高校机关作风建设汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇高校机关作风建设范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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(一)工作人员服务意识不强，工作热情不高机关个别人员定位不清，对待工作热情不高、主动性不够，没有把为教学、科研、师生服务的根本宗旨牢记心中，仅仅满足于常规工作任务的完成，甚少顾及学校全局的利益，深入基层更少。

(二)思维陈旧，缺乏学习精神对待理论学习松懈，对待问题思考不深入，缺乏反思、创新意识，习惯于用旧思维、旧方法想问题、办事情，不符合学校改革发展的需要，从而导致工作缺乏前进的助力，停滞不前。

(三)工作效率不够高一些机关工作人员墨守成规，害怕承担责任，在具体事情的处理上，一味“按章办事”，不能做到急事急办，特事特办。

(四)劳动纪律观念淡薄，有懒散现象机关一些工作人员对工作心不在焉，纪律散漫，效率意识、时间观念淡薄，迟到、早退是常有现象，上班期间无所事事，随意串岗、聊天，有的甚至在上班时间擅离职守。

(五)职能交叉、责任不清、互相推诿机关部分职能部门大局意识不强，过于关注自身小部门的建设、发展，缺乏全局观念。部门间、部门内部沟通不畅，团队合作精神缺失，导致凝聚力不足。具体工作时，部门间存在职责交叉、责权不清现象，由此衍生出因不敢担当而能躲就躲、能溜就溜的推诿、扯皮现象。

(六)办事程序不够清楚，不够公开师生对机关部门办事程序等信息公开有效性的满意度不高，认为党务、政务公开度、透明度不够，需采取有效措施实现办事流程清晰、办事规章明了，进一步提高信息公开程度。

二、存在问题的原因分析

(一)工作人员缺乏学习钻研劲头和创新精神目前，机关普遍存在理论学习照本宣科，敷衍了事，满足于一知半解，较少进行深入研究的现象。对于上级的文件、指示和精神，流于表面的学习、贯彻执行，没有根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作。有的机关工作人员埋头于日常事务，对于外界出现的新情况、新形势毫无知觉，在工作中对新观念、新事物接受缓慢，跟不上形势的发展，因而造成对工作中出现的新情况不了解，新问题无法解决，新任务无法应对。

(二)责任意识、服务意识淡薄由于高校机关工作人员大都是行政事业编制人员，工资待遇并不会因为工作量的多少而受到影响，导致一些工作人员产生了对工作上的事情多一事不如少一事的不负责任的思想。还有些工作人员没有认清自己的位置，本位观念严重，脱离基层，脱离实际，高高在上，主观臆断，听不进意见，服务意识淡薄。

(三)管理制度尚不健全适应形势发展需要和高校办学实际的管理机制、体制不够健全和完善，工作程序和办事流程不够规范和细化，部门和工作人员的职能、职责不够明晰、各项制度无法真正落到实处，从而无法实现相互间的制约和监督。［3］

三、加强机关工作作风建设的路径

(一)加强思想教育，牢固树立服务观念机关干部思想作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是其党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。因此，必须自觉地学习党的路线、方针、政策，坚定不移地走群众路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，把学习理论与工作实际结合起来，这是解决高校乃至全党思想作风建设的关键。同时，机关行政人员必须摆正位置，树立全局观念，办事情、想问题，首先要以学校改革、发展的大局为重，以师生员工的切身利益为重，坚持履行好为基层服务、为师生员工服务、为教学服务、为科研服务的职责。其次，做到文明接待，热心服务，实行首问责任制和限时办结制，搭建事前、事中、事后文明、优质、高效的全程化服务体系，提高师生满意度。

(二)加强学习，提高执行力机关工作人员必须通过坚持不懈的学习、钻研，在完成现有工作的基础上，结合传统思维和管理模式，创新工作方法，提高执行力。这就要做到:一要加强理论修养，认真学习党的十、十八届三中全会、四中全会精神，坚持党的群众路线，不断提高政治素质。二要提高自身工作素质和能力，熟稔自己职责范围内的各项工作，做到驾轻就熟，得心应手。只有在机关营造勤奋学习，不断进步，良性竞争的浓厚氛围，才能使机关更好地服务于学校发展、服务院系、服务师生。

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近年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，大力加强了机关作风效能建设，机关工作作风有了很大转变，有力推动了全镇各项工作的顺利开展。其基本做法总结概括为以下四个方面。

1、抓好学习。坚持每星期五早上用一个多小时的时间，干部之间轮流主持学习。把学习作为机关作风效能建设的一个重要环节来抓好、落实好。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”、社会主义荣辱观等教育，提高机关干部对加强和改进机关作风效能建设重要性的认识，增强了新形势下时不我待的紧迫感、开拓创新的责任感和加快发展的使命感，为持续开展机关作风效能建设营造了一个良好的政治氛围，夯实了的思想基础。

2、健全制度。机关效能重在制度建设。在深入调研分析的基础上，结合本镇实际，广泛征求意见，近年来连续出台了《关于加强机关作风建设和效能考核实施意见》等文件。最近，我们又到马岭、石塘、陶圩等兄弟乡镇取经学习，学习他们的“城乡清洁工程以及机关作风效能建设”的成功经验，同时围绕加强学习、务实工作、廉洁自律、团结协作和节俭处事等方面，对全体机关干部工作人员提出了具体要求，加强对机关工作人员的测评、考核。确定考核对象为镇辖机关、镇辖事业单位全体在编工作人员。严格请销假制度，对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。同时也对考核小组的检查方式、检查次数和工作成效进行了详细的规定。

3、严格考核。对全体镇直机关干部的上岗情况和工作状态进行全面认真检查。对各单位和部门的出勤、工作纪律等情况一一询问记录，重点检查了上下班情况、请假制度的执行情况等。领导带头执行制度，领导如有外出，一律向镇党政办公室说明事由、时间和去向，发挥了领导班子的表率作用。

4、加强领导。镇领导十分重视机关作风效能建设活动，党委书记卢世业和镇长陆成洪亲自抓作风建设，提出了机关作风和效能建设的指导思想、基本原则、要求和具体的考核意见。要求加强对机关作风建设、增强机关的凝聚力、战斗力和号召力，以服务意识、服务态度、服务质量为中心、以效能建设为重点，加强制度建设，严格机关管理，强化监督制约，打造一个团结、务实、求进、廉洁、公正的政府。

二、机关作风效能建设存在的主要问题

近几年，镇直机关的作风建设取得了明显的成效，特别是广大党员干部的精神面貌发生了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决，人民群众对机关作风的满意度不断提高，全镇上下呈现了正气、干事、和谐的氛围。但是机关作风建设方面仍存在一些不可忽视的问题。主要表现：

一是在思想认识上不到位。由于每个部门都承担着繁重的业务工作，反正工作都要完成。因此，部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想，认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式，走过场的过程，没有从内心深处认识到此项工作的重要性，没有高度重视起来，没有把这项工作当作自己的日常工作来做，思想上的放松导致行动上的迟缓，致使有些工作限于被动局面，在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。

二是在作风要求上执行不到位。个别同志怕群众、怕矛盾，不会面对面做群众工作、面对面解决矛盾问题，能推先推、能避就避、能拖则拖，艰苦、深入、细致精神不够。个别同志工作上标准不高，缺乏开拓创新精神，只求过得去、不求做得好，无功无过、没有长进。

三是加强镇直机关作风效能建设的对策措施

机关作风是党的作风的一个重要方面。新时期的机关作风建设应该保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手，克服形式主义，树立求真务实的作风；克服，发扬密切联系群众的作风；克服享乐主义，树立廉洁勤政的作风，把镇直机关建设成为廉洁、高效、务实、文明的机关。要实现这个目标，我们必须坚持与时俱进，集中研究和解决机关作风效能建设方面存在的突出问题，抓住以下四个环节，把我们镇直机关作风效能建设推向新的高度。

一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。深入开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规教育活动，使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，强化公仆观念，摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事，以人民的满意作为自己工作的最高标准，以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿，以良好的机关作风效能建设，来加快实现现代化的峦城。

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关键词: 学院机关作风;问卷调查;分析;监督机制

Key words: the work-style of college;questionnaire survey;analysis;oversight mechanisms

中图分类号:G647 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)05-0162-02

0引言

“十一五”是我国高等学校深化改革与全面发展的关键时期,各高校在学科建设、办学规模、人才培养、队伍建设上都有了新的起色,同时也面临着新的挑战。特别是在校院两级管理体制试行的情况下,学校管理重心下移,扩大了学院办学和管理的自,作为学院管理的中枢部门――学院机关,担负着教学、科研、组织人事等方面的管理职能,起着承上启下联系学院领导与师生的桥梁作用。学院机关作风如何,不仅集中体现了机关的工作状态、服务效率,而且还反映了学院的办学层次、教育质量和管理水平。教师对学院机关人员服务的满意度直接影响广大教师的工作热情。因此,加强和改进学院机关作风建设必须引起高度重视,它对于提高机关整体工作水平,展现良好的精神风貌具有重要而现实的意义。

为使学院机关人员具有过硬的思想作风、强烈的敬业精神、高度的责任意识、优良的服务态度和高效的工作技能。高校人事部门作为人事管理的职能机构,必须对学院机关的作风状态更全面、更准确地把握和加强管理,不断创新思想,探索改善学院机关作风的新方法和新思路。本文主要探讨一种监督机制,首先,制定科学的调查问卷,收集资料;然后,对收集的资料进行统计分析,以记分排名的形式把握各个学院机关作风的现状;最后,总结工作科学制定监督机制。下面以河南理工大学为例:

1问卷调查

1.1 目的:旨在了解教师对本学院机关人员的上班出勤、服务态度、服务水平以及服务质量的评价,并做出统计分析,我们将根据分析结果督促学院采取措施、改进不足,使学院机关人员更好的为广大教师服务。

1.2 组织调查机构:河南理工大学人事处。时间:2008年。问卷对象:我校19个学院的教师。评价对象:填表人所在学院的机关人员,包括学院领导、党政办公室、教学科研办公室、学生办公室、团委及资料室人员等。填表人情况:所在学院、出生年份、学历及职称。

1.3 问卷内容

1.3.1 出勤情况:迟到、早退、办事找不到人的经历及原因和出勤情况的评价等;

1.3.2 服务态度:被呵斥经历、官僚作风、厌烦和急躁情绪、推诿现象、接听电话态度、上班时间做其他事情的情况和服务态度评价等;

1.3.3 服务效率:业务及相关政策熟悉情况、传达学校规定通知或者传达信息的及时情况、工作态度评价和办事效率评价等。

以上调查内容除个别内容为填写外,大部分都是分五个等次画“√”,不清楚(不计数)、很好(3)、良好(2)、一般(1)和不好(0)。

1.3.4 学院机关作风状况调查表

2资料整理

3结果分析

表1分析:

①总体来看,我校教师对学院机关人员的服务态度的平均满意度77.64%,工作效率的平均满意度70.95%。②教师对各院系机关人员的服务态度的满意度略高于工作效率的满意度,机关人员的工作效率有待提高。③满意度较高的学院,即“服务态度”和“工作效率”满意度均在80%以上的院系有:数信学院、能源学院和安全学院。④满意度较低的学院,即“服务态度”和“工作效率”中有一项的不满意度接近或8%以上的院系有:体育系、理化系、文法学院和电气学院。

表2分析:

主要是根据教师去学院机关具体办事时的亲身经历和体会而对学院机关人员出勤情况、服务态度、服务效率等方面所做的一些调查。此外还对有无呵斥经历和办事找不到人时的理解程度做了细致的调查。

①我校学院机关人员整体工作状态平均得分为90.09分。得分较高的院系为体育系、计算机学院、资环学院、材料学院和外语学院;得分较低的学院为文法学院、电气学院、安全学院和经管学院。②有8.66%的教师有被机关人员呵斥的经历,建议学院要组织机关人员学习,提高服务意识,坚决杜绝呵斥教师的行为。③在590名接受调查的教师中有300名有办事找不到人的经历,占50.85%。其中,认为大多是由于机关人员旷工的占4.29%;认为大多是由于机关人员到其他办公室聊天或者做其他与工作无关的事的占7.50%;认为大多是由于机关人员家务事请假的占5.36%;认为大多是由于机关人员工作外出的占82.86%。

从数据来看,多数教师在办事找不到人时仍表示理解。但是认为机关人员工作时间不在工作岗位的比例为17.14%,还是略高于我们所调查的旷工、早退或者迟到的比例,说明很大一部分教师对机关人员存在误解。我们建议机关人员在有事外出时,在门上贴上外出原因和什么时候回来的便条,以便消除这样的误解。

表3分析

我们对教师较关心的几项不良现象进行了调查,如有无官僚作风、办事时有无厌烦急躁情绪等等。结果表明学院机关普遍存在这些严重影响机关工作人员形象的不良现象,而且情况较严重。学校应该及时采取监督和惩处措施,使得学院机关人员尽快改正不良现象,端正工作态度和服务态度,提升其在教师中的整体形象。

4制定监督机制

4.1 调查结果在学校办公自动化和校内公告上公布。

4.2 对教师满意度和工作状态得分排名前五的学院进行表彰并对奖励其机关人员;对排名后五的学院提出批评,规定其机关人员的年终考核不能为优秀。

4.3 请学校领导在大会场合进行强调,进一步加强学院作风建设。

4.4 人事部门定期举办讲座,以加强职业道德教育和业务学习,树立为教学、为教工服务的意识;定期举办岗位培训,以提高工作技能。

4.5 加强考勤纪律,严格请假手续。经常采取电话考勤的方式进行抽查。

参考文献:

[1]孙秀红.加强机关作风建设服务学院教育教学[J].中国电力教育,2008,(9):25-27.

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毋庸置疑，对于高校而言，其行政管理效率的高低将对其教学水平及办学效率造成直接影响。加之，和谐校园的构建对于高校行政管理效率的提升具有特别大的促进作用，同时其也属于当下中国高校改革的必然要求。所以如何将和谐校园理念与高校行政管理完美地融合在一起便成了当前高校行政管理的一大热点话题。

一、高校行政管理定义概述

我们通常所说的高校行政管理即管理工作者凭借计划与实施等诸多方式，尽可能地让高校的资源发挥最大的效益[1]。就目前的高校而言，其核心发展目标为追求效率及效益。高校行政管理系确保其教学与科研有序运转的有力前提及可靠保障。唯有高校行政管理的效率得到了较好地提升，其创建和谐校园的目标才能得以实现。

二、高校行政管理对构筑和谐校园的意义

（一）对高校各方面工作的落实具有组织协调作用

高校于实现人才培育，科学探究及服务社会三大职能时，其所牵涉的人员、部门、任务及选用的工作方式都是不一样的[2]。怎样确保各方面工作的正常开展，这便需要行政管理发挥它的组织作用，同时协调好人与人之间，部门与部门之间的关系，汇聚力量，进而让所有工作均遵照计划进行。在此过程中理应彰显团结合作，敢于创新的精神。

（二）有助于高校各项工作的正常开展

行政管理所牵涉的范围特别广，它囊括了高校日常工作的所有方面。自制度的拟定至政策的推行，自资源的配置至运行监管，均属于行政管理的范畴。当然，这当中还包含许多事关学校全局的工作，一旦出现一丁点差错，便可能会导致极其严重的后果出现。所以，高校行政管理理应发挥自身的服务功能，力求让学校的所有工作均展现出一种兼具连贯性及稳定性的运行态势。

三、和谐校园理论下的高校行政管理研究

（一）宣传“以人为本”的管理思想，实现老师与学生的共同发展

就高校而言，“以人为本”即以学生及老师为本。学生与老师属于高校得以存在的基础，当然学生与老师亦属于高校所有资源里最关键的资源，不管哪种管理均离不开这一关键资源，行政管理亦是如此。所以，高校行政管理理应做到每项决策、措施的拟定均以学生及老师的利益为出发点，将管理变成服务。唯有如此方能更好地创建起有助于老师教育积极性及学生学习主动性提升的良好机制，进而实现促进老师、学生共同发展的终极目标。

（二）变革当前行政权力的存在方式，创建有效的运行监管体系

当前，高校行政管理权呈倒金字塔形，高校机关行政权过大，管得特别宽，各教学及科研部门的权力不断被压缩，且呈现出逐年变小的趋势。然而高校的各种学术活动、科学探究及为社会供给服务等，往往于基层教学部门展开。鉴于此，我们理应科学地增强各院，系及所的权力，使高校行政管理权变成正金字塔形。当然，高校还需创建有效地运行监管体系，适当地提高老师的个人监督权、集体监督权，让他们可以真正地投身于高校的管理之中。

（三）重视机关作风建设，推动自身的和谐发展

说到机关作风建设，我们可从如下几方面着手：第一，消灭行政管理机构的“衙门”习气，要求行政管理工作者扮演教育者及管理者双重身份。就学生而言，管理工作者属于教育者。加之其又属于行政管理方面的专家，所以管理工作者理应公平地对待校内师生，踏踏实实地做好自己的本职工作。第二，以科学发展观为依据，主动纠正与科学发展观不符的思想及做法，树立正面的行政管理形象。第三，将各方智慧及力量汇聚在一起，从身边的小事做起，树立优秀的形象，以科学的作风汇聚人心，以实干精神激励人。高校唯有给予自身机关作风建设充分的关注，方能更好地推动自身的和谐发展。

（四）加强团队建设，促进管理人员综合素养的提升

由于高校行政管理人员对内肩负着管理及服务的职能，对外担负着交流的责任和使命，所以社会对高校行政管理人员所提出的要求是特别高的。他们不但需具有非常高的敬业精神，还需具有极强的责任感及使命感。鉴于此，各高校理应加强自身的团队建设，定期组织行政管理人员参加教育方针解读培训，以有效地促进其政策解读能力的提升。与此同时，我们还应鼓励管理人员以本校、本岗位现实情况为着眼点，选用恰当的措施，有效地促进自身工作的开展。

综上所述，和谐校园的构筑是当下高校教学改革的重心，同时亦属于构筑和谐社会的必要条件。所以，加强及优化高校行政管理对和谐校园的构筑具有非常大的促进作用。

篇（5）

科研管理人员对各种科研项目、科研成果、科研机构等的管理过程实际上是一个为全校科研人员提供服务的过程，服务意识的强弱，直接影响到工作质量的高低。科研处全体成员要在认真学习《*师范学院关于开展机关效能建设工作的实施意见》等文件精神的同时，努力做到服务意识和管理意识并重，坚持我处关于“公道办事，服务师生”的承诺，发扬“热心、细心、耐心、诚心”的工作作风，争创四个一流，即：一流的工作形象，一流的思想作风，一流的业务水平，一流的服务质量，以服务推动管理。在工作中，服务意识应当成为科研管理人员、科研管理部门的一种自觉行为，成为一种自我约束力。全处科研管理人员要树立起全心全意为广大师生服务的理念，在做好日常工作的同时，还要经常性地深入二级学院，倾听他们的意见，为在从事科研工作中遇到问题的师生排忧解难，进而推动科研工作顺利运行，更好地为科研第一线的师生服务好。

二、钻研业务，增强服务能力。

高校科研管理人员应有过硬的科研方面的管理经验及知识，以及对多种学科领域比较准确的了解，从而可以灵活地运用现代管理手段对各种不同层次、不同类别的科研项目、科研成果、科研机构等进行有效的管理。因此，必须进一步建立健全有关业务知识的学习制度，营造全处浓厚的学习氛围，做到勤于学习、善于学习，重视业务能力和操作技能的培训。科研处每一位管理人员还要在不断学习管理行业的专业知识的同时，善于吸收当代科学技术的最新成果，了解有关学科的最新科学成就和发展趋势，熟练掌握现代化的科研管理方法，提高工作效能，尽可能做到不但精于一业，而且要广于全面，使自己成为内行，作科研人员的知音者。

三、内引外联，提高服务水平。

科研管理部门在横向上,与教务处、人事处、研究生处、财务处等行政管理职能部门和二级学院关系密切;在纵向上,又与各级主管部门和科研单位联系紧密。就如何处理好这些错综复杂的关系，科研处确定了摆正位置，内引外联，坚持协调发展的原则。在校内，科研处要从整个学校的大局来考虑问题，制定各项规章制度和激励政策，通过政策引导，进行宏观管理，营造学校良好的科研环境和学术氛围。在纵向上，科研管理人员要进一步加强与各级主管部门和各类科研单位的联系，从政府和社会横向联系中去获得更多的科学技术文化和社会经济的发展信息，随时关注社会科学技术文化和经济的发展动态，抓住机遇，通过组织、引导、协调、策划、运作等方法，结合学科的优势，寻找切入点，进行有效地资源配置、重组、整合，提高学校的科技竞争力。同时，科研处还要在发挥学校作为地方院校为地方服务的社会功能上加大力度，充分利用地域优势，加强与各市、区、县和企业的横向联系，为他们的经济、社会、文化建设提供全方位的科技与智力服务，促进科技创新与地方经济发展相结合，推动技术转让及产业化工作，更好地发挥地方高校科技创新的特色与优势。

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中图分类号：G641 文献标识码：A

一、辅导员对机关工作和学生处工作的认识

作为一名合格的辅导员要经常与各部门沟通联系，在这当中认真学习学校的各类规章制度，也学到了大家的工作作风和服务意识。当时对机关工作的认识是：具有过硬的思想作风和强烈的敬业精神；具有高度的责任意识和优良的服务态度；具有改革的创新精神和团结协作的大局观念。

学生处主抓全校学生管理、思想政治教育、学籍管理、奖助学金等方面工作，工作性质不因季节、时间分段工作，常年处于繁忙而紧张的工作状态。实际上是月月抓教育，天天抓管理，时时抓安全。特别是辅导员队伍建设工作，辅导员队伍建设与学生处工作息息相关，辅导员工作是一项综合性工作，简单说压力大，责任多“千条线，一根针”希望得到大家的支持和认可，所以大家一直把学生处当作依靠。书记、处长是我们学生工作队伍，特别是辅导员在工作中的主心骨。

二、对学生处工作的体会

到了学生处工作以后，在处长指导下认真完成各项工作，有些体会和认识，阐述以下观点：

（一）权威性。学生处代表学校行使着某种权利，除特殊问题需要开会研究，大部分事情是直接可以执行的。所以面对各院系时，要有较高的责任意识，在工作上不能背离原则地随意表态，以免造成工作的被动；但是职责明确的事，就要理直气壮地去做，严格的指导各院系保质保量按时完成任务。

（二）时效性。学生处工作很多时候必须按时按点甚至加班加点地完成，因为有很多工作过了一定的时限，就变得毫无意义。比如，向上级报送材料、组织大型活动纪念节日等。

（三）开放性。学生处是对外开放的办公部门，每天都接待各类的老师和学生，我们的服务态度直接影响着大家的满意程度，良好的服务意识，优良的工作作风直接影响各院系师生对学生处认识。所以，我们要虚心听取群众意见，不断改进，使工作更加完善；还有就是善于总结经验，树立学生处工作作风。

（四）创新性。学生处日常工作较多，有些工作是重复出现的，所以要求我们要有创新意识和精神。例如：形式多样的辅导员技能大赛，大家都利用寒暑假业余时间不断学习提高，精心准备，以良好的状态参加比赛；学生工作研讨会，大家广泛搜集身边案例，分类归纳总结，积极在会上发言，使大家互相学习，共同进步；学生处、团委每年都策划很多各项大型活动，使我校的校园文化生活丰富多彩。

（五）奉献性。学生处工作没早没晚，早晨查早操，晚上查自习，还要参加学生活动，基本上是天天早来晚走，加班加点是工作中的常态化，按时坐班车上班下班，已成为我和同事的奢望。

三、学生处职员应具备的基本能力和素质

（一）思想政治素质

有人认为，政治是虚的，谈起来的都是空的，实际上，政治涉及到每个人的利益。国家的稳定是政治，学校的稳定同样也是政治。稳定是大局意识、政治意识。学生处职员必须具备较高的思想政治素质。

（二）能力素质

1、工作有序化。积极向领导请教、向同事学习、并进行摸索实践，进一步明确工作内容、工作程序，理顺工作思路，分清事情主次，合理安排各项工作，提高工作效率。

2、工作精细化。严格要求自己，“把小事做细，把细事做透”，在今后的工作中，以此为标准来要求自己，把精确度落实到工作中的每一个文字、每一个标点。

3、工作沉稳化。对于任何工作都要保持冷静和沉稳，对于超出自己能力范围的事情，积极寻求领导的支持和帮助，保证工作任务的顺利进行。

（三）人格要有魅力 工作能力和水平可以不断提高，但不能有傲气、官气，工作生活中保持一种正能量，不然，辅导员不喜欢，学生更不喜欢。

（四）服务意识

学生处由原来的管理为主导转到以服务为主导上来，是内涵式发展的必然，管理与服务均为学生处的基本职能，他们既相互联系又各自独立，各有不同，但是目标是相同的。我们要始终坚持以学生为本，爱校如家、爱岗敬业，树立全心全意为学生服务的意识。

四、如何抓好学风建设

我校高度重视学风建设，我校的教育理念：成功教育。其内涵是“人人皆能成功”。置身于师大人文学院你就会感到一种浓郁的学习氛围，校风带动着院风我院在各项工作中践行着，成功教育理念，贯彻校训精神，促进学风建设的发展。我院的做法是：

（一）采取因人施教，重在课程结构与学生能力方面加强力度。

（二）加强教师授课能力的培养，重在加强学生学习能力与基础知识的培养，结合学生的学习能力，采取互动与课后交流的形式提高学生掌握知识的能力。将学生从被动接受知识转变为主动学习。探索，培养学生学习和研究的能力。

（三）开展课后技能培养。处理好显性课程与隐性课程、第一课堂与第二课堂、理论课与实践课的关系，加强实践教学环节，注重隐性课程的建设和开发。

（四）有针对性地加强教师职业道德教育，落实教书育人措施，量化教师的工作职责；加强对教师教学过程的管理和质量监控，认真组织学生评教评学，促使教师用心治学。

（五）积极开展学术报告，加强学生对本专业发展的了解，积极组织学生参加名师的讲座、省内外专家的学术报告、国内外专家的研究交流。

（六）积极创造条件为学生提供展示能力的载体或平台。

学生处是一个重要的职能部门，工作的好坏与全校学生工作紧密相连，作为一名职员还有待于提高自身的政治素质和业务能力，积极主动的向领导和同事学习，不断的完善缺点和不足，努力培养社会责任感强、创新精神强、实践能力强的人才而奋斗，为建设高水平民办大学做出更大的贡献。

【参考文献】

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从督查情况看，大部分单位对“创业服务年”活动高度重视，能按照活动的总体要求，对创业服务年活动进行部署；能结合本单位工作实际，因地制宜开展活动。主要体现在：

（一）服务氛围浓厚。大多数单位召开了动员大会，成立了领导小组，制定了实施方案。其中，开设“创业服务年”活动专栏的单位有工商局、地税局、交通运输局、公安局、林业局、农行；编印“创业服务年”活动简报的单位有公安局、工商局、交通运输局、石油公司、农行、中行；有关创业服务方面信息报道被上级采用的单位有交通运输局、公安局、林业局、文广局、法院；县委宣传部半年来向省市投稿并被采用的有关创业服务稿件120余篇，目前该部门正在全县范围内组织开展创业典型人物的收集工作。

（二）服务意识增强。多数单位能紧扣创业服务主题开展教育，不断增强干部职工的服务意识。工商局开展了“四个平台、二项工程、6项活动”系列活动；交通运输局结合自身实际开展了“内强素质、外树形象”的主题活动；石油公司开展了“十比十看”、“比党性、重修养、看作风”活动；供销社在干部职工中大力倡导“八要八不要”活动；法院提出“三明确三解决”思路，不定期开展作风督查并将督查情况在全院予以书面通报；公安局开展“五个一”工作举措、“大走访”活动，设立“局长信箱”，开辟服务群众绿色通道，印发《安县公安民警行为规范》；计生委实行一天四次签到考勤制度；文广局、水务局每天签到后安排专人把签到表塞入信箱，杜绝了事后补签的现象；房管局、安监局、质监局安装了手模打卡机，进一步加强了上班纪律。

（三）服务举措迭出。较多单位能结合本职工作出台具体服务举措。县委政研室就牵头的“建立健全并落实创业扶持政策”工作组织相关单位召开座谈会，全面清理规范一批创业扶持政策，完善一批促进重点领域创业的优惠政策，编制《安县委扶持创业政策汇编》；县机关工委制定《关于深化全县机关作风建设的实施方案》，全面部署落实机关作风建设工作；农业局努力在“八个强化”上下功夫，紧扣“十百千”工程，制定《农业局领导干部帮扶企业实施方案》，扎实为企业开展服务；地税局开展了参照创新举措比对落实、参照发展形势比对要求、参照先进典型比对贡献的“三个比对”活动；国税局组织学习“239”工程文件，并且印制收费登记卡和交费登记卡在服务大厅实施；工业园结合自身实际，安排领导干部与园区企业结成帮扶对子，实行一对一的定点帮扶；卫生局根据企业职工需求，为企业职工开展健康检查，并安排县医疗专家与5家企业结成服务对子，实行一对一的定点服务；安监局制定“七大举措”服务企业。

（四）服务成效明显。人保局为鼓励扶持高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员创业，已办理发放创业小额担保贷款2600余万元，扶持创业850人；组织人员赴川、陕、甘、贵等地为上好佳等企业招工304人；免费开展技能培训3018人，其中创业培训180人；农合行已开展了9次银企对话，发放小额担保贷款1573万元，支持1498人创业；中行支持中小企业贷款总量3732万元，占全部贷款13.14%；通过中小企业信用机构担保发放贷款总量1200万元。银监分局已为政府融资2亿，另有3500万的融资正在办理；建行为县重点项目丰林绿丰有限公司放贷1800万，整个贷款过程仅用18个工作日。据商务局统计，我县上半年成功引进了总投资1.2亿太阳能路灯、5500万风光互补路灯等一批低碳项目，成功引进了总投资1.5亿的复合钙等一批钙业项目，成功引进了总投资2.3亿的麦卡其工贸有限公司服装及机电设备生产等项目，还有拟投资在3-5亿元的圣钛五金项目等60多个意向性项目正在洽谈。

二、存在的主要问题

通过督查发现，在推进“创业服务年”活动中，仍存在一些问题和不足。主要表现为：

（一）活动开展步骤还不一致。大部分单位能按县委、县政府统一步骤开展，但有少部分单位对此项活动认识还不到位，没有制定具体措施。这些单位有：联通公司、移动公司、国土局、环保局、药监局、检察院、烟草专卖局。

（二）迎检资料整理还不齐全。迎检资料翔实的单位较少，许多单位督查时仅有活动方案、领导小组等少量材料，而没有全面收集和整理活动开展、落实的具体资料，部分牵头单位也存在这一现象。这些单位有：商管办、公路分局、统战部、统计局、工信委、政法委、消防大队、农合行、银监局、气象局、电信局、工行、建行。

（三）上班工作纪律还不严明。督查时发现：审计局仅1人佩戴工号牌；林业局有5人未佩戴工号牌；国土局有4人未佩戴工号牌；水务局、公有资产管理中心、城乡建设局有工作人员没有佩戴工号牌；民政局有职工未戴工号牌，多个股室办公电脑有上QQ记录；交通运输局有3人未佩戴工号牌，公交公司充值窗口工作人员上班玩游戏；农业局办公室有小孩用办公电脑看电影；环保局工作人员喻华、李娟上班不在岗；司法局办公室电脑有基金、游戏等上网记录；供电公司、电信局工作人员办公用QQ未向效能办申报；教育和体育局人事股、中招办、计财股办公电脑有音乐、游戏软件。

三、下一步工作要求

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一年来，校办通过党支部政治理论学习、专题辅导报告、专题座谈会、自学等方式，组织全体同志认真学习了中国特色社会主义理论、十七届五中全会以及全国和省人才、教育工作会议精神。学习注重实效，注重把学习成果转化为推动学校事业发展的内在动力。紧紧围绕“着力提升内涵、强化办学特色、推动科学发展”活动主题，校办认真开展了创先争优活动。全体党员认真学习了关于开展创先争优活动的文件，领会精神，统一思想，并结合支部和部门的实际情况确立了创先争优活动的目标和措施，努力通过开展“建设学习型党支部”、“立足岗位比奉献”等活动，使校支部成为“五个好”的表率，使党员的先锋模范作用得到更好发挥。办公室同志都能做到热爱学校，关心集体，爱岗敬业，尽职尽责，严于律己，乐于奉献。

二、恪尽职守，圆满完成各项工作任务

（一）公文办理优质高效。坚持精简、高效的原则，严格执行公文处理制度，牢固树立公文精品意识，严把公文质量关，确保了学校文件立意高、质量好，既具有政策性，又具有可操作性。同时，不断规范公文处理程序，严格执行审签制度。一年来，校办共制发学校行政文件375份，校办文件19份；共接收内部请示407份，批复办结367份；共接收、处理上级来文341份。安排校长办公会23次，形成纪要23份，参与条线会议22次，形成纪要22份。同时，校办还积极参与《大学规章制度汇编》的编印工作。

（二）文字材料高质高量。办公室文字工作任务十分繁重。一年来，校办紧密结合学校实际，遵循领导工作思路与工作要求，集思广益，精雕细琢，着力在文稿的思想性、指导性上下功夫，积极为改革出思想、为发展出思路、为推动工作出材料。全年牵头起草各类报告、汇报材料、领导讲话等文字材料30余份，15余万字。主要有：年学校党政工作要点，校二届四次教代会工作报告，第二次学生工作会议工作报告，首次国际化工作推进会报告，年下半年全校干部大会上的工作报告，汽车与装备行业校友会成立大会有关领导讲话等。同时，积极参与《中国教育报》、《科学中国人》、《科学时报》等重大媒体宣传学校工作，参与了学校“十二五”规划的编制工作。牵头起草的《以学生党建工作为龙头引领大学生健康成长》入编第19次全国党建工作会议交流材料。

（三）重要活动组织有力。对每项重大活动，校办都坚持“超前谋划、周密部署、综合运作、强化协调”，抓好方案制定、人员安排、责任落实、材料组织、场地布置、车辆调度、氛围营造等各个关键环节。全年牵头或参与组织协调了10多场重大活动，如首次国际化工作推进会、中国农业工程学科发展战略高层论坛、汽车与装备行业校友会成立大会、水利科学与海洋工程学科中青年科学家学术研讨会、国家工程技术中心考核评估等。

（四）接待工作规范有序。接待工作事关学校形象。校办坚持从规范接待规程入手，严格标准，强化细节，始终做到既要热情大方、又要勤俭节约。一年来，我们接待各类来访、视察、调研等40批次、500余人次，圆满完成了教育部领导来校调研、高效毕业生就业工作专家检查组、吴江市政府代表团、昆山市政府代表团、姜堰市政府代表团、句容市政府代表团、广东工业大学、北京信息科技大学、江南大学等接待任务。小车队强化管理，安全第一，全年行车51万多公里，未发生一起安全事故。

（五）工作热情细致。热情耐心地接待群众来访，做好群众来电、来信记录，并积极批转相关部门处理，并将处理、答复意见及时反馈给来访、来信人。开通网上工作，对校办信箱、校长信箱的邮件在第一时间内进行处理，并认真细致地做好回复工作。全年处理来信31封（次）。校领导接待日制度规范有序，坚持每两周一次。全年共安排接待日15次，接待来访师生120余人次，确保了师生员工诉求渠道的畅通，有效化解了矛盾，维护了学校稳定。

（六）督办工作切实加强。按照“时效强、效率高、效果好”的要求，围绕学校中心工作、教职工关心的热点问题，以及校领导批办、交办事项，加强督促检查工作。对校长办公会议决的事项，积极协助各分管校领导进行督办，切实提高有关决议的执行力，确保了领导的决策“不变形、不缩水”，政令畅通。作为教代会提案工作委员会的牵头部门，细致认真地开展教代会代表提案办理工作。会同提案委员会的成员，对二届四次教代会66份代表提案进行了梳理分类，逐一提出拟办意见，并通过提案交办会议的形式，将整理后的提案交由相应的职能部门办理。在办理过程中，强化跟踪、督办和服务。目前二届四次教代会代表提案已全部办毕，即将通过提案答复会议的形式向提案代表答复。

（七）电子政务稳步推进。认真做好办公自动化系统的运行、维护工作，以及发文管理、收文管理、校内请示、发文传阅、简报通讯、交办协办等模块的流转工作，切实加强系统账户与安全管理，确保办公自动化系统运转顺畅，便捷高效。大力加强网站建设，对校办网站进行了全面改版，及时更新学校文件、通知公告、校长讲话等栏目内容，在上半年学校二级网站考核中，校办网站获校机关网站第一名，被评为“年度十佳二级网站”。认真执行校务公开的有关规定，对于应公开的行政文件、校主要领导讲话，及时在校办网站、信息公告网、学校网站首页公布，全年共上传信息近400条。

（八）校志编纂进展顺利。学校党政工作要点把编纂《江苏大学志》作为年学校的重大文化工程加以部署。学校专门成立了有老同志组成的校志编纂工作组，由校办牵头开展工作。在工作开展过程中，校办多次牵头召开工作会议，研究确定了《江苏大学志》的编写体例和编写大纲，建立了由全校各单位、各部门参与的《校志》编纂工作网络。目前上、下两册，120余万字的《江苏大学志》正按时序倒逼，加紧编纂，确保2011年6月正式出版，向江苏大学组建周年献礼。

（九）中央专项申报工作圆满完成。校办作为“中央财政支持地方高校发展专项资金项目申报”的牵头单位，在相关部门、学院的配合下，完成了近10万字的《-2012年中央财政支持地方高校发展专项资金项目建设规划》的编制工作。经过省财政厅组织专家评审，我校成功申报了5大类16个建设项目，获批中央财政支持地方高校专项资金1.6亿元。

三、强化效能，大力加强机关作风建设

年，校办机关作风建设重点聚焦在提高工作水平、效能和服务质量上，着力在四个方面进行了强化：

一是强化规范高效。第一，用制度管事。校办在对自身制度进行梳理修订的同时，还承担了全校近300个修、增定制度文件的审核、修改以及制发格式把关的任务。校办能从制度建设的高度把这项工作切实做细做好。第二，在推进制度建设过程中，提高制度的执行力，重点是把贴在墙上的制度化为每个人的自觉行动。第三，规范印章管理，严格使用程序，全年用印达34万次，办理各类证件4万余个，没有发生任何失误。第四，进一步规范综合统计，各环节均作到信息来源有据，准确可靠，及时高效地完成了教育部《/2011学年初高等教育基层统计报表》的填报工作。认真开展统计分析研究，为学校长远发展和校领导科学决策提供了有力支持。同时还牵头完成了镇江市统计局对我校进行的统计执法检查工作。

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[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）10-0188-03

构建和谐社会和推进文化强国建设战略是党新时期提出的一项政治命题和任务，高校作为社会的重要组成部分，又是先进文化的主力军，在这项伟大而艰巨的任务中应有所作为并走在前列。扎实抓好并不断推进和谐校园文化建设，是实现和谐社会与文化强国的客观要求和具体体现，是符合实现校园安定有序的现实需要，是符合增强校园生机与活力的现实需要，是高校改革、稳定和发展的基础。

高校校园文化的发展与繁荣是和谐校园的重要特征。和谐的大学校园，不仅是大学管理者的理想，也是大学师生的共同期待。在今日高校这样一个存在着利益格局的校园里，要将和谐的理想转变为和谐的现实，必须坚持用共同的理想和共同的价值追求，用先进的办学理念，用高尚的道德观念和审美情趣等和谐的校园文化内容与方式来引导凝聚师生员工。笔者将围绕“什么是高校和谐校园文化”“怎样创建高校和谐校园文化”两个主题展开探讨。

一、高校校园文化的内涵及其主要功能

（一）高校校园文化的内涵

高校校园文化，是指在高等院校这一特定的育人环境中，以学生为主体，以教师为主导，全体师生员工在从事课内外的各项活动中所创造的精神财富以及承载这些精神财富的规章制度、组织活动和物质形态。它包括物质文化和精神文化两大层面，其精神文化包括制度文化和观念文化。物质文化是校园文化的硬件和最直观的表现形式。制度文化是精神文化的外壳，观念文化是精神文化的内核，两个文化共同组成的精神文化是校园文化的深层结构，是学校个性风格和精神面貌的集中反映。

（二）高校校园文化的主要功能

高校校园文化的功能表现在其作用的各个领域、各个方面，就作用于大学生修身成才方面而言，主要有以下六项功能：

1.价值导向功能。高校校园文化的内容与方式，以及校园文化所形成的文化环境和氛围，都蕴藏着教育目的，对大学生起着间接或直接的导向作用。高校校园文化的熏陶，会使大学生产生一种与学校倡导的价值观念相一致的价值观，形成一种对学校的教育目标、准则和观念的认同感。良好的校园文化一旦形成，就会成为一种集体的心理定势，将学生导向预定的教育目的。

2.智能开发功能。校园文化不仅是第一课堂的剂，还是课堂教学的催化剂。丰富多彩、生动新鲜、探索进取的校园文化，在培养、锻炼、提高大学生的语言表达和文字表达能力、人际交往与团结协调能力、分析问题和解决问题的能力、组织管理和开拓创新的能力等方面，其功效大为超过课堂。校园文化对于大学生智能开发，提高他们的综合素质，有着不可替代的地位。

3.人心凝聚功能。高校校园文化的凝聚功能主要体现在现有成员团结、转化、融合新成员的功能。当校园文化的一种价值观为学校成员认同后，就会产生一种粘合剂，把全体师生员工的思想和力量凝聚在一起，激发他们为了共同的发展目标奋发进取的情感，充分认识到自己在校园文化建设中的主体地位，从而产生强烈的校园归属感、责任感和荣誉感，最终形成坚强有力的校园精神。

4.人格塑造功能。由于个人的遗传素质和社会实践活动各不相同，尤其是后者的差别，故形成了不同的个性，即个体差异。这种个体差异不仅表现在人们是否具有某种特点上，而且还表现在同一特点的不同水平上。而校园文化对于处在青春期可塑性较强的大学生来说，其塑造人格的作用是显而易见的。比如：爱国、民主、科学、严谨、勤奋、求实、创新的北大校园精神就塑造了一代代胸怀天下，好学深思、博闻强记、品学兼优的北大学子。

5.行为规范功能。校园文化通过一系列的文化，尤其是制度文化，具有重要的约束、规范作用。它通过营造一致的精神气候和融洽的文化氛围，形成一种有效的“软约束”，以消除人们心理和情绪上的自扰和相互摩擦，减少内耗，协调人际关系，使个体的潜能得到进一步的开发和发挥。

6.娱乐调节功能。娱乐是校园生活的重要组成部分，它可以活跃教师和学生的生活，调节紧张、单调的工作节奏，增添生活的情趣。娱乐的同时，提高人们的艺术欣赏力和自娱能力，提高人们的文化修养和道德情操，寓教于乐也是校园文化教育功能的延伸。

高校校园文化的各项功能又是相互渗透、相互影响的。实践证明，重视校园文化建设，将有利于和谐校园的实现。所以，我们要不断探索和研究校园文化的潜在价值，更好地发挥其功能，充分发挥校园文化在构建和谐校园中的重要作用。

二、高校和谐校园文化的特点

（一）坚持正确的政治方向和舆论方向

高校校园文化建设必须始终把握正确的导向，坚持用党的先进理论教育师生，形成共同的信念和追求，把国家强盛、民族复兴和每个人发展需求结合起来，起到精神集结号的作用。要充分利用校刊校报、网络平台、广播电台、文化宣传栏、黑板报等校园舆论的主阵地，牢牢把握先进的舆论方向，深入开展国情教育、爱国主义教育、集体主义教育和党的教育，弘扬民族文化，振兴民族精神。

（二）建设优美雅致的校园环境

和谐的校园是人与自然的和谐。和谐环境是我们赖以生存的家园。学校整体环境的物质设施包括了教室、宿舍、图书馆、实验室、办公室、阅览室、运动场等教育教学活动场所，以及文化长廊、教室板报、墙头标语、名人塑像、道路灯饰、湖畔亭阁、假山花卉等。和谐合理的校园布局，现代信息化的数字校园，宽敞明亮的教室，温馨舒适的宿舍，干净整洁的食堂，绿色环保的建材等，既是教学活动的场所和设施，又是陶冶性情的无言的老师。

（三）创设以人为本的人文环境

在校园文化建设上，不能停留单纯的“物化”环境，除了硬件建设，更要注重创设人文环境。和谐的校园应体现以人为本的精神，应有着科学、民主、人文、开放的教书育人环境，应是广大师生员工温馨的家园。在教师管理方面，要为他们搭建平等、民主、发展的平台。要不断改进工作作风，不以行政命令压抑教师的个性，倡导“松性”管理、重在激励等理念，对员工实行“暖人心”工程，充分激发员工干事创绩的热情，做到人尽其才，才尽所用，将个人的追求融入到学校的事业发展进程目标中。让员工不再是用力去工作，而是用心在工作，能全身心地投入与奉献，同时极力解除他们为将来、薪酬的后顾之忧。在学生管理方面，同样要坚持以学生为本，做到关心人、尊重人、理解人、保护人，让学生的精神和人格得到充分地舒展，为学生的个性完善、人格健全创造条件，要根据青年学生的心理、智力发展特点做好育人管理服务工作，引导学生学习上自主，行为上自律，人格上自尊。

（四）营造优良的校园风气

校风包括教风、学风和机关作风。教风是校风建设的主导因素，学风是校风建设的归宿，机关作风是形成优良校风的关键因素。要努力营造崇尚真理、勇于创新、求实至善、科学严谨以及具有时代特征与学校特色的良好校园风气。要不断强化师德教育，规范教职工的职业行为，营造“博学、进取、精诚、树人”的优良教风；要全面加强大学生素质教育，规范大学生行为准则，努力培育“勤于学习、奋发向上、诚实守信、乐于奉献”的良好学风；要不断推进机关作风建设，形成“勤政、廉洁、规范、高效”的机关作风。

（五）注重制度文化建设

学校制度文化是在日常管理中逐步形成的管理理念、人文精神和运行机制。社会和谐需要法制来保障。管理有序、秩序良好既是和谐社会的标志，也是和谐校园的重要标志。要不断推进依法治校，完善健全学校管理规范，制定明确的规章制度、文明公约，主要包括教代会制度、职代会制度、教学科研与人事管理制度、学生管理规范等。同时依法治校要与“以人为本”的管理思想结合起来，给教师、学生以人文的关怀，充分发挥广大师生的主动性和创造性，挖掘自己的潜能，施展才干。

三、创建高校和谐校园文化的途径

（一）加强党政对校园文化的领导

构建和谐美丽校园，教师和学生是根本，领导班子是关键。加强领导，是建设和繁荣校园文化的关键。加强领导，首先是加强指导思想的领导。用科学的思想理论指导校园文化建设。在遇到矛盾和问题时，应重在疏导与引导，要时刻警惕和提防错误思潮对青年学生的误导；其次，要建立必要的管理机构与机制。校园文化建设要有专人负责，常抓不懈，做到解决方向问题同解决实际问题的统一；再次，要加强规划和管理。单纯靠自发是建设不好校园文化的，良好的校园文化是靠师生热心建设、积极推动的结果。要有具体和切实可行的规划，不断加强管理和检查落实，逐一解决建设中的问题，推动校园文化健康和谐发展。

（二）抓好校园精神文化方面的建设

精神文化是学校师生共创和认同的价值观念，是校园文化的灵魂和核心，是深层次的校园文化，它是学校弥足珍贵的资源，对青年学生起着强烈的感召力和凝聚力作用。实践证明，学校的精神文化越强大，越能统一师生的意志、振奋师生的精神。国旗、国歌、校旗、校歌、校史、校训、校标、校徽、校风，这些都是校园精神文化的具体表现。国旗、国歌是进行爱国主义教育的有效途径。例如，学生入校军训时就应举行升旗仪式，做到个个会唱国歌，人人敬爱国旗，同时要让学生理解国旗的内涵、国歌的意义。还可通过召开主题班团会，了解国旗为什么这样红；观看奥运会录像，感受我国运动员在国旗升起、国歌响起的时候国人为什么热泪盈眶；回顾北约炸毁五星红旗飘扬的中国驻南联盟大使馆，感受国人为什么是这么愤慨等，进而激发学生爱国主义热情，并将爱国转化为“为中华之崛起而读书”的使命感。校歌词曲的填写要通俗、朗朗上口，又要能激发学生的情感，催人向上。可以选择在晨练午休后放送，增加爱校情感。校徽、校训、警句的设置，既不能太抽象，又不能太具体。太抽象，令人费解；太具体，经不起推敲，索然无味。校徽、校训、警句的制作要精细，张贴要醒目，要到处可见，要有严肃感。还可通过校园文化长廊及时展示学校的发展成就、先进人物、好人好事，通过广播电台及时通报集体活动，评述社会热点。多途径引导学生参与社会活动，增强集体观念和自我管理意识。要利用学校的每个空间、每面墙壁对学生进行德育和美育的渗透、熏陶、激励和教育。

（三）开展丰富多彩的校园文化活动

要把握主旋律，发挥学生组织在校园文化建设中的重要作用，开展内容丰富、形式多样的校园文化活动：

1.开展主题思想教育活动，以增强大学生的爱国主义、集体主义、社会主义意识。在学生的各种素质中，思想道德素质是最重要的素质。应始终坚持把德育工作放在首位，通过开展向英模学习、向身边优秀党员学习、祭扫英烈活动、主题党团日教育活动、诚信教育周、校园文化月等专题教育，弘扬中华民族的优良传统和优秀的民族文化，努力提高学生的思想觉悟和政治素养。

2.开展学术交流活动，以提高大学生的人文素养和科学素质。学校要兼顾大学生人文与科学知识的双重需求，有计划、分系列邀请校内外的专家、教授开设讲座，通过讲述他们的“创新”成果、观点等，引导同学踏上创新、科研之路。要积极开展“文、史、哲、艺”跨领域的人文主题学术研讨与学术交流活动，追求高品格、高格调、高层次，通过参与学术活动让大学生学会做人、做事、做学问，进一步巩固专业思想，激发专业学习兴趣。

3.开展科技创作活动，以提升大学生的创新素质和实践能力。创新是民族进步的灵魂，是一个人全面发展的特质。学校要鼓励青年学生利用所学知识挑战前沿科学技术，通过启动实施大学生创新创业训练项目、大学生“挑战杯”大赛等，掀起开展科技学术创作活动的热潮，引导他们崇尚科学、追求真知，培养他们的创新精神和实践能力，进而形成良好的科技创作氛围，逐步提高大学生的创新素质。

4.开展学生社团活动，以提高大学生欣赏美和创造美的能力。学生团体是校园文化的重要载体，是培养大学生素质的平台和有效途径。学生社团是遵循专业性、自愿性、兴趣爱好同一性等原则建立起来的各种学生文化群体。高校应大力扶持学生社团建设，根据分类管理和举办文化艺术节、大型文艺演出及各类体育竞赛活动，为广大青年学生提供施展才华的机会和舞台，鼓励他们创作出思想性、导向性、艺术性、观赏性俱佳的文艺精品，提高他们创造美的能力。

5.开展学生骨干选拔与培训，以发挥带头人在校园文化建设中的引领作用。要重视学生骨干在校园文化活动中的关键作用，在有些规模较大的活动中，起关键作用的往往就是几个骨干。他们综合素质的高低，与搞好校园文化建设有紧密关系。要注意从思想品德高尚、作风正派、有活动能力和组织能力的学生中去发现人才，认真培养培训，为他们提供更多、更广的施展平台，使他们成为校园文化建设中的学生佼佼者，发挥骨干和带头人在校园文化建设中的引领示范作用。

（四）树立校园文化全员共建意识

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二、深入实施素质教育，不断提高教育教学质量。牢固树立以人为本、以学生为本的教育理念，尊重学生的人格、差异、个性、隐私和情感，面向全体学生，发掘每一个孩子的天赋潜能，为每一个孩子提供适合的教育，让教育回归本真。把立德树人作为教育的根本任务，强化中小学德育工作，提高德育工作的针对性、实效性和科学性。开展“学校德育工作年”活动，出台学校德育工作规范和意见。促进家长委员会建设，构建学校、家庭、社会三位一体的德育体系。召开全市中小学德育工作会议。全面落实省、市关于深化素质教育的系列规定，进一步规范办学行为，减轻中小学生过重课业负担，把时间、健康和能力还给孩子。开齐开足开好各类课程，重点加强音体美课程、地方课程和校本课程的开设、开发，构建富有特色和学校特点的中小学课程体系。以市局《关于加强全市中小学综合实践活动课程实施的意见》为总纲，抓好中小学生综合实践教育，推动县市区示范性综合实践教育基地建设。贯彻全国推进学校体育工作会议精神，大力开展阳光体育运动，全面实施“体育、艺术2+1项目”，确保学生每天1小时体育活动时间，增强中小学生体质。搞好学生体质健康监测。全面落实全市小学、初中、高中会议精神，开展对学段衔接、学段目标和课程整合的研究，加强对学生分层次培养和个性化学习的指导。重视教学研究和教育科研成果的推广，深化“和谐高效思维对话”型课堂建设，开展跨学科、跨课程“大量读写，双轨运行”研究和“班班通”的应用研究，提高教学效益。开展国际交流与合作，开阔教育工作者和学生的国际视野。坚决改变单纯按学业成绩评价学生的方式，禁止以分数给学生排队分优劣，探索建立涵盖学生品德修养、学业水平、身心健康、兴趣志向等主要方面和若干关键性指标的多元的绿色评价体系。在加强学校常规管理的基础上，全面建设市级规范化学校，积极创建省级规范化学校。深入推进校园文化建设。迎接国家二类城市语言文字评估工作复评，启动国家三类城市语言文字评估工作。

三、以乡镇中心幼儿园建设为抓手，大力发展学前教育。加快落实学前教育三年行动计划和市政府发展学前教育的意见，扩大公办和公益性优质学前教育资源，扶持普惠性民办幼儿园。所有乡镇公办中心幼儿园全部开工建设，按照省定幼儿园建设标准，做到建设一所，达标一所，年底完成建设133处乡镇公办中心幼儿园的总体任务。争取出台政策，推动城市新建住宅小区配套建设幼儿园并交付政府管理使用。理顺学前教育管理体制，发挥乡镇公办中心幼儿园的辐射带动作用，推动镇村一体化办园模式。加强学前教育常规管理，规范办园行为，杜绝学前教育“小学化”倾向。

四、加强职业教育基础能力建设，构建适应经济社会发展的现代职业教育体系。认真贯彻全省职业教育工作会议精神，以创建国家级、省级示范校及市级示范专业为抓手，推进职业教育基础能力建设。对全市中等职业学校进行学校分级和专业分级认定，根据市场需求开设新的专业，打造职业教育品牌学校和名牌专业。以职业学院为龙头，以骨干中等职业学校为基础，扩大三二连读招生规模，探索职业院校应用型本科人才培养工作，建立中、高等职业教育协调发展的教学联盟。推进职业学校信息化建设。继续深化职业教育集团化办学，深入开展校企合作，推动“引企入校”。上半年召开全市校企合作现场会。大力开展创业教育，搞好职业技能大赛，提高职业院校学生创业能力和技能水平。下半年召开全市创业教育经验交流会议。继续搞好和扩大面向社会的职业培训。完善民办教育年检制度，强化各类民办教育机构管理，推动民办教育健康发展。

五、积极服务支持高等教育发展，推动校地校企合作双赢。充分发挥市高校工作领导小组办公室双向协调职能，帮助高校解决实际问题，支持高等教育实现内涵发展。围绕搞好校地、校企合作，完善“校地合作信息平台”，建立产学研合作信息通报制度。积极推动引进国内外优质高等教育资源，全力促进中外合作大学项目。争取全国重点大学在设立研究机构，建立国家级、省级重点实验室的分支机构。鼓励引导企业与驻烟高校合作建设研发基地。做好初中起点本科小学教师的招生和培养工作，建立鲁东大学和两所师范教学研讨制度。

六、加强教师队伍建设，打造一大批教育的领军人物。认真落实全省教师工作会议精神，出台我市进一步加强教师队伍建设的意见。继续做好教师梯次补充工作，重点向农村学校倾斜，逐步优化学科结构和年龄结构。深化城乡学校结对帮扶工作，创新支教模式，扩大支教人数和支教范围。积极稳妥推进教育人事制度改革，做好中小学教师核编、职称制度改革和岗位聘任工作。加强现代学校制度建设，充分调动教师工作积极性。落实省公办幼儿园编制标准，壮大公办幼儿教师队伍。出台《幼儿教师队伍建设意见》，保障幼儿教师合法权益。加强职业院校校长队伍建设和“双师型”教师队伍建设，落实好省出台的专业教师聘任意见。通过远程研修、集中培训、校本研修等多种方式，加大教师培训力度，全面提高教师队伍整体素质和专业化水平。继续实施骨干教师境外培训工程，重视学前、特教、师范学校教师和学校中层干部的培训。推进名师、名校长(名园长)和名班主任建设工程，推广芝罘区名师名校长工作室建设经验。切实抓好师德建设，治理教师有偿补习等师德违规行为，完善师德考核结果公示和师德考核档案管理制度，开展优秀教师巡回报告活动。年内，召开全市教师工作会议。