时间:2022-10-11 03:13:28
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇党员教育培训范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、高度重视,精心规划
当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进中国特色社会主义现代化的新发展,农业、农民和农村问题,始终是关系我们党和国家全局的根本问题。开展农村党员干部教育培训工作对推动我县两个文明建设,加快农村“四个培养”工程建设和完成农村基层组织建设“三级联创”的各项任务,意义重大。为此,我县高度重视农村党员干部教育培训工作,并把它当作实现农村经济发展的一项战略措施来抓,列入重要议事日程。去年初,我县已组织有关职能部门制订了全年农村党员干部教育培训工作计划。如县科协认真做好了教育培训规划的制定、教学计划的落实、教材的选编、教师的选聘、教学辅导和管理工作,同时做好跟踪服务,与有关部门共同搞好技术职称评定。农此文来源于业、教育、财政、妇联和共青团等相关部门结合各自的工作特点,积极配合支持,做到齐抓共管,形成合力共同把农村党员干部教育培训工作做好。
二、因地制宜,统筹安排
为确保农村党员干部教育培训工作能够正常开展,并取得预期效果。我们结合全县各乡镇具体情况,针对不同文化程度的员干部采取不同的培训方式:一是对未经过实用技术培训的党员干部进行普及培训,使他们尽快成为当地的生产骨干和致富能手;二是对具有初中、高中以上文化水平的中青年党员、基层干部进行较为系统的培训,使他们具有初级以上技术水平和专业技术,成为推广实用生产技术的骨干;三是对农村基层主要干部进行经营管理知识、wto知识和适用技术的培训,提高他们现代农业意识、科学管理能力和决策水平,使他们成为发展农村经济、增加农民收入的领导者和示范者。
在形上,我们根据农村农业生产特点和生产周期,因地制宜、合理灵活地安排教育培训课时。在农闲季节,举办重点培训班,把广大农村党员干部集中到县城,聘请区内外高等院校、科研单位专家教授及本县涉农学会会员对学员进行实用技术培训;在农忙季节,一是进行现场实地指导,派遣科技巡视员到乡镇田边地头进行培训后的跟踪辅导服务,帮助学员把在培训学到的科学技术真正运用到生产实践中;二是组织学员到科技示范场、示范村、示范点参观学习;三是联系科技生产示范点作为学员实习基地,增强学员从事生产的实地操作技能,从而达到以理论为辅、以实践和技能培训为主的目的。据统计,去冬今春以来,我县共举办农村党员干部教育培训班期,参加学员人次,农村党员接受科技面达%。此外,我县还采取“走出去”的办法,组织学员到外地农业发达地区参观学习,去年底,我县共组织名农村基层党员干部前往某省湛江、佛山等农业发达地区参观学习,使学员真正开阔了视野,领会了先进农业科学技能。
在内容上,根据各乡镇的主要经济作物、水产畜牧和养殖业的特点而确定。如在廉州、石康、石湾设置以无公害蔬菜、禽畜养殖技术等方面内容进行重点培训;在西场、沙岗等沿海乡镇则设置以高密度精养对虾等海水养殖技术进行重点培训;在星岛湖、廉州则设置以花卉种殖技术进行重点培训等。
三、培训效果明显,农村党员干部科技素质整体增强,农民群众生活水平明显提高
提高广大农村党员干部的科学文化素质,让他们带领广大农民群众利用科学技术共同致富奔小康,是开展农村党员干部教育培训工作的目的。我县自开展农村党员干部教育培训工作以来,工作效果明显,一批以科技创建的农业生产基地讯速崛起,使我县农产品增加了科技含量,农业普遍得到增产,农民生活得到明显提高。据统计,我县自开展农村党员干部教育培训工作以来,全年农民人均纯收入达元,比增.%,让全县农民群众在自家门口真正尝到了一顿丰富的“科技大餐”。
四、存在问题
中图分类号:D262.3 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)48-0231-02
“慕课”近年来引起了国际社会的广泛关注。在美国和欧洲的一些国家,甚至在中国,已经成为高校、媒体、企业等共同关注的热门话题。这种新的教育模式是信息技术时代下在线教育发展的一个重大突破,在教育培训领域中具有革命性的重大意义。慕课这种新型的教育理念与教育模式引入我国至今,多是集中于高等教育领域,有些理念也已开始影响中小学的教育过程,但遗憾的是,在党员干部教育培训领域,却鲜见这方面的研究。
一、慕课简介
“慕课”是指大规模开放的在线课程,英文缩写“MOOC”的音译。慕课起源于上世纪90年展起来的网络教育,其本身仍属于网络教育范畴。与传统网络教育的比较,它有如下特点:大规模、专业化、开放性、互动性、翻转课堂。
二、党员干部教育培训引入慕课的必要性思考
当前,慕课受到了公众前所未有的关注,多家专门提供慕课平台的供应商纷起竞争,麻省理工学院、哈佛大学、斯坦福大学等世界著名的大学纷纷加入慕课,其中edx(由哈佛大学和麻省理工学院联合举办的一个非盈利性在线课程项目,主要与高校联盟)、Coursera(慕课平台供应商,由斯坦福大学的两位教授创办,主要与高校联盟)和Udacity(也是由斯坦福大学教授创立的平台,目前未跟高校联盟)被称为慕课的三驾马车,成为全球最著名的慕课运行平台。慕课的快速发展以及我国高校、企业等培训机构的积极参与,已经引起了国内教育培训界的高度重视。但在庞大的党员干部教育群体中,这一形式的教育模式尚未引入,缺乏应有的研究。笔者以为,党员干部教育培训中采用慕课形式有如下必要性。
1.教育新殖民主义之忧。互联网教育的兴起与发展一直由西方引领。无论是之前传统意义上的网络教育还是现在兴起的慕课,慕课教育由于开放性、大规模等特性,使其打破了地域的界限,世界各地的网民都可以注册参与。而目前慕课开展比较好的美国等大学机构,凭借其创新优势、信息产业的主导地位,当仁不让地成为世界最大的“信息宗主国”,向外输出其教育观、学术理念等,而这可否看作是一种教育新殖民主义,值得我们深思。作为对党员干部的思想文化影响方面发挥主导性作用的教育培训领域,目前这方面缺位无疑给edx、Coursera、Udacity等当前慕课领域三架马车的大举进入提供了很好的机会。实践中,我们的党员干部也不可能完全真正认清慕课的本质和实际效用,会受到个人爱好、课程趣味性等吸引影响,投入其怀抱,便有可能在潜移默化、不知不觉中受到西方思想和思维的影响。这并不是说西方的教育理念、慕课这样的教育形式不好,而是说它们能否适用于不同国家和地区、不同发展阶段、不同文化背景,我们是否做到了辩证地“取其精华,去其糟粕”呢?我们不能丢掉本民族、本文化中的思维习惯以及教学方式方法,尤其在党员干部教育培训领域,我们有自己独有的一套体系和方法,在历史实践中也被反复证明是有效和有用的,但我们要紧跟时代步伐,尤其是信息时代带来了教育培训领域的巨大变革,我们不能固步自封、裹足不前。另外,随着慕课平台在全球的大规模推广应用,必将会有百万、千万量级的网民参与,随之产生大量的用户属性数据和在线学习数据,而这些数据的价值是不可估量的,也是涉及数据的。一味依赖西方的平台,潜在的数据安全问题迟早是会爆发的。
2.国家文化传播的需要。我们要实现伟大的“中国梦”,实现中华民族的崛起,很重要的一个方面便是我们的文化软实力的增强与传播。当前的文化传播主体趋向多元化,传播途径也越来越多样化。作为“国家队”的党员干部教育培训领域,涉及哲学、政治、经济、社会、历史等多方面知识,蕴含着大量的可供世界各民族学习借鉴的面和点,经过我们自身多年的发展和实践也积累了大量的经验,完全可以通过慕课这种新颖而又有趣味性和针对性的平台,向全世界传播开来。慕课的开放性和免费性,使得一门好的课程往往被世界众多学生追捧学习。如清华大学首批上线的5门MOOC课程中主推了一门财务课――财务分析与决策,由于课程设计、课件包装、教师讲授等方面较为出彩,上线后已经有190多个国家和地区的十几万学生选择学习,效果十分惊人。
我们在党员干部教育培训中形成的诸如政治、经济、哲学等优势学科,在中国特色社会主义建设中建立起来的理论体系,都是值得向全世界人民传播开来的。我们不仅有这方面的资源,也有这方面的自信,值得去做这样的一个事情,而慕课无疑是一个很好的载体和平台。
3.党员干部网络教育滞后。当前党员干部的在线教育培训领域更多的是着眼于平台的搭建、内容的堆砌,更多的是过去传统课堂和教材的网上搬家,没有针对网上学习的特性进行有规律性地研究,对实际是否有用、是否能真正触发党员干部的学习积极性思考不多。但同时,为了要求学员网上学习,往往又出台很多关于学分等方面的硬性规定,有一定的效果,但实质性意义则不大。
在党员干部的网上学习平台建设方面,上至中央下至市县甚至乡镇,很多都有自己的一套技术平台,投入了大量的物力、财力,重复建设现象严重,带来浪费。在内容建设方面,自身资源开发不够,原创性不足,很多面向社会采购,一方面资源浪费,另一方面对党员干部缺乏吸引力。
三、党员干部教育培训引入慕课的可行性思考
1.顶层设计方面。为保证教育教学质量,保证MOOC规范、可持续开展,有关主管部门应当在该领域慕课开创之时就做好顶层设计规划,避免目前党员干部网络教育各自为战、平台五花八门的现象。提前考虑在地域层面、学科层面、学校层面进行规划,尽快出台推进MOOC应用的指导思想、框架原则,制定在线开放课程及考试标准或规范,指导教师应对信息技术革命完成角色转变。为了避免上述“行动迟缓”、“收效甚微”等问题,在慕课发展初期,就应提前考虑顶层设计与配套政策,加快制定相关政策出台的步伐。
2.平台建设方面。党员干部的慕课教育方面,要推进实施自主平台的建设。平台建设要实现一体化,允许中央、省、市(县)各级党员干部都能在同一平台上实现大规模在线课程学习。在平台模块开发上,要加强在线虚拟社区的建设,增强学员互动流;增加进阶式教育技术的嵌入,实现教育培训的有效性;要重视学员学数据的存储及安全工作,为更多方面的建设提供数据支持。
3.内容建设方面。要发挥中央和省级党校、行政学院的学科、师资优势,挑选有实力、受欢迎、授课效果好的教师,在课件制作推广等方面加强包装,以微课件等形式,按照慕课思维设计。在内容共享方面,要免费公开,不仅局限于党员干部,面向网民开放,主动应对互联网时代下的思想多元化的冲击与挑战,以充满知识性、趣味性、时代性的内容去赢得广大潜在学员的认可。
4.学习支持服务方面。发挥市县党校在学习支持服务方面的作用,尤其是小组讨论、问题研讨、线下交流等。要重视混合教学的应用,尤其是线下学习支持服务的建设。改变过去党校教学授课的单一,更多的将教育的服务型功能体现出来,激发学员对知识的认识和思辨,而非单一地到校课堂听课。MOOC目前最大的问题就是参加学习的学员课程完成率太低,主要是学习支持服务方面需要不断探索,支持选课的学生坚持到底,在这方面基层党校或教学点要很好的发挥作用,配备辅导教师,实现线上线下相结合,激发兴趣,鼓励师生间、生生间的互动。
参考文献:
(一)调查研究阶段:5月下旬开始至6月上旬结束,时间半个月左右。主要抓好两项工作:
1、深入调查研究。各镇党委组织专门的基层党员教育培训调研小组,深入农村、社区广泛开展调研,通过召开座谈会、问卷调查、电话咨询等形式,宣传中央关于党员教育培训工作的部署,全面了解掌握本地利用远程教育开展党员教育培训工作的现状,总结分析存在的问题,提出对策建议,为实施“三学三强”基层党员教育培训工作奠定基础。
2、制定 4、进行满意度测评。在试点工作基本结束后,要组织基层党员群众进行群众满意度测评。根据测评结果,进一步完善整改措施,对群众满意度不高的要进行补课,限期整改。
五、有关要求
(一)加强组织领导。各镇党委要高度重视“三学三强”基层党员教育培训试点工作,切实加强对试点工作的领导和指导。县上成立以县委常委、组织部长为组长的“三学三强”基层党员教育培训工作领导小组,组成工作机构,具体负责试点工作的组织实施和指导。各镇也要成立相应的领导和工作机构,抽调人员加强工作力量,及时划拨一定工作经费,确保试点工作顺利开展。各镇党委主要领导要关心重视试点工作,党委书记要亲自抓,努力形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
目前,随着各种价值观和许多不良风气的影响,遵循主流价值观的人也越来越容易受到不良价值观的动摇。因此,随着社会风气的不断变化,应该注重对国有企业党员教育工作的加强,争取提高主流价值观的影响力,建设完善、有效的国有企业党员教育培训体系,不仅为国有企业的稳定发展提供中坚力量,也为构建和谐社会添砖加瓦。
1.国有企业党员教育培训工作的重点内容概况
1.1加强党员思想基础建设,注重党员的思想教育
关于国有企业党员教育培训工作的重点,总书记在关于保持党员先进性的报告会上曾经明确指出:第一,必须要坚定不移的为建设中国特色社会主义而不懈奋斗。第二,则是要不断的加强自身学习以落实“三个代表”重要思想。第三,坚持我党立党为公、执政为民的根本宗旨。
1.2依据党员类型,实施特色教育
我国的党员依据其自身所在的领域和具体岗位的不同,也有着类型各异的区别。因此在党员的教育上,国有企业也采取了分类施教的相应方法。首先在国有企业内的党员具体可以划分为高级管理层的党员、行政机关层的党员、生产线的党员和离退休性质的党员等,因此针对这些不同类型的党员应该注重在党性教育培训中实施不同的方法。
1.3不断探索党员教育培训的完善机制建设
国有企业首先注重的是本企业的生产发展,因此在对企业内部党员培训时应该改变以往的填鸭式教育方法,应该注重把党性教育和企业内部的文化观念相结合,建立完善的国有企业党员教育管理机制,以党性教育来有力促进国有企业的发展。
2.我国国有企业党员教育培训工作的现状分析
自改革开放以来,我国的国有企业也在不断的进行相应的改革,在当今经济竞争不断加大的今天,国有企业的市场竞争力也在改革中不断的获得活力并取得了良好的经济效益。可是在国有企业的飞速发展中,其自身并不是方方面面都兼顾的很好,由于其生产经营发展不断加快的同时,给其企业内部的党员培训工作也带来了较大的改革。国有企业现今对党员的党性教育培训在如今这个大环境下也有许多的新考验等待解决。
2.1国有企业的党员多且分散,组织其接受培训有一定的难度
我国国有企业的规模都比较大,且部门类别较多。各个部门间各司其职,党员比较多且流动性相对来说就比较大,若不能够获得较连贯的党员培训教育,其效果也是不好的。而党员的教育培训需要相对固定和连续的时间安排,这就给国有企业的党员教育培训工作造成的一定的困难。
2.2国有企业内部党员的自身学历有高低,其接受能力也不一而同
由于国有企业规模就决定了国有企业的员工数量较多,这就造成了国有企业的党员年龄和学历不同,因此在进行党员教育培训工作时,应该有针对性的对不同年龄和不同学历的党员进行分类培训。保证党员教育培训工作能够发挥其最大的效力。
2.3国有企业党员教育培训模式较单一,党员培训师资有限
我国很多国有企业在党员教育培训工作中,使用的还是以往上党课、学习党的文件和看看党员教育的录像带等老方法,这些教育方法在基础阶段是有必要的,但是长期这样的培训教育,就难以满足党员学习的需求,而且由于企业内部党员培训的师资相对比较匮乏,这就造成培训内容不够新颖,实用性也比较差,长此以往容易造成对实用党性知识培训不足的后果。
3.国有企业党员教育培训工作创新性的途径探索
3.1注重党员教育培训内容的新颖性和实用性
国有企业内部党员的教育培训工作中,无论其方式多么灵活多变,其教育和培训的内容才是重中之重。一些比较偏向于书本知识的理论往往对参与培训者是没有吸引力的,因此在党员教育培训工作中应该注重培训内容的新颖性和实用性。
3.2加强党员教育培训方法的灵活性和多样性
随着现代科技和媒体的发展进步,这些优质资源都可以利用到党员的培训教育中。这些迥异于以往的培训方法不仅能够加强党员培训的影响力,而且通过现代传媒手段和信息技术的教育,党员能够获得更多有用的资讯,并且互动性也能够大大的得以提高,这就可以使党员的培训不仅仅局限于现实,还可以通过相关的党员教育论坛或者博客来进行学习,这种灵活且多样化的网上学习法,不仅能够改善时间难统一的难点,还能够使更多党员干部积极的参与互动。
3.3注重企业党员教育培训工作的科学性和长期连贯性
在国有企业内部应该注重建设完善的党员教育培训长效机制。只有建立了完善的教育机制,才能保障党员培训的连续性和获得知识的完善性,所以国有企业应该完善健全的学习培训机制,并且加强党务培训者的学习能力,以保证国有企业内部党员培训教育工作的科学化和规范化。
总而言之,国有企业要想在当今激烈的各种竞争中立于不败之地,就必须注重对国有企业内部的党员教育培训工作,注重国有企业内部员工的党性建设,最大化发挥党员的先锋模范作用,进而带动整个企业的党风党纪建设,并成为整个企业发展的重要政治保证。
(2005年12月13日)
同志们:
这次全县农村党员干部现代远程教育试点工作骨干培训班,是县委远程教育工作领导小组研究决定举办的,培训的目的和任务主要是领会农村党员干部现代远程教育的有关政策和精神,掌握总体技术方案,学会基本的操作技术,为我县开展农村党员干部现代远程教育培养一批具有较高素质的试点工作骨干。下面,我就如何办好此次培训班讲三点意见:
一、统一思想,充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性
我县共有党员3663名,农村党员2051名,占党员总数的56%。农村党员干部的素质和能力的提高是加快我县脱贫致富步伐的关键。我县点多面广,农村党员数量大、分布广,居住较为分散、多数远离城市,存在交通不便、信息闭塞,教育培训滞后,教育培训覆盖面小、时效性差、手段单一等现实问题。现在开展农村党员干部现代远程教育工作,正是解决这些问题的有效手段。利用这一载体可以扩大农村党员干部教育培训规模,提高教育培训的质量,是广大农牧民学习现代农业知识和适用技术的致富点,是农村富余劳动力转移之前的职业技能传授点,是农村党的基层组织和广大党员的思想建设、学习活动的新平台。因此,具有十分重要的意义。
二、强化责任意识,把学习活动当作一项重要的政治任务来对待
今天在这里参加培训的都是我们的一线干部,很多都是团务和电教工作者,也是经过我们层层筛选的。之所以选你们来,是因为你们年青,素质高,接受新知识能力强,是架起百姓致富最有效的桥梁,因此,大家一定要增强责任意识,把从事远程教育试点工作当成是组织上对我们的一种信任,对我们工作的一次检验,当作是一种机遇,以饱满的热情,扎实的作风来完成学习任务,成为一名合格的远程教育工作者。
三、明确学习要求,把这次培训学习当作一项本职工作来完成
这次培训学习时间紧,安排内容比较多,必须集中精力,当作自己的一项本职工作来完成。
一要明确学习重点,熟悉基本操作。这次学习,我们要从总体上领会远程教育工作的政策精神,把握远程教育工作的总体要求,学会终端站点的管理操作,特别是学会基本操作,同时了解终端接收站点建设方案、教学资源建设与管理方面大体内容。通过学习要能够熟练操作卫星接收设备的安装、调试和维护及电脑操作等,增强感性认识,开阔视野,提高自己的技术水平。
二要紧密联系实际,解决存在的问题。这次培训采用课堂讲授与实际操作观摩相结合的方式,旨在引导大家紧密联系农村工作实际,结合自己的技术水平有针对性的学习,掌握基本方法和技术,特别是解决在实际工作中遇到的技术问题。此次培训我们做了精心的准备,制作了适应我县农村工作实际的课件,但是时间短,不可能讲述得很全面,不过这也只是远程教育学习的开端,在今后的工作中,大家要结合实际,勤思考,勤动手,真正做到学习工作化,工作学习化。
一、统一思想,充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性
我县共有党员名,农村党员名,占党员总数的%。农村党员干部的素质和能力的提高是加快我县脱贫致富步伐的关键。我县点多面广,农村党员数量大、分布广,居住较为分散、多数远离城市,存在交通不便、信息闭塞,教育培训滞后,教育培训覆盖面小、时效性差、手段单一等现实问题。现在开展农村党员干部现代远程教育工作,正是解决这些问题的有效手段。利用这一载体可以扩大农村党员干部教育培训规模,提高教育培训的质量,是广大农牧民学习现代农业知识和适用技术的致富点,是农村富余劳动力转移之前的职业技能传授点,是农村党的基层组织和广大党员的思想建设、学习活动的新平台。因此,具有十分重要的意义。
二、强化责任意识,把学习活动当作一项重要的政治任务来对待
今天在这里参加培训的都是我们的一线干部,很多都是团务和电教工作者,也是经过我们层层筛选的。之所以选你们来,是因为你们年青,素质高,接受新知识能力强,是架起百姓致富最有效的桥梁,因此,大家一定要增强责任意识,把从事远程教育试点工作当成是组织上对我们的一种信任,对我们工作的一次检验,当作是一种机遇,以饱满的热情,扎实的作风来完成学习任务,成为一名合格的远程教育工作者。
三、明确学习要求,把这次培训学习当作一项本职工作来完成
这次培训学习时间紧,安排内容比较多,必须集中精力,当作自己的一项本职工作来完成。
一要明确学习重点,熟悉基本操作。这次学习,我们要从总体上领会远程教育工作的政策精神,把握远程教育工作的总体要求,学会终端站点的管理操作,特别是学会基本操作,同时了解终端接收站点建设方案、教学资源建设与管理方面大体内容。通过学习要能够熟练操作卫星接收设备的安装、调试和维护及电脑操作等,增强感性认识,开阔视野,提高自己的技术水平。
二要紧密联系实际,解决存在的问题。这次培训采用课堂讲授与实际操作观摩相结合的方式,旨在引导大家紧密联系农村工作实际,结合自己的技术水平有针对性的学习,掌握基本方法和技术,特别是解决在实际工作中遇到的技术问题。此次培训我们做了精心的准备,制作了适应我县农村工作实际的课件,但是时间短,不可能讲述得很全面,不过这也只是远程教育学习的开端,在今后的工作中,大家要结合实际,勤思考,勤动手,真正做到学习工作化,工作学习化。版权所有
一、计算机、信息技术与电子政务、电子文件与电子档案管理
这部分内容是完全适应社会和档案工作发展需要的。由于档案工作在国家信息化系统中有一定的地位,档案部门必须紧跟国家信息化建设的步伐,为了落实国家档案局信息化建设纲要,各地、各系统的档案部门近年来十分重视信息化建设;同时随着计算机、网络技术在各单位行政工作、业务工作中的普遍应用,电子文件与电子档案在各单位形成和使用的文件中所占比例越来越大,电子文件与电子档案管理在档案管理工作中的地位与重要性也日益显现;计算机与信息技术发展快、更新快;为此档案工作人员必须不断学习,更新知识,才能适应形势发展、满足工作需要。
二、国家及档案系统对档案工作的新标准与新规范
随着社会的发展,档案工作也有了相应的发展,为了适应档案工作的发展以及满足档案工作的实际需要,国家档案局了相关的标准与规章。而这些新的标准与规章既是以往教材中未曾包括的内容,又是在现实档案工作中必须遵守或具有指导意义的内容,因此在档案工作人员的继续教育中应该将它作为必学内容之一。
三、档案鉴定理论与实践
档案鉴定是档案工作中具有特殊重要地位的一个环节,因而档案价值鉴定也就成为我国档案学中一个具有较高难度的理论与实践问题。随着社会的发展,先进的科学技术手段与管理理念也为档案工作所不断吸纳,档案工作信息化成为档案工作的重要任务,而我国现有的传统意义的档案鉴定工作目标仅针对档案存毁,已不能适应档案工作发展的需要,必须进一步研究与探索能适应档案工作发展所需要的档案鉴定理论与实践。在现实中一方面是档案工作者(主要是具有初级或中级职称的档案工作人员)面对大量的文件、档案很难仅以以往十分简略的《归档与不归档范围》、《档案保管期限表》来进行鉴定工作;另一方面是许多档案理论工作者与实际工作者对档案鉴定进行了不断深入的研究,发表了不少专著与大量的论文,这些论著中有创意的观点应该到实际工作中去验证、有价值的内容应该推广。继续教育是这两者连接的桥梁,将档案鉴定理论研究成果通过继续教育的途径向档案专业人员介绍、推广。档案鉴定理论与实践作为档案干部继续教育的内容除上海市,在湖南、浙江、江苏等省和全国环保等系统均有采用。
四、档案工作新动态、发展趋向
社会和科学技术的发展势必会影响和推动档案工作的发展,档案专业人员应该对影响档案工作发展的环境与各种因素有所认识与了解,更应该了解档案工作自身发展的情况。只有这样,才能正确把握自己的前进方向、改进自己的工作、激发自觉的学习愿望,真正做到与时俱进。
五、与资格证、职称考试相关的内容
有些省市将与资格证、职称考试相关的内容也列入档案干部继续教育的学习内容。
培养和造就一支能力强、素质高的档案干部队伍是保障档案事业又好又快发展的重要条件。而档案教育培训工作的指导思想是否清晰、目标与任务是否明确、措施是否有力,直接影响到档案人员素质的培养与能力的提高。所以,制定科学、合理的档案人员专业教育培训规划,并分步骤、有重点、有针对性地组织培训,是提高档案教育培训工作质量的关键。笔者结合北京市档案人员状况和教育培训情况提出以下加强新时期档案人员专业教育培训工作的思路,与同行们交流。根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要,确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。
一、按需确定档案教育培训
根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要,确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。
档案人员专业教育培训应实现四个转变。一是教育培训内容应从一般性培训为主,逐步转变为以分岗位、按专题培训为主。对于新上岗人员的培训要从一本教材教授所有岗位的人员,逐步形成为不同类型和职责岗位的人员,设计不同内容的培训专题;对于已在岗多年人员的继续教育要从一期班针对不同类型和职责单位的人员,逐步形成针对不同岗位面临的更新知识、技能方面的需要,设计不同内容的培训专题。二是教育培训形式应从以讲授式培训为主,逐步转变为以案例式、体验式、研讨式、互动式培训为主。对于新上岗人员的培训,要鼓励采取以案例式、体验式为主的教学形式,以便于新上岗人员迅速掌握工作方法、适应工作需要;对于已在岗多年人员的继续教育,要鼓励采取以研讨式、互动式为主的教学形式,以引导在岗人员勤于思考、改进工作。三是教育培训时间应从以一次性3至5天培训为主,逐步转变为以多次性按天与按周设课相结合的培训为主。针对档案人员兼职多、专业文化程度低等情况,开办不同时间段的培训班,为档案人员根据实际情况参训提供更多的选择。四是教育培训方式应从传统面授课程培训为主,逐步转变为以网络自学与面授教学相结合的培训为主。针对档案人员文化程度高、中青年人员多等情况,充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强等优势,在某市档案信息网上开辟学习园地,增加可以自学掌握的档案专业基础知识和新知识,并能在网上随时解答学员学习中遇到的问题。对于新上岗人员,面授教学主要解决实操问题;对于已在岗多年人员,面授教学应侧重于对新理论、新知识、新规则、新技能的研讨、交流。
二、以注重能力、学以致用为目标
档案教育培训应根据不同岗位对人员素质与能力的需求,以及档案事业发展对档案人员知识更新的要求,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,围绕档案人员最想学到的知识、最想掌握的技术、最想解决的问题,不断完善原有岗位培训和继续教育的教学模式,形成有助于培养档案人员实际工作能力和创新能力的教学体系,最终达到学以致用、提高档案工作质量与水平的目的。
针对档案人员兼职多、中青年人员多的现状,在教学内容上,应加强电子文件与档案管理内容的培训,提高档案人员应用信息技术管理档案工作的能力,以便在有限的工作时间内提高工作效率;在教学方式上,应针对新上岗的人员和已在岗工作多年人员的不同需求增加不同专题的网络教学内容,增强档案人员应用网络资源进行自学的意识和能力。
针对档案人员文化程度高,而档案专业文化程度低的现状,在教学形式上,应注重采取案例式教学,增加档案管理的实操课程,以使新上岗的非档案专业毕业的人员尽快掌握工作方法,提高其业务能力。同时,还应注重采取研究式、互动式的教学形式,以培养已在岗多年的非档案专业毕业人员分析、研究问题及创新工作的能力。
三、以培训与考核、培训与使用相结合为保障
档案法律法规明确档案人员应当“具备专业知识”,各级档案行政管理部门应当组织、指导所管范围或所辖区域的“档案宣传与教育、档案工作人员培训”。为了使档案法律法规对有关档案人员教育培训的规定落到实处,应做好培训与考核、任用的结合或关联工作。
做好培训与考核相结合,要求档案教育培训的组织者应严格考核制度,科学、合理地设计考核内容和考核形式,确保考核成绩能真实地反映档案人员学习、掌握专业知识的实际水平;各级档案行政管理部门要在做好档案教育培训指导工作的基础上,加强对档案教育培训组织者培训情况的考核以及对各单位保证档案人员依法进行专业知识学习情况的检查、考核。
做好培训与使用相结合,要求各单位在调配、任用档案人员时应考虑其是否参加过相关岗位档案专业的教育培训及其考核的结果。如调配的档案人员未达到相关岗位的档案教育培训的要求,应在到岗后一年内完成相应内容的培训任务;依据《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,组织(人事)部门在任用考察档案干部时,应将其接受教育培训,其中包括档案专业教育培训的情况,作为一项重要内容。
各级档案行政管理部门要将对档案教育培训组织者和各单位有关教育培训的检查、考核结果作为对单位或部门评先表彰的重要依据之一;要将档案人员参加培训与考核情况作为其申报档案专业技术职称评审的一个基本条件,并作为对个人评先表彰的重要依据之一。
参考文献:
[1]马从敏, 谭王争培.档案事业落实科学发展观的政策选择[J].浙江档案2005.11
[2]徐萍.试论档案部门管理中的“和谐”问题[J].兰台世界.2006.20
[4]于仲震;;论新时期档案管理人员应具备的基本素质[J];科技创新导报;2010年23期
随着社会的不断发展,社会对档案的需要越来越多,要求也越来越高。与此同时,档案的数量和种类也在大幅度地增加,档案管理技术和方法也在发生着巨大的变化。由于档案专业人员的整体水平还不能适应我国档案事业发展的需要,知识老化已成为档案现代化管理、档案学术、技术研究向高水平发展的一个制约因素,难以跟上新技术、新知识、新设备不断涌现的现代化进程,这就需要档案工作人员通过业务培训,不断更新知识,扩展知识面,调整知识结构,使学员形成良好的知识结构和能力结构,运用所学的新知识、新方法去创造性地分析、解决实际工作中遇到的新情况、新问题。
档案人员的培训工作是档案人员队伍建设的一项重要内容,是档案工作者为扩展、提高和更新知识所进行的一种专业化教育,也是开发档案人才资源的重要手段。随着科学技术的不断发展和运用,档案作为众多信息源中的基础信息源,其作用价值得到更广泛的重视,档案管理面对信息化、数字化和网络化的现实,遇到了严峻的挑战。如何开展好档案业务人员的培训工作,研究解决档案事业发展过程中所出现的新情况和新问题,是新时期档案工作面临的一个新课题。因此加强对新时期档案管理人员培训教育已成为一项紧迫而又重要任务,加强档案人员的培训教育工作具有十分重要的意义。
档案人员教育培训中的主要问题
一、对培训教育重视不够
相对速发展的档案技术,培训单位主管的思想观念明显处于滞后状态。有的单位领导认为档案人员知道如何整理、保管好档案资料就行了,没必要培养、提高;也有的领导担心培养档案人员会耽误工作,甚至顾虑培养好的人才以后会“飞走”,这种观念是比较肤浅的。由于领导和档案人员对培训教育的重要性认识不足,培训教育意识不强,导致在培训经费投入方面大受影响。
二、培训缺乏针对性
现在档案教育培训由多种性质机构承办,包括大专院校、系统内培训中心以及其他一些带有公司性质的培训机构,规模、设施、师资力量差别很大,造成档案培训质量参差不齐,同时在培训课程的设置上,一些课程实用性差、缺乏针对性,与工作实际不相适应。基层企业进行教育培训时在对培训机构的认定上和培训内容的选择上,很多时候没有和企业档案工作的重点、难点、弱点结合起来,对档案培训缺乏计划性和系统性,不能以本单位阶段性档案工作的重点和难点问题展开攻关,对档案工作整体性提升认识不足
三、培训形式主义严重
有些档案培训只追求形式,培训后没有质量跟踪等督查项目,致使培训效果不明显。且在培训过程中往往规模过大,一期培训班少则一百多人,多则二百多人,即使培训了也没有太大的收获。这种没有针对性的培训容易造成档案人员对培训不感兴趣,认为可有可无,有人甚至认为这是在浪费时间,导致了档案培训走过场,没有起到相应效果。有些培训缺泛针对性,讲理论多实例少,留于形式。
四、培训风险较高
由于工作地位不高,档案人员经常调换岗位,造成档案岗位培训的不稳定性和不连贯性,从而影响档案培训教育的效果。另外,一些新接收的大学生或中青年人员把档案工作当作“跳板”,工作不久就想方设法离开;有的刚接受完培训,就被调整工作;有的工作了一段时间,还未经过系统专业培训;有的培训后工作了不长时间被调整,还没有来得及接受继续教育培训,因此档案人员培训教育的风险较高,影响了培训单位的积极性。
五、缺乏高质量的师资
目前,各级档案部门开展的教育培训工作,主要由上级业务指导人员兼职授课,有相关资格的兼职档案教师寥寥无几,至于现代高技术人才、档案、信息处理等复合型兼职教师更是奇缺。我国设有档案专业的高校在现有的高校中所占比例很小,接受过系统的档案专业高等教育的人相对其它专业而言也比较少,而致力于档案职业培训的人就更少。档案培训师资力量明显不足, 教师素质偏低,这在一定程度上制约了档案培训工作的可持续发展。
六、培训体系还不够完整
虽然目前档案的教育培训系统已初成体系,但现行的培训制度还比较简单,框架类的条文较多,实施起来缺乏具体规定和较为成熟的经验,没有开展过全面系统的教育培训,教育培训工作还缺乏系统性和长期规划性。
加强档案人员培训教育的对策
一、切实加强培训教育工作
档案部门的各级领导眼光要放远、思想要放宽,要努力转变培训观念,要深刻认识到档案事业发展的关键在于人,人才是推进档案事业发展的基础性、决定性因素。档案工作新领域、新技术、新标准不断出现, 需要档案人员去熟悉和掌握; 档案工作面临的新形势、新任务、新要求, 需要档案人员去认识和完成。档案部门要增强责任感、紧迫感、危机感, 提高认识, 统一思想, 把档案人员的培训工作作为关系档案事业发展全局的大事抓紧抓好, 充分发挥培训在培养和提高档案人员创新能力中的作用, 切实加强档案人员培训工作。
二、增强培训的针对性
要紧密结合本单位档案工作实际情况,认真开展档案工作人员培训状况调研,全面掌握本单位档案工作人员的人员知识结构、履职能力、受训经历以及培训需求等基本情况,并进行深入分析,在准确把握档案队伍现状和培训需求的基础上,按照“缺什么、补什么、干什么、学什么”的原则,认真研究制定培训规划和年度计划,统筹安排培训任务,提高培训工作的系统性、针对性、实用性和有效性。
三、加大职业道德的培训力度
在档案培训中,要有明确的教育思想,要教育档案人员热爱档案事业,愿意把档案事业作为终身的事业,要培养档案工作人员的集体观念、团队精神和合作协调意识,培养档案人员的事业心、责任感和主人翁态度,培养档案工作人员的参与意识、服务意识和爱岗敬业、无私奉献精神
四、严格标准,确保质量
档案员培训要严格按照大纲和相关规定进行。做到不偏训、不漏训、不走过场。这要抓好以下四个方面环节。一是要训满人员。在训练人数上做到该学习培训的一定要培训,不能听之任之。二是要训足时间。培训时间不能搞压缩制,也不搞天数上的“拼凑”。要根据培训班的特点,结合培训内容制定切实可行的培训计划和措施,科学安排,确保培训内容的落实。三是要训实内容,在科目上不留空白。四要训出效果,在质量上不出“次品”。要严格按照相关标准对培训人员进行全面考核,秉公考评,不徇私情,不搞迁就照顾,保证考核的严肃性。
五、强化激励制度和措施
要尽快完善档案管理人员资源教育培训的激励机制,使教育培训与合理使用真正结合起来,切实做到“不经培训不上岗,不经培训不任职,不经培训不提拔”。把教育培训期间的学习成绩视为工作成绩,改变“学与不学一个样,学好学坏一个样”的现象。建立能力和工作业绩为导向的用人机制,引导档案管理人员注重自身素质和能力的提升,激发档案管理人员自觉学习、积极参训的内在动力,形成自觉求学、竞争参训的良好局面
六、强化师资队伍的建设
在充分调研的基础上,制定科学、合理的档案教育培训规划是保证档案教育培训工作有目的、有序开展的基础。制定档案教育培训规划,要调研四方面情况:1、档案人员的文化程度、档案专业学历、年龄、专兼职及培训需求情况;2、档案人员岗位专业知识培训和继续教育培训的现状及效果;3、国家档案局有关教育培训的规章和规范性文件;4、国家和地方有关教育培训工作的法规、规章及规范性文件等。了解第一、二方面的情况,有助于档案教育培训规划所确定的目标与任务具有较强的针对性和适用性;了解第三、四方面的情况,有助于档案教育培训规划所确定的指导思想、原则与国家档案局对档案教育培训的行业要求和国家、地方对教育培训的总体要求保持一致,从而促进档案专业教育培训与国家或地方教育培训工作的全面协调、可持续发展。据了解,天津市、福建省、安徽省、西安市等省市档案局都制定了档案人员专业教育培训规划。北京市档案局准备在对上述四方面情况进行调研,并参考借鉴其他省市有关规划的基础上,制定北京市档案人员专业教育培训的中、长期规划。
二、 以联系实际、按需施教为核心
根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要,确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。据2007年对北京市档案人员基本情况的统计,目前北京市从事档案工作的人员呈现以下主要特点:1、兼职多。截至2007年底,北京市专兼职档案人员共26042人,其中专职人员仅4030人,占档案人员总数的0.16%;另据北京市某区档案局对区属单位档案人员状况的调查,截至2007年4月,连续从事档案工作不满三年的55人中相对专职的也只有12人。2、文化程度高。截至2007年底,在北京市专职档案人员中,档案局(馆)大专以上文化程度的人员达90%以上,高出全国档案局(馆)大专以上文化程度的人员比例约10%;档案室大专以上文化程度的人员达88%以上。3、档案专业文化程度低。在4030名专职档案人员中,具有大专以上档案专业文化程度的人员仅为13%。4、中青年人员的比例高。在专职档案人员中,小于35岁的占28.6%;35-50岁的占53.9%,两项合计为82.5%。
针对上述特点,北京市档案人员专业教育培训应实现四个转变:1、教育培训内容应从一般性培训为主,逐步转变为以分岗位、按专题培训为主。对于新上岗人员的培训要从一本教材教授所有岗位的人员,逐步形成为不同类型和职责岗位的人员,设计不同内容的培训专题;对于已在岗多年人员的继续教育要从一期班针对不同类型和职责单位的人员,逐步形成针对不同岗位面临的更新知识、技能方面的需要,设计不同内容的培训专题。2、教育培训形式应从以讲授式培训为主,逐步转变为以案例式、体验式、研讨式、互动式培训为主。对于新上岗人员的培训,要鼓励采取以案例式、体验式为主的教学形式,以便于新上岗人员迅速掌握工作方法、适应工作需要;对于已在岗多年人员的继续教育,要鼓励采取以研讨式、互动式为主的教学形式,以引导在岗人员勤于思考、改进工作。3、教育培训时间应从以一次性3至5天培训为主,逐步转变为以多次性按天与按周设课相结合的培训为主。针对档案人员兼职多、专业文化程度低等情况,开办不同时间段的培训班,为档案人员根据实际情况参训提供更多的选择。4、教育培训方式应从传统面授课程培训为主,逐步转变为以网络自学与面授教学相结合的培训为主。针对档案人员文化程度高、中青年人员多等情况,充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强等优势,在北京市档案信息网上开辟学习园地,增加可以自学掌握的档案专业基础知识和新知识,并能在网上随时解答学员学习中遇到的问题。对于新上岗人员,面授教学主要解决实操问题;对于已在岗多年人员,面授教学应侧重于对新理论、新知识、新规则、新技能的研讨、交流。
三、以注重能力、学以致用为目标
档案教育培训应根据不同岗位对人员素质与能力的需求,以及档案事业发展对档案人员知识更新的要求,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,围绕档案人员最想学到的知识、最想掌握的技术、最想解决的问题,不断完善原有岗位培训和继续教育的教学模式,形成有助于培养档案人员实际工作能力和创新能力的教学体系,最终达到学以致用、提高档案工作质量与水平的目的。
针对档案人员兼职多、中青年人员多的现状,在教学内容上,应加强电子文件与档案管理内容的培训,提高档案人员应用信息技术管理档案工作的能力,以便在有限的工作时间内提高工作效率;在教学方式上,应针对新上岗的人员和已在岗工作多年人员的不同需求增加不同专题的网络教学内容,增强档案人员应用网络资源进行自学的意识和能力。
针对档案人员文化程度高,而档案专业文化程度低的现状,在教学形式上,应注重采取案例式教学,增加档案管理的实操课程,以使新上岗的非档案专业毕业的人员尽快掌握工作方法,提高其业务能力。同时,还应注重采取研究式、互动式的教学形式,以培养已在岗多年的非档案专业毕业人员分析、研究问题及创新工作的能力。
针对不同岗位对人员素质与能力的要求,应分级分类组织不同类型的培训班。对于档案部门领导的培训,应重点组织档案工作的法律法规与方针政策、时事形势以及档案工作面临的新问题与发展趋势等方面内容的培训,以提高档案部门领导干部依法履职和科学决策能力;对于档案馆、室业务人员的培训,应针对档案馆与档案室的职能与任务不同,分别组织其进行档案收集、整理、鉴定、保护、编研与利用等方面内容的培训,以提高其精通业务和创新工作的能力;对于档案局的行政管理人员的培训,应重点加强档案法制建设和档案标准规范的培训,以提高其依法行政、规范指导的能力。
四、以培训与考核、培训与使用相结合为保障
档案法律法规明确档案人员应当“具备专业知识”,各级档案行政管理部门应当组织、指导所管范围或所辖区域的“档案宣传与教育、档案工作人员培训”。为了使档案法律法规对有关档案人员教育培训的规定落到实处,应做好培训与考核、任用的结合或关联工作。