时间:2023-11-02 10:11:51
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇集镇环境卫生整治范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
离不开广大群众的支持和配合,推进农村环境卫生整治工作。群众是这项工作的主体。为此,针对部份群众对环境卫生整治工作存在事不关已和不理解情绪,把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议,强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印发倡仪书。通过全镇中小学生向每位学生家长发送《大佳何镇环境卫生整治倡仪书》做到家喻户晓。三是各村村口、路旁设立生态宣传牌200余块,做到抬头不见,低头见”使卫生观念深入脑海。四是组织全体镇机关干部、村党员干部、村民代表义务整治农村环境卫生,共发动广大群众参与整治活动200余次,做到全民参与。五是镇文广、团妇、老龄委等部门陆继组织开展生态文化宣传周活动。组建老年人监督队、绿色小卫士、女子腰鼓队,广泛宣传,形式多样地投入到环境整治活动中来。
二、完善二套制度。
1动态保洁机制。建立户集、村收、镇运的三级保洁管理体系。农户负责本户房前屋后的环境保洁。放入指定垃圾桶。村保洁员承担本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作,并将垃圾放入中转池。镇环卫所负责将各村中转池内的垃圾压缩后运送到县白峤岭垃圾填埋场,做到日产日清。为确保动态保洁机制能长久有效的实施,镇村两级积极推行卫生费收取制度和环卫招标承包方法,实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督。
2卫生检查考核机制。建立并逐步完善了分类考核、公开监督连锁捆绑的激励机制。制定出台了环境卫生工作考核方法每月对各村环境卫生工作进行检查考核。评出月先进3名,奖励1000元,进步奖若干名,奖励500元,并发给流动红旗。累计获得月先进6次及以上的村再另外奖励10000元,对完成县级卫生村或生态村创建的专项奖励1000元,完成市级创立的奖励3000元,完成省级创立的奖励5000元。奖励经费的30%可用于奖励相关负责人。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光,曝光三次以上或累计6个月名列末三名的村,村干部和联村干部年终考核时扣除10分。
三、建立三支队伍。
1镇检查考核队伍。去年年初。重新调整空虚了省级生态镇创建工作领导小组,制定了任务分解书,明确了责任领导、职能部门和工作期限。年月,又抽调骨干力量成立创建办,具体负责创建工作的实施。环境卫生整治的指导、检查、考核以创建办为主体,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、线上同志合力抓,保证了该项工作有序开展。
2村级保洁员队伍。通过环卫招标承包。全镇26个行政村共聘用了保洁员56名,确保了村容村貌的整洁有序。
3镇区卫生协管员队伍。镇财政拨出专款8万元。负责监督管理镇区主要街道、公共场所的秩序和卫生状况。
四、打造四张网络。
1路网。年累计投入资金400余万元。累计里程达32公里。其中完成镇级公路拓宽工程1条,投入资金140万元,完成工业区块主路工程1条,宽24米,长400米,投入资金110万元,完成村级道路5条,投入资金200余万元。投资50万元对镇区主要街道进行绿化。通过路网建设,使镇村两级交通和卫生基础条件得到较大改善。
2水网。加强对石门溪、和平溪、桃花溪、涨坑溪等4条溪流的水源维护。禁止向溪流倾倒生活垃圾和建筑垃圾,建立并实施溪流分段承包保洁制度。将镇后洋水厂取水点上游1000米内,下游500米内和石门溪两岸150米内的范围划定为水源维护区和畜禽禁养区。投入资金60余万元,撤除禁养区内42户、16000平方米畜禽养殖棚屋。建立下葛村生态养殖基地,推行禽畜集中圈养,并统一对畜禽粪便进行沼气无害化综合处理。重视提升饮用水水质,启动了7个村的二期改水工程。水库水质达到ⅱ类水体标准,自来水普及率达100%水质达标率100%
一、充分认识农村环境卫生整治的重大意义,切实增强工作的责任感和紧迫感
近年来,各级党委、政府在环境卫生整治工作上力度不断加大,安阳市正在进行“新四创”活动,我市也正在积极创建国家园林城市,开展农村环境卫生整治活动,市里专门召开会议进行布置。具体到我镇来讲,更应该认识到环境卫生整治工作的重要意义。
1、搞好农村环境卫生整治是树立我镇对外形象的现实需要
环境卫生是我镇最直观的面貌,干净不干净、整洁不整洁,大家都看在眼里,一目了然。一定意义上来说,农村卫生环境卫生状况最能代表一个地方的形象和风貌。近年来,为了创造更适合人居的良好环境,镇党委、政府及各村、各单位和广大干部群众都做出了巨大努力,镇村基础设施建设取得了丰硕成果,八角、大井、南丁冶、北丁冶、西芦寨、南坡近几年都在硬化亮化上各有成效,特别是后郊、南木井的速变,环村道路建设给村庄基础设施建设奠定了良好的基础,村庄面貌和群众的精神面貌明显改观。应该说,总体上看,我镇农村环境是朝着逐步改善的方向发展的。但是,受经济发展等客观条件的限制,目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从农村看,村道两旁垃圾随处可见,杂物乱堆乱放,有的边沟几年都没人清理,由于排水不畅,积水横流,臭气熏天。严重影响了的环境卫生。从镇区看,背街小巷垃圾成堆,个别路、集贸市场等一些公共场所卫生状况很差,这些问题的存在,不但影响了群众的生产生活,而且已经严重影响了我镇的对外形象,必须集中精力、下大力气认真加以解决。很简单的道理,老百姓住房子要装修。说到底,土建搞好了,现在要装修,锦绣好了要添花,河东公路沿线各村建设都要好的像南木井一样搞装修、出效果。
2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措
招商引资成功与否,除了各级干部的共同努力外,环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境,也包括卫生环境。同等条件下,客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。一方面,如果我们具备了相应的资源优势、交通优势、政策优势,但仅仅是由于环境卫生差也会因小失大,影响客商的兴趣,影响谈判结果。另一方面看,受客观条件限制,我们的交通、政策等环境优势并不突出。但我们通过农村环境卫生整治,让客商看到整洁干净的生活环境。“事事有方圆,万物皆规律”,有了一个良好的环境卫生,体现了一个地区外在的、内在的管理秩序的优良,这是外商最值得信赖的。试想建立一套长效的保洁机制是需要很大功夫的,体现了很强的管理能力和群众工作能力,能把千家万户的日常生活环境料理好的支部书记,是不简单的支部书记,是让外商值得信赖的支部书记。我们是最平凡的人,让我们做最平凡的事,但平凡之中领导的期盼是超乎寻常的。通过环境看到我镇群众素质和精神风貌,同样可以坚定客商的投资信心,加重我们谈判的砝码,很可能会达到事半功倍的效果。相反,如果我们的经济发展本来就很滞后,再没有一个整洁、舒心的环境,招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来充分认识抓好环境卫生整治的重要性。
3、搞好农村环境卫生整治是建设新农村的实际步骤
建设新农村是一项系统工程,村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中,一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜,我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题,集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中,“生产发展、管理民主”等都是长期任务,相对来说,村容整洁比较容易实现,也最能体现成果。因此,大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来,把环境卫生整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤,认真抓好落实。
以改善居民生产生活环境为目标,以开展集镇区环境卫生综合整治为突破口,以建立健全集镇区环境卫生长效管理机制为保障,以清理“三堆”、治理“三乱”、建设“三化”为重点,切实做到“三堆”有固定地点,“三乱”得到有效治理,“三化”实现整洁美化,努力使集镇区脏、乱、差面貌得到明显改观,环境卫生管理长效机制得以坚持,居民良好生活习惯逐步形成,使集镇城市化建设步伐进一步加快。
二、镇区环境整治重点
一是垃圾保运。要扩大垃圾填埋场规模,整修通往垃圾场的道路,解决好填埋场周边矛盾问题。坚持镇区门店、单位的门前“四包”责任制,做到定时定点投放垃圾,保持街道整洁。加强对镇容的管理,实现垃圾日产日清。建立镇区环卫保洁机制,确定专人巡回保洁,清除街道垃圾。二是市场规范。以治理街道脏、乱、差为重点,集中整治镇区乱搭乱建,私拉乱接,越店经营,摊点乱摆,明锅亮灶,店招多而乱,黑广告等,保持市场整齐有序,街道干净卫生,不断弱化马路市场功能。完善经营户相关证照,实现亮证经营,切实保障人民群众身体健康。三是交通秩序。完善交通标识、标线,合理划定停车位,加大镇区段乱停车辆的管理力度,采取经济处罚,行政处罚等强有力手段,确保车辆摆放整齐,交通畅通。四是加强街道绿化、亮化、硬化排水畅通的建设和管理,进一步加快镇区绿化带植绿、补绿工作,坚持经常修剪和维护,积极实施集镇亮化工程,集镇主干道路安装路灯,满足居民夜间照明,丰富集镇夜景。坚持道路拓宽和修复以及排水系统兴建和修复工程,保证集镇区道路下水道畅通,从而提升集镇区良好形象。
三、时间安排
第一阶段(4月30日—5月5日),宣传发动阶段。
第二阶段(5月6日—5月26日),集中整治阶段。
第三阶段(5月26日—12月30日),全面整改提高阶段。
四、推进措施
1、注重宣传引导。要采取多种形式宣传环境卫生整治的必要性和重要性,全面调动各方面参与环境卫生综合整治的积极性,切实培养广大居民良好的卫生习惯,让居民成为环境卫生整治的参与者、推动者和受益者。
从刚才检查的情况来看,还至少存在着五个需要进一步整改的地方:一是商贸街的路侧石还没有改造到位;二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导;
下阶段,要进一步从一下五个方面
一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度,存在重突击轻经常,重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况,就要坚持不懈,没有一劳永逸的措施,这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想,怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效,群众也得不到多大实惠,所以能拖则拖,认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理,动态性大,再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美,必须要用人工,要添设施,要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多,不值得在卫生上花费大量的资金,即使花了钱也起不到多大效果,没有积极性,不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌,必须要克服上述存在的问题,但这不是一天两天就能完成的,特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起,从我做起,扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。
三、实施方案
集中整治时间为一个月,从3月13日至4月13日,具体分三整治。
第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为,各职能部门结合自身特点,排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料,拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开,目前已基本结束,各部门也已拿出了各自的整治方案。
第二阶段为集中整治阶段,有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力,按照整治要求,全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开,时间到4月7日,共25天。
第三阶段为验收提高阶段,由镇农村办公室牵头,组织相关部门对整治情况进行检查验收,对存在的问题督促整改完善,建立长效管理机制。时间到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明确工作纪律:各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置,并由部门主要负责人直接负责,要集中物力、人力、财力,坚决杜绝推委扯皮,做到统一部署,相互配合,集中整治,有效提高集镇环境卫生工作新水平。
2、明确分工,明确职责:各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段,责任区域包干范围内要立责任公示牌,形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实,要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。
3、工作例会:根据集镇环境卫生整治的工作部署,镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后),并实行每周三、五下午4:00工作例会制度,所有参与部门共同参加,并对照集镇整治的工作方案,认真排查难点、重点,谋划对策措施,明确阶段性目标任务。通过工作例会制度,在统一思想认识的基础上,寻求解决问题的有效途径,圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。
4、工作督查:镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组,督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查,并按照整治工作的要求进行考核,考核结果就是计奖依据。
5、奖惩制度:镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。
下阶段,要进一步从一下五个方面
一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度,存在重突击轻经常,重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况,就要坚持不懈,没有一劳永逸的措施,这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想,怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效,群众也得不到多大实惠,所以能拖则拖,认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理,动态性大,再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美,必须要用人工,要添设施,要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多,不值得在卫生上花费大量的资金,即使花了钱也起不到多大效果,没有积极性,不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌,必须要克服上述存在的问题,但这不是一天两天就能完成的,特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起,从我做起,扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。
三、实施方案
集中整治时间为一个月,从3月13日至4月13日,具体分三整治。
第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为,各职能部门结合自身特点,排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料,拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开,目前已基本结束,各部门也已拿出了各自的整治方案。
第二阶段为集中整治阶段,有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力,按照整治要求,全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开,时间到4月7日,共25天。
第三阶段为验收提高阶段,由镇农村办公室牵头,组织相关部门对整治情况进行检查验收,对存在的问题督促整改完善,建立长效管理机制。时间到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明确工作纪律:各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置,并由部门主要负责人直接负责,要集中物力、人力、财力,坚决杜绝推委扯皮,做到统一部署,相互配合,集中整治,有效提高集镇环境卫生工作新水平。
2、明确分工,明确职责:各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段,责任区域包干范围内要立责任公示牌,形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实,要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。
3、工作例会:根据集镇环境卫生整治的工作部署,镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后),并实行每周三、五下午4:00工作例会制度,所有参与部门共同参加,并对照集镇整治的工作方案,认真排查难点、重点,谋划对策措施,明确阶段性目标任务。通过工作例会制度,在统一思想认识的基础上,寻求解决问题的有效途径,圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。
4、工作督查:镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组,督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查,并按照整治工作的要求进行考核,考核结果就是计奖依据。
5、奖惩制度:镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。
(一)整治重点:人民路、小康路、文化路、集镇市场及周边的环境卫生、交通秩序和乱搭乱建行为。
(二)工作目标:通过环境整治,使集镇环境卫生整洁,无卫生死角,农贸市场、单位内外等卫生状况明显好转;集镇主次干道无流动摊点,“门前三包”落实到位,无占道出店经营,无违章拉棚搭盖,有碍观瞻的破旧遮阳棚、违规广告和破损广告牌等得到清理;出租车规范经营,道路交通秩序井然,车辆停放有序,街道平整干净,居民出行安全畅通。
二、内容和范围
(一)环境卫生
1、开展人民路、小康路、文化路、集镇市场及周边的环境卫生大整治。全面清理集镇暴露垃圾,集镇做到清扫保洁全天候。实行环境卫生整治进单位、进农贸市场活动,全面消除卫生死角死面。着力解决集镇主街道和重点地区乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊设点等现象。
2、开展校园周边环境集中整治。深入开展文明礼仪、公共卫生知识宣传教育,取消学校周边流动餐饮、零食摊点和违规违法图书音像售点和摊点。
(二)镇容镇貌
整治流动摊点、禁止占道经营、取缔骑路集镇;全面签订“门前三包”协议,落实“门前三包”;严格控制露天“店庆”和各种商业促销宣传活动;整治乱扔乱放、乱搭乱建、乱挂乱晒等现象;清除有碍观瞻的店名招牌、违规广告和破旧遮阳棚。
(三)交通秩序
道路交通管理,直接关系到广大人民群众的出行畅通、人身安全,不容有半点忽视,针对我区集镇道路交通的实际情况,必须进一步强化交通安全意识,积极进行宣传,严格遵守规定。公共汽车必须按要求停入客运站内,一般车辆必须按要求停放在已划定黄线内,一律不准线外停放,不得乱停乱靠。
(四)违章建筑
以人民路、小康路、文化路、集镇市场及周边为中心,整治非法占路、乱搭乱建行为。对违反有关规定的行为,发现一例,严处一例。
三、时间与步骤
(一)宣传发动阶段
制定出台《关于开展集镇环境综合整治活动的实施方案》,公告,召开动员会,发放公开信,出动宣传车,大力宣传集镇区域内环境综合整治的重要性和必要性。每个责任单位、协助单位都要确定专人负责宣传相关政策和法律,充分争取广大居民的理解和支持,努力营造集中整治的强大舆论声势。
(二)集中整治阶段
以人民路、小康路、文化路、集镇市场及周边为重点,开展集中执法,各职能单位按照管理权限和职能分工,明确责任,管理人员下沉,科学安排合理时间,抽调骨干力量,在区工委、管委会的指导下,有计划、分步骤实施重点整治,形成严管高压态势,确保综合治理取得实效。
(三)巩固强化阶段
主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结,查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象,补缺补漏,强化集镇卫生、绿化、镇容秩序日常监管,在此基础上城乡建设管理稽查队与沿街居民、区直单位签订“门前三包”责任书,建立健全长效管理机制,不断提高集镇管理水平。
四、组织与领导
(一)加强领导,落实责任
集镇综合整治工作是一项涉及面十分广泛的社会工程,为确保各项任务完成,此项活动由区工委、管委会统一领导,统一部署。各负责单位和职能部门按照统一部署,结合自身工作职能,制定具体的工作目标和实施细则,并落实专人负责,确保整治工作有人管、有人抓,并且一抓到底,抓出成效。
(二)协调配合,落实任务
镇里成立有小城镇建设与管理工作领导小组,由王书记亲自挂帅任组长,谢镇长、张寿松主席、朱定洲、孙运汇任副组长;镇领导班子分工,王良仁书记“侧重集镇建设”等工作,张寿松分管城建、集镇建设,孙运汇协抓集镇建设;同时还成立了集镇文明创建和镇容村貌整治工作领导小组,领导小组下设宣传组、道路清障组、市场秩序整治组、绿化组、基础设施建设组、环境卫生组等六个工作组和一个督查督办组。
二、完善制度,措施得力
为加强集镇市容和环境卫生管理,镇政府制定腰了《××镇“门前三包”责任制实施办法》,对“门前三包”的内容、责任主体和责任范围、工作机制都进行了明确;制定有《关于进一步抓好集镇文明创建和镇容村貌整治工作的意见》,对全镇的文明创建工作进行了总体的布署。镇党委、政府把改善集镇环境卫生工作纳入主要议事日程,提高创建工作的思想意识,努力创建××优美城乡环境、优良秩序、优质服务,使本镇的对外形象更加符合滁州市大发展、大跨越和大滁城建设的要求,为实现我市2010年底争创“安徽省文明城市”的奋斗目标做出贡献。首先成立了以党委书记任总指挥的争创文明城市活动指挥部和以镇长为组长的环境卫生整治领导小组,制定了文明集镇创建规划及具体实施方案。在开展创建活动以来由于党委、政府高度重视,改变工作不力的状况,加大对环境整治投入。今春镇政府制定镇干部负责集镇环境卫生管理,并投资增建了垃圾池,雇佣了常年垃圾清运车辆,增聘了环保管理员清洁工,由原来13人增加了4人,负责上常环境卫生管理和街道清扫工作;对常年堆积集镇“垃圾山”进行了彻底的清除。镇、社区、居委会具体负责环保工作为改善群众生产、生活环境提供了切实可行的保障措施。
三、加大投入,改善我镇人居商贸环境
长期以来,路不平、灯不亮环境差的情况比较突出,垃圾随处乱倒,遍地“白色”污染,严重影响镇容镇貌和广大人民群众的身体健康,特别到了汛期,还影响到河道泄洪。一年来镇财政投入145万元,铺设白洋路、二郎路水泥路面近三万平方米,安装朱岗路、白洋路路灯75盏,投入20万元,对集镇进行绿化,投入25万元对集镇自来水进行改造延伸,新增固定垃圾池15个。为使集镇进一步得到硬化、绿化、亮化、美化提高了集镇的品位。经4月26日的党政联席会议决定:对育新路两侧房屋进行拆迁,路面拓宽,形成商贸、居住6层高的房屋;××社区新增公厕2个,并对北大街的住户实行配套;两个新农村点实行水、路、下水道、绿化进行配套;全镇自来水实行管网改造。
四、强化管理,加强检查监督力度
我镇在开展垃圾乱堆,摊位、车辆乱停乱放等突出问题,由镇政府成立的城管出面组织工商、居委会等部门联合检查,加强综合整治,发现问题及时解决,建立完善了检查考评制度,通过不定期的卫生检查,评选出卫生搞得好的单位和住户予以表扬,对环境卫生搞的较差的单位下发整改通知书。有力促进了集镇环境的改变,同时也促使了公民养成良好的卫生习惯。
五、加强宣传教育,增强群众的社会公德意识
一是在创建文明集镇活动中,镇政府深入社区、村组织群众开展经常性卫生教育。镇文艺宣传队编排文艺节目,大力宣传文明创建,春节期间到各村巡回演出。教育人民群众讲究卫生,提高社会公德意识,使群众自觉参与维护社会公共卫生活动中来。二是为确保创建活动深入持久的开展下去,我镇辖区内机关单位、学校、村(居)委会利用板报、标语宣传材料等不同形式开展宣传教育。组织全镇干部、居民开展大扫除、大清理,宣传到位,措施得力,确保我镇有个良好的卫生环境。三是对有些村民不文明的卫生习惯,开展讲文明、改陋飞、树新风活动,动员群众搞好环境卫生以及家庭院落的清洁卫生。四是通过创建活动,结合农业综合开发、新村建设的实施,促进了农村环境卫生,农村卫生示范村和示范户的评选活动等项目工作开民用工业。
镇里成立有小城镇建设与管理工作领导小组,由王书记亲自挂帅任组长,谢镇长、张寿松主席、朱定洲、孙运汇任副组长;镇领导班子分工,王良仁书记“侧重集镇建设”等工作,张寿松分管城建、集镇建设,孙运汇协抓集镇建设;同时还成立了集镇文明创建和镇容村貌整治工作领导小组,领导小组下设宣传组、道路清障组、市场秩序整治组、绿化组、基础设施建设组、环境卫生组等六个工作组和一个督查督办组。
二、完善制度,措施得力
为加强集镇市容和环境卫生管理,镇政府制定腰了《腰铺镇“门前三包”责任制实施办法》,对“门前三包”的内容、责任主体和责任范围、工作机制都进行了明确;制定有《关于进一步抓好集镇文明创建和镇容村貌整治工作的意见》,对全镇的文明创建工作进行了总体的布署。镇党委、政府把改善集镇环境卫生工作纳入主要议事日程,提高创建工作的思想意识,努力创建腰铺优美城乡环境、优良秩序、优质服务,使本镇的对外形象更加符合滁州市大发展、大跨越和大滁城建设的要求,为实现我市2012年底争创“安徽省文明城市”的奋斗目标做出贡献。首先成立了以党委书记任总指挥的争创文明城市活动指挥部和以镇长为组长的环境卫生整治领导小组,制定了文明集镇创建规划及具体实施方案。在开展创建活动以来由于党委、政府高度重视,改变工作不力的状况,加大对环境整治投入。今春镇政府制定镇干部负责集镇环境卫生管理,并投资增建了垃圾池,雇佣了常年垃圾清运车辆,增聘了环保管理员清洁工,由原来13人增加了4人,负责上常环境卫生管理和街道清扫工作;对常年堆积集镇“垃圾山”进行了彻底的清除。镇、社区、居委会具体负责环保工作为改善群众生产、生活环境提供了切实可行的保障措施。
三、加大投入,改善我镇人居商贸环境
四、强化管理,加强检查监督力度
我镇在开展垃圾乱堆,摊位、车辆乱停乱放等突出问题,由镇政府成立的城管出面组织工商、居委会等部门联合检查,加强综合整治,发现问题及时解决,建立完善了检查考评制度,通过不定期的卫生检查,评选出卫生搞得好的单位和住户予以表扬,对环境卫生搞的较差的单位下发整改通知书。有力促进了集镇环境的改变,同时也促使了公民养成良好的卫生习惯。
五、加强宣传教育,增强群众的社会公德意识
一是在创建文明集镇活动中,镇政府深入社区、村组织群众开展经常性卫生教育。镇文艺宣传队编排文艺节目,大力宣传文明创建,春节期间到各村巡回演出。教育人民群众讲究卫生,提高社会公德意识,使群众自觉参与维护社会公共卫生活动中来。二是为确保创建活动深入持久的开展下去,我镇辖区内机关单位、学校、村(居)委会利用板报、标语宣传材料等不同形式开展宣传教育。组织全镇干部、居民开展大扫除、大清理,宣传到位,措施得力,确保我镇有个良好的卫生环境。三是对有些村民不文明的卫生习惯,开展讲文明、改陋飞、树新风活动,动员群众搞好环境卫生以及家庭院落的清洁卫生。四是通过创建活动,结合农业综合开发、新村建设的实施,促进了农村环境卫生,农村卫生示范村和示范户的评选活动等项目工作开民用工业。
为加强全镇环卫工作的组织领导,镇成立了环卫项目工作组,制定了详细周密的环卫工作方案,进一步完善工作网络,将创卫工作目标任务逐层逐级分解到各责任部门、责任单位,分级管理层层抓,属地管理块块抓,行业管理条条抓,确保工作任务落到实处。按照县市容环卫的管理要求,印发了一系列规范性文件,并通过宣传车、横幅、标语、宣传单、宣传栏等形式,加大全镇环卫管理宣传力度,营造了浓烈的全民参与、齐抓共管的创建氛围,初步建立起镇容环卫管理工作的长效管理机制。
二、强化村容村貌管理
以创建“卫生家庭”为抓手,结合创卫工作要求,针对在创建工作中暴露出来的薄弱环节,坚持疏堵结合、集中整治与长效管理并举,做到整治一片、巩固一片,乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放等问题得到了有效解决。
一是对集镇摊点管理逐步规范。先后对集镇进行了整治,配齐配足垃圾容器,落实保洁责任。对个集镇农贸市场、学校等周围的摊点进行了规范和更新。
二是开展集镇专项拆违。2014年2月份以来,集中拆除了集镇主干道沿线的违章建筑,并以巩固集镇专项拆违成果为重点,加大了违法建设行为的巡查和防治力度,对新建违法建筑坚决做到发现一起拆除一起。
三是户外广告提档提级。坚持立足长远规划,按照“上下一线、前后一面、左右一体、色彩协调”的原则,在加强新建店名牌的审批和管理上下功夫。
四是规范乱停车现象。为解决集镇乱停的无序现象,镇派出所出警维持了近一个月的交通秩序,使人们的交通秩序意识形成有序的思维定势。
五是强化农贸市场管理。为规范市场经营秩序,改善市场环境卫生面貌,我镇明确工商部门牵头,卫生、等多部门联合行动,集中精力,深入开展集镇农贸市场综合整治工作。通过多种形式进行创卫知识和健康知识的宣传,调动市场经营者参与创卫积极性;加强现场协调会办,加大督查督办力度;大力整治市场内外环境,取缔了市场周边流动摊点,规范了市场周边秩序;改造下水道、厕所等配套设施。
六是加强环境常态管理。先后开展了17次环境综合整治,对道路进行拓宽、修建,增加种植绿化面积,与沿街单位和经营户签订市容环卫责任书300多份,落实了管理责任。创卫以来,先后取缔流动摊点50多处。对农村庄台进行了规模化的整治,使农村环境面貌得到较大改观。
三、强化环境卫生管理
一是道路清扫保洁质量进一步提高。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的要求,在清扫、清运和保洁方面,全面落实了环卫作业质量标准,重点加强了主街道路牙,集镇2条主干道、实现了“双清扫全日制”保洁,主街道、中心地段由原来每段1人保洁增加到2人保洁。理顺管理体制,背街后巷的卫生管理实现了重心下移,对次干道和背街巷道实施了常规管理,对与主干道交汇的次干道实施了全日制保洁,实现了环卫作业的全覆盖。
二是厕所清洗保洁及时,垃圾和粪便清运处理到位。按照“六无一定”的标准,继续做好公厕清洗保洁与药杀消毒工作,做到粪便污水及时进行清运,确保不满溢;加大垃圾收集和清运力度,增加收集车次,确保主街道两侧和重点路段及区域垃圾的及时清运;对建筑垃圾、工程渣土及生产经营性垃圾继续实行统管统运。年清运、处理生活垃圾近350吨,垃圾密闭清运率、定时定点扎口投放率和沿街单位上门收集率均达100%。
三是加强环境卫生综合整治。先后组织80多人次,多次对主街道卫生死角和积存垃圾进行清理,累计清除垃圾和杂物40余吨,并纳入环卫常规管理。开展集镇村环境卫生综合整治,清理积存垃圾50多吨,集镇农村环境卫生得到有效改善。
一是镇党委、政府成立了村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长,分管卫生工作领导任副组长,党政办、村镇建设管理中心、城管中队等部门负责人为成员,定期召开工作会议,研究和部署村容村貌整治工作,把任务分解到村到部门,把责任落实到人,形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。二是落实村容村貌管理责任制。成立镇环境卫生监察中队,由工作责任心强的三位镇干部担任,全面负责我镇环境卫生监察工作,聘请专职保洁员和垃圾清运员,并与他们签订责任书,同时制定了xx镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法,将工作责任落到实处。三是各村配备了土地与规划协管员,明确工作职责,配合镇职能部门开展村容村貌整治工作。
二、宣传工作到位,营造浓厚氛围
一是在干部大会、农村工作例会上,通过以会代训的形式,镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,统一全镇干部的思想,增强工作责任感,并进行周密布署,把村容村貌整治工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。二是通过张贴标语、出板报、墟天发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式,积极开展“xx是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动,原创:造浓宣传氛围,不断增强干部群众的卫生意识、规划意识、环保意识,提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。
三、加大整治力度,改善人居环境
一是为提高环境卫生整治效果,建立环境卫生长效管理机制,我镇把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。于2004年12月成立了环境卫生监察中队,由正式干部任中队长,专门负责全镇环境卫生监管工作,不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营,由其聘请保洁员和垃圾清运员,具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。二是加大经费投入,不断完善卫生基础设施建设。我镇先后投入10多万元建成一个简易垃圾填埋场、购置一部垃圾清运车,初步解决了垃圾去处问题。今年积极向市文明办争取10万元用于环境卫生整治。三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取5元卫生费,单位则按垃圾量收费,每天上午8:00准时出车上门收集并清运垃圾,做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围,已将下至中学,上至xx一并纳入垃圾收集和清运范围。四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间,由镇政府统一部署,组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治,重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴等。五是以点带面,促进农村环境卫生工作全面开展。把xx、xx、xx确定为我镇环境卫生整治重点村,推行袋装垃圾和集中填埋处理,彻底改善村容村貌,目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”;各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”;统一组织除“四害”,确保群众的健康安全。七是全面开展农村改厕工作,提高群众的生活质量。八是加强生猪养殖业污染治理,要求建立沼气池和化尸池,引导立体种养,污染物达标排放,并严格把好规划和审批关,控制养殖规模,促进生猪养殖业的可持续发展。九是抓好新村规划,严厉打击违法滥建行为。结合灾后重建家园工作,我镇已在xx、xx建立了两个新村,并按照统一规划、统一施工,积极做好xx等村灾后重建家园工作;结合xx水电站移民工作,在xx村xx小组建立了移民安置新村;结合旅游开发,在xx村建立新农村建设示范村。
四、存在问题
1、农村群众环境卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍,住在集镇所在地街道的沿河居民,垃圾随手往河里扔,而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染。
2、农村人畜混居以及改厕不够全面,卫生环境差,影响群众的生活质量和身体健康。
3、个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。
4、完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金,而镇村财力十分困难,存在资金缺口问题。
5、集镇没有农贸市场,影响镇容镇貌。
6、农村建设杂乱无章,房屋、路等基础设施建设没有统一规划,影响村容村貌。但现要规划整治,没有资金来源。
五、今后打算
1、进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高他们的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。