企业管理制度创新汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇企业管理制度创新范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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随着经济全球化的不断深入发展，我国正积极融入到国际经济的大市场环境中，对于国内企业而言，既要面对国内国际两大市场的激烈竞争和挑战，又要应对我国当前经济体制及经济增长方式的不断变革。因此，为了使企业能够可持续的发展，能昂首面对激烈的竞争与挑战，保持企业鲜活的生命力，都需要从本质入手——企业管理制度的创新，企业管理制度是企业得以生存的基础，是构建一个优秀企业的支架，只有企业管理制度能够与时俱进，同步发展，那么企业的持续性发展壮大亦指日可待。

一.企业管理的内涵与作用

管理，是一个企业赖以生存灵魂，是企业发展的基石。而创新，则是现代企业可持续发展的原动力，是增强企业竞争能力获得跨越式发展的的决定性因素。 一般而言，企业管理制度就是对企业管理活动的制度安排，包括公司经营目的和观念，公司目标与战略，公司管理组织和各业务职能领域活动的规定。由此，对于企业管理者来说，需要把握管理创新发展的新趋势，新要求，不断进行管理上的创新，渗透进管理活动的每一个环节里，要为员工搭建创新的舞台，要使每一个人都能成为企业管理创新的一份子，注重企业文化的培养，创造既独具特色又适合本企业运行的管理模式。

企业管理就像一条道轨，引领并规范着列车向目标前进，当没有道轨或道轨出了问题时，列车（企业）就会出现问题。企业管理使企业的运作效率大大增强；让企业有明确的发展方向；使每个员工都充分发挥他们的潜能；使企业财务清晰，资本结构合理，投融资恰当；向顾客提供满意的产品和服务，树立企业形象，为社会多做实际贡献。总之，行之有效的管理制度是现代企业发展所必需的，科学的企业制度管理体系是提高现代企业管理水平的必要条件。

二.企业管理制度创新的必要性

制度创新是指在人们现有的生产和生活环境条件下，通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。所有创新活动都有赖于制度创新的积淀和持续激励，通过制度创新得以固化，并以制度化的方式持续发挥着自己的作用，这是制度创新的积极意义所在。

一个企业要有良好的发展，一般都要经历比较曲折的过程。正如不想当将军的士兵不是好士兵，一个成功的管理者当然也想将企业发展壮大，那么想要取得成功，其企业就必然要不断追求管理制度上的规范与创新。在当今科学技术和经营环境急剧变化的复杂环境之中，企业的发展一刻也离不开企业管理制度的建设，有什么样的企业管理制度及实施效果，就有什么样的企业发展成效，企业管理制度建设工作日益成为企业发展中的根本性问题，其中企业管理制度本身的规范、创新则属于根本的根本。成功的企业在企业管理制度实施方面具有共同的特点，那就是规范化的管理制度编制或创新及其实施效果较其他企业成功，而且是保持在不断的、稳定的创新和优化的过程之中。

三.企业管理创新机制的主要内容

企业的创新是全方位的，包括理念的创新、技术的创新、管理的创新、制度的创新、文化的创新等。树立创新观念就是要在企业内外建立起创新体制，并为创新建立良好的发展环境和资源保证。

理念创新是指革除旧有的既定看法和思维模式，以新的视角、新的方法和新的思维模式，形成新的结论或思想观点，进而用于指导新的实践的过程。管理理念创新首先要打破传统的思维模式，摒弃“等、拿、靠、要”思想，实现多劳多得，充分调动全体员工的积极性和创造性。其次要适应市场经济的发展需求，努力做好内部和谐，外部壮大，树立自觉维护企业形象意识、强化品牌战略意识和竞争意识，树立以人为本、超前服务的理念。

企业决策管理是对企业生产经营的决策过程进行管理的活动，即确立决策目标，搜集相关信息，谋划多决策方案，最优方案的选择与决定，执行决策，反馈控制的活动过程的管理。管理的本质也可以说是做决策，决策对于一个企业来说是非常重要的，在管理的每个职能中都透着决策的影子，一个好的策略会使得公司的各项管理制度落到实处。

技术创新是企业管理创新的基础。技术创新，指生产技术的创新，包括开发新技术，或者将已有的技术进行应用创新。科学是技术之源，技术是产业之源，技术创新建立在科学道理的发现基础之上，而产业创新主要建立在技术创新基础之上。现代企业要想获得更多的经济效益，取得更大的社会效益，赢得竞争上的话语权，就必须进行技术创新。技术创新是企业经济增长的源动力，企业的技术水平、技术创新能力，不仅直接决定企业竞争力，并且对整个产业和经济的发展有着重要的作用。在技术创新中，科技型小企业和大企业一样重要。大企业具有较强大的资金和技术实力，使它们有能力从事产品创新与大规模的技术更新，而科技型小企业很多是由具有创新意识和能力的科技人员创办的，重在人才和专业知识以及创新理念，机制灵活、决策果断，一旦有资金支持，会更愿意从事创新工作。

组织创新是企业管理创新的重中之重。任何组织机构，经过合理的设计并实施后，都不是一成不变的。它们如生物的机体一样，必须随着外部环境和内部条件的变化而不断地进行调整和变革，才能顺利地成长、发展。现代企业组织创新就是通过调整优化管理要素即：人、财、物、时间、信息等资源配置结构，开展资产重置与重组，按照新的组织结构和比例关系，形成新的管理模式，使企业获得更多的效益。企业的组织创新不但要适应企业当前的经营管理的需要，更要着眼于企业的后续发展，要对企业未来的发展方向、经营目标以及活动范围进行系统筹划。企业的组织创新要不断优化各项生产要素，大力开发人力资源，在加强实体管理的同时，注重企业价值形态意识的培养。企业的组织创新还要建立能对市场信息变化作出及时反应的应变体系，适时调整管理思路和经营方式，完成安全生产、资产经营、项目发展等各项目标任务。

篇（2）

随着经济一体化的快速发展，对于国内现代企业来说，面临的挑战不仅来自于国内企业，还包括国外同行企业，因此为了保证企业能够在国内外市场竞争中获得竞争优势，就需要要一套比较有效的管理制度来促进企业不断向前发展。管理制度是每个企业得以发展的基础，但是目前传统的现代企业管理制度已经不能够满足企业的发展需要，必须对管理制度进行创新。

一、现代企业管理制度创新的作用

（一）有利于企业适应国家经济体制的改革

目前，我国仍然处于经济转型的时期，国家的经济体制也在发生着巨大的变化，现代企业作为市场发展的主体，如果想要获得更好的发展，就必须要重视经济体制改革的方向，一方面，在市场经济体制下，企业的性质也随之发生了改变，传统计划经济中落后企业管理制度已经不符合企业的发展需求，所以必须要对企业的管理制度进行创新，以市场需求为导向建立集约型的管理模式，才能够进一步促进企业的发展；另一方面，粗放型的经济增长方式不仅大大阻碍了企业的发展进程，而且还使得国家资源受到损害，在这种情况下企业制定有效的管理制度就能够在很大程度上缓解这种现象。

（二）有利于企业在市场竞争中获得优势

随着经济全球化的快速发展，国内企业面临着来自国内以及国外的双重挑战，所以企业要想在竞争中获得竞争优势，就必须要有优质的管理制度保障，所以对于现代企业来说，对管理制度进行创新在很大程度上是企业未来发展的需求，企业要想在市场上获得竞争优势，不能仅仅依靠创新型的技术和产品，还需要为整个企业发展建立良好的制度管理环境，这样才能够不断提升企业的整体实力，从而在激烈的市场竞争中获得发展优势。

（三）有利于企业快速实现现代化和国际化的目标

传统的企业管理实行的是集权制的管理制度，这种制度严重阻碍了企业的发展，在经济全球化的今天，企业的发展目光不仅仅放在国内市场中，还放在国外市场竞争中，如果企业对自身的管理制度进行不断的创新，就能够为企业其他方面的创新创造良好的条件，企业在对管理制度进行更新的过程中需要根据市场的发展需求，参照国际市场的标准，对企业中相关的管理部门以及管理制度进行创新，从而就能够克服企业体制无法适应发展需要的现状，从而保证企业不断提升自身的实力，为实现企业的现代化以及与国际市场接轨奠定坚实的基础。

二、现代企业管理制度创新的对策

（一）企业领导层需要建立正确的管理制度创新意识

目前，很多企业由于长时间受传统计划经济体制的影响，所以在日常管理过程中没有建立正确的管理制度创新意识，导致很多企业出现各种不良现象情况，这些都在很大程度上影响着企业的发展，针对这些情况，企业必须要重视管理制度创新对企业的巨大作用。首先，企业领导者要先具有正确的管理制度创新意识，要对落后思想及时进行转变，建立具有战略性的思想；其次，企业要定期组织相关的管理制度创新培训，让企业的领导层多接触最先进的管理制度，制定出最适合企业发展的管理制度并进行贯彻实施；最后，企业还需要不断加强对专业管理人员的引入，以帮助企业不断转变落后的管理思想，辅助进行管理制度的创新，从而不断提升企业的管理效果。

（二）以市场为导向来对企业的组织层面进行创新

在企业发展过程中，管理组织起着非常重要的作用，不仅会对企业的经营决策产生一定的影响，而且还会对企业的生产配置起到一定的作用。目前，很多企业中由于没有以市场需求为导向进行管理组织，所以导致在企业中出现组织结构安排不合理，人员职责分配不科学等情况，这些情况都在很大程度上阻碍着企业的发展。所以对于企业来说，必须要在组织层面上进行有效的创新，首先，企业要对现有的组织机构进行精简，将职能重叠的部门进行合并，精简工作人员，保证每个人在企业的经营过程中都能够起到一定的作用；其次，要以市场为导向对组织设计模式进行改革，为企业人员树立管理制度要优于人治的观念，不断提升公司人员的凝聚力。

（三）加强对企业管理模式的创新

企业的管理模式是进行管理制度创新的重要保障，所以企业在对进行经营的过程中需要对管理模式进行不断创新。首先，现代企业在对人员进行任用的过程中要注重层次性，企业需要根据每个人的长处来进行职位安排，从而保证每个人在企业中都能够发挥其最大的作用；其次，在对事物进行处理时要重视层次性，管理人员在对对企业事物进行管理的过程中既不能只从局部的角度来看待问题，也不能只从长远的角度来对管理创新进行考虑，应该兼具整体与部分两方面，从整体出发，从全局的角度来对管理进行分析，找到管理重点，然后在从部分的角度为每个相关工作人员分配合理的任务，有层次的对事物进行处理。

篇（3）

民营企业是指所有的非公有制企业，是在中国经济体制改革中产生的。广义上是指与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的企业，包括国有持股和控股企业；狭义上则仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。近几年我国的民营企业面临一些宏观的和微观的挑战，国进民退的批评和争议也非常多。同时，民营企业自己也有很多的困难，无论是制造业，还是金融业，尤其在2011年，从温州到鄂尔多斯等很多地方，民营企业出现了非常多的问题和麻烦，一些民营企业老板难以为继，甚至跳楼自杀。本文着重探讨我国民营企业的管理制度安排问题，以及要面对国整个经济体制对民营企业带来的制度性的障碍以及未来可能的突破。

一、企业管理制度

企业管理(Business Management)是对企业的生产经营活动进行组织、计划、指挥、监督和调节等一系列职能的总称。

其的范畴，从管理对象来分，可以将管理分成业务管理和行为管理。业务管理更侧重于对组织的各种资源的管理，比如财务、材料、产品等相关的管理。而行为管理则更侧重于对组织成员行为的管理，以此而产生了组织的设计、机制的变革、激励、工作计划、个人与团队的协作、文化等等的管理。可见，企业的业务管理和行为管理应该是相辅相成的，就像人的两只手一样，要配合起来才能更好的发挥管理的作用。如果其中任何一只手出了问题，都会对管理的整体带来损失，甚至让企业管理停滞不前，受到严重的阻力。

制度强调外在监督与控制，是企业倡导的管理底线，即企业员工必须做到的。刚性的制度是企业构建现代企业管理的基础，是企业的骨架。制度的演进是跳跃式的，是理性的。以管理为依托，规范人但其再周全也不可能凡事都规定到得，就是企业管理制度。

二、民营企业及其管理制度特征

一位海外学者对我国的民营企业做了一个评价，他说中国民营企业和民营企业家被惯坏了，我们的管理非常不正规，还列举了四大所谓的怪状来证明他的观点。另外他还指出香港四大财团之一的和黄公司是一种什么样的现金储备状态，说德隆的失败集中体现中国的民营企业管理水平低下，同时还有很多的指责，说我们不懂战略，不懂执行力，不懂金融。

（一）民营企业的涵义

目前，理论界和实业界对“民营企业”的概念有不同的认识和争论。根据文献阅读和法律条文，本文中，把民营企业探讨的范围界定为私营企业和联营企业两种形态。所谓民营企业，指由本国公民出资兴办或经营的从事经济活动的经济法人实体和非经济法人实体，具有自行组建、自行筹资、自主经营、自负盈亏、自谋发展的特征。简单地说，民营企业是一个“非国家的、非官办的经济”，有人干脆称之为“老百姓办的经济”。例如江苏的苏宁电器集团，浙江的海亮集团有限公司等等，属于典型的民营企业。

（二）民营企业的外患特征

民营企业只属于中国，是由中国特色的社会体制和经济体制演化生成的。分析民营企业的管理制度对其企业管理模式的影响，有助于我们更深刻了解民营企业的运作，对民营企业在无序中寻找有序，增强其再造条件有重要作用。根据在国际经济发展不确定性增加、国内经济正值转型关键期的背景下，我国对外贸易摩擦形势严峻，面临着外部打压增多、出口环境趋紧和国际战略压力加大三重压力。

（三）民营企业的内忧特征

首先，企业经营者对当前企业面临的最主要困难选择比重最高的三项依次是：“人工成本上升”80.5%、“能源、原材料成本上升”51.2%和“社保、税费负担过重”50.3%，其中，选择“社保、税费负担过重”的比2011年的同一调查提高了7个百分点。受到成本大幅上升的影响，企业的盈利空间缩小，目前盈利“低于正常”的企业占61.7%，比2011年提高了7个百分点。其次，目前产能“严重过剩”的企业占14.4%，“有些过剩”的占43.8%，“正常”的占32.9%，“有些不足”或“严重不足”的仅占8.9%。第三，在企业的资金来源方面，近八成79.6%的企业经营者选择“自有资金利润留成”，排在第一位，其他依次是：“银行贷款”60.3%、“民间借贷”20.1%、“上市融资”0.9%和“发债”0.2%。其中，小型企业和非国有企业选择“民间借贷”的比重相对较高。最后，八成的企业经营者认为2012年二季度企业招工“有一定困难”或“有较大困难”，与去年一季度和去年四季度相比变化不大。

三、民营企业管理制度创新探讨——以民营涂料企业为例

随着企业的不断发展，民营涂料企业应该根据企业的规模和企业的实际情况，不断地调整管理制度，以适应企业的进一步发展。很多涂料企业在经历过的创业初期的成功发展之后，根据企业的进一步发，展战略及时调整组织结构以及管理制度，这种及时调整是造成了民营涂料企业寿命延长的主要原因。下面以民营涂料企业为例，对民营企业管理制度创新进行阐述。之所以选择民营涂料企业，一是因为民营涂料企业在管理制度创新方面比较典型，可供我国民营企业借鉴，其管理制度创新成效有目共睹；二是民营涂料企业是很普通的随处可见的企业，而我国的民营企业遍布中国的每个角落，因此民营涂料企业存在普遍性。

涂料企业可根据自己所处的不同发展时期采用下列不同的管理制度：

（一）在企业初创阶段，早期的作坊式管理阶段，可以采用亲情化管理制度。因为这种管理制度有一个内聚功能，也就是通过家族血缘关系的内聚功能来实现对企业的管理。我国的这种亲情化的企业管理制度在企业创业时期对企业的正面影响达90%以上。

（二）当企业发展进入成长阶段，该阶段适合采用制度化管理制度。所谓制度化管理，就是指按照一定的已经确定的规则来推动企业管理。但是，这种带有契约性的规则要与责权利对称并要得到管理层的认可与企业大部份员工的认同。

（三）企业到了成熟阶段，涂料企业处于股份制或者上市企业或者国际化企业阶段，就可以采用制度化与人性化相结合的“人本管理制度”了。以人为本的企业管理模式是一种什么样的管理制度？即：亨利˙法约尔的一般管理理论+弗雷德里克˙温斯洛˙泰勒的科学管理理论+人际关糸学理论+道格拉斯˙麦格雷戈的x理论与y理论的管理模式。当然，这种简单相加是不准确的，它应该是以制度化管理为基础再加是这些管理理论中的适用部份，就可以说：它是“人本管理制度”了。

准确地讲，“人本管理制度”是指以企业中的人作为一个基本的价值倾向性判定，然后再确定管理途径和手段，把人的因素当作了管理中的事实的首要因素和本质因素。人本管理，首先确立人在管理过程中的主导地位，继而围绕着调动企业人的主动性、积极性和创造性去展开的企业的一切管理活动。通过以人为本的企业管理活动和以尽可能少的消耗获取尽可能多的产出的实践，来锻炼人的意志、脑力、智力和体力，通过竞争性的生产经营活动，达到完善人的意志和品格，提高人的智力，增强人的体力，使人获得超越受缚于生存需要的更为全面的自由发展。

（四）企业发展到全球化扩张阶段，就可采用文化管理制度。所谓文化管理制度。就是重视文化氛围的塑造以取得人本管理的预期成效，它是由文化所特有的功能、力量、作用所使然。企业文化氛围的塑造，目的在于强调成员在企业组织的一切活动中的中心地位。它有别于其他的管理措施和方法的地方，就在于它用“软”的，无形的方式去影响和管理企业和企业的人。文化氛围的塑造反映了对人本管理理想、最高境界的追求。

四、结语

民营企业向现代企业制度过渡是一种历史的（下转第118页）（上接第115页）必然，但从企业制度自身的演变来看，民营企业管理制度的变迁过程，实质是民营企业管理的人本化过程。以生存发展远视为理（念，推进民营企业管理制度创新，是我国民营企业在网络经济时代和加入WTO面临的全球竞争环境中成功实现二次创业，赢得持续生存优势的重要举措。只有加快现代企业管理制度的推行，加快民营企业管理制度创新步伐，积极为民营企业提供管理制度创新的内外条件，才能使得民营企业创造顾客价值和企业价值的使命下，不断完善自己多样化的管理制度，进而实现民营企业的持续生存优势。

参考文献

[1]王迎新.民营企业制度文化建设研究[D].哈尔滨工程大学,2005(5):31-36.

[2]徐泽君.民营企业成长与现代企业文化建设的相关性研究——以河南省民营企业为例[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2011(6):63-72.

[3]尹海英.企业文化与企业制度共生的机理研究[D].吉林大学,2007(7):179-180.

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中图分类号:F270.7 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)14-0171-03

一、企业管理制度的重要作用

在管理创新中,管理制度创新是非常重要的内容。管理制度是指企业日常运营的各种具体制度总称。它的主要作用是规定企业如何取得和运用资源。管理制度对于创新的重要作用是使资源使用向创新倾斜,使企业敢于冒险,勇于创新。同时,还保证创新者从创新中获得利益,以激发创新者的热情。一套行之有效的管理制度体系是决定企业管理工作水平的先决条件。中国企业管理与世界企业管理的差距,主要是制度性的差距,而不是一般的管理方法上的差距[1]。

二、企业管理制度创新SWOT 分析

现实的环境是不确定和复杂的,知识经济时代的到来使企业管理面临严峻的挑战,也对企业管理制度的创新提出了新的要求。由于环境因素的不断复杂化,决策问题越来越成为管理中的核心问题,它直接影响着组织的绩效。因此,管理制度创新首先应是决策制度的创新,管理者要在决策中把科学性和艺术性很好地结合起来,提高决策质量。SWOT模型是企业结合自身优势(Strengths)、劣势(Weakness)及其所处环境的机会(Opportunities)、威胁(Threats),进行战略构思、战略选择的重要工具[2]。

企业管理制度创新的SWOT分析如下图所示:

(一)外部环境分析:挑战与机遇

(一)外部环境分析:机遇与挑战

应当看到,风险与机遇同在,机遇与商业利润就在风险之中,风险管理的核心就是化风险为安全,达到制胜的目标。因此,把敢冒风险建立在科学管理的基础上,从而抓住了一个又一个新机遇,取得了一个又一个新胜利。

1.机遇分析

(1)知识经济时代多学科发展对管理思想的深刻影响。传统思维方式对企业管理制度有很大影响,包括思维的主观性、绝对性、保守性、直线性和单一性等小农经济思想,这就迫切要求现代企业管理制度用现代思维缩小时空跨度,运用控制论、系统论、耗散结构论、协同论等现代科学方法和手段,使整个现代企业制度系统运行适应市场经济的发展;迫切要求现代企业管理制度用现代思维拓宽视野广度,建立内部运行机制和与外部环境相适应的管理体制,改造陈旧的企业体系;迫切要求现代企业管理制度用现代思维增加管理深度,用战略眼光来统筹考虑,从更深层次上思考产生这些问题的原因,进一步深化现代管理力度;迫切要求现代企业管理制度用现代思维加大工作力度,加强内部管理,严格质量管理,不断加大企业管理的力度,以保证低成本、高质量,促进经济效益的提高;迫切要求现代企业管理制度用现代思维正视复杂程度,管理者必须运用纵向延伸思维和横向发散思维的多维思维形式,分析、确定现代企业管理的多重性、复杂性。

(2)企业现代化道路处于上升期,与国际化接轨愿望迫切。无论是国有大中型企业还是中小型个人企业,都期望根据市场需要,参照国际惯例,着眼发展,重新调整组织机构,在机构设置上,既要解决和克服企业规模扩大、经营范围增加造成旧体制集权管理无法适应的问题,又要适度放权,保证运行的集中控制与协调,保证实现企业的统一目标和任务。按流程实行程序化管理,对企业生产经营管理指挥系统逐步进行改革和调整,打破部门分工的严格界限,实现功能重新组合,进一步增强企业的活力。强调倒金字塔型权利结构,在员工的知识、能力、技术持续性提升的基础上,把权利从领导者手中分散到企业成员手中,使员工直接承担为用户服务的责任,从而缩减管理层级,提高企业组织效能和应变能力。

(3)金融危机对我国影响较小,企业发展潜力巨大。当前金融危机影响尚未消除,放眼全球,只有中国仍保持高速度的经济增长。这为我们企业采购世界高技术零件创造了条件,也为我们聘用国外高级人才提供了方便。以全球视野整合人力资源,国内有些企业聘用国外高级人才,使他们的产品达到国际水平,满足了世界市场的需要,这些都可以提升我们企业的竞争力,我们要抓住机遇,逆市而上,把企业做大做强。

2.挑战分析

(1)企业面临外部激烈的市场竞争。企业由以前的目标责任为基础、以产定销为导向上升到现在以过程管理为基础、以市场经济为导向。一方面,目标管理是企业管理的重要内容,但管理制度要以过程展开,将时空结合起来,运用现代管理思维的时效观念和动态观念,强调管理的过程和过程的管理。另一方面,现代企业管理制度的建立,必须以市场为导向,既重视市场、技术、经济因素,又考虑社会环境因素。企业要按用户的要求去开发产品、开展业务,要以产定销。社会要什么则生产什么,而不是生产什么向社会推销什么。在面临同行业的激烈竞争时,要进行差异化分析,找出企业的特色和优势,这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

(2)政府管理体制不健全,中小企业发展受到瓶颈限制。中小企业在发展地方经济、促进就业等方面作用显著,在国家经济中占有重要地位,但中小企业所面临的状况并没有发生根本性的转变。政府管理体制不健全,缺乏针对中小企业发展的产业指导和发展规划,相关扶持中小企业的法规也一直没有出台,这致使中小企业丧失了许多发展良机。在市场竞争中,中小企业处于劣势地位,资金、技术、产权等方面的限制,妨碍了企业的长远发展[3]。

(二)内部环境分析:优势与劣势

现代企业的管理权与经营权完全分离,随着股权的分散化,所有多元化,以股东会为代表的所有者集团并不直接进行管理,而把管理委托给一个相对规模的经营者阶层,经营者主要是对生产经营过程的管理,所有者主要是对作为经营者的管理者的管理。企业内部管理制度的创新是所有者和经营者的博弈,共同的目标使他们有可能互相妥协,达到双赢。

1.内部优势分析

(1)企业自身成长对创新的迫切需求。创新是现代企业活力之源,任何企业发展到一定时期,都会对新的市场环境产生一些不适应,出现一些新问题,企业只有不断地创造新的管理方式和方法,不断地改进管理,才能使企业获得管理上的支持力,从而增加企业的竞争力。而管理创新的核心是制度创新,因此,作为一名企业的管理者和决策层,要舍得腾出时间研究企业的管理问题、制度问题,制度制定好了,可以起到事半功倍的效果。

(2)企业被管理者对最优化制度的偏好。企业的新制度在时间和效率上明显优于旧有的制度。从被管理者自身的角度来看,由于旧有制度不科学、不规范,限制其劳动的热情和能力。新的管理制度具有促进技术创新的时效优势,使得企业适应市场上技术更新的频率越来越快的趋势,及时对外界的变化作出反应并制定相应的措施。

2.内部劣势分析

(1)企业组织结构臃肿。在激烈的市场竞争中,企业内部也日益暴露出了自己的劣势。庞大的企业架构,冗杂的人员配置,企业变成了“大象”[4] ,机构设置烦琐,人力成本飙升,在面对变幻莫测的市场时无从适应。

(2)领导个人主义盛行。我国长期处于威权统治,长久以来形成的企业领导作风导致这样一种现象:领导拍板、“能人治厂”、“以人治企”。国有企业决策由领导拍板定夺,家长制、长官意志的管理盛行。一个好的企业领导能带出一个好的企业,相反,一个不尽职的企业领导也能搞垮一个企业,企业的发展过分依赖于领导个人,企业仍然处于不成熟阶段的表现。企业的管理常处于“人治”而不是依靠制度和规定。

(3)旧有企业人力资源制度束缚人才成长。企业极易形成部门垄断。所谓部门垄断,主要是指排斥部门外的参与,强调部门内封闭的决策,这是一种行为上的偏差,而不是机构设置的偏差,这样就把群众的参与排斥在外,上级部门独家说了算。中小企业的人力资源匮乏,而在国有企业内“论资排辈”现象突出。领导在退休之前基本上是终身制,能上不能下,造成员工的工作积极性很差,干好干坏一个样,懒惰情绪滋生蔓延。

三、企业管理制度创新的路径选择

(一)树立创新的战略思想是企业管理制度创新的根本

创新是企业利润不竭的源泉,是企业持续发展的原动力。企业创新的关键是树立创新战略思想。创新战略思想要旨主要表现在四个方面:一是树立“创新立企”的观念,塑造自主创新型企业;二是推进全面创新管理,实现企业全员创新、全过程创新、全时创新;三是建立创新的空间和环境,培育创新的氛围。

(二)规范性与创新性的关系

制度的功能是协调和规范人的行为。企业的管理制度本身就是一种规范,这种规范在一个多变的风险社会中尤其重要,因为规范意味着某种程度的科学性,制度的建立有利于降低不确定性和风险。但是,如果组织已经习惯了某些规范或从中获利而不愿放弃固有的规范的话,这种规范有时也可能成为组织发展和创新的一种障碍。在快速变化、动荡不安的环境下,企业管理制度也必须保持动态性。因此,管理制度应把规范和创新很好地结合起来。

(三)管理制度建设与人本管理的关系

传统管理思维基础上的管理制度侧重于组织的稳定、规范和效率,主要使用一系列详细制定的规则来管束员工,使员工被动地、有效地完成既定的工作。这种制度强调的是组织的整体性,却忽略了员工的个性和员工的创造性。在管理制度创新中,要突破以物资资本为主的传统,建立以人为本的管理思想,并在整个企业管理制度中付诸实施。以人为本就是要一切以人为中心,重视人的因素,注重对人的积极性、创造性的激励。在组织整体发展的前提下承认和鼓励员工的个性和创造性,营造个体能发挥创新精神的组织情境,最大程度地发挥员工的潜能,调动员工的积极性。

(四)构建学习型企业,重视企业文化建设与文化创新

学习型企业是21世纪企业发展的新趋势,它能使企业在创新、竞争和快速发展的经济社会中,有着更强大的生命力和竞争力;它能使企业充满活力和创造精神,不断实现质的飞跃。 构建企业特有的企业文化对于管理制度的创新有着极其重要的作用。文化是一种软约束,文化可以决定制度创新的方向,这种软约束与企业的各种管理制度一样,都形成了企业员工的行为规范。虽然这种文化软约束在管理中所起的作用很大,但常易被忽视。只有充分重视企业文化建设与文化创新,才能更有效地推动其他方面的管理制度创新[5]。

参考文献:

[1] 李莉.谈新形势下的企业管理制度创新[J].企业与经济管理,2007,(14).

[2] 李兴旺.SWOT战略决策模型的改进与应用[J].决策借鉴,2001,(2) .

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(一)企业管理制度的内涵

所谓的现代企业管理制度其实是指企业根据制定的相关规范与条文，对于企业及员工的行为作出一种激励或约束的反馈，并由此形成的一系列的规章体系。企业的管理制度是对于企业内部所有员工从事生产经营过程中各种活动作出的行为规范，这就要求员工应当严格遵守企业的管理制度并予以贯彻执行，只有这样才能够保证企业各项活动的有序开展。

(二)企业管理制度的具体作用

主要为有助于实现企业管理上的明确分工，企业中有不同的部门，并且每个部门中都会由不同的工作岗位，每一个工作岗位都会有与之相应的岗位职责与权力。而企业的管理制度对于企业中的部门以及人员岗位作了明确地分工，员工的所有权责也都是该管理制度所赋予的，所以企业内部的所有职工都应当切实遵守管理制度，各司其职，紧密合作，实现企业发展的最终目标。

(三)实现企业管理制度规范的条件

企业的管理制度实现规范化主要是由两大重点予以支撑的即：第一，企业管理者一定要制定规范化的管理制度，毕竟企业的管理制度是企业内部所有员工开展活动的依据与准则，因此在企业的管理制度制定之初就应当考虑全面，尽可能做到规范科学、全面合理，只有规范的管理制度才能够为企业的发展提供坚实的基础；第二，要想实现企业管理制度的规范化必不可少的还有要实现实施制度的规范化，制度的制定最终在于实施，因此只有企业专门针对于实施环节制定规范化的制度方能够切实保证管理制度的规范化。

二、关于现代企业管理制度的创新体现

(一)就企业管理其思想层面上的创新

企业的管理思想正是对于企业的管理模式、管理组织以及管理制度上的一种外表展现，正是企业的思想管理才能够充分体现出企业的各项管理制度。笔者通过调研发现，尽管我国早已确立了社会主义市场经济体制，企业的发展都以市场的需求和变化为导向，但是依旧还有部分的企业在其管理思想上受制于计划经济体制，从而导致了企业的部分管理者对于市场经济体制的认识不够深刻，因此使得这部分企业在其经营管理的过程中，往往忽视市场的作用，很少进行市场调研，对于市场不同阶段的需求与变化也难以真正把握。因此，在具体的企业管理过程中就会出现诸多的弊端，如企业经营管理过程中依旧采用传统落后的方式，企业内部出现冗员的现状以及对于企业思想管理的重要作用有意忽视等等。

(二)就企业管理其组织层面上的创新

企业的管理组织其实就是指以实现企业的发展目标为最终目的，企业内部的全体员工实现分工与协作展开工作，企业的管理者对于员工的职权进行设计从而形成一个相对合理的结构体系。企业的管理组织对于企业未来的发展起到了关键性的作用，既能够如实反映企业内部管理者所作出的各种经营决策与管理权在机构中集中的程度，同时还能够对于企业生产配置的效率与合理性起到决定的作用。通常较为大型的企业中，由于各种组织机构众多，人员相对冗杂，因此很容易出现职员权责划分不够明确科学以及专业管理人员地位不高的弊端，很多事情也还是由高层管理者进行决策，这样企业内部实行的并非“法制”而是一种典型的“人治”，从而同市场经济发展规律相违背，阻碍企业的科学有序发展。

(三)就企业管理其模式层面上的创新

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关键词：

现代企业；管理制度；创新

随着我国社会经济的发展，企业数量呈现逐年增长的趋势，并且以中小企业的数量居多，这些企业在发展的过程中需要不断壮大，而要想实现这一发展目标，最根本的方法就是改变原有的管理模式，实现制度化的管理方式。由于原有的管理方法带有一定的随意性，较多的依赖于最高管理者的素质，在一定程度上约束了企业的发展，使得企业在市场竞争中不具有稳定的发展优势。因此，企业要想实现发展目标，就要从内部的管理入手，建立一套系统、科学、严密、规范的内部管理制度，通过管理制度的宣贯落实，促进企业健康发展，实现管理出效益的发展目标。

1现代企业管理制度重要功能

在现代企业的发展中，管理制度的创新对于企业的发展具有重要的意义，这不仅有助于企业的进一步发展，同时也有助于企业在激烈的市场竞争中继续生存下去，以实现现代化的企业发展目标。企业的管理制度具有独特性的特点，正是因为如此，才能在现代化的社会发展中占据着重要的位置。我国正处于经济发展的关键性阶段，创新是发展的第一要义，没有创新，企业就不具有发展的动力，因此，要想使企业重获新生，在市场竞争中占据一席之地，就要从管理制度的创新上入手，在传统管理制度的基础上进行改革。现代化的管理制度是实现企业发展的重要法宝，没有创新性的管理制度，企业就不能适应现代化的发展需要，特别是对于根基不稳定的中小企业而言，更加需要建立完善的企业管理制度；而对于大型企业而言，要想在激烈的市场竞争中仍然保持相应的地位，就要在企业中进行创新性的改革，而管理制度的创新是其中最为主要的内容，只有不断从内部激发出企业的活力，才能实现企业规范化的管理，从而促进企业的进一步发展。

2企业管理制度中存在的缺陷

将现代化的管理制度落实在企业的发展过程中并不是一个简单的过程，而是首先要解决其在传统管理模式下遗留下的缺陷。当前，企业管理制度中存在的不足之处主要体现在思想认识、创新精神和监督机制不完善等几个方面，这些问题的存在阻碍了现代企业管理制度作用的发挥。要加强对当前企业制度的有效管理，实现现代化的创新发展，将我国的企业培养成为满足市场需要的现代化企业，必须从根本上提高企业对制度创新管理的认识，不断提高企业整体管理水平。下面笔者总结了当前企业制度管理中一些常见的问题，并进行详细的探讨。首先企业对制度管理重要性的认识。也就是说认识度还没有达到相应的水平，一些企业管理者更倾向于传统的经营模式，我们并不能完全摒弃传统的管理模式，因为传统模式之所以在过去得到应用必然是具有一定可取之处的，但是现代社会在发展的过程中，企业的发展环境出现了明显的转变，因此传统模式所适应的环境不同了，因此其功能也不会得到更为有效的发挥，综上所述，企业管理者必须要转变传统的管理思路、调整传统的企业管理制度才能使企业得到进一步发展。其次，企业缺少必要的创新精神，创新性的培养对于企业的发展具有重要的意义，创新是企业发展的灵魂，使企业实现飞跃的动力，目前的企业管理制度缺少创新性的精神就造成了企业发展后劲不足，从而不利于企业文化的建立，在现代社会中，企业文化实际上就是企业发展的内在表现形式，要想使企业实现管理制度上的创新，就要在创新精神的培养方面多下功夫。第三，监督机制的不完善导致企业管理制度缺少必要的创新，在企业中，负责内部管理的部门是财务部，而在财务审核上都是由同一领导把关的，这就造成工作效率以及审查方面都不能达到理想的管理效果，企业中虽然设置了不同的部门与组织机构，但是其功能却没有得到有效的发挥，造成企业管理制度下的相关工作难以落实。

3企业管理创新的几点建议及解决办法

3.1管理制度的规范化企业要取得成功其必要条件就是不断追求管理制度的规范与创新，有什么样的企业管理制度及实施效果，就有什么样的企业发展成效。成功的企业在管理制度实施方面具有共同的特点，那就是规范化的管理制度编制或创新及其实施效果较其他企业成功，而且是保持在不断的稳定创新和优化的过程之中，循环升级式地提高管理制度的实施质量，保持和增强科学、高效的企业管理制度体系的运转效能，也就是说，在激烈的市场竞争中拥有竞争优势的企业，其内部的企业管理制度也是具有较强的优势，企业间如果在同一产品，在市场领域里的竞争存在优劣之分，一定是企业间在整体企业管理制度的总体表现效果上存在差距，创新性的特征及两者之间的相互关系从而保证和促进企业管理制度在规范的轨道上实施，发挥其在企业中应有的地位和作用。

3.2人本管理体制的创新创新是现代企业的活力之源，任何企业发展到一定时期，都会对新的市场环境产生一些不适应，出现一些新问题。企业只有不断地创造新的管理方式和方法，不断改进管理机制，才能使企业获得管理上的支持力和内驱力，从而增强企业的竞争力。而管理创新的核心是制度创新，因此，企业管理制度制定好了，对于企业管理的创新可以起到事半功倍的效果。在知识经济时代，知识是最重要的资源，而知识背后是人才，人才是第一资源，所以作为企业如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他们的潜能，这是人本管理必须研究和创新的主要内容，尤其是国企想留住人才更是难上加难。针对这种情况，我们根据能力和忠诚度对企业人员进行分析，对重点人才进行了长期的职业生涯设计，不单是靠金钱留人，靠感情留人，更是靠事业留人，使员工的个人发展和企业自身的发展能够融为一体。

3.3健全企业财务制度企业的财务制度应充分体现产权关系清晰、财会政策公平、企业自主理财并与国际惯例相一致的原则，企业要保持合理的资产负债结构，建立适合市场需要的投资决策体系和资金运营体系，增强投融资风险意识，提高净资产收益率，加强资金预算的编制、执行、考核分析以及现金流量表的运筹和控制，加快资金周转，不断提高资金使用效益严格会计制度，及时编制资产负债表，损益表和现金流量表，以真实反应企业经营状况，实行公司制的企业要健全公司内部财务会计制度，配合合格的财务会计人员。

4结论

综上所述，在企业发展的过程中，实现管理制度的创新有助于促进企业的健康发展，这也是现代化管理中的必然要求，制度的创新实际上就是对企业内部管理上的一项重要变革，只有在当前企业实际情况的基础之上制定出合理有效的管理制度，并不断创新，才能实现发展的目标，创造更大的社会价值。

参考文献

[1]刘婷婷.浅析现代企业管理制度的创新[J].中国商贸,2011,(21):86-87.

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1.企业管理制度不完善

当前，企业管理制度中还有一些有待完善之处，如管理思想存在偏差，部门管理侧重点不同导致管理能效不均衡，管理细节缺失影响管理效果等，这些问题的形成因素较为复杂，但是可以总结为以下两点。一是企业管理制定过程中缺乏前瞻性的管理理念指导，尤其是在人性化管理、协同管理等先进管理理念上认识不够深刻，因此在制度制定中未能贯彻科学的管理思维。二是在企业制度制定中缺乏针对性，往往侧重于管理的某一环节，但是对其整体性认识不足，这就极易导致生产环节质量控制不到位，各项制度难以真正落实，如果管理者不能及时纠正，则有可能使企业陷入倒闭危机。近年来，由于企业制度建设不合理而造成的破产、倒闭现象层出不穷，这一点需要引起管理者的高度重视。

2.企业管理制度执行力度不足

虽然不少企业已经制定出科学的管理制度，但是由于制度执行不到位，也很难收到预期效果。制度执行力度不足就会使制度能效大打折扣，而思想认识不到位则是造成这一问题的主要原因，“人情大于制度”的现象在不少企业普遍存在。企业的建设发展中，往往会形成复杂的人际关系网络，有些管理者为了增加管理亲和力，会在制度执行上开绿灯，或者由于人情面子将制度放在一旁，这些都会造成制度的权威性和公信力不足，影响制度管理的应用作用，成为企业管理创新的一大障碍。

二、现代企业管理制度问题的成因分析

1.管理者主观因素

在企业管理制度的制定和实施，管理者是一项关键因素。尤其是处于决策层的管理者作用尤其重要，是管理制度创新的核心要素。在管理者的带动作用下，企业制度创新才能看到成效，如果管理层创新精神不足，那么基层员工就会认为所谓的创新不过是走形式，不会起到实际效果。管理者的创新意识和创新行为具有一定的榜样作用，在管理者创新的带动下，有利于营造出浓厚的全员创新氛围，因此，管理者主?^因素是影响企业制度创新的关键。

2.不良思想干扰因素

现代管理制度的落实和发展需要有先进的理念为支撑，在企业管理过程中，理念创新是制度创新的驱动力，关系到企业能够顺利发展和核心竞争力的提高。理念决定行为，两者有着鲜明的因果关系，在社会发展过程中，一些消极的思想理念逐渐渗透到个人头脑中，如拜金主义、享乐主义、功利思想等，这些错误的思想认识会渗透与企业员工的行为中，无论是管理者还是一线劳动者，都可能受到不良思想侵袭，严重干扰了企业制度创新进程，影响管理效果发挥，造成管理滞后与市场发展需求。

3.物质因素

长期以来，企业管理者对生产成本的投入侧重于生产原料、设备的更新换代中，但是对于人力资源素质的成本投入远远不够。现代企业对人力资源质量提出了更高要求，但是企业往往因为人力物力原因忽视人才培训，还有一些管理者认为培训“劳人伤财”，不但浪费员工的工作时间，而且还需要企业投入大量的培训成本，因此对培训活动能免则免。由于培训资金不到位，员工对于企业制度创新的认识不够深入，进而造成制度创新流于新式，难以起到真正成效。

三、对企业管理制度进行创新

1.对企业管理体制进行创新

在竞争激烈的市场环境下，企业需要从内部管理入手，积极调整组织结构，对市场发展、行业需求有充分了解，只有这样才能尽快适应市场，明确发展方向。对企业制度中与市场发展不相适应、阻碍企业管理创新的制度进行梳理剔除，并以此作为创新切入点，这有摒弃这些不科学的管理制度，才能为新制度的建设发展创造机会。尤其是在信息环境下，企业的发展不再拘泥于陈旧的生产模式和规模限制，这就需要企业稳抓机遇，提高管理创新能力，找准创新突破口促进企业制度的创新。企业要对市场变化有及时反馈，提高自身适应能力，尝试以新的管理模式融合到生产经营中。通过制度创新应对市场的复杂变化，才能为企业发展营造更稳定的内部环境。通过制度创新，有利于加强企业各部门的协调关系，从而使其合作更加紧凑，发展更顺畅。

2.对财务制度进行创新

随着企业所处的市场环境、业务关系、人事安排等因素日趋复杂，企业的财务管理环境也更加多元化，这就需要在财务制度方面大胆创新，实现利益的科学分配。通过财务制度的创新，有利于构建起更完善的内部控制环境，从而使企业产权更加明晰，企业的资产运作、资金流向、账目变化等也会更加透明。财务制度的创新有利于形成更公平、更严谨的企业管理机制。通过财务制度创新，能够形成现代企业制度创新的核心基础，促进企业规范发展，为打造现代高效企业创造良好条件。

3.注重基层员工的管理培训

在现代企业管理中，人本理念已经深入人心，企业管理需要以员工发展为要务，为员工创造更好的职业生涯发展环境。这就需要企业严格落实培训学习制度，使基层员工获得更多的自我提升途径，掌握先进的岗位技能。针对岗位需求和员工成长需求，提高培训学习的针对性，使每一名员工都能获得学习发展的机会。同时还需要以基层员工的为核心进一步推进企业文化建设，使员工认识到企业文化与制度创新的联系，通过企业文化的熏陶和感染，增加员工的荣誉感和归属感，充分激发其主人翁意识，为企业管理制度的创新注入活力。

4.企业管理制度创新要科学理性

无论是何种类型的企业，其制度创新的初衷都是为了增强企业活力，为企业发展创造更好的制度环境。但是在制度创新上一定要科学理性，不能“用力过猛”，避免盲目创新起到的反作用。首先需要在制度创新力度上有所把握，要结合企业的发展实际明确创新方向，同时还需要有严谨务实的创新态度。在管理制度创新中要明确创新范畴，要做到整体运作，不能留下盲区和死角。根据企业发展现状和未来发展需要进行科学定位，不能与实际脱节，更不能搞形式主义，尤其是在对原有管理制度进行改革中，要做到平稳过渡、有序衔接，从而使企业顺应创新变化，更好的将制度创新成效体现在生产发展中。

5.营造进企业制度创新的文化氛围

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现代企业制度也是“以人为本“的管理制度，其重要性主要体现在以下方面！

1.制度使基础管理活动具有延续性。企业有一套完善的、行之有效的基础管理制度，即使主管突然离去，企业仍可继续有序进行生产经营活动，而不至于搞得员工不知所措。

2. 制度是员工行动的准绳。有了制度，员工可以照规定行事，而不必一再向主管请示；主管也不必重复下达指示或发号施令，节省了许多时间和精力。

3. 制度可以使企业日常的生产经营活动自动化。有了制度以后，员工可以在规定的期限和范围内自行作出决策，不必层层请示；换言之，制度可以使主管的授权更为明确、更为有效。

4. 制度是主管与员工之间沟通的工具。主管将组织结构的权限、企业组织的目标、达成目标所必须付出的努力以及工作方法等等规定在管理制度中，使员工能够很清楚的了解自己在组织结构中的地位及其努力方向，同时也知道上司对他的要求是什么。

5. 制度是员工与企业的工作合约。制度订立的目的是要规范员工的行动，员工接受工作就必须遵守各项管理规定，因此管理制度是工作契约的一部分。

6. 制度是员工权益的保障。员工在企业应享受的权益，如工资的核算与调整、工作及休息时间的安排、任免迁调的决定、福利给付等等，都应该在管理制度中有明确的规定和记载才能发生效力。

理论是实践的先导，要进行企业管理制度的改革，首先必须在理论上进行突破和创新，这样才能在理论的指导下，卓有成效地进行企业管理制度的创新。当前，在企业管理制度改革的意义上，理论创新的重点应围绕以下几个方面展开：

一是由对物的管理、对人管理跃升到对管理者的管理。企业发展至今，从管理上讲大体经过了三个主要阶段，即以对物的管理为主阶段、以对人的管理为主的阶段和以对管理者进行管理为主的阶段。最初的管理主要是对物的管理，这和企业发展的最初阶段相适应。企业最初基本上是以业主制为主要形式的，生产单一，规模有限，所有者同时也是经营者，所有权与经营权高度统一。在这一条件下，管理的对象主要是对物的管理而不是对人的管理。管理的重点是如何最大限度地发挥物的效能，由此也剌激了一系列技术创新和机械革命。随着生产技术的提高和生产规模的扩大，企业的制度形式也相应地发生了一些变化，单一的业主制开始向其他制度形式演变，所有权和经营权有限分离。因为单一业主制很难适应生产技术和生产规模变化的要求，业主本人很难做到对生产全过程的控制与管理，这样就必然要适当分散管理权，实行部分委托管理。由此就形成了以业主为核心的、有委托管理者参与的管理主体。管理的主要对象是人，即生产过程中的人。管理的重点是如何发挥作为生产者的人的最大效能。这一管理的最典型代表，就是著名的“泰罗制”。现代企业是以管理权与经营权的完全分离为特征的，随着股份的分散化，所有权也多元化，以股东会为代表的所有者集团，并不直接进行管理，而把管理委托给一个相对规模的经营者阶层。作为经营者他的管理主要是对生产经营过程的管理；作为所有者则主要是对作为经营者的管理者的管理。所以现代企业进入了“管理管理者阶段”。国有企业改革就要适应企业管理发展的这一趋势，把管理目标定位在现代企业的管理上，这就必然会引起企业管理制度的深刻变革和全面创新。

二是由一般的行为管理跃升到机制管理。一般的行为管理注重人的行为的设计和管理，包括对人的心理行为的注意。这是对人的管理阶段的一种提升，由外在行为管理深化到内在行为的管理。但是这种管理必须从机制上去提升，这样才能更有成效。所以，在国有企业管理制度创新中，我们应当更加突出地强调这种机制管理。

三、企业管理制度的规范化

企业的发展，一般都会经历较为曲折的过程。但要取得成功，其必要条件就是企业必须不断追求管理制度的规范与创新。企业的发展一刻也离不开企业管理制度的建设，有什么样的企业管理制度及实施效果，就有什么样的企业发展成效，企业管理制度建设工作日益成为企业发展中的根本性问题，其中企业管理制度本身的规范、创新则属于根本的根本。成功的企业在企业管理制度实施方面具有共同的特点，那就是规范化的管理制度编制或创新及其实施效果较其他企业成功，而且是保持在不断的、稳定的创新和优化的过程之中，循环升级式地提高管理制度的实施质量，保持和增强科学、高效的企业管理制度体系的运转效能。也就是说，在激烈的市场竞争中拥有竞争优势的企业，其内部的企业管理制度也是具有较强的优势。企业间如果在某一方面存在差距，那一定是由于与此方面的相关管理制度的总体实施效果存在一定的差距。不同的企业，如在同一产品、市场领域里的竞争存在优、劣势之分，一定是企业间在整体企业管理制度的总体表现方式、表现效果存在差距。希望企业形成并保持竞争优势、追求成功的企业高层管理者，必须充分认识并合理运用企业管理制度的规范化、创新性的特征及两者之间的相互关系，从而保证和促进企业管理制度在企业规范化地实施，发挥其在企业中应有的地位与作用。

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中图分类号：C29 文献标识码：A

引言

民营企业指的是全部的非公有制企业，这是在中国经济体制改革之中产生的。从广义上来说指的是国有独资企业相对而言的，而和任何一个非国有独资企业这是相容的企业，主要包括有国有持股以及控股企业；在小范围来讲的话上只是指私营企业以及以私营企业当做主体的联营企业。在近些年来我国的民营的企业也面临着一些大范围以及小范围上的挑战。于此同时，在民营企业自己也有着相当多的困难，不管是制造业以及金融业，民营企业都出现了相当多的问题以及麻烦，如何实现民营企业管理模式和制度上的创新这是当前研究的重点。

1、企业管理制度的含义

企业管理制度(Business Management)是对于企业的生产经营的活动来进行组合、计划、指挥、监督和调节这些职能的合称。其的范畴，站在管理对象的角度来分的话，可以把管理分成业务管理以及行为管理。而业务管理比较侧重在对于组织的中华资源上的管理，比如财务、产品、材料这些有关的管理。但是行为管理比较侧重于对于组织成员行为上的管理，所以因为这样而产生组织的设计、机制的改革、激励、工作计划以及个人和团队之间的合作等等的。可见，企业上的业务管理以及行为上的管理这是互为补合的，应该有效地配合起来这样才会发挥出管理的作用。不管是哪个方面出现问题的话都会对管理的整体带来损失，甚至使得企业管理出现一些问题，受到严重的阻力。制度强调外在监督与控制，是企业倡导的管理底线，即企业员工必须做到的。刚性的制度是企业构建现代企业管理的基础，是企业的骨架。制度的演进是跳跃式的，是理性的。以管理为依托，规范人但其再周全也不可能凡事都规定到得，就是企业管理制度。

2、改革民营企业管理模式发展的必要性

2.1、企业改革应该适应时展的要求

一些发达国家有名的企业管理者的更换，对企业的生存以及发展并没有多大影响，最为重要的原因则因为这些企业的管理模式比较先进。当前我国的民营企业还存在一种经验管理的状态之中，那么这就影响以及限制到了企业的发展，领导者的随意性以及模式化管理同管理的科学性之间存在着一定的矛盾。如果要企业获得持续的经营活力，应该依据企业自身的发展情况，应该建立符合自身发展的管理模式变成了时展的必然要求。

第一、这是因为市场经济已经逐渐转向国际化的特殊的要求，同国际企业之间的竞争，应该随着国际企业之间的竞争规则，应该依照这些规则来在我们的企业内部进行改革，使用模式化的管理和国际的规则相适应。

第二、这是企业生产要素自由流动的需要。必须按照统一的标准和模式去参与国际范围内资木、商品、人才、技术、信息五大要素的自由流动。再次这也是法制化的要求。法制本身就要求模式化，要求在财务管理、税务管理、质量管理等方面有模式，以便依法管理。最后这也是信息化发展的客观要求，信息时代的来临，要求我们企业必须从网上获取和大量的信息，而电脑化的条件是企业管理必须规范化、模式化。

2.2、民营企业增强自身竞争力的客观要求。

站在民营企业的发展的角度来看，中国民营企业的生命周期一般要短于国外各国，最为重要的原因是民营企业多数只是留在“能人”管理公司的模式之中，而企业的命运则是完全寄托在创始人身上。管理经验以及资源同企业的发展速度以及扩张规模不相适用，一些不了解企业的运作以及发展方向的人担任着管理者的位置。他们控制着企业以及把握全局的能力比较欠缺，在此种情况之下，企业在正确定位上存在一定的问题，那么结果则是不尽如人意。当企业发展到一定规模之后，企业发展的管理模式变得越来越重要，没有好的管理模式，企业管理容易误入歧途。因此，对于民营企业来讲，建立适应该企业发展而需要的管理模式是非常重要，企业如果要在激烈的国际竞争之中获得一席之地，则就应该必须改革企业发展的模式，使得企业得到可持续的发展。

3 、民营企业制度创新

制度创新方面可以使用熊彼特的创新理论来研究制度的形成以及变革的整体过程。使制度创新变成了现代西方新制度经济学的核心内容之一。制度创新通常都是指制度主体通过建立全新的制度构建这样就可以得到追加利益的活动。它通常包括有三个力面。第一、反映特定组织行为的变化。第二、这一种组织与其环境之间的相互关系的变化.第三、在一种组织的环境支配行为以及相互关系规则之间的变化。

本文主要将从民营企业可持续成长的视角来理解企业的制度上的创新。它主要包括有企业的人本能力以及企业的文化力。

3.1、高管团队的制度创新

董事长以及总经理两职兼任将会有效地避免冲突。可以使得民营企业得到可持续的发展。一些研究人员认为董事长同总经理的担任者分离将会反映出公司董事会的独立性以及执行层上创新自由的空间。这两种职能的合一将可以使得具有更大的权力。将会第一时间地应对快速发展的大环境。同一些内部董事之间是相同的，肩负总经理的董事长应该有更多的在企业和相关产业上的知识。相对于外部董事长来说，对公司应该具有较大的责任感。当前国内的一些学者认为在中小企业来说当前所有权以及经营权具备着天然合一的特征。

此种统一性的主要表现在经营者可以高效地避免的冲突。同时可以敏锐地洞察以及发现其外在的机会以及威胁。这样就可以调整企业的发展战略的进程。

高管薪酬将会激励变成民营企业制度创新的相当重要的内容，高管薪酬激励对于民营企业的竞争力而言通常也起着更加直接以及更加深刻的作用。在人才竞争逐渐变得激烈的当前，怎样使用薪酬以达到最佳的激励效果。这样就可以能够有效吸引、组建、发展以及保留一支高素质且颇具竞争力的高管队伍。这是中小企业应该认真思考的课题。民营企业的高管薪酬激励应该其绩效挂钩。基于绩效的薪资制度改变了管理的导向。有效实行按绩效付酬。其管理的重点不只是限制任务指派使其与岗位级别一致，而是最大限度地发掘以及提高高管的潜能。

企业文化的制度创新所谓企业文化，指的是企业的管理人员同员工全部拥有的一系列思想观念以及企业的管理风貌。主要包含有价值标准、管理制度、思想教育、经营哲学等。

企业行为文化、企业物质文化、企业制度文化以及企业精神文化。在组成各个层次组织文化的之中，应该塑造以及确立好企业科学的内涵，这是企业文化建设的重点，也是企业文化形成重要的基石，并且也是企业文化建设的较高层次。

企业文化的形成对于企业发展来说，具有着长期稳定的特点。特别是这之中的核心价值观、经营理念等。所以，当企业外部经营环境发生变化之时企业之前的创新不相适应之时，企业文化应该是企业重新确定适宜的新核心能力的重要保证，世界上诸多百年公司获得可持续发展的的重要原因就在于其优秀的组织文化确保了企业创新的平稳更替。

结语

从改革开放之后，民营企业获得了较大的发展空间，成为了我国国民经济发展的重要推动力量。在市场经济的发展的推动之下，其竞争也变得越来越激烈，企业如果要想获得一席之地的话，那么企业的管理模式也应该有重要的变革。企业管理模式这是面向企业具体管理实践的，现在管理理论以及方法应该在一定的情境之中比较稳定的组合以及综合应用范式。我国民营企业应该恰当的调整管理模式，使得企业获得长远的发展。

参考文献

[1]尹作亮.我国民营企业管理模式及其制度创新研究[J].中央财经大学学报,2009,02:57-61

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中图分类号： F72 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）30-13-2

0 引言

管理和创新是国有企业保持发展的必备要素，如今全球经济一体化进程日益加快，国有企业所面临的市场竞争也越来越激烈。在这种局势下，国有企业想要保持良好的发展势态，提升自身的社会经济效益，就要对管理制度进行创新。国有企业要以市场为导向，不断发现自身管理中存在的问题，更新管理理念和管理模式，不断地创新自身的管理制度，从而增强自身的市场竞争力，为自身创造更好的发展空间。

1 国有企业管理制度创新的含义

国有企业管理制度的创新就是指国有企业按照市场的形势和自身实际情况来对自身的组织结构和管理体系进行改革，从而保证在企业生产经营过程中，能够不断采用新设备、新技术和新材料，不断创新自身的产品和服务，达到提升自身社会经济效益的目的，它是国有企业为了实现自身的技术升级、适应环境变化而采取的管理改良活动。国有企业创新管理制度能够使企业在经营理念、科学技术、设备工具等方面始终与时俱进，保持锐意进取的发展态势，用最小的投入获取最大的收益，从而促进企业的经济效益、社会效益以及生态效益有效提升。目前我国市场经济制度逐步确立，对我国国有企业而言，加强企业管理制度创新势在必行。

2 我国国有企业存在的问题

2.1 资源配置效率低，市场竞争力较弱

国企有国家作为强大的后盾，拥有着先天的独到优势，在财政资金、国家政策上都有很多支持与优惠。国有企业具有规模庞大、资金雄厚、市场占有率高等优势。但由于国有企业拥有以上优势，国有企业面临的市场压力、市场竞争力较小，被市场淘汰的概率比较低。这些也就使国有企业没有私营企业那么重的危机感与压力感，缺乏创新、提高管理水平、提高经营效益的动力。同时加上国有企业规模过于庞大，人员较多，甚至存在冗员的情况，造成人员机构臃肿，资源浪费量大，整个资源配置的效率也比较低下。因此，相对于突出的私营企业来说，国有企业存在着资源配置资源效率低、市场竞争力较弱的弊端。

2.2 创新能力不足，规模庞大、改革成效慢

创新能力不足是国企的一大弊端。国有企业创新能力低跟其先天特点有关。国有企业相对于私营企业来说有着优越的条件和强大的背景，即使国有企业无法继续维持经营，国家也会投入资金进行拯救，形成了国有企业死而不僵的情况。这也造成了国有企业缺乏主动创新的动力，国有企业的创新能力较低，其规模较庞大，传导效能较慢，因此国有企业进行创新改革的成效也较慢。

2.3 内部控制存在问题

随着国有企业的改革和发展，我国国有企业也不断加大内部控制的建设，加强内部管控和风险控制，但我国国有企业还存在着内部控制管理存在缺陷的问题。①国有企业的股东大会形同虚设，决策有效性不强，董事会很多成员也是国家行政人员，并且同时担任着国有企业的重要职位，董事会负责对公司的经营管理进行指导以及执行公司重大事项。很多国有企业的董事会存在着决策能力不高、执行能力不高的问题，而企业的监事会也没有完全发挥监督职能。②国有企业内部控制过于僵化。国有企业由于其特殊的背景，其管理制度建设往往不够完善，内部控制管理制度“脱节”，使企业在内部管理和决策方面灵活性差，使得内部控制制度不能满足企业发展的需要，或难以落到实处。

3 国有企业管理制度的创新优化

3.1 完善法人治理结构

完善的法人治理结构是企业规范稳健经营的必需条件，因此在国有企业管理制度改革中，完善法人治理结构是非常必要的。国有企业要建立科学合理的公司治理结构，加强管理制度和管理流程的创新，管理制度与部门职责相匹配，明确各个组织机构、各个岗位、各个人员的职责，保证责任到岗、分工明确，不存在管理空白或者交叉的情况，避免权责不清的情况发生，防止出现问题无法问责、相互扯皮。公司还要建立良好的内外部监督机制，强化监事会的职能，建立有效的激励、监督和制衡机制，对公司的所有人和财物、所有环节进行监督，防止违法违规行为出现，减少不合规经营的概率。国有企业还应建立风险控制机制，随着市场化的发展，企业所面临的风险种类更多，范围更广，更难以预测，所以国有企业应建立完善的风险决策机制，把科学决策作为企业管理制度的重要组成部分，提高风险管控水平和决策质量。

3.2 提升企业信息化水平，构建创新型管理模式

随着现代计算机技术和信息技术的发展与普及，企业的信息化水平已经成为衡量一个企业发展潜能的重要标准。所以，国有企业进行管理创新必须要重视对信息化技术的运用，加快构建创新型信息化管理。国有企业构建起完善的信息化网络之后，就能够更加及时地将企业的业务与经营报告汇报给管理层，从而使公司能够更加精准的掌控市场发展动态，做出更加科学的发展决策;另外，创新型信息化管理的构建，可实现企业内部信息、资源的共享，能够使企业各个监理项目之间的联系更加紧密。及时、可靠的市场信息能给企业带来更多的商业机会，所以信息化管理可最大限度地运用企业的各项资源，提升企业的经济社会效益。

3.3 完善相关法律法规、规范运营

规范运营是企业经营的基本要求，也是保证企业能够持续稳健经营的根本。因此，在国有企业经营中，要紧跟国家的政策方针，不断完善相关的规章制度，让国有企业经营有法可依、有章可循，同时当企业违反经营时可以有法律依据对其进行约束惩罚。要规范国有企业特别是上市国有企业的组织架构、经营管理、财务管理、投融资与信息披露等等，让国有企业能够朝着规范化、法制化的方向健康稳健地良性发展。

3.4 创新企业文化，塑造良好品牌形象

运用企业文化来实现对企业的管理是每一个企业所追求的管理的最高境界。随着人们对企业文化重视程度的不断提高，企业文化的创新逐渐成为很多企业提升自身市场核心竞争力一种重要手段。我国国有企业在我国国民经济发展过程中扮演着重要的角色，承担着发展国民经济的重要任务，所以国有企业不断创新其企业文化，打造具有国企特色的企业文化管理模式是十分重要的。

3.5 创新人力资源管理制度，提高工作效率

国有企业大多发展时间长，人员众多，人力资源管理制度相对落后，人员工作效率低。为适应市场的发展，国有企业应建立以人为本，最大化人力资本为核心的现代人力资源管理制度。企业应将管理制度和激励机制相结合，建立人员“能上能下、能进能出”的管理方式，既能充分发挥员工的积极性，又能满足企业发展的需要。企业要建立良好的业绩考核机制、激励机制，为员工提供发展空间，鼓励员工不断创造新的价值、创造新的成绩，为企业发展贡献更大的力量，使得公司保持积极向上的工作氛围。

4 结束语

国有企业是我国经济市场的重要组成部分，由于一些原因，我国国有企业存在着资源配置效率低、创新不足、内部控制力度不够等问题，这就需要国有企业管理部门的相关工作人员不断努力，对国企管理制度进行优化、提高创新能力、完善管理结构，为我国国有企业的健康良性发展提供保障。

参 考 文 献