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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇水利工程的历史范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
2水管体制改革后工程维修养护情况
2.1维修养护项目经费来源
根据2002年国务院《水利工程管理体制改革实施意见》精神,为根本解决陆水枢纽入不敷出的问题,2003年经中编办批文,水利部批复陆管局改为事业单位编制和水管单位职责,落实了工程维修养护经费。2005年至2007年,由国家财政拨款649万元作为陆水水利工程维修养护项目专项资金。主要内容为测报、通信设备及通信电缆修复,主体工程修复,机电设备维护,水库大坝安全监测。具体资金使用情况如下:①测报、通讯设备及通信电缆修复237万元;②主体工程修复326万元;③机电设备维护31万元;④水库大坝安全监测54万元。2008~2011年,在水利部、长江委的关心和支持下,陆水水利工程维修养护项目经费(273万元/年)正式列入国家财政预算,初步解决了经费保障问题。2011年,在原273万元的基础上另新增维修养护项目经费1426.55万元。2012年,经水利部审核批准,陆水水利工程维修养护经费增加到764万元,大大提高了维修养护工作的经费保障程度。
2.2方案编制及报批
从2008年开始,陆水水利工程维修养护项目正式纳入国家财政预算项目。陆管局依据《水利工程维修养护定额标准(试点)》和《〈水利工程维修养护定额标准(试点)〉修订方案》,结合实际,每年编制陆水水利工程维修养护项目年度预算实施方案,并报经长江委批复后组织实施。
2.3维修养护资金使用情况
从2008年开始,陆水水利工程维修养护项目按照批复的实施方案组织实施。主要内容分为九大类(表2),即主体工程维修养护、闸门维修养护、启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护、公共调整项目、物料动力消耗、勘测设计及监理。每大类项目又分为若干小类,每年申报的项目符合国家规定,绝无重复和违反规定申报。由于陆水水利枢纽建设年代久远,坝工设施及运行管理环境相对落后,因而投入主体工程维修养护方面的资金最多,达1552.29万元,约占40%。主要用于混凝土空蚀剥蚀磨损及裂缝处理、坝下防冲工程维修、土石坝护坡工程维修、金属件防腐、观测设施维修养护、交通桥及机架桥维修。其次为附属设施维修养护,投入资金为640.44万元,主要用于机房及管理房维修养护、坝区绿化、围墙护栏维修养护、上坝公路维修、管理标志管护。
3陆水水利工程维修养护的成效
3.1主体工程部分缺陷得以修复
在2008~2012年的5a中,及时修复了陆水水利枢纽主坝、2号副坝、3号副坝混凝土建筑物的碳化、风化等表面自然损伤5处;修复了主坝升船机排架、主坝下游牛腿、主副坝混凝土栏杆等表面裂缝;处理了主坝廊道表面渗漏现象。通过修整1号副坝、6号副坝、8号副坝、9号副坝挡土墙,修复3号副坝、2号副坝消力坎,有效防止了泄洪及雨水冲刷对坝体的伤害,保证了大坝设施完整、安全运用。1号副坝、6号副坝、10~11号副坝砌石护坡的表面勾缝处理,减轻了副坝迎水面的水浪冲击力度,大大加强了大坝坝体的抗洪能力。金属栏杆、爬梯、门栅的除锈刷漆和修复,延长了金属结构的使用寿命;观测设施的定期检查和养护,保证了设施的完整和观测的精确度。
3.2水库工程管理条件有所改善
1号副坝、2号副坝、主坝门岗、8号副坝管理房及水工综合管理房的改造和修复,极大地改善了副坝值守和工程管理人员的生活和办公条件。2号副坝工程管理道路、3号副坝溢洪道观测检修道路、8号副坝上坝公路、9号副坝上坝公路的修复,有利于工程技术人员的观测和检修,确保了防汛道路的通畅。几年来,坝区周边绿化覆盖率达到85%以上,从1号副坝至11号副坝,随处可见都是绿草成片,绿树成荫,坝区花园式建设已初见成效,坝区已评为湖北省旅游行业AAA景区。
3.3提升了陆管局枢纽工程管理水平
中图分类号:TV文献标识码: A
水利水电工程项目包括水利水电工程施工,水工建筑物的地基处理,水工金属结构和机电设备安装工程,水利水电工程,水利大坝和堤防和河道整治等。水利水电工程的投资规模大,建设周期长,复杂的工程。水利水电工程施工的特点,主要分布在边远的山区,有许多因素;工程量大,地质条件复杂,技术工作,施工强度高。
水利水电工程是不可访问的远程山谷地区,在河流,湖泊,沿海水域和其他施工,施工导流,根据自然条件和施工要求的是关闭的,受地形,地质,水文,气候等自然条件负面影响相当大。
水利水电工程,挡水任务,所以稳定,压力,流量,耐冲击,耐磨损,储水和排水防冻剂,抗裂性能有特殊要求的液压结构,按照水利工程技术规范,施工方法和措施的专业化,确保工程质量。
水利水电工程对地基的要求更加严格,工程地质条件也往往面积和更复杂的部分,该基金会将留下隐患处理不好,很难补救,需要采取特殊的措施来应对基础。
水利水电施工质量负面影响因素
1、技术人员参与不到位
任何项目的任何步骤,最终是由一定的人来完成的,因此在水利水电工程施工质量的控制,人的因素。水利水电工程施工人员缺乏专业知识,建设,施工,技术含量低,在一些复杂的技术问题,在水利水电工程施工,施工人员往往束手无策,无法提出有效的解决方案,直接影响到工程质量。
2、质量控制不到位
对水利水电工程施工质量的质量很大程度上取决于施工材料,许多中国水利水电建设成本,原材料的质量管理不严,使一些不符合要求或伪劣产品进入施工现场,施工过程和杰里现象严重,导致水水利水电工程施工质量低。水利水电工程,是关系到人民的生命财产安全的,如果在水利工程有建筑材料质量问题,后果不堪设想。
3、施工机械
在水利水电工程建设施工,力学因素对施工质量的直接影响。由于水利水电工程巨大,很多工作不能由人工完成的,所以大部分的建筑是由LED工程机械,工程机械竣工,工程机械质量可以选择适当的和其他因素可能会对工程质量的负面影响。工程机械因地制宜地选择,不同的地区,应选择不同的施工机械,其次是负面影响到整个项目,工程机械施工引起的严谨的分析,包括正面和负面影响的负面影响,如坝顶的建设,对路面的压实所需的时间,施工机械的选择可以实现固体的目标,而不是整个大坝的损伤是建设单位需要重点研究的问题。
4、施工方法
施工管理,运行机制不完善,建设工程质量是正确的吗?在许多项目的重视,建设是企业的第一招投标,施工。在没有获得项目准备或没有任何准备,施工过程中经常出现在施工过程中控制后期不严格,施工是不够的,管理的缺乏,严重的质量问题,最终导致项目的失败或延迟交货。大型水利水电工程,监督和管理机制的重要因素,能够按时完成。由于缺乏知识和质量责任意识强的监督和管理质量,容易忽视或降低的隐蔽工程的检查和监督施工过程中的施工质量,对隐蔽工程施工安全,质量。所以,在水利水电工程建设是必要的一方,施工和监理应积极配合,加强隐蔽工程的检查和质量问题,确保及时完成项目。
加强水利水电工程施工质量控制措施
1、从员工加强专业技术培训
团队建设施工单位的质量直接影响水利水电工程建设。参与指挥队伍建设,必须在工作人员的态度和负责主管水利工程,水利工程,必须注意。政府也应该增加水利工程的最高质量的管理,建立施工单位施工安全的第一责任人,全面落实责任制,加强施工监理工作。施工人员可以有效地解决水利水电工程施工复杂的技术问题,可以在一定的建设工作的深入,加强水利水电工程施工质量,水利水电安全。
2、在“两个体系建设的水利工程”
实践证明,可以保证水利工程要求的基本素质,责任制,施工人员施工监理责任制。只有人才队伍建设有效的责任建设,以确保有序建设,可以按照要求保证水利工程施工质量。同时,工程招投标,投标单位必须严格审查,确保专业性和责任感,建设单位,施工单位看到历史的性能可以满足施工标准,坚决杜绝承包和分包工程。工程建设监理责任制度是一种有效的复习,水利工程建设,必须加强对执法部门的监督,改变以往的监管现状。
3、建立一套完善的监管体系
在水利建设项目的早期阶段,有必要建立一套完善的规章制度,明确管理责任体系,有效地保证了施工质量。根据工程要求,监管目标,进度和人员统计,有效控制的链接建设的有效。在施工过程中,定期检查和施工质量评价,确保问题的整改,不能走形式,水利工程,也是一个国家项目,因此,不能在质量监督卫兵下降,造成严重损失的,可以让施工人员可以清楚地知道自己的任务是什么。因此,促进协调和各单元过程和结构的连接。
水利工程管理是水利水电类专业本科生的一门重要专业课程,是水工建筑物和水利工程施工的后续课程,实践性较强。主要目的是培养从事已建水利水电工程运行、调度、维护和管理的高级技术应用性专门人才。对教师来讲,要教好水利工程管理更是有难度。组合两种或两种以上媒体包括文字、图片、照片、声音、动画和影片。可以激发学生对水利工程管理的学习兴趣,更重要的是可以化静为动,有效地突破教学难点,收到事半功倍的效果。笔者一直担任水利水电工程专业的教学工作,利用多媒体是提高水利工程管理教学质量的一个必要的手段,有其独特的优势。
一、多媒体教学的优势
(一)培养学生专业精神。
从2001年至2005年的郑州大学环境与水利学院本科生就业情况来看:考研人数逐年上升最高达47.61%,而从事本专业的最低达到21.00%。水利水电工程大都建在偏远地区,条件艰苦。许多学生特别是高考扩招后对自己专业的认识十分模糊,原因是报考这个专业一般是参考父母的意愿,甚至有很多可能是因为分数而被迫选择。老师若想成功培养学生坚定的专业探索精神,必须使他们对祖国水利事业的朴实感情转化为良好的学习动机。例如1975年,河南省遭受特大洪水,板桥、石漫滩两座大型水库垮坝失事,使下游地区遭受毁灭性的灾难。受灾人口1100万人,淹没耕地1700万亩,倒塌房屋560万间,京广铁路被毁102km,中断行车18天。造成严重灾害的主要原因,固然是由于遭受了历史罕见的特大洪水,但是,如果水利工作能够尊重科学,按客观规律办事,把工程修好,加强管理,是能够大大减少洪灾损失的。由于河南省是人口和水利大省,80%以上的学生又都来自河南,从情感和理智上他们的都被深深触动,进而激发出强烈的责任感。使水利工程管理这门课程的教学工作有了一个良好的开端。
(二)有效应对教学难点。
利用多媒体作教学用途,除了可以增加教学过程的互动性,更可以增强学生对知识的吸收。充分发挥多媒体的优势,使一些抽象难懂的知识,在普通条件下难以实现观察到的过程直观而形象。例如土石坝裂缝是最常见的病害现象,巡查主要凭肉眼观察。为了大坝的安全,必须对大坝实施安全监测。由于大坝的观测项目较多,并且随着观测年限的增加,将积累大量的观测资料,对这些资料进行处理和分析的工作量巨大,一般要委托有关单位用1-2年的时间来完成,从而不能将分析成果及时用于监控大坝的安全运行,也就不能及时发现隐患,以致延误时机,造成不必要的损失。因此,应依靠现代的计算机软硬件技术,对大坝的观测资料进行科学管理,并加以定性、定量分析,以实现对大坝性态的实时监测。
(三)增大教学容量。
水利工程管理课是专业基础课及其它课程如认识实习的综合应用,所以要想学好基础必须扎实。市场经济条件下的企业不再具有计划经济体制下那种支持大学办学的传统义务,由于单位转制等种种原因,水利水电工程专业普遍面临联系实习单位困难的问题。一般来说,认识实习要深入电站厂房、枢纽控制等生产和管理的重要部位,出于安全生产及管理方面的考虑,实习单位不愿意接受实习学生。因此,水利工程管理课中许多相当重要的,如水利工程经营管理教学内容不能在课堂上详细讲解,这时可运用多媒体,以讲座形式展示给学生,可以增加知识密度和容量,力求提高教学效果。例如水利风景区的建设与管理已初现成效。一方面,水资源、水生态环境保护得越好,水利工程功能正常发挥,市场经济就越有活力,就越能加快发展,增加经济收入;另一方面,市场繁荣,经济收入快速增长,使得水管单位能够拿出更多的资金投入到水资源生态环境保护、水利工程功能的安全运行之中,使水资源生态环境得以休养生息。这种成效让更多的地区和单位看到水利风景区建设的多重效益,积极的投身于水利风景区的建设。
二、个性设计与精心掌控课件
传统的教学主要有几种形式:讲授时教师的即兴提问;批改习题作业;习题讨论课;专门设置的个别答疑;学生间对疑难问题的相互切磋。这种延续了几千年的教学,教师是主要知识和重要信息源的传授者,而学生处于被动接受地位。随着国际互联网络的建立和发展,计算机网络迅速走进了教育,网络不仅作为一种技术文化因素作用于教育过程,同时作为一种社会文化因素影响着教育思想,由此引发了迅猛发展的世界性的教育信息化革命。网上的教学资源不仅有本校专业教师编写的电子课件,而且有各兄弟院校的教学资源,当然可以把各种资源引进来。但是,水利工程管理中很多教学内容,如公式、难点、关键概念,还是需要教师用粉笔在黑板上板书,慢慢展现,才能达到效果。要看一看、学一学,通过比较借鉴,博采众家之长,再结合自身的特点,进行修改和完善,形成自己风格的课件。对于设计好的课件可以反复进行使用,发现不足,从而修改完善。有每一节课的特点。每一堂课有1个中心,不同的教学内容,其教学重点难点不一,有些内容只需1张图片就可表达,有些则需3-5min的短片才可达到教学目的。
三、结语
水利管理单位普遍存在技术人员偏少,学历层次偏低,技术力量薄弱,队伍整体素质不高等问题,难以适应工程管理现代化的需要。随着水利事业的发展和科学技术的进步,水利工程管理队伍结构跟管理问题更为突出。迫切需要打造一支高素质、结构合理、适应工程管理现代化要求的水利工程管理队伍。水利工程管理课件使用中应力求发挥其优势,一定要结合每一堂课的教学重点难点、灵活应用。另外,还要注意多媒体与传统教学媒体的优化组合,互相取长补短,紧密结合当今水利工程实际,讲究实效,为更好地提高课堂教学服务。
参考文献:
水利工程现场施工资料是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图片、声像等不同形式的历史记录。水利工程施工量大、周期长,因此,需要整理的资料工作量大,内容多且复杂,这就对相关工作人员提出了更高的要求。
一、水利工程现场施工资料的形成过程
水利工程的现场施工资料是在水利工程的实际施工过程中完成的,根据水利工程的实施进展,按顺序进行跟踪和记录,与水利工程同步进行的施工资料整理过程。因此,水利工程的现场施工资料要与外业施工工程进行同步,保证每一步施工资料的完整性,在水利工程的交工验收之前要进行装订成组。不能出现在施工完成之后再对施工资料进行整理的情况,保证施工资料的及时性、真实性和规范性。
水利工程施工企业要根据不同的岗位,分配不同的人员对施工过程的资料进行整理,每一个岗位由不同的人员进行负责。同时,要有专人对施工资料进行管理,将每个人收集的资料进行整理,规范成册,管理人员要对员工进行指导、培训和管理。对水利工程的现场施工资料整理工作是一个严谨、细致的工作,工作人员要态度端正、工作认真,面对繁琐的工作内容,要做好记录、收集和整理。从表面上看,资料员只是从事一个简单的收集整理工作,工作难度不高,技术含量也不高。但不是水利专业的人员操作起来却很困难,会出现资料整理不齐全,整理结果不理想的情况。因此,对水利工程的施工资料工作要格外重视。
二、高度重视资料整理工作
水利工程施工资料作为承包施工合同不可或缺的一部分,这就表明工程资料对整个工程所起到的重要作用,它是一个工程施工完后将所有的施工轨迹都印于其中的历史记录,它让一个工程变得有追溯性。但在施工过程中,往往有时候将它忽视掉,轻看了它的存在。在众多工程管理者的眼里,工程施工无非就是质量、安全、效益,只要施工过程中严把质量关,杜绝安全事故的发生,提高效率,最终取得效益才是硬道理,正因为这种观念的过分追求,而遗忘了对工程资料的重视,许多施工过程都未有详细记录,出现资料漏缺的情况,实际发生了,但未做记录,最终档案资料一部分是空白页。
三、水利施工资料的管理
施工资料的管理是工程项目现场管理的一项基本内容,工程项目部应该重视现场施工资料的管理工作,按时提供真实、准确、齐全、规范的施工资料,为工程质量评价提供依据,保证工程完工能及时验收移交,减少施工管理成本。水利工程施工资料是水利工程档案的重要组成部分,是施工单位在施工过程中形成并收集汇编文件或资料的统称,是衡量工程质量的重要依据。
施工现场资料包括:1、质量保证资料:材料及中间产品合格证,检验报告等;2、质量检查评定资料:工序评定表、单元与分部工程质量评定表等;3、施工技术资料:施工组织设计,施工方案及相关的技术文件等;4、施工图纸:设计变更等。施工现场资料是工程施工过程的真实记录,是工程质量评定的依据,也是日后工程管理运行、检测、维护的基础。现场施工资料的好坏,直接影响工程项目的验收进度及质量评价,影响施工单位的经济效益和社会效益。而现场施工资料的形成又牵涉到工程参建的各个单位和众多岗位及环节。就施工单位而言,其外部相关单位有监理单位,设计单位,建设单位,质量监督单位,上级档案管理部门。
四、资料的收集
资料的收集在一个水利工程施工项目中,资料的内容较为复杂,涵盖量较广,作为一名资料的管理者,必须了解资料的形成的程序。档案资料形成的初级阶段就是资料的收集工作,在收集资料时必须明确哪些资料是应该收集的,清楚一个水利工程施工项目资料所囊括的内容都有哪些。资料的初始收集起始于一个工程的招投标等前期资料,施工阶段,终止于竣工交验的完成。
五、建立完善管理制度
健全制度,强化管理,落实岗位责任制:企业应建立并完善工程资料管理制度,强化各部门的实施力度,并制定相应的措施,使档案管理部门可以进行有效地监督和制约。同时,建立内部管理激励机制,把资料管理工作目标分解细化,加以层层落实,列入年度岗位目标责任制中,既要列入分管领导的目标责任制,更要具体落实到有关人员的职责中,年终要有总结,严格考核奖优罚劣,真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束、资料管理通过验收的全过程。
六、培养专业人才
有句俗语说,隔行如隔山,这就表明什么都要讲专业,水利工程施工资料的管理也不例外。从表面看来,资料员就是收集、整理、资料归档,不是什么高难度的工作,没有什么技术含量,只要具备一定的文化知识,谁都能胜任。而实际情况并非如此,好多的实例证明了,不懂水利工程专业的人员搞起资料来很费劲,而且最终的资料整理结果也很不理想,档案资料收集不全,资料整理较为混乱,到最后企业还是要委派专业人员进行重新归整和完善资料,这对档案整理工作和竣工资料交验带来了诸多的不便。就目前的形势看,水利工程施工资料员是比较紧缺的,特别是专业的资料员。所以,要使水利工程施工资料归档顺利达到竣工验收的标准,培养和聘用专业性的人员进行资料工作的管理是势在必行的。
七、结束语
水利工程现场施工资料是对整个水利工程施工工程的整体记录,贯穿于施工过程的每一个环节,是一个完整工程必不可少的一部分。因此,相关工作人员必须具有良好的职业素质,认真的工作态度,做好本职工作,不断完善和创新,使水利工程现场施工资料整理这项工作更加规范化。
参考文献:
[1]杨慧.水利工程现场施工资料的整理[J].北京农业,2013,09:222.
Abstract: water conservancy project construction quality direct impact on the water conservancy project can benefit the normal play, water conservancy project construction management make the quality of the construction got certain security, this paper mainly analyzes the water conservancy project construction management of the existence of the problems, and also proposes the construction management process effective countermeasures.
Keywords: water conservancy projects; Construction management; countermeasures
中图分类号:TV 文献标识码:A文章编号:
水利工程施工管理的任务是:把握好水利施工的特点及规律,把施工过程进行有效的组织,建立建全统一的指挥系统,调动所有有利因素,把发人力,财力,物力的作用发挥到极致,以高效,高质,低成本,获得最高的经济效益。
一、水利存在的一些问题
1员工的素质比较低
历史管理体制一直影响着工程施工质量,现场施工人员及管理人员的综合管理量能非常有限,过于依赖公司和企业各职能部门,一些项目管理人员虽然有着较强的技术素养,但是对成本、进度、质量及综合管理的能力比较弱,部分项目管理人员在管理上有一套,但没有较多的现场经验与技术,同时在财务管理方面也缺乏经验。项目管理人员的素质高低直接影响到项目管理的好坏。
2技术落后,业务水平不高
一般的设计和监理工作大部分都是由上级业务部门来处理,基层的技术人员有依赖思想,会产生一定是惰性情绪,这使得施工的技术水平得不到提高。水利工程的施工人员缺乏主观能动性,也没有引进先进的技术,使得水利工程的设计不科学不合理,更谈不上工程建的艺术性。基层的管理人员大多是从事灌溉管理工作的,由于上传下达的事务多,没有足够时间学习进修,所以技术水平得不到提高,又因为实践经验较少,所以承担不论技术性强的工作。
3企业制度、机制不健全
大型水利施工企业一般都有着悠久的历史,技术人员也很齐全,施工装备优良,同时还有较多的有经验的员工,由于经营机制落后、缺少资金、管理费用过高、激励机制不健全,工程技术人员又缺乏创新精神,同时制度和机制管理也存在着一定的问题,不能顺应企业发展的需要,制约了企业的发展。
4安全管理方式简单
现有的安全管理教育大多都停留在理论上,不能结合水利项目实际和从业人员专业特点来进行培训,形式陈旧,不分层次的进行培训,满足不了各种阶层管理者的教育需求,同时,也没有成立专门的安全责任队伍,安全措施不得力。
5监理市场不规范
一是监理人员数量有限队,人员素质参差不齐,人员无证上岗的现象也时常出现,缺乏责任心;二是监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”;三是监理工作不到位,工作深度和广度都达不到标准,缺乏有效的管理方法和手段。
二、加强水利工程施工管理的对策
1加强科学管理,提高管理者的素质
自动化、现代化技术是目前的先进技术,我们需要不断引进这方面的管理技术,加快工程管理预警系统建设,逐步实现水利工程信息化管理,提高水利工程管理的技术水平。积极培养既懂管理又懂水利,既懂经济又懂法律的新型管理人才,现有管理人员也要加强培训,通过提高管理者素质和管理水平,达到加强水利工程管理的目的。
2完善各项制度,规范施工秩序
施工人员在工现场施工时,要学习有施工技术标准和有关规
范,要把员工们的思想统一起来,提高他们的认识,要不断完善各项规章制度,制定好人员的职责,权力,奖惩措施以及例会制度等等,制定好的制度要坚决执行,定期召开各种例会,让施工人员和管理人员了解各工段的施工情况,明确施工人员的职责和权力,规范施工秩序,经常组织施工人员轮流学习新方法,新工艺,形成程序化,规范化作业,为工程的顺利施工保驾护航。
3加强安全管理
“质量为本、安全第一”,由此可见安全管理是头等大事。随着我国经济的不断发展,工程建设中安全事故的比例也处于上升的趋势,但是近几年来,随着国家对安全生产的高度重视,在各行各业中掀起了大搞安全生产的,当然,水利施工行业也越来越重视安全生产工作,我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。在具体施工管理中,抓好安全管理要做好以下几个方面:一是建章立制,完善体系,层层把关,逐级签订安全生产目标责任书。监督人员要检查和督促施工人员背诵安全规章制度和安全操作规程,并且要按照制度操作。二是建立施工安全及文明施工的不当行为进行公布,制作专门的公布栏。对存在有违规及不当行为的人员予以适时公布,并给予一定的处罚,引起各施工人员的高度重视。三是建立对项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工中作业人员持证上岗制度,严把第一关。通过上述措施的采取,避免工程施工中不安全问题的出现。
4加强监理人员管理
在项目工程还为开工时,监理单位就要把项目监理机构及其监理人员书面告知项目法人和被监理单位。项目总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理单位职责,开工、停工、返工、复工、质量缺陷处理等有关指令,签署监理文件,协调项目法人、施工、材料设备供应、质量检测等有关各方之间的关系。工程一旦开工,原则上是不允许更换项目总监理工程师,如果一定要换,也必须先征求该项目的法人代表和水务局同意后才可以更换项目总监理工程师。
三、总结
我国经济的高速发展促进了水利工程的施工管理技术的不断提高。管理,是企业的核心工作。它直接影响着水利工程效益的高低和工程能否正常运行。所以,我们要正确的认识水利工程施工管理的重要性和必要性,实实在在的搞好工程的建设质量,为水利工程的管理工作做贡献。
参考文献:
[1]王国华,孙锋.水利工程施工不同阶段的质量控制[J].黑龙江水利科技,2009,4.
水是基础性的自然资源和战略性的自然资源,水利水电是经济社会发展的基础设施和基础产业。水利投资的大幅度增加,使水利水电施工企业面临新的发展机遇。施工企业要生存发展,就必须参与市场竞争,没有竞争力就不能在市场竞争中取胜。在当前的市场竞争环境下,面对如此大的建设和管理维护的工程规模,大幅提升企业项目管理水平,降低施工成本,提高施工技术水平,创造企业经济效益,是水利施工企业立足国内,开拓国际市场的关键所在。水利施工企业的施工项目管理水平直接决定着企业的发展潜力,影响着水利工程建设的质量,因此水利施工、水利施工企业的管理工作成为水利建设管理的重要环节。
一、水利水电工程施工的特点及施工中存在的问题
1、水利水电工程施工的特点
(1)水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。所以施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的主要控制因素。
(2)水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大。
(3)水利水电工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。
(4)水利水电工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。
由此可见,水利水电工程施工对项目管理的要求更高,企业必须不断培养高素质、高水平的专业人才,严格优化施工方案,才能顺利完成工程施工任务,保证工程质量。
2、水利水电工程施工中存在的问题
(1)施工企业制度、机制、管理等方面创新能力不足
许多水利水电施工企业,特别是大型水利水电施工企业,都具备很多方面的优势,但因存在资金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、离退休人员费用开支庞大、制约机制和激励机制不完善等弱点,缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力,导致经济效益较差。
(2)施工任务不足
最近几年,水利水电基建项目发展迅速,使得水利水电施工企业也迅速发展,这些企业的蓬勃发展,又导致了水利水电工程竞争的激烈,最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。加入WTO后,随着关税的大幅度下调,许多国外的施工企业必将蜂拥而来,争抢有限的国内市场份额。为了争取顾客,扩大市场占有率,施工企业必须不断充实自己的实力。
(3)市场竞争能力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营一样,需要占有市场,而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大,这就要求水利水电施工企业加大创新力度,提高效益,使自己的工程“价廉物美”,以适应市场竞争。
二、加强水利水电工程施工管理的对策
水利水电工程的施工时间长久、强度大,其工程质量要求较高,责任重大等特点。所以,在水利水电工程的施工中,要高度注重施工过程的质量管理,保证水利水电工程的高效、安全运转。
1、加强施工合同管理
合同签订之前,施工要对合同项目中的计划严格确立项目、招标文件的编制和审查,要以公平、严谨及整体规划为原则,对招标文件的编制和审查技术要求合理。双方在履行合同中,要依合同中的规定做事,对水利水电工程施工管理的各种要求都要严格遵从。
2、加强施工质量管理
施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体,具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合,努力提高工程建设质量,创造出优质水利工程。而在具体施工中,应着重抓好以下环节:
(1)编制施工组织计划,制定施工技术规程
建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范,结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。施工中要严格按照施工技术规程执行。
(2)实行工程监理制
监理是代表国家对公程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威,施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工。
(3)成立质检组织,由建设单位负总责
施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员,负责施工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续,方可进入下一步工序。
(4)施工过程中,施工各方要切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理
旅工单位要主动自觉坚持质量第一的观念。质检组织要本着对事业高度负责的精神,严把质量关。
3、加强安全管理
安全生产投放是保障安全生产的基础,是企业管理的一项基本原则,与企业的信誉和效益紧密相连。因此需由项目负责人任组长、专职安全员牵头任副组长,成立安全生产领异小组,并明确各职能部门安全生产责任人,层层签订安全生产责任状,制定安全生产奖罚制度,由项目部专职安全员定期或不定期地对各生产小组进行检查、考核,并在项目部进行张榜公布。同时要加强职工的安全教育,提高职工的安全意识和自我保护意识。
对特殊工种的技术人员进行岗前培训,坚持持证上岗;对技术含量较高的机械、进口设备,必须进行岗前培训,使其熟悉和掌握操作规程;对机械容易出现故障的部位、部件进行定期检查和测试,发现问题及时解决。项目部和施工现场设置明显的防火、防盗、防触电等安全警示、警告牌,并配备一定量的灭火器等消防器材。
4、施工后的质量控制和管理
中途分类号: G271文献标识码:A文章编号:
水利工程档案资料整理归档工作是水利工程建设的重要组成部分。档案资料的整理工作贯穿于工程建设的全过程,应与工程建设同步进行,即从项目立项时就应开始进行档案资料的收集、积累和整理工作。
其中,水利水电工程施工的档案资料是反映整个施工过程的真实历史资料,衡量施工质量的重要依据,工程验收与工程管理运行的重要技术文献资料。施工资料的整编与归档管理是一项复杂的系统性工作,需要施工单位各部门的紧密配合才能完成资料的整理、保管工作。随着各种档案管理的规范化、专业化、统一化,做好水利水电工程施工文件的收集整编与合理组卷归档,对水利工程的施工工作同样重要。为进一步提高水利工程施工质量的验收工作效率,真实的反映出工程的施工质量,结合自己的工作经验,对水利水电工程施工资料的整编管理提出了一些个人的看法与意见。
一、水利水电工程施工资料整理归档管理工作的必要性与工作要求
水利水电工程施工资料的整编管理,包括施工前期、施工期间、工程验收等各施工阶段形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等历史记录。加强施工资料的管理,有利于充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用,促进水利水电工程施工单位管理工作的规范化,提高工作效率;有利于提高施工单位的施工质量;有利于施工单位积累经验,总结教训,不断提高施工单位的整体施工水平。
二、施工档案整编的原则
(一)全过程控制
施工档案整编应贯穿于工程建设全过程,不能简单地理解为验收前的突击整理工作。
(二)全员参与
施工档案整编不仅仅是“资料员”的事情,施工单位的项目经理、技术负责人、质检员、安全员都是相关责任人。
(三)文件材料收集要全面
文件是档案的前身,档案是文件的归宿;文件是档案的基础,档案是文件的精华;文件是档案的素材,档案是文件的组合。施工单位文件材料收集自进场开始,到场地清理、竣工验收为止。
三、施工档案归档的方法与要求
(一)组卷原则与方法
档案实际就是把分散状态的文件按一定逻辑规律整理而成的信息单元,所以整编原则是便于档案的保管和利用、有规律可寻,案卷内文件材料能够准确反映工程建设与管理活动的真实内容。
(二)案卷内材料页号的编写
1、逐页用打码机或手写(铅笔)编页号,不得遗漏或重号。
2、单面书写的文件材料在其右下角编写页号;双面书写的文件材料,正面在其右下角,背面在其左下角编写页号。
3、印刷成册的材料,自成一卷的,原目录可代替卷内目录,不必重新编写页号;与其它文件材料组成一卷的,应排在卷内文件材料最后,将其作为一份文件填写卷内目录,不必重新编写页号,但需要在卷内备考表中说明并注明总页数。
4、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
(三)卷内目录的编制
文件编号:填写文件材料的文号或图纸的图号。
责任者:填写文件材料的形成部门或主要责任者。
文件材料题名:填写文件材料标题的全称,不要随意更改或简化;没有标题的应拟写标题外加“[ ]”号;会议记录应填写主要议题。
日期:填写文件材料的形成日期。如2012年9月9日可填写为“20120909”。
页号:填写每件文件材料首尾页上标注的页号。
(四)案卷的装订
1、文件材料应线装(采用三孔一线方法装订,三孔一线线装具体要求:上下边距7厘米,左边距1.5厘米,三孔均匀排列。)去掉金属物;破损的文件材料要先修复。不易修复的应复制,与原件一并立卷;剔除空白纸和重份材料。
2、 案卷内不同幅面的文件材料要折叠为统一幅面,幅面一般采用国际标准A4型(297mm×210mm)。
原材料、设备合格证等非A4纸资料,须粘贴在A4纸上。
3、竣工图纸一般不装订,图样幅面统一按国际标准A4型以手风琴式正反来回折叠,标题栏露在右下角。并在图样的标题栏框上空白处加盖档号章,逐件编件号。填写卷内目录,顺序排列。
四、水利水电工程施工资料的主要构成
水利水电工程的施工资料主要包括施工管理资料,施工组织设计与技术方案资料,设计变更资料,工程材料质量保证资料,仪器设备质量保证及安装调试资料,施工试验资料,施工测量、基础工程记录资料,施工声像资料,工程质量检测资料,工程质量评定资料,工程验收资料,施工工作报告,竣工图。
五、水利水电工程施工资料整编归档管理现存问题及分析
(一)施工资料的收集不规范、不完整
水利水电工程的工期一般都比较长,工程设计变更情况多,这对施工中形成的资料文件收集整理、保管带来了一定难度。由于不能按施工进度同步收集整理施工资料,加上文件资料的错放乱放,一人身兼数职,不同类型的文件资料堆放一起,也增加了施工资料的收集难度,无法保证信息资料的真实和完整性。
(二)施工资料整编管理现存问题分析
施工单位的档案资料整编管理意识薄弱,存在着轻视档案管理的现象。其次,施工单位施工资料的编写、整理,大部分由工作线上的技术人员完成,加上日常技术工作繁多,整理编写施工资料时就会存在随意性、错写、漏写的现象,这也是造成施工原始资料不规范、质量低下的另一个不可忽视的因素。最后,施工单位档案整编归档管理体系对资料管理人员的重视不够,缺乏施工资料的管理条例与规范。
六、水利水电工程施工资料整编与管理的几点建议与意见
(一)建立施工资料的专人化管理
由于施工资料在工程验收时,发挥着工程施工质量、工程施工过程的凭据作用,且其他人员对施工资料的编写管理素质存在不足;因此,有必要配备专业的档案管理人编写管理施工资料。最终完成施工资料的专业化管理。
(二)加强施工资料的收集保护工作
施工资料的缺失、遗漏往往是由于施工技术人员的随意、漏写、漏报造成的。加强施工资料的收集力度,做到按天收取,按块负责的制度。尤其是做好原始数据的复制、保护工作,做到谁丢失,谁负责的制度。这样才能使施工资料的安全得到保障。
(三)加强施工资料归档、整编工作的制度化
施工资料种类繁多,数据量大,对完成数据进行按类、按时的归档、整编工作最为重要,也是完成工程施工材料最后移交的基石,必须在施工开始之前就制定出相应的管理方案。
总之,水利水电工程施工资料的整编管理工作是一项系统的工作,涉及施工单位的各个部门。要保证施工资料的准确、完整、规范,真实地反映出施工的详细过程和施工的质量,必须做到原始资料的制度化、规范化管理。
七、结语
做好水利水电工程施工资料的整编归档管理工作,需要责任心强、专业素质水平过硬的管理人员把关,才能实现水利水电工程施工资料的规范化、制度化管理。通过多年的施工资料整编管理经验,笔者深刻体会到工程验收档案必须从工程施工的开始抓起,加强档案管理意识,把工程施工资料的整编管理列为施工进度规划,实行资料与施工步骤同步,建立工程验收档案整编管理的制度,是完成水利水电工程施工资料整编管理工作的有效措施,也是确保施工资料真实性、准确性的有效手段;为工程验收时,真正发挥出施工资料的凭证作用打下坚实基础。
参考文献:
Abstract: Combined with the author’s real work experience, this paper puts forward measures of strengthening the water conservancy project construction management, for your reference.
Key words: hydraulic engineering; construction management; measure; analysis
中图分类号:TU3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
水利工程的施工过程是一项系统工程,良好的水利工程施工管理是水利企业取得信誉和效益双赢的重要保障。提出了加强水利工程的施工管理的经验对策,主要包括:强化领导,落实责任制;加强培训,提高相关人员的素质;严格质量管理;加强安全生产管理等,为同仁们提供参考借鉴。
1 加强培训,提高相关人员的素质
人的因素永远是的第一要素,各项工作的开展都是以人为基础的工作,提高水利工程质量的关键在于提高相关人员的素质。首先要严格挑选施工队伍中的组织者及其管理者。水利施工的组织者和管理者不仅要具备一定深度的法律、经济、行政管理等理论知识和专业技术水平,还需要有较强的组织管理能力和现场指挥能力以及解决问题的能力,以确保水利施工的有序进行。施工人员要求具备本专业的资质证书,具有娴熟的技术、高超的作业水平、丰富的施工经验。因此,水利企业应加大对水利工程人员的投入,不断加强对管理人员的学习和培训工作,加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育及专业技术培训,提高相关人员的业务素质、的施工技能、质量意识、安全意识、责任意识和敬业意识等,以适应岗位需要和市场需求,并辅以必要的激励机制,激发施工参与人员潜质和斗志。
2 强化领导,落实责任制
在水利工程施工建设中,首先应强化领导,领导的高度重视是保证工程建设的质量的前提。各级水利行政主管部门要高度重视水利工程的管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。明确各级的领导责任,加强自身学习,加强水利工程质量意识,制定办法及量化考核标准,并严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关文件规定,严格工程设计审批制度,严格进行质量评定,广泛宣传开展安全标准工地建设的重要意义。其次是要健全并全面落实岗位责任制,通过严格实施水利工程项目的责任制,以提升水利工程项目的责任意识。积极推行水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制“三制”制度,这是实现工程质量目标的最基本的前提。
3 严格质量管理
质量管理是水利施工管理的核心和生命线。现代企业要想搞好质量管理,就必须开展全面质量管理,从而为施工项目的顺利实施而打下扎实的管理基础。严格的质量管理主要是要严格抓好施工前质量管理、施工中质量管理和施工后质量管理。
3.1 施工前的质量管理
在施工计划实施前,建立一套从项目管理者到施工人员的质量保证体系,建立健全质量责任制,使“质量是企业的生命”深入人心;结合本工程特点和施工单位的实际情况,制定科学合理的施工组织细则和施工技术规程;通过科学的成本管理对施工方案与成本进行优化,确保工程能按期、高效、低耗、优质、安全的完成;工程开工前,编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
3.2 施工过程中的质量管理
3.2.1 材料管理。水利工程建设过程中原材料、半成品、成品成本往往占到施工费用的60%以上,且直接影响工程质量,因此加强材料管理非常必要。首先应严把材料采购关,必须“三证”齐全,才可进入仓库。对于施工中采用的各种材料,要把好各种材料的检验、试验关,明确其质量标准及检测要求,加强现场管理,合理堆放,减少搬运和损耗。材料管理中最重要的是要加强混凝土原材料的管理,混凝土的质量在一定程度上决定了水利工程的质量。施工企业要加强对混凝土原材料的进货、存放、出仓等各个环节的控制,坚决淘汰质量较差的材料,储存期间注重材料的保养,减少或防止材料的变异现象。在混凝土施工前一两个月将水泥、掺合料、外加剂和骨料等原材料送检,检验合格方可使用,坚决杜绝不合格的原材料进入施工现场。
3.2.2 设备管理。设备选择应本着“因地制宜、因工程而宜”的原则,注重经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性,对于使用到的设备要有相关的出产合格证明,满足施工的要求;日常加强对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。
3.2.3 技术管理。技术管理主要包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等。应健全技术文件审核、审批制度,在制定施工方案和施工工艺时进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行、经济上合理。相关施工项目还应配备先进的测量仪器和实验的检测设备,确保施工工程符合工程项目的设计。
3.3 施工后的质量管理
为了保证水利水电工程能够投入运行,在工程完成后必须严格执行检查制度,严格依照设计及合同中规定的质量建设标准,对每个单元、分部、单位工程组织全面验收认证。
4 加强安全生产管理
水利施工作为一项庞大复杂的基础性建设,与一般建筑工程相比,由于工程规模较大,施工单位多,现场工地敞开且分散,涉及施工对象纷繁复杂,自然环境差,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患。因此,水利工程的施工,必须时刻树立“安全第一,预防为主,以人为本”的原则,认真落实好施工阶段的安全管理工作。
4.1 建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,制定安全生产规章制度、安全生产培训教育制度及安全生产操作规程,在项目施工前编制《安全防护手册》,选择技术过硬、安全质量意识强的人员来组建施工队伍,从而形成一个完善的安全保障体系。
4.2 加强对各级领导和全体职工的安全教育,尽量采用生动活泼的形式普及安全知识,使相关人员逐步形成“人人讲安全、时刻讲安全”风气,提高安全生产技能和事故应急处理能力。
4.3 进行安全生产检查,配备安全专职人员。安全检查是水利水电施工安全管理必须长期坚持的必不可少的工作。对劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况进行定期和不定期的检查,有效控制各种有害物质、危险物质及危险源,一旦发现任何安全事故隐患,立即采取相应措施,并严肃查处,严重者要追究其法律责任。安全专职人员要接受相应系统急救训练以及设备和器材的使用培训。
5 结束语
水利是综合开发利用水资源的重要手段,是保障人民生命财产安全的重要设施,是我国国民经济的基础产业。近年来,随着国家对水利建设事业的重视,水利工程迎来了建设,工程项目不断增多,各类施工企业快速涌现发展。水利工程施工过程当中涉及到多个专业、多个工种,为了保障水利又好又快发展,建设高质量的水利工程,水利工程施工企业必须采取切实有效的措施来加强施工管理。所谓水利工程的施工管理是指施工企业对水利工程施工中的一切生产活动进行科学的管理和严密的组织,以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。水利工程的施工过程是一项系统工程,良好的水利工程施工管理是水利企业取得信誉和效益双赢的重要保障。当前如何对水利施工进行科学的管理已成为水利施工企业遇到的重要课题,亟待解决。笔者现结合多年的工作实践,浅谈一些水利工程施工管理的经验对策,为同仁们提供参考借鉴。
参考文献:
[1]中国水利工程协会组织.建设工程监理概论项目管理[M].北京:中国水利水电出版社,2009.
[2]建筑施工项目管理[M].北京:中国环境科学出版社,2010.
[3]中华人民共和国建设部令第449号.建设工程项目管理规范[S].
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
随着水利工程建设的发展,工程中所涉及的设备、工艺、技术及材料都在不断的更新,这就要求施工单位要不断的提高自己的技术管理水平,以适应发展的需要,同时,也只有提高了自己的水平,才能在这个快速发展的社会中稳住阵脚,在同行企业的竞争中更显优势,为水利工程的顺利完工创造条件,为自己的企业创造财富。
一.水利工程施工管理的内容
1、 合同管理
任何工程的施工都是在双方签订施工合同的基础上展开的,水利工程也不例外,“没有规矩,不成方圆” 施工合同就是“规矩”, 任何工程没有了施工合同的约束,它的建设都是不完善的。所以在水利工程施工管理中,合同管理非常重要,不容忽视。
2、 质量管理
水利工程的质量是工程施工的根本,“百年大计,质量第一”,水利工程质量的好坏直接关系到社会经济的发展和人民生命财产的安全。一个优质的水利工程的完工,离不开质量管理的严格实施。由此可见,水利工程施工管理中,质量管理是的关键所在。只有建立一套健全的质量管理体系,工程的质量才能有所保障。
3、 成本管理
在水利工程施工过程中,成本管理是项目管理的核心,可以促使项目节约费用,可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况,降低成本支出,挖掘降低施工成本的潜力,可以为企业投标和经营管理提供决策和预测依据。在建造一个合格的水利工程的同时,也为施工企业创造一个合理的工程利润。
4、 安全管理
“质量为本、安全第一”,我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。认真贯彻执行安全第一的原则,消灭事故隐患,防止员工在施工过程中受到伤害,牢记“安全是为了生产,生产是为了安全”。
二、水利工程施工管理中存在的问题
1、不正当的市场竞争
近些年来,我国的水电基建项目发展很快,从事水利水电施工的相关企业越来越多。这一方面激化了水利行业的市场竞争,一方面也驱使广大施工企业不择手段地争夺更多的商业利益,而忽视了本身业务水平、技术支持等方面的提高。加入WTO 以来,我国的水电基建施工企业不仅要面临内部的竞争,也要与国外的许多施工企业进行竞争,这些都导致了一些施工企业的管理经营者为了提高市场份额、扩大市场占有率、争取更多商业利益而采用一些不正当、不合理手段,对水利工程施工质量的监管而言,这些都是非常有害的。
2、 对施工管理的意识程度不够。
施工管理对于水利工程的建设有着十分重要的意义,从宏观上对水利工程进行着有力的调控作用。但当前部分管理部门以及施工单位自身对施工中的管理还没有进行高度重视,致使整个施工流程中出现了一些不合理现象,存在一些质量、安全等方面的问题,会导致整个工程的顺利竣工产生了消极影响。
3、 目标管理问题。
目标管理不严肃,主要表现如:成本管理不落实、控制不到位;质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质;安全管理凭经验、少科学、缺系统管理;进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套,随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段,签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性,实施时缺乏有效措施而放任自流。
4、人员素质问题。
由于受历史管理体制的影响,大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低,过分依赖于公司,依赖于企业各职能部门,有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力,有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术,或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。
三、 加强水利工程施工管理的措施
1、建立质量保证体系
加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱,特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度;二是加大对设计、勘察单位的监督力度;三是加大对工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式,建立健全质量责任制。首先,从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑,只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下,才可能形成企业的鲜明特色,形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中,在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先,健全监理工作制度,落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次,规范、健全审核批准程序。对承(分)包人员资格,对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量,对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查,审核复验,平行检查的工作方式,严格执行验收、审批程序。最后,按规定组织分部工程验收,参加单位工程验收,并提出相应的质量评估报告。
2、 形成科学的质量控制体制
有了严格的质量执行标准,以及专业的施工人员后,还要辅以科学的质量控制体系,只有三者结合,才能将水利工程的质量管理工作做好。在制定具体的质量管理体制时,要坚持“六不施工,三不交接”原则,“六不施工”即:一不进行技术交底不施工,技术和材料作为施工的两个最重要的组成部分,严重制约着和决定着工程的质量;二材料无合格证或试验不合格不施工,要对工程的材料进行严格的筛选,阻止不合格的材料进入工程;三隐蔽工程未经检查签证不施工,要做到施工中的各个环节的公开审查,不留死角;四图纸和技术要求不清楚不施工,施工图纸是施工的最重要的参照物,也是各个施工部门协调工作的最重要依据,所以要保证施工图纸的清晰可靠,否则不能进行施工;五设备和资料未经检查不施工,施工设备能否正常运转是影响施工人员操作的重要因素,所以,在施工前一定要严格的检查设备的状况,六未经监理工程认可或批准不施工,相关的审批单位未批准的情况下,任何工程的擅自施工都是违规操作,一定要严厉制止。所谓的“三不交接”即:无自检记录不交接;未经验收不交接;施工记录不全不交接。从材料的采购供应,到各个工序的施工过程,竣工验收等全过程质量管理,用良好的工作质量来保证工序质量,把全面质量管理的思想、方法确实应用到施工的全过程。
3、在学习和培训工作方面进行加强
提高现场施工管理人员的素质、技术、以及管理水平。在水利工程施工中,项目人员不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术,还要有比较渊博的知识和较丰富的实践能力,同时更需要具备法律知识;施工项目人员要摆正自身的位置,树立良好的意识,并能协调处理各方面的关系。这样,在施工过程中才能顺利开展工作,各项目人员才能互相支持、互相监督,并且维护各方的合法权益;项目施工人员要加强道德教育,努力提高自身修养,奉公守法,只有这样才能保证工程质量和进度,并维护自己应有的权益;项目施工人员要坚持以人为本。调动一切积极因素,充分发挥每个项目人的作用,并做到用数据说话
4、加强施工合同管理的重要意义
在水利工程施工中,我们不可忽视对合同的管理,尤其要重视以下几点:(1)要对合同进行预管理,即在签订合同前,严格审查项目的招标文件,对工程项目进行计划立项和编制;(2)要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前,涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审,合同双方一定要本着平等协商的原则,保证施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程项目施工中,要遵循合同的内容,规范设计变更的审批程序,对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。(4)重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
总之;随着我国经济的发展,水利工程的施工管理水平日益提高。管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,我们应该正确认识水利工程施工管理的重要性和必要性,提高工程的建设质量,切实做好水利工程的管理工作。
参考文献:
[1] 贾新颜.浅谈暖通空调系统的降噪措施[J]. 中国新技术新产品. 2012(14)
水利水电施工的过程中,大部分的质量和安全事故都是人工因素造成的,而人工导致质量不符合的标准,一方面是由于人员在分配的过程中不合理,或者是水利水电员工在没有完全掌握施工技术的情况下进行施工,因此对于施工而言,进行技术交底工作无疑是非常重要的,另一方面在很多水利水电工程中,由于从事水利水电管理的员工素质较低,管理水平有限,因此导致了在水利水电施工的过程中沟通较少,而沟通减少对于技术的理解不透彻,容易出现相应的安全事故问题。
2、材料因素。
材料是水利水电的根本,而且材料是水利水电施工过程中工程预算最大的项目,因此对于水利水电行业而言是非常关键的,由于材料在水利水电施工中占到了整个成本的60%以上,而水利水电企业为了获取最大的利润,常常会有偷工减料的事情发生,因此在水利水电施工的过程中,需要建立长期的水利水电材料管理制度,这样对于工程质量的保证是非常关键的。
3、环境因素。
自然环境会对水利水电施工中产生非常大的影响,同一种施工工序由于施工环境不同会产生非常大的差异,例如在现代高层施工的过程中,对施工的地质进行勘测无疑是非常重要的,这是进行水利水电施工准备必须的前提,同时环境的温度以及湿度对于混凝土的浇筑会产生非常的影响,因此对于环境的监控无疑也是整个施工过程中的重点。
4、机械因素。
对于现代的水利水电建设而言,水利水电的建设和机械化是息息相关的,因此这个时候需要注意的就是水利水电的的质量和机械的使用有很大的关系,这个时候,需要注意的就是使用好设备以及储备使用设备的人才。
二、水利水电工程管理面临的主要问题
1、施工企业的管理机制缺乏创新
很多大型的水电企业,特别是较大型的水电水利企业,由于具有非常悠久的历史,因此人才较多,设备也比较齐全,相关的施工资质也比较高,施工质量和社会信誉也较高,无疑在施工的过程中有非常丰富的施工经验,但是由于资金不足以及在人员配备方面编制不科学,导致了目前的经营体制也比较僵化,导致了企业的社会开始和离退休人员的开支较大缺乏制度和管理方面的创新能力,导致了目前的经济效益较差。
2、施工单位工作量不足
目前我国对于水电工程等基础建设等工程非常的重视,很多水利水电工程无疑成为了很多企业和个人中“香饽饽”,很多水利水电企业目前的发展非常迅速,目前我国水电施工企业的数量较多,导致了在施工的过程中市场竞争非常激烈,最终导致了很多水利水电企业施工的任务量不足,甚至很多企业都不能维持日常的开销,水利水电施工企业不得不采取“不正当”手段,增大企业的市场占有率。
3、市场竞争能力不足
目前我国水利水电工程在施工的过程中和房地产的建设类似,需要占有一定的市场,但是目前很多水利水电企业在市场的竞争力上明显的存在不足,一方面是由于社会的招标制度不合理导致的,相关的制度需要进一步的进行完善,另外一方面由于水利水电施工企业自身的竞争力存在不足,企业在设备和资金上存在严重的不足,以及企业缺乏相应的施工和管理人才,导致在市场竞争的过程中,水利水电施工企业在生产的过程中成本会大大的增加,这也是为什么企业要加大创新的力度,提升自身效益的目的。四、提高水利水电工程管理的措施工程招标是控制成本中最为重要的方面,对于施工企业而言,要想在投标中中标,就需要掌握准确的工程信息,对这些信息进行明确以后,在设计决定是否招标和如何招标。
2、搞好成本的预测,确定成本控制的目标
成本预测的主要内容是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的机械设备、施工条件、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
3、注重成本的核算,实现成本控制目标
在施工企业成本的控制中,应主要考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本,二是社会成本,三是专业设备成本。总之,只有抓住成本控制,加强工程项目成本的管理,施工企业才能获得最大的利润,实现企业自身的良性循环,才能在日益激烈的市场竞争中处于不败之地。
三、认真抓好施工的质量管理
在水利水电的建设过程中,质量控制设计到的方面较多,一般是涉及到设计,建设,建立和施工几个方面,因此各个方面需要积极的进行协调,努力完善自身的意义,施工中的各个部分需要进行积极的配合,才能够建设出优秀的水利工程,具体而言,需要注意以下环节:首先在进行组织编制的过程中,不管是施工中的哪一方都需要根据国家有关的施工规范,制定相关的组织设计。其次由于水利水电工程属于国家性的工程,因此必须实施监理制度,监理制度意味着相关的监理企业对整个工程进行质量和进度的监控,依法享有对工程的质量进行监控的权利,施工单位在施工的过程中,如果违反了相关的程序或者是质量不符合标准,可以责令进行停工和返工。在施工的过程中可以成立由建设,设计,监理和施工四方组成的质量组织,对整个工程的部分进行阶段性的验收,从而能够及时的汇报目前的施工情况,能够做到及时的监控,及时的进行纠正的效果。