的现象，致使工程监理所应有的作用不能够完全发挥出来，在很大程度上，使得工程监理在广大群众心目中的权威性、严肃性受到了损害。此外，地方政府出现自身利益的需要，经常出现行业性和区域性保护现象，如，某些地方政府部门通过资质注册的方式来垄断当地建设工程监理市场、制约外地监理企业到本地发展，刻意保护当地的工程监理企业。可见，这种地方色彩的保护行为严重地违背了最基本的市场竞争规律，使得当地建设工程监理市场失去了规范性。

1.2 监理工作不规范

我国的建设工程监理企业监理水平普度偏低，监理工作不规范现象严重，在很大程度上制约着各地基础建设项目的健康发展。主要表现在以下几个方面：

一是监理制度落实不到位。有些建设工程施工现场虽然设有监理制度，但在具体施工过程中，根本没有得到落实，出现“真空地带”。二是建设工程企业自身管理混乱，制度不完善，人员、机构权责不清晰，监理分工不明确，推诿扯皮现象严重。三是大部分建设工程监理企业缺乏创新。企业工作理念没有得到理性的贯彻，在专业技术陈旧保守，缺乏科学的创新。四是监理企业观念落后，市场竞争意识淡薄。在多数的工程监理企业中，员工缺乏对服务的根本性认识，没有将“用户至上、用心服务”的理念运用到工作当中去，其服务意识、服务观念亟待提高。五是作为工程监理的主体，监理工程师不具备专业的水平，很多监理工程师都是兼职或者“半路出家”、“土八路出身”，专业技术水平有待提高。

1.3 监理服务不规范

由前文所述可知，基于监理市场不规范，缺乏行之有效的监管制度，在建设工程监理市场中，监理企业盲目攀比，恶性竞争，虽然，国家对监理单位的服务收费有着明确规定，但由于监理市场激烈竞争，大打价格战，各监理企业的收费标准都普遍低于国家规定的标准。但是，各监理企业在相互竞价，盲目竞标的同时，确忽略了一个最重要、最基本的要求―质量。由于工程监理企业自身的不规范，加上竞标价格过低，成本不足严重影响正常的监理工作开展。此外，监理企业通常都缺少专业的技术设备，其服务质量也难以得到保证。

2解决建设工程施工监理过程中存在问题的措施

2.1 完善行业法规制度

“不以规矩，不成方圆”，一个科学、合理、健康、有序发展的建设监理行业必须是建立在完善的行业法规、规章制度基础之上。使得建设监理行业能够“有章可循、有法可依”。目前，我国的建设监理行业发展并不十分规范，相关部门应广泛调研，认真总结和思考，逐步淘汰哪些已不适应监理行业发展需要的法规、政策，建立和健全能够推动建设监理行业健康、快速发展的监理法规制度，确保我国的建设工程监理行业能够得到良性发展。

2.2 提供优质的监理服务

恶性竞价，盲目攀比的监理市场竞争行为，导致我国的监理行业出现低收费的特殊现象，这样的收费标准很难有效保障工程监理的工作质量和效率，同时，造成大量的高素质人才流失。所以，监理企业应当从用户服务满意度为根本出发点，适度提高收费价格，使其能够始终保持在一个合理的水平上。建设监理企业坚持“服务就是生命”、“用户的利益高于一切”的服务理念，才能够为客户提供优质、高效的监理服务，同时，也使得自身的管理水平得到大幅度提升。

2.3 提升人员素质、能力

“人是社会的主体”，人员素质的高低对监理企业来说，至关重要。提高人员素质主要包括思想道德素质和专业技术素质。主要包括四个方面：

一是严把职业资质认证关。建设监理工作的自身特点就要求工程监理人员有着较强的专业技术和工程管理知识。所以，政府有关部门，应当严把职业资格认证关，严防技术专业不达标的人员进入监理企业。

二是注重实践经验的积累。监理工程师在日常工作中，应养成“勤思善考”的习惯，对工程发现的问题经常性地讨论、总结。在建设工程的各道工序开工前，监理工程师应结合以往的经验和工程特点，向施工管理方提出相关施工注意事项以及保障措施，并在工程建设的前、中、后期反复检查。

三是严格考核和培训。监理工程师在注重提高自身技术同时，也要大力加强在经济、管理及法律知识的学习和培训，使其能够成为管理与技术兼备的复合型人才，真正担负起监理的重任。

四是应加强提高工程监理人员的职业道德素质。监理企业应当时常开展职业道德培训，使监理人员心中树立起风险法律意识和职业道德意识，使其在既不能，随意向承包商索要钱财，也要防止同承包商共同造假，“监守自盗”的现象发生。

3.4 提高企业管理水平

提高企业的管理水平，应当开展监理企业的标准化管理工作。监理企业在工作内容和组织形式实行标准化管理后，因为监理内容实行了量化的衡量标准已成为监理建设工程施工主要参考依据，所以，建设工程在施工过程中，每一项细小环节都必须达到设计规范和要求。标准化管理下的工程监理会要求业主方、施工方同监理方在施工期间时常进行交流、沟通，以及时应对在施工过程中所出现的各种意想不到的现象，防止工程延期、监理不到位的现象发生。监理企业实行标准化管理后，对监理人员做好工程日志和监理汇总有着严格的要求，通过工作中总结出来的经验来进一步提升建设工程监理企业的标准化管理水平[6]。

4 结束语

当前我国的建设工程监理还是存在很多问题，需要解决这些问题的良策，以便减少矛盾发生的可能性。由于建设市场还是在不断的发展之中，只有满足业主的最根本需求，才能获取最大的利益，进而让工程监理朝向健康、全面的方向发展。作为一个行业，工程监理能够为社会的稳定做出了很大的贡献，但是现有的制度措施也在某种程度上限制了它的进一步发展。面对这样两难的抉择，只有从内心深处关心工程监理的发展，才能解决这个紧急的问题。无论发展如何，都要坚守国家相关的法律措施，将工程监理的分工和作业进一步完善和规划好，只要履行好自己的职责和义务，就能够处理好工程监理的各种协调性关系。如今科技发展迅速，只有有针对性的解决目前存在的问题，就可以在正确的政策引领下让建设工程监理有更加长远的发展。

参考文献：

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第一章 合同管理现状及意义

1.1 建设工程合同管理现状

工程建设合同有“工程宪法”之称，是工程建设的基础文件，对于工程建设的各个环节、方面，合同均有详尽的规定，是将工程建设纳入到法制化管理的重要文件。

工程项目的合同管理是工程建设阶段的重要工作，项目法人委托监理工程师来实施合同的管理。然而监理在抓“三控制”的时候，往往将合同文件束之高阁，忽视了合同及合同管理。作为项目法人委托进行合同管理的责任人，如何充分利用合同赋予的权力对“三大”监控目标实施全面监督管理，如何通过对施工合同的管理实现合同责任的判定、工程进度、工程价款、工程变更以及索赔控制，已成为目前监理工程师的工作重点。

1.2 建设工程合同管理的意义

随着我国市场经济建立和完善，工程建设领域工程招投标制、合同管理制、风险管理等基本制度的逐步完善，建设市场主体的行为规范化、法制化和国际化，合同管理的意义和作用日益突出和重要。

1.加强建筑活动监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业的健康发展。

2.加强建设工程合同管理，已经成为推行现代企业制度重要内容，订立和履行建设工程合同，直接关系到建筑企业的生存和行业未来发展。

3.提高施工企业合同管理水平，提高建设工程合同履约率，有利于维护各方主体利益。

4.提高我国建筑企业参与国际竞争的能力，努力开拓国际市场。促进我国建筑企业的可持续发展，具有更加明显的意义。

第二章 建设工程施工合同管理

2.1 建设工程合同管理的概念

合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说，合同管理的目标包括：

1.使整个工程项目在预定成本、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求。

2.使项目的实施过程顺利，合同争议较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满的履行合同责任。

3.一个成功的合同管理，还要在工程结束时，使双方感到满意，最终业主按计划获得一个合格的工程，达到投资目的，对工程、对承包商、对双方的合作感到满意：承包商不但获得合理的价格和利润，还赢得了信誉，建立双方友好合作关系。

2.2 建设工程合同管理的主要内容

1.对合同履行情况进行监督检查。主要内容有：检查合同法及有关法规的贯彻执行情况，检查合同管理办法及有关规定的贯彻执行情况，检查合同签订及履行情况，减少和避免合同纠纷的发生。

2.建立健全工程项目合同管理制度。包括项目合同归口管理制度，考核制度，合同用章管理制度，合同台账、统计及归档制度。

3.对合同履行情况进行统计分析。包括工程合同份数、造价、履约率、纠纷次数、违约原因、变更次数及原因等。

2.3 加强合同管理工作应采取的措施

1.加大宣传力度，增强法制观念，树立合同的法律效力意识。

2.强化政府管理职能，建立合同审查和监督制度。通过合同的审查，强行要求承发包双方认真执行国家颁布的有关政策和法规，严格按照示范文本，认真订立施工合同，同时建立必要的合同检查制度。

3.合同管理工作应同招投标、工程造价管理工作紧密结合起来。招投标中承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件，合同管理是招投标管理的延伸，为招投标的效果提供实施的保证。

4.建立并完善建设工程合同管理制度。在施工企业内部建立合同实施保证体系，做好合同实施控制、合同变更管理、及合同资料的管理；严格执行成本、工期和质量管理计划。

第三章 施工监理阶段合同管理

3.1 建设工程监理合同的主要内容

建设监理合同可以有广义和狭义之分。狭义的合同是指合同文本，即合同协议书、合同标准条件、合同专用条件；广义的合同是指包括合同文本、中标人的监理投标书、中标通知书以及合同实施过程中双方签署的合同补充或修改文件等关系到双方权利义务的承诺和约定。

3.2 工程监理合同管理是施工合同管理的基础

工程建设有关规定指出：“建设单位委托监理单位承担监理业务，要与被委托单位签订监理委托合同，主要内容包括监理工程对象、双方权利和义务、监理酬金、争议的解决方式等。”监理合同也是随着监理工程对象内容的变更而变更的，对监理合同的管理必须与工程进展同步，可以说：搞好工程监理合同的管理是履行工程监理合同的前提，也为施工合同的管理打下基础。

3.3 工程施工合同管理是合同管理的重点

工程施工合同管理主要是指监理方受业主委托对建设工程施工合同的管理，监理工程师以业主和承包方双方依法签订的合同为依据，以保证工程质量，并用较低的工程成本按期完成工程项目为目的，以公平合理地处理双方的权利和责任为准则，对工程项目进行管理，是施工合同管理的基本内容。

合同管理就贯穿始终，在合同执行过程中，不可避免产生索赔问题。索赔工作是双向的，既包括施工企业向业主索赔，也应包括业主向施工企业的索赔。合同是索赔工作的依据，合同的全面履行是索赔工作的必要前提，严格的索赔管理是索赔工作成功的关键。索赔是合同管理工作的一个重要方面。因此，加强施工合同的管理是合同管理的重点和难点。

3.4 工程施工合同管理的主要内容

1.合同责任的判定

监理工程师对施工合同的管理，依据是业主与承包商签订的合同施工合同权利、义务条款的主要内容包括责任界限和实施阶段规范化的管理。

监理工程师对出现的矛盾或争议要有公平公正，有据可依。

2.工程进度的控制

施工进度计划的审批监理工程师在项目监理的管理过程中，依照合同对承包商编制的施工进度计划进行审批，经批准后不仅要求承包商按计划施工，也是监理协调的依据，同时是判断非承包商责任影响工期顺延的依据。

3.工程价款支付的管理

监理工程师在监理项目时，要按施工合同的有关规定协助业主按期审批工程款，再保证承包人在得到合理的款项后，保证工程正常施工。对于业主提留的保留金的返还以及由于物价上涨、意外事件等，应根据具体情况具体处理，防止造成甲乙双方的经济损失。严格控制预付款、暂定金额、价格调整、保留金、工程变更等因素造成的工程失控。

4.合同争议与索赔管理

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中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

工程建设中监理的主要任务就是采取有效的组织管理措施，对建设工程的投资、质量、工期等三大目标实施动态控制，确保三大目标得到合理的实现。监理工作范围包括从工程项目策划、招标、勘察设计到工程实施阶段的监督管理、项目建成后的评估和保修期的监督管理等全过程咨询管理服务，对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用。

一、建设工程监理的作用

规范了参与工程建设各方的建设行为社会化、专业化。工程监理企业在建设工程实施过程中对参与工程建设各方的建设行为进行约束，改变了过去政府对工程建设既要抓宏观监督、又要抓微观监督的不合理局面。通过事前、事中和事后控制相结合，可以有效地规范各承建单位以及建设单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生。

保证了建设工程质量和使用安全。有了工程监理企业的监理服务，既懂工程技术又懂经济管理的监理人员能及时发现建设过程中出现的质量问题，并督促相关质量责任人及时采取相应措施以确保实现质量目标和使用安全。从而避免留下工程质量隐患。

提高了建设工程投资效益和社会效益。就建设单位而言，希望在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，投资额最少。实行建设工程监理制之后，工程监理企业不仅能协助建设单位实现建设工程的投资效益，还能促进国民经济的发展。

工程监理参与各方的建设行为应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点，仅仅依靠自律机制是远远不够的，还需要建立有效的约束机制。为此，首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是基本的约束，也是政府的主要职能之一。但是，由于客观条件所限，政府的监督管理不可能深人到每一项建设工程的实施过程中，因而，还需要建立另一种约束机制，能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束，建设工程监理制就是这样一种约束机制。

二、建设工程中质量出现问题的原因分析

1、施工方面的原因

工程施工队伍素质过低。当下就各施工企业内部工人队伍在组成上看来多是新手，缺乏合格的技术培训，工人缺乏基本的技术素质。更有甚者，个别工人对本身所施工部位在整体建设物中所起的作用毫无了解，同时又缺乏纪律性，既不按规程安排也不按指定的工序就开始操作，这就使得质量标准往往得不到统一。在施工过程中，质量控制体系尚未完善，有待建立健全，工序的上下游，工种的分工合作之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者往往不能及时处理，更有甚者会存在刻意隐瞒、敷衍了事的行为。

2、施工材料选用方面的原因

工程施工中所需要的材料较多，而工程质量的好坏与材料的质量有直接的关系，所以要确保施工中材料的质量都符合规定的要求。但当前建设市场管理较为混乱，各种材料鱼龙混杂，所以在选择材料时要做到货比三家，选择信誉好的厂家，同时还要保证材料具有出厂合格证及相关权威机构的检验证明。否则会由于施工材料选用不当而导致工程质量无法达到标准的要求，导致工程在交付使用后各种质量问题频发，不仅影响到居民的正常生活，同时也给其人身安全带来一定的威胁。目前在房屋工程施工过程中由于低劣的材料及设计的原因而造成的建设质量通病，常常会造成相当严重的后果，出现质量问题的状况也比较普遍。

3、现场监理不到位

因为存在着以上施工方面和施工材料选用方面的因素，所以造成房屋建设工程中出现质量问题，在客观方面构成了产生质量问题的主要原因，但是笔者认为，最为关键的核心问题还是归结于现场监理不到位。作为建设工程中的这一道工序，如果忽视了现场监理工作，将会造成极大的质量隐患，由此只有落实好现场监理才算把握住了建设工程质量的核心。当下个别监理单位旨在追求业务的经济效益而超越资质承接监理业务，未能承担起企业应尽的社会责任。目前在施工现场监理工作当中，存在着监理人员素质较低，工作态度不端正，对各项材料及设备在使用及安装前没有进行严格的审查，从而导致现场监理工作无法真正发挥出监督的职能。

三、完善建设工程监理的几点对策

1、加强工程质量监理

首先是了解工程的施工规模，掌握工程的所有细节性部位，检查是否存在质量隐患问题，如若发现，需要及时与施工单位沟通，责令其返工整改，以防止隐患问题的扩散，造成工程质量事故。同时制定详细的质量监理方案，与施工单位商榷，确定工程质量监理的重点，并采取相应的监理措施，提高监理工作的针对性。其次是施工技术应用的监理，譬如混凝土的搅拌和浇筑，要检查所采取的施工工艺技术是否符合规范，结合施工设置图纸和工程规范要求，旁站监理施工技术应用的规范性与否，剔除某些落后的施工技术手段。再次是施工材料的监理，材料是影响工程质量的最直接因素，在材料进场的时候，监理人员需要协同材料检验人员，对材料实施抽检，确保进场的材料符合工程规范要求。在使用材料的时候，要检查材料类型是否与工程施工匹配。最后是工程竣工质量的验收，尤其是隐蔽性工程的质量死角，一旦发现存在质量问题，要求施工单位在规定的时间内返修，同时在返修后进行重新验收。

2、严格工程监理资质的管理

目前建设市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建设市场准入和清出制度势在必行。资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出建设市场。严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率的方式来承揽业务，扰乱市场秩序。当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决，在某些部门和地方甚至愈演愈烈，统一开放、竞争有序的建设市场远未形成，建议政府理顺政出多门的资质管理现状。

3、把好隐蔽工程验收关，及时整改质量隐患

在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字确认，填写好验收表单递交专业监理工程师。然后由监理工程师组织建设方代表、施工单位项目质量（技术）负责人等共同进行验收。验收过程中应现场复核原材料合格证、试验报告等保证资料是否齐全，待隐蔽的工程施工是否符合设计图纸要求，层标高、轴线是否位移超标等。该过程中应特别注意要求施工单位质检员对隐蔽工程的签字确认，不能只流于形式，要真正去组织施工方自身的检查验收后，再向监理方报验。监理方在验收过程中发现问题应及时以书面形式通知施工单位，尽量避免口头通知。待施工单位整改或返工完毕后，还要对该部分隐蔽工程进行复检，确保工程质量。

4、加强工程进度监理

在确保工程施工质量和安全的基础上，监理单位需要采取措施，进一步提高工程的进度水平。首先是进度监理计划的制定，根据工程现场的实际状况，以及工程合同要求的工程交付时间，检查工程施工计划是否合理，譬如分项工程施工计划的人力资源安排、机械安排、材料安排、资金安排等是否能够满足正常施工，监理单位需要从进度角度提出计划的调整建议或者意见。其次是材料供应的检查，对材料供应商的资质进行了解，同时对进场材料和使用材料质量、类型等进行把关，以防止工程使用不符合规范要求的材料，在出现质量隐患的时候重修返工，从而需要延长工期。再次是生产责任制度的建立，明确责任主体和岗位职责，要求施工过程中的每个岗位，都能部署专业人员管理进度工作，督促分包项目生产责任制度的落实。

结束语

总之，监理单位能否履行职责，关键在领导，如果监理单位领导既能从企业自身利益的角度出发，又能站在社会责任的高度，重视安全管理工作并能在不断拓宽经营规模的同时，不断提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生产才能真正得到保障。

参考文献

篇（7）

中图分类号：TU71 文献标识码：A

建筑物的质量监督管理工作是一项多元化的系统管理工作，这项工作要求了施工单位要对整体的建筑项目有深入的了解才能够真正掌控施工项目的整体质量。只有在熟悉了项目工程的基本项目对于项目所在位置的实际情况和自身的施工条件的基础上进行施工，同时进行有效地房屋建筑监督管理才能使得我国的房屋建设施工质量取得质的提高。

一、房屋建设工程施工监督管理现状

我国的建筑工程施工监督管理参差不齐，主要表现在以下几个方面：

首先是地方及各级政府对于建筑工程的监管不到位，在有一些施工企业的施工设计没有经过审查批准或者设计没有完成就进行施工建设工作，甚至还存在着在施工的过程中进行施工图纸设计，在施工的过程中单纯追求施工进度，留下了不少施工质量、安全隐患，而竣工验收作为施工工程的最后一个检查环节，在最初几年是由政府的相关职能部门进行严格地监管和审查的，随着政府的管理职能向服务职能不断转变，这些工程质量的审查权利逐渐由政府转向了一些企业，这就给一些监管类企业提供了钱权交易的土壤，使得竣工验收没有起到其应有的作用。

其次是施工建筑单位的自身管理存在着很多的问题和结构性缺陷，很多的施工单位在内部管理方面存在着很多问题，主要表现为管理权责没有得到落实和建设资源的分配不合理，很多质量的不合格都是权责分配不合理造成的。而对于承包商的评价、管理和选择也通常不能满足完成工程质量的目标，对于很多承包商还只是停留在那些证件上，很多的实际工作能力检测机制没有发挥其实际的效用。

最后是建筑工程质量监督管理的问题，工程质量监督管理主要依靠监督管理工作人员的工作技术、素质和经验权威性以及自身的监督的能力，虽然近年来监管机构的这些能力有了很大的提高，但是仍有一小部分的质量监管机构人员工作能力不高而且检测设备落后以及对自身的约束机制不健全，这些问题都会直接或间接地影响到工程施工监管的力度，削弱了监督管理部门在管理工作进行过程中的有效性，这些工程监管问题都是有待于解决的主要问题。

二、房屋建设工程施工监督主要措施

在上述的问题当中企业监管的控制力是非常重要的，只有在建筑施工过程中坚持良好的监督，按照设计及规范要求进行实际施工，才能真正实现监管工作的意义，因此就对监管机构提出了一些改善的措施。

严格地控制建筑材料和建筑构件以及设备质量的管理是不可或缺的最主要部分之一。随着建筑项目施工过程逐渐地走向正规化，每一个施工环节都应该引起足够的重视，尽量避免原有的施工计划和实际的施工产生偏差，及时出现偏差也可以通过及时的补救进行调整和纠正。除此之外，质量方面的管理也是一个施工单位的长久性工作，这就需要将施工工程的每个部分都落实到每一个施工工作人员的行为上，在做好施工记录的同时还要做好施工材料的分类归档工作，对于每一个材料的相关资料都要做好详尽的档案工作，使得每一个工程材料都能够做到有案可循。

同时在管理的工作中应当做到以人为本和安全第一的原则，每个施工工作人员的安全问题都直接影响到每个施工工作人员的工作效率和在工作当中的情绪。因此在施工的过程中还要对施工工作的人员进行足够的劳动保护以及对工地周边的工作人员及非工作人员做到足够的保护，做到零事故施工。在施工过程中要加强对施工人员的选择和强化培训，对施工工作的人员进行逐级管理，将施工工作人员分为决策和管理以及作业三个层面的工作人员，针对不同的层面岗位，对每个层面的工作人员的各个方面的要求也是不尽相同的，但总体来说对实际参与施工的工作人员要做好技术交底和相关资质的审查。只有各个层面的工作人员能够保质保量地完成工作而且在施工过程中保证纪律严明才能保证建筑工程企业在激烈的市场竞争中处于不败的地位。同时要在加强技术管理和质量控制上采取有关的措施进行加强，确定施工方案要按照分级审批的过程进行审批，等整个方案审查结束之后要做粗样板，同时要对整个施工样板进行全时段的检查如果发现样板中存在问题或者和实际设计有不符的地方要及时进行修改，直到整个建筑施工符合设计条件才能进行实际施工工作，在施工技术方面要做好准确的精度控制，这就需要施工单位在施工过程中对工程项目图纸进行严格的审查和质量控制。在每两个施工环节之间要做好严格的工作环节交接制度，这种工作交接制度会直接影响到整个施工工程的整体连续性，对于项目工程的整体质量具有非常重要的决定性作用，因此在这部分工作环节的检查和检测技术手段也是比较复杂的，所以要在竣工完成之后把握好这一关的质量检测，只有严格控制好材料的质量才能提升整个施工工程的整体质量，营造出一个秩序井然的施工整体条件和施工环境，这也是能够实现降低工程施工造价和进行进度控制的前提。在材料进场方面要严格控制好材料的质量同时对材料的各部分主要性能参数进行审核，确保材料和其他的构配件达到质量标准。当项目工程竣工完成之后，负责进行竣工检验的技术工作人员要按照工作要求收集和整理各种实际施工材料、主体施工记录和隐蔽性工程施工记录等方面的质量记录等。在进行质量控制的过程着重做好科学的管理工作，建立好验收监督报告制度，具有科学性的管理工作能够在施工中起到非常重要的作用。建筑工程单位内部也要建立严格的质量监管体系和权责机制，在日常的施工工作当中要明确各自的职责。在每个施工环节中都要进行严格的质量控制，在重点的工程部位要实施比较全面的管理，在进行管理的过程中要根据实际的施工环境和施工队伍的实际施工条件确定好施工工程的最终质量目标，最后要根据实际的质量目标和重点施工环节和内容制定出施工组织方案和相关设计，以此确定施工中的具体流程、施工方法和可能产生的施工问题以及具体的解决措施。

三、结束语

建筑施工过程的施工监督管理不仅要把握施工的现场质量，还要保证施工过程中的安全工作。安全工作和质量工作如同整个施工过程中的车之两轮不可偏废，因此，不仅要控制整个施工过程中的质量管理，更要保证施工过程中的安全管理，抓好现场施工的安全生产，避免施工事故的发生，以确保生产安全项目完成和提高建筑企业的市场竞争力。建筑企业只有在施工管理过程中把质量管理和安全管理落到实处才能杜绝违章指挥和操作，减少事故的发生，安全管理才能成为建筑工程的生命保护。而工程质量在施工过程中同样占有非常重要的位置，是实现企业利润和再生产的保证，但是在整个项目开展的过程中因为质量控制能力比较差而且没有及时有效的控制手段造成了施工质量的不稳定。因此要促进施工技术水平的提高就要抓好施工阶段的质量控制，所以说施工的质量管理是整个工程的基础，更是企业安全生产的前提条件。

参考文献

1、刘宗仁.建筑施工技术[M}.北京；北京科学技术出版社，1993.

篇（8）

Abstract: the construction stage is the engineering construction into practice stage, is to form the final step in the project, the construction stage all depend on the construction of the influence on the quality of the change is hard. Therefore, we must strengthen the construction phase monitoring management, ensure the quality of the project. This paper analyzes the construction project supervision of the present situation and the existing problems, and discusses the engineering supervision of skills and content.

Keywords: engineering management; Construction supervision; Project management

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

1 我国的建设工程监理工作的现状与误区

1.1业主的行为不够规范，业主的行为不规范，是一个普遍的现象，具体体现在对监理工作干预过多，不通过监理工程师而直接给承包商下达指令，对监理工程师下达给承包商的指令进行干涉甚至否定等等。业主的这些行为是与我国的有关法律所不容，《建筑法》明确规定，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师去实施。

1.2监理只监督工程质量，很多监理认为监理只需要监督工程质量，只要工程不出现质量问题，监理目的就已达到，监理工作就算圆满完成，其实不然，监理是对工程投资、进度、质量三大目标的综合控制，应采用主动控制和被动控制相结合的做法，并力求加大主动控制在控制过程中的比例，力求实现整个目标系统最优化也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。

1.3监理制度仅局限于施工阶段，监理工作应贯穿于工程建设项目的始终，包括决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段，国外的一些发达国家在项目建设的各个阶段均有监理介入，而目前我国的监理工作仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人接受建设单位委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，摸着石头过河，对工程并未深入地了解，尤其是一些技术复杂的大型建筑工程，施工难度大，影响因素多，不利于监理工作的顺利开展。

1.4工程质量是监出来的，现在有一种说法，工程中有事情找监理，工程有问题监理首当其冲，监理稍微放松，施工单位便马虎了事，不严格按规范操作，这种认识对施工单位来说无疑是搬起石头砸自己的脚。《建筑法》规定，建筑施工企业对工程的施工质量负责，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现到承包商的不合格产品，理应承担相应责任，但是不能因此而排除承包商的责任。

1.5监理员兼作质检员，监理员一般是指监理人在建筑工程中派往工地现场实施旁站监理的工程技术人员，旁站监理是指监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，他对工序的检查应建立在施工单位自检合格的基础上，而不是与施工单位质检员一同去进行工序检验，承包商不能把监理员当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员。

2摆正位置做好工程建设监理

2.1认清工程建设监理与政府建设监督的区别，摆正监理工作的位置

只有明确工程建设监理与政府建设监督的性质，认清两者的区别(见表1)，才能确立监理工作的地位，摆正位置，正确地行使职权。

表1工程建设监理与政府建设监督的区别

项目 政府工程质量监督 工程建设监理

性质 强制性、执法性与宏观性 服务性、独立性、公正性和科学性

工程范围 贯穿于建设的全过程，即从项目立项到竣工验收投入使用 工程建设监理的工作伸缩性大，它因业主委托范围大小而变化

工作依据 以有关法律和工程质量条例、规定、规范等为基本依据 不仅以法律、法规为依据，还要以建设监理合同为依据

深度与广度 对工程项目进行宏观性的监督、检查、确认 对工程项目进行微观性监督、检查与控制，要做到全面控制，事前、事中、事后控制

工作方法与手段 侧重于行政管理方法 主要利用经济管理方法

2.2熟政府建设监督机构的职责，努力完成监理任务

1)对参与工程建设项目的建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位和监理单位等责任主体及工程质量检测机构履行质量责任的行为的监督检查。

2)对工程实体质量的监督检查。

3)对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量文件和资料的监督检查。

4)对工程竣工验收的监督检查。

5)对砼预制构件及预拌砼质量的监督检查。

6)对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。

7)提交工程质量监督报告。

2.3了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责工程的隐蔽程序为施工单位自检合格报验申请监理检查验收验收合格同意进入下一道工序施工单位通知建设工程质量监督机构现场检查或随机巡查或不检查。

2.4明确工程建设监督的关键部位、关键工序，熟悉工程监理工作的重点工程建设的关键部位、关键工序，既是工程监督机构对工程监督宏观控制的重点，同时也是监理单位微观监理的重点。如土方回填、砼灌注桩浇筑、钢结构安装、砼浇筑、预应力张拉等。

3工程监理的技巧与内容

3.1理顺关系正确行使监理职能

监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的。所以，协调好与承包商的关系，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指令，是监理工程师的一项重要工作。

3.1.1经常召开沟通协调会，总结经验，解决问题

篇（9）

中图分类号：U415.1文献标识码： A

1.概述

随着我国建筑行业和市场的持续性扩大，建筑行业规范化管理的水平也在不断地得到提高，建设工程监理的工作对建筑质量起着决定性的作用。建设工程的不断壮大，使得工程监理的法律法规以及各项规章制度都在不断的制定和完善之中，工程监理队伍数量在不断的扩增，监理的技术手段也在不断的提高。我国的建设行业的飞速发展，必须要有一批合格的建筑监理队伍进行保驾护航。监理工作必须不断的提升技术手段、完善相关的监理程序，不断的提升监理师业务水平，实现建设工程施工的全阶段、全方位、多角度的监督和管理。

我国的建设工程监理经过酝酿、试点运行和发展，现在已经广泛的应用到各个建设工程中。当前的工程建设监理虽然已经具备了工程项目管理的局面，但是在促进建设工程项目管理体制和管理水准上还有待提高。进行建设工程项目时必须制定合理有效的建设监理工作程序，确保所采用的工程监理工作程序化、有效化和规范化。

2.建设工程质量监理

2.1 监理的依据

进行建设工程项目时必须进行建设项目监理工作，进行建设项目监理的工作依据主要是国家和地方所颁布的工程建设法律、法规和有关规定；建设单位和监理单位之间所签订的建设工程项目监理合同和规定；建设单位和施工承包单位的施工合同；以及其他建设项目中的施工规定。

2.2 建设工程施工准备阶段监理工作

进行建设工程施工监理必须充分做好准备阶段的工作。只有把准备工作做到实处，才能为工程施工监理工作打下良好的基础。建设工程施工准备阶段的工作是监理工作的重要一部分。因此，每一位监理工程师都要充分重视该阶段的工作。

监理单位在签署监理合同之后，必须组织专业的监理队伍进驻监理现场进行现场勘查。在总监理师的指导下，根据委托合同、设计文件等文件进行建设项目监理程序的编制。监理师要进行施工合同文件和相关的设计交底，了解所监理工程的施工图纸、施工要求、设计文件，特别是关键部位的施工，特殊工序的技术要求。

2.3建设工程施工阶段监理工作

施工阶段的监理是实施建设项目施工监理的重中之重，必须做好各项工作。施工阶段的进度控制是建设工程实施的主要内容，做好进度工作的监理，对保证建设项目保质保量的完成具有非常重要的意义。监理工程师需要将建设工程项目中存在的可能影响到施工进度的诸多因素进行预测和解除，确保工程能够按时完成。

3.建设工程施工监理的质量控制措施

3.1 建设工程施工监理的措施

建设工程的质量是所有与工程有关人员所关心的一个问题，做好项目的质量控制需要监理工程师根据相关的建设项目质量法律和法规、质量标准、施工合同等进行实际的监理工作。加强建设工程项目质量控制是监理工程师的重要职责。监理工程师需要以施工图纸、施工质量、验收标准、技术规范等位控制的重点，对建设项目工程的全过程进行质量控制。进行建设工程施工监理的质量控制可以从组织措施、经济措施、合同措施等。

监理单位要组建符合于合同和工程实际难度组织技术相当的监理师监理项目监理机构。建立完善的职责分工确保工作分包到人、责任到人保证全天的监理。对于建筑商、承包商以及各个单位的人员资质进行审查，督促各个承包商监理多层次和全方位的保证体系，完善监督管理的体制和体系。采用与工程项目相适应的监理手段和测验手段，保证施工中的设备、人员等都达到要求。对建筑商提出专业的意见，筛选资质合格、有能力的分包商来完成工程的施工任务。

建设工程的质量与工程款有着千丝万缕的关系，不合格的工程不能确认为已完成工程。及时的与监督承包商进行沟通，将工程进度与工程款进行核实。对于工程质量完成好、完成快的班组或者个人予以相应的奖励，并对施工质量差的单位进行经济的制裁，实现对工程质量的有效控制。

对于建设工程施工监理的质量控制还需要加强对技术、材料和设备的审核，所有应用的新工艺、设备、技术等都需要有技术鉴定书，进行检测试验之后才能应用。对于所有的图纸要进行核对包括不同专业之间图纸的核对，确保施工图纸的准确性。根据设计者的意图，对设计中可能存在的错漏，结合施工的方案和具体实际，与设计者进行沟通避免以后的设计修改。

在整个建设工程项目施工过程中，要进行工序质量控制点，对重要部位的施工方案要进行评审，实施跟踪管理。对于要害部位还需要组织相关专家进行复核认证。监理工程师需要以书面的方式施工中可能存在的质量问题向承包及时通知。使得承包商质量问题进行事先的分析，并对质量缺陷的性质和相关的责任进行认定和修复。

根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款的履行；定期对施工合同，监理合同执行情况进行检查分析。按施工合同条款行使对质量的否认权和和确认权，对不合格工程要求必须返工；对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人，严禁进场施工、或清退出场。

3.2监理的质量控制要点

监理工程师应要求承包人对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对、纠正差错、补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，监理工程师应报告业主。施工过程中对关键工序和特殊过程实施巡视和旁站监理，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查承包商是否按照已批准的施工方案、技术规程施工对施工单位不符合设计规范的一切活动及时提出制比或返工要求。

对工程复杂，关键的部位，施工单位先制定施工组织设计或技术方案，报监理部审批，同意后才能实施。对原材料、设备把好订货关，材料、设备进场必须有出厂合格证和试验报告。无证无复试的原材料不得进场。对重要的材料设备、成品、半成品的加工定货进行严格审查，由监理、设计、施工单位共同研究后方可定货。

当现场发生同一施工质量问题重复出现，或出现重大施工质量问题时，监理机构应对其自身的质量控制措施的有效性进行检查，同时对有关设计文件进行核查，找出发生质量问题的根源，组织研究制定改进措施，并落实到施工和质量控制的有关环节中去，防止类似质量问题再发生。

4.结语

建设工程的质量问题是经济社会持续健康稳定发展产生直接而重大的影响，而工程监理质量控制是整个监理工作的核心，做好工程的施工质量监理工作，需要所有监理人员不断努力，掌握正确的方法、措施和质量控制注意要点，才能不断提高监理业务水平，进而达到提高建设工程质量的目的。

参考文献

篇（10）

Abstract: the construction stage of quality problems directly affect the overall quality of construction projects, and in today's market economy, pushed by building quality problem on our country's economic development has a healthy and stable directly and significant influence. Do the construction stage of quality supervision work always is a complicated system engineering, need to participate in the construction of all personnel working together can make a good, so as to achieve a higher standard, improve the construction engineering overall construction quality. This paper aims to discuss about the construction stage of quality supervision work, the hope can give in construction project the first line colleagues brought some help.

Keywords: construction project; Construction supervision; Quality control; Main link; Specific measures

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

在多年建设工程施工阶段的监理过程和实践中，我们深知施工阶段监管的优劣队整体工程质量的好坏起到了决定性因素。根据多年监管经验，我们认为在施工阶段的监管工作应该以动态控制为主，再辅以预防的管理方式，主要抓住施工前、施工中、施工后这三个阶段，做到施工前指导、施工中检查、施工后验收三项基本原则。在工程监理过程中，务必要以数据为依据，在前期做好预防控制，主动的发现问题，解决问题，而在工程中的一些关键位置要进行动态控制。在工程施工过程中的管理，要紧抓质量监管控制，对工程整体要进行全面监管，对重点部位要进行着重监管，从而做到全过程，全方位，立体化的质量监管系统，保证工程整体的质量，更好的完成工程目标。

一、建立完整的施工监管体系

无论什么样的工程，在施工前一定要先审查施工单位相应的技术指标，这样才能建立起完善系统的审查监管体系以配套，从而保证在施工监管过程中不会出现任何差错。在检查相应技术指标时，要严格按照施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，督促各部门将本职工作落实到位。

二、施工前预防

（1）对于施工材料的质量监管

对于整体工程的施工质量来说，施工材料造成的工程质量问题对工程施工质量的影响非常之大，所以我们必须重视施工材料的质量监管。对工程所需的材料、成品质量进行监控，首要问题就是要求施工单位在人员、设施、组织、检测程序等各个环节上加强管理，但是前提是要明确每种材料的质量要求还有使用标准。尤其是钢筋、水泥、电、水、防水等材料的监控要加强，所以要使用材料准入制（有质保书、合格证，还要有材料复试报告），没有经过检验的，严禁进入施工现场，接着对进入施工现场的材料继续进行复查，检查不达标的立即退出施工现场。对施工常见的各种材料的质量监理工作，要求施工单位必须保证水泥、石、水、砂等要满足质量要求，保证混凝土的质量，各种计量器具要求准确、齐全，如果有某一道工序不健全，不规范，立即停工并通知施工单位组织整改。

（2） 施工程序要严格遵守“三检”制度

施工前，监理人员要召开包括施工单位技术负责人、质检员和工程队队长的质量监管会议，对其进行质量管理意识的增强，明确管理工作的落实，告知施工过程中的“三检”工作制度，每道工序都要严格按照质量监管管理办法执行，同时要有施工单位专门的质量监管人员的签字验收，最后经过总监理人员的签字验收才可以进行吓到工序的施工。如果施工单位并没有进行质量监管工作的验收程序或者没有签字验收的单据则拒绝施工，以此保证工程施工质量。在施工过程中，监理人员要保证现场巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查等方法的实施，以确保在施工单位进行“三检”后的进一步验收不会出现问题，彻底消灭工程施工中可能存在的各种质量问题。

（3）隐蔽工程的质量监控

隐蔽工程一直是工程施工过程中容易存在质量问题的一个方向。严格把关隐蔽工程的质量监控，是工程整体质量监控工作的关键过程。要做到这点，我们必须要做到对隐蔽工程的每一个验收工作都严格把关，做好签字验收工作，结合收集的数据，保证工程质量。在发现质量隐患时及时向施工单位提出并迅速做出反应，做到防患于未然。在进行隐蔽工程验收工作时，要确保填写好验收表单递交监理，然后由监理人员组织施工单位的项目负责人进行及时整改，最后进行再一次的质量检查，确保有关材料证明、试验报告、复试报告等资料的齐全。要求施工单位不能只做表面工作，要真正的去检查验收，同时由监管方监管，保证及时发现问题，解决问题。

三、运用动态管理，施工中监管力度的加强

我们在质量控制中将静态检查变为动态控制，主要抓住以下几方面。

（1）管理运用强硬手腕

现场的监理人员，“五勤”是必须要做到的，“五勤”就是，眼勤，要求监理人员要经常到施工现场观察施工情况，设计文书要多看，尽可能多的熟悉图纸中的关键部位，以在施工现场能够找到质量问题的关键部位；手勤，监理日志是日常监理工作的关键，只有在处理每一个问题的时候都有记录，才能避免下次出现相同的问题，同时能够积累经验，逐渐加强之后的监理工作，减少监理工作的繁复工作量；口勤，在发现施工队出现问题时，要及时的提出，并要求其改正，在发现施工队容易出现但还未出现的问题时，要尽早提出避免出现，队施工队不能一言以蔽之，要交底，让施工队对自己所承包的项目做到心中有数，避免不必要的质量问题出现；脑勤，对施工图纸不止要看，还要多想，多思考，很多质量问题都在不经意间出现，只有不断的思考，不断的发掘才能发现，不要等到问题出现才想办法解决，在施工中的质量监管工作，最好是做到防患于未然，而不是亡羊补牢。

（2）抓紧质量控制的“点”

根据不同规模、不同地点、不同施工特点和技术要求的工程，要从实际出发，抓住质量控制的“点”，确定建立要管理的到底是什么。当施工现场支摸、浇筑第一根框架柱，绑扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墙体时，监理人员要到现场去检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重量，建立样板（间）后再行施工。对于工程重点部位，如框架梁柱节点处、悬挑结构、结构错层标高、偏轴线等部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。

（3）现场巡逻，坚持保持

作为监理人员，要经常到现场监察，实地监察施工测试结果并采集数据，这样才能通过收集的数据来判断工程质量，评定质量等级。从而对施工阶段各个部位所采集的数据（包括钢筋的规格、数量、位置、绑扎，对轴线的偏移、标高的误差，孔洞的大小、部位，砼浇筑完后蜂窝、等等）均以书面形式通知施工单位并附上根据数据而来的测定结果，用这样的方式来引起施工单位对工程质量问题的重视，认真总结，抓紧修正，避免继续出现类似的问题。

四、结束语

建设工程施工阶段的治疗监管，是关系到整体工程质量优劣的关键环节。而监理工作作为工程质量监督的主要组成体系，是加强保证工程质量的重要因素。虽然在监理过程中，整个体系趋于复杂，要求各个部门的配合以及对监管人员管理能力的硬性要求较高，但是对于工程整体，如此重要的一个环节是不容有失的。在目前我国市场经济条件下，工程质量的好坏优劣，直接影响到了企业效益，这就迫使我们不得不更加重视质量监理部门的作用。笔者希望通过这篇文章能够给奋斗在工程质量监理工作第一线的朋友们带来一些帮助，提高施工过程监理工作作用，加强建设工程施工质量控制，更好的完成工程任务。

参考文献：