时间:2023-10-18 10:04:35
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇工业经济运行措施范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
今天召开全县工业经济运行分析会议的主要任务是:总结全县上半年工业经济工作,认真分析工业经济运行中存在的困难和问题,进一步认清形势,理清思路,强化措施,真抓实干,确保全面完成全年各项工作任务。刚才,xx同志通报了全县上半年工业经济运行情况,对下半年工业经济工作作了安排部署。下面,我再讲两点意见。
一、正确把握当前全县工业经济面临的形势
今年以来,全县工业战线的广大干部职工认真贯彻落实省、州、县经济工作会议精神,坚定不移的实施工业经济“提速增效”战略决策,克服各种不利因素影响,齐心协力,顽强拼搏,使我县工业经济继续保持了平稳较快增长的态势,达到了“时间过半,任务过半”的目标。这充分说明,通过近年来我们牢牢把握面临的机遇,充分发挥政策优势和资源优势,一手抓工业经济运行、一手抓工业项目建设,使全县工业经济运行逐步摆脱了低速徘徊状态,进入了速度与质量同步加快提升时期,特别是今年随着一批重点工业项目进入竣工投产期,必将有力拉动我县工业经济总量的增长。这种发展态势是好的,但我们也要清醒的认识到,我县工业经济发展水平还不高,大多数企业处在成长期,大企业不够强,小企业不够多;支撑经济发展重大工业项目少,多数在建项目建设期较长,短期内很难投产达产。这些因素造成我县工业经济总量在全省位次始终处于靠后的位置。若没有大的项目落地支撑,没有招商引资的强力突破和民营经济崛起,工业发展在较短时间内很难有质的跨越。因此,各乡镇、各部门务必从思想上高度重视,把实施工业立县作为己任,振奋精神,坚定信念,加快发展,为建设工业强县做出应有贡献。
二、抓住重点,确保完成全年工业经济目标任务
要确保完成全年目标任务,对我们来说,机遇与挑战并存,所以一定要理清思路,抓住重点,强化举措,全力突破。下半年,要着力抓好以下几方面工作。
一要加强企业运行监测,确保工业经济平稳运行。各有关部门要认真研究分析国家宏观经济政策,及时了解市场、政策变化情况,帮助企业利用政策、规避风险;切实加大“煤、电、油、运”等生产要素综合协调力度,保证企业运行需要;积极开展“进企业、访企情、解企难、增企效”活动,努力化解资金、用工、运输等方面制约,特别要下功夫理顺和完善中小企业贷款担保渠道,促使银企对接,切实解决企业贷款难、发展难的制约瓶颈。各企业主管部门要继续实行月中监测,月底分析,季度研究制度,特别是对xx电站、xx药业、xx蜜蜂园等10户重点骨干企业和规模以上企业,要加强跟踪监测服务,及时了解掌握企业生产情况,认真解决企业生产的困难和问题,确保我县工业经济良性发展。
二要狠抓重点项目建设,扩大工业经济总量。发展工业经济,必须靠项目来支撑。各乡镇、各有关部门要认真按照县委、县政府关于开展“工业项目年”活动的要求,集中力量推动工业项目建设取得新突破。一方面,要全力抓好在建续建项目的推进、建成项目的达产达效和新开工项目的组织实施工作。重点协助xx药业、xx铁矿等加快建设进度,确保按计划投产;全力推进xx矿泉水等项目的前期工作,力争尽快开工建设;切实抓好xx木业艾司木生产线、xx蜜蜂园GMP改造、克马柚木生产线扩建、xx食品有限公司亮晒场建设等技术改造项目,促进企业扩规模、增效益。另一方面,要全力打造工业园区平台。切实抓好xx工业集中区的基础设施建设,提升承载功能;加快推进松江工业园区及矿泉水、人参、矿产、蜂蜜、建材等特色园区的筹建工作,力争尽快启动建设,为项目入驻创造条件。要根据园区功能定位和产业布局,大力引建和引导工业项目入驻园区,着力扶持入园企业扩规模、提效益,促进产业和产品成龙配套,形成产业集聚和规模效应。
以工业化建设为核心,以工业的突破带动其他产业的发展,是市经济发展的战略部署。坚持政策指引,强力推进工业化核心战略实施,就是充分利用国家政策机遇上的优势,合理调整发展策略,进一步优化工业结构,充分挖掘工业经济增长潜能,实现经济持续发展。一是运用政策,在统筹规划中做文章。要成立专门工作班子,加强对国家中部崛起政策和本地工业经济运行现状的研究,找准工作结合点,制定完善政策,梳理工作重点,建立工业发展长效机制,强化促进措施,有针对性地指导和推进全市工业经济发展,力求最大限度地发挥政策机遇在经济发展中的引导作用。二是抓住重点,在项目推进中求突破。要在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业政策的前提下,继续按照“对外抓招商、对内抓扩张”的思路,进一步加大工业投资,调整产业结构,转变增长方式。在招商引资上,要进一步改善投资环境,扩大担保力度,积极宣传国家对中部崛起的有利政策,健全信息来源网络,建立联系人制度。在整体规划中,既要注重做好新增项目的资金引入,同时还要做好已有企业的产业配套延伸工作。在内部扩张上,要加强对企业改革问题的研究与组织,努力做好对本土企业的增资扩股工作,发展壮大骨干企业,加大项目组织和申报争取力度,健全和完善指导和培训机制,引导企业开展产学研活动,着力增强企业持续发展能力。三是相互依托,在产业集群中谋发展。要主动把工业经济融入省会经济圈,加强合肥经济圈产业一体化发展研究,积极开展项目研讨和项目对接活动,并依据自身资源和比较优势,按照经济圈产业一体化的基本框架,谋划产业发展方向及其布局,延长、完善产业链条,促进产业集群式发展,形成各具优势的产业基地。
二、优化发展环境,着力加强对工业经济运行的监控
(二)工业重点项目建设责任目标。年全市投资1000万元以上的重点工业项目为99项,其中续建31项,新建68项。项目计划总投资310.4亿元,年计划完成投资107.9亿元。
(三)工业园区建设责任目标。年全市工业园区建设要完成新入驻项目51个,入驻项目当年完成投资额11亿元,当年实现销售收入41.4亿元。
二、几点要求
(一)强化领导,提高认识,把加快工业发展置于突出位置
各地区、各部门、各企业要充分认识当前形势下加快工业发展的紧迫性和重要意义,进一步加强对工业经济各项工作的领导,统一思想,创新思路,统筹规划,强力推进,把抓好本地区的工业经济运行、重点项目和园区建设作为全局工作中的重中之重,给予重点支持和重点倾斜。
(二)分解目标,落实责任,切实把各项措施落到实处
各地区、各企业要结合实际,认真研究和落实各项指标,形成有效的工作措施和工作办法。
要将各项指标进行逐项分解,层层落实,责任到人。要制定严格的奖惩办法,形成有效的激励机制,做到措施到位,推动有力。
(三)协调配合,强化服务,确保各项指标顺利完成
各地区、各部门、各企业要进一步加强协调配合工作,及时沟通情况,相互支持,密切合作,形成加快工业发展的合力。
要切实转变观念,改进工作方式和工作作风,增强服务意识,对工业经济各项工作实施全程服务,为顺利完成全年各项指标提供保证。
刚刚过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,经过全市工业系统广大干部职工的共同努力,全市工业经济保持了良好的发展势头,发展速度、运行质量和综合效益达到近几年来最好水平,年初确定的工业发展目标超额完成,实现销售收入1223.13亿元,增长33.28%;利润54.87亿元,增长67.02%;利税133.5亿元,增长42.36%。今年国内外经济形势和各方面条件对经济发展十分有利,初步确定全年工业发展的目标是:限额以上工业增加值增长20%,实现销售收入、利税分别增长24%;同时根据一季度工业增加值绝对额不低于全年的23%、主要经济效益指标同步增长的要求,安排落实今年一季度发展目标。各级各部门和企业要高度重视一季度工业经济运行工作,强化措施,趋利弊害,切实把各项工作措施落到实处,按照“抓早、抓准、抓紧、抓好、抓实”的要求,对各项工作早安排早部署,确保工业经济平稳运行。重点抓好以下几项工作:一是各级各部门和企业要认真学习*和十六届十三中全会精神,要认清形势,抢抓机遇,尽快制定和落实各项工作措施,努力实现一季度工业经济发展的“开门红”,为全年工作打下一个坚实基础。二是认真分析支撑工业发展的各方面物质条件,切实落实好加快工业发展的保证措施。对企业生产中能源、资金、运输和重要原材料等方面的准备情况进行分析摸底,对存在的突出问题要积极督促和帮助企业解决,促进有市场有定单有效益的企业要开足马力生产。三是认真总结分析去年以来的经济运行情况,深入分析企业在市场营销、两项资金占用以及企业亏损等方面的问题,并及早提出工作要求和改进措施,确保工业经济和效益的协调增长。
二、大力开拓市场,努力提高产品销售率和市场占有率
开拓市场是组织经济运行的关键。各级各部门和企业要把开拓市场作为组织一季度经济运行工作的首要任务,紧密结合企业当前的生产和营销状况,深入调研分析面临的国内外市场形势,加快产品结构调整,大力开拓市场,尤其是要加大对省外、国外市场的开拓力度,努力提高产品销售率和市场占有率。一是要认真研究和分析市场形势,要根据汽车、建材、机电、纺织、轻工、化医等重点行业和企业的供求情况,对重点市场及早进行研究和分析,搞好前瞻性预测,指导企业安排好全年产销计划,促进产销衔接,提高经济效益。二是积极抓好节日市场促销力度,努力提高产品销售率和市场占有率。一季度适逢元旦、春节、元宵节等我国传统节日,是市场营销的黄金时节,掀起开拓市场的热潮。要组织和动员纺织服装、食品、饮料、烟草、家电等企业,针对当前节日特点,搞好市场供应和促销,满足人们的节日需求。三是要抓住农民增收的有利时机,努力开拓农村市场。要积极开发适合农民收入水平和农村消费特点的工业消费品,使更多的耐用品进入农村家庭,丰富和活跃农村市场,进一步提高企业、产品知名度。四是积极抓好重点建设项目订货。西部地区基础设施投资仍是今年国家投资的重点,我省南水北调、引黄调水等一批重点建设项目也相继开工,东北老工业基地的技术改造投资项目增加,机械、冶金、建材行业和有关企业要继续深入项目建设单位,加强沟通和联系,早争订单,多争订单,扩大销售,带动工业产品的生产。五是大力抓好工业产品出口,积极发挥我市在机电产品、纺织服装产品的出口优势,努力提高产品订货量,推进市场多元化战略,开拓国际市场。特别是在放假期间,相关企业更要抓住时机,进一步加大营销工作力度,促进企业生产和效益的同步提高。
三、认真抓好重点技改项目的投产达产,尽快发挥投资效益
重点技改项目投产达产将是明年工业增长的重要拉动因素。各县(市)区、各行办及企业集团要把技改项目的达产达效作为一季度的一项重点工作,要积极与有关方面配合,采取有利措施,确保重点技改项目尽快达产达效。一是对重点技改项目搞好摸底排队,加强对项目施工进度的调度,督促重点项目按期竣工投产。对项目进度慢的要认真分析原因,积极采取应对措施,加快项目建设进度。二是积极帮助已竣工项目落实各种生产要素与生产条件,有什么问题协调解决什么问题,尽快启动生产,发挥生产能力,形成新的经济增长点。三是进一步搞好重点技改项目的筛选论证。围绕市场需求,选择对全局有带动作用的好项目、大项目要抓紧抓好,努力实现项目实施一批、储备一批、论证一批,为明年的技术改造特别是争取国债技改项目、双高一优项目等做好充分准备,确保明年全市企业技术改造投资的快速增长势头。
四、搞好生产要素的供求衔接,切实加强对经济运行的组织领导和综合协调
一、正确把握当前全县工业经济面临的形势
今年以来,全县工业战线的广大干部职工认真贯彻落实省、州、县经济工作会议精神,坚定不移的实施工业经济“提速增效”战略决策,克服各种不利因素影响,齐心协力,顽强拼搏,使我县工业经济继续保持了平稳较快增长的态势,达到了“时间过半,任务过半”的目标。这充分说明,通过近年来我们牢牢把握面临的机遇,充分发挥政策优势和资源优势,一手抓工业经济运行、一手抓工业项目建设,使全县工业经济运行逐步摆脱了低速徘徊状态,进入了速度与质量同步加快提升时期,特别是今年随着一批重点工业项目进入竣工投产期,必将有力拉动我县工业经济总量的增长。这种发展态势是好的,但我们也要清醒的认识到,我县工业经济发展水平还不高,大多数企业处在成长期,大企业不够强,小企业不够多;支撑经济发展重大工业项目少,多数在建项目建设期较长,短期内很难投产达产。这些因素造成我县工业经济总量在全省位次始终处于靠后的位置。若没有大的项目落地支撑,没有招商引资的强力突破和民营经济崛起,工业发展在较短时间内很难有质的跨越。因此,各乡镇、各部门务必从思想上高度重视,把实施工业立县作为己任,振奋精神,坚定信念,加快发展,为建设工业强县做出应有贡献。
二、抓住重点,确保完成全年工业经济目标任务
要确保完成全年目标任务,对我们来说,机遇与挑战并存,所以一定要理清思路,抓住重点,强化举措,全力突破。下半年,要着力抓好以下几方面工作。
一要加强企业运行监测,确保工业经济平稳运行。各有关部门要认真研究分析国家宏观经济政策,及时了解市场、政策变化情况,帮助企业利用政策、规避风险;切实加大“煤、电、油、运”等生产要素综合协调力度,保证企业运行需要;积极开展“进企业、访企情、解企难、增企效”活动,努力化解资金、用工、运输等方面制约,特别要下功夫理顺和完善中小企业贷款担保渠道,促使银企对接,切实解决企业贷款难、发展难的制约瓶颈。各企业主管部门要继续实行月中监测,月底分析,季度研究制度,特别是对xx电站、xx药业、xx蜜蜂园等10户重点骨干企业和规模以上企业,要加强跟踪监测服务,及时了解掌握企业生产情况,认真解决企业生产的困难和问题,确保我县工业经济良性发展。
二要狠抓重点项目建设,扩大工业经济总量。发展工业经济,必须靠项目来支撑。各乡镇、各有关部门要认真按照县委、县政府关于开展“工业项目年”活动的要求,集中力量推动工业项目建设取得新突破。一方面,要全力抓好在建续建项目的推进、建成项目的达产达效和新开工项目的组织实施工作。重点协助xx药业、xx铁矿等加快建设进度,确保按计划投产;全力推进xx矿泉水等项目的前期工作,力争尽快开工建设;切实抓好xx木业艾司木生产线、xx蜜蜂园GMP改造、克马柚木生产线扩建、xx食品有限公司亮晒场建设等技术改造项目,促进企业扩规模、增效益。另一方面,要全力打造工业园区平台。切实抓好xx工业集中区的基础设施建设,提升承载功能;加快推进松江工业园区及矿泉水、人参、矿产、蜂蜜、建材等特色园区的筹建工作,力争尽快启动建设,为项目入驻创造条件。要根据园区功能定位和产业布局,大力引建和引导工业项目入驻园区,着力扶持入园企业扩规模、提效益,促进产业和产品成龙配套,形成产业集聚和规模效应。
一、认清我市工业经济形势,增强加快发展的责任感和紧迫感
今年以来,我市工业系统认真贯彻落实全市第四次党代会提出的把“加快工业化摆在经济社会发展最突出的位置,始终把发展工业作为第一方略、‘抓二强三带一’、主攻工业、以建设工业强市支撑经济强市”的发展战略,以科学发展观统领经济工作全局,努力抓住国内经济快速发展的大好机遇,深化改革,强化管理,开拓创新,乘势而上,工业经济继续呈现稳定增长势头。1—2月,全市规模以上工业累计完成增加值45.51亿元,增长17.8%;实现主营业务收入139.86亿元,增长38.2%;实现利税18.34亿元、利润9.51亿元,分别增长22.7%和16.6%。工业经济运行的主要特点:一是非公有制经济呈现快速发展势头。1—2月全市规模以上非公有制经济工业企业完成增加值25.85亿元,增长27%,增速高于公有制工业生产增速18.9个百分点,高于全市限额以上工业生产增速9.2个百分点。非公有制工业占规模以上工业增加值的比重达到56.8%,同比提高10.8个百分点。二是部分行业拉动作用明显。1—2月全市37个工业行业有33个行业增长,其中11个行业增速超过20%,增速较高的行业有食品制造业增长37.6%;纺织业增长24.7%;造纸及纸制品业增长22.6%;化学原料及化学制品制造业增长22.7%;黑色金属冶炼及压延加工业增长108.5%。三是重点企业增势强劲。在龙成集团、电力公司、浙铝集团等企业生产快速增长的拉动下,全市20家重点企业完成总产值59.19亿元,增长24.6%,增速比上年同期提高3.6个百分点,拉动全市工业生产增长28个百分点。其中河南石油勘探局、龙成集团、电力公司、天冠集团等5家企业总产值超过4亿元。
上述情况表明,今年我市工业经济的发展开局良好,为完成全年工业经济目标任务打下了较好的基础。但是,我们也应清醒地认识到,当前工业经济运行中还存在着不少困难和问题。
一是主要指标增长低于全省平均水平,横向对比不理想。1—2月全市限额以上工业增加值总量居全省第5位,比去年同期下滑1位,增幅仅有17.8%,而我们周边的信阳、三门峡、驻马店增幅均超过30%,**增幅低于全省平均水平5.8个百分点,在全省18个省辖市中居第16位,仅快于开封和濮阳。这样发展下去,与这些市工业总量的差距将越拉越大。如果稍有松懈,我市工业总量将从前几名跌落到全省中游的水平。因此,我们需要冷静客观地看待当前的增长。
二是工业效益增长的基础很不牢固。从效益构成看,工业效益增长主要靠少数大企业和市场因素拉动,面上一部分企业仍处于亏损或微利的状况。近两年来,全市工业利润的增长主要靠油田支撑这个主力,受今年国际油价下跌的影响(1—2月油价平均为2860元/吨,同比下降618元/吨),1—2月**油田实现利润仅有2.82亿元,同比减利1.45亿元。如扣除油田,全市限额以上工业盈利大幅减少,这种主要靠个别企业和市场价格拉动的高增长基础很不稳固。从成本因素分析,煤电运价格及原辅材料价格上涨对我市的加工业及制造业形成很大的减利压力,增支减利因素影响明显。
三是大中型工业企业少。仅有88家,比重仅占全市规模以上工业总数的7.9%,比全省平均水平低近2个百分点。而且部分企业停产、半停产现象比较突出,严重影响了全市工业经济的稳步发展。**6年全市大中型工业增加值仅为13.1%,低于全市平均水平9.8个百分点,速度明显偏低。
四是资金紧缺。一部分企业因流资紧缺而开工不足,甚至严重亏损,对全市工业经济效益影响很大。
这些问题需要引起我们高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
近年来,国内宏观经济保持了快速增长的势头,一方面给工业经济增长提供了更大的空间;另一方面,持续地高速增长使经济运行的矛盾和问题逐步显现,这其中既有短期的经济波动,也有深层次的、体制性的、结构性的问题。从有利条件看,一是全国、全省宏观经济继续保持平稳较快增长,国家促进中部崛起和支持新农村建设的政策陆续出台,省八次党代会把**列入全省经济发展的第二方阵,为我市经济发展提供了新的机遇。二是国家实施中部崛起战略,东部产业向内地转移,为以原材料为主导的**工业经济的发展创造了良好的条件。三是一批技术改造和基础设施项目的实施为工业发展提供了强力支撑,今年实施的“发动机计划”选定的46个项目,为我市工业经济的快速发展奠定了较好的基础。从不利因素看,一是国家宏观调控政策的制约作用进一步显现,全国整体工业经济增长速度逐步趋于平稳,固定资产投资增速回落。国家严把土地审批和信贷投放两个“闸门”,抑制房价等,将使工业经济增速进一步趋缓。二是能源、原材料价格上涨压力增大。由于市场需求拉动和资源紧缺,煤炭、铁矿石等能源原材料价格持续居高不下,对一般加工制造业带来较大影响。能源原材料价格的一涨再涨,虽然使采掘业和部分资源加工型企业盈利进一步增加,但更多的下游企业却难以消化,一些能耗高、产品层次低的企业,将面临十分严峻的生存考验。三是纺织等行业出口阻力加大,国际贸易摩擦增多,针对我国产品特别是纺织、轻工、电子等大宗商品出口设限的情况不断增加,对这些行业的产品出口将带来一定的影响。四是生产要素供需矛盾仍然突出。由于国家加强信贷规模控制,金融机构加快资金回笼,企业生产增长较快、原材料及运输涨价等因素造成流动资金需求增大,企业流动资金短缺状况难以缓解。
对当前工业经济发展面临的新形势,一定要认真分析,增强主动性,把握规律性,抢抓机遇,采取措施,进一步推动全市工业更快发展和经济效益稳定提高。
二、突出重点,狠抓落实,全力抓好今年的工业经济工作
今年,各级各有关部门要认真贯彻落实全市四次党代会精神,以提高工业经济的运行质量和效益为中心,选准工作着力点,切实抓好重点工作的落实,促进工业经济健康发展。
一是加大项目建设力度。项目建设是工业经济发展的关键,要以市46个“发动机计划”项目为龙头,抓好工业项目建设。紧紧抓住国家促进中部崛起,加大扶持中部地区工业结构升级的机遇,积极争取国债资金、省工业结构调整和高新技术产业化资金、科技三项费用、省农业结构调整资金、省县域经济发展专项资金等政策性资金,投入重点项目。要全力抓好在建项目。要下大气力解决好项目储备问题。要认真研究国家产业政策,找准自身优势,确定好企业的发展方向和市场定位。像天冠集团发展可再生能源、中光学集团、金冠集团发展光电产品、二机石油立足于石油钻采机械选得就比较准确。这些企业实施和提出的一系列项目都是经过长期科学的战略谋划,做了大量扎实细致的前期工作才得来的。当前,一些县市区的工业项目储备不足,这将影响到下步的发展,必须高度重视,采取得力措施,扭转被动局面。
二是要进一步深化改革。我市国企改革的任务还很重,这项工作决不能放松。今年市委、政府已确定对28家企业全部完成改制,要根据实际,分类稳妥推进。同时要把民营经济的改革作为一项重要工作来抓,引导其尽快改变不适应企业发展的管理模式,建立与市场经济相适应的经营机制。市属工业企业国有资本比重过大、机制转换和股权优化等方面任务很重,要结合各个企业的实际,逐企业抓落实。军工两属企业要利用国家出台的主辅分离、破产重组的政策,加快辅业、主业改制步伐,尽快完成公司制改造。市国资委要对已确定的今年重点改制企业,继续实行领导分包制度。要深入企业,扑下身子抓改制。在改革中,要严格落实国家出台的规范企业改制的意见,严格程序,规范操作。
三是要着力抓好重点企业。我市工业发展与沿海和省内先进市的差距,不仅反映在总量上,也突出地反映在缺少大个企业上。没有大个企业,地方工业的整体优势和实力就难以体现。市政府确定的20家重点企业,是我市工业经济的骨干。要把发展、服务好重点企业作为抓工业经济的主要手段。要进一步加强对20户重点企业的发展战略研究,找准优势和差距,加强宏观指导,逐个帮助他们拿出发展壮大的规划和措施,在项目争取、土地使用、技术服务、人才引进等各方面给予倾斜。要重视引导重点企业结合实际,不断提升核心竞争力,促使企业在发展方向研究、市场应变、基础管理、技术创新、企业文化等方面狠下工夫,把发展的基础打牢。
四是要大力发展民营经济。民营经济是实现工业强市的一支重要力量。一是要在政策上坚持放开放活。先进地区的经验证明,要想加快民营工业发展,就要进一步增强政策优势的推动作用。只要是符合国家产业政策的民营项目,在资金、税收等方面,都要倾力予以支持。要注意启用能人,鼓励他们解放思想,积极投身民营项目建设。二是要研究民营经济发展的规律和特点,强力培育产业集群。优势产业集群,不仅是从业企业多,更重要的是产品工艺技术水平高,国内市场占有率高,自主研发能力强,或具有自主知识产权,在各方面居国内同行业领先地位。只有培育起有影响力的产业集群,县域工业的发展才会有稳固的基础。市直有关部门和各县市区要把发展优势产业集群作为发展工业的重要途径和手段,选准优势和方向,采取得力措施,促进优势产业集群的发育,着力培植一批支持我市经济发展的“顶梁柱”。三是在体制和技术上坚持创新发展。对具备一定规模的民营企业,要引导其进行公司制改革,进一步健全法人治理结构和现代企业制度,对规模较小的民营企业,也要引导他们改变陈旧的管理模式,使企业管理走上正规化轨道,提高企业综合素质。要以技改项目建设为切入点,深入抓好民营企业的技术创新,鼓励和帮助企业与大专院校、科研单位、大企业开展多种形式的协作,提高企业技术创新能力和产品科技含量,进一步加快与国际市场对接的步伐。
五是要强力抓好招商引资。能否有效的利用外资,是我市工业加快发展,缩小与先进发达地区差距的关键。一要强化主体责任。县市区、市直有关部门要增强主动性,把优势企业、好的项目推向引资的前台,明确责任,把招商引资成效列入年度考核目标,作为衡量政绩的主要尺度。二要选准对象。要紧紧盯着世界500强,国内大企业、大集团,瞄准发达国家和地区,有针对性、有目标的选择招商对象。看准的项目,要一抓到底。三要搭建平台。市里今年全力推进三个工业园区的建设,各县市区都要创造条件,建设好特色园区,为外资进入创造条件。
六是要协调解决好工业经济运行中的实际问题。当前,我市工业经济运行正处于关键时期,能否抓住当前加快工业经济发展的良好机遇,尽量延长工业经济高增长周期,避免工业经济出现大的波动,做好工业经济运行工作十分重要。经济综合协调部门要提高运行分析监测工作质量,增强工作的前瞻性和预见性,善于发现经济运行中的倾向性和苗头性问题,全力抓好煤、电、运等生产要素的协调,保障重点企业和重点产品的生产,确保全市工业经济运行的平稳。要全力促进银企沟通和合作。市发改委要进一步发挥桥梁纽带作用,金融部门要牢固树立科学的经济金融观,正确处理宏观调控和支持经济发展的关系。对已经签订贷款协议和已经承诺过的重点项目,要采取多种措施,抓好资金落实。要积极向上级行申请,扩大贷款规模,尽量增加直贷资金,全力支持地方经济发展。企业要树立诚信意识,向内使劲,挖掘资金,使用潜力,盘活存量,化解资金紧张的矛盾。
一、充分认识工业经济运行面临的严峻形势
今年是实施“突破**”战略的第一年,也是我县经济能否实现跨越此文来源于文秘家园式发展的关键一年。按照张高丽书记提出的“3311”的目标要求,今年我县经济发展特别是工业经济发展的任务十分艰巨。为此,县委、县政府确定,在前两年开展“园区建设年”和“项目建设年”的基础上,今年在全县上下深入开展“工业建设年”活动,切实把发展工业摆上重中之重的位置,推动全县工业经济的大发展、大提高。按照县委、县政府的统一部署,今年以来,全县各级各部门和各企业,都为加快工业经济的发展做了大量工作,付出了艰辛劳动,也取得了一定成绩。但从元月份我县工业经济运行的整体情况看,形势不容乐观。元月份,全县规模以上企业完成工业总产值15057万元,同比增长18.23%;完成工业增加值4253万元,同比增长4.58%。自己与自己比,这两项指标有一定幅度的增长,但与全市相比,与兄弟县区相比,差距却很大。元月份,全市工业增加值平均增幅为14.7%,居全省最末位,低于全省平均水平6个百分点,离“3311”目标低15个百分点,而我县工业增加值增幅又居全市最低,形势非常严峻。造成我县工业生产增长缓慢的原因是方面的,除受春节放假,企业实际生产时间减少等客观因素影响外,主要是我们对工业经济运行调度的不够紧、不够死,措施没有完全落实到位。特别是部分企业没有科学的中长期发展规划,发展目标不明确,一些企业存有漏报、瞒报问题,无报表或报表数字与实际情况远不相符。对此,各级各部门一定要有一个十分清醒的认识。要针对存在的困难和问题,采取切实有效措施,认真加以解决。搞好全县工业经济运行,实现工业经济发展的新突破,不仅是一项艰巨的经济任务,也是一项重大的政治任务。能否达到预期目标,是对我们各级的严峻考验。我们必须统一思想,振奋精神,以时不我待,只争朝夕的使命感和紧迫感,努力开创我县工业经济发展的新局面。
二、明确任务,强化措施,努力推动全县工业经济快速健康发展
根据省、市有关会议精神,县委、县政府确定,今年我县工业经济工作总的指导思想是:以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,以招商引资、对外开放为总抓手,以加大投入为重点,以膨胀总量和提高质量为核心,以园区建设为载体,以优化环境为保障,以企业增效和财政增收为目标,提高工业在整个国民经济中的比重,全面加快工业化进程,努力实现县域经济的新突破。主要任务目标是:2004年,全县新上投资过百万的基建、投资项目300个以上,完成工业总投入25.2亿元,同比增长80%;规模以上企业完成工业总产值28.6亿元,同比增长52.9%;实现工业增加值7.5亿元,同比增长54.6%;实现销售收入29.6亿元,同比增长64.4%;实现利税1.2亿元,同比增长69%;上缴税金5345万元,同比增长45.5%。会前,县经贸局、县统计局已经把上述任务目标分解到了各系统、各镇(区)和各企业。当前和今后一个时期,要围绕实现上述目标,着重抓好以下五个方面的工作。
(一)以项目对接为突破口,在加大工业投入上求突破。
规模总量小是当前我县工业发展面临的突出矛盾和问题。各级各部门必须统一思想,提高认识,继续把扩大投入、膨胀总量作为加快工业发展的首要任务,牢牢抓住扩大投入这个“牛鼻子”不放,充分利用国际国内产业转移、国家实施积极财政政策、省委省政府实施“突破菏泽”战略等有利条件和机遇,千方百计抓投入、上项目,努力实现扩大工业投入的新突破,以大投入促大发展。当前,首要的是要在省政府实施的“百个项目进菏泽”工程上求突破。在刚刚闭幕的加快菏泽发展现场办公会议上,张书记、韩省长都明确指出“突破菏泽”关键是突破工业,“突破工业”关键在扩大投入。省里将采取“百个项目进菏泽”和“东企西进”等措施,加大对菏泽的项目、资金、政策扶持力度,帮助菏泽扩大工业投入,加快工业发展。全省加快菏泽现场办公会议结束后,省经贸委立即开展工作,着手落实第一批进菏泽的企业和项目。目前已经初步筛选出了67个项目,总投资达239.5亿元,本月底将来菏泽召开第一次对接会。抓住“东企西进”和“百个项目进菏泽”的良好机遇,努力争取和落实好一些项目,对于我们实现扩大投入和工业发展的新突破至关重要。各镇(区)、各部门、各企业要统一思想,高度重视,周密安排,精心组织,积极寻求与东部企业和进菏项目的对接点,重点落实好投资9000万元的10万吨玉米淀粉生产线、投资1.5亿元的林纸一此文来源于文秘家园体化制浆、投资9200万元的200万吨水泥、投资1.5亿元的5万锭精疏棉纱生产线、投资17.5亿元的龙固矿井热电厂(4×150mw)、投资28.3亿元的龙固矿井及选煤厂等总投资95亿元、22个项目对接工作,拿出具体的承接方案,以优惠的政策、优越此文来源于文秘家园的环境和良好的服务,吸引东部企业采取独资、合资、买断、租赁、联合等方式,来巨野新建或嫁接改造一些项目,带动我县工业经济的快速膨胀。
(二)以招商引资为总抓手,在加快园区发展上求突破。
招商引资是经济欠发达地区扩大投入,加快发展的关键措施。各级各部门要进一步统一思想,坚定不移地实施借力发展战略,加大招商引资工作力度,实现招商引资工作的新突破。要继续牢固树立县外就是外的思想,尽快形成全方位、高层次、宽领域的开放格局,以大招商大投入,拉动经济大发展,以大项目促进工业经济规模的壮大和水平的提高。要继续坚持全党招商、全民招商,进一步落实招商引资责任制,提高招商引资的质量和效益,注意变换招商策略,在充分利用会议招商、企业招商、登门招商等有效方式的同时,注重探索和利用网络招商、以商招商等新的招商方式。要充分发挥工业园区促进招商引资、聚集生产要素、扩大工业投入的载体作用和洼地效应,按照经济园区化、园区产业化,产业聚集化的要求,进一步加快园区建设步伐。要以提升园区规模档次为重点,切实搞好园区硬件建设。在土地使用上一定要立足保护耕地、依法用地的基础上,用活各项土地政策,确保建设用地。要以打造政策洼地、服务高地和发展宝地为目标,进一步优化工业园区的政策环境、服务环境、金融环境和社会环境。要加快麟州热电厂建设进度,尽快争取项目投入全部到位,及早进行工程招标和开工建设,力争年底前完成土建工程施工和部分设施备安装调试,为各类企业发展提供充足的电能保证,为扩大开放、招商引资创造更加有利的条件。要以加快入园项目建设和入园企业发展为重点,强化入园项目的后续服务管理,努力形成新的经济增长点。
(三)以培植支柱产业与骨同志们:
这次全县工业经济运行调度会,是县委、县政府研究确定召开的。会议的主要任务是:根据全省加快菏泽发展现场办公会议精神和全市加快发展誓师大会的要求,深入分析我县今年元月份的工业经济运行情况,进一步安排和部署加快工业发展的任务及措施,动员全县各级各部门和广大干部群众,牢固树立“工业兴县”的思想,切实抓紧抓好工业发展各项目标任务的落实,努力实现“首季开门红”,为完成或超额完成全年任务目标奠定坚实的基础,推动全县经济超常规、高速度、跨越此文来源于文秘家园式发展。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲以下三个问题。
一、充分认识工业经济运行面临的严峻形势
今年是实施“突破**”战略的第一年,也是我县经济能否实现跨越此文来源于文秘家园式发展的关键一年。按照张高丽书记提出的“3311”的目标要求,今年我县经济发展特别是工业经济发展的任务十分艰巨。为此,县委、县政府确定,在前两年开展“园区建设年”和“项目建设年”的基础上,今年在全县上下深入开展“工业建设年”活动,切实把发展工业摆上重中之重的位置,推动全县工业经济的大发展、大提高。按照县委、县政府的统一部署,今年以来,全县各级各部门和各企业,都为加快工业经济的发展做了大量工作,付出了艰辛劳动,也取得了一定成绩。但从元月份我县工业经济运行的整体情况看,形势不容乐观。元月份,全县规模以上企业完成工业总产值15057万元,同比增长18.23%;完成工业增加值4253万元,同比增长4.58%。自己与自己比,这两项指标有一定幅度的增长,但与全市相比,与兄弟县区相比,差距却很大。元月份,全市工业增加值平均增幅为14.7%,居全省最末位,低于全省平均水平6个百分点,离“3311”目标低15个百分点,而我县工业增加值增幅又居全市最低,形势非常严峻。造成我县工业生产增长缓慢的原因是方面的,除受春节放假,企业实际生产时间减少等客观因素影响外,主要是我们对工业经济运行调度的不够紧、不够死,措施没有完全落实到位。特别是部分企业没有科学的中长期发展规划,发展目标不明确,一些企业存有漏报、瞒报问题,无报表或报表数字与实际情况远不相符。对此,各级各部门一定要有一个十分清醒的认识。要针对存在的困难和问题,采取切实有效措施,认真加以解决。搞好全县工业经济运行,实现工业经济发展的新突破,不仅是一项艰巨的经济任务,也是一项重大的政治任务。能否达到预期目标,是对我们各级的严峻考验。我们必须统一思想,振奋精神,以时不我待,只争朝夕的使命感和紧迫感,努力开创我县工业经济发展的新局面。
二、明确任务,强化措施,努力推动全县工业经济快速健康发展
根据省、市有关会议精神,县委、县政府确定,今年我县工业经济工作总的指导思想是:以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,以招商引资、对外开放为总抓手,以加大投入为重点,以膨胀总量和提高质量为核心,以园区建设为载体,以优化环境为保障,以企业增效和财政增收为目标,提高工业在整个国民经济中的比重,全面加快工业化进程,努力实现县域经济的新突破。主要任务目标是:2004年,全县新上投资过百万的基建、投资项目300个以上,完成工业总投入25.2亿元,同比增长80%;规模以上企业完成工业总产值28.6亿元,同比增长52.9%;实现工业增加值7.5亿元,同比增长54.6%;实现销售收入29.6亿元,同比增长64.4%;实现利税1.2亿元,同比增长69%;上缴税金5345万元,同比增长45.5%。会前,县经贸局、县统计局已经把上述任务目标分解到了各系统、各镇(区)和各企业。当前和今后一个时期,要围绕实现上述目标,着重抓好以下五个方面的工作。
(一)以项目对接为突破口,在加大工业投入上求突破。
规模总量小是当前我县工业发展面临的突出矛盾和问题。各级各部门必须统一思想,提高认识,继续把扩大投入、膨胀总量作为加快工业发展的首要任务,牢牢抓住扩大投入这个“牛鼻子”不放,充分利用国际国内产业转移、国家实施积极财政政策、省委省政府实施“突破菏泽”战略等有利条件和机遇,千方百计抓投入、上项目,努力实现扩大工业投入的新突破,以大投入促大发展。当前,首要的是要在省政府实施的“百个项目进菏泽”工程上求突破。在刚刚闭幕的加快菏泽发展现场办公会议上,张书记、韩省长都明确指出“突破菏泽”关键是突破工业,“突破工业”关键在扩大投入。省里将采取“百个项目进菏泽”和“东企西进”等措施,加大对菏泽的项目、资金、政策扶持力度,帮助菏泽扩大工业投入,加快工业发展。全省加快菏泽现场办公会议结束后,省经贸委立即开展工作,着手落实第一批进菏泽的企业和项目。目前已经初步筛选出了67个项目,总投资达239.5亿元,本月底将来菏泽召开第一次对接会。抓住“东企西进”和“百个项目进菏泽”的良好机遇,努力争取和落实好一些项目,对于我们实现扩大投入和工业发展的新突破至关重要。各镇(区)、各部门、各企业要统一思想,高度重视,周密安排,精心组织,积极寻求与东部企业和进菏项目的对接点,重点落实好投资9000万元的10万吨玉米淀粉生产线、投资1.5亿元的林纸一此文来源于文秘家园体化制浆、投资9200万元的200万吨水泥、投资1.5亿元的5万锭精疏棉纱生产线、投资17.5亿元的龙固矿井热电厂(4×150mw)、投资28.3亿元的龙固矿井及选煤厂等总投资95亿元、22个项目对接工作,拿出具体的承接方案,以优惠的政策、优越此文来源于文秘家园的环境和良好的服务,吸引东部企业采取独资、合资、买断、租赁、联合等方式,来巨野新建或嫁接改造一些项目,带动我县工业经济的快速膨胀。
(二)以招商引资为总抓手,在加快园区发展上求突破。
招商引资是经济欠发达地区扩大投入,加快发展的关键措施。各级各部门要进一步统一思想,坚定不移地实施借力发展战略,加大招商引资工作力度,实现招商引资工作的新突破。要继续牢固树立县外就是外的思想,尽快形成全方位、高层次、宽领域的开放格局,以大招商大投入,拉动经济大发展,以大项目促进工业经济规模的壮大和水平的提高。要继续坚持全党招商、全民招商,进一步落实招商引资责任制,提高招商引资的质量和效益,注意变换招商策略,在充分利用会议招商、企业招商、登门招商等有效方式的同时,注重探索和利用网络招商、以商招商等新的招商方式。要充分发挥工业园区促进招商引资、聚集生产要素、扩大工业投入的载体作用和洼地效应,按照经济园区化、园区产业化,产业聚集化的要求,进一步加快园区建设步伐。要以提升园区规模档次为重点,切实搞好园区硬件建设。在土地使用上一定要立足保护耕地、依法用地的基础上,用活各项土地政策,确保建设用地。要以打造政策洼地、服务高地和发展宝地为目标,进一步优化工业园区的政策环境、服务环境、金融环境和社会环境。要加快麟州热电厂建设进度,尽快争取项目投入全部到位,及早进行工程招标和开工建设,力争年底前完成土建工程施工和部分设施备安装调试,为各类企业发展提供充足的电能保证,为扩大开放、招商引资创造更加有利的条件。要以加快入园项目建设和入园企业发展为重点,强化入园项目的后续服务管理,努力形成新的经济增长点。
(三)以培植支柱产业与骨面。要继续实行领导干部包重点企业和重点项目制度。下步县委、县政府将定期把县级领导所包企业生产经营情况和重点项目建设情况向社会公布,接受群众监督。各镇区也要对重点企业、重点工业项目的开工和建设实行一套班子、一套人马、集中力量,限时完成。全县各级要发扬只争朝夕的精神,脚踏实地忘我工作。特别是广大领导干部要经常深入企业,深入生产第一线,主动到那些困难大、矛盾多的地方去,现场办公,调度生产运营情况,有针对性地解决企业生产和项目建设过程中遇到的困难和问题。
二、工作措施
1、搞好经济运行调度。一是健全经济运行监测、统计、分析机制,坚持每月29日召开一次经济运行监测、统计、分析协调会议,对全县特别是规模以上工业企业运行情况进行全面统计分析,严格执行例会制度,提高例会效果。二是抓好重点企业运行调度。按照市月调度制度对我县列入市重点调度企业进行重点调度,做好上下联络、信息采集汇报工作;积极开展调察研究,对工业运行中存在的热点、难点问题进行分析并报请县委县政府定期、不定期召开支持企业做大做强现场办公会,帮助企业扩大投资。三是做好企业入规模统计范围工作。重点抓好依路玛荧光材料有限公司、金泰阁钴业有限公司、锴升有色金属有限公司、华润铜矿有限公司、洁顺机械制造有限公司、久盛工贸有限公司、县华翔塑胶有限公司、佛山中南药化有限公司、开元水产有限公司、永泰玩具有限公司、香巷志成实业有限公司、天祥果品有限公司等在建(投产)企业的建设和运行,力争全年新增规模以上企业10户以上。
2、强化工业统计管理。建立业务主管部门和经济主管部门的协调机制,实现统计、经贸、国土、财政、税务、金融、质监、口岸等部门信息资源共享。强化工业统计管理,加强工业企业基层报表管理,每季度末由县工业领导小组办公室(县经贸委)召集全县规模以上企业统计人员参加调度会并进行业务培训。强化资金保障,将企业统计人员培训经费和工作经费纳入财政综合预算,由工业领导小组办公室统筹安排,以充分调动企业统计人员的工作积极性,为全面、科学、准确反映我县工业经济发展水平奠定基础。
3、认真履行股室职能。根据省、市业务部门和县委、县政府的要求及时提供和上报各种材料和数据,每月按时向市经贸委报送工业经济运行数据和情况分析;加强与省、市经贸委经济运行科、“两会”(市企业联合会和市企业家协会)及本县相关部门的联系与协调工作,尽职尽责完成股室日常工作。
4、做好《县工业经济月度快讯》的编制工作。加强与县统计局的沟通与协调,做好数据的收集整理工作,于每月20日前汇集、编制、印发《县工业经济运行月度快讯》,做到时间及时、数据准确、分析全面,为县委、县政府和经济管理部门进行经济运行分析、调度、预测和决策提供依据。
5、做好争先评优工作。按照省、市工业先进县(市、区)的考评方案,做好工业发展先进县申报工作;积极组织和指导符合条件的规模以上工业企业“最佳企业”、“优秀经营者”、“年度贡献奖”的评比审报工作。
一、认清形势,明确目标,增强工作的紧迫感和责任感
今年后四个月,随着国家宏观调控政策的持续实施,全国工业增速呈现放缓趋势,我区工业经济运行也面临诸多困难和问题:一是企业融资异常困难。今年以来,央行先后7次上调准备金率,并6次提高存贷款基准利率,各金融机构的信贷业务也进一步收缩,对企业的贷款审核更为严格,企业信贷压力不断加大,融资异常困难。二是企业生产成本不断增加。今年以来,加工类企业生产成本不断攀升,企业利润空间不断减小,企业发展的内生动力持续减弱,部分企业已出现亏损,特别是中小企业亏损面急剧增加。三是要素保障紧张。能源、原材料价格高位波动并向加工制造业传导,生产要素保障趋紧,导致不同行业和企业间出现分化,部分企业生产经营困难。四是土地、资金紧张致使工业项目建设趋缓,工业经济后续动力不足。
按照年初确定的年度目标任务,全区规模以上工业总产值要确保达到420亿元以上。1—8月份,全区规模以上工业总产值共完成307.6亿元,同比增长27.47%,总量位居全市第一,但增速与其它县(市)区相比,还有不少差距。为确保工业经济提速增效,迎头赶超,各镇办和相关部门要进一步增强做好工业经济的紧迫感和责任感,动员一切力量支持工业经济,确保完成全年目标任务,实现我区工业经济全市第一。
二、齐心协力,全力以赴,推进重点工业项目达产达效
各镇办、各相关部门要对重点工业产业项目逐级进行分解,层层落实责任,并采取领导包抓以及主动跟踪服务等措施,及时协调解决项目建设过程中存在的各种困难和问题,确保项目顺利实施。特别对今年能形成新增产能的项目,要加大跟踪服务力度,定期到项目建设一线了解情况,及时协调解决存在的问题,力争年内达产项目10个,新增产能26亿元,为超额完成全年工业经济目标任务做出应有的贡献。
三、搭建平台,促进银企合作,缓解企业融资困难
各镇办、各部门要积极创造条件,优化发展环境,为企业发展搭建平台。一要加强银行与企业的沟通,组织开展灵活多样的银政企项目对接活动,积极搭建相互沟通、合作的平台,努力争取金融机构的支持。二要下功夫理顺和完善中小企业贷款担保渠道,切实解决企业贷款难、发展难的制约瓶颈。三要引导企业拓宽融资渠道,聚集社会游资和各种资金、基金,抢渡难关。同时,要引导企业加强财务管理,提高资金使用效率。
四、狠抓关键,强化销售,扩大市场占有率
今年后四个月各种节会相对较多,是企业生产和销售的旺季。各镇办、各相关部门要引导企业抓住有利时机,组织力量加快生产,并通过走访客户、网上交易、参加展览会等方式,拓宽销售渠道,积极开拓市场。在强化销售的同时,要引导企业顺应形势发展需要,加大产业结构调整力度,大力开发和生产适销对路的产品,进一步提升市场竞争力。
五、突出重点,抓好培育,壮大工业经济总量
今年,国家将规模工业企业统计标准从年产值500万元提高到了2000万元,我区20户退出规模以上工业企业名单中有一部分企业年产值接近2000万元。各镇办和区工业发展局要以这些企业为重点,认真做好企业各项生产要素的协调,及时采取措施帮助企业解决好电力供应、原料和产品压港、压库、压车等问题,促进企业产能扩张。区统计局要加大与上级统计部门的衔接与沟通,促使这些企业早日进入规模以上工业企业序列,力争全年新增规模以上工业企业20户,进一步壮大我区工业经济总量。
六、强化服务,科学监测分析,做好运行预警工作
各镇办、各相关部门要切实加强工业经济运行的监测分析,了解市场、政策变化情况,做好各行业、各企业提前预警工作。一要对辖区重点企业定期深入开展调研分析,完善对重点行业、重点企业的监测预警体系,实时掌握工业经济运行的走势和特点,及时了解企业在生产经营中面临的突出矛盾和重大问题。二要加强对国家宏观政策调整的预测研究,认真分析宏观政策对工业企业生产成本、市场供求关系、产品价格变化、产销形势及效益变化的影响,研究出台相应对策措施,引导企业加大产品销售,扩大市场占有率。三要加强对工业运行情况的分析,及时发现苗头性、倾向性的问题,及时防范和化解工业运行中的风险。四要结合本地实际,建立和完善工业数据统计报送体系,保证及时、全面、准确地统计和上报工业运行相关数据。五要加强经济运行信息沟通,及时反映经济运行动态情况。
20*年是举世瞩目的奥运中国年。从宏观经济环境看,坚持稳中求进,保持经济持续平稳较快协调发展,坚持“好字优先”,促进经济发展方式加快转变,坚持扩大内需的方针,着力增强消费对经济增长的拉动作用是20*年经济发展的主基调,宏观调控的首要任务是防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。综合各种因素分析,20*年*工业经济发展是机遇和挑战并存。根据我们对明年工业经济的综合分析,预计20*年全市规模以上工业企业(下同)实现工业总产值830亿元,同比增长27.7,实现工业增加值265亿元,同比增长18,实现利润50亿元,同比增长32,实现税收56亿元,同比增长25。主要工作打算:
1、加强经济运行分析、预警和调节。要充分认识和估计国家从紧的货币政策和稳健的财政政策对产业发展的影响和约束,正确分析和判断形势,积极应对,主动搞好经济运行综合协调,防止出现大起大落。坚持月度分析和重要情况报告,建立定期经济运行分析制度,进一步完善经济运行预测信息网,提高预警预测水平。定期召开经济运行分析会,把握全市经济运行的变化趋势和突出矛盾,及时发现苗头性、趋势性问题,提出操作性强的对策建议。切实提高服务意识和水平,做好市场引导、信息咨询、上下协调服务工作,帮助企业解决具体困难,为企业提供良好的发展环境。
2、加强煤电油运综合协调。要大力加强部门配合,积极协调生产要素的供应,优先保证重点企业生产需求,研究不同时段、不同企业的能源、运输需求的优化配置,努力缓解局部性、阶段性要素供应紧张的局面。煤炭方面,要科学组织煤炭生产,增加煤炭市场资源量,组织实施电煤供应工作方案,及时分解落实电煤储备目标任务和责任,加大从省外调煤的力度,增加电煤供应支撑力量和保障程度。电力方面,要督促发电企业要充分挖掘现有的发电能力,发挥设备的效能,合理安排检修,提高运转效率,要加强电网经营企业的电网的运行维护,确保电网安全稳定的良好运行态势;成品油供应方面,要继续加大成品油资源的调运协调力度,保障重点企业、重点项目的成品油供应。运输方面,要加强与铁路等交通部门的协调,力争增加运力和运量,切实抓好大件运输工作,确保电煤和大宗原材料等重点物资运输需要。
3、继续全面深入落实国家宏观调控政策。要进一步强化国家产业政策的约束作用,严格控制国家禁止进入的产业发展,要有计划地做好现有高耗能、高污染、高消耗、低效益产业的退出。要通过产业政策引导企业、金融机构、社会资金的流向,遏制盲目的重复建设和无序竞争,按照国家有关法规,继续抓好钢铁、铅锌、铁合金、水泥等行业的结构调整,坚决整合和淘汰不符合国家产业准入条件的落后生产能力,认真开展行业准入申报工作,加快淘汰落后产能和工艺技术装备的步伐。
4、提高工作效率和服务水平,力求经济运行工作有新突破。认真学习国家产业政策的措施,及时把握工业经济运行的新动向,建立健全各项工作制度,努力提高工作效率和服务水平。继续做好应急管理工作,提高企业防灾抗灾能力,督促企业搞好安全生产,确保企业稳定,尽快研究制定出促进生产业发展的工作思路,为工业经济发展创造新的发展优势,加快企业联合重组和上市工作力度,提高优势产业的竞争力,认真做好加速推进新型工业化办公室的各项协调、联系、管理和服务工作,力争*工业经济运行工作迈上新台阶。