新能源的发展现状汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇新能源的发展现状范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、引言

随着对低碳生活的追求，新能源汽车也逐渐走入到人们的日常生活中。新能源汽车是使用除传统燃料以为其他燃料的车辆。文中剖析了我国新能源汽车的发展近况并对目前面对的主要问题分析，对新能源汽车的发展前景进行了合理的预测。世界各国都受到能源危机和环境污染的挑战，针对当前的严峻形势各国纷纷出台有关政策限制汽车尾气排放，并积极研究发展新能源汽车。现阶段使用最多的新能源汽车即是燃气汽车，大概占总数的 80% ～90%，具有较为成熟的理论知识和应用体系。其他形式的新能源汽车也逐渐发展，为汽车行业的发展起到推动作用。尽管我国传统汽车较发达国家发展较为缓慢，但是在新能源汽车研究和使用过程中我国政府和技术人员都做出了极大程度的努力，并取得了良好的效果。各国在新能源汽车行业做出的努力为新能源汽车的发展做出了巨大的贡献，开拓了良好的前景。

二、新能源汽车发展意义

（一）提高经济效益。新能源汽车减少对传统燃料的使用并提高燃料的使用率，在发动机动力系统等方面的制造也有一定的突破，从多方面提高经济效益。拿电动汽车为例，电动汽车的主要能量来源是电，其效率是小型汽油发动机或者混合动力发动机的百倍。其次，根据电动汽车市场的运行情况进行分析。电动汽车的用电成本是较传统燃料的成本的八分之一。

（二）有利于建设环境友好型社会。各大城市的机动车尾气排放是环境污染的主要来源之一。推动新能源汽车的发展可以减少有害气体的排放，减少大气污染负荷。于此同时合理利用新能源汽车对于节约传统能源有很强的意义，综合这两方面来看，发展新能源汽车有利于节能减排，并推动环境友好型社会的建立。

（三）有利于优化能源消费结构新能源汽车节省燃油，可以大大较少对于传统能源的依赖，起到节省资源的主要目的，优化能源消费结构。

三、新能源汽车面临的问题

（一）新能源技术尚不成熟，成本较之于传统能源没有优势，尤其是我国新能源技术相对落后，核心关键技术缺乏自主创新能力，距离大规模扩张仍有很长的一段路要走。

（二）新能源发展的体制机制障碍没有扫除。从技术研发、成果转化到产业化、市场化都缺乏制度创新。表现最为突出的是我国华北、华东、东北、西北、华中和南方六大区域电网相对独立，不能相互支撑及消纳新能源的间歇性波动，导致风电、光电上网难。因此，电网的传统发展体制已成为中国新能源发展的最大障碍。此外，缺乏研发激励机制及合理的定价机制，也是新能源发展面临的制约之一。

（三）受煤炭等传统产能过剩、国际能源价格走低等影响，国内传统能源价格低迷将进一步凸显新能源成本劣势。未来中国将面临新能源发展不足和传统能源产能过剩并存的尴尬局面，新能源发展阻力较大。在能源需求增速较低的背景下，新能源发展对煤炭等传统能源的替代和挤占有可能出现无序竞争，使新能源发展空间受限。

四、对新能源汽车发展的建议

（一）加强创新机制建设。

1、完善决策和管理体系。建立健全中国新能源产业科技创新决策和管理创新体系，加强新能源科技创新工作的组织领导和统筹协调，加快新能源产业各级技术中心平台建设，建成联合新能源企业与相关科研机构的产学研科研体系。

2、加强创新机制建设。优化新能源产业内外部科技资源配置，加强产学研用的多方合作机制，支持重点技术的自主研发和创新，大力推进新能源科技成果的转化和应用，广泛开展新能源国际科研合作与交流，特别是在重点领域的深化合作，加快构建支持创新、鼓励创新、保护创新的模式与机制。

3、完善人才培养和激励。培育新能源产业创新人才，注重人才培养和引进的有机结合，创造良好的人才激励氛围，吸引国内外一流人才进入新能源产业中，从事技术开发等工作。注重在新能源的创新实践中，培养应用型技术人才，以产业、企业研发机构为载体，结合国家和地方重大科技项目，培养一批具有自主创新能力的新能源产业技术创新带头人。

（二）建设新能源产业集群，完善产业链结构。要实现新能源产业创新驱动，必须建立完整的创新能源产业链：

1、着力推进新能源装备制造相关产业的技术革新，主要是以设备制造、零部件加工等为基础的新型制造工艺技术，提高制造精度，为新能源产业发展提供硬件支撑；

2、在生产制造设备零部件过程中，引导制造企业注重零件、设备的优化和改造，参与相关技术研发，形成一个完整的产业创新链；

3、通过新能源企业的战略性调整与重组，推动企业跨地区、跨所有制兼并与联合，发展一批有核心竞争力、主导产品优势突出的大型新能源企业集团。

（三）、加强国际交流。建立以政府为主导，规范、系统的新能源产业合作交流机制，多层次、多渠道地与发达国家进行技术交流，学习与借鉴成熟的经验、技术及产业模式，必要时可以通过技术购买、海外并购、联合开发等手段，获得产业发展所需的关键技术，为中国新能源产业的跨越式发展提供支持。

五、总结。目前，中国新能源产业的自主创新、协同创新机制还不够完善，如何提高自主创新效率、实现产业链上下游的协同创新是未来的重点研究方向。同时，针对新能源产业集群的创新要素、创新能力和创新规模进行更加深入的研究分析，探究出一套具有推广意义的新能源产业集群创新建设机制，实现规模化的新能源产业创新，也具有一定的研究意义。本文从新能源产业发展需求出发，结合国际能源发展趋势以及能源政策制定，尝试探讨中国实施新能源产业创新驱动的内在机制和外在举措，并提出从三大主体即政府、企业和社会的角度，进行相关的机制体制创新。

参考文献：

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中图分类号：V267 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（c）-00-01

随着经济与科技的飞速发展，能源消耗越来越大，能源已经成为一个国家经济增长与社会发展的物质基础，能源问题成为关系着一个国家安全与发展的战略问题，被整个国际社会所广为关注，开发和利用新能源成为世界各国工业发展的重要方向。石油是重要的能源，在石油消耗中，汽车燃油消耗占据了石油消耗的重要比例，也是近年来石油消耗增长的主要因素，但石油资源并非是取之不尽的，其存储量极为有限。据估计，目前所探明的石油储量仅能支撑到2050年左右，石油能源危机已经成为一个全世界共同面临的问题，给人类社会的发展带来巨大的挑战与威胁，与此同时，环境污染问题也越来越为人们所重视，节能减排成为全球各国能源政策的重要内容。发展新能源汽车成为全球各国汽车产业发展的主要方向，是解决资源问题和环境问题的重要途径。经过数年的发展，我国新能源汽车取得了一定的成就，但依然存在很多不足之处，下面，该文就传统能源汽车与新能源汽车的发展现状和存在的问题进行分析，以期为我国新能源汽车的发展提供参考。

1 传统能源汽车及新能源汽车发展现状

1.1 传统能源汽车发展现状

新能源汽车是解决能源问题与环境污染的重要手段，虽然发展新能源汽车，包括如电动汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车、太阳能汽车等是世界各国的长期目标，但短期看来，传统能源汽车依然将会占据主流，因此在各国大力发展新能源汽车的同时，传统能源汽车也得到了较大的发展，主要表现在节能减排技术方面。在节能技术方面，近几年传统能源汽车的研究主要集中在高效汽油机、柴油机技术的研究，高效载重汽车及其发动机技术的研究，轿车和轻型车柴油化技术的研究几个方面，这几个方面的节能技术也是我国当前传统能源汽车节能研究的重点。目前，在均质压燃发动机技术、非活塞式内燃机技术、高效传动技术几个方面的研究都取得了较大的进展，有效的提高了传统能源汽车节能减排水平，此外在用车节油方面也有所研究，如汽车维护保养、机油添加剂等，也对传统能源汽车节能减排有一定促进作用。

1.2 新能源汽车发展现状

我国新能源汽车的发展已经有了较长的历史，早在“八五”期间就已经开始了电动汽车关键技术的研发，在“十五”和“十一五”期间，我国持续鼓励电动汽车等新能源汽车技术的研发，尤其是“863”计划中，更确定了新能源汽车研发的多个重大项目，有效的推动了新能源汽车的研发进度和产业化进程。目前新能源汽车主要包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、氢发动机汽车以及其他新能源汽车五大类。我国在混合动力汽车方面的发展相对较为成熟，即传统燃料与电能的混合能源汽车，这类汽车相较于传统能源汽车来说节油能力有了极大的提升，且不需要专门的配套基础设施的支持，在实际应用中取得了较好的成绩，有较大的商业化运营前景，如上汽开发的荣威750混合动力轿车、荣威550电式混合动力轿车，即已经顺利上市，一汽双电机重混合动力轿车和中度混合动力客车也开始投入运行。据统计，目前我国北京、上海、深圳等25个试点城市就有各类节能与新能源汽车2.74万辆，2013年3月预计示范推广规模达到3.97万辆。而全球范围来看，混合动力汽车销量已经达到了700万台，我国大力扶持的纯电动车由于受技术和产业配套的影响，至今销量一直较低，就目前发展趋势来看，混合动力汽车将会成为未来几年新能源汽车的主流。

2 传统能源汽车及新能源汽车发展存在的问题

2.1 传统能源汽车发展存在的问题

传统能源汽车在节能技术方面的研究，有效的降低了传统能源汽车的能源消耗水平，提高了节能效率。不过从目前看来，我国内燃机技术方面的研究同国际发达水平依然存在较大的差距，尤其是汽油机缸内直喷技术、柴油机多次喷射技术、废气涡轮增压技术、高压共轨道燃油喷射技术等方面。在高效载重汽车方面，我国目前应用于高效载重汽车的发动机技术方面的研究还相对落后，尤其是大功率高效柴油机技术方面，高效载重汽车品种相对较少，缺乏系列化高效载重汽车的研发能力。此外，由于应用于轿车和轻型车的轻型高速柴油机技术研发方面的不足，以及柴油品质方面的问题，我国轿车和轻型车柴油化程度还远远不足。

2.2 新能源汽车发展存在的问题

新能源汽车是应对全球能源危机和环境污染问题的重要策略，在传统汽车内燃机技术无法满足石油消耗和碳排放需求的情况下，新能源汽车是汽车产业发展的必然方向。经过数年的努力，全球各国都投入了大量的资金，并从政策等各方面给于扶持，新能源汽车取得了一定程度的成果，但当前新能源汽车依然身处推广困难的困撞之中。一方面，新能源汽车制造成本依然过高，在我国，既便是政府补贴后的售价同传统汽车相比也依然没有竞争上的优势，同类型混合动力汽车售价往往高于传统燃油车两三倍，而同类型纯电动车售价更高达传统燃油车的三四倍甚至更多。究其原因，与零配件未能实现批量化生产，关键零部件需要进口等有关。另一方面，当前新能源汽车的配套设施还不够完善，如为纯电动汽车和混合动力汽车提供服务的充换电站等配套基础设施，既便是在试点城市也存在布点不均的问题，根本无法形成有效服务范围覆盖能力，此外城市用地资源紧张，也影响了配套设施的建设问题，使得新能源汽车的使用受到了限制。此外，新能源汽车安全性问题还有待解决，如锂离子动力电池安全性还存在技术上的缺陷、锂离子电池回收体系还不完善等，另外保障新能源汽车稳定运行的一些关键技术也还未掌握。以上三个方面的问题，都制约着新能源汽车的发展，影响着新能源汽车的推广。

3 结语

能源问题与环保问题已经成为影响人类社会生存和发展的重要问题，被全球各国提到了战略高度。汽车作为重要的传统能源消耗产品，降低汽车的传统能源消耗，促进新能源汽车的发展，对节能与环保都有着极为重要的意义。当前，一方面应当进一步加强传统能源汽车节能技术方面的研究，提高传统能源汽车的节能效率，另一方面要加强新能源汽车的研究，促进新能源汽车的产业化与规模化，扩大新能源汽车的推广应用范围，不断取代传统能源汽车所占比例。

参考文献

[1] 张发龙，陈春菊，闫忠孝.新能源汽车发展趋势刍议[J].价值工程，2012（23）.

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就国际能源局势来看，由于石油价格久居不下，各国纷纷出台政策，加大了对燃气企业的保护力度，致使一大批的燃气企业林立。燃气企业面临的问题：

第一，随着国内外燃气企业增多，竞争激烈，甚至趋于白热化，以致产生了一系列问题。各个企业为了加大自己的竞争力，投入更多的人力财力进行产业升级，但是回收周期长。另外如太阳能，风能等新型能源企业对燃气企业的冲击也不容忽视。

第二，关键型技术人才短缺。对于科技含量高的新型能源，其人才要求也必然很高。而国家对于相关人才的培养教育难以满足企业需求，特别是经验丰富的科研人员和工程技术人员。

二、燃气企业发展策略

第一，制定优先发展战略。

天然气做为一种清洁、高效、优质、安全、无毒的能源，不但可以弥补能源供应不足，而且对提高人民生活水平，改善环境质量、缓解交通运输压力等方面都有着重大影响。加快开发和利用天然气的步伐，提高天然气在能源消费中的比重，是坚持可持续发展、优化能源结构、保护环境的重要举措。天然气供应工程投资省，运行成本低，能耗小，是城市燃气最理想的气源。

第二，三个层次缓解加气难。

业内人士呼吁，从增加加气站数量、调节局部供需矛盾和保障天然气供给等三个层次，为天然气汽车的发展扫清障碍。

一是尽早布局，推动加气站建设。武汉理工大学汽车工程学院教授邓亚东等学者建议，推进加气站建设是一项系统工程，涉及能源供应、质量监督、土地规划、交通管理等诸多方面。应统一协调、尽早规划。此外，在科学预测天然气动力汽车发展规模的情况下，还应在新建加油站中大力推广油气合建，节约土地资源。

二是计划先行，缓解局部供需矛盾。长期研究能源政策的华中科技大学公管学院教授黄东说，解决天然气供应结构性紧张矛盾，还可以在下游加快天然气储气罐建设，通过淡季时物理储存适量天然气，旺季时释放储备，增加市场供应，同时也能增强城市供气应急反应能力。

三是调节天然气整体供需矛盾。华泰证券日前的《天然气装备行业系列报告》指出，在清洁低碳发展情景下，2030年前，我国天然气需求年均增长8.5%。面对快速增长的需求，业内资深专家、西气东输公司总经理黄泽俊建议，一方面，国内气田要快速实现增产，增加天然气进口；另一方面，进行用气结构调整，一些低效产业，比如建材、冶金、炼钢、陶瓷、一般加工业用气量应减少一些。

第三，完善管理规定。

虽然国家发改委的《天然气利用政策》明确，优先发展“天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车）。但记者在采访中发现，一些地区的天然气汽车，特别是出厂后改装的车辆，在“身份”认定、安全防范等领域，仍存在一些问题，急需相关部门协调解决。例如：首先，一些地区“油改气”车辆“身份”不合规，管理制度应完善。武汉市交管局车管所介绍，根据《道路交通安全法》规定，拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征的，属违法行为。一些自行改装天然气的私家车主告诉记者，为顺利通过年检，他们只好在送检前卸载天然气改装设备，或者通过改装工厂打点“关系”，才能顺利过关。专家普遍呼吁，由于天然气汽车问世时间不长，与新车相比，改装的需求更大。既然政府鼓励发展清洁能源，就要协调交管部门完善管理规定，不给天然气汽车的推广和发展设置障碍。其次，加强安全防范措施，降低车主使用顾虑。记者调查发现，目前各地的“油改气”改装公司，大多由政府认证、私人经营，加上一些车主自行改装，安全隐患引发公众的担忧。清华大学汽车工程系教授李建秋认为，只要改装措施合理，天然气汽车的安全级别与传统汽油车辆处于同一级别，不用过度担心。因此，当前最需要强调的是改装行为的资质和安全认证，要强化对天然气设备生产厂家、改装企业的安全管理。

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一、新能源汽车及在我国的发展现状

新能源汽车包括混合动力汽车（HEV）、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、燃气汽车、生物乙醇汽车等其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等。

混合动力汽车：是指那些采用传统燃料的，同时配以电动机和发动机来改善低速动力输出和燃油消耗的车型。按照燃料种类的不同，主要又可以分为汽油混合动力和柴油混合动力两种。

纯电动汽车：是指主要采用电力驱动的汽车，有的车辆将电动机装在发动机舱内，有的直接以车轮作为四台电动机的转子，目前大部分电动汽车是直接采用电机驱动。纯电动汽车的优点是彻底摆脱了对石油的依赖且零排放。

燃料电池汽车：燃料电池汽车是指以氢气、甲醇等为燃料，通过化学反应产生电流，依靠电机驱动的汽车。其电池的能量是通过氢气和氧气的化学作用，而不是经过燃烧，直接变成电能的。

燃气汽车：燃气汽车是指用压缩天然气（CNG）、液化石油气（LPG）和液化天然气（LNG）作为燃料的汽车。燃气汽车由于其排放性能好，可调整汽车燃料结构，运行成本低、技术成熟、安全可靠，所以被世界各国公认为当前最理想的替代燃料汽车。目前，燃气仍然是世界汽车代用燃料的主流。

生物乙醇汽车：乙醇俗称酒精，用乙醇代替石油燃料的活动历史已经很长，无论是在生产上还是在应用上其技术都已成熟。在汽车上使用以农作物为原料生产的生物乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽车缸内燃烧更完全，可以降低尾气的有害物的排放。

二、我国新能源汽车发展面临的瓶颈

（一）科技含量和技术水平有待进一步提高

我国新能源汽车的研发与生产始于20世纪90年代，迄今已有20年的历史。但到目前为止，新能源汽车的科技含量和技术水平尚不高。尤其是在纯电动车和燃料电池车方面与发达国家相比还有相当的距离，即使在发展较快的油电混合动车技术上也与美国和日本有一定的差距。集中体现在新能源汽车的整车控制技术、电池系统技术、电机驱动技术、动力耦合技术、发动机及变速箱控制技术等等，这些都有待取得突破性进展。

（二）新能源汽车的基础设施建设急需进一步配套

新能源汽车的推广使用，首要的前提条件是基础设施的建设和完善，也就是说，在推广使用新能源汽车前，要建设足够的充电基础设施、氢燃料补给基础设施并解决氢燃料的生产等，充电站、加氢站、加气站的数量和质量及其运行成本的高低决定着新能源汽车的发展能走多快、能走多远。在我国新能源汽车的基础设施建设刚刚起步的时候，发展插电式作为过度，基础设施的建设还有很多工作要做。

（三）新能源汽车的技术标准亟待进一步完善

技术标准化已成为一个行业是否成熟发展的方向标。目前我国尚未建立系统的新能源汽车的技术标准，仅仅出台了关于新能源汽车的测试、性能、安全稳定等相关方面的规定，其他方面如核心零部件的标准，电池的寿命，动力耦合技术的具体标准都亟待建立和进一步完善。

（四）分散的生产要素和各种资源需要进一步整合

在政策导向和利益驱动下，国内不少企业上马新能源汽车，这本是一个不错的选择方向，但问题是，中国的新能源汽车企业大多分头研究、各自为战，未能做到联合攻关、成果共享。缺乏必要的资源整合和统筹协调管理，导致大量的低水平重复投资建设，人力、物力和财力资源浪费严重。

三、我国新能源汽车发展的对策建议

2010年是中国新能源汽车的启动年，业内预期真正大规模发展新能源汽车要在2020年左右。但我们认为，随着我国对《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》的落实，5～10年我国就会迎来新能源汽车发展的第一个。为了使我国新能源汽车能够健康顺利的发展，我们提出如下建议：

（一）提升新能源汽车发展的科技含量

与传统汽车发展水平相比，我国新能源汽车的发展水平与发达国家的差距不算太大，从某种意义上讲，甚至可以说在一个起跑线上。这对于中国汽车产业来说，既是一次难得的发展机遇，也是一次严峻的挑战。

（二）提速新能源汽车基础设施建设步伐，实现“双向促进”

新能源汽车基础设施的建设和完善是新能源汽车迅速发展和推广使用的前提。2009年国家制定出台了“我国汽车产业调整和振兴规划”，启动国家节能和新能源汽车示范工程，支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和新能源汽车;建立电动汽车快速充电网络，加快停车场等公共场所公用充电设施建设等。配套政策和措施出台的初衷是，实现新能源汽车研发与生产同新能源汽车基础设施的建设与完善双向促进。对此，地方政府在规划新能源汽车发展时必须将新能源汽车基础设施的建设纳入其中，统筹规划、统一协调，相互推进发展。

（三）加快新能源汽车技术标准体系的构建，促进其健康发展

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澳大利亚是世界上第四大煤炭的生产国和最大的煤炭出口国，也是亚太地区液化天然气第三大出口国。据有关资料显示，2003～2004年度，澳大利亚全国能源生产总量约3.8亿吨标准煤，其中煤炭占68%，天然气占20%，石油占5%，其他可再生能源占7%。自20世纪70年代石油危机以来，澳大利亚加快了新能源开发利用的步伐并取得了较大进展，为本国经济发展作出了积极的贡献。

澳大利亚地处南半球热带和温带区域，大部分地区年平均日照时间在30个小时左右，太阳能资源十分丰富。澳大利亚是世界上最早开展太阳能发电技术研发的国家之一，其光伏发电和太阳能热发电技术水平已达到世界先进水平。目前，澳大利亚太阳能光伏发电总装机容量约5万千瓦。此外，太阳能利用也得到了足够的重视和广泛的支持，澳大利亚有40多万个家庭安装了太阳能热水系统，占全国家庭总数的5%以上。

澳大利亚风能资源丰富，开发利用潜力很大，是澳大利亚新能源发展的重点，其南部沿海风电场，风电机组年利用小时数一般在3000小时左右。有的甚至高达4300小时以上，是世界上条件最好的风电场之一。为了加快风能资源的开发和利用，2001年以来，澳大利亚联邦政府通过建立观测网络和计算机模拟，绘制了全国风能资源分布图，并将所得的测风和模拟数据提供给风电开发商。目前，澳大利亚全国已建成44个风电场，总装机容量达82万千瓦，在建的风电场25个，总装机250万千瓦。

澳大利亚的生物质能资源丰富，包括动物粪便、废弃油脂、农林废弃物、城市生活垃圾、能源植物等。同时，澳大利亚制糖业发达，蔗渣发电给本国创造了良好的经济效益和社会效益。澳大利亚生产生物乙醇的原料主要是小麦和高梁等，单厂年生产规模约6000万升，目前正在计划建设5个年生产规模1.8亿升的新厂，生产生物柴油的原料主要是废弃食用油和动物油脂。

澳大利亚在2013～2014年将增加新能源投资，据该国的彭博新能源财经公司分析，澳大利亚的投资将增加到201 3年68亿美元，2020年将增加到450亿美元。尽管澳大利亚拥有世界上最好的新能源资源，但澳大利亚开发利用自己的新能源潜力比其他国家还要慢。2011年澳大利亚新能源利用比上一年增加了11%。尽管如此，澳大利亚来自新能源的电力只占8.7%，而世界平均水平为近20%。

二、澳大利亚发展新能源产业的主要做法

澳大利亚东临太平洋的珊瑚海和塔斯曼海，北、西、南三面濒印度洋及其边缘海，面积为769.2万平方千米。澳大利亚作为世界上一个发达国家，资源储量雄厚，能源出口在其国民生产总值中占据重要地位，同时也消耗着大量的本国能源。澳大利亚为了发展新能源和可再生能源，采取了一系列有效的政策措施，推动本国经济跨越式发展。

1、能源效率注册

为了提高能源利用效率，澳大利亚《能源效率法》规定了法人能源效率注册。其一，法人的能源效率注册。主要包括：注册的义务、能源使用准入、法人注册申请之例外。该规定旨在保障登记人按要求提供注册法人的相关资料，遵守本法。如果该法人符合申请要件，行政官员就必须为该法人注册。如果申请者提供包括条例规定的资料和依照条例规定的形式提起撤销注册的申请，则可以撤销注册，行政官员必须在注册名单中取消在申请做出及其后的两个年财政年度中的注册人之名称。其二，评估计划审批制度。注册人应当每5年作出评估计划。如果行政官员依照该法之规定收到并认可该评估计划，则应当给予该法人书面认可通知单；反之，如果行政官员未在收到申请后的6个月内批准该评估计划，他或她将被认为是默认符合本法之规定，并应给予该法人的书面认可通知单。如拒绝批准该计划，也要出具书面通知单，以及对该法人准备依照《澳大利亚能源效率法》第18条规定的行政官员认为符合要件的评估计划。

2、可再生能源许可

可再生能源许可证用于抵消或减少可再生能源短缺时购电的义务主体支付费用的数量。某一年度中有适格购电行为的人被称为义务主体。义务主体一般通过购买来获得许可证。许可证由法定资格的发电站等发电主体发放，该发电站使用的必须是符合法律规定的可再生能源，且其发电量达到了相应的1997年符合规定的可再生能源发电量的底线。同时，许可证也可以由政府批准的太阳能热电站和小型电站发放。主体是个人的，在其可以发放许可证之前需要注册。许可证必须依其注册内容使用，并且其交易同样需要注册。义务主体可以放弃该许可证。如果义务主体持有可再生能源许可证节余，可以凭该许可证节余付费。

3、市场配额

按照澳大利亚联邦法律规定，电力零售商和大用户每年必须购买一定比例的可再生能源电力，并获得相应数量的可再生能源证书，达不到这一比例或者不能获得足够可再生能源证书的电力零售商和大用户必须交纳高额的罚金或税金。否则不能继续经营。可再生能源发电企业在生产电力的同时也产生了相应数量的可再生能源证书。按规定：1兆瓦时相当于1份证书，每份证书的价格大约在40澳元左右。从总体来看，虽然证书和电力价格随市场供求关系浮动，但有了出售电力和可再生能源证书这两部分收入，可再生能源项目基本上可以做到自负盈亏和滚动发展。

4、财政补贴

澳大利亚联邦政府规定，对安装太阳能光伏发电系统的居民和商户给予每瓦8澳元、每户最高8000澳元的补助。同时，通过退税和财政补贴的方式，对安装使用太阳能热水器、节能灯等可再生能源利用设施或节能产品的用户给予补助。各州政府也积极制定各种可再生能源开发利用的财政补贴政策。以澳大利亚的维多利亚州为例，2003～2007年的4年间州政府共拨出800万澳元财政专款，成立了可再生能源基金，对私人投资可再生能源项目给予相应的补贴，其比例最高达项目总投资的20%。

5、税收优惠

澳大利亚的能源税收政策主要体现在对清洁能源、新能源等绿色能源项目的扶持。虽然澳大利亚火力发电能力过剩，但仍对新能源项目给予税收支持，以期减少环境污染，控制温室效应。主要政策有：对太阳能、风能、生物制能、地热、小型水利发电站等项目减免5年的企业所得税。对使用绿色能源的用户多支付的电费，通过退税的形式给予补贴。边远地区企业用再生能源抽水，购置水能水泵或风能水泵的，政府除以拨款形式退回一半的费用外，另外一半的费用同样在计征所得税时加计扣除75%。这些税收优惠政策，促进了澳大利亚绿色能源企业的进一步发展。

6、生态保护

澳大利亚生态环境保护主要涉及生物多样性保护、空气环境保护、温室气体排放控制、水资源保护、土地森林环境保护、海岸海洋环境保护等领域。为了减少环境污染，政府向法人和个人开征了具有准税收性质的垃圾费和水处理费。垃圾费和水处理费属于地方政府收入，各地政策不尽相同，有的以房产的价值为缴费依据，有的以房产的面积为缴费依据，有的以其他方式征收。如澳大利亚的布里斯本市，以垃圾桶的数量征收垃圾费，商业单位以厕所数量和用水量征收水处理费，工业单位以厕所数量和废水量征收水处理费，个人以家庭为单位收取固定费用。

三、澳大利亚新能源产业发展对我国的启示

由于化石能源占澳大利亚全国能源消费的比例很高，造成澳大利亚单位能源消费的温室气体排放量很大，加之其人口稀少，澳大利亚人均温室气体排放量高于世界大部分国家，减少温室气体排放的压力很大。为此，澳大利亚将发展新能源作为减少温室气体排放的重要手段，采取了行之有效的措施，以推动本国经济社会发展。通过对澳大利亚新能源产业发展状况及有关政策的了解，我们感到澳大利亚新能源利用可以给我国以下几个方面的启示：

1、增强能源市场竞争力

能源资源价格体系的结构性变化是市场化背景下能源资源优化配置的基础。实践证明，没有稳定的新能源市场需求，就没有新能源产业的快速发展。新能源开发利用的初始投资和生产成本通常较高，如果没有相应的设备和技术及相应的资金作后盾，加之没有相关政策制度作保障，新能源产业发展也就成了一句空话。因此，我们应做好以下几个方面：一是采用政府财政转移支付（补贴新能源）制度，通过能源公开招标，政府在采购能源政策中优先考虑新能源；二是保障新能源企业的生产利润，提高企业的生产积极性，鼓励企业持续参与新能源开发和利用；三是引导金融企业和投资机构建立新能源的风险投资基金，鼓励民间资本参与技术创新，联合开发新能源技术；四是把新能源技术纳入国家科技发展战略，加大政府对新能源技术研发投入，提高新能源的研发经费；五是建立新能源生产与消费的税收优惠政策，对新能源生产实行免税或者降低税率、提供贴息或低息贷款，减少新能源企业的成本支出。

2、提高自主创新能力

面对传统能源在应用过程中的种种弊端，新能源在我国得到了突飞猛进的发展，通过新能源产业的发展可以改变我国目前的能源结构，缓解能源短缺与环境污染等问题，还能保证国家的能源安全，提升国家竞争力，并带动我国经济快速发展。基于此，我们应把握以下几个方面的重点：

一是坚持以完善科研院所研发体系为依托，以深入推进产学研结合为途径，大力支持新能源产业实现关键领域核心技术和关键设备研发的突破。

二是以龙头企业为依托，建立一批国家级新能源工程技术研究中心，突破关键技术瓶颈。

三是建立一批新能源重点实验室和产品试验检测中心，提高产品质量和市场竞争力。在相关高等院校建立基础技术研究实验室，在企业建立应用技术研究实验室，突破一批重大关键技术攻关项目，提高能源效率。

四是引进一流人才，培养工程专业技术人才，解决人才缺乏难题。一方面，重点引进国家急需的新能源高级技术人才，为他们提供安家费、专项津贴、专项研发资金，提供事业平台。另一方面，教育主管部门应积极鼓励高等院校新开设风电工程、光伏工程、核电工程、生物质能工程等专业，制定长远的人才培养计划，大力培养工程技术类本科、研究生人才，以满足新能源产业发展的需要。

3、完善能源法律体系

与澳大利亚完备的能源法律体系相比，我国能源法律体系尚需进一步完善，尤其是新能源和可再生能源领域。虽然法律体系的完善是一个渐进的过程，但应有其阶段性的重点；而当前我国能源法律体系的完善，工作重点是尽快将能源市场、能源效率和新能源领域立法列入重要议程。

一方面，制定《能源市场法》，推动能源市场由非市场机制的垄断性市场转向市场机制的竞争性市场。成熟的市场是能源发展的基础，特别是新能源的发展。能源市场涉及诸多环节，包括生产、需求、产业结构等方面，中国应当有一部能源市场基本法，其目的是为建立和规范能源市场确立基本原则和制度，推动新能源产业发展。在时机尚不成熟之时，可以借鉴澳大利亚的实践，首先进行单个能源市场立法，以点带面渐进地推进。

另一方面，制定《能源效率法》，促进能源效率的提高。能源效率的提高，能间接地控制温室气体排放量，保护生态环境。当前，我国能源效率只有33%，比国际先进水平低10个百分点左右。法律政策的缺失是导致能源效率低下、高消耗和浪费严重的主因。因此，我国应制定《国家能源效率框架》，以此提高我国能源利用效率，有效降低生产成本。

4、继续深化国际合作

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引言

物联网（Internet Of Things）指的是将各种信息传感设备如射频识别装置（RFID）、红外感应器、GPS、气体感应器等各种装置与互联网连结起来的一个巨大网络，目标是通过互联网产生万物互联的效果，从而极大地方便人们的生活。

随着时代的发展，高校也正日益完善各自的信息化平台，物联网技术初步融入到校园的日常管理事务中。物联网校园管理平台在高校中的运用，既可以优化整合校园资源，又可以提高教学效率，还能为高校节能减排做出贡献，并且可以提高学生的生活和学习质量。因此，笔者着力调查江苏大学在物联网智能管理方面的成果及现状，拟定其发展方案。

研究江苏大学的信息化智能管理系统，首先要对我校的许多功能区域分类，分别是教学活动区域（包括图书馆）、学生宿舍、生活功能区域（食堂浴室等必要的校内功能设施）三类。

先来看教室资源的使用问题，除了在每周固定的课程有安排教室以外，学生也可以去教务处申请借用教室，并举办一系列的活动，学校的管理系统对教室资源有一个全局性的把控，通过统一调度才使每天的课程、活动都井然有序的进行。

再来看整个教学楼的供水供电问题，首先，所有教室都没有安装热敏、光敏传感器开关，仍然使用传统的开关。这就导致在晚间许多空教室亮着灯。从物联网智能管理层面来看，我校教学区域的能耗管理就存在盲点，浪费的电能不在少数。下面我们援引一个来自江南大学的例子，江南大学在2008年开始建设数字化低碳校园，之前具体到一栋教学楼一个月的电能消耗是73000度，在整个系统成型且正常运转之后，每月的电能消耗仅仅为41000度，仅仅一个月，一栋教学楼就省下了30000余度电，醒目的数字也正说明江苏大学在能源节约方面确实还有很大的进步空间。

与电能问题一样，用水问题也是类似，我们的教学楼用水，主要是厕所用水和饮用水供给，平常一直在教学楼学习，我们偶尔就能发现一些诸如水龙头漏水，厕所异常冲水的情况，这些情况肯定不在少数，甚至还有更严重的水管漏水事故。可是学校也并没有对于日常用水的一个数字化流量监督、报修机制。一旦发生漏水事故，最快也得到下月抄水表时才能发现问题，那时巨量的浪费已经造成了，与其投入大量的人力去检修，我认为引入信息化管理方式才是解决根本问题的必由之路。

另外，在教学区域还存在一些细节问题。比如，传统的失物招领方式找回效率低，许多东西都堆积在了一个小小的房间里无人认领；比如，有些教室里存在许多严重损坏的椅子，坏了一个学期也没有修理，有时甚至影响到学生上课；再比如，投影仪，教室电脑的日常维护，以及学生热水灌水机摆放的位置等等，这些都是可以通过物联网智能管理系统来统一管理的。

除此以外，学生宿舍与教学楼一样，同样缺乏一套有效的物联网能耗监控管理系统，在此也不再赘述。不过宿舍作为学生们大学生涯的家，也有一些特殊的问题。宿舍电费的查询和充值就是其中之一，目前，江苏大学已经开通了一个微信企业号，它可以用于一卡通充值，电费查询等功能，已经初步形成了信息化管理的雏形，然而具体分析这个企业号的功能，还仅仅只可以查询剩余的电量。充值电费，缴纳宿舍开水费等等一系列日常的宿舍生活基本功能仍未实现，只能在学校中散落的几台圈存机终端上才能完成这些业务，这些细节虽小却也实实在在地影响到了学生的日常生活。

最后，学校的食堂浴室体育馆等功能设施的信息化管理现状也是一个盲区，与教学区域、宿舍区域相比，这些区域主要提供大学生的日常生活服务，而且多是外包给一些企业，所以一些管理上的问题会比较复杂，不可能完全受学校统一调度。但是，如果学校可以能整合这些区域的服务信息，实时在互联网上，对提高这些校园服务的质量也是有所脾益的。另外，这些设施比较容易出现拥堵状况，学校采取的分时上课分时就餐等方法，有一定效过但未能解决根本问题。

总结而论，江苏大学的物联网信息化管理仍然处在起步尝试的阶段，引进了许多时下普适的信息管理方式，但缺乏特色，缺乏自主创新的精神，在物联网智能校园管理上还有很大的上升空间。

3、建议和发展方案：本方案集思广益，既借鉴了其他学校先进的信息管理模式，也利用问卷调查的方式采纳了江苏大学各级本科生、研究生、教师的宝贵意见和建议。

1、完善整个校园水电能耗的物联网智能管理调度系统，这个系统需要软硬件双方面的支持。首先，要完成所有硬件设施安装，即给每个可能发生浪费的环节都装上传感器，监督每一分水每一分电的流向，给所有给水管网、变电所装上传感器，实时监控这些关键位置的水电流量，一旦发现异常，可以立即派人修理，以防止出现更大的损失。再之，为建设绿色校园、贯彻低碳理念，我们可以在教室、走廊安装上高灵敏度红外加光敏的节能开关，实现“人来灯开，人走灯灭”。在这样一个由数不甚数的传感器所联系的万物互联的状态下，整个校园的能源消耗细节尽收眼底。这样的管理系统在建立初期的投资会比较大，但从长远来看，既节约了资源，又可以防患于未然，使一些潜在的威胁无所遁形，有百利而无一害。

2、完善网上报修机制，让在校大学生更多地承担起公共责任，发现问题后很方便的就可以通过网络报修，不管是教室的椅子、灯、投影仪，还是水管漏水、热水灌水机故障等等都可以。学校后勤部门实时监控网络报修平台，对报修信息进行及时的处理并反馈。

3、食堂、澡堂进行流量监测，让所有大学师生通过网络就可以实时了解各个食堂各个浴室在每时每刻的拥挤，避免了这些公共服务设施的拥堵现象，提高这些设施的运行效率。

4、校园生活必要缴费充值查询等功能通过网络管理进一步简化，让师生们足不出户就可以搞定这些生活中的琐碎。

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1 引言

近两百年来，人类经济与文明经历了高速发展，进入了前所未有的发展水平，汽车成为人类生产与生活必不可少的交通工具，在给人类生产与生活带来便利的同时，也给人类带来了严峻的能源与环保问题。近年来，能源危机和环境污染已经成为危及人类生存与发展的重要问题，被全球各国广为关注。在能源与环境的双重压力下，要解决能源危机问题，在解决环境污染问题，就必须将汽车节能环保作为核心之一，一方面大力提高传统汽车的节油能力，一方面大力推进新能源汽车的研发应用力度，而发展新能源汽车更是汽车社会节能与环保的根本途径之一。我国新能源汽车已经形成“三纵三横”的研发格局。“三纵”就是混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车的总称，是当前汽车节能与环保技术研究的核心内容之一，经过数年的发展取得了不少成绩，但也存在着很多不足之处。

2 燃料电池汽车发展现状与发展

2.1 燃料电池汽车发展现状

燃料电池汽车是电动汽车的一种，其核心部件为燃料电池，不会产生有害产物，且能量转换效率比内燃机高2～3倍，节能与环保效果极为理想，被世界各国和主要汽车集团所重视，投入了大量资金进行技术研发和市场培育。如德国、日本、美国、加拿大、法国、英国等国家在燃料电池汽车方面都投入了大量的人力、物力和财力，仅日本即先后投入了上千亿日元用于燃料电池汽车的研发，美国财政仅2011年即安排了5000万美元用于燃料电池和氢能技术的研发，福特、通用、丰田等六个世界主要汽车公司在于2009年签署的备忘录中，计划于2015年大力推广燃料电池汽车，形成数十万辆燃料电池汽车保有量。目前，燃料电池汽车在可靠性、适应性等方面均取得了较大的突破。

2.2 燃料电池汽车的发展方向

燃料电池汽车实际上需要机械、化工、电子、新材料等多方面学科支持的复杂系统，涉及了多个基础学科、前沿学科、新技术学科的技术整合，由于其结构复杂、技术要求高、整合需要强，因此当前还有很多不足。就目前来讲，未来燃料电池汽车的发展方向，将主要集中于整车平台结构、关键零部件开发、使用寿命与可靠性、基础设备研发几个方面。包括如智能控制技术、安全碰撞性能、底盘可靠性、燃料电池发动机寿命等等。目前，虽然燃料电池汽车整车成本和技术水平都阻碍了应用推广，但在不久的将来，这些问题都能得到较好的解决。

3 纯电动汽车发展现状与发展

3.1 纯电动汽车发展现状

纯电动汽车是以蓄电池储存电能，向电机提供电能驱动电机运转，最终驱动汽车运行。实际电纯电动汽车并不是近几年出现的新兴产品，其发展历史可以追溯至一百余年前，不过由于技术原因不成熟一直未能实现产业化。近年来，随着新能源汽车的推进，纯电动汽车技术得到了较大的发展，并得到了较为广泛的应用。如英国目前即拥有数十万辆纯电动汽车被投入使用，法国在巴黎、拉罗舍尔甚至已经建立起了完善的纯电动汽车充电站网基础设施。相对于欧美国家来说，我国纯电动汽车起步较晚，但自八五开始，纯电动汽车的研发即已经提高到了战略高度，纯电动汽车已经通过相关认证试验，并投入了生产和市场推广之中，形成产业规模。

3.2 纯电动汽车发展方向

在新能源汽车发展中，纯电动汽车发展水平相对较高，不过当前在电池技术、电机驱动和控制技术、整车技术、能量管理技术四大核心技术方面还有所不足，影响了纯电动汽车的实际应用效能。在未来，纯电动汽车将会在这四大核心技术方面进一步加大研发力度，提高纯电动汽车的实际应用能力，尤其是电池安全性和经济性方面，是电动汽车与传统燃油汽车竞争的核心，急需高比能量、高功率、高使用寿命的高效电池的支持。驱动电机也需要更高的调速范围和更高的转速，例如开关磁阻电动机的研发，智能化和数字化电机驱动系统的研发等。

4 混合动力电动汽车发展现状与发展

4.1 混合动力电动汽车发展现状

混合动力电动汽车采用油、电发动机互补工作模式，相对于同等条件下的汽油车和柴油车来说，尾气排放更少，具有环保、污染小的优点。目前混合动力汽车主要有串联式混合动力汽车、并联式混合动力电动汽车、混联式混合动力汽车、外接充电式混合动力汽车四大类。据相关报道，美国计划于2015年普及一百万辆插电式混合动力电动汽车，日本则计划于2020年普及包括混合动电汽车在内的“下一代汽车”1350万辆，德国政府也提出了普及100万辆插电式混合动力汽车和纯电动汽车的计划，混合动力汽车成为新能源汽车时代的一个重要切入点。

4.2 混合动力电动汽车发展方向

纯电动汽车是节能与新能源汽车发展的长期方向，尤其在纯电动汽车技术相关难点未能彻底解决之前，混合动力汽车是新能源汽车发展的重点，尤其在石油危机日益紧张，油价不断攀升的情况下，混合动力汽车将是解决燃眉之急的重要措施。据估计，至2020年，全球汽车市场混合动力汽车所占份额将增至20%～30%，电动汽车的市场份额也将达到5%，不过我国汽车市场混合动力汽车所占份额将会略低。

5 结语

在能源危机和环境污染问题日益严峻的背景下，大力发展新能源汽车成为全球各国共同关注的问题，而燃料电池汽车、纯电动汽车、混合动力汽车则是解决这一问题的重要切入点。虽然目前燃料电池汽车、纯电动汽车、混合动力汽车均取得了较大的发展，并且在一定范围内进行了推广和应用，但有不少技术都还不够完善，尤其是燃料电池汽车和纯电动汽车。在未来几年时间里，随着相关技术的发展，燃料电池汽车、纯电动汽车、混合动力汽车将会逐渐取代传统能源汽车，成为未来汽车的主流。

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以低的污染、低的消耗以及低的排放为基础的经济模式被称为低碳经济，当今世界各国也越来越关注这一经济模式。在我国，汽车产业已成为我国经济的支柱产业，在国民经济中扮演着极其重要的角色。但是传统汽车产业在低碳经济的背景下其发展和使用已经不能完全适应我国可持续发展的战略宗旨，推广新能源汽车势在必行。

一、我国新能源汽车产业的兴起

中国消费者对汽车产品的需求大幅增加，呈现逐年递增的态势，以2015年为例，汽车保有量为1．46亿辆。庞大的汽车数量造成大量的石油消耗，带来能源问题。同时大量消耗能源又造成温室气体排放。据统计，中国CO2的排放量占13．0%，在世界范围内排名第二。国家从战略层面赋予了新能源汽车产业大力发展的绝对高度，体现了其坚定的决心和态度。1992年，电动汽车这一新能源产品首次出现在国家“八五”重点科技攻关计划项目中。国家“863”计划电动汽车专项于2001年启动。汽车产业“十三五规划”中提出国家将大力扶持新能源汽车。

二、我国新能源汽车产业发展现状

新能源汽车技术原理先进，具有新技术、新结构，不采用传统的燃油作为动力来源(或虽然使用传统燃油但是应用新型的装置做动力)，车辆的动力和驱动以先进的技术方式来实现。目前新能源汽车常见的主要是混合动力汽车(HEV)，纯电动汽车(BEV)和燃料电池汽车(FCEV)。

(一)三类新能源汽车比较分析。比较混合动力汽车(HEV)，纯电动汽车(BEV)和燃料电池汽车(FCEV)三类新能源汽车，其性能差异主要表现在以下方面:驱动方式混合动力汽车内燃机为主，电机为辅，其他两种都是电机驱动;在能量系统方面纯电动汽车用蓄电池，燃料电池汽车用燃料电池，混合动力用内燃机或蓄电池;从排放量来看普通混合动力汽车排量较高，而其他两种均为零排量。总体来说普通混合动力汽车技术成熟，成本低，无需新增配套设施，但是节能减排效果有限，纯电动汽车节能减排效果好但是成本高，蓄电池技术待突破，续航里程短，需充电站等配套设施，而燃料电池汽车能源效率高，节能减排效果好，续航里程长，但是成本高，技术尚不成熟，仍处于研发阶段。

(二)新能源汽车销量及市场结构。自2009年以来，全球新能源汽车市场发展火爆，据市场统计分析，当前市场以美国、欧洲、中国、日本为主，其中我国以18．7%的市场份额位居第三。我国近年来新能源汽车销量很好，市场反响不错。2015年我国新能源汽车销量同比增长很大，增幅为320%，销量达到7．48万辆，其中纯电动汽车销量4．51万辆，混合动力汽车2．97万辆。“混合动力”较“纯动力”对市场有较高的适应性，其需求也在逐渐上升，2013～2015年三年内，混合动力汽车销量比例由10．9%上升到了39．7%。

(三)中国新能源汽车市场政策分析。国家政策对中国新能源汽车市场影响较大，近年来我国新能源汽车市场迅猛发展就得益于国家一系列利好政策。2012年7月《节能与新能源汽产业发展规划(2012～2020)》指出中国将以纯电动为新能源汽车发展的主要战略取向;2015年中国纯电动和插电式混动汽车累计产量力争达到50万辆;2020年纯电动和插电式混合动力汽车累计产销量超过500万辆。2013年9月《关于继续开展新能源汽车推广应用的通知》写到依托城市推广应用新能源汽车;对消费者购买新能源汽车给予补贴。2014年8月《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》指出对新能源汽车免征车辆购置税。

三、我国新能源汽车产业发展中存在的问题

虽然新能源汽车产业在国家利好政策推动下有了明显的进步，但在大规模市场推广和商业化运作方面还有待进一步提高。我国新能源汽车产业仍面临着许多问题。

(一)核心技术仍需攻关，质优产品依旧缺乏。改动传统汽车的动力系统作是目前我国研发新能源汽车的主要方法，而其他方面的研究如汽车底盘的稳定性、乘坐的舒适性和使用耐久性等不多。新能源汽车的技术中有50%的技术来自传统燃油汽车，特别是在电控系统上，部分核心零部件的研发制造技术尚未完全突破，所以新能源汽车产品成熟度相对不高。

(二)基础设施总体规划缺失，配套设施建设缓慢。基础设施建设及运营环节对于电动汽车产业发展至关重要，从某种程度上讲，新能源汽车推广受制于充电站或充电桩的建设，其商业开发程度及运营模式是新能源汽车市场发展的保障。当前充电基础设施建设的总体方针还很少，基于长期发展的、科学系统的总体规划方案及指导意见也尚未制定。

(三)技术资源整合度不够，还未形成互动模式的产业链。生产新能源汽车的企业在技术上各自为战、分头研究，没有做到各企业技术资源整合，统筹协调管理去联合攻关、进而成果共享。结果是严重浪费人力、物力和财力资源做低水平重复投资建设。虽然已经建立了一些产业创新联盟，但这些联盟也存在一些问题，经常是联而不合，并且重复又分散、很难实现技术共享。

四、我国新能源汽车产业在低碳经济背景下发展的建议

新能源汽车产业在我国发展到了提速阶段，在技术上处于变革期。在国家大力发展低碳经济的背景下，新能源汽车产业遇到了良好的机遇，为推动其健康快速发展，提出以下建议。

(一)以市场为导向，重点攻破核心技术难题。新能源汽车的核心技术主要有电池、电机、电控等关键技术。生产企业要在这些方面加大投入，应坚持以市场为导向，提高生产新能源汽车的工艺技术水平。坚持改革创新，国内外的先进制造技术要积极引进，储备好战略技术，实现核心技术的升级。

(二)提倡投资的多元化，助推建设基础设施。国家及地方应该尽快出台适应新能源汽车发展的基础设施建设总体规划和建设方针，在规划和方针中要明确相关细则如基础设施的建设方案、基础路径、运行模式及电价运行模式等，同时要完善工程建设标准。投资方面倡导多元化，通过优惠政策如批准特许经营等，形成国家投资为主的前提下以成果共享吸引社会资本参与的发展模式。

(三)区域需求引导，创新商业模式。明确新能源汽车产业在我国的定位，瞄准消费者的需求，打开突破口来发展市场，确定适宜本地发展的车型。不同的地域对车型需求不同，因地制宜选择新能源汽车推广模式，做到以区域需求引导。企业要积极探索新的商业发展模式，只有通过不断探索才能找到有效的商业推广模式，新能源汽车市场规模才能扩大，最终实现推动新能源汽车产业产业持续不断地向前发展。

作者:高韶坤 张卫 单位:保定职业技术学院 保定市第四职业中学

参考文献:

［1］李大元．低碳经济背景下我国新能源汽车产业发展的对策研究［J］．经济纵横，2014，5

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随着我国环境形势的不断严峻，新能源工程机械的研究被我国政府所重视，并且在政策和技术上我国政府也给予新能源工程机械的相关支持。另外，从实际应用的角度来说，工程机械本身在工程作业过程中会产生较大的污染，且对能源消耗力度较高，对环境工程危害较大，新能源工程机械本身比传统燃料工程机械要更为环保，因而开发新能源工程机械是工程机械可持续发展的必然方向之一。

一、新能源工程机械的发展现状与特点

当前，我国对于新能源工程机械的研究所涉及的程度并不深，在工程机械制造与设计方面的成果还不是很多，但研究方向主要选择为清洁无污染的能源开发为主，比如目前在我国多数城市所普及的电气混合动力公共汽车，国外一些工程机械厂家所推出的纯电动工程机械等等，下面本文将对当前果奶外对于新能源工程机械的研究形式，进一步分析新能源工程机械的发展现状与特点。

（一）纯天然气工程机械的发展现状及特点。

目前，以天然气作为新能源燃料的工程机械的发展比较迅速，纯天然气工程机械的发展类型主要分为两种：压缩天然气和液化天然气，在实际应用中，我们可以发现，液化天然气的续航能力更高。以天然气作为主要动力源的工程机械的结构特点为其内部拥有一部燃气发动机，并拥有一组或者单个液化天然气储气瓶，接入相应的汽化装置以及管路；液化天然气在作为发动机动力时，为提高其燃烧力度，需先把液化天然气变成液态，然后由管路传输到燃气发动机内，在发动机装置中进一步调整，调整后在发动机内燃烧，对外输出的转速、功率、扭矩等传递到耗功装置，实现动力输出。经过测试，能源消耗费用节省30%～40%。目前，国内知名的工程机械厂家已经推出了相应的天然气机械产品。

（二）动力电池工程机械的发展现状及特点。

从本质上来说，动力电池工程机械的动力源为电池，即为纯电动工程机械，纯电动过程机械在我国早有研究，但研究方向更多的是趋向于小汽车，由于电池技术以及其他因素的限制，目前我国对于动力电池工程机械的研究也比较初步。当然，国外一些品牌推出的纯电动工程机械较多，比如日本日立品牌所推出纯电动挖掘机。电动工程机械消耗的电能较大，因而大多数电动工程机械工作过程中需要接入380V电网以保障其能发挥出强劲的性能。一般来说，纯电动工程机械的智能化程度以及自动化程度较高，其控制器与变频器进行数据通信，根据负载变化对电机进行变频调速，并控制电磁比例阀，对斜盘变量泵的吸收功率进行调整，实现最优功率的匹配；回转时，直接应用回转电机，通过控制器与回转电机变频器进行数据通信，对回转电机进行变频调速。纯电动工程机械在工作过程中具有噪音低，环境污染低的特点。

（三）混合动力工程机械的发展现状及特点。

混合动力技术在工程机械中也得到了一定的应用，目前在工程机械中所采用的混合动力的方式主要集中为：油电混合、油液混合、油电液混合等三种方式。目前，混合动力方案普遍采用的是油电混合的解决方案，借助蓄电池、超级电容等储能元件，实现柴油机输出功率和扭矩的均衡控制，达到用功率较小的柴油机来驱动大吨位挖掘机的目的。比如山河智能开发的 SWE230S 油电混合动力液压挖掘机在典型的定点挖掘并回转 90°装车的工况中，回转制动回收的能量高达回转所需 40%；整机节能效果在 20% 以上，并可有效的提高工作效率。另外，油液动力混合的方式在工程机械中也得到了一定的应用，比如工程机械知名品牌――――卡特彼勒推出的 336EH 油液混合动力挖掘机，其在营业过程中比标准机型降低了25%的能耗，但在性能、动力以及生产成本方面与标准机型并没有差异。

二、新能源工程机械的研发趋势分析

（一）注重解决新能源工程机械的动力性能。

目前大多数新能源工程机械所面临的制约因素主要包括持续作业时间短，动力性能不够强劲，相对于燃料能源工程机械来说，新能源工程机械在动力性能方面，仍然存在一定的差距，这与工程机械内部结构的设计与优化具有一定的P系，以天然气为动力的工程机械为例，由于燃气发动机的燃烧动力输出上可能要略逊于燃油发动机，因而动力性能较弱，因而一般以天然气为动力的工程机械并不能适用于大功率作业现场。也正是因为新能源机械在应用过程中，没有传统然后工程机械的适应性更强，所以也就导致一些新能源汽车在普及与推广过程中受到了一定的制约。由此可见，解决新能源工程机械的动力性能问题，应该成为未来工程机械研究的重点。

（二）重点解决新能源工程机械相关的配套基础。

新能源工程机械难以得到较快发展的另一制约因素在于新能源工程机械的发展时间比较短，其配套供能设施严重不足，导致其并不能得到广泛的推广与应用。能源补给站相对较少每个新能源的推行都是一个漫长的过程。新能源工程机械在使用过程中因加气或供电等能源补给困难而影响其正常运行使用。因此，针对于目前新能源工程机械的发展来说，所需要重点解决的还是新能源供应方面的问题，如果确保新能源工程机械在实际应用时能够得到稳定的能源供应是解决新能源工程机械推广的重点内容。

三、总结

总的来说，新能源工程机械的发展空间比较大，在本文的分析中，我们也不难看出，目前针对于新能源工程机械的研究，国内外已经获得了不同的研究成果。虽然，当前所推出的新能源工程机械类型在实际应用时也达到了相应的节能减排的效果，但是，目前新能源工程机械在发展过程中仍然存在很多的制约因素需要解决。由此可见，新能源工程机械的发展之路还很漫长。本文重点研究了当前国内外新能源工程机械的发展现状及特点，并简要阐述了未来工程机械发展过程中所需要解决的技术问题以及发展问题，通过对新能源工程机械的认识分析奠定了我国新能源技术的施工基础，对新能源建设有着重大的作用。

参考文献：

[1]张艺莎，王普琰.混合动力工程机械关键技术探讨[J].工程机械文摘，2011，04.

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中图分类号：F127　文献标识码：A　文章编号：1006-723X(2011)11-0088-03

新能源产业是常州市全力打造的五大振兴产业之一，近几年发展迅猛，初步形成了以太阳能光伏和光热综合应用为主导，风力发电设备制造和生物燃料生产等协同并进的发展格局。但常州市新能源产业的发展也面临着越来越多、越来越强的国内外竞争对手，如果常州市不能及时调整新能源产业发展对策，就会在此轮竞争中处于下风，错过难得的历史发展机遇。因此，常州市必须针对自身的优势与不足，统筹兼顾，制定合理的产业发展对策，扩大优势，缩小劣势，提高产业的国际竞争力。

一、常州市新能源产业发展现状

(一)常州市太阳能光伏产业发展现状

太阳能光伏产业是常州市发展最快、最有前景的产业之一，目前拥有规模以上的光伏企业30多家，2009年常州市光伏产业实现销售收入160亿元。产品涵盖高纯硅提炼、单晶硅拉棒、切片、电池片封装、组件、系统开发及安装、产品研发测试、光伏设备制造、LED应用等各个环节，已形成比较完整的产业链，配套能力很强，并成立了天合光伏产业园和金坛光伏产业园等光伏产业集中区，常州已成为具有一定影响力的光伏产业制造基地。

(二)常州市风能产业发展现状

常州拥有风电整机及零部件制造骨干企业近30家，2009年风能产业实现产值30亿元。风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，产品涵盖风电整机及电机、大部件(轮毂、底座、轴承、齿轮箱、主轴、塔筒等)、叶片(含芯材、树脂等)等核心零部件。常州市风能产业发展目标是到2015年，实现销售收入500亿元。

(三)常州市核能装备产业发展现状

常州核电装备制造业起步于20世纪80年代，东方机械公司、苏源电力装备公司、常州飞机制造厂等企业早在20世纪90年代初就参与了秦山核电站的开发建设和配套服务。目前全市共有30多家各类核能装备制造企业，涉及的产品主要有压力容器、电线电缆、阀门、水工机械、变压器、管道、大型吊具、压力泵、专用起重设备等。2009年核能装备企业总产值超过20亿元，成为常州市装备制造业的重要组成部分。

(四)常州市生物质能产业发展现状

常州市生物质能产业发展相对较晚，规模相对较小。产业链包括生物柴油的生产和垃圾、沼气、秸秆等生物质发电。卡特新能源、强林生物在生物柴油方面的产业化技术与规模处于国内领先地位，用地沟油及动植物油提炼的生物柴油已实现批量生产，利用炼油的尾料生产生物增塑剂、油等延伸产品，使企业达到零排放。生物能源公司、恒宁生物多年从事稻壳发电机的生产和改装，永康农牧沼气发电机组已建成并发电。

(五)常州市光热产业发展现状

常州太阳能光热企业起步较早，目前全市有近200家太阳能热水器生产企业，产品涵盖太阳能热水器、集热器、热水管及热水系统等。产业基础比较坚实，常州已成为国内太阳能产业集聚度较高的城市之一。但与国内一些城市相比，常州光热产业缺乏龙头企业和知名度很高的品牌。

二、常州市新能源产业发展的sWOT分析

SWOT分析法又称为态势分析法，由旧金山大学的管理学教授韦里克于20世纪80年代初提出来的，常常被用于制定发展战略和分析竞争对手情况。

(一)常州市新能源产业的优势

1.产业体系较为完整

常州基本拥有新能源产业的主要子行业，如太阳能光伏、风能、核能装备、生物质能、太阳能光热等，这些行业在中国新能源领域发展较早，有一定的生产经营与技术研发积累，产品销往国内外，涌现出了一批在国内有影响力的龙头企业，产业规模逐渐扩大，产业链得到延伸。以太阳能光伏产业为例，常州既有单晶硅电池，又有非晶硅薄膜电池，既有电池生产企业，又有光伏设备制造企业。

2.龙头企业影响力逐渐扩大

常州新能源产业的一批龙头企业在全国的影响力正在扩大。天合光能全球市场占有率由2008年的3.3％猛增到2009年的6.5％，被评为"2009最具竞争力境外上市公司”。2010年9月亿晶光电被评为“中国新能源企业30强”，亚玛顿玻璃产品在国内的市场占有率已超过60％。

3.企业创新能力显著提高

市场竞争的加剧，推动了常州新能源企业对技术创新的投入，并取得了一定的效果。截止2010年5月，卡特新能源已获授权发明专利3项、实用新型专利6项，研发的“废弃油脂生产环保生物增塑剂关键技术研究及产业化开发”、“废弃油脂生产环保生物柴油关键技术研究”科研成果，先后通过中国石化协会组织的专家鉴定，整体水平达到了国内领先，国际先进。

4.产业集聚效应逐渐显现

常州近年来大力发展新能源产业，已建立了一大批有一定生产与研发能力的新能源企业。产业规模的日益扩大，有助于技术的创新、人才的培养、企业问的协作，从而形成产业集聚效应。以光伏产业为例，常州先后涌现出100多家光伏生产及配套企业，集聚了天合光能、亿晶光电、华盛天龙、美晶太阳能等一批涉及太阳能光伏产业的龙头骨干企业。围绕龙头企业，还有一些配套加工能力强、规模较大的企业，如顺风光电、东君光能、中弘光伏、灵晶半导体、亚玛顿玻璃等。

(二)常州市新能源产业的劣势

1.大部分企业缺乏核心技术

虽然常州一些企业依靠研发掌握了许多新技术，但新能源产业的核心技术依然严重缺乏。以光伏产业为例，多晶硅提纯技术掌握在国外企业手里，常州企业基本上集中在太阳能电池板非关键部件的加工制造上，而这一环节技术含量最低、工艺最简单，属于劳动密集型的加工，附加值比较低。由于新能源技术水平整体偏低，零部件的质量以及运行可靠程度不高，新能源产业所涉及的关键零部件、核心技术主要是从国外进口。

2.缺少知名品牌

常州新能源产业的特点是企业多、品牌多，但知名品牌少，特别是行业内排名前三位的业内公认的大品牌更少。常州市科技局2009年数据显示，天合光能在2007年全国可再生资源蓝天排行榜中列全国第二，亿晶光电电池片产量位列全国前十位，新誉风电位居全国同行业第四位，而其他企业的品牌排名相对靠后。在太阳能热水器领域，常州还没有进入全国前十名的品牌。

3.企业平均规模偏小

除了几家龙头企业外，常州新能源企业平均规模偏小。如果不计天合光能、亿晶光电，2009年规模以上的太阳能光伏企业的平均销售额在1-2亿元。常州市生物质能产业龙头企业卡特新能源2009年产值仅仅5000万元，其他的企业规模就更小。

(三)常州市新能源产业面临的机会

1.低碳经济时代的来临将迅速放大世界新能源产业的市场规模

全球气候变化和化石能源的日趋枯竭，促使世界各国大力发展低碳经济，为新能源产业的发展提供了难得的历史发展机遇。美国《2009年恢复与再投资法》规定将拨款约500亿美元用来开发绿色能源和提高能效，其中140亿美元用于可再生能源项目。欧盟宣布，2013年前将出资1050亿欧元支持“绿色经济”，发展新能源产业。世界各国将大力发展太阳能、风能、核能、生物质能等新能源，未来几年，新能源产业市场会迅速变大。这些积极因素将帮助常州新能源企业扩大出口，提高产能，降低生产成本。

2.世界经济走出金融危机

在世界各国纷纷出台经济刺激计划，携手应对金融危机后，世界经济正在走出国际金融危机。2010年6月，经济合作与发展组织、联合国贸易和发展会议、世界贸易组织联合的报告显示，2010年上半年全球经济形势得到改善，预计2010年全球经济增长4.2％，全球商品贸易增长9.5％，外国直接投资将适度回升，发达国家失业率将下降。世界经济的逐步复苏，将大大增加对新能源产品的市场需求，困扰新能源产业的产能过剩与市场需求不足的矛盾有望逐渐消除。

3.国家与常州市政府的高度重视

我国对低碳经济一直非常关注，尤其是对新能源产业给予了高度重视，继《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源发展“十一五”规划》之后，《新能源产业振兴规划》也即将出台。在国家《可再生能源中长期规划》中，到2020年，可再生能源的比例要达到15％。2009年《江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要》出台，明确表示将对新能源产业进行着力培育发展，力争2011年实现销售收入4500亿元。常州把新能源产业作为五大振兴产业，力争到2011年，新能源产业产值突破700亿元。国家与常州市政府的高度重视，为常州新能源企业发展提供了可靠的政策保障。

(四)常州市新能源产业面临的潜在威胁

1.国内外市场竞争加剧

在国内外大力发展低碳经济和新能源产业的背景下，越来越多的企业进入新能源产业。2010年韩国三星电子公布了其在太阳能光伏领域的发展策略，其长远规划是在10年之内将太阳能电池产能扩充到数千兆瓦。TSMC购买从事CIGS薄膜太阳能电池业务的美国Stion公司21％的股份，并从该公司获得CIGS工艺的授权。一些能源领域的巨头如BP、壳牌等企业也都进入新能源产业，国内石油、电力、煤炭等能源领域的国企也纷纷进军该领域。国内外竞争对手的增加，使常州新能源企业面对的是竞争日趋加剧的国内外市场，市场风险加大。

2.发达国家对核心技术的垄断

目前新能源领域的多数核心技术都掌握在发达国家手中，风电领域主要由欧洲主导，而太阳能则是美国、日本、德国的企业掌控。欧美为了成为“下一个中东”，垄断性地掌握新能源技术的研发，并利用其技术优势垄断性地制定行业标准，以各种理由限制新能源技术的出口，从而使中国及其他发展中国家新能源产业只能依附于欧美的先进技术。在核能、海洋能等方面，欧美不仅对中国设置了多重障碍，而且在中国研发这类技术时，还往往以国家安全等为借口，制约中国发展。发达国家对核心技术的垄断不利于常州新能源企业的技术引进和研发，影响企业的长远发展后劲。

3.贸易保护主义的兴起

近年来，发达国家经常无端指责中国对新能源产业采取不正当的扶持政策，并威胁对中国新能源产品出口实施贸易保护措施。2010年9月9日美国钢铁工人联合会向美国贸易代表署提交长达5800页的申诉书，指控中国的土地、低息贷款和财政补贴措施威胁美国的清洁能源产业。德国太阳能生产商conergy公司欲联合其他同行，向德国政府和欧委会申请对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。

三、常州市新能源产业的发展对策

常州市新能源产业要想实现弯道超越，得到非常规发展，就要做到知己知彼，强化优势，克服劣势，善抓机遇，应对威胁。

(一)加大技术创新的力度

常州新能源产业的发展瓶颈是缺乏核心技术，所以企业应加大技术创新的投入，在走自主创新之路的同时，要积极引进技术、消化、吸收与创新。加大与跨国公司、国内大型骨干企业、上下游企业、大专院校、科研院所的战略合作，以充分利用其技术和人才优势，弥补自身的薄弱环节。利用外部的风险投资，形成技术创新投资主体的多元化，共享技术创新成果与风险，从而在总体上增强企业的风险承担能力。

(二)实施品牌战略

品牌和技术是企业的核心知识产权，常州新能源企业在一手开发核心技术的同时，要实施品牌战略，通过几年的运营，培育一批国内名牌，几个国际知名品牌。实施品牌战略要有好的品牌定位，通过产品的质量、品牌策划和战略规划来提升品牌形象。从抓龙头企业入手，整合品牌，做大名牌。

(三)扶持龙头企业做大做强

常州当务之急是重点扶持一批有实力或潜力的龙头企业做大做强，形成重点龙头企业带动，中小龙头企业、配套企业竞相发展的充满活力的新能源产业发展新格局。龙头企业要进行体制创新，调整优化企业股权结构和法人治理结构，提升经营管理水平。鼓励和支持具有比较优势的龙头企业，以资本运营和品牌管理为纽带，开展跨区域、跨所有制的联合与合作，通过收购、兼并、租赁、控股和承包等方式进行资产重组，组建现代企业集团。

(四)积极开拓新能源产品市场

常州新能源企业要继续扩大产品外销，在出口中应避免过于依赖价格竞争，以免遭受国外的反倾销、反补贴调查。要避免市场开拓过程中的单打独斗，尽可能开展市场营销合作，利用已经形成的销售网络，发挥各自优势，实行资源共享、互惠互利。积极举办各类新能源产品展示展销活动，发挥展览平台促销作用。加强新能源产品促销工作，召开产销对接和产品推介会。

(五)进一步加大与优化新能源产业的扶持政策

常州市要加大财政政策扶持力度，在预算中安排更多的财政资金，补助、奖励常州市新能源优秀企业，以起到“四两拨千斤”的功能。要大力减轻常州市新能源企业的税负，降低新能源产品的价格，提高市场份额，扩大产量，获得规模经济效益。

(六)改善融资环境