时间:2023-12-19 15:08:01
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首先,我们来看“引导”与管理之间的关系。管理的目的是使企业朝着战略目标进步,实现企业的盈利目标。管理就是企业通过引导各个部门协调运作,完成企业所分配的任务,达成企业目标。引导主要有以下几个方面:一是积极引导企业在基础性产业的发展平台上创新发展,经营好企业主打产业的同时,管理好企业的细小以及边缘企业。做好企业成果的把关,严格控制企业运行的大方向。二是企业在引导运营时要依据当前以及可预测的未来市场的发展方向来管理企业。当企业的发展面临市场饱和状态时,企业要做好开拓新市场的引导。其次,企业与服务之间的联系。工商管理的存在价值就是为企业服务,对企业进行管理以保证市场的正常运行,更重要的是为企业的改革以及创新提供资金、技术等的支持。
三、工商管理亟待解决的问题
鉴于我国的市场经济是借鉴外国管理发展经验并结合本国实际情况所建立的中国特色社会主义市场经济,并且在全球化经济的影响下,我国的市场经济环境逐渐复杂。在这种环境下,传统的工商管理就逐渐显示出了其局限性,其职能的发挥也受到了市场的阻碍。当其功能无法发挥时,工商管理的存在就毫无价值。
1.工商管理体制不完善
工商管理的体制是人为按照行政区域的不同划分的。
2.专业人才奇缺
就目前中国的工商管理教育来说,其起步相对较晚,市场的发展需求大于人才的培养力度。
3.审计部门尚未健全,影响其职能的正常发挥
工商管理的内部管理与监督亟待规范化。目前我国工商管理内部职能以及部门划分较为粗化。例如:国家投入相当多的钱财支持工商管理的建设,却忽略了其法律法规的设立以及内部建设要求。
四、新时期工商管理职能的运用
1.结合经济发展的实际情况,更新工商管理的理念
这是提高工商管理水平的重要方法之一。其要求不断汲取国外有价值的经验。正确的管理理念包括管理的执行力、管理者的从业水平和职业道德等。并且工商管理部门要坚持为人民服务的原则,坚持科学发展观的准则,树立全新的管理理念。
2.整顿工商管理内部机构,合理划分其职能
这是为了防止工商管理职能的重叠以及集权,增强其执法的能力。打破行政管理的区域化,使各个工商管理部门相互合作连结,共同发展,促进区域经济的强强联合,提高经济的整体发展水平。
3.做好三个工作重点
一是指市场主体的准入资格。管理的目标就是培育和发展企业的服务态度,变通地为企业服务不仅仅是指严格按照准则条款办事。二是指合理有效地监管企业行为。运用管理职能来规范企业的经济行为,促进市场经济合理而有序发展。三是严格打击违法犯罪行为。其主要目的是维护市场经济的正常运行,规范企业行为。
4.加强工商管理的监督职能
监督管理职能是保证工商管理职能正常运行的法宝,在依法行使工商管理的过程中为了避免违法行为的出现,就应加强法律的监督力度。在监管的过程中对各个企业进行相应的法律宣传,增强企业经营的法律意识,不违法犯法。当企业在经济运行中出现违法行为时,工商管理部门应对相关人员进行责任追究,不放过任何一个违法人员,以保障市场经济的有序运行。所以,工商管理部门在日常管理中要使企业明确知晓自身的责任与权力。
要保持我国经济的发展的良好秩序,除了有完备的法律法规对市场经济进行规制以外,还需要工商管理部分充分发挥其职能。特别是我国加入WTO以来,我国与世界各国的经济交往越来越频发,工商管理部门的作用也越来越突出。在新时期下,如何更好地发挥工商管理的职能值得我们关注。因此,有必要对此进行探究。
一、工商管理概述
(一)工商管理的概念
工商管理是指根据经济学及管理学的相关理论,探究如何用现代化的管理手段及方法对企业进行有效的管理和经营决策,工商管理是管理学重要的分支之一,有较强的应用性。在中国加入WTO之后,世界经济一体化的大潮流中,为了适应社会经济发展的要求,工商管理部门还需要掌握一些其他有关部门学科的相关知识,如市场营销学、人力资源管理学、微观和宏观经济学、质量和运营管理等相关技术性知识。我们必须要结合新时期我国的实际情况,从经济学及管理学的角度出发去分析工商管理的管理活动,掌握和划分具体的工商管理职能,了解和重视工商管理的基本规律,推动工商管理的不断发展,进而促进我国社会主义经济建设的不断进步。
(二)新时期工商管理的必要性
随着全球经济一体化进程的加深和我国社会主义市场经济的不断发展,我国对经济体制不断进行改革和调整,作为市场经济主体的企业的组织结构日趋复杂,工商管理的作用越来越突出。工商管理的重要作用不仅体现在对社会管理体系的组织和监管中,还表现在政府对市场的监督和行政执法中。尤其是我国加入WTO之后,充分发挥工商管理的作用对保持市场稳定有序和持续发展起到了关键作用。近些年来,一些专家学者和社会人士对新情势下工商管理职能的关注越来越多,进行了一些有益的研究和探讨,这对新时期下提高工商管理水平有着积极引导作用。但是,工商管理职能的转变和水平的提升并没有追赶上经济体制改革的步伐,现阶段我国工商管理水平还不能满足新时期的要求。因此,在新时期下,我国要不断提高工商管理水平,实现与时俱进。
二、工商管理的现状及存在的问题
目前,我国工商管理过程中还存在一些不足,阻碍了工商管理职能的充分发挥,主要表现在:
(一)工商管理体制不够健全
随着经济改革的不断深入,我国的经济体制日益完善,工商管理的作用越来越重要。新时期要求工商管理要不断扩大管理范围,加强弥补管理中的薄弱环节,在完善对宏观调控的指导机能下,引导市场经济的平稳运行,在管理好个体经济和私营经济的同时,不能忽视公有制经济的发展,要保持市场经济的均衡发展。但是,我国当前的工商管理体制是按照行政区域划分的,这就无形之中将市场划分出了条条块块,加之各个管理部门缺乏足够的沟通,经常各自为政,这样的局面让市场难以摆脱地方保护主义的枷锁。这样的工商管理体制降低了市场的获利,难以发挥本应有的积极作用。
(二)工商管理执法力度不够
工商管理部门不仅是市场监管部门和行政执法的重要部门,也是推动依法治国,建设社会主义和谐社会的重要力量。面对日益复杂的市场经济,工商管理部门的执法显得有些力不从心,这主要是因为:《反不正当竞争法》的规定使行政的处罚权和强制执行权分离,这就导致了这种现象,工商管理部门在做出行政处罚的决定之后,不能够强制执行,削弱了工商管理部门执法的严肃性和权威性。地方保护主义势力干扰工商部门的行政执法,有的地方政府甚至擅做主张,决定工商管理部门在没有得到政府的批准下不得对企业进行检查和处罚,极大地增加了工商管理人员的执法难度。
(三)工商管理内部控制存在缺陷
工商管理的内部缺陷影响着工商管理不能职能的发挥,其内部不足之处主要表现在:国家对公司管理部门的财政投入比较多,工商管理的职能部门也较多,但是有些单位的财务制度不健全,甚至没有财务制度,这就造成了财政资源使用效率不高,存在资源浪费的现象。一些工商管理职能部门的审计制度也不完善,这使得相对独立的经济监督很难展开,对内部的会计控制产生不利影响。
三、充分发挥工商管理职能的几点建议
(一)更新观念,树立工商管理意识
管理是把思想意识转化为实践活动的过程,一个优秀的管理者能根据实时情况的变化调整管理方略,不断学习,提高自己的管理水平。管理意识对管理活动具有指导作用,正确先进的管理意识能促进管理活动的开展,提高管理水平,反之则可能阻碍管理活动发挥应有的效果。要充分发挥工商管理职能,必须从更新观念,树立良好的工商管理意识开始。
在科技日新月异的社会中,市场状况瞬息万变,在这样一个不确定因素很多的环境中,突发事件随时可能出现。工商管理部门一定要与时俱进,树立创新意识,从而不断提高自己对突发事件的应变能力。此外,树立良好的工商管理意识,必须加强对管理者的职业道德教育,严格遵守法律法规,贯彻全心全意为人民服务的理念,端正和改善服务态度。在实践活动中,管理部门应在工商管理意识的指导下身体力行,做到从实践中来到实践中去。
(二)严格按照工商管理原则行使管理职能
工商管理部门在新时期下,想要充分发挥职能帮助企业解决实际问题,必须严格遵守工商管理的原则,即实事求是原则和依法行政原则。
遵守实事求是原则,工商管理部门在实践活动中遇到困难不能推卸责任,应当根据问题发生的实际状况,对不同企业状况进行具体问题具体分析。解决问题时要放宽思路,不能局限在已有的老常识中,在多种解决途径中找出解决问题的最佳方案。遵守依法行政原则,首先,要提高管理人员的法律意识,定期对管理人员进行培训,在工商管理部门实践中做到有法必依,执法必严,违法必究。其次,工商管理部门要对辖区内的企业进行普法教育,做到防患于未然。此外,工商管理部门在行政过程中,要重视和保护企业的权利,创造和维护一个和谐有序的市场环境。
(三)调整内部职能机构,明确职能关系
当前在工商管理的职能部门中,各个部门职能交叉,管理分散,各自执法的现象比较突出,这大大削弱了工商管理发挥职能作用的整体效果,降低了监管的执法力度。在新时期,面对越发复杂的执法环境,一定要挑战内部职能机构,明确职能关系。在工商管理中要划分行政许可和行政审批、行政监督和行政处罚,明确行政监督,只有这样才能合理调整工商管理部门内部的职能机构,防止部门之间互相推诿,无人管理的局面,也能有效解决机构重叠的现象,有利于加强执法力度。
四、结束语
我国的工商管理部门作为我国的社会主义市场经济中,维护市场经济秩序引导市场经济健康的发展的职能部门,在全球化发展的新时期应当立足实际,充分发挥自己的管理职能,保障我国市场经济的平稳运行。
参考文献:
一、新时期工商管理的背景介绍
改革开放之后中国经济快速发展,尤其是在中国加入世贸组织后,更是飞速发展。中国的外贸交易越来越频繁,交易货品多样化以及交易频率的提高,对我国市场经济的管理提出了更高要求。因此,在我国市场经济发展中必须充分发挥工商管理部门的作用,科学而积极地推进我国经济的全面发展。工商管理的重要性在经济发展中逐渐显现出来,因此,对于工商管理职能的分析成为学者以及企业家所关注的重点话题。
二、新时期工商管理的职能分析
首先,我们来看“引导”与管理之间的关系。管理的目的是使企业朝着战略目标进步,实现企业的盈利目标。管理就是企业通过引导各个部门协调运作,完成企业所分配的任务,达成企业目标。引导主要有以下几个方面:一是积极引导企业在基础性产业的发展平台上创新发展,经营好企业主打产业的同时,管理好企业的细小以及边缘企业。做好企业成果的把关,严格控制企业运行的大方向。二是企业在引导运营时要依据当前以及可预测的未来市场的发展方向来管理企业。当企业的发展面临市场饱和状态时,企业要做好开拓新市场的引导。
其次,企业与服务之间的联系。工商管理的存在价值就是为企业服务,对企业进行管理以保证市场的正常运行,更重要的是为企业的改革以及创新提供资金、技术等的支持。
三、工商管理亟待解决的问题
鉴于我国的市场经济是借鉴外国管理发展经验并结合本国实际情况所建立的中国特色社会主义市场经济,并且在全球化经济的影响下,我国的市场经济环境逐渐复杂。在这种环境下,传统的工商管理就逐渐显示出了其局限性,其职能的发挥也受到了市场的阻碍。当其功能无法发挥时,工商管理的存在就毫无价值。
1.工商管理体制不完善
工商管理的体制是人为按照行政区域的不同划分的。
2.专业人才奇缺
就目前中国的工商管理教育来说,其起步相对较晚,市场的发展需求大于人才的培养力度。
3.审计部门尚未健全,影响其职能的正常发挥
工商管理的内部管理与监督亟待规范化。目前我国工商管理内部职能以及部门划分较为粗化。例如:国家投入相当多的钱财支持工商管理的建设,却忽略了其法律法规的设立以及内部建设要求。
四、新时期工商管理职能的运用
1.结合经济发展的实际情况,更新工商管理的理念
这是提高工商管理水平的重要方法之一。其要求不断汲取国外有价值的经验。正确的管理理念包括管理的执行力、管理者的从业水平和职业道德等。并且工商管理部门要坚持为人民服务的原则,坚持科学发展观的准则,树立全新的管理理念。
2.整顿工商管理内部机构,合理划分其职能
这是为了防止工商管理职能的重叠以及集权,增强其执法的能力。打破行政管理的区域化,使各个工商管理部门相互合作连结,共同发展,促进区域经济的强强联合,提高经济的整体发展水平。
3.做好三个工作重点
一是指市场主体的准入资格。管理的目标就是培育和发展企业的服务态度,变通地为企业服务不仅仅是指严格按照准则条款办事。二是指合理有效地监管企业行为。运用管理职能来规范企业的经济行为,促进市场经济合理而有序发展。三是严格打击违法犯罪行为。其主要目的是维护市场经济的正常运行,规范企业行为。
4.加强工商管理的监督职能
监督管理职能是保证工商管理职能正常运行的法宝,在依法行使工商管理的过程中为了避免违法行为的出现,就应加强法律的监督力度。在监管的过程中对各个企业进行相应的法律宣传,增强企业经营的法律意识,不违法犯法。当企业在经济运行中出现违法行为时,工商管理部门应对相关人员进行责任追究,不放过任何一个违法人员,以保障市场经济的有序运行。所以,工商管理部门在日常管理中要使企业明确知晓自身的责任与权力。
5.加强工商管理人才的培养力度
由于人才的培养是社会进步的阶梯。在工商管理的教育过程中,教给学生专业知识,更要培养学生的其他经济思想。例如:会计管理思想、国际经济贸易、与经济相关的法律法规等。并且,学校可以制定关于综合能力水平的考核指标,囊括学生的执行能力、管理的实际操作能力、解决问题的现实水平等,逐渐弱化以成绩评断学生能力水平的考核标准。
一、工商管理的概述
工商管理,主要是根据管理学及经济学的相关理论,探究如何用现代化的管理方法对企业进行有效的经营管理和经营决策,它是管理学重要的分支之一,有比较强的应用性。现如今,为了适应现代社会经济的发展趋势,工商管理职能部门一定要掌握市场营销学、管理运筹学、人力资源管理学、微观和宏观经济学、会计和财务管理学、质量和运营管理、战略管理、管理信息系统、经济学等专业性的知识,并且懂得综合运用这些知识来解决企业经营中的实际问题。
二、工商管理的必要性
随着不断深化的经济体制改革及日益复杂的企业组织结构,工商管理发挥极为重要的职能,这不仅表现在政府对市场的监督以及行政执法中,也表现在社会管理体系的组织及监管中。尤其是在我国加入世界贸易组织后,世界经济与国内经济交往日益频繁,充分发挥工商管理的职能对促进市场的持续、稳定及多元发展是极为重要的。随着我国市场经济体制的确立及改革开放的深入发展,工商管理部门的任务必然加重,就目前来看,现在的工商管理体制难以适应新时期工商管理发展的要求,所以,我们要在新时期实现与时俱进,不断适应新形势的要求,提高工商管理部门管理的水平都是及其必要的。
三、工商管理职能
(一)职能调整的整体对策
让工商行政管理本来的单一由外部对市场运转监管掌控的职能要点与分工系统,改为一面坚持必有的监督压力一面联系中国市场经济进步对市场监督所涉及的走向需求从全能改为专职、从监督改为服务、从治标改为治本、从单一监管改为引领正规的有机化的职能形式。
(二)整合职能的思想
在顾虑中国社会快速改变中各区域进步不均衡情况下各区域进步过程中,所面对的通常状况和特别问题,联系整合职能的想法与各阶级管理主要自身的软硬件需求,再次分配各级监管机构的职能责任,把自身总的职能确定和实际的职能任务分配合理地整合在一起。
(三)整合职能的构思
经过相应的过渡方式把随形势改变而实现历史任命的原本职能职责减弱。选择对应方法把要加强但还是分散形态的同类职能职责实行整合交给不同的部门统一管理。构建新部门实行带有进步前景,同时把已具有资源条件但却没有全面展现效果的职能职责。
四、工商管理存在的问题
(一)工商管理的体制还不够健全
随着市场经济的快速发展,工商管理的范围逐渐加大,工商管理的责任也越来越大,不仅仅需要管理好市场经济的活动,同时还要对社会主义市场经济进行调控以及监督,就目前我国的工商管理的体制基本还是沿用计划经济时代的管理体制,也即是以行政区域划分进行管理,这造成各个管理部门的各自为政,给工商管理带来较大的困扰。
(二)工商管理的执法力度不够
全球化时代的来临使得市场经济的融合加速,这也造成了社会主义市场经济的复杂,工商管理面对日益复杂的经济形式,以及错综复杂的社会关系,在执法方面有些力不从心,难以做到真正强有力的执法,从而给社会主义市场经济的健康发展带来了隐患。
(三)工商管理的内部控制有待完善
工商管理部门是我国行政机关中较为重要的部门,也是市场经济管理体系和社会管理体系的直接管理部门,由于涉及的事物众多,使得内部控制出现了问题,主要表现在内部资源的利用效率低,部门内部的监督体系不够健全,出现知法犯法的情况,给市场经济的健康发展带来不良影响。
五、如何充分发挥工商管理的职能
(一)积极转变观念
思想观念对于具体行为有指导作用,具体工作中工商管理工作相关工作人员的思想观念是完成好相关工作的重要基础。工商管理工作必须树立科学正确的观念,很多旧有工作思想和观念都要不断的革新,一切工作的基础和出发点都要结合现代的实际情况,充分考虑经济全球化背景下工商管理工作的新变化,彻底摆脱传统观念中不利于工作的思想,摸索适宜的工作方法,促进工商管理工作的开展。
(二)发挥监督与管理职能
强化市场准入资格的审核。市场主体是否具有合格的资质,是否符合准入条件,关乎市场环境的稳定和安全,关系到多方利益。对于规范市场,稳定经济发展,促进健康市场环境的形成具有极其重要的积极意义。加强协作,加大管理力度,规范市场秩序,鼓励市场主体合法经营,打击违法行为是工商管理工作的重点。
(三)调整内部职能机构,明确职能关系
工商管理职能部门管理分散,职能交叉,分头执法的现象时有发生,削弱了监管的执法力度。所以,工商管理部门要依据履行市场监管职能的要求,对所有工商管理职能进行明确的划分:划分行政监督和处罚、划分行政许可和审批、划分行政督察,只有这样才能有效地整合工商管理内部的职能,防止出现重叠执法的不良局面,以加强工商管理的执法力度。
(四)建立信誉管理机制
在现阶段的社会主义市场经济中,有着其自主的经济发展规律,如果没有完善的法律管理制度,很难建立一个良好的信誉环境。只有建立良好的信誉管理机制才能使社会整体的经济环境有着一个良好的状态。所以在市场经济中应该合理的对社会经济进行划分,从而维护市场经济的秩序。
(五)正确的管理意识
在对于企业的改革上,要有着紧跟社会步伐的新思想和意识。在对于市场和自身管理上有着一个科学,高效的管理办法。在目前的企业改革中,虽然取得了很大的成效,但是在实际上效果并不突出,对于一些企业之中存在的问题也没有有效的进行解决。所以需要我们改变传统的管理意识,紧跟经济发展步伐,改善社会的整体经济水平。
综上所述,我国的工商管理部门作为我国的社会主义市场经济中,维护市场经济秩序引导市场经济健康的发展的职能部门,在全球化时代来临的新时期,工商管理部门应该立足实际,从实际出发,的充分地发挥工商管理自身的职能,在自身建设的同时,应该努力的去提高工商管理的执法效率,以及研究探索工商管理中的各个职能,为我国社会经济的稳定发展提高保障。(作者单位:黑龙江共青农场机关政研室)
参考文献:
工商管理这一概念主要是建立在经济学和管理学的基础上,其英文是Business Administration。工商管理的对象是企业,通常会使用现代的手段和措施。工商管理是管理学的重要组成部分,具有很大的实用性。
目前,我国的市场经济得到进一步的发展,在发展的过程中需要良好的经济秩序的保障。因此,除了发挥现有的经济法律法规外,还需要工商管理部门发挥自己的职能,确保经济秩序。随着我国加入世界贸易组织,国际间的经济交流合作越来越多,经济活动日益频繁,因此更加需要工商部门的配合。作为一个监管市场经济的职能部门,其任务重大。这就需要工商管理部门作出调整,掌握各种管理方面的知识,比如:微观经济学、运营管理、会计管理学、经济法等。此外,还要运用现代的手段和方法,并结合当下我国的经济发展规律和特征。这样,才能推动社会主义市场经济的发展。
一、工商管理的原则
市场经济使得许多企业做出调整,作为监管企业的重要职能部门,工商管理部门也应该随着企业的调整做出调整,这样才能发挥部门的职能。工商管理部门要想做好监管工作,就需要坚持一下原则:
(一)实事求是的原则
实事求是就是按照事物的实际情况说话和办事。但是,许多工商管理的工作人员在执法过程中往往忽视了这个原则,比如在遇到新的情况时,他们往往会刻意回避,不直接面对。这样做让工作人员和单位的形象大打折扣。因此,在面子新的情况时,不要回避。在解决的时候,不要拘泥于传统的工作方式和方法,要根据实际作出调整,也就是具体问题具体分析。从实际出发,一就是一。
(二)严格执行依法行政的原则
工商管理部门只有依法行政,才会让企业处于有效的管理之下。做到依法行政必须从以下3个方面着手:及时对企业进行普法宣传,让这些企业及时了解法律,以及不遵守法律引起的后果。同时,引导企业自觉遵守法律;树立工商管理人员的威信。可以对企事业单位进行事前、事中以及事后的教育;对内部工作人员加强管理。当工商管理人员出现不依法办事,利用职务之便进行非法牟利时,要严格的查处和辞退,并追究责任,交给法庭审判,这样才能确保执法的公正性。
二、工商管理部门的主要职能
(一)市场准入
工商管理部门的主要职能就是审核企业登记注册,即市场准入。只有严格的实行市场准入,才能从源头上让市场经济的秩序稳定,才能得到发展。工商管理部门要确保营业执照的独立性,实现市场准入唯一部门的登记。此外,要依法行政。对市场进行规范,这样市场经济中的自发性和盲目性才会减少。
(二)维护市场的公平
工商行政管理部门要下大力气对不正当的竞争进行惩治,严厉打击垄断和恶性竞争。对市场加强监督,将执法的力度再上一个台阶。这样,市场才会正常、健康的运作。对市场交易秩序进行规范,让正当的市场竞争存在在市场中,这样才能让合格的商品进入市场。工商管理部门做好经济管理工作的意义重大,良好的经济秩序不仅能够为国家在进行经济宏观调控时提供依据,也可以为经济产业的调整做出一定的判断。
目前,工商管理部门中的商业贿赂现象比较严重。许多单位不依法行政,工作组织纪律受到严重的破坏。追本溯源,这和工作人员对规章制度视而不见有很大的关系。
(三)保护知识产权,切实维护消费者的利益
为了保护不同种类商品的商标,各级的工商管理部门要根据国家的有关的知识产权计划严格打击各类侵权和欺诈行为,同时对于制售假冒伪劣的行为不能姑息。近年来,工商行政管理部门查处的各类违法案件逐步增多,其中国内的占大多数。案件类型上,主要以商标侵权假冒案件为主。此外,工商管理部门还要密切注意涉外商标的保护,对涉外商标的案件也要密切关注。因此,要根据实际情况调整工作重点,这样才能维护投资人的合法利益。
三、工商管理部门的职能性质
(一)提升服务质量,加强服务意识
国家的许多政策都被工商管理部门所掌握,比如:产业政策、经济法规等。百姓和社会的团体单位在投资时取向难免有偏差,因此工商管理部门要在这方面进行引导,给予建议。这样,百姓和社会的团体单位在投资时才不会盲目,利益才能得到有效的保障,在遵守国家相关的政策的前提下,同时获得利益的最大化。
(二)对各项制度进行完善
工商管理部门经过多年的执法摸索和实践经验,因此已经积累了比较完善的规章制度。这些规章制度子在执行的过程中存在一些问题,比如:执法不严、流于表面的形式、落实不到位。许多单位只是将工作的重点放在制定规章制度上,但是在执行上却非常滞后,因此这些制度形同虚设。因此,要切实执行这些规章制度,在完善各项制度前提的基础上,定期对工作人员进行培训,增强其执法的力度和意识。
四、新时期下如何加强职能
(一)树立正确的公管意识
要树立正确的工商管理意识。工商管理部门要创造条件为企业的改革和服务创造条件,同时给予支持和鼓励。增强服务意识,发挥自己的经济职能,以服务的宗旨为前提,结合一定的有效手段,拓展自己的服务作用,这样才能更好的为企业服务。
(二)充分发挥工商管理职能
将工商管理职能充分的发挥出来,就必须依靠网络,建立网络举报的机制,鼓励网络监督。对于违法行为一定要严格查办,无论是个人还是企业。对商业行为进行严格的监督,让市场经济朝着良好的方向发展。此外,还要严格市场准入,对企业的设立、变更以及注销要严格的审查。工作方式要灵活,不能机械。
1.关于工商管理的职能分析
针对于工商管理来说,在我国社会经济发发展的过程中所需要履行的职能主要是存在着以下的几个方面:第一是对于工商管理来说,在我国社会经济发展的过程中具有着十分重要的作用,不仅仅能够全面的推动我国社会经济发展的高速运行,与此同时也能够在思想价值方面出现较为深刻的变化,因此针对于工商管理部门来说,必须要采取一些列的手段,使其能够全面的推动我国市场能够走向正常,同时能够保证社会当中的各项经济活动具有着法制化以及正规化。第二是工商管理能够不断的对我国市场经济进行完善,同时我国市场经济的发展速度以及管理方法更新y方面存在着不一致,对于这种差异来说,将会导致一定程度的影响。
2.工商管理过程中所存在着的问题分析
2.1由于管理体制存在着不健全针对于工商管理来说,其职
能以及作用主要是随着市场的经济体制改变进而不断的深人,并且所管理的范围也将会随着不断的扩大。其不仅仅需要管理好社会当中的一些经济活动,与此同时也需要强化监督,针对于一些私营经济以及公有制的经济也需要一同来进行重视。但是现阶段的工商管理体制来说,依然是没有办法能够跟上时展的步伐,存在和各自为政的情况,同时一些地方保护的措施已经是对工商管理力度带来了严重的消弱。所以,要想建设处社会主义市场经济的新体制,使其能够缩短和发达国家之间所存在着的距离,必须要不断的对工商管理体制进行完善。
2.2由于缺少一些高级的工商管理人才现阶段在社会当中并不缺少工商管理人员,然而针对于一些高级的工商管理人员来说则是相对紧缺,并且现阶段我国经济和过去相比较,也主要是属于在知识生产以及消费的基础之上所建立起来的经济体系,必须要求工商管理人员具有着一定的专业知识,同时也需要具有着竞争思想。然而相关部门在对工商管理人员进行培养的过程中存在着片面性,其中也包括了只是重视对知识的传授,导致教学内容以及社会实际之间存在着误差,并且在培养的以及考核的途径也较为单一,直接的导致了创新方面的意识存在着严重的不足。
2.3由于管理的执法力度不足针对于工商管理部门来说,必须要对整个市场的流通环境进行监督,与此同时在进行依法治国的过程中也需要起到推动的作用。并且工商管理人员需要对自身的职责锦绣旅行,严格的根据依法行政来提高执法的力度。然而理想以及现实之间的差距是较大的,工商管理部门是很难在较为复杂的环境当中对自身的职能进行充分的发挥出来。
3.新时期提高工商管理职能的措施
3.1必须要对传统的管理观念进行改变针对于传统的管理观念来说,现阶段已经是很难适应市场的发展,所以,在将其传统管理观念精华保留的同时,也需要能够树立起一个正确的管理意识,这样不仅仅包括了一个先进的管理方法,与此同时也包括了管理人员自身的职业道德以及素质。在进行实际工作的时候,需要有意识的对这些观念进行应用,不断的提高管理工作的效率以及质量。在此之外,工商管理部门也需要对自我创新服务意识进行提高,在进行市场管理的时候,需要对市场实际发展的情况进行相互的结合,不断的对管理手段进行调整,从而能够更好的把握市场经济。
3.2应该要进行改革创新针对于一切的实物来说,都是在不断的进行变化的,因此企业也需要进行改革创新,这样才能够在激烈的市场竞争当中占据不败之一。针对于工商管理部门来说,其自身的职责是否能够发挥将会对企业在市场中的生存以及发展具有着直接的影响,所以,改革已经是成为了一个必然之举。其次在工商管理部门当中,要能够严格的对我国相关法律规范进行遵守,在企业内部的提高宣传的力度,并且帮助企业能够解决创新过程中所存在着的问题,从而促进社会经济水平稳定的发展。
3.3必须要全面的提高市场监督以及管理在工商管理部门当中,提高市场的监督管理主要是可以从以下的几个方面进行人手分析:第一是针对于市场主体的准入资格条件必须要做到认真严格的考察,从而使其能够保证主体的合理化以及创设出一个良好的市场经济分为。第二是要不断的提高监督,同时对市场的行为进行严格的控制,针对于一些违法经营的企业来说,必须要做好验收的处理,从而使其能够推动市场经济发展走向正规化的道路。第三是针对于工商管理部门来说,需要和其他部门建立起合作管理,这样才能够将职能的效果进行充分发挥。
现阶段,我国的经济市场已经逐渐的与国际社会接轨,给我国经济带来了极大的挑战和机遇。工商管理部门具有协调各部门工作的能力和监管市场的能力,在我国经济社会发展的过程中发挥着极其重要的作用,工作职能质量直接决定了我国市场经济的发展。因此,需要对工商管理部门的建设速度加快,积极的改变工商管理部门的孩子能,让其能够更好的服务于经济市场,为我国经济的发展奠定坚实的基础。
一、新时期工商管理的必要性
随着社会的不断发展,我国的经济体制也在进行这不断的改革,企业组织结构也逐渐的复杂化,工商管理部门的职能就显得极其的重要。这不仅仅体现在社会管理工作中,也表现在政府对经济市场的监督和执法工作中。自从我国加入世界贸易组织之后,我国的经济与世界的经济来往更加的频繁,在新时代背景下,积极的发挥工商管理职能能够有效的促进我国经济的发展和企业的可持续发展。近些年来,我国有很多学者对新形势下工商管理的研究方向和研究热点进行密切的关注,这对于我国工商管理研究水平和国际交流有着重要的作用。与此同时,随着我国市场经济体制的逐步确立和改革开发速度的加快,工商管理部门所承担的职责更多,这就对工商管理体系提出了新的要求。所以,在新时代背景下,工商管理部门需要紧随时展的脚步,适应时代的需求,不断的提高工商管理部门的管理水平。
二、工商管理的基本职能
1.对经济的管理操作
随着社会的不断发展,我国的经济体制也在进行这不断的改革,企业组织结构也逐渐的复杂化,工商管理部门的职能就显得极其的重要。在社会的发展过程中,企业的主体地位是不容忽视的,并且工商管理工作主要面对的对象是广大企业。值得注意的是,工商管理部门的主要目的是为了促进我国经济社会的发展。企业为社会做出了巨大的贡献,工商管理部门需要对企业的经营行为进行严格的监督,在企业遇到困哪时候积极的伸出援手,协调社会的发展。工商管理部门的存在并不是为了打击或者限制企业的可持续发展,主要是为了规范企业的行为,从社会发展的角度来对企业的经营行为进行规范化。
2.对于市场经济的制度规范
工商管理部门主要的职能是对市场经济的制度进行规范化,虽然,社会主义市场经济受到其内部规律的限制,但是,市场管理工作中缺乏规章制度,就无法确保市场健康有序的发展。自从我国加入国际贸易组织之后,与世界各国之间的经济交往更加的密切,外国资本逐渐的向中国流入,对我国市场经济造成了巨大的冲击。如果法律法规的缺失或者是法律法规的执行不定位,就会会市场产业严重的影响,因此,为了确保市场经济的可持续发展,就需要工商管理部门来对企业的行为进行制约。对于市场经济的管理来讲,政府单位需要减轻对层面的关注,将重点工作放在宏观调整上,对不同的经济主体进行积极的额引导,使其活动符合市场经济的规律。企业在确保自身利益的同时,也能为社会做出巨大的贡献。
3.强调良好信誉制度的建立
我国的经济发展已经错失了两次机会,使得我过的经济发展速度落后于西方货架,尤其随着改革开发进程的加快,西方发达国际对我国的经济进行了掠夺,我国的经济也之间向着西方国家的经济模式进行转变。现阶段,在面对各方面的经济诱惑,需要采用正确的观念进行积极的引导,指引我国经济的发展。但是,这并不意味着我国经济坐以待毙,更需要及时的调整发展规律,发挥其主观能动性,更好的为社会的发展做出贡献。在进行经济贸易活动中,有买卖双方,那就有可能会有商品质量问题出现,两者产生纠纷,严重影响商家的声誉和消费者的权益。那么,在这个过程中,工商管理部门需要积极的发挥其职能,对双方的行为进行监督和保证,确保消费者的合法权益受到保护。在利益面前,很多人会放弃自己的原则,就需要工商管理部分充分的发挥自身的职责,确保消费者的利益受到保护。
三、工商管理对经济发展的影响
1.强化了企业管理的力度
企业在管理方面需要对自身的经济学理论进行完善,不仅仅让企业对工商管理部门的职能进行重视,而且也确立了工商挂历部门在企业管理中的位置。在市场经济发展的时代背景下,企业需要对自身的管理工作进行完善和优化,在法律法规的指导下,严格执法,确保企业能够正常的运行。企业在工商管理工作中,全员需要树立起服务意识,为企业的可持续发展奠定基础。除此之外,工商管理部门能够有效的保证市场经济的稳定,顺利的进行交易活动。在市场经济快速发展过程中,需要工商管理部门来提供强有力的保障,为市场经济的发展创造良好的条件。
2.促进了消费者合法权益的保护
工商管理部门的主要职责是确保消费者的合法权益受到保护,消费者对企业销售商品的满意度与企业的可持续发展有着密切的关系,因此,企业在进行商品的销售中时,需求确保消费者的合法权益受到保护。工商管理部门可以向消费者宣传相关的法律知识,增强消费者的维权意识,避免在购买商品的时候被企业欺骗。与此同时,向消费者宣传法律知识,能够增强消费者的自信心,对不合法的企业进行投诉。工商管理部门需要重视消费者的合法权益,加强法律法规知识的宣传力度,提高消费者的维权意识,为企业树立良好的企业形象,促进企业的可持续发展,确保我国经济的良性发展。
3.为我国经济的发展营造了良好的环境
经济的发展与经济发展的规律有着密切的联系。但是,在经济发展规律的影响下,出现了方方面面的问题。比如,某些商品在一个时间段内销量非常好,因此,很多企业都开始生产此类消费。但是,当商品生产出来之后,市场中该商品已经处于饱和的状态,所有出现产品滞销的现象,使得各大企业的经济受到严重的损失。工商管理部门对于此类问题已经制订了有关的预防措施和解决方案,能够使得企业的经济活动受到法律法规的限制,对自身的行为进行规范,有效的范市场环境所带来的风险。另一方面,工商管理部门需要严格的按照规章制度来进行工作,在信息过程中不仅仅需要重视信息的真实可信度,而且还需要注重信息的时效性。信息的是经济社会中不可缺失的一部分,但是,信息的真是准确性和时效性直接影响这经济行为。工商管理部门在信息的过程中起到极其重要的作用,从而有效的提高了信息的真实可信度和时效性,为经济的可持续发展创作良好的外部环境。
四、结束语
随着社会的不断发展,我国的经济体制也在进行这不断的改革,企业组织结构也逐渐的复杂化,工商管理部门的职能就显得极其的重要。工商管理对我国社会主义市场经济的发展起到极其重要的作用,维护者经济市场的秩序。在新时代的背景下,随着市场经济的变化,工商管理的职能范围也在不断的扩大。因此,在新时代背景下,工商管理部门也需要对自身的职能进行完善,不断的提高自身的执法效率,最大限度的发挥自身的工作职能,确保市场经济的稳步发展。
参考文献:
工商管理是维持煤炭企业可持续发展的重要措施,但是工商管理在煤炭企业的具体管理中面临着许多的问题。首先,是人才问题。工商管理最重要的基础就是人才的选用,在经济全球化发展的今天,全能型人才的需求量大大增加,但是,我国目前的人才培养教育还不能够和工商管理的实际工作相互完美的匹配,高校培养出来的工商管理方面的人才都比较单一,对于专业性技能的培养比较缺乏,难以满足工商管理具体的工作需求。然后,就是工商管理在执法和行政上所面临的法律困境。在工商管理的实行过程中,由于管理的多头性,管理的事项对于管理人员来说较为复杂,导致了在执法过程中的执法力度较为宽松,执行效力就变得十分有限,无法很好地提升工商管理的地位。
二、工商管理在煤炭企业的管理过程中的管理职能、管理原则以及管理途径
(一)工商管理的职能包括引导、管理、服务三个方面,其中,服务是最基本的,管理是执行措施,引导是管理基础。
首先,通过工商管理的引导职能,引导、促进企业向着积极的方向发展。煤炭企业的工商管理部门要根据市场目前的饱和度和新兴行业的发展现状,及时有效的对企业加以正确的引导,避免企业在发展过程中盲目跟从走弯路,从而造成企业本身和社会经济的损失。近几年,随着国家宏观政策调控和外部经济市场的影响,整个煤炭行业呈现出萎靡不振的状态,许多煤炭企业“黄金十年”的辉煌过去,进入“寒冬”时节,这就需要煤炭企业的工商管理部门审时度势,对企业生存发展方向进行合理引导,创新管理思路。其次,工商管理的管理职能。煤炭企业应充分发挥该职能,创新思路,不断提升管理水平,找出煤炭企业的管理缺陷,针对缺陷和短板提出符合煤炭企业发展的新主题。面对当前形势,煤炭企业应做好降成本、降费用、提效益、促管理。实行常态化、体制化的预算管理,细化管理指标。加强信息化管理,提高业务管理水平和质量,从而促进减人增效、节能减排,提升煤炭企业的安全生产保障能力。然后,就是工商管理的服务职能。服务是工商管理的根本所在,是工商管理的最终目的,工商管理的一切都是为了人们服务。工商管理机构对企业进行管理时,要主动为企业的各方面处理他们在改革中所面临的难题与障碍,全面展示出与其相应的服务职能。在工商管理组织中不但要强化对企业的监督,更要提高对于企业的支持和服务,在企业内部提高定点交流、定位服务,对改革发展中所遇到的棘手问题,要重点服务解决。
(二)工商管理原则主要包括两点:实事求是的原则和依法行政的原则。
工商管理本身具有很强的坚持实事求是原则,需要执行者具有坚强的意志力和信念,在具体的管理过程中坚持实事求是、不搞形式主义,不允许作风漂浮,面对可能的诱惑甚至小团体私利毫不动摇求真的决心,坚决对谎报生产业绩、乱改安全管理各项数据等弄虚作假行为说“不”。煤炭企业要时常对各个层级的管理人员进行品德和职业操守的培训教育,加强管理人员对新知识、新能力学习运用的督促考核,建立健全完善的安全管理质量要求。此外,工商管理要依法行事。工商管理机构所做的一切决定和措施都要符合法律。依靠法律为基础,经常在企业内部加强法律法规知识宣传学习,提升企业员工对法律法规的认识,在管理过程中避免走错路,盲目违法。管理人员在充分理解煤炭企业安全、生产、质量、环保等各个管理环节的基础上,合法合规的互相协调、配合,才能够更好的实践工商管理的具体要求以及原则。
(三)工商管理的途径主要体现在四个方面,即:意识的转变、职能的发挥、服务的提升以及执法力度的加强。
管理途径之一:意识的转变。煤炭企业工商管理部门应提升自我管理意识,对自己有一个准确的定位,发挥奉献精神,为企业和社会进行无私的奉献,积极为企业的改革发展和社会的进步提供更加优质的服务。此外,要与时俱进,积极学习新技术新思想,使用新兴科学技术和理论知识进行管理方式的改革和创新,不能拘泥于陈旧,要时刻注意革新。管理途径之二:职能的发挥。在工商管理过程中,要规范组织网络体系,明确每个岗位的职责,严明各项职能的奖惩机制,避免管理体系的混乱涣散和管理人员互相推责。工商管理部门在帮助企业解决问题时,要根据具体的情况进行严密的分析,找出解决问题的最佳方案,从而避免管理职能无法正常发挥的现象。管理途径之三:服务的提升。工商管理终归是为大家服务、为企业各部门和每一个员工服务,从而为国家的发展和社会的进步做出贡献。因此,管理人员要始终坚持初心,严于律己,以身作则,耐心积极的为企业各项事务出谋划策,帮助大家解决实际问题。总之,煤炭企业工商管理部门要不断改善工作作风,改进各项管理中的问题,最大可能的提高服务的质量,确保管理工作更好的开展。管理途径之四:执法力度的加强。煤炭企业工商管理部门要不断完善、健全工商管理的监管体系。坚持违法必究、执法必严,对一切违法乱纪的行为都要严格考核惩处、督促纠正,切不可睁一只眼闭一只眼,要对各项工作关键环节、易忽视漏洞时常监督指正,保障执法力度的加强,保证煤炭企业工商管理的实施效果。综上所述,工商管理在煤炭企业中的职能是引导管理和服务,引导煤炭企业长久的可持续的发展,工商管理的原则需要管理人员坚决维护,不可打破,面对一切困难耐心解决,管理的途径需要四个方面的有机结合,让每一个环节都最好的实现,才能最大限度地实现工商管理在煤炭企业的作用和意义。
工商管理是指工商管理部门根据经济学与管理学的相关知识理论,采用恰当的管理方式对工商企业进行管理与监督,促进企业朝着正确的方向发展。工商管理部门主要有三个职能:管理职能,监督职能和服务职能。工商管理部门在执行管理工作的过程当中,应遵守依法行政、实事求是的原则。
一、工商管理的现状
(一)专业素质不高
目前,我国工商管理的教育方式比较单一,沿用传统的教学模式,以书上的知识点作为教学重点,没有根据时代的发展而创新。并且学校安排的实践课程少之又少,学生对于工商管理部门的具体职能以及操作情况不了解,缺乏实践性。对于学生的综合素质水平,学校也不会重视。再加上传统教学方法的压迫,工商管理专业学生的学习积极性不高,促使学生不能适应当代市场经济的发展状况,所学专业知识与工商管理部门的实际需求不符,缺乏创新性。
(二)管理体制不完善
为了适应市场经济不断发展的需求,工商管理部门应不断完善自己的管理体制,并加强对企业发展薄弱环节的管理,增大管理范围,充分发挥好管理部门的管理职能。当前我国工商管理部门将管理工作根据不同的部门管理职能进行了划分,各管理部门之间不会相互合作。这种管理模式,严重影响了我国企业甚至市场经济体制的发展,并且管理效果也不佳。
(三)执法力度不够
工商管理部门是依法管理和监督工商企业的部门,也是促进国家和谐发展的重要力量之一。在管理过程当中,工商管理部门需遵守依法行政的原则,依法打击违法现象。目前,工商管理部门的工作存在执法力度不够的现象,从而导致管理工作没有效率。
二、工商管理的职能
(一)引导职能
引导职能是指工商管理部门在管理的基础之上对企业发展加以引导,促使企业朝着正确的方向发展。工商管理部门需引导企业向与自己相关的产业或者基础性产业发展,有利于企业可持续发展。工商管理部门需根据市场经济的具体发展情况,对企业发展进行有效的引导,引导企业向新兴的产业发展,避免出现盲目发展的现象。与此同时,工商管理部门的引导职能是对管理工作的促进,对于行业存在资金与技术缺乏的问题,应给予相应的补助;对于已达到饱和度的行业,工商管理部门应引导企业到外地去寻找发展机会。
(二)管理职能
管理职能是指工商管理部门对企业进行依法管理,促使企业按照规范的市场秩序健康发展。对于不按照相关市场制度开展企业活动的工商企业,应严格依法行政,打击违法现象。在发挥管理职能的过程当中,应定期对工商企业抽查与监督,并将抽查的状况记录下来,以防有些企业存在侥幸心理,保证工商企业合法经营。
(三)服务职能
工商管理部门要行使的职能除了引导职能、管理职能之外,还有服务职能。服务职能是指工商管理部门为保证工商企业能够正常运行而提供相应的服务。因此,在市场经济发展的过程当中,工商管理部门应及时将相关企业的饱和程度和新兴企业的发展状况通告到工商企业,以便企业正确地调整自己的产业结构。对于遇到发展问题或者资金不足的工商企业,应及时提供相关服务,帮助工商企业解决问题,促使企业得到更好的发展。服务职能应建立在管理职能的基础之上,只有发现了问题,才能更好地解决问题。
三、改善工商管理的对策
(一)树立正确的管理意识
工商管理部门人员应跟随时展的步伐,更新自己的管理观念,树立正确的管理意识。以为企业提供优质的服务为出发点,积极为工商企业的创新与发展提供有效策略。不断提高工商企业的竞争力水平。除此之外,工商管理部门的人员应用最先进的管理理念武装自己的头脑,能够在解决实际问题的时候随机应变,为工商管理部门在企业中树立权威的形象。
(二)提高工商管理与服务质量
为了促进我国市场经济体制的不断改革与发展,工商管理部门应提高工商管理部门的管理与服务质量,做到真正落实工商管理工作。第一,工商管理部门应为工商企业的发展提供经济、技术等各个方面的服务,提高工商企业的利润水平,促进工商企业稳定发展。第二,工商管理人员在依法行政的同时应严格规范自己的工作行为,树立一个良好的公众形象,并积极接受企业提出的相关建立,不断完善工商管理部门的管理与服务工作。第三,要想提高工商管理部门的管理与服务质量,应不断提高工商管理人员的专业素质,定期对管理人员进行培训,树立良好的服务形象。
(三)改善监督执法的方式
工商管理部门不仅要监督工商企业的发展状况,还需不断改善部门监督执法的方式。具体有以下几个改善方式:采用随时检查与定期检查相结合的监督方式,保障监督管理工作真正落实;根据市场经济体制下的经济主体,采取静态管理与动态管理相结合的方式;运用现代化监督技术,实现科学技术监督与人工监督相结合;落实市场经济中各个环节的监督管理工作。
总而言之,工商管理部门应跟随市场经济不断发展的步伐,不断更新自己的管理观念,树立正确的管理意识;提高工商管理与服务质量,树立权威性的群众形象;改善监督执法的方式,使工商管理部门的监督工作真正有效落实,做到依法执政。只有不断改进当今工商管理的工作现状,才能确保我国工商企业稳定发展,才能保障我国的经济体制不断朝着国际经济体制的方向发展。
作者:张婷 漆圆方 单位:江西应用科技学院
2、新时期工商管理职能
2.1、组织职责
组织职责解答的是工商部门干什么的问题。在现代社会里,国家设置政府职责是一个平衡政府、市场和社会功能之间“度”的过程,受生产力发展水平、经济体制目标、文化传统因素以及政府自身能力等众多因素的影响。与西方发达市场经济国家相比,我国虽然在经济体制、社会结构等方面有其自身特点,但市场经济环境下政府对市场经济监管的职责却有着诸多相似之处。经济性管制、社会性管制和反不正当竞争也是我国政府监管市场的主要职责。经济性管制是指在自然垄断和信息不对称的领域中,政府为了防止发生资源配置低效和私权的滥用,而运用法律权限,通过许可和认可等手段,对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量、投资、财务会计等有关行为实施的管制。社会性管制是以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生以及保护环境、防止灾害为目的,对商品和服务的质量以及伴随着提供它们而产生的各种活动制定的标准或禁止、限制特定行为的管;反不正当竞争就是通过强制手段制止各类不正当竞争行为的管制。不正当竞争的涵义可分为广义和狭义两种。广义层面是指包括垄断、限制竞争行为在内的所有破坏竞争秩序的行为。狭义层面仅指企业或经营者采用欺诈、利诱、诋毁、窃取以及其他违背诚实信用和公平竞争的手段从事市场交易的行为。
2.2、促进经济发展的职能
规范市场经济主体为了促使得我国的市场经济的主体准入的制度得到改善,使其更加的合理和规范。工商管理部门在对市场的主体行为进行了规范并促进市场主体的合法经营以及维护市场经济次序等方面都发挥了极为重要的作用。在市场经济的主体准入制度上工商管理部门的积极有效的工作,非常有利于建设极为规范化的市场主体准入制度,因此工商管理部门有效的维护了我国的市场经济次序,由此保证了我国市场经济健康稳定的发展.强化市场监督工商管理部门在规范市场的主体行为和市场监督的工作方面均起着极其大的作用。