作风建设长效机制研究汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇作风建设长效机制研究范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、群众观点不牢，作风漂浮较为严重

一是习气重，对群众漠不关心。有的企业党员干部只对上级负责，但对职工群众冷暖安危则置若周闻;对职工群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在“三多三少”即会议多，应酬多，听汇报的多;下基层的少，调查研究少，思考问题少。三是做职工群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。

三、制度落实不力，存在制度建设和实际管理“两张皮”现象

虽然一些企业建立了领导负责制、限时办结制和内部管理的一系列制度，但制度“写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上、落实不到地上”的现象依然存在，有的执行制度讨价还价，打折扣执行，这严重影响了制度的严肃性。

篇（2）

一、强化组织领导

**市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点，列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，纪委组织协调，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设机制。年初，对全年的作风建设进行责任分工，明确责任单位。年中，各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查；市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终，结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查，促进作风建设各项任务落实。

二、健全学习长效机制

二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制

三、建立健全化解矛盾破解难题机制

1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作，市、县两级党委政府每年梳理出一批难题，按照“一题一组一策”的要求，实行难题交办制，逐一落实责任领导。对确定的难题，将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工，确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署，5月，围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度，分赴所联系的重点项目，通过现场进行调研、召开协调会等方式，对项目存在问题进行协调落实，提出具体方案措施，解决了一批存在困难和问题。同时，深入有关企业，对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研，逐一进行分析研究，要求有关市直单位协调落实，对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。

2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件，安排时间集中下访。简单问题当场解决，复杂问题落实责任时限，共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制，按照“谁包案谁负责”、“分级负责，归口办理”、“属地管理”的原则，把责任落实到单位、落实到人，做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办，及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制，问题不解决，不销号，确保件件有着落，事事有结果。下半年**将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员，排查矛盾纠纷，有效化解重复上访和破解疑难问题，切实做好涉奥稳定工作，确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县（市、区）和**经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解，县（市、区）结合实际情况，集中开展党政领导稳定问题包案调处活动，争取7月底前基本实现息诉息访。

四、推进工作落实长效机制

1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中，广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心，走向基层，深入一线调查研究、指挥协调、解决问题，力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”，形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾，在一线宣传群众、服务群众的机制；全面、广泛地听取群众呼声，问计于民、完善决策；解决党员干部深入基层不够，了解民情不多，具体工作不会的问题，加深对群众的感情，提高工作能力。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市妇联等单位在工业区水阁行政村，开展“关注外来人口，关爱母婴健康”宣传教育活动等等。

五、健全机关效能建设长效机制

六、推进节约型机关建设长效机制

认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关，按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《**市政府投资项目管理实施办法》，建立政府投资项目储备制度，列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《**市财政性基本建设预算管理办法》，项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制，对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前，国库管理制度改革实施方案已经制订，公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后，也将进入实质性的操作阶段。

七、健全激励引导绩效考评长效机制

健全机关效能建设绩效考核评价机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

八、加强干部作风建设监督管理长效机制

认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来，不断畅通群众监督渠道，充分发挥各类监督员作用，探索建立网络舆情监测制度，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话，让百姓说话”的要求，整合投诉资源，健全投诉网络，完善群众诉求机制，依托“百姓热线”等载体，深化“开门听诉、公开办理”等活动。

篇（3）

二、主要措施和牵头单位根据省委办公厅下发的《20*年全省作风建设工作要点》，结合我乡实际，着重抓好以下五项工作：

（一）加大宣传力度，创造良好氛围开展“高举旗帜，科学发展，创业创新”宣传教育活动。结合党的*精神主题宣传教育活动，以党委理论学习中心组为龙头，通过报告会、读书会、研讨会、座谈会等多种形式，深入学习党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述，深刻领会党的*和省第十二次党代会、市第十次党代会精神及县委十一届五次全会精神。实施理论学习“十百千”工程和“干部能力提升”工程，开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的学习讨论活动，营造全社会重视理论学习的浓厚氛围，引导广大党员干部进一步统一思想认识，找准自身定位，明确努力方向，提升自身能力，增强服务“两创”、“三次跨越”和“三二一”战略的自觉性和主动性。

（二）深化主题活动，切实为民办实事1、开展“服务创业，再增感情”专项行动。乡全体干部，要集中一周左右的时间，深入农村、企业等基层蹲点调研，解剖麻雀，以点带面，努力推动全乡形成良好的创业氛围。要定期下基层接待群众来信来访，进一步深化民情恳谈、民情沟通、民主听证等制度落实，深入开展创业情况排摸，全面了解群众创业最大困难是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，切实帮助解决实际问题，增进与群众之间的感情。2、开展“推动创新，再破难题”专项行动。进一步梳理一批事关民生和影响我县经济社会可持续发展的重点、难点、热点问题，建立完善和落实领导干部破解难题责任制，根据工作职能，由领导干部申报和领办破难项目，牵头逐一加以解决。重点要以“重民生，破七难”为载体，针对创业难、上学难、看病难、住房难、行路难、饮水难、保障难等问题，深入剖析研究，切实找准突破口，全力抓好难题破解。3、强化基层基础建设。以转变基层干部作风为切入点，进一步健全村级组织的规范化建设。集中开展“清风大行动”，召开换届选举分析会，实行进度通报制度，加强对村级组织换届工作的指导和监督，确保农村和谐稳定。深化乡镇农村工作指导专职化制度建设，全面落实乡镇农村工作指导员制度，进一步加强对村级工作的指导和服务，着力提升农村工作指导员专职化工作成效，夯实基层基础。4、开展低收入家庭帮扶行动。要深入基层一线，走村入户，调查低收入家庭状况，建立相关档案，研究制订“一户一策一干部”结对帮扶举措。全面落实“1+10”帮扶政策，完善帮扶制度，加大帮扶力度，为实现共同奔小康的目标打下坚实基础。5、开展疑难问题排查化解活动。领导干部要主动下访约访群众，采取约访人、现场办公、集中接访等形式，高度重视重复访、越级访等疑难,详细了解群众的所思所想和意见建议，全力排查化解各类纠纷和矛盾。

（三）继续深化“阳光行动”，着力打造“阳光政府”1、严格依法行政。要按照“法治永嘉”建设的要求，从科学执政、民主执政、依法执政的高度，提高依法行政水平，服务全县发展大局。坚决杜绝不依法行政、行政不作为、乱作为等行为，认真执行行政首长问责制、行政过错责任追究制，对违反规定的行为，要启动问责程序。2、全面推进政务公开。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制政务公开指南和目录，建立健全公开工作机制，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。3、打造节约型机关。严格执行中央、国务院有关控制楼堂馆所建设和评比达标表彰的各项规定。以节俭办事为出发点，推进机关办公节能降耗、公务接待从严控制、检查指导轻车简从，推广机关干部下乡就餐餐费自付制，提倡少开会、开短会，做到少发文、发短文，切实降低行政运行成本。

（四）开展考核评议，形成奖优罚劣机制完善县级工作目标责任制考核。以县委、县政府年初确定的中心工作和阶段性重点工作为主要内容，对乡镇和部门实行工作目标责任制季考核，季考核成绩纳入年终考核成绩。当年被取消评等级资格的乡镇和部门，要对其主要领导要实行诫勉措施。连续两年被取消评等级资格的乡镇和部门，要对其主要领导给予组织或行政处理。

（五）开展督查督办，狠抓作风问题整改落实查处一批违反作风建设规定的人和事。开展制度执行情况大检查，切实查纠政令不畅、执行制度不严等问题，深化制度落实；加大明查暗访力度，严肃查处劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等现象。对于存在违法违纪和行政过错行为的，加大责任追究力度。

三、工作要求

（一）加强组织领导。乡党委将成立作风建设领导小组，负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署和监督检查。领导小组办公室设在乡纪委。

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1、领导重视，组织严密。大队领导高度重视这次“四新”主题教育实践活动，把“四新”主题教育实践活动列入重要议事日程，并作为今年一项重要政治任务来抓。一是搞好调查摸底，为开展教育活动做好前期准备工作。二是健全学习机构，召开班子会研究制定“四新”主题教育实践活动实施方案，成立领导小组、设立办公室、建立班子成员、“四新”主题教育领导小组成员联系各中队、科室等制度，为搞好教育活动做好组织领导保证。三是建立健全督查学习工作制度，明确职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实的机制，确保教育活动有领导、有组织、健康有序进行。四是结合大队实际制定详细学习计划，确保教育活动有计划进行。五是组织骨干集训抓落实。班子成员、“四新”主题教育领导小组成员作为教育活动的第一责任人和具体责任人，主要领导亲自抓，精心组织，积极带头，率先垂范，积极主动地投入教育活动，认真扎实组织实施教育活动的各项具体工作，确保教育活动的内容、人员、时间和效果真正落到实处。

二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题

三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度

在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据大队讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。一是及时与城东居委会、城关镇小桥头村、城关工商所联系，多方“会诊”方案。二是会同城东居委会、城关工商所、城关镇小桥头村村干部，对二中至海源灯泡厂公路两侧堆放的废弃物、城东“十字路口”一带的“马路市场”进行为期三天的专项整治。三是深入走访城东居委会、城关镇城东小桥头村、服务对象等，不厌其烦地上门宣传城市管理法律法规，积极征求市民和服务对象对城市管理的意见和建议。四是推行“人性化执法”和“零罚款”的举措，规劝和协助占道经营户纠正违章占道，用真情和行动感动违章占道经营户，让市民群众在理智和情感层面上认同并自行纠正其违章占道行为。此外，大队领导与小桥头村村干部一起落实东城下山脱贫小区项目和农民建房等问题。同时，大队坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进工作作风的长效机制，调整和完善工作机制，坚持依法行政，进一步转变工作作风，确保工作不缺位，不越位，不错位。结合本单位实际，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，进一步完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。

四、认真开展专题警示教育

篇（5）

20__年、20__年，__系统各单位在开展“管理发展年”活动中，坚持以“加强救助、发展打捞”为中心工作，坚持以管理促发展和“五个统一、一个口子”的原则，创新内部管理体制和运行机制，加强各级机关的作风建设，全面提高了工作水平和服务质量；开展了“军事化管理”，加强了救助队伍的正规化建设；开展了规范化管理，经济工作向制度化、规范化、科学化管理的目标迈进了一大步；加强__文化建设，成功的完成了__系统创建55周年纪念活动，启动了《中国__志》的编纂工作，发掘了__传统文化，创新了__理念，提升了__系统的管理水平和工作水平，内强素质、外树形象，取得了明显成效。20__年是开展管理发展年活动的第三年，也是巩固提高年，是收获之年。__系统各单位要在20__年、20__年工作的基础上，按照开展“管理发展年”活动的总体要求和20__年交通部__系统开展管理发展年活动阶段性工作总结和再动员大会精神，认真贯彻落实__系统20__年工作会议部署和要求，重点在细化、深化、优化上下功夫，抓深、抓实、抓细，在落实中巩固成果，抓出成效。建立长效机制和常态管理机制。全面提高__系统的科学管理水平，适应“三精两关键”的总体目标要求。

一、工作思路

20__年__系统开展“管理发展年”活动的工作思路是：完善、巩固、总结、提高。继续建立健全和完善各项规章、制度、规定、预案和工作程序，使之更加科学化、规范化、实用化，并整理汇编成册，形成一套科学完备和全方位覆盖的规范性文件。建立起一套具有系统性、层次性和可操作性，构筑上下衔接，左右协调的制度体系。做到用制度管人、用制度管事、用程序规范工作。实现一日工作制度化，各项工作程序化，救助抢险预案化；“巩固发展年”的工作，要在20__年和20__年工作的基础上，巩固和发展已取得的成果。一是把已取得的成果上升为理论，上升为制度；二是建立科学地规范管理的长效机制和常态管理模式，全面总结__系统三年开展“管理发展年”活动的经验，要努力把成功的做法制度化，感性的认识理性化，具体的经验系统化。用现代管理理念、成功的经验和科学地规章制度建立起__系统科学管理的长效机制。通过认真总结经验，要将开展“管理发展年”活动的成果体现在救助、打捞工作的科学性和有效性上；体现在打捞经济的发展规模和经济效益上；体现在各级领导班子和领导干部的执政能力和决策能力上；体现在__系统的思想观念和精神面貌上；体现在__系统的战斗力和凝聚力上；体现在多级机关的执行力和服务意识、服务水平上；体现在各项工作的规范化和程序化上，保障和推动__事业稳步迈上又快又好的科学发展的轨道。

二、继续加强机关建设

机关是领导的办事机构，是联系基层单位的纽带，机关各业务部门的每一名成员都是党政班子的参谋和助手。机关是出政策、出规章制度、出工作思路的机构；是传达上级方针、政策、指示、决定和本单位党政领导的决心及工作部署，并组织贯彻落实的执行机构；是督促检查、调查研究、总结经验、指导工作，及时反馈下情的职能部门。“管理发展年”活动能否取得实实在在的成果关键在机关，“管理发展年”活动的成果能否巩固和发展关键也在机关。

当前，巩固发展__的大好形势，要求我们要站在新的历史起点上坚持改革，不断创新，加快发展，稳步前进。开创__事业的新局面，关键在于建设具有高素质、高水平、高层次的各级领导机关，尤其是部__局机关。必须落实“五个统一、一个口子”的要求做到统一领导，政令畅通，上情下达准确无误，下情上报快速及时，爱岗敬业服务基层。

因此，在今年“巩固发展年”活动中，我们要继续加强机关建设，努力适应__事业快速发展的大好形势。

（一）加强机关作风建设，以围绕中心，服务大局为出发点和落脚点。

机关作风是机关及工作人员的精神面貌、工作水平、办事效率、服务质量的外在表现。加强机关作风建设，必须紧紧围绕“加强救助、发展打捞”的中心工作，服务__建设和发展的大局，紧扣机关作风建设面临的形势和任务，有针对性地推进机关作风建设。

机关作风建设的总体要求是：“转变观念、转变职能、转变作风，为__发展大局服务、为基层服务、为一线服务”；明确目标管理责任，督办有力，工作目标计划得到落实；严格机关办事程序，坚持民主决策，按工作流程办事，做到快、准、细、严；牢固树立为基层服务的思想和观念，提高办事效率，严格公文处理程序，提高办文质量，对下属单位的请示要在规定的工作日内回复；严格请示报告制度；大力建设节约型机关，勤俭节约，反对浪费。

（二）加强机关业务建设，以强化服务意识、提高服务水平为突破口和关键点。

当前，__系统各级机关还不同程度地存在服务意识不到位、服务水平偏低、办事效率不高等情况。今年要结合人事制度改革工作大

力推进职能转变和制度建设，加强机关业务建设，积极改进和创新机关工作的方式方法，逐步推行问责制、承诺制、限时办结制、责任追究等制度，提高各级机关工作人员的自身素质、业务能力、服务质量和办事效率。各级机关各业务部门都要制定业务学习的计划，要加强救助打捞专业知识学习，机关各业务部门的人员都要做到懂得__、熟悉__，尽快提高专业素质。部局决定在今年继续安排轮训全系统的处级领导干部。

（三）加强机关民主建设，以基层满意、以服务监督为工作导向和动力。

转变机关作风，提高业务素质、服务质量和办事效率，要面向基层、依靠群众，要坚持把基层和群众满意不满意作为改进机关作风、提高服务质量和办事效率的重要导向，把建立基层和群众监督机关、评议机关的机制作为强化机关工作的动力；要建立起机关和基层业务部门互相监督的机制，定期沟通情况，征求意见，改进工作；要提高服务水平和办事能力，强化服务意识，以领导满意、基层满意、群众满意为工作标准。

（四）加强机关法制建设，以工作制度化、规范化为目的和保障。

今年机关建设要认真总结前两年开展“管理发展年”活动中在思想建设、作风建设、业务建设的成功做法和经验，要及时把成功的做法和经验转化为制度和规范，随时建立和完善规章制度，用制度巩固和发展机关建设的成果，监理和提升机关建设的成果，建立机关建设的常态机制。

（五）机关各处室在认真搞好本部门开展“管理发展年”活动的同时，还要肩负指导下属单位对口业务部门开展“管理发展年”活动的责任。做到上、下级部门联动贯通，共同提高管理水平。

三、以军事化管理为基础，进一步加强救助力量正规化建设

20__年，各救助单位开展“管理发展年”活动要继续以军事化管理为抓手，全面加强救助队伍的正规化建设。努力建设一支“准军事化”标准的国家专业海上救助队伍，做到“政治合格，技术精湛，作风优良，纪律严明，政令畅通，反应快速，救助有效”。各单位要在20__年和20__年工作的基础上，把开展“管理发展年”活动进一步引向深入，有始有终的开展工作，抓出成效来。要继续按部__局《20__年“管理发展年”活动工作方案》的要求，认真贯彻落实20__年“交通部__系统‘管理发展年’活动阶段性工作总结和再动员大会”精神，制定20__年开展“管理发展年”活动计划，并在狠抓落实下功夫。今年的工作重点是，要以“五个并重”的工作思路，把开展“管理发展年”活动的各项要求落到实处；要抓住“军事化管理”有效手段不放，努力实现“三精两关键”的总体目标；要把“军事化管理”的重点放在船队、救助基地、应急小分队等一线救助单位；要率先把机关、救助船队、救助基地、应急小分队建设成“准军事化”队伍；各救助飞行队今年要在救助队伍中率先建设成“准军事化”队伍。通过军事化管理，今年要在救助系统建立起作风顽强、纪律严明、令行禁止、整齐划一、训练有素、技能高超、敢打硬仗的救助管理运行机制，全面提高各救助局和救助飞行队的管理水平和救助能力，为建设世界一流的救助队伍夯实基础。

四、以建立现代化企业管理机制为基础，继续加强经营单位规范化建设

各打捞单位要继续按照“五个统一、一个口子”要求和“五个并重”的工作思路，认真贯彻落实“20__年__系统工作会议”和“经济工作会议”的各项工作部署，把开展“管理发展年”活动真正抓出成效。工作重点是：在前两年的工作基础上，严格按着ISO9000系列管理规则，把各项规章制度系统化，加强规范化建设，努力形成一套事业单位企业化运作的现代管理机制，实现经济管理工作制度化、规范化、科学化；要认真承担公益性抢险打捞职责，充分体现国家专业打捞队伍地位作用；进一步加强合同管理、应收账款管理和固定资产管理；要认真总结事业单位企业化运作的规律性和经验，充分认识加强管理的重要性。管理是生产力，要向管理要效益，向市场要效益，全面提高打捞经济运行能力和控制能力；继续强调处理好经济效益与保证安全的关系，任何情况下都不能重效益轻安全，杜绝侥幸心理，避免因工作疏漏导致事故的发生。要通过开展“管理发展年”活动努力提高经济管理水平，在市场经济大潮中运行自如，不断把打捞经济做强做大。

五、建立科学管理的长效机制

今年是__系统开展“管理发展年”活动的第三年“巩固发展年”，要建立科学管理的长效机制。要抓住以下几个关键点：

（一）建立一套科学管理体系，是构建长效机制的基础。__体制改革完成后，救助、打捞分开管理，“救”和“捞”形式上虽有分别，但内在联系更趋紧密，在管理问题上既有行政手段的管理，又有市场和经济规划、经济规律的管理，它已不完全是思想认识和管理手段的问题。所以，构建长效机制必须着眼于建立健全一套科学的制度规范，用制度管理、用制度说话、用制度评判、用制度管人、用制度管事。

（二）紧紧联系__发展的宏伟目标和历史使命，是建立科学管理长效机制的内在要求。长效机制的建设必须与实现__发展的宏伟目标，推动__事业的发展，实现__人肩负的历史使命紧密联系在一起；必须在__事业的建设和发展中展现出来，并在__事业的前进中不断丰富和发展，同时将开展“管理发展年”活动的成果寓于__事业的建设和发展的各个环节和各项工作之中。

（三）坚持基层满意、群众公认，是构建长效机制的最高判断标准。构建长效机制，是为了巩固“管理发展年”成果，使成果常态化，适应__发展的大好形势。不断创新，创造更高层次的大好形势，代表了广大__职工的根本利益和愿望。好的机制，好的制度，必须得到广大__职工支持和拥护，才能转化为自觉行为，才能得到长久贯彻落实。因此，我们在研究构建长效机制时，一定要坚持群众观点，调动群众的积极性，发挥群众的聪明才智，走群众路线，把从群众中来，到群众中去，作为建立科学管理的长效机制中必须坚持的一个指导原则。

（四）做到与时俱进、不断创新，是建立科学管理的长效机制并使之保持活力的根本保证。“管理发展年”的成果不是一劳永逸的，必须不断创新。要把在__事业建设与发展的实践中形成的、积累的好经验、好做法及时转化为经常之举和制度规范，在实践中长期坚持并不断创新、不断丰富完善，才能是真正的常态管理、长效机制。“管理发展年”的成果才能真正得到巩固。

六、总结经验和考核验收

今年是__系统开展“管理发展年”活动的第三年，是取得阶段性成果之年，部局将在__系统各单位认真总结经验后进行全面的考核验收。

（一）认真总结经验。

按照20__年__系统工作会议要求，从今年下半年开始对__系统三年开展“管理发展年”活动取得的成果进行全面总结。请各单位从今年7月份开始组织人力对本单位三年开展“管理发展年”活动的情况进行认真全面的总结。具体内容按照宋家慧

局长在20__年__系统工作会议上的报告的第三部分“20__年的主要工作”中第四项“扎实开展‘管理发展年’活动，促进__系统内部管理水平再上新台阶”的第四条“抓好对三年‘管理发展年’活动的总结”的要求进行。并于10月底将总结材料书面报部局。部局于11-12月份对__系统三年开展“管理发展年”活动进行全面总结，并在20__年__系统工作会议上进行讲评和表彰。（二）考核验收。

部局将在今年第四季度对__系统开展“管理发展年”活动情况进行考核验收。具体安排是：

1、部局于6月底制定并印发“__系统开展‘管理发展年’活动考核验收办法”。

2、各单位要在9月份对机关和所属二级单位三年开展“管理发展年”活动的情况进行考核验收，为部局考核验收做准备。

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坚持以科学发展观为指导，以“忠、正、实、廉”为主要内容，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关作风存在的突出问题为重点，以提高拒腐防变能力为关键，在政治纪律上反对自由主义、无政府主义，在工作上力戒、形式主义，在生活中抵制享乐主义、拜金主义，全面加强机关作风建设，为“富民强区、争创一流”提供有力保障。

二、主要目标

注重统一思想，对作风建设的重要性的认识要进一步提高，自觉性和主动性要进一步增强；注重建章立制，形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制；注重以制度解决突出问题，对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治；注重统筹兼顾，以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实；注重领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用，推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动，促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

三、重点内容

（一）加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观，深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”（忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业）教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等，要安排作风建设内容的专题组织生活会，局主要领导要围绕作风建设讲一堂课，或作一次专题辅导报告，通过教育，夯实作风建设的思想基础。

（二）完善各项制度。以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系，逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。

（三）改进工作作风。要深入基层、深入实际，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署，组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，机关干部下企业、进村组、入社区，解决企业、项目上存在的突出问题，各股室要以活动为契机，根据各自的职能和优势，深入开展“为民办实事”活动，为企业和基层群众做好事、解难事。

（四）深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能，提高机关工作效率和服务质量。要强化责任，做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查，注重工作实效，倡导比实干、争一流的风气。

（五）弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位，进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话；进一步贯彻执行公务接待的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，切实节约行政成本；强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督，针对容易发生腐败的重点环节和部位，完善监管制度，确保权力在阳光下运作。

四、方法步骤

第一阶段：组织动员，提高认识（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议，进行具体部署。

第二阶段：查找问题，边整边改（2010年4月～9月）。全局召开专题会议，按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。

第三阶段：建章立制，总结提高（2010年10月～12月）。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力做到用制度管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式，向全局干部职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视，落实责任，要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。

（二）找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动，认真排查找准机关作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。

篇（7）

一、目标要求

围绕建设审计干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求，全面落实中央“八项规定”和省、市、区委贯彻意见，着力在反对、形式主义、自由主义、党八股、铺张浪费和腐化堕落等“六个反对”上狠下功夫，以创建“学习型、创新型、实干型、效率型”机关为切入点，切实解决当前审计干部队伍思想、工作和生活作风上存在的问题，努力打造一流审计干部队伍，为推动跨越发展、建设新兴工贸港口城市营造良好环境。

二、主要任务

按照“重在实干，重在实效”的原则，以改进作风、优化环境、维护民生为落脚点，从以下三点出发：

1、转变工作作风。牢固树立以人为本、执政为民的意识，引导全体审计干部发扬抢抓机遇、奋发有为的精神，以推动跨越发展为着力点，提升精神品味，大兴创先争优之风；增进群众感情，大兴密切联系群众之风；增强服务意识，大兴重事兴业之风；深化治庸问责，大兴奖优罚劣之风；落实“三短一简”，大兴政务清新之风。

2、狠抓工作落实。转变观念、解放思想，形成狠抓落实的工作作风；勇于负责、敢于担当，树立狠抓落实的工作气魄；提升能力、勤政廉政，增强狠抓落实的工作本领。以目标责任制管理为抓手，按照“要干事，快办事，干成事”的要求，建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制，确保工作的有效落实。

3、促进跨越发展。引导全体审计干部立足本职，埋头苦干，扎实工作，勇挑重担，在促进审计事业跨越发展中献计献策，凝心聚力，创先争优。

三、工作措施

（一）落实“八项规定”、促进作风转变。（1）开展专题教育。结合开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导广大审计干部特别是领导干部深入学习贯彻中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列部署要求，以身作则，带头做好表率。（2）严格落实规定。在“六个反对”上狠下功夫，改进调查研究，轻车简从、减少陪同、简化接待，注重了解真实情况、解决实际问题；改进文风会风，精简会议活动、文件简报，倡导开短会、发短文、讲短话；严格落实厉行节约有关规定，控制行政经费支出。（3）抓好自查自纠。把执行中央“八项规定”和省市区贯彻意见作为加强作风建设的一项经常性工作来抓，及时修订完善配套制度，定期对落实情况进行自查，结合民主生活会、述职述廉报告进行对照检查。

（二）开展纠风评议、维护群众利益。（1）开展“政风行风人民评”专题评议活动，促进政风行风建设。（2）发挥纠风投诉载体的优势，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。（3）完善“分级防控、目标管理”纠风专项治理机制，重点纠正部门行业损害群众利益的不正之风。（4）协助配合解决强农惠农政策落实不到位等问题。

（三）健全体制机制、强化发展保障。（1）健全监督检查机制，主动跟进对“五大战役”、重大项目推进、“八项规定”等落实情况的督促检查。（2）深入推进“三全一重”廉政风险防控，逐步形成覆盖全面、风险清晰、制度管用、运作规范的防控管理体系，促进项目高效、资金安全、审计干部清廉。（3）持续推进以阳光网为主平台的科技反腐体系建设，持续深化办事公开，促进权力透明运行。

（四）提高履职能力、加强自身建设。以主题实践活动为契机，以更高的标准、更严的要求、更实的措施推进自身建设，领导审计干部带头改进工作作风，带头深入基层调研、带头解决实际问题、带头遵守廉政准则。结合本局实际，建立健全和完善以下各种管理制度：机关政治学习制度、机关干职工业务培训制度、值班制度、请休假制度、财务管理制度、车辆管理制度、年度工作目标管理考核制度、会议制度、来电来信来访制度、廉洁自律制度。充分做到以制度管权，按制度办事，靠制度管人，规范管理，树立党员审计干部队伍的良好形象。

四、具体要求

篇（8）

认真贯彻落实党的十精神，以科学发展观为统领，以着力抓好行风建设为主线，以开展机关作风和师德师风整治为抓手，把行风整治作为党风廉政建设的重要内容，继续整改教育行风方面仍然存在的问题，进一步转变干部作风，优化师德师风，进一步稳固“作风正、形象好、师德高、质量优”的教育工作新局面。

二、整治内容

（一）机关作风

区教育局机关干部要继续坚持联系学校制度，坚持一岗双责制度。进一步整治衙门之风，重点解决服务不优的问题；进一步整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题；进一步整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题；进一步整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。各科室要查找整改重点，突出解决好本科室存在的1—2个主要问题。

（二）校长作风

从依法治教、廉洁从教入手，进一步梳理校长管理制度，切实规范校长行为。区教育局在2013年度内要召开至少2次校长端正作风专题会，要把作风问题作为校长会议的必讲内容。要着力解决好校长思想认识、工作作风、生活作风、领导作风上的突出问题。校长必须按要求承担相应的教学任务，切实履行管理职责，从工作作风到生活作风都要率先垂范，在本校校风、行风建设中起好表率作用。

（三）师德师风

从思想、工作、行为三个方面进一步整治教师队伍作风。进一步加强教师思想教育、提升师德境界，要求教师不得散布传播有害学生身心健康的思想言论；要识大体、顾大局，牢固树立热爱本职工作、恪尽职守教书、全心全意育人的思想理念。进一步整治教学中敷衍塞责、不服从学校安排、不按要求参加各类培训、学习，在晋职晋级等中采用不合理手段等现象。进一步清查课外违规有偿家教、办班收费、违规购买教辅、体罚和变相体罚学生等现象，严格上下班纪律，下班时间不得过度娱，确保教师课上课下、校外校内都有良好的师德风貌。

三、整治措施

（一）延续好活动，形成长效机制

在我区教育系统“讲责任、守纪律、强素质、促发展”作风建设活动中，“读经典、强素质”“我心目中的好老师评选”“千名教师进万家”“家长开放日（周）”等活动受到师生、家长以及社会各界的一致好评和欢迎。根据学校实际，各校要将此类活动列入学校常规活动，纳入管理制度。

（二）继续强监督，长期开门

区教育局继续加强与21名在聘区级行风监督员的联系，定期不定期收集来自社会各界关于教育工作的意见和建议。区教育局在区级行风监督员中推选2名担任市级行风监督评议员，配合全市行风整治年活动开展。各校继续发挥好校级行风监督员和家长委员会作用，定期开展监督评议活动，及时整改存在问题，采纳可行建议。

（三）后续强制度，及时跟进完善

密切结合我区作风建设第四阶段“完善制度，机制创新”要求，创新管理制度，加强队伍建设，创新服务制度，改善干群关系，创新发展制度，推动质量提升，巩固活动成果，构建长效机制。紧紧把握作风建设活动关键，进一步解决遗留问题，完善管理制度，建设长效机制，强化标本兼治。

四、相关要求

篇（9）

[2] .

[3] 王政，左娅.产能过剩愈演愈烈[N].人民日报，2013-07-30（002）.

[4] 张平回答中外记者的提问[EB/OL]..

[6] .

[7] 中国有色金属工业协会网站，.

[9] 尚福林.在2013年上半年全国银行业监督管理工作会议暨经济金融形势分析（电视电话）会议上的讲话[Z].银监会通报，第17期.

[10] 顾宗勤.中国重点化工行业产能过剩分析[J].化学工业，2013，（5）.

篇（10）

坚持以党的十七大精神为指导，围绕促进科学发展，健康发展，快速发展，和谐发展，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，营造风清气正，纪律严明、和谐高效的机关工作环境。

二、总体目标

通过机关作风整治活动不断改进领导方式和工作方法，建立机关作风建设的长效机制，使机关作风有新改进，行政能力有新提升，精神面貌有新转变，发展环境有新改善，为推动我县经济社会又好又快发展提供干事创业，风清气正的政治生态环境。

三、整治重点

一是认真解决宗旨意识不强的问题。重点消除少数干部“梗阻”多，服务少，不顾大局，群众观念淡薄，中心意识淡薄等现象。

二是认真解决理论和时间脱节的问题。重点消除少数干部“唱功多”，“做功少”，不干实事，深入调研不够，缺乏理性思考等现象。

三是认真解责任心和事业心不强、不思进取、得过且过的问题。重点消除少数部门和干部工作牢骚多，理解少，不甘寂寞，效率低下，抓工作不深、不细、不实等现象。

四是认真解决政绩观不正确的问题。重点消除少数干部表态多，落实少，不讲人品，对县委、县政府的决策部署研究不够、贯彻不力，本位主义严重等现象。

五是认真解决心烦气躁、做表面文章、搞形式主义的问题。重点消除少数单位和干部形式多、学习少，不求成效，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件等现象。

六是认真解决个人主义严重的问题。重点消除少数部门和干部逐利多，勤政少，不讲民主，从政不勤，为政不廉，挥霍浪费等现象。

七是认真解决怕担责任、怕得罪人的问题。重点消除少数干部应付多，工作少，不担责任；思想僵化，不思进取，争先意识不强等现象。

八是认真解决纪律观念淡薄的问题。重点消除少数干部玩乐多，工作少，不守规矩，有令不行，有禁不止，不遵守工作纪律等现象。

九是认真解决不善于作群众工作、方式方法简单化的问题。重点消除少数干部群众工作指令多，沟通少，不讲方法，不善于与群众沟通，对涉及群众切身利益的具体问题重视不够，解决不力等问题。

四、方法步骤

这次机关作风整治活动，从4月开始到12月底结束，分四个阶断进行。

1、学习动员、宣传发动阶段（4月至5月）。召开局全体干部职工会议，集中学习党的十七届五中全会精神及有关会议精神，重点学习同志的《实践论》、《反对本本主义》、《反对自由主义》等13篇文章，学习实行个人自学和理论中心组学习相结合，以个人自学为主。要紧密结合自身实际，认真做好读书笔记，撰写心得体会，通过学习进一步认清作风建设的重要性和努力方向，为抓好作风集中专项整治活动奠定思想基础。

2、查摆问题、分析原因阶段（6月至8月）。在学习动员、提高认识的基础上，重点围绕上述九个方面的问题，结合本单位和个人实际，开展自查自纠，查摆作风中存在的主要问题，分析问题原因，明确整改方向。

3、建章立制、整改提高阶段（9月）。围绕查摆出来的机关作风建设中存在的问题及成因，从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，加强行政效能建设要求，凡影响办事效率的制度，坚决废止。同时结合实际认真落实首问负责制、限时办结制、责任究制等工作制度，并根据职责，就便民利民的内容方式，规章制度的建立完善，整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，全面进行机关作风整治。

4、认真总结，建立长效机制。（10月至12月）对机关作风整治活动开展以来取得的成效、存在问题进行回头看，认真反思，深入摸排情况，切实解决问题，确保在严格责任究、周到快捷服务、树立良好形象、优化发展环境、提高行政效能、建立作风建设长效机制等方面取得实实在在的整治成效。同时，健全完善各项规章制度，明确职责分工，形成靠制度办事，靠制度管人的长效机制。