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在进行化工生产的过程当中,从生产到使用过程中的每一个环节都很有可能造成环境的污染,因此,我们可以确定化工污染是由生产和使用两个环节共同造成的。但是在一般情况下,人们经常提到的化工污染,一般指的是进行化工时产生污染物造成的污染,产生的污染物非常多,比如化学反应未完全产生的废料,在燃烧过程中产生的废气,在冷却时形成的冷却水等等,这些都是不能够回收的,很容易造成污染。
在化工产品的使用过程当中对于环境的污染,主要体现在对于化工产品的不当使用,及其过度使用。从某一个层面来讲,几乎每一个人都对于化工污染起到了一定的推动作用。目前,我国环境污染防治的现状从总体情况分析,是污染加剧的趋势基本上得到了一个很好的控制,部分城市和地区的环境有所改善。但是目前环境污染的结构正在发生着一定的变化,即工业污染逐渐处于一个较低的水平,转而是农业和生活污染加剧。从这一个变化的情况来看,我们能够分析出,在化工产品使用的过程当中污染已经引起了人们高度重视,对于化工产品的应用产生的污染,有待人们正确的认识。
三、有害化学品的污染危害分析
一般来讲,有害化学品主要是指任何已经被确认为对人类健康和环境有害性的化学品。随着如今工业和农业的不断发展,有害污染源随处可见,对于人类造成最为严重的污染源就是有害化学品。化学品侵入到环境当中的途径有很多种,其中最为主要的有如下几种:
第一,在生产、加工及其储存的过程当中,作为化学污染物以废水、废气及其废渣等形式直接排入到环境当中;第二,在生产和运输时因为着火、爆炸等原因,导致大量的有害化学品外泄进入到环境当中;第三,在煤炭、石油等燃烧后直接将废弃物排入到环境当中,进入到环境的有害物质对于人体的环境产生了非常严重的危害。
例如农药,随着农业技术的不断发展,农药的使用也变得越来越普遍,从传统的不使用农药的自然农业到目前使用农药的现代农业,对于我国这样一个大国来讲,在解决农作物灾害、促进粮食增产增收等方面起着非常重要的作用。
四、化工污染的防治措施
化工污染的严重性后果不得不引起人们的高度重视,怎样才能够更好的降低污染,一定要从长远、全面的角度考虑。其防治措施主要包括以下几个方面:
1.加强立法工作
一般来讲,化工污染的防治一定要有较为强烈的法律支撑作为前提。因为化工污染的危害较为严重,产生的经济效益也比较迅速、管理办法较为复杂,这都绝对了一定要有相关法律作为治理工作的保障。自从20世纪70年代末颁布的《中华人民共和国环境保护法》之后,我国已经陆续制定了很多此方面的法律条文,诸如《大气污染防治法实施细则》、《化学危险物品安全管理条例》等行政法律,但是与一些西方的发达国家相比,我国还没有建立起较为完善的化学物质环境保护体系,这在一定程度上非常不利于有害物品的监管。此外,针对于各个行业存在的化工污染,缺乏具有针对性的管理体制,一旦发生化工污染事件,那么将很难做到依法追求相关企业的责任。所以,加强立法,是有效减少化工污染的重要前提。
2.加强安全知识宣传,强化民众监督能力
普及化工安全知识任重而道远,建立起较为牢固的防范意识,是有效进行化工污染工作的重要保证。在化工污染较为严重的地区,地方政府应该不断强化安全知识的讲授,介绍这些污染的来源及其后果,从而引导民众能够积极主动的去参加到化工污染防治的活动当中去。可以通过专家讲座、影视评价等方式加强宣传。舆论监督是进行化工污染防治工作的一个非常重要的工具。舆论监督是建立在知情权的基础上,当政府和相关部门进行知识的普及之后,只要保证民众的知情权,就能够很好的对于外界进行监督,并要求污染方明确按照国家的标准进行污染的防治。
3.控制有害物质直接排放到环境中
化工污染之所以破坏力极强,其中一个比较重要的原因是很多老企业一直以来并没有对于技术进行革新,能源消耗过大,造成污染量较大。全面推行清洁技术改造,通过改革工艺设备,尽可能将“三废”很好的消除在生产的过程当中,这是改善工业生产过程中污染大的重要措施。要积极推行清洁生产,要选择清洁的原料来代替具有污染的原料。
五、小结
总之,化工污染在当前已经成为了影响人们生活的重要因素之一,对于整个社会产生着非常大的影响。在当今建设和谐社会的浪潮下,我们一定要用科学的发展观来对于企业进行指导,改善化工生产的管理机制,从而构建可持续发展的绿色化工产业。
参考文献:
[1]李军湘.化工污染及其防治的发展趋势[J].内蒙古石油化工,2006(1).
随着化学工业的飞速发展,人们对金属矿产品的需求也呈现日益增长的趋势。小到餐厅厨房的炊具以及珠宝首饰,大到核工业的核能物质。而由金属污染引发的环境问题日趋严重,其对生态系统中水体及土壤的破坏基本上难以修复,并且人为的改造和维护也很难进行。尤其是前段时间的“牛奶河”事件再一次为我们敲响了环境保护的警钟以及让我们清楚地看到化工行业引起的水体及土壤重金属污染的现状和不争的事实。
一、重金属污染的种类及来源
所谓重金属污染,是指由重金属及其化合物引起的环境污染。尤其是由化工行业引起的水体及土壤重金属污染具有永久性以及明显的累积效应。如下图为重金属在水体及土壤中的迁移转化机理[1]。
1.1 水重金属污染
重金属在水体中积累到一定的限度就会对水体-水生植物-水生动物系统产生严重危害,并可能通过食物链直接或间接地影响到人类的自身健康[2]。对水质产生污染的重金属主要有Cd、Pb、As、Hg、Cr和Co等。其中以Hg的毒性最大,Cd次之。此外,As由于其毒性可将其归为重金属污染。
1.2 土壤重金属污染
土壤重金属污染是指由于人类活动将重金属带入到土壤中,致使土壤中重金属含量明显高于背景含量、并可能造成现存的或潜在的土壤质量退化、生态与环境恶化的现象[1]。污染土壤的重金属包括生物毒性显著的元素如Cd、Pb、Hg、Cr、As,以及有一定毒性的元素如Cu、Zn、Ni。
1.3 重金属污染的来源
重金属的污染主要来源化学工业污染,污染源主要有冶炼、化工、电镀、电子、制革等行业排放的“三废”等以及民用固体废弃物不合理填埋堆放和大量化肥、农药的施用,使得各种重金属污染物以单质或离子形态进入水体、土壤以及人体[2]。
二、重金属污染的防治措施
2.1水体重金属污染的防治对策
2.1.1 控制水体重金属污染源
控制重金属污染源,预防水体的污染。一方面要加强水资源的管理力度;另一方面要严格控制各种污水的排放源头以及监督、管理和控制有关工业部门和改革其生产工艺[3]。
2.1.2 水体重金属污染的工程治理
目前常用的治理水体重金属污染的工程工程措施主要有三类,即物理处理法、化学处理法及生物处理法[3]。
2.1.2.1 物理和化学方法
物理和化学方法属于传统处理重金属污染水体的的措施,包括沉淀法、螯合树脂法、高分子捕集剂法、天然沸石吸附法、膜技术、活性炭吸附工艺以及离子交换法等[4]。物理和化学方法具有净化效率高、周期较短等优点;但存在选择性小、流程长、操作麻烦以及处理费用高等缺点。
2.1.2.2 生物处理法
生物处理法相对常规水处理法有投资小、成本低以及工艺简单等优点而得到广泛应用。国外,Groudeva等[5](2001) 对用生物修复水体的重金属污染作了最新的综述。总之,水体有害重金属的生物修复技术有着广泛、低廉的原材料及很好的前景。
2.2 土壤重金属污染的防治对策
土壤受重金属污染后,蓄积在土壤中的有害重金属能迁移到水、空气和植物中难以消除[6]。因此,土壤受重金属污染应以“预防为主”。
2.2.1 综合防护措施
控制和消除土壤的重金属污染源,同时采取消除土壤中的重金属污染物或控制重金属污染物迁移转化的措施,使其不能进入食物链[6]。
2.2.2 生物防治
土壤污染物质可通过生物降解或植物吸收而净化土壤。如羊齿铁角蕨植物对土壤中Cd的吸收率可达10%,多年可使土壤Cd含量降低50% [7]。
2.2.3 施加抑制剂
土壤施加某种抑制剂,可改变重金属在土壤中的迁移转化,减少作物吸收,如使用石灰可增加土壤PH,使Cu、Zn、Hg、Cd等金属或氢氧化物沉淀。研究表明,施用石灰后稻米含Cd量可降低30%[6]。
三、结论
随着水体及土壤重金属污染的日益严重化以及重金属污染物进入生态系统后造成难以修复的危害,其正越来越为人们所了解和重视。目前重金属污染的治理方法以物理化学方法为主,生物修复技术作为经济、高效和环保的治理技术在治理和防治重金属污染方面将发挥更大作用。新型高效的水体及土壤重金属污染防治措施有待优化及创新。
【参考文献】
[1]孙铁珩,周启星,李培军,等.污染生态学[M].北京:科学出版社,2001.
[2]邓志瑞,余瑞云,余采薇,等.重金属污染与人体健康[J].环境保护,1991(12):26-27.
[3]贾燕,.重金属废水处理技术的概况及前景展望[J].中国西部科技(学术版),2007 (4):10-13.
[4]张剑波,冯金敏.离子吸附技术在废水处理中的应用和发展[J].环境污染治理技术与设备,2000(1):46-51.
一、化工项目环境影响评价的概述
在众多行业的环境影响评价中,化工项目环境影响评价是最为复杂的,其产品、原辅材料千差万别,且大多是有毒、有害、易燃和易爆等危险性物质,有的化工产品还是跨行业的综合产品,工艺不尽相同,排污环节多,污染物质复杂多变,对环境影响大。化工项目环境影响评价的各个环节都是相互关联并互相依托的,准确的工程分析、合理有效的污染防治措施、客观科学的清洁生产评述和可信的风险分析是一个化工项目环评的核心,同时也是化工项目环评的难点和重点。
现代社会,无论是衣、食、住、行等物质生活,还是文化艺术、娱乐等精神生活,都需要化工产品为之服务。环境影响评价的英文是 Environmental impact assessment,它是指依据国家有关环境保护的法律、法规和标准,对拟建工程项目在建设中投产后排出的废弃、废水、灰渣、噪声及排水对环境的影响,以及需要采取的措施进行预测和评估,并提出书面报告。环境影响评价的总体意义是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、评估、预测,提出预防或者是减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
二、环境影响的识别
由于化工产品大都有毒有害且易燃易爆,其生产所需原、辅材料及生产过程中产生的中间产物和副产物一般也属于有毒有害的危险品。因此,环评中应将化工项目的原、辅材料、中间产品或副产物产品的物理、化学性质、毒性作用及类型,火灾爆炸危险性,环保参考标准等详细列出。另外,工程分析中应将主、副反应方程式一一列出,才能全面细致她进行环境影响的识别,尤其要特别关注特征污染物和副产物。化工废水中一般含有大量盐分及少量有毒物质,其对生化处理过程中选用的微生物是有毒有害或有明显抑制作用的。有些污染物在国家已颁布的废水排放标准中没有列入,所以,单纯有COD、BOD表示其污染状况不能反映出其危险性(致突变、致畸型、致癌、水生生物毒性),评价中应提出特殊因子的污染控制标准,以防其流失到水域中影响水生生物及人体健康。水环境影响预测应包含化工废水排放对水生生态、饮用水及人体健康的危害影响分析.而不单纯是污染影响。化工项目风险评价也不应仅限于对生产过程中物料泄漏造成的污染进行影响分析,还应对有毒有害物料或产品的贮运过程中进行事故风险分析、评价。另外,对事故排放废水污染河流水域也应充分考虑,提出应急防范措施。
三、化工项目环境评价的工程分析方法
在化工项目环境影响评价中,最为基础的就是工程分析。工程分析的主要内容就是通过对建设项目工艺特性的分析, 经过现场测试、类比研究及物料平衡等工作来确定污染物及其排放量,对于不能达到国家要求的则需选择合理的防治措施,确保项目污染物达标排放。因此,工程分析关系着整个化工项目环境评估的成败。笔者认为,成功的工程分析应该解决好以下几个方面。
要想做好化工项目的工程分析,必须有一个清晰的思路。第一,需要了解原辅材料名称、用量、理化性质、常温常压下的状态、含量(包括杂质或水的含量)及物质的纯度。第二,列出反应的化学方程式,用分子式描述主副反应,确定物料组分、性质,从化学方程式中能直观地看出有没有三废及副产物的产生,判定污染因子。第三,了解化学反应类型,由此了解副产物和废物的产生情况,通过转化率、回收率和物料衡算确定污染物的产生量。第四,了解中间产物、副产物和介质的状态及水溶性,分析物质的分离是固液分离还是液液分离,是无机物和有机物的分离还是有机物和有机物的分离等等,从而初步确定污染因子和污染物类型。工程分析中, 难点在于掌握详细的生产工艺。虽然许多建设单位都能提供可行性研究报告, 但是工作深度不一, 且立足点是工艺路线的选择和最终产品的生产成本和经济效益, 因此提供的工艺流程简单, 没有污染物产生工段的情况说明和治理措施说明。对于复杂的项目, 企业只关注产品的得率, 对于废弃物产生的种类、数量等不清楚。这些情况都给环评工程分析带来很大的难度。
四、污染防治对策评述
化工项目品种繁多, 原辅材料、合成工艺及产品的化学组成相差极大, 使“三废”的组成也千差万别。对化工项目“三废”治理方案的确定, 必须根据污染物的特性选取有效、经济的处理方式。在评价工作中, 不能只是简单地列出各污染源的污染防治对策, 还需对各防治对策的工艺从捕集率、除尘率、脱硫率、成本等方面进行分析, 最终从经济技术两方面论述所选择污染防治对策的可操作性。
1.化工废水
化工项目产生的废水, 不同于生活废水和其他项目产生的废水。由于化工产品和工艺的不同, 产生的废水差异很大, 采用的处理方法也不同。其废水一般COD 值都很高, 既含有易降解的醇类、醛类、脂类等杂环物质, 又含有卤代烃、多环烃等不易降解的物质, 有时还含高盐分, 应对不同的废水按易降解和不易降解进行分别处理。少数难降解的和高盐分的, 需要预处理后再进入常规处理工艺。
2.化工废气
化工废气常常含有有毒有害的成分, 并有恶臭( 如 H2S、CS2、三甲胺等) 。应针对不同的废气采取不同的处理方法, 常用的有洗涤、物理吸附、催化水解、催化燃烧等。
3.化工废渣
一般化工废渣如废催化剂、精馏残液等都属于危险固废, 最简单有效的办法就是高温焚烧。对许多废催化剂和废吸附剂等, 要考虑由生产厂家进行回收利用。
1.前言
化学工业在现代取得了极大发展,给人类生产生活带来了广泛助益,但化学品大量增加所带来的化工污染却不容忽视。据统计,目前世界上化工产品的数目已经远超十万之多,在其生产过程中最终成为产品的原料只占三分之二,剩下的三分之一基本都变成了污染物与废物,给人类生活带来了不小的危害。人们应该正确认识化工污染的类型与危害,以便及时采取措施有效地减小化工污染,加强环境保护,给子孙后代留下更健康的发展空间。
2.正确认识化工污染
化学工业通过对资源的化学处理与转化加工制造化学产品,为人类生产生活提供必要的物质支持。化工污染就是制造化学产品时所产生的废弃物对环境造成的污染和危害[1]。一般来说,化工污染的废弃物多数是有害的,还有一些是有剧毒的,一旦进入环境之中就会对环境造成极大破坏。据统计,化工污染在环境污染中所占的比例高达百分之七十,故而,明确化学污染的类型并有针对性地采取措施减小化工污染能够有效地减轻人类对自然环境以及生态环境等的破坏。
2.1化工污染的类型
对于化工污染的分类有着不同的标准,依照污染物性质人们可将其分为有机污染与无机污染,依照污染物形态又可以分为废气污染、废水污染和废渣污染。依照化工生产的流程,化工污染物又可以总结为以下五种类型:一是由于化学反应不完全导致的废料、二是化学反应所伴随的副反应带来的生成废料、三是燃烧时的一些废气、四是冷却废水、五是管道与设备泄露,除此之外也包括其他一些废弃物等。除了化学产品制造过程中会出现污染外,在化工产品使用的过程中也会出现一些污染情况,主要是指对化工产品过度滥用与不当使用等。目前,我国在防治环境污染方面也取得了一定成果,基本控制了大的环境污染,一些地区与城市的环境也得到了改善。不过,化工污染仍然广泛存在于多个城市和地区。
2.2化工污染的危害
化工污染的危害主要表现在对自然环境、生态环境及人民生命健康等的损害。由于化工污染的类型比较多,污染途径也相对多样化,此处就以化工生产过程中容易造成的工业废水污染为例。统计数据表明,化工行业中,废水的排放量能够达到每年五十亿吨,这些工业废水多数无法进一步利用,甚至经过处理以后也只能达到基本的排放要求,与自然状态的水完全无法相比,更严重的是,很多企业为了追求利益,往往将没有处理过的废水直接排入到环境之中,造成了极大破坏,不仅影响着地区的生态环境,有些还造成了人员的慢性病及伤亡,诸如“癌症村”的诞生等,很多就是由工业废水的污染直接导致的。除了工业废水外,还有工业废气与工业废渣等,其中工业废气达到了每年八千五百亿立方米的巨大排放量,工业废渣也达到了每年四千六百万吨的水平[2]。因此,越是加快化工生产的发展进程,就越是应该将化工污染的治理提到日程上来,否则将会对环境造成难以挽回的损害。除了包括工业废水污染在内的生产过程污染外,在化工产品的使用中也不乏污染实例,最典型的就是农药污染。目前,我国仍属于农业大国,从自然农业到现代农业的转变,农药是其中重要的表现因素。由于农药能够有效地控制病虫害、消灭杂草并促进粮食增产,它已经广泛地应用于全国范围的农业生产之中。但农药是一种有毒的化学物质,长期的大量使用往往会对环境之中的生物安全造成威胁,严重影响生物的多样性,人们购买了农药残留超标的食品并食用后,也会对人们的身体健康产生影响。类似地,农药对土壤、大气以及水体的污染也是不容忽视的。
3.防治化工污染的策略
3.1做好法律层面的规定与控制
法律是约束人们行为的有力武器,在法律层面做好化工污染的防治工作十分重要。上世纪七十年代,日本、美国以及欧洲的一些工业国家就相继制定了一些化学物质管理的法律法规,到上世纪九十年代时,相关的法规体系已经相对完善。我国在一九七九年颁布了重要的环境保护法,并在十年后进行了修改,这部法律属于我国在环保方面综合性较强的一部法规,也是环保基本法律内容,其中着重体现着我国的环保政策、方针、措施以及原则等。除此之外,针对水污染、大气污染以及固体废弃物等的污染也都有相关的法律法规进行进一步规定。这些法律法规颁布后,有效地加强了我国对化工污染的管理,对保障群众的健康起到了一定程度的作用。不过,我国化学物质的环境管理方面的法规体系尚不完善,没有在生产储存、运输销售、具体使用及进出口等每个具体的环节中做到全方位的管理。因此,应积极对相关法规进行完善,可以参考并选择性地吸取国外的一些经验。另外,加强执法力度是十分重要的,一旦发现了对环境造成严重化工污染的企业,应该进行十分严肃的处理。
3.2管理过程应抓住重点
在化工污染管理过程中应注意抓好重点,比如对于有害的化学品和危险的废物一定要提高注意力,加强管理力度。首先,有害的化学品范围比较广泛,比如DDT和砒霜等在我国的生产以及进出口量还是比较大的。另外,还有很多发达国家一直试图将本国内禁止及严格限制的化工产品移移入发展中国家进行生产,这种方式实际上也是污染的转嫁,虽然解决了发展中国家剩余劳动力的就业等问题,但也造成了很多发展中国家堪忧的化工污染局面。对此,要及时建立登记及管理制度,对于可能导致人类畸形、癌症以及基因突变等问题的化学产品采取禁止及严格限制的手段,以便避免这些物质可能给国民健康及环境安全造成的损害。此外,还要注重对危险的废弃物进行管理。危险废弃物指的是具有腐蚀性、易燃性、爆炸性、反应性、传染性及急性毒性的废弃物。在我国的一份标准危险废弃物的名录中列出了四十七种废弃物,这些废弃物都是危险性比较高、对环境及人体的破坏性比较大的废弃物类型。在进行化工污染防止过程中,应将其作为重点来抓,务必做好化工废弃物的管理工作。
3.3加强清洁生产的推进
很多企业之所以造成了严重的化工污染,主要还在于没有及时做好技术改造,不仅对能源和资源的消耗较高,而且也会造成相对较高的排污量。推行清洁生产后,通过对工艺与设备进行改革,可以将“三废”严格控制在生产之中,使得最终的末端治理可以不必有那么重的负担。因此,清洁治理是改变目前化工生产污染大、消耗高这一落后情况的最根本途径。推进清洁生产要求人们积极选取清洁原料,使用无毒且无害的物质来代替那些有害的原材料,并通过清洁工艺的设计及引进制造出真正符合可持续发展要求的清洁产品。另外,加强安全管理方面的措施也是十分必要的,可以辅助企业做好化工污染的控制工作。
4.结语
化学工业给人们的生产生活带来巨大便利的同时也给人们带来了难以治理的化工污染,基于目前的化工污染已经对环境与人们的生活造成了一定的威胁与破坏,治理化工污染势在必行。“只有一个地球!”这不仅是一句普通的陈述,更是一种无声却震撼人心的呼吁,在人类走向科技及文明现代化之时,希望人们也不忘给子孙后代留下一个自然、纯朴、山清水秀的美丽地球!
中图分类号:X703 文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2016)06-0034-02
1 鞣制过程工艺简述
裘皮是以獭兔皮、狐狸皮、貉子皮等为原料经过浸水、去肉、脱脂、浸酸、鞣制等工艺制成。鞣制工艺流程见图1,主要工艺叙述如下。
原料选取:把有鞣制加工价值的皮子,按皮板的薄厚、有无残伤、皮板的新陈分类组成生产批号。再把皮张上没有经济价值的去掉,以节省化料。
浸水:毛皮投入水槽后,首先除去皮表上的泥沙、血污、盐和防腐剂等无机和有机物,然后加食盐、甲酸进行浸水,使原料皮的水分恢复到鲜皮状态,除去皮内部分可溶性非纤维蛋白,球蛋白和黏蛋白等球状蛋白,为以后工序材料的渗透作用打下基础。浸水结束后排水,然后再加入食盐、甲酸进行复浸水,使原料皮充分均匀充水,复浸水后皮板各部分均有较好的延伸性。
去肉:将浸水后的皮张控水后,用去肉机或铲刀手工去除皮上的烂肉与油脂。
脱脂:脱脂的目的是除去毛皮上的污物、血迹及油脂等,脱脂在温水中进行,并加入纯碱、脱脂剂等搓洗1~2h。
浸酸:加入食盐、元明粉、酸性酶、硫酸等化学药剂开始浸酸。目的是松散生皮连接成束的胶原纤维,使成品柔软,高档皮毛如狐皮应选择酸性弱、松散胶原纤维能力强的有机酸如甲酸和乙酸混合浸酸。为鞣制工序创造合适的pH值。
鞣制:浸酸结束后,加食盐、纯碱、元明粉、甲醛进行鞣制。鞣制对皮张的多项性能指标均有影响,是毛皮加工最关键的工序之一,让皮板充分吸收鞣剂,使皮板变的松散、柔软、有收缩力、毛板结合牢度高。
洗毛:通过较快的水洗,加漂毛粉和脱脂剂,洗去皮板中和毛中多余的化工材料。
中和:鞣制结束后,调节pH值为后续工序创造有利环境,水洗后即可进行中和,主要工艺参数pH值5。并且根据不同动物毛皮选择不同化学药剂如食盐、矾、甲酸、元明粉。
加脂:人工向毛皮上涂抹少量促进皮板伸展又不会侵蚀皮板的加脂剂,目的是使皮板柔软。
整理工序:将皮晾至8成千后,喷少量水回潮,通过产软、转笼、抻平等工作,把皮张整理好,打捆入库。
2 地下水污染防治措施
2.1 防治原则
裘皮加工对地下水影响主要体现在废水事故池、集排水设施有废水渗漏时对附近地下水产生的污染影响,按地下水环境影响评价导则提出的“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”的地下水污染防治要求,提出以下防治原则。
2.1.1 主动控制原则
主动控制,即从源头控制措施,主要包括在工艺、管道、集水、排水设施采取相应措施,降低和防止污染物跑、冒、滴、漏,将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。防渗层的防渗性能不应低于1.5 m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层的防渗性能。其中地面防渗层可采用粘土、抗渗混凝土或其他防渗性能等效的材料,采用粘土防渗层时防渗层顶面宜采用混凝土地面或设置厚度不小于200 mm的砂石层;采用混凝土防渗层时混凝土的强度等级不应低于C25,抗渗等级不应低于P6,厚度不应小于100 mm。
2.1.2 被动控制原则
被动控制,即末端控制措施,主要包括污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施,即在污染区地面进行防渗处理,防止洒落地面的污染物渗入地下,并把滞留在地面的污染物收集起来,集中送至污水处理设施进行处理。
2.1.3 坚持“可视化”原则
坚持“可视化”原则,在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下,尽量在地表面实施防渗措施,便于泄漏物质就地收集和及时发现破损的防渗层。
2.1.4 工程措施与污染监控相结合的原则
采用先进的防渗材料、技术和实施手段,最大限度的强化防渗防污能力;同时实施覆盖生产区及周边一定范围的地下水污染监控系统,包括建立完善的监测报告制度,配备先进的检漏检测分析仪器设备,科学合理布设地下水污染监控井,及时发现污染,及时采取措施,及早消除不良影响。
2.2 地下水污染分区防治措施
根据各生产装置、辅助设施及公用工程设施的布置,参照《石油化工工程防渗技术规范(GB/T 50934-2013)》,根据生产装置、辅助设施及公用工程可能泄漏特殊的性质将项目区分为一般污染防治区、重点污染防治区。分别采取不同等级的防渗方案。
2.2.1 一般污染防治区
一般污染防治区是对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后,可及时发现和处理的区域。一般污染防治区:生产车间、库房。
一般污染防治区防渗层的防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层的防渗性能。其中地面防渗层可采用粘土、抗渗混凝土或其他防渗性能等效的材料,采用粘土防渗层时防渗层顶面宜采用混凝土地面或设置厚度不小于200 mm的砂石层;采用混凝土防渗层时混凝土的强度等级不应低于C25,抗渗等级不应低于P6,厚度不应小于100 mm。
2.2.2 重点污染防治区
重点污染区是对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后,不能及时发现和处理的区域,重点污染防治区:固废暂存处、事故池、中水回用池。
重点污染防治区防渗层的防渗性能不应低于6.0m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层的防渗性能。采用混凝土化粪池,混凝土的抗渗等级不应低于P8;地下管道应采用钢制管道,采用非钢制金属管道时宜采用高密度聚乙烯(HDPE)膜防渗层(厚度不宜小于1.5 mm),也可以采用抗渗钢筋混凝土管沟或套管。
3 污染防治措施技术可行性与经济合理性分析
大气污染是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。大气污染不仅会对人们的身体健康产生威胁,导致人们生活的舒适感下降,也会造成气候的变化以及生态失衡,严重影响社会的可持续发展。因此,必须要明确大气污染的主要来源,并采取针对性的措施进行防治,提高大气质量,保护人们赖以生存的生态环境。
1大气污染防治管理工作的必要性
城市化和工业化的进程必然会造成大量大气污染物的排放,如大量工业活动会导致工业废气(二氧化硫、氮氧化物、粉尘等)排放量急剧增加,城市化建设过程中很多废弃物的焚毁、汽车尾气的排放、建筑扬尘都会造成大气污染,臭氧、氮氧化物、细颗粒物等污染物的二次转化还会引发雾霾天气,二氧化硫的排放会引发酸雨问题。近年来,大气污染导致的群体发病率不断上升,严重影响了正常的生产活动及人群健康,因此,必须要加大环境工程中大气污染防治,提高空气质量[2]。
2大气污染防治存在的问题
2.1缺乏系统科学的防治技术和防治手段
大气防治工程项目所需的技术支持较多,但目前我国大气防治活动中还普遍缺乏科学、完善的技术支持方法和手段,严重影响大气防治工程的质量。我国在大气污染防治与科学技术研发过程中的资金投入仍然存在不足,也导致大气污染防治技术发展速度较慢,难以满足当前治理的需求。所以,需要加强对环境工程大气污染防治技术研发工作的支持,适当在人才培训及资金补助方面予以倾斜,是十分必要的[3]。
2.2缺乏行之有效的防治机制
科学系统的大气污染防治方案与对策是保证大气污染得到有效处理的前提,但从实际情况来看,我国环境工程大气污染防治过程中仍然缺乏系统科学的防治机制,对大气污染源的监管缺乏精准性,难以做到针对性的污染防控工作,导致大气污染防治效率无法得到有效提升。例如,我国一线城市和准一线城市大多推行限号政策以限制在同一时间内城市的车流量,但这种单一的限号措施对大气污染的有效性亟待精准评估。另外,相关的法律法规与政策不能满足当前环境保护的需求,仍然延续着以往的管理方法和管理手段,导致很多污染物和大气污染活动无法得到有效的约束和规范,严重影响大气污染的防治效果[4]。
3环境工程中大气污染防治管理的相关对策
3.1建立健全大致污染防治管理制度和责任制度
制定完善科学的大气污染防治管理制度和责任制度是保证大气污染防治管理工作能够得以顺利推行的前提,结合当地大气污染的主要问题,针对性地制定相关的法律、政策、排放标准,结合现代工业发展和新技术、新材料的应用,适当优化和扩展大气污染防治内容,合理制定现阶段的管理指标,并及时完善和优化相应的排放体系。其次,在大气污染防治管理执行过程中还需要加强对污染防治工作的监督与控制,严格按照相关法律法规的要求进行约束,对造成严重大气污染的责任人进行严肃的处理。企业和个人排放的废气必须要满足相应的制度要求,严厉打击违法犯罪行为,保护当地的大气环境。
3.2加强高效除尘装置的使用
大气污染中的固体颗粒物会对人们的健康和呼吸道产生严重危害,因此,必须要加强对固体污染物的控制与管理。首先,要减少固体颗粒物的产生途径,我国绝大多数的大气中的颗粒污染物是由传统的能源资源,比如煤等燃烧所产生的。所以,要尽可能的加大清洁能源的使用比例以代替传统的能源材料,减少大气中固体颗粒物的产生。其次,还需要不断优化传统能源材料燃烧和使用过程中的工艺,有效防治污染物的产生。通过新型生产工艺例如干湿法,可以控制粉尘扩散,能够在一定程度上解决污染问题,提高环境质量[5]。
3.3建设绿化工程造林项目
植物的光合作用可以吸收大气中的二氧化碳并放出氧气,改善城市中的氧含量,而且,大规模的绿化工程项目还可以避免城市的热岛效应,降低风速,并吸收空气中的粉尘,净化空气,从而改善城市中的大气环境。因此,环保部门需要加强建设绿化工程造林项目,并进一步深化植树造林工作。在城市整体规划过程中融入绿色空间规划理念,实现人与自然的和谐相处,加快促进城市绿色生态网络的建立。同时,在城市规划与居民区的设置过程中,要求工业区的规划要与居民区保有一定的距离,并在工业区的附近栽种大量的绿色植物,减少工业生产对周围环境的破坏影响[6]。
3.4加大宏观调控力度
[中图分类号] X52 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)08-0230-01
重金属对水体及土壤的污染形势是很严峻的,据资料显示,每年我国有1200万吨粮食收到不同程度的不同重金属的污染,直接经济损失超过200亿元,每年能多养活4000万人,并且这一数字还在逐年增长,这些污染大都是由于土壤或灌溉用水受重金属污染而造成,重金属污染有着较强的不可预见性,因此对其防治有很大的困难,而预防才是王道。
一、重金属的来源及其种类
1.重金属的来源
重金属的主要来源还是工业污染,当然,或多或少也有来自交通以及我们生活垃圾的污染,在工业污染中,来自化工行业的污染占了相当大的比例,其次就是发电厂、钢铁厂,最常见的就是工业中的三废:废水、废弃、废渣,三废当中含有大量的重金属及其化合物,不经处理便直接排放,直接导致水资源和土壤污染,当人们用了这种被污染的水去灌溉庄稼,在被污染的土地上种庄稼,就会严重影响庄稼的收成,重金属也就随植物链传到人类,对人们的健康造成了严重的影响[1]。近几年,有环保学者提出:中国的化工企业的工艺、设备、技术研发较落后,是造成污染严重的主要原因,而人为的环保意识以及地方保护环保意识的淡薄,加剧了污染,强化治理迫在眉睫。生产企业应放眼未来,倡导环保,化工生产过程尽量使用少污染和无污染的原材料。
2.重金属的分类
2.1汞污染
汞是一种唯一的在常温下为液态的金属,在自然界中普遍存在,一般动物植物中都含有微量的汞,因此我们的食物中,都有微量的汞存在,可以通过排泄、毛发等代谢,不影响健康。
但是,随着工农业的迅速发展,目前国内对汞的需求量还是很高的,问题在于这些重金属用完之后生成的其氧化物或杂质如何处理,过量的汞如何处理,这些都是问题的关键之处,据调查,每年因汞中毒而死亡的人数并不在少数,如何防范含汞废水进入农业用水系统,已经迫在眉睫,是我们不得不去面对的问题。
2.3铅污染
铅是一种柔软的白色金属,是我国最早发现的元素之一,很容易生锈,但不失光泽,铅在工业中最重要的用途就是制造蓄电池,因此,水资源和土壤中铅污染的主要来源就是人们对废弃蓄电池的随意丢弃,而铅的化合物,常被用于合成五彩缤纷的颜料,在铅的众多化合物中,最重要的就是四乙基铅,常用于汽油防爆剂,铅的毒性随量而增大,其主要是通过人的皮肤接触,或者是消化道、呼吸道等进入人体器官,铅含量多者可引起器官病变,铅的主要毒性表现在贫血,神经受到损伤或者造成肾功能不全,生活中的铅给我们带来了无限的色彩和快乐,但是食物中的铅却能给人带来痛苦。
二、重金属对水体及土壤污染现状
1.重金属对水体污染现状
水体中重金属污染物的来源十分广泛,最主要的是工矿企业排放的废物和污水。由于这些工厂排放的污染物数量大,分布范围广,因而受污染的区域很大,较难控制,危害严重[2]。重金属在人体内能和蛋白质及各种酶发生强烈的相互作用,使它们失去活性,也可能在人体的某些器官中富集,如果超过人体所能耐受的限度,会造成人体急性中毒、亚急性中毒、慢性中毒等,对人体会造成很大的危害。在我国,最近的一起重金属污染事件是2011年3月中旬,浙江台州市路桥区峰江街道,一座建在居民区中央的“台州市速起蓄电池有限公司” 引起168名居民血铅超标,是近几年来浙江发生的最严重的一次重金属污染事件,其原因就是电池公司将含有大量铅的废水排入河渠,渗入地下,居民喝了地下水之后铅严重超标,而作为最大的洋垃圾市场,台州市每年从垃圾中拆解的价值高达200亿人民币,但是拆解之后的剩余物却随意丢弃,丢弃的重金属垃圾对空气和水资源造成了严重的污染。目前,我国的重金属对水体的污染正在逐年加剧,如若不采取措施,不过十几年的时间,我们将生活在一个被重金属污染的世界,想治理都治理不完。
二、重金属对水体污染的防治措施
1.加快含重金属废水废气治理
废水和废气是化工行业最普遍的污染物,也是和人类息息相关的一些污染,针对这些废水和废气,怎么处理成为了一个棘手的问题,对于废水的处理,目前,有三种最为让人接受的方法,物理处理法,即利用污染物的物化性质来除掉废水中的污染物,化学处理法,是指利用化学反应原理处理或回收废水中的溶解物或胶体中的物质,包括中和,氧化,还原絮凝法。最后一种方法是生化处理法,这种方法是指利用微生物在废水中对有机物进行氧化分解的新陈代谢过程,包括活性污泥法,生物滤池,氧化塘等方法。
2.强化含重金属固体废物污染防治
固体废弃物是化工三废中种类最多数量最大的一种污染物,其每年排出的数量有数亿吨,破坏了植被,排入水源,对农业用水造成了严重的污染,进一步转化就会进入大气,化工废渣的种类繁多,成分复杂,处理方法并不像废水废气那样有成套的系统和装置。而是根据其化学组成选用不同的方法,对于有机化工废物的处理,目前,采用较多的方法有热分解法,焚烧法和再生利用法,近几年发展最受欢迎的是再生利用法,将废物经过多次的回收利用,将其中有用成分提取出来,加工成其他产品。其次就是对无极废物的处理,其主要方法有3种,分别是可以作为二次原料资源,或者是提取其中的有用成分用于农业生产,对那些没有什么利用价值或者已经提取有用成分的部分废物,可以再加工为建筑材料。
三、结论
目前,我国重金属对水体污染已经相当严重了,尤其是化工行业,是最主要的重金属污染源中,如若不及时治理,将对国民经济造成严重损失,对人们的身心健康造成巨大的伤害,因此,解决重金属污染问题已经迫在眉睫。
参考文献
[1] 李然. 水环境中重金属污染研究概述. 四川环境, 1997(16): 18-22.
对于石油化工企业而言,生产装置区域内的防渗设计是整个项目设计中至关重要的一个方面,同时,这也是整个石油化工企业工程设计的难点所在。由于石油化工装置建(构)筑物种类多、结构繁、地下工程复杂,安全隐患问题尤为严重,如何借助于有效的防渗设计,确保石油化工装置区域内地下水环境的安全,已成为现阶段相关工作人员亟待解决的问题之一。
根据对石油化工装置渗漏点及危害性的具体分析,防渗设计一般可分三类:
重点污染防治区:指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后,不易及时发现和处理的区域或部位。主要包括装置区围堰内地面及排水沟,污水池,污水井、检查井,油品/油泥储存池、变电所事故油池,地下储罐、环墙式罐基础(凝固点较高的渣油储罐除外),污水处理场各种污水池和污泥池,循环水场冷却塔下水池和吸水池等。重点污染区防渗要求为:操作条件下的单位面积渗透量不大于厚度为6m,饱和渗透系数≤10-7cm/s防渗层的渗透量,防渗能力与《危险废物填埋场污染控制标准》(GB18598-2001)第6.5.1条等效。
一般污染防治区:指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后,可及时发现和处理的区域或部位。主要包括生产装置(单元)区围堰外地面,塔、反应器、换热器、加热炉、压缩机、泵区、管廊区、道路,火炬设施,装置区外管廊区,化验室,承台式罐基础、凝固点较高的渣油储罐罐基础,储罐区防火堤及堤内地面等。
非污染防治区:没有物料或污染物泄漏,不会对地下水环境造成污染的区域或部位。对于非污染防治区,不采取专门针对地下水污染的防治措施。
本文重点分析了石油化工装置防渗设计方案确定中的几点关键问题,从污水池防渗设计、储罐区防渗设计以及场地地坪防渗设计这三个方面入手,围绕石油化工装置防渗设计过程中应当重点关注的几点问题做详细分析与说明。
1 污水池防渗设计方案分析
对于石油化工企业而言,防渗设计过程当中所涉及到的污水池由于其介质的化学成分、毒性、温度、酸碱度以及腐蚀性等多个方面的差异性使得防渗设计尤为突出。要想确保整个石油化工装置防渗设计的有效性,前期应当重点关注对防渗材料的选取。在当前技术条件下,能够应用于石油化工装置污水池防渗设计中的材料基本可以分为如下几种类型:第一类为防水卷材,这部分材料包括合成高分子及高聚物改性沥青防水卷材这两种,他们的主要优点为具有一定的延展性,但其耐热能力较差,它能够在环境温度低于120℃状态下确保使用性能的稳定性,而在120℃以上环境温度下无法长期使用此类材料;第二类为防水涂料,这部分材料主要可分为有机防水与无机防水这两种类型,它能够适宜于多种污水池防渗作业环境当中;第三类是钢性防水材料。这部分材料主要可以分为防水砂浆以及防水混凝土这两种类型。在实际设计过程当中,应当结合石油化工装置污水池防渗区域的特殊性以及污水池污水理化性质予以合理选取。涂刷防水层后的渗透系数应根据其污染防治区确定。污水池的防渗结构示意图如下图所示(见图1)。
(一)指导思想。坚持以科学发展观为统领,把环境保护与推动发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生有机结合起来,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,通过集中整治扬尘、粉尘、机动车尾气和二氧化硫等污染,切实改善环境空气质量,提升城市整体形象,促进全区生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展。
(二)工作原则。(1)各级政府对辖区空气质量负总责,各有关部门立足职能分项负责、实施监管和治理,环保部门依法加强统一监督管理。(2)政府推动,全民参与,“谁污染、谁治理”、“谁监管,谁负责”。(3)条块结合,上下联动,齐抓共管,重点突破,整体推进。(4)标本兼治,强化考核,健全长效管理机制。
二、基本目标
通过深度治理使空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物浓度显著下降,灰霾天数减少、空气清新宜人、人民群众普遍满意。城区2010年空气质量优良天数达到220天,占全年比例60%以上;2011年优良天数达到311天,占全年比例85%以上。
三、治理范围
对全区范围内的所有燃煤电厂、集中供热锅炉及钢铁、焦化、水泥等生产企业实施二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘污染综合治理;对道路、建筑工地、铁路货场、物流运输企业、粉性物料储运场地、混凝土搅拌站等实施粉尘、扬尘污染综合治理;对城乡结合部等易产生扬尘的场所实施扬尘污染综合治理;开展机动车尾气检测,划定城区限行区域,禁止未取得尾气检验合格标志的机动车进入行驶。
四、工作重点
(一)扬尘污染防治。
(1)建筑施工和拆迁扬尘污染防治。加强对城市建筑施工现场的环境管理,城建界内的各类建筑工地必须严格按照工地砂土覆盖率、施工现场围挡率、工地路面硬化率、拆除工程洒水率、驶离工地车辆封闭与车轮冲洗率等五个100%的要求,控制扬尘污染。工程建设单位要严格按照规定向住建、环保部门报送施工扬尘防治实施方案,并进行排污申报。所有施工场地周围必须设置稳固整齐的围挡,工地建筑结构施工架外侧必须设置能够有效抑尘的防尘网或防尘布;建筑施工场地出口必须设置车辆清洗平台,严禁运输物料的车辆带泥土上路行驶;施工现场道路须进行硬化处理,并做到每天定时清扫及洒水降尘;施工期间,存放粉性的工程材料、砂石、土方或废弃物的物料堆放场地须设置挡风墙或进行篷盖;楼层施工渣土须集中袋装运至地面,不得高空抛撒;风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。广场、道路等工程施工要实行封闭式围挡作业,弃土、废料、渣土必须及时清运并洒水冲刷现场,未能及时清运的,必须采取遮盖等防尘措施。建筑拆迁作业时,应配合洒水抑制扬尘飞散,并做好场地临时绿化工作。
责任单位:各镇、街道,工业园区,住建局、城管一分局、城管二分局
(2)道路、运输扬尘污染防治。对国道、省道及城区外环路扬尘治理,由交通分局、公路局制定专门的工作方案,负责对国道、省道及城区外环路进行维护保养,破损路面及时修复,组织专人加大对漏撒运输车辆的查处力度。做好国道、省道及城区外环路的保洁工作,机扫率、洒水(冲洗)率要达到80%以上。对城区及乡村道路扬尘治理,各镇、街道和工业园区要制定管辖道路扬尘治理方案,在城区周边主要路口建设24小时执勤的运输车辆漏撒固定检查站点,重点加强对散装物料运输车辆篷盖情况的监督检查,要求所有散装物料运输必须采取箱式封闭运输或全篷盖至车厢上沿下方30厘米,严格执行公安部门城区运输车辆行驶路线和行驶时间的管理规定,严禁未采取封闭方式运输垃圾、渣土、砂石、工业固体废弃物等的运输车辆进入外环路(包括外环路)范围以内行驶,公安、交警、交通、城管等部门要联合对无证、无篷盖、易漏撒物料污染道路的运输车辆实施依法处理。杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。建立垃圾、渣土、砂石、工业固体废弃物等易漏撒物料管理运营机制,确定由有专门资质、政府许可的企业实行公司化经营。各镇、街道和工业园区要做好辖区内所有道路两侧的经营场所、营业网点前的地面硬化、绿化工作,并负责城乡结合部和城中村的环境整治及周边地区的绿化工作。乡镇、村居连接主干道的土路路面硬化工作由各镇、街道和工业园区负责。
责任单位:各镇、街道,工业园区,交通分局、公路局、交警一大队、交警二大队、交警三大队、住建局、城管一分局、城管二分局
(3)各类堆场以及物流企业扬尘污染防治。2010年9月30日前,全区所有货场(含铁路两侧煤场)、堆场必须按要求完成场地及运输道路的硬化,必须在装卸、存放全过程采取有效抑尘降尘措施;所有物流园区、经营场所必须完成场地道路硬化、进出车辆轮胎冲洗装置建设工作。尽快制定实施城市建成区内铁路沿线煤场搬迁规划,制定切实可行的搬迁方案并组织实施。对主城区内煤炭经营企业和经营户实行外迁和规范化管理。各镇、街道和工业园区负责辖区内以上各类扬尘点的污染治理工作。国土、经信等部门按照职责分工做好采矿区砂石生产企业及煤炭经营点的规范管理工作,制定工作方案,加大监管和巡查力度,使其达到环保要求。
责任单位:各镇、街道,工业园区,交通分局、经信局、国土分局
(二)重点企业二氧化硫、烟尘治理。辖区内所有火电企业必须加强烟尘和二氧化硫治理设施的维护和运行,确保达到相应时段的排放标准。脱硫除尘设施停运的,燃煤发电机组必须同时停运。钢铁、焦化、化工企业要按照市钢铁、焦化、化工企业环境保护管理规范要求,完成二氧化硫和除尘治理任务;使用直接燃煤窑炉及耐火材料的企业,必须完成清洁燃烧技术改造,关停取缔无治理价值的直接燃煤炉窑。各燃煤企业在脱硫设施未建成投运之前,要采取必要的控煤措施,购买使用的燃煤含硫率要低于1.2%,否则必须添加固硫剂或用低硫煤进行配煤,确保达标排放。要加快城区工业企业“退二进三”步伐,制定城区重污染企业外迁计划,建立起二氧化硫、烟尘等治理的长效机制。
责任单位:各镇、街道,工业园区,环保分局
(三)城区范围内燃煤锅炉及油烟污染治理。2010年9月30日前,城区沿街房、商业房都要采取集中供暖或清洁能源供热,严禁私自燃煤取暖。中心城区供热管网覆盖范围内的居民小区一律拆除燃煤供热锅炉,采用清洁能源。城区内所有直接燃煤茶水炉、燃煤饮食炉灶(饭店、馒头房、早餐工程、早市夜市等)以及所有洗浴中心的供热锅炉必须完成煤改气,确保烟气达标排放。要加强对饮食业油烟污染的防治,严格控制饮食服务企业的选址,减少扰民现象发生。对超标排污的,制定限期治理计划,限期实现达标排放;对处于城市人口密集区、群众反映强烈的饮食服务企业,特别是路边烘烤点,要加大集中整治力度,限期在2010年8月31日前完成治理;对不能按期完成治理任务的饮食服务企业,要责令停业;新建饮食服务企业油烟排放必须达到国家规定的饮食业油烟排放标准后方可营业。
责任单位:各镇、街道,工业园区,环保分局、城管一分局、城管二分局
(四)机动车排气污染治理。实施机动车限行管理,控制中心城区机动车尾气污染。交警部门负责划定限行区域,从2011年1月1日起,由内到外逐步扩大限行范围,到2013年1月1日,城现有外环路以内禁止未取得尾气检验合格标志的机动车进入行驶。加快天然气加气站点规划建设,交通部门负责出租车、公交车的双燃料改造工作,质监部门负责加油站油品质量的监管及按规定添加燃油清净剂的检查工作。加强机动车排气监管机构建设,以环保检测委托管理为基础,明确机动车排气监管机构,以运营车辆为重点,安排专人负责机动车排气抽检工作,并与环保部门联网。交通、交警部门重点开展对冒黑烟等可疑超标机动车辆的检查,控制高排放车辆进入中心城区。交警、交通部门要把好安检时的机动车环保检测审验关,交通部门要做好公交和运输车辆的环保检测督导和尾气超标车辆定点维修工作。
责任单位:交警一大队、交警二大队、交警三大队、环保分局、交通分局、质监分局
(五)工业企业粉尘和化工异味治理。在上半年水泥立窑生产线已经全面停产的基础上,下半年重点完成主要生产设备的拆除工作。辖区内板材加工企业,特别是刨花板企业要全面完成辅料棚盖、原料入库封闭存放工作,各排尘点全部安装高效除尘设施。各镇、街道和工业园区要指定专人负责督导检查,确保污染物稳定达标排放。对全区范围内的所有化工企业实施化工异味综合整治,发现一个,整改一个,坚决杜绝化工异味扰民。各相关企业要加强内部管理,加大环保投入,建设必要的化工异味气体收集和废气处理设施,对产生化工异味的各个点位进行有效治理。2010年9月30前,所有化工企业都要达到国家和省颁布的环境保护标准,做到厂界外无异味。
责任单位:各镇、街道,工业园区,环保分局、经信局
(六)秸秆禁烧及其他废弃物污染防治。自2010年6月10日起,在城区及人口聚居区,将秸秆、树木枝叶、枯草、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质纳入禁烧范围。各级政府是秸秆禁烧及其他废弃物污染治理工作的责任主体,把秸秆禁烧和综合利用工作摆上重要议事日程,建立目标管理分包责任制,把任务措施层层分解落实到乡镇(街道办事处)、村(居)、户,由区级领导包乡镇(街道办事处),乡镇(街道办事处)领导包村(居),村(居)干部包户、包地块,做到责任到位、监管到位、措施到位。强化镇、街道政府督导责任,充分发挥村民组织的作用,严防死守,确保不发生焚烧秸秆及其他废弃物现象。环保、农业、监察、公安、交通、城管等部门要立足职责,对本辖区所有农作物秸秆及其他废弃物产出地、收储地实行全覆盖检查,并加大检查频次和力度,严厉查处不法焚烧行为。
责任单位:各镇、街道,工业园区,环保分局、农业局、城管一分局、城管二分局
五、保障措施
(一)加强组织领导。区政府成立区深度治理大气污染改善空气质量工作领导小组,下设办公室,从有关部门、单位抽调人员实行联合办公。设督导考核工作组,由区考核办、区政府督查室牵头,区监察局、领导小组办公室成员参加,负责全面协调、指导、督导、服务全区大气污染治理工作。各镇、街道和工业园区以及有关部门、单位要成立相应的领导机构,集中力量抓好大气污染深度治理工作。
(二)强化监督考核。对空气质量实行分类考核,街道办事处、银雀山街道办事处、金雀山街道办事处、南坊街道办事处等区域为重点控制区域,其他镇、工业园区为一般控制区域,根据市环保局公布自动监测数据和市环保局人工监测数据,按周通报空气质量。对治污工程和扬尘防治现场由区改善空气质量领导小组办公室组织巡检,并对各镇、街道和工业园区的工作开展情况加强调度,加强考核,考核结果通过媒体向社会公布。
(三)落实工作责任。各镇、街道镇长、主任和工业园区管委会主任是辖区空气质量达标的第一责任人,对深度治理大气污染目标任务的完成负总责,各责任部门主要负责人对本部门目标、任务完成情况负总责。根据重心下移、区域负责、属地管理、条块结合的原则,各镇、街道和工业园区以及各有关责任部门、单位要根据本实施意见的要求,层层细化分解目标、任务和责任,重点企事业单位、工程现场都要落实“包项目领导、项目法人和监督人员”三个责任人,实行严格的工作责任制,确保责任落实到位。
近年来,在**市及我市人大的监督支持下,我们认真贯彻落实《水污染防治法》,积极履行**市人大《关于加强**市市区水源地保护的决议》,把加强水污染防治作为水源地保护工作的重中之重,加强领导,加大投入,点面结合, 一是狠抓重点源治理。对重点污染源实行分类施治,一厂一策,逐个制定具体方案,按期完成治理任务。对具备条件的企业,要求在规定期限新上处理设施,保证达标排放;对不具备条件的企业,采取停产、改造、搬迁等措施,控制废水排放。近年来,先后投资5亿多元,督促得利斯公司等11家企业新上污水处理设施并通过验收,有力地控制了水污染源。
四、标本兼治,抓好以农业面源污染为重点的生态保护
二是依法落实水土保持措施。按照人与自然和谐共存的治水理念,全面加强对南部山区的水土流失治理和预防保护监管。对现有基本农田树立农田保护标志,要求各社区、乡镇经常性整修养护,保护田面平整,田埂坚固;同时落实管护责任,加大对水土保护监督管理区的管理力度。严格执行生产建设项目水土保持方案编制、申报、审批制度,以及水土保持“三同时”制度,依法规范生产建设和资源开发项目的行为,不仅有效遏制了开发建设造成的人为水土流失,也增强了生产建设单位自觉防治水土流失的意识,树立了水保监督执法机构的权威。
三是坚持不懈地抓好造林绿化。按照污染控制与生态环境保护并重的方针,不断加强生态环境建设,实施造林绿化工程,积极实施公路两侧的绿化美化工程,形成村村连的“绿色通道”;使全市的河流成为“绿色长廊”;将昌城镇规划为“农业现代化示范基地”;建立了8处森林公园,其中竹山、马耳山、绿园被评为省级森林公园;认真开展各类绿色创建活动。在皇华镇被评选为全国环境优美乡镇的基础上,昌城镇已开始创建国家级“环境优美乡镇”,贾悦、林家村等乡镇开展创建省级环境优美乡镇活动。力争今年白玉山子社区获得国家级“绿色社区”称号,经济学校、密州学村、辛兴初中参加省级绿色学校评选,使全市有更多的省级绿色单位。
五、严格执法,不断加强对环境质量的监督管理
我们在完善基础设施建设的同时,不断强化执法措施,加大严查惩处力度,保证了治污设施的正常运转。
一是加大水污染严查力度。成立了以分管市长任组长,环保、发改、经贸、监察、司法、工商、安监等七部门主要负责人为成员的专项行动领导小组,制定印发了《 三是强化建设项目环境管理。严格审批程序,从源头上控制水污染项目建设。市政府明确规定:任何有审批建设项目权限的部门,都不得绕过环保审批环节擅自审批建设项目,确保环保“第一审批权”和“一票否决权”,任何单位和个人不得超越这个权力。结合国家开展的建设项目清理活动,对全市新建、改建、扩建项目进行了全面清查,对未批先建的项目依法进行了查处。一年来,共拒绝审批小印染、小化工、小造纸等14个污染项目,所有新建项目均按规定进行了环保审批,有效地杜绝了新污染源的产生。
目前,我市主要河流的水质都有了明显提升,出境点潍河古县断面cod水质监测平均值为30毫克/升,基本达到了省政府制定的半岛流域河流断面排放标准。在近期省、市环保局组织的环保暗查中,我市的重点污染监控点、银河污水处理厂和舜河污水处理厂全部达到排放标准。
前段,我市在加强水污染防治保护**市区水源地方面做了一些工作,取得了一定成效。但与上级领导的要求和广大人民群众的期望相比,还有一些差距和不足。主要是局部水污染问题没有根本好转,潍河干流固县断面有时达不到功能区划标准要求;个别企业治污设施运转不良,不能稳定达标,存在超标排放现象;有的企业负责人仍然缺乏环保意识和法制观念,重经济、轻环保。对此必须采取得力措施,认真加以解决。2008年,我们制定了全市cod排放量比去年降低1%的奋斗目标,任务十分艰巨。下步,我们将按照人大领导们的的指示要求,针对存在的问题和不足,继续加大工作力度,狠抓目标责任制落实,切实做好水污染防治工作。