防汛检查报道汇总十篇

时间:2023-11-30 11:11:29

序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇防汛检查报道范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。

防汛检查报道

篇(1)

【正文】

为扎实做好今年的防汛抗旱准备工作,确保全乡农业生产及群众的生命财产安全,按照县防指【2021】8号文件及县会议精神,结合张李乡实情,做到早安排、严要求、抓落实。目前防汛抗旱各项准备工作已全面开展,水毁工程修复即将完工,现将自查情况汇报如下:

一、成立组织,压实责任。乡成立了由党委书记刘纯任政委、乡长陈多田任总指挥、乡副科级以上领导干部为指挥,全体乡干为成员的张李乡防汛指挥部。下设张马淠堤、时沛圩堤、杨西分干渠三个防汛中队及后勤保障、内涝及治安处理、宣传报道、迁安应急四个工作组,做到分工明确,责任到人。

二、制定了防汛抗旱预案,开展业务培训。乡利用广播及各种会议,对防汛抗旱进行了业务培训,针对原时寺片低洼区域制定了人员迁安预案,并以文件形式下发。

三、按照县防指文件要求,落实防汛三线民工1800名,做到既保证数量又保证质量。

四、成立了两个应急抢险专业队伍,分别是乡人武部组建的基干民兵抢险队员58名和张李中心校组建的骨干教师抢险队员50名。

五、加强防汛物资储备。各村按照文件要求,共筹集了编织袋31000条,木桩1900根,代储碎石100吨,集中堆放在各村村部和姚运道料场。

六、加强防汛抗旱值班值守。从五月份开始,乡安排党政领导班子成员带班,党政办、水利站人员参加的防汛抗旱值班制度,值班人员坚持24小时值班,并保持通讯畅通。

七、水毁工程修复进展情况。 时沛圩堤水毁修复工程目前已完成了土方加固、1.6公里的泥结石道路修建、填塘加炝、防渗处理,目前正在修建迎水坡护坡,还有2公里的砼面板工程待建,预计6月10日完工;幸福涵闸门及启闭机更换已完成,还剩启闭机房在建,也即将完工。

八、及时开展汛前检查。 清除河道拦网逮鱼19处、水面及背水坡垃圾56车、维修启闭机涵闸11处,其中更换零部件3处。

篇(2)

         XX年,我们在上级主管部门的正确领导和精心指导下,认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神,以科学发展观统领全局,以构建“平安横山”、“和谐横山”为主要目标,立足稳步发展、持续发展、和谐发展,按照“管一流工程、创一流效益、塑一流环境、建一流队伍”四个一流的总体思路,开展了一系列扎实有效的工作,取得了一定的成绩。

         一、1-9月水库调度运用

         XX年1-9月横山水库上游共降雨1002.6毫米(坝上站),同比去年(1306.2毫米)减少23.2%,比历年同期平均降雨量(1477.6毫米)减少32.1%。1-9月水库入库径流量8503.8万立方米,比去年同期(16843.2万立方米)减少近一半,与历年同期(13504万立方米)相比减少37.0%。

         水库年初水位103.15米(吴淞高程),相应库容5381万立方米;入汛水位103.12米(吴淞高程),相应库容5374万立方米;汛末水位99.72米(吴淞高程),相应库容4588万立方米。

         1-9月水库共向宁波供水5283.5万立方米,完成年度计划的81.3%,预计全年可供水7000万立方米,超额完成预定指标;向奉化供水1530.3万立方米,已完成年度计划的100.2%,预计全年可供水1980万立方米;提供下游灌溉发电及生态用水1472.8万立方米,安全发供电156万度。

         二、XX年工作回顾

         回顾一年来的工作,按照年初制定的各项工作目标,我们主要是围绕以下几个方面抓了具体落实:

         (一)优化水源调度,全力确保宁波奉化城市供水

         自扩建以后,水库就承担着宁波、奉化城市供水的重要职责,因此,治理保护源水环境,合理配置各类用水成为当前水库调度运用的重中之重。为此,根据今年降雨偏少、来水偏枯的实际,把保障宁波、奉化城市供水作为首要目标,坚决服从水源统一调度,统筹兼顾各方用水,合理配置各种用水量,最大限度满足日益增长的城市用水需要。1-9月份,水库共向宁波供水5283.5万立方米,同比去年(5196万立方米)增加1.7%;向奉化供水1530.3万立方米,提前3个月完成年度预定指标。同时我们还积极做好水源环境治理和水质保护工作,定期开展生态涵养和水质保护活动,确保原水质量优良。

         (二)立足管理本职,着力做好防汛抗旱工作

          

         做好防汛抗旱工作,保障水库安全运行,是水库管理工作的本职和主要任务。自入汛以来,我们就把防汛抗旱作为水库管理工作的重中之重,提出了“七个强化,三个确保”的防汛新要求,着力落实各种防汛抗旱措施,做好水库水情、雨情、工情监测,保证“思想、组织、方案、责任、技术、物资”六到位。同时,坚决服从上级防汛防旱部门的统一调度,正确处理防洪、灌溉、供水、发电四者关系,通过河道补充灌溉、分段定时调节等科学调度,确保下游灌区灌溉生产用水和生态环保用水需要。在5-6月份遭受的几次台风袭击中,通过全蓄调度,使下游的损失减少到最低程度,充分发挥了水库的防洪效益。

         (三)狠抓安全管理,大力开展“平安横山”建设

         一是坚持安全至上,不定期开展“关注安全、关注生命”为主题的安全教育,牢固树立安全意识;二是继续抓好工程的规范管理和标准化建设,按照各种规范、规定进行检查、操作和管理;三是重点实施了大坝背水坡踏步整修、防汛电力备用低压线路改造、库区围墙改造、2#发电机组扩大性大修、电厂厂房防漏装修等建设;四是通过“查制度促规范、查责任促落实、查隐患促整改”三查三促活动,确保安全生产;五是抓好安全防护,对工程保卫人员、电力生产人员、闸门运行人员配备工作服和安全防护用品,实行统一着装上岗。通过这些工作的有力落实,有效地推进了“平安横山”建设,全年未发生一起安全事故。

         (四)突出工作重点,全力打好三场攻坚硬仗

         第一是打好成立“宁波原水(集团)有限公司横山水库分公司”的硬仗。经过企业资产核查、登记注册等,于3月25日召开了宁波原水(集团)有限公司横山水库分公司成立大会暨授牌仪式,成为第一个正式挂牌成立分公司的组建单位。

         第二是打好工程防汛体系建设改造的硬仗。从确保工程安全和提高水库防汛抗旱能力的要求出发,多方筹资、挤出资金实施了大坝背水坡踏步整修、2#发电机组扩大性大修、电厂厂房防漏装修、防汛电力备用低压线路改造、电力测试、卫星通讯系统和水情遥测系统设施进行全面改造、大坝泄洪闸门3只启闭机安全启闭装置安装、事故闸门减速箱齿轮油更换、2#进水蝶阀维修、大坝2#水平位移计铟钢丝断裂修补、大坝观测仪器F02经纬仪的更新、大坝面板喷水系统管道油漆维护、库区围墙改造、公园亭榭和运动场装修等项目建设。据初步统计,今年各项建设改造费用支出已达89.7万元。共2页,当前第1页1

         第三是打好举办第四届宁波市五大水库职工联谊运动会的硬仗。今年我们作为第四届运动会的东道主,于8月份开始组织筹备,在有关单位和领导关心、支持以及全体工作人员的共同努力下,于10月17日顺利召开了第四届宁波市五大水库职工联谊运动会。我局在本次运动会中也取得了团体总分和二个单项竞赛冠军的佳绩。

         (五)坚持以人为本,积极打造“和谐横山”建设

         一是积极开展“能力建设年”活动。按照局党组“XX年能力建设年”的决定,我们自4月上旬开始实施“能力建设年”活动,以提高水库防汛抗旱能力、经营管理能力、领导能力、构建和谐社会能力和可持续发展能力,取得良好成效。

         

         二是不断加强信息宣传报道工作。从坚持正确的舆论导向、坚持正面的引导教育出发,自行设计和创建了“奉化市横山水库信息网”(fhhssk.com),并于3月份开通投入运行,同时利用黑板报、宣传栏做好宣传教育工作,每月定期编发《横山汛息》,及时上报各类信息,得到了上级部门和领导的肯定。

         三是大力深化内部规范管理。从实际问题和实际情况出发,进一步加强制度建设,重新修订了请示报告、检查报告、事故处理报告等制度。同时积极抓好治理商业贿赂,全面强化水库内部规范管理,深入推进反腐倡廉工作。

篇(3)

一、1-9月水库调度运用

2006年1-9月横山水库上游共降雨1002.6毫米(坝上站),同比去年(1306.2毫米)减少23.2%,比历年同期平均降雨量(1477.6毫米)减少32.1%。1-9月水库入库径流量8503.8万立方米,比去年同期(16843.2万立方米)减少近一半,与历年同期(13504万立方米)相比减少37.0%。

水库年初水位103.15米(吴淞高程),相应库容5381万立方米;入汛水位103.12米(吴淞高程),相应库容5374万立方米;汛末水位99.72米(吴淞高程),相应库容4588万立方米。

1-9月水库共向宁波供水5283.5万立方米,完成年度计划的81.3%,预计全年可供水7000万立方米,超额完成预定指标;向奉化供水1530.3万立方米,已完成年度计划的100.2%,预计全年可供水1980万立方米;提供下游灌溉发电及生态用水1472.8万立方米,安全发供电156万度。

二、2006年工作回顾

回顾一年来的工作,按照年初制定的各项工作目标,我们主要是围绕以下几个方面抓了具体落实:

(一)优化水源调度,全力确保宁波奉化城市供水

自扩建以后,水库就承担着宁波、奉化城市供水的重要职责,因此,治理保护源水环境,合理配置各类用水成为当前水库调度运用的重中之重。为此,根据今年降雨偏少、来水偏枯的实际,把保障宁波、奉化城市供水作为首要目标,坚决服从水源统一调度,统筹兼顾各方用水,合理配置各种用水量,最大限度满足日益增长的城市用水需要。1-9月份,水库共向宁波供水5283.5万立方米,同比去年(5196万立方米)增加1.7%;向奉化供水1530.3万立方米,提前3个月完成年度预定指标。同时我们还积极做好水源环境治理和水质保护工作,定期开展生态涵养和水质保护活动,确保原水质量优良。

(二)立足管理本职,着力做好防汛抗旱工作

做好防汛抗旱工作,保障水库安全运行,是水库管理工作的本职和主要任务。自入汛以来,我们就把防汛抗旱作为水库管理工作的重中之重,提出了“七个强化,三个确保”的防汛新要求,着力落实各种防汛抗旱措施,做好水库水情、雨情、工情监测,保证“思想、组织、方案、责任、技术、物资”六到位。同时,坚决服从上级防汛防旱部门的统一调度,正确处理防洪、灌溉、供水、发电四者关系,通过河道补充灌溉、分段定时调节等科学调度,确保下游灌区灌溉生产用水和生态环保用水需要。在5-6月份遭受的几次台风袭击中,通过全蓄调度,使下游的损失减少到最低程度,充分发挥了水库的防洪效益。

(三)狠抓安全管理,大力开展“平安横山”建设

一是坚持安全至上,不定期开展“关注安全、关注生命”为主题的安全教育,牢固树立安全意识;二是继续抓好工程的规范管理和标准化建设,按照各种规范、规定进行检查、操作和管理;三是重点实施了大坝背水坡踏步整修、防汛电力备用低压线路改造、库区围墙改造、2#发电机组扩大性大修、电厂厂房防漏装修等建设;四是通过“查制度促规范、查责任促落实、查隐患促整改”三查三促活动,确保安全生产;五是抓好安全防护,对工程保卫人员、电力生产人员、闸门运行人员配备工作服和安全防护用品,实行统一着装上岗。通过这些工作的有力落实,有效地推进了“平安横山”建设,全年未发生一起安全事故。

(四)突出工作重点,全力打好三场攻坚硬仗

第一是打好成立“宁波原水(集团)有限公司横山水库分公司”的硬仗。经过企业资产核查、登记注册等,于3月25日召开了宁波原水(集团)有限公司横山水库分公司成立大会暨授牌仪式,成为第一个正式挂牌成立分公司的组建单位。

第二是打好工程防汛体系建设改造的硬仗。从确保工程安全和提高水库防汛抗旱能力的要求出发,多方筹资、挤出资金实施了大坝背水坡踏步整修、2#发电机组扩大性大修、电厂厂房防漏装修、防汛电力备用低压线路改造、电力测试、卫星通讯系统和水情遥测系统设施进行全面改造、大坝泄洪闸门3只启闭机安全启闭装置安装、事故闸门减速箱齿轮油更换、2#进水蝶阀维修、大坝2#水平位移计铟钢丝断裂修补、大坝观测仪器f02经纬仪的更新、大坝面板喷水系统管道油漆维护、库区围墙改造、公园亭榭和运动场装修等项目建设。据初步统计,今年各项建设改造费用支出已达89.7万元。

第三是打好举办第四届宁波市五大水库职工联谊运动会的硬仗。今年我们作为第四届运动会的东道主,于8月份开始组织筹备,在有关单位和领导关心、支持以及全体工作人员的共同努力下,于10月17日顺利召开了第四届宁波市五大水库职工联谊运动会。我局在本次运动会中也取得了团体总分和二个单项竞赛冠军的佳绩。

(五)坚持以人为本,积极打造“和谐横山”建设

一是积极开展“能力建设年”活动。按照局党组“2006年能力建设年”的决定,我们自4月上旬开始实施“能力建设年”活动,以提高水库防汛抗旱能力、经营管理能力、领导能力、构建和谐社会能力和可持续发展能力,取得良好成效。,

二是不断加强信息宣传报道工作。从坚持正确的舆论导向、坚持正面的引导教育出发,自行设计和创建了“奉化市横山水库信息网”(****.fff),并于3月份开通投入运行,同时利用黑板报、宣传栏做好宣传教育工作,每月定期编发《横山汛息》,及时上报各类信息,得到了上级部门和领导的肯定。

三是大力深化内部规范管理。从实际问题和实际情况出发,进一步加强制度建设,重新修订了请示报告、检查报告、事故处理报告等制度。同时积极抓好治理商业贿赂,全面强化水库内部规范管理,深入推进反腐倡廉工作。

篇(4)

1、继续深化学习调研。广大党员干部特别是局领导班子成员要进一步深化理论学习,把理论学习引向深入,切实把思想统一到中央和省、市委和局党委的决策部署上来。坚持理论联系实际,深化调查研究工作,把开展调查研究与找准突出问题、创新制度机制、改进工作作风结合起来,修改完善调研报告,抓紧转化调研成果。继续深入开展以“改进作风,创新服务,我们如何行动”为主题的解放思想大讨论,引导广大党员干部联系思想实际和工作实际进行创造性思维,大胆探索、破解难题、创新工作。

2、认真查找突出问题。局、党总支(支部)、领导班子成员要广泛征求意见,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题:⑴按照“三个对照、三个强化”(对照人民群众的新期盼,清醒认识思想作风上存在的差距和不足,强化宗旨意识,切实从“利益本位”中解放出来;对照先进地区的新成就,清醒认识开拓创新上存在的差距和不足,强化争先意识,切实从“小进即满”中解放出来;对照发展阶段的新特征,清醒认识素质能力上存在的差距和不足,强化忧患意识,切实从“既有经验”中解放出来)要求,围绕“问计于民”大调研征询的问题和意见,重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足。⑵认真分析本单位本部门在经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题,特别是当前在“保增长、保民生、保稳定”上面临的问题。⑶对照人民群众的新期待,从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手,认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题及成因。

3、开好专题民主生活会。党委、党总支(支部)领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上,围绕“践行科学发展观,推进*新跨越”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主,重在总结经验教训、重在提高思想认识。班子成员要按照“三检查三分析”的要求,积极开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,既要查找班子集体存在的问题,又要查找个人存在的问题,既要主动检查分析自己思想、工作、作风等方面存在的突出问题,又要帮助班子成员查找突出问题。局党委、党总支(支部)主要负责同志要发挥表率作用,带头听取意见,带头开展批评与自我批评。要注重民主生活会质量,做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会,努力方向不明不上会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,提高民主生活会质量。

广大党员要认真参加支部专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高思想认识,明确努力方向。

二、形成领导班子分析检查报告

1、认真梳理意见和建议。起草领导班子分析检查报告前,要系统梳理基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见,关于民生方面的意见,关于领导班子和领导干部作风方面的意见,使班子的分析报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成局领导班子和机关、基层单位干部群众对科学发展观的共识。

2、起草领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果。重点要写清楚以下几个方面的内容:一是通过学习调研和解放思想,形成了哪些科学发展共识;二是近年来本部门贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;三是局机关、基层各单位发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,特别是围绕建设“四个水利”目标,提升服务*经济和社会发展水平的有效举措;四是本部门特别是局机关转变机关作风,提高服务效能以及加强班子自身建设的具体措施。

3、开好党委扩大会议。分析检查报告形成后,要召开党委扩大会议,认真听取意见建议,集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因,清醒认识存在的差距和不足,清醒认识面临的机遇和挑战,形成符合实际的发展共识。局党委扩大会议参会人员拟扩大至局机关科室长、部分基层单位领导。对参会人员提出的意见和建议要汇总梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析报告中。

三、对领导班子分析检查报告进行评议

1、组织开展“三评议”活动。分析检查报告形成后,要通过召开座谈会、发放评议表等形式,组织开展“三评议”活动,即组织党员群众、服务对象以及基层单位的党政领导,对领导班子分析检查报告进行评议。评议中,要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。要尊重党员群众的评议意见,把组织评议与深化“问计于民”活动有机结合,使群众评议的过程成为上下交流、取得共识、共谋发展的过程。

2、上报和公布分析检查报告。领导班子分析检查报告和评议结果报市委指导检查组初审后,报市委学习实践活动领导小组办公室审核。在充分修改完善分析检查报告的基础上,将领导班子分析检查报告的内容以适当形式公布,请群众进一步评议。要通过设立意见箱和征求意见电话,公开征求意见,同时建立意见答复制度,确保群众建议和意见件件有答复、有落实。

四、加强组织领导

要切实加强分析检查阶段工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓,充分发挥表率作用,带头联系思想和工作实际,分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题;带头听取群众意见建议,接受群众评议。

篇(5)

防灾减灾日,安全隐患排查报告一

x月x日是我国防灾减灾日,x街道教育办公室围绕活动主题“减少灾害风险建设安全城市”,四项要求扎实开展“防灾减灾宣传周”活动,确保师生生命财产安全。现就活动的开展情况作如下总结:

1、提高活动认识,加强组织领导。各学校成立“防灾减灾周”活动领导小组,制定活动计划,并将活动方案要求下发至每一名安全工作人员与教师,按照“一岗双责、齐抓共管”的要求,坚决克服麻痹松懈思想,强化底线思维和红线意识,抓关键、抓薄弱环节、抓重点部位,确保活动扎实有效,掷地有声。

2、拓新宣传渠道,活化主题教育内容。学校除充分利用电子屏、手抄报、宣传栏、主题班会、校园广播等方式外,还通过QQ群、微信等新媒体向学生家长普及防灾减灾科普知识,要求克服内容空泛老生常谈,做到图文并茂形式灵活,真正使学生家长对教育内容入眼入心入行动;积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门,进校、园举办讲座培训,接受防灾减灾工作的专业指导,联合开展“体验式、参与式”防灾减灾活动。

3、组织疏散演练,提升应急避险技能。各学校在防灾减灾周期间要组织开展一次应急疏散演练活动。演练前有方案、演练中有秩序,演练后有总结。确保通过演练活动让学生熟悉预警信号、逃生疏散路径和应急避险知识技能。学校的应急工作能快速、高效、有序地进行,从而限度地保护师生的生命安全,减少灾害损失。积极邀请安监部门现场指导演练,确保演练工作扎实开展,取得实效。

4、开展隐患大排查,确保汛期零隐患。结合当前的安全形势和季节特点,“防灾减灾周”集中组织开展校园防汛安全自查工作和校园灾害风险隐患排查治理活动,对各类建筑物、校内树木及消防、避雷、用水、用电、管网、应急等设施进行全面检查,组织专业人员开展灾害风险评估,梳理安全隐患清单,明确整改治理方案,落实责任人和完成时限,确保校园安全零隐患,坚决杜绝安全事故发生。

防灾减灾日,安全隐患排查报告二

今年的x月x日是国家第x个“防灾减灾日”,x月x日迎春社区组织人员在社区门前举行了第x个全国“5.12防灾减灾日”主题宣传活动。

按照减灾委员会的要求统一制作了“5.12”防灾减灾知识宣传展板,现场发放了相关防灾减灾避险逃生知识手册和宣传资料。并设现场咨询台解答了市民提出的疑问。提醒我们每个人都应该牢固树立“防优于抗”、“减先于救”的思想,要全面提高减灾防灾知识,切实增强自身防灾减灾意识,提高自救互救能力,尽量避免或减少灾害造成的损失。

本次活动现场发放宣传资料100余份,出黑板报1块宣传图板6快,通过宣传唤起社会各界对防灾减灾工作的高度重视,有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强,有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普遍推广,有利于各级综合减灾能力的普遍提高,限度地减轻自然灾害的损失。

“防灾减灾,从我做起”,让我们携起手来,心手相牵,团结一致,不断增强防灾减灾意识,努力提高自救互救能力!让我们远离灾害,共建和-谐!

一年来,西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下,在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和积极配合下,结合社区实际情况,以党的十七大精神为指导,深入开展科学发展观,大力开展综合防灾减灾工作,取得了一定的成效,现汇报如下:

一、深入扎实地开展工作,西虹社区综合防灾减灾工作富有成效。

(一)、加强组织建设,建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组,由社区书记王祝勇为第一责任人,负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作;二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头,社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件;三是组织社区救援志愿者队伍30人;四是社区健全防灾减灾组织网络图,在宣传栏公布。

(二)、加强制度建设,有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展,社区着手制定了各种制度,明确职责。

1、社区综合防灾减灾工作制度、职责;

2、社区自然灾害应急救助和演练预案;

3、社区应急救援队伍工作职责;

(三)加强宣传教育,营造浓厚的防灾减灾氛围。

在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报,社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。通过广泛宣传活动,使综合防灾减灾知识进家庭,贴近群众,贴近生活,大大增强群众防灾减灾的意识。

(四)加强应急演练,做好防灾减灾基础保障。

今年来,我社区积极开展防灾减灾应急演练预案,举办消防安全讲座一次,实地演练一次,有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。

(五)社区防灾救灾工作取得成效。

社区全体工作人员全力以赴、团结奋战,紧密按照上级部门的部署,全心全意为居民服务。

二、立足长远,进一步提升我社区综合防灾减灾的能力和水平。

(一)立足长远,加快社区防灾减灾体系建设,坚持长与短,紧与松、急与缓相结合,统筹兼顾,合理安排,不断提升社区综合防灾减灾能力的实际举措。

(二)加强宣传防灾减灾科普知识,宣传防灾减灾工作好的经验和做法,提高全社会的减灾意识,使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。

(三)进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度,使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。

(四)加快防灾减灾应急体系队伍建设,推进防灾减灾工作信息化,网络化管理。

(五)加大防灾减灾经费的投入,确保工作的正常开展。

防灾减灾日,安全隐患排查报告三

x月,我办与各办事处和相关学校进行了协商,就系列活动期间,组织疏散演练等活动进行了协商。各示范学校,均表示支持活动开展。x月8日,我办向73个已建成民防工作站的社区下发了活动通知,明确了系列活动期间,各社区要积极开展相关宣传活动,并在x月9日上午鸣放防空警报时段,统一组织疏散演练。

1、形式多样,效果明显

x月3日下午,我办派出人员到下洪社区为居民讲解防灾减灾知识,先后讲解了防空警报的识别、地震逃生、禽流感预防等知识,还在现场向居民发放了人防知识宣传手册,受到了居民的欢迎,日报记者到场进行了采访。

x月9日,津陇和圆梦社区联合组织了疏散演练,日报记者到场进行了采访。

x月x日,区人防办与区相关部门和办事处一起在民富园广场进行了防灾减灾专题宣传,活动时间共发放传单2000张、《市民防灾减灾手册》1000本,并现场解答群众提出的与防空防灾相关的问题,受到了群众的好评,电视台当晚进行了报导。

x月10日上午,解放路小学组织了全校师生进行了以防震为背景的疏散演练,演练过程中组织有序,动作确实。同学们表示,通过演练,学会了逃生知识,自己要把这些知识讲给家长和自己的朋友,让更多人受益。区防办副主任带人到现场进行了指导。

x月19日上午,73个社区进行了疏散演练。各社区均组织正规,行动有序,演练达到了预定目的。市办黄书记到绿地南社区进行了指导。

2、保障工作扎实可靠

为搞好此次活动,区防办进行了认真的分工,社区活动和学校活动安排专人负责指导。为解决社区缺乏活动经费的问题,各社区活动用横幅由区人防办统一制作,并一一送到各社区。

篇(6)

一、学习调研阶段工作回顾

按照区委的部署,我局学习实践活动于3月25日正式启动,召开了党组、总支和支部会,学习市委和区委的指示精神,研究制定活动方案,成立领导小组。3月27日召开了动员大会,传达了上级精神,进行了具体部署。局机关全体党员参加,我作动员讲话,通过动员,使广大党员进一步统一思想,提高认识,端正态度,增强参加实践活动的自觉性和坚定性。目前已完成学习调研阶段的各项规定动作和部分自选动作。在学习调研阶段,我局重点抓好学习培训、深入调研、开展讨论三个环节,取得了较好的成效,为学习实践活动深入开展奠定了基础。

(一)明确主题,全面动员部署

局党组对学习实践科学发展观活动高度重视,区委动员会后,迅速行动,积极贯彻,及时安排部署。一是明确活动主题。根据区委要求,局党组确定了以“学习实践科学发展观,努力实现水利可持续发展”为这次学习实践活动的主题,并坚持把这一主题贯穿活动始终。二是健全组织机构。成立了活动领导小组,抽调专门人员组成办公室,负责指导全局学习实践活动及与区委学习实践活动办公室和区委指导组的沟通联系工作。三是制订实施方案。根据区委的实施方案,结合我局实际,局党组研究制订了《昭阳区水利局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《昭阳区水利局开展深入学习实践科学发展观活动学习各阶段工作安排》,全局各科、室、站、队都严格按方案组织实施。四是召开动员大会。3月27日,我局召开大会对学习实践活动进行了动员,明确提出要围绕“四新目标”扎实开展学习实践科学发展观活动。会后,全局各科、室、站、队迅速行动,精心组织,周密部署,学习实践科学发展观活动在我局全面展开。

(二)广泛宣传,加强检查指导

为加强对学习实践活动的指导工作,局活动领导小组办公室多渠道进行宣传,同时派出指导检查小组对全局各科、室、站、队的活动开展情况进行检查指导。搞好宣传报道,及时编发了5期简报,做到信息上传下达。局学习实践活动办公室采取信息交流和电话联系等方法及时与各科、室、站、队联系,了解活动开展情况,掌握存在问题,及时提出指导意见,确保各单位活动均衡开展。为做好学习调研阶段的检查评估工作,我局在4月15日集中1天时间,组织几个检查小组对各科、室、站、队活动开展以来的学习笔记、调研报告、征求意见座谈会等方面的情况进行了检查指导。

(三)科学组织,搞好学习培训

学习培训是学习调研阶段的重要环节,也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要基础。我局在学习调研阶段,科学组织,周密安排,重点抓好三个环节,确保学习收到实效。一是按照规定内容抓好学习。局学习实践活动办公室及时下发了《*论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习资料。各科、室、站、队坚持抓好理论学习,认真学习相关文件、原著和领导讲话,多次召开了学习交流讨论会,做到了人人有读书笔记,人人有学习心得体会。二是集中时间搞好培训辅导。4月6日,局党组副书记谭代虎、党组成员王兴荣、党总支部书记许少银为全局党员上了一堂专题党课培训,进一步学习了科学发展观的科学内涵、精神实质及对水利工作的要求,深入分析了影响我区水利科学发展全局的困难和问题,提出了按照科学发展观要求努力破解我区水利发展难题的基本思路。4月17日邀请昭通市委党校李朝清教授为我局做了党的十七届三中全会精神的专题辅导报告。三是剖析案例抓好警示教育。通过集中培训、专题辅导、理论测试、案例分析等多种形式,组织党员干部深入学习*总书记的重要讲话精神,使广大党员干部进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为开展好学习实践活动奠定了牢固的思想基础。

(四)领导带头,发挥模范作用

在学习调研阶段,局领导积极参加领导班子和所在党支部的活动,带头学习,带头上党课,带头辅导,带头写心得体会,带头调研,带头到联系点指导检查工作,带头撰写调研报告。局党组成员参加党组中心组学习2次,作专题辅导报告2次,上党课2次,局领导干部撰写调研报告5篇。带动了广大党员积极参与、确保了学习实践活动的顺利进行。

(五)联系实际,开展调查研究

调查研究是摸清情况、查找问题、解决问题的必由之路,也是进一步推动学习实践活动向纵深开展、集中体现学习实践活动效果的重要方面。从3月27日活动动员会起,围绕事关全区水利科学发展全局的重大问题,通过开辟学习专栏,以及各支部之间召开党员群众座谈会等形式,开展“科学发展水利大家谈”的活动,进一步统一思想,形成共识,引导广大党员立足本职努力实践科学发展观。围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、建立健全保障和促进科学发展的体制机制等方面,局领导选定5个课题调研,涉及到民生水利、安全饮水、防汛抗旱、党的建设等水利工作的各个方面。目前,这5个课题的调研成果已全部完成,这次调研工作立足当前,着眼长远,选题准,立意高,抓得实,成效好,结合当前工作,注重成果转化,突出实践特色,推动了学习实践活动向纵深开展。

总的来看,学习调研阶段各项活动组织有力,开展有序,工作有效,较好地完成了各个环节的任务,为下一阶段的分析检查和整改落实奠定了良好的基础。但用更高的标准来衡量,这一阶段的工作还存在一些不足和问题,一是部分科室学习培训工作开展的不均衡,规定动作不够规范,个别科室没有正确处理好工作与学习的关系,强调工作忙而影响了学习培训。二是调研工作进展不平衡。多数调研工作领导带头,扎实深入,注重实际,解决问题,并形成了高质量的调研报告,但也有的调研工作深度不够。这些问题,在今后阶段的学习实践活动中要认真加以克服。

二、认真做好分析检查阶段的各项工作

按照实施方案的要求,从5月4日起,我局学习实践活动正式转入分析检查阶段。这一阶段具有承前启后的重要作用,既是对学习调研阶段工作的检验,又是搞好整改落实的前提和基础,对于确保学习实践活动取得实效至关重要。各科、室、站、队一定要高度重视,采取有力措施,扎实做好分析检查阶段的各项工作。在分析检查阶段,关键要做好以下几方面的工作:深化一个认识,抓好三个环节,做到四个不放松,坚持五个下功夫。

(一)、深化一个认识

就是要进一步深化对开展学习实践活动的重要意义的认识,开展学习实践活动是用中国化最新成果武装全党的重大举措,是全面建设小康社会的迫切需要,是加强党的建设、保持党的先进性的必然要求,是推进我区水利又好又快发展的重要保证。通过深化对开展学习实践活动重要意义的认识,进一步增强做好分析检查阶段工作的责任感和使命感。要把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动,作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的契机,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推进我区水利又好又快发展的强大动力,不断提高坚持改革创新、推动科学发展、促进社会和谐的能力,为实现水利可持续发展进一步奠定思想、政治和组织基础。

(二)、抓好三个环节

分析检查阶段整体时间安排60天左右,从现在开始,到6月底结束,主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点抓好三个关键环节:

1、召开领导班子专题民主生活会。时间安排从现在开始到5月底。具体要求:一要确定明确的主题。各科室要从工作实际出发,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展观确定民主生活会主题。二要准备好发言材料。专题民主生活会前,领导班子成员要相互谈心,交换看法,认真准备发言材料,确保生活会不走过场,收到预期效果。三要开展好批评和自我批评。专题民主生活会上,领导班子成员要紧紧围绕会议主题,紧扣近年来的水利发展实践,正确开展批评和自我批评,开诚布公的谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,自觉改进提高。四要准确查找存在的问题。在广泛征求各方面意见的基础上,对照科学发展的新要求、先进单位的新经验、发展阶段的新变化、人民群众的新期待,认真查找推动发展、促进和谐、解放思想、改革创新,体制机制、政策制度,为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。五要搞好生活会的组织工作。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、务实创新的良好氛围。在开好班子专题民主生活会的同时,要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观的要求,分析检查自身的差距和不足,明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。具体时间安排在2009年5月底至2009年6月中旬。具体要求:一要坚持实事求是,客观公正。分析检查报告要在深入查找问题、深刻分析原因、科学制定对策上下功夫,充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;充分反映按照科学发展观的要求加强领导班子自身建设的具体措施。二要认真检查分析问题。各支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。要充分运用学习调研阶段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性,避免写成一般的工作性报告。三要认真征求意见和修改完善。初稿形成后,要以适当方式听取各方面意见,召开支部会议进行充分讨论,反复修改,不断完善,使之成为科学发展的指导性文件。

3、组织群众评议。时间安排在2009年6月中旬至6月底。具体要求:一要确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则,合理确定参加评议的人员,组织机关干部职工、业务联系单位、服务对象或工作对象开展评议;组织熟悉情况、有较强参政议政能力的基层单位代表和服务对象参加评议。二要明确评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,精心设计评议内容,组织广大党员、群众有针对性的对分析检查报告进行评议。三要创新评议形式。采取灵活多样的评议方法,可以召开座谈会、评议大会,也可以书面评议。各科室还可结合实际,探索其他评议方式。四要吸纳评议意见。要把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来,并采取适当形式在一定范围内公布分析检查报告和群众评议结果。

分析检查阶段基本结束时,要对这一阶段的工作进行“回头看”,认真总结、查漏补缺,经指导检查组评估通过、报区学习实践活动办公室批复后转入下一阶段。

(三)、做到四个不放松

1、履行职责不放松。开展深入学习实践科学发展观活动,是对党员领导干部的思想意识、政治意识、大局意识的一次实际检验,要以高度的政治责任感、足够的时间和精力抓好学习实践活动。特别是分析检查阶段任务重、要求严、标准高,各科室支部书记要进一步履行好第一责任人的职责,分管负责同志要切实承担起直接责任。

2、组织协调不放松。学习实践活动领导小组办公室要加强调查研究,搞好综合协调,充分发挥参谋助手作用。要根据中央精神和省委要求,结合本单位实际,精心安排好每一步骤、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些,把可能遇到的问题思考得更深入一些,把有关政策要求研究得更透彻一些,把解决问题的措施考虑得更具体一些,确保学习实践活动不走过场、不出偏差,真正取得实效。

3、调查研究不放松。各支部要认真分析消化调研成果,努力把调研成果尽快转化为行之有效的政策措施,转化为解决疑难问题的可行思路,转化为推进工作的具体措施,转化为改善民生的实际成效。局领导小组办公室要把扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,做好后续阶段的调研组织工作,搞好综合协调,组织专门力量对水利建设中出现的新情况、新问题进行集中研究,提出解决问题的新思路、新举措,确保学习实践活动取得实实在在的成效。

4、营造氛围不放松。充分运用报刊、水利信息等新闻媒体,继续做好宣传报道工作。要加强正面引导,做到实事求是。要增强宣传报道的生动性,既要宣传学习实践活动整体开展情况,也要宣传各科室推动科学发展的工作实践,既要宣传特色鲜明、成效明显的典型经验,也要宣传活动中涌现出来的先进集体、先进个人典型,努力营造良好的舆论氛围。

(四)、坚持五个下功夫

1、要在深化学习,进一步提高认识上下功夫。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,紧密联系自身实际,进一步深化学习。在抓好自学的同时,再拿出一些时间组织开展集中学习和培训,继续深入学习中央和省委规定的必读篇目,学习十七届三中全会精神,学习*总书记重要讲话精神,学习中央经济工作会议精神,不断加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实达到党员干部受教育的目的。

2、要在开门教育上下功夫。坚持充分发扬民主,走群众路线,领导班子的学习实践活动邀请普通党员参加,党内学习实践活动邀请党外群众代表参加,共同学习、形成互动。召开专题民主生活会,要邀请党内外群众代表列席会议;形成领导班子分析检查报告,要向党内外群众征求意见;对领导班子分析检查报告进行评议,要成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程。

3、要在边查边改上下功夫。对于分析检查中查出的领导干部自己存在的突出问题、领导班子自身存在的突出问题和单位工作中存在的突出问题,要制定措施,抓紧整改。具备条件的马上整改,及时解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。特别是对影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生的实事,要下大力气切实解决好,让干部群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。

4、要在推动发展上下功夫。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在全面建设小康社会、加快中原崛起中肩负着十分重要的责任。在今后相当长一个时期,我区还处于由传统水利向现代水利的转型阶段。人多水少、洪涝灾害、农村饮水不安全、水污染和山洪灾害等问题相当严重,改革理顺水资源管理体制和运行机制、解决我区水问题任务还非常艰巨。我们必须深入学习实践科学发展观,切实把推动水利事业发展作为第一要务,把科学发展观的根本要求落实到推动我区水利科学发展上来,实现水利可持续发展。

篇(7)

(1)局机关股室工作职责;(2)局机关各项规章制度;(3)机关效能建设有关要求;(4)县委、县政府和市局目标考评办法等。

二、考评办法

1.考评分数。机关股室目标管理考评实行百分制,考评分为机关公共管理50分,股室业务分40分,县局考评领导小组10分,考评成绩与股室单位干职年终奖挂钩。上级年度目标考评奖励仅限上班人员享受,县政府任命的正副主任科员及副科级人员视同上班人员。

2.考评机构。县局成立机关目标管理考评领导小组,局长任组长,分管人事,办公室领导为副组长,局其他领导为成员,负责考评成绩审定。

3、年终奖计发办法及享受范围。

(1)年终奖为县委、县政府综合目标考核奖。各股室及下属单位按本办法考评分数及每分分值计发。两个股室共一套人马的,股室考评分数按各股室考评分数平均分数确定。每分分值确定原则:县委、县政府规定年终奖额度除以100为每分分值。局领导(含正副主任科员级副科级干部)无本条(2)、(3)情况的,享受县委、县政府规定的人均基本数。

(2)行政、事业上班人员县里年度考评等级定位不合格或不定等级的,依照相关规定处理,取消年终奖,已发的再工资中扣回。

(3)上岗人员受到司法、纪检监察机关处理、处分的,当年不享受年终奖。

(4)不上班人员不享受年终奖,请假人员只享受上班期间年终奖。

三、考评细则

(一)机关公共管理分(50分)

1.机关效能建设(45分)。

(1)作风建设18分。①各股室能团结协作,有战斗力计2分,工作中出现相互推诿、扯皮现象的不计分;②能严格遵守法律法规及县局的各项决议决定,积极参与县局组织的各项活动,做到令行禁止的计4分,每违规一次或缺席活动一次(需要股室主要负责人带头参与而本人不参与视同缺席)扣0.5分,扣完本项分为止;③各股室全年工作有计划,并能按时完成工作计划和局领导交办的各项工作任务计3分,未上报计划或未按时完成工作任务的,每次扣0.5分,扣完本项分为止;④能做好优质服务的计2分,热情接待外单位办事人员,讲文明用语,实行首问责任制,凡出现投诉一次扣1分,扣完本项分为止;⑤树立机关新形象,办事公开、公正,确保政令畅通计7分,在机关效能建设活动中凡被监督部门查处通报,影响县局考评的,除按机关管理制度扣违规责任人罚款外,对所在股室和单位每通报一次扣2分,扣分不保底,责任人及所在股室当年不评优。

(2)纪律建设27分。①能严格遵守国家法律法规计5分,机关工作人员凡受到司法、纪检和县局立案查处,股室不计本项分;②能严格执行机关考勤制度的计5分,机关工作人员实行挂牌上岗,严格遵守上下班制,做到不迟到、不早退、不旷工,凡上岗未挂牌和无故迟到、早退、旷工一次扣0.5分,扣完本项分为止;③能严格执行县局请销假制度的计2分,机关工作人员应严格履行请销假手续,凡违规一次扣0.5分,扣完本项分为止;④能严格执行机关工作制度的计5分,机关工作人员在工作时间非工作需要不得相互串岗、闲谈,不得玩电脑游戏,凡被局巡查人员发现一人次扣1分,扣完本项分为止;⑤办公室整洁,资料及时归档,严守工作秘密计2分,发现泄密给单位造成损害一次扣1分,扣完本项分为止;⑥能严格执行机关学习制度,完成学习任务及学习笔记和心得体会,计4分,机关工作人员必须按时参加局机关和相关部门组织的各类学习,凡无故迟到、早退或缺席1人次扣0.5分,扣完本项分为止;⑦能严格执行机关各项费用管理制度的计4分,机关工作人员应严格遵守机关各项费用管理制度,认真履行费用审批手续,凡违犯一次扣0.5分,扣完本项分为止。本项违规的另按机关管理制度给予经济处罚。

以上考核主要依据值班记录及巡查记录和监督部门通报情况确定,同一事项扣分按最高标准只扣一项,不重复扣分。

2.精神文明建设(5分)。全年各股室做到无盗窃、无犯罪、无行贿受贿、无赌博、无、无违反计划生育,精神面貌好的计5分,凡违犯一项次扣1分,扣分不保底。以相关部门通报为主要依据。

3.综合加、扣分。各股室在全年工作中,经上级部门考核、检查受到表彰和批评,相应对股室进行加、扣分。即:国家级4分、省部级3分,厅局级2分,县处级1分,副县处级0.5分,以最高文件号名定级,同一内容只算一次;共同完成的,牵头股室享受70%,配合股室享受30%。

(二)业务工作考评分(40分)

1.办公室工作考评

(1)认真做好公文草拟、收发、传递、登记、打印、复印及材料、公文整理归档和印章管理工作,保管好银行支票、税务发票等重要凭证计5分。凡县局公文未及时传阅,处理不及时或遗失现象,每件次扣0.5分,印章丢失一枚和重要凭证遗失一份扣1分,并追究责任人责任。县局公章必须经局主要领导,业务专用章经分管领导同意后方可加盖,其中文件、综合性通知和综合性汇报材料由局长签发,业务性管理通知和对口汇报材料由分管领导签发,否则,每次扣0.5分,扣完本项分为止。

(2)加强局机关及下属单位的各项费用管理,建立各类费用管理台帐,按规定购置、添置办公用品,按程序进行审核的计5分,凡费用管理手续不健全或违规报销费用开支的,每项次扣1分,未按程序审批或越权办理,每次扣0.5分,扣完本项分为止。

(3)加强机关日常事务管理,做好来客接待,加强机关内外的环境卫生和水电管理。积极应对行政诉讼、参与行政复议,确保机关工作井然有序计4分。凡出现差错一次或被县创卫办通报批评一次扣0.5分,扣完本项分为止。

(4)加强系统内资产管理,发现损坏及时落实责任并追偿,做到及时维修,确保资产正常使用,对外出租签订好租赁合同,并落实租赁户责任,计4分,发现问题不追偿、不处罚每一起扣0.5分,租赁合同不落实责任而使县局受到损失的,每损失1万元扣0.5分,扣完本项分为止。

(5)积极做好党务工作,组织县局中心组学习、宣传报道和直属党支部党员学习培训、党员发展及党费收缴,以及全系统工、青、妇管理工作,能按要求组织机关干职参加相关活动,督促其较好完成活动任务的计5分,凡工作出现差错一次扣0.5分,扣完本项分为止。

(6)做好股室考评基础工作,安排好每周值班人员,按时通报值班、考勤、巡查情况,并汇总登记计4分。未按时通报或因收集资料不齐,出现考评意见重大失误每项次扣0.5分,扣完本项分为止。

(7)严肃财经纪律,认真执行财经制度,依法做好财会工作,定期报送财务报表和财务分析,定期实行党务、政务公开,计4分,每缺一次扣0.5分,被监督检查部门处罚或立案查处,每次扣1分,扣完本项分为止。

(8)做好资金结算工作,及时与财政部门、上级主管部门和其他相关主体结清债权、债务,确保资金安全,提高资金使用效率;做好改制资金申请、结算、拨付工作;做好本系统内审工作,监督、指导下属单位财务工作,及时纠正其违规现象计5分。出现差错一次扣0.5分,出现资金被盗除责任人赔偿外,每次扣1分,扣完本项分为止。

(9)做好保密工作,督促机关股室及下属单位采取切实有效措施,防止发生泄密事件计4分,出现泄密事件每次扣1分,因泄密被上级部门通报,每次扣2分,扣完本项分为止。

2.纪检监察室工作考评

(1)认真贯彻执行党纪、政纪、法律、法规,结合本局实际,做好系统内党风廉政建设工作,建立健全相关制度,做到教育、预防、惩处并重,促进廉政文化建设,确保系统内风清气正,全面落实上级相关规定并及时上报执行结果计7分,出现差错每次扣0.5分,扣完本项分为止。

(2)认真做好案件查处工作,积极配合县纪工委、县监察局做好案件举报受理、登记工作,建立重要线索报告制度,做到有错必纠、有案必查、查必彻底,结案率达100%,计7分,发现问题不查处,每次扣1分,扣完本项分为止。

(3)做好全系统综合治理工作,督促检查系统内安全生产,做好防火防盗,安排好法定休息日值班,及时处理各种突发事件,确保系统平安、和谐计7分,出现重大事件不及时报告或报告不及时处理的每次扣1分,出现重大事故(应报县政府及以上部门的事故),每起扣2分,扣完本项分为止。

(4)做好民兵预备役和防汛救灾工作,落实好防汛物资(包装袋1万条)购置、保管、领用、结算工作,完成上级交办的各项任务计5分,出现差错,或被相关部门通报,每次扣1分,扣完本项分为止。

(5)做好系统内普法工作,积极宣传相关法律、法规,定期更换法制宣传栏内容,组织好工作人员法律考试,计5分,出现差错,每次扣0.5分扣完本项分为止。

(6)加强机关效能建设,督促机关工作制度的贯彻落实,按时上报相关材料计5分,出现差错,每次扣0.5分,扣完本项分为止。

(7)做好系统内欠款欠物清收工作,建立清收档案,提供清收对象、金额依据,借助企业改制契机和通过法律手段加大清欠力度,有明显效果计4分,若工作差错,造成能收而无法收回的欠款欠物,每漏收1万元扣0.5分,扣完本项分为止。

3、监督监查股工作考评

(1)规范监督检查工作流程,制定监督检查工作制度,做好政策法规宣传计5分。每缺一项扣0.5分。扣完本项分为止。

(2)依照相关法规和上级要求对全县从事粮食收购、储存、加工、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食统计制度情况制定监督检查工作方案,并组织落实,检查结果及时上报相关报表和材料计20分,每少一项次扣1分。扣完本项分为止。

(3)指导粮食行政执法大队具体实施执法检查工作,接受执法检查违纪举报并及时查处执法过程中违规、违纪事件计5分,发现执法违纪不查处,每次扣1分,查处不及时或引起执法检查客体上访而影响县局形象的每起扣1分,扣完本项分为止。

(4)对全县粮食经营者是否执行政府制度的最低和最高库存量规定的监督检查并存档计5分,发现违反规定不查处的每户扣0.5分。扣完本项分为止。

(5)组织县级储备粮、军粮供应等政策性粮油购销活动监督检查计5分,每出差错一次扣0.5分扣,完本项分为止。

4.人事股工作考评

(1)做好人事调配管理工作,依照政策及时办理干部职工调动、退休手续,管理好系统内干职档案计5分。凡办理有关工作手续不及时,引起职工投诉和出现职工档案遗失现象每项次扣1分,扣完本项分为止。

(2)做好系统内职工劳动工资工作,按政策办理调资和增资手续,审核系统内工资发放情况计5分。工作失误,引起职工上访,每项次扣0.5分,扣完本项分为止。

(3)做好局内工作人员的考核定级工作并依照考核分数测算工资、奖励发放标准计5分。未按要求办理和工作失误每次扣0.5分,扣完本项为止。

(4)做好老年协会、老年支部等离、退休老干部工作,做好系统内干职伤、亡善后和鉴定工作计5分。工作出现差错每次扣0.5分,扣完本项分为止。

(5)做好系统内干职的技术职称等级鉴定和业务培训工作计5分。工作出现差错每次扣1分,扣完本项分为止。

(6)做好企业改制后续维稳工作,宣传和解释好企业改革政策,并与相关部门协调好改制政策落实,掌握维稳信息,及时化解矛盾维持系统内和谐计5分。每出现差错一次扣0.5分,扣完本项分为止。

(7)做好系统内干职社会保障工作和政策解释、宣传工作,按照规定及时收集、缴纳失业、养老、工伤、生育、医疗等五种社会保险费用,并落实到户到人计5分,出现差错引起越级上访的每次扣1分,扣完本项分为止。

(8)热情接待职工来信来访,积极配合局领导做好解释、调解、答复工作计5分。因工作失误,或对群众来信来访处理不及时而引起越级上访,每次扣1分,扣完本项分为止。

5.调控股工作考评

(1)做好国家粮油政策宣传,严格执行国家粮油政策,支持帮扶粮食产业化发展,协调好农业局等涉农部门关系计5分。凡工作出现差错一次扣0.5分,扣完本项分为止。

(2)做好全系统计划统计报表、分析和统计信息工作,指导、审核、汇总全社会粮油商品统计报表,按时按质完成省、市、县的各种报表和粮食入库进度汇总以及上报工作,做到及时、准确、真实计10分。每少报1次或提供数据不准,给领导决策带来负面影响的,每次扣1分,扣完本项分为止。

(3)做好县内市场及周边县市粮食购销价格指导及其信息搜集工作,监控县内销售市场粮油价格动态,进行粮油供求形势价格监测分析,为领导决策提供参考计5分,每缺一项扣0.5分,扣完本项分为止。

(4)做好社会粮食生产、流通统计、产购留、订单摸底调查并及时上报调查报告;宣传统计制度并指导实施,检查监督统计制度执行情况;指导经营户统计台账登记,发现不完善或违规情况及时纠正和处理的计10分,不及时上报调查报告,每次扣1分,发现县内粮食经营户违反统计制度,没有建立统计台账不查处不纠正的每户扣1分,有台账但记录不真实、不全面的,不纠正每户扣0.5分,扣完本项分为止。

(5)做好灾区口粮供应,应急预案启动提议、组织实施及储存、加工、供应网点布局、审定、授权等工作,确保其工作责任、义务,监督其执行情况计5分,因工作不到位,出现不稳定因素,每举报一次扣1分,扣完本项分为止。

(6)认真做好招商引资材料报送,信息收集等工作及外商服务工作计5分。因招商引资材料报送不及时,或出现失误影响县局招商引资工作考评的,或服务不到位,引起外商投诉,每次扣1分,扣完本项分为止。

6.仓储股工作考评

(1)做好全县粮油工业指导、监督及其各项指标统计工作,及时、准确上报全县工业统计报表计5分,每少报一次或出现差错影响县局领导决策,每次项扣0.5分,扣完本项分为止。

(2)做好全县粮食经营户和局属单位仓储备案登记、报表汇总工作,并定期检查其真实性、安全性和完好性,督促经营户的仓储设施符合粮食经营条件的计5分,漏列或不具备条件用于粮食经营不责其修缮达标的,每户次扣0.5分,扣完本项分为止。

(3)拟定全县粮食流通基础设施中长期规划并指导实施,做好系统内所属的粮食仓储设施维护管理工作和登记工作,及时报送相关材料,已达到使用年限的及时进行报废处置,指导帮助种粮农户、粮油经营户推广科技保粮计5分,发现问题不及时提出改正意见或县局安排维修不及时认真落实的,每项次扣1分,扣完本项分为止。

(4)做好县内经营户粮食库存报表汇总工作,尤其是政策性粮食库存报表汇总工作并及时上报,初审中央、省、市级储备粮承储资格,审定县级储备粮承储资格计5分,上报数据不准确、不及时,承储资格违规审核的,每次扣1分,扣完本项分为止。

(5)协助处理好应急粮食供应储存、运输工作,协调好粮食行业协会、粮食经济学会工作,帮助指导会员单位申报放心粮油示范企业、龙头企业、名优品牌,参加商品会展等相关活动的计5分,出现差错每次扣0.5分,扣完本项分为止。

(6)做好粮食收购资格许可办理、年检等工作,对申办《粮食收购许可证》的对象,做到热情接待、积极服务、主动核查、尽快办结并建立档案计5分,不符合条件违规发证,每本扣1分,出现办证人投诉,每次扣1分,扣完本项分为止。

7、粮食行政执法大队

(1)搞好粮食经营相关环节检查工作,按照上级粮食检查要求,认真指导企业自查,组织好全县粮食流通检查并填报相关报表,积极配合上级普查或抽查工作计10分,工作不到位、检查不认真,影响县局考评扣分的,每次扣2分,扣完本项分为止。

(2)开展粮食收购资格许可核查工作,对已取得《粮食收购许可证》的对象每年开展一次全面核查,对违规取得许可资格的提出处理意见计5分。发现问题不处理的,每户扣0.5分,扣完本项分为止。

(3)做好粮食流通市场依法监管工作,每年至少进行2次(夏、秋粮收购)检查,对违规经营粮食行为取证、调查,并提出处理意见计10分,每少一次检查扣2分,发现违规经营粮食行为不查处,不取证每起扣1分,扣完本项分为止。

(4)及时对粮食经营户经营粮食原粮质量、卫生及经营台账、统计制度执行情况依法依规进行检查,发现问题提出整改处理意见并督促整改的计5分,出现重大质量问题未发现,或发现不及时引起社会不稳定事件每次扣5分,其他差错每次扣0.5分,扣完本项分为止。

(5)违法违规粮食经营案件,经县局决定处理意见后及时督查落实到位计5分,县局处理决定不执行到位的,每起扣1分,扣完本项分为止。

(6)对全县粮食经营户实行建档登记,便于管理,对已取得粮食收购资格许可证的企业和经营户基本情况逐户分类建档,并跟踪管理计5分,每少1户扣0.5分,扣完本项分为止。

8、军粮供应站工作考评

(1)认真贯彻落实国家军粮管理政策,抓好军粮供应信息平台建设与维护,建立健全军粮供应管理制度,使军粮供应管理规范化计10分。每缺一项制度扣1分,扣完本项分为止。

(2)做好军粮供应服务工作计,确保军粮质量安全,让军人满意计10分,引起军供对象投诉一次扣2分,出现重大质量问题,每次扣5分,扣完本项分为止。

(3)建立军粮供应台帐,做到账务清晰,结算及时,准确无误计10分,凡出现差错一次扣1分,扣完本项分为止。

(4)做好双拥工作,建立双拥制度和档案,主动与县双拥办联系与协调,做好军地共建工作计10分,出现差错每次扣1分,扣完本项分为止。

9.粮油质监站工作考评

(1)认真贯彻执行国家有关粮油质量、计量、卫生等方面的法律、法规,配合有关行政管理部门做好本县粮油标准化工作计10分。凡按未规定办理每次扣1分,扣完本项分为止。

篇(8)

为了及时有效预防和应对突发自然灾害,建立紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》和国家有关救灾工作方针、政策和原则,以及我市救灾工作实际情况,特制定本预案。

1.2工作原则

统一领导,分级负责;部门分工,密切协作;以人为本,生命至上;自救为主,救济为辅。

市人民政府统一领导全市自然灾害救助应急工作,重点是严重、特别严重自然灾害的救助工作;乡镇人民政府和街道办事处负责组织实施本辖区内自然灾害救助应急工作。各级人民政府主要领导是本辖区自然灾害应急处置工作的第一责任人。各相关部门按照职责划分,各司其职,各负其责,协同行动,密切配合。各级人民政府要把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,及时帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难,最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。要依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用,大力开展自救互助和社会捐助,政府重点救济灾区无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。

1.3自然灾害及其类别

我市境内发生的灾害有洪涝、干旱、暴雨(雪)、雷电、大风、冰雹、霜冻、低温、高温等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡等地质灾害;农业生物灾害以及森林自然火灾和其他异常自然现象造成的危害。

1.4适用的工作范围

①自然灾害发生前的预报预警。②自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理。③灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助。④灾后的生产恢复。⑤倒塌民房重建。⑥因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复。⑦相关的其他工作。因自然灾害以外的其他突发公共事件,需对转移安置群众进行基本生活救助的,由各级政府负责协调并安排专项经费,民政部门参照本预案施行救助。

2启动条件

2.1一次自然灾害过程出现下列情况之一的,启动本预案:

(1)因灾死亡3人以上:

(2)因灾紧急转移安置群众5000人以上;

(3)因灾饮水困难人口2000人以上;

(4)因灾倒塌房屋800间以上。

2.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

2.3市政府决定的其他事项。

3组织机构及职责

3.1市生产救灾指挥部组成及职责

3.1.1组成

市人民政府设立生产救灾指挥部,负责组织指挥全市的救灾应急工作。生产救灾指挥部总指挥由市政府分管救灾工作的负责同志担任,副总指挥由市政府办公室主任和市民政局、市发展改革委、市水利局、市卫生局的主要负责同志担任。指挥部成员为市委办公室、市委宣传部、市直工委、市政府办公室、市民政局、市发展改革委、市水利局、市卫生局、市教育局、市*局、市监察局、市财政局、市建设局、市交通局、市农委、市林业局、市商务局、市审计局、市地税局、市广电局、市统计局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市粮食局、市电信局、市气象局、市地震办、市物价局、供电公司、市红十字会等部门的负责人和*市人武部、市武警中队的相关负责同志。

3.1.2主要职责

(1)组织、指挥、协调全市自然灾害救助应急工作;

(2)研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见;

(3)贯彻落实省、滁州市对我市重大、特别重大自然灾害应急处置的指示;

(4)向滁州市政府报告我市重大、特别重大自然灾害的应急处置情况;

(5)承担市人民政府交办的其他事项。

3.1.3各成员单位职责

(1)市委办公室、市政府办公室:负责协调对外(上)联络接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣传部:负责组织和协调生产救灾工作的宣传报道。

(3)市直工委:负责组织和协调市直机关、事业单位、派驻单位对口救灾支援工作。

(4)市民政局:统筹协调全市救灾工作;提出救灾资金、物资安排方案;协调有关部门落实市级救灾专项资金,并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查;开展调查研究,及时向市政府提出自然灾害处置的工作建议和意见;会同有关部门做好自然灾害预测预报工作,做好灾情核查、评估和上报工作,指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作,指导协调救灾捐赠工作;承担市生产救灾指挥部办公室工作。

(5)市发展改革委:统筹考虑将减灾救灾及救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展计划及年度计划。负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及向国家争取项目建设资金的核报工作。必要时,协调公路等部门优先保证救灾人员和物资的运输,尽快恢复因灾毁坏的公路等有关设施。

(6)市水利局:负责洪水预测、预报和旱情监测、预报,指导防汛、抗旱、抢险工作,对河流、水库实施防汛调度,指导督促灾区修复水毁水利工程;参与洪、旱灾情的查核、评估工作。

(7)市卫生局:负责组织卫生防疫和医疗救治,帮助、指导灾区开展救灾防疫防病工作;开展对受灾地区生活饮用水、餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生监督监测和卫生知识宣传工作;根据需要及时组织向灾区支持应急药品。

(8)市农委:负责组织农作物病虫害和动物疫病防治工作,及时报告农作物重大病虫灾害情况,会同市民政部门查核、评估农业因灾损失情况;落实灾区补种、改种农作物所需的种子,组织农技人员赴灾区帮助指导生产自救,恢复农业生产。

(9)市财政局:负责编制市级财政自然灾害救济事业费预算,筹集和及时下拨救灾资金,加强救灾资金的监督管理。

(1O)市*局:负责指导灾区治安防范,打击各种违法犯罪活动;协助组织灾区群众紧急转移;维护重要目标和要害部位的安全;维护灾区交通秩序,保证救灾工作顺利进行。

(11)市交通局:负责组织全市公路、水路部门,优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散,组织交通系统开展救灾工作,尽快恢复因灾毁坏的公路和有关设施。

(12)市林业局:负责森林火灾、病虫害灾的监测、扑救、损失统计和防治工作。

(13)市商务局:牵头负责灾区生活必需品的市场供应工作,具体承担肉类、食糖等重要商品的应急救灾储备管理和市场调控工作。

(14)市教育局:负责组织教育系统开展救灾工作,会同民政部门做好教育灾情的核实工作,及时帮助受灾学校恢复正常教学。

(15)市建设局:负责指导灾后群众住房和灾区校舍、卫生院等公共设施恢复重建的规划、设计、建设和质量监理工作。

(16)市审计局:负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。

(17)市监察局:负责检查国家行政机关公务人员在遵守和执行救灾工作法律法规和人民政府决定、命令中存在的问题。

(18)市粮食局:负责组织协调灾区的粮油供应,保证灾区口粮需要。

(l9)市气象局:负责灾害天气的监测预警、分析预报服务;灾害发生后,及时收集、核实和统计气象信息资料,参与气象灾害评估,提出气象灾害防御措施。

(20)市地震办:负责地震监测预报、震后震情跟踪监测和趋势判定,震灾调查和地震灾害损失评估等工作。

(21)市统计局:负责协助查灾、核灾等工作。

(22)市地税局:负责监督执行救灾捐赠物资的税收减免政策。

(23)市质监局、市食品药品监管局:负责灾区食品、药品的监督,依法组织开展对灾区重大事故的查处。

(24)市工商局:负责灾区物资供应的市场管理。

(25)市物价局:负责加强灾区价格管理,开展监督检查,打击违法行为,必要时提出实施价格干预措施或紧急措施的意见,按程序报批后组织实施,保持市场价格稳定。

(26)市电信局:负责生产救灾的通讯保障工作。

(27)市广电局:负责组织生产救灾宣传工作和灾区广播、电视系统设施的恢复。

(28)市供电公司:负责生产救灾的供电保障工作。

(29)市红十字会:参与灾区救灾和伤病人员救助工作。

(30)市人武部、市武警中队:协助地方政府做好受灾群众的紧急转移安置、因灾失踪人员的搜救和其他救灾工作。

3.2市生产救灾指挥部构成及职责

市生产救灾指挥部下设办公室和八个工作组。

市生产救灾指挥部办公室设在市民政局,为市生产救灾指挥部的日常办事机构,负责综合材料及各类文电的起草和发送,编印工作简报,承办会务,了解全市生产救灾工作情况,掌握工作进度,协调有关事宜,承办领导交办的其他事项。

八个工作组的职责分别为:

(1)安置及生活救济组:市民政局牵头,市直工委、市商务局、市*局、市财政局、市交通局、市粮食局为成员单位。负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案,下拨救灾款物,帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活,指导灾区社会治安工作,办理接收、分配救灾捐赠工作,保障救灾物资运输。

(2)查灾核灾组:市民政局牵头,市农委、市水利局、市教育局、市统计局为成员单位。负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。

(3)卫生防疫组:市卫生局牵头,市质监局、市食品药品监管局为成员单位。负责组织医疗卫生人员,赴灾区指导卫生防疫工作,做好灾区伤病群众的救治和食品、药品、饮用水以及居住环境的卫生安全监督,确保灾区不发生大的流行性疫病。

(4)生产自救组:市农委牵头,市水利局、市林业局为成员单位。负责组织灾区农作物的补种抢种和动物疫病防治工作,组织群众开展生产自救。

(5)灾后恢复重建组:市发改委牵头,市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市卫生局、市建设局、市广电局、市电信局、市供电公司为成员单位。负责制定灾区住房和基础设施建设方案,及时恢复或新建水利工程、道路、学校、医院、电信、供电、广播电视、市政工程等公共设施。

(6)巡视组:市监察局牵头,市直工委、市民政局、市财政局、市审计局、市商务局、市工商局、市物价局、市食品药品监管局、市质监局为成员单位。负责检查督促各项救灾措施落实,审计救灾专项资金和救灾捐赠款物发放情况,检查监管灾区群众生产生活必需的食品药品和建材的质量、价格,打击违法经营行为,查处救灾工作中发生的违法违规行为。

(7)宣传组:市委宣传部牵头,市委办、市政府办、市广电局为成员单位。负责生产救灾宣传工作。

(8)对外联络接待组:由市委办、市政府办抽调人员组成。负责协调对外联络工作,上级领导来我市检查指导抗灾救灾的接待安排工作,承办领导交办的其他事项。

3.3专家组

市生产救灾指挥部设立专家组,由市民政局负责同志和长期从事救灾工作经验丰富人员,以及相关部门负责人和专业机构高级研究人员组成。主要职责:监测、查核、评估灾情;分析、研判灾害趋势;对救灾应急工作提出建议、意见。

4预警预报

4.1预警预报

自然灾害预警预报。根据灾害类别不同,市政府有专项应急预案的,按照相关预案的规定办理;无专项应急预案的其他自然灾害发生,由相关部门和单位报告指挥部办公室。

4.2信息通报

各专项应急指挥部办公室和本预案规定的灾害预警预报的各部门,须将各类灾害预警预报信息及时向市生产救灾指挥部办公室通报。

4.3信息处置

市生产救灾指挥部办公室须对灾害预警预报信息及时进行分析评估,视灾情提出处置意见,并向总指挥或副总指挥报告。

5应急响应

5.1I级响应

5.1.1启动条件

全市范围一次灾害过程造成下列情形之一的,视为特别重大自然灾害,市启动Ι级响应。

(1)因灾死亡10人以上;

(2)因灾紧急转移安置3万人以上;

(3)因灾饮水困难人口1万人以上;

(4)因灾倒塌房屋5000间以上。

5.1.2启动程序

市生产救灾指挥部总指挥在接到灾情报告后第一时间向市长提出启动I级响应的建议,由市长决定启动I级响应。

5.1.3应急响应

启动I级响应后,主要采取以下措施:

(1)市政府向滁州市政府报告情况。

(2)市领导赴灾区察看、指导。

(3)市生产救灾指挥部迅速组织开展生产救灾工作,及时落实滁州市委、市政府和*市委、市政府关于救灾应急方面的指示。

(4)市生产救灾指挥部办公室成员单位联合办公,及时收集、评估、汇总各地灾情信息,编写救灾工作动态,每日9时前向市领导、市有关部门和滁州市民政局报送综合情况。

(5)安置及生活救济组组织人员赴灾区指导受灾群众转移安置,申请协调、调拨救灾款物,帮助解决人畜饮用水,组织开展救灾捐赠,加强对转移安置灾民的管理。

(6)查灾核灾组立即组织人员赴灾区核查灾情,慰问受灾群众,指导地方开展救灾工作,向办公室提供灾区灾情和救灾工作情况。

(7)卫生防疫组组织医疗卫生防疫人员,赴灾区指导卫生防疫工作,保证灾区伤病群众及时得到医治,保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全,保证灾区不发生大的疫情。

(8)生产自救组组织农业技术人员,赴灾区指导开展生产自救,改种补种农作物,发展畜、禽、渔等副业,组织引导劳务输出等。

(9)灾后恢复重建组组织人员指导受灾群众倒房重建和对水利、交通、学校、卫生院等毁坏设施修复重建项目进行调查、评估、立项、申报,争取灾后重建尽快实施。

(1O)巡视组组织人员赴灾区巡视指导,研究解决生产救灾工作中的各种问题,重大问题向指挥部报告。

(11)宣传组会同生产救灾指挥部办公室,向社会通报灾情和救灾信息,并加强新闻舆论管理。

(12)对外联络接待组做好上级领导来我市检查抗灾救灾以及境外组织和人员来我市援助抗灾救灾、新闻采访的接待安排工作,制定接待方案,向有关领导报告并落实接待。

(13)按有关程序申请省政府支持。

5.1.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,由市生产救灾指挥部总指挥提出建议,市长决定终止I级响应。

5.2Ⅱ级响应

5.2.1启动条件

全市范围一次灾害过程造成下列情形之一的,视为重大自然灾害,市启动II级响应。

(1)因灾死亡5人以上10人以下;

(2)因灾紧急转移安置1万人以上3万人以下;

(3)因灾饮水困难人口1万人以上2万人以下;

(4)因灾倒塌房屋2000间以上5000间以下。

5.2.2启动程序

市民政局在接到灾情报告后第一时间向市生产救灾指挥部总指挥提出启动II级响应的建议,由市生产救灾指挥部总指挥决定启动II级响应。

5.2.3应急响应

启动II级响应后,主要采取以下措施:

(1)召开指挥部会议,听取救灾工作情况汇报,研究决定救灾应急工作重大事项,部署救灾工作任务。

(2)8小时内,派工作组赴灾区查核灾情,慰问受灾群众,指导地方开展救灾工作。

(3)根据情况,市领导赴灾区察看、指导。

(4)市民政局向滁州市民政局报告,请求派工作组赴灾区指导救灾工作。

(5)根据灾区需求或市领导指示,市民政局会同财政局下拨救灾应急款物。

(6)市生产救灾指挥部办公室及时掌握灾情发展变化和救灾工作情况,向市领导、市有关部门和滁州市民政局报送信息。

(7)督促受灾地区政府管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所,抢救受伤群众,安抚遇难者家属,处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者;帮助解决人畜饮用水困难,确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医,防止疫病流行;加强灾民安置点治安管理,保护国家和群众的财产,维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序,开展生产自救和重建家园工作。

(8)根据情况,申请滁州市政府支持。

5.2.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,由市民政局提出建议,市生产救灾指挥部总指挥决定终止II级响应。

5.3Щ级响应

5.3.1启动条件

全市范围一次灾害过程造成下列情形之一的,视为较大自然灾害,市启动III级响应。

(1)因灾死亡3人以上5人以下;

(2)因灾紧急转移安置5000万人以上1万人以下;

(3)因灾饮水困难人口2000人以上5000人以下;

(4)因灾倒塌房屋800间以上2000间以下。

5.3启动程序

市民政局分管救灾的负责同志接到灾情报告后在第一时间向局长提出建议,由局长决定启动Щ级响应。

5.3.3应急响应

启动Щ级响应后,主要采取以下措施:

(1)市民政局接到灾情信息后,2小时内向市政府、滁州市民政局报告,向有关部门通报;及时向受灾地区派工作组,查核灾情,慰问灾民,指导工作。

(2)根据需要,向重灾地区调拨救灾物资。

(3)坚持24小时值班和灾情零报告制度,保持灾情和救灾工作信息畅通。

(4)会商财政部门下拨部分应急救灾资金,支持地方安排灾民基本生活。

(5)督促受灾地区政府管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。

5.3.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,由市民政局分管救灾的负责同志提出建议,局长决定终止Щ级响应。

5.4新闻报道

坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则,以正面宣传为主,高度重视,精心组织,为抗灾救灾工作的开展营造良好的舆论氛围。

市生产救灾指挥部根据情况适时召开新闻会,灾情和救灾信息。内容涉及人员伤亡房屋倒塌、农作物受灾面积等自然灾害损失情况的,由市民政局负责审核;涉及水情汛情和旱情的,由市水利局负责审核;涉及震情的,由市地震办负责审核;涉及气象数据的,由市气象局负责审核;涉及疫情和卫生防疫情况的,由市卫生局负责审核;涉及其它方面内容的,根据部门职责分工,由相关部门负责审核。

6应急保障

6.1资金保障

6.1.1市财政部门每年将自然灾害救济事业费列入财政预算,并根据财力增长、物价上涨、农民生活水平实际状况逐步提高受灾群众的救助标准。

6.1.2救灾预算资金不足时,市财政安排的预备费要重点用于受灾群众的生活救助。

6.1.3必要时申请国家救灾资金支持。

6.2物资保障

市政府救灾部门负责管理省委托代储的救灾帐篷等救灾物资,并在灾前与有资质的供应商预先签订供货协议,保证受灾时群众的食品和必需的生活用品能够及时供应。

6.3通信和信息保障

加强全市灾害信息管理系统的建设和管理,确保救灾通讯网络运行正常,以及与省、滁州市救灾部门的微机通讯通畅。利用电子政务专网建立市民政、水利、地震、气象、农业等部门间的灾害信息共享交流平台,完善信息共享机制。

6.4装备保障

市政府根据需要给救灾应急部门配备救灾必需的车辆、计算机软硬件、摄像机、照相机和GPS等设备和装备。

6.5队伍保障

加强民政灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。建立健全专家队伍,重点开展灾情会商、现场评估及灾害管理的业务咨询工作。充分发挥武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机能和骨干作用。培育、发展非政府组织和志愿者队伍,并充分发挥其作用。

6.6社会捐助保障

完善民政部门救灾捐赠工作程序,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。加强各级经常性社会捐助接收站、点的建设和管理。充分发挥慈善组织、红十字会的作用,协助接收各界捐赠的救灾款物。建立救灾捐助表彰制度,创造救灾捐助良好的社会氛围。

6.7安置场所保障

市救灾应急部门对本市可能因自然灾害需转移安置的人口数量进行预测,并对安置场所作出规划,可以采取投亲靠友、腾住公房等方式,安置人口较多时可以搭建临时简易棚,困难较大时向省、滁州市申请拨给救灾帐篷。

6.8宣传、培训和演习

6.8.1政府救灾部门利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识、应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强人民群众的防灾减灾意识。

6.8.2政府救灾部门每年组织一次救灾工作人员业务培训;不定期向各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织提供救灾工作咨询。

6.8.3市生产救灾指挥部不定期在灾害多发地区,根据灾害发生特点,组织救灾应急演习,检验并提高应急准备、指挥和响应能力。

7灾后救助及恢复重建

7.1灾后生活救助

受自然灾害影响,冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时,各级政府在全面核查灾情的基础上,制定切实可行的受灾群众生活安排方案,并组织实施。

7.1.1灾情调查及报告

政府救灾部门每年按规定调查报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况,并上报市政府、滁州市民政局。

7.1.2救助方案制定及实施

各级政府制定本行政区域的冬令、春荒救助工作方案,逐级上报,并负责实施。灾情严重、本级政府救灾确有困难时,应及时申请上级自然灾害救济补助经费,专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难。在救助方案实施过程中,应区别情况,统筹安排,确保重点。对有自救能力的,开展互助互济,通过发展生产和组织劳务输出等措施,增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众,及时给予政府救济。对有偿还能力但暂时无钱购粮的群众,地方政府可决定开仓借粮,通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。

7.2群众因灾倒房恢复重建

7.2.1工作原则

群众因灾倒房恢复重建工作由市生产救灾指挥部办公室统筹指导。倒房重建采取自建、援建和帮建相结合的方式,以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、以工代赈、政策优惠、社会互助、邻里帮工帮料、自行借贷等多种途径筹集。住房规划、设计和建设,坚持因地制宜,科学合理,安全适用。

7.2.2方案制定

灾情稳定后,灾害发生地乡镇(街道)立即组织灾情核定,建立因灾倒房台帐,为组织实施重建工作准备基础数据。市政府救灾部门根据全市灾情和各地实际,制定受灾群众倒房恢复重建的目标和工作方案,并报市政府批准。市政府根据受灾情况,向滁州市政府申请建房补助资金,帮助灾区受灾群众恢复重建因灾倒房。

7.2.3组织实施

受灾地区政府负责群众因灾倒房恢复重建工作的组织实施,政府相关部门配合、支持,要采取一切可行措施,确保因灾倒房群众有安全的过冬场所。

7.3因灾毁坏基础设施的修复

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