煤矿安全建设规范汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇煤矿安全建设规范范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

截至2015年8月，黑龙江省内共有全国总工会任命的工会劳动保护监督检查员5名，省总工会任命的工会劳动保护监督检查员44名，各市（地）总工会、各产业工会任命的工会劳动保护监督检查员1 132名，各县（区）总工会任命的工会劳动保护监督检查员1万7 192名；建立基层工会劳动保护监督检查委员会5万1 548个；任命工会小组劳动保护监督检查员25万1 683名。黑龙江省内形成了自下而上的工会劳动保护监督检查工作体系和组织网络，成为保障职工安全健康，做好安全生产工作的重要力量。

群众参与安全监督检查

黑龙江省总工会探索在大型城市聘任工会安全生产监督检查员（以下简称“监督检查员”）的方法，防范安全生产事故发生。哈尔滨市由政府出资在下岗待业的“4050”人员（城镇登记失业人员中，女性年满40周岁、男性年满50周岁，本人就业愿望迫切，但因自身就业条件较差、技能单一等原因，难以在劳动力市场竞争就业的劳动者）中选用监督检查员近万名，既解决了部分下岗职工再就业问题，又可以发挥他们的专业特长。这些监督检查员经过工会组织的业务培训，统一着装上岗，遍布各个行业，还要根据季节变化到街道、乡镇及居民住户家中宣传防范火灾、煤气中毒等安全知识，紧盯隐患。

此外，在煤矿企业，黑龙江省总工会还聘任了8 600名煤矿群众安全生产监督检查员。他们来自煤矿生产第一线，具有丰富的现场生产经验和较强的隐患排查能力。除了做好自己的本职工作外，煤矿监督检查员们还要监督作业现场落实煤矿安全生产法律法规和安全生产管理制度的情况，当好班组长安全参谋。对作业现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为及时制止，避免隐患发生。在日常工作中，煤矿监督检查员们还要及时发现作业场所内有毒有害气体、温度、粉尘等不符合安全标准的情况，以及主要生产安全设施和环境是否异常，及时向带班领导或值班领导汇报。当发现重大事故隐患，并可能危及职工生命安全时，要求所有人员停止作业，撤离现场，协助做好疏导工作。

黑龙江省四大矿区（鹤岗矿区、鸡西矿区、七台河矿区、双鸭山矿区）矿工中有30多万妇女家属。为把她们有效地组织起来并充分发挥作用，黑龙江省总工会通过矿区工会设立了224个家属安全协管站，聘任了1 321名协管员。她们的主要工作职责是组织开展工亡、工伤职工家属现身说法报告会和安全协管员、好矿嫂巡回演讲报告会；组织女职工和家属到井区送安全劝告信、安全警示卡、安全鞋垫、平安果。作为矿工家属，这些协管员对煤矿安全生产工作极其关注，矿工也高度认可她们所说的话。这成为了促进煤矿安全生产的特殊力量。

落实企业安全生产主体责任

企业是安全生产的主体，是第一责任者。班组作为企业生产的最基本单位，是安全生产的前沿阵地。有效控制事故的最基本环节是抓班组安全建设。为此，黑龙江省总工会充分发挥组织优势，调动班组职工的安全积极性，把住生产一线的安全关。

多年来，黑龙江省总工会在开展工会劳动保护工作中始终注意把班组安全建设摆上重要位置，与黑龙江省经济贸易委员会联合制定下发了《黑龙江省工业企业班组安全建设的意见》，对全省班组安全建设进行统一规范。此外，黑龙江省总工会还与黑龙江省安全生产监督管理局、黑龙江煤矿安全监察局、黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司（以下简称“龙煤集团”）联合组织评选“全省十佳采煤队”和“全省十佳掘进队”，并在生产一线中评选出“百名安全生产标兵”，促进了安全生产现场管理水平的提高，调动了一线员工的安全生产积极性。

自2010年双鸭山班组安全建设现场会以来，班组安全建设纳入到企业发展战略，逐步确立了班组在安全生产中的基础性地位，形成了班组安全建设一整套工作制度，使黑龙江省班组安全建设步入了制度化、规范化、科学化的轨道。

龙煤集团双鸭山分公司新安煤矿佘宏海班组的“四五”工作法，被黑龙江省总工会选树为班组安全建设的典型工作方法在全国推广。这套工作法通过执行“五步骤”“五必做”“五挂钩”“五举措”引导班组员工建立安全理念、养成安全行为。执行“五步骤”，即确认精神状态、灌输安全知识、交待安全注意事项、诵读安全理念、进行安全宣誓。坚持“五必做”，即坚持现场安全确认、坚持现场巡查、坚持现场兑规作业、坚持班中点评、坚持班后收工会。落实“五挂钩”，即与安全质量达标挂钩、与安全联保联责挂钩、与安全风险抵押金挂钩、与安全效果挂钩、与安全培训挂钩。实施“五举措”，即安全理念引导、团队精神聚人、亲情教育感染、素质技能提升、安全行为养成。

篇（2）

中图分类号：TD712 文献标识码：A

1.总体设计原则

1.1 标准化和规范化原则。严格遵循国家电子政务有关法律法规和技术规范的要求，编制煤矿安全生产信息交换和安全监察的各项技术指导书，从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设和实施进行设计，充分体现标准化和规范化。

1.2 安全性和易用性原则。在系统建设方案设计时，需依托国家电子政务建设的各种信息技术安全标准，结合行业内业务应用的特点，强化信息安全建设，严格遵循安全建设原则和策略，并针对不同层面的使用者的应用水平，充分考虑系统的易用性，保障本系统建成后的应用与推广。

1.3 开放性和可扩展性原则。系统结构要按照开放性和扩展性原则设计。系统将与示范企业、国家总局的系统相连接，要采用开放性、标准化的平台设计以尽可能地利用已有的设备、软件及信息资源；对于未来可能增添的新的子系统、新的用户对象都要留有业务接口和技术接口。

1.4 系统性和实效性原则。统筹规划、统一设计，保证整个系统的统一和数据的一致是非常重要的。系统建设从某种意义上说是一项服务工作，它的成败优劣必须从实际效果来衡量。因此，系统建设中必须坚持实效性原则。

1.5 技术的先进性和成熟性原则。信息技术发展迅速，新理念、新体系、新技术互相推出，因此，在设计理念、技术体系、产品选用等方面要求先进性和成熟性的统一，以满足系统在很长的生命周期内有持续的可维护性和可扩展性。

1.6 经济性原则。工程建设应当充分利用已有资源，避免重复工作，力求减少浪费。

1.7 可靠性原则。系统采用模块化设计，系统规模和功能易于扩充，系统配套具有升级能力。对网络带宽、接口数量、数据库容量都作一定的预留，并且可以通过设备在线升级、扩容等方式实现系统的扩展。

2.总体目标

本项目设计总目标为5个用户层，5个用户层分为吉林煤矿安全监察局、各监察分局、煤矿企业、中介机构、社会公众。4个系统平台为煤矿事故风险分析平台、日常办公平台、云计算平台和应急调度指挥平台。一个煤矿安全监察综合数据中心。通过以互联网、物联网为核心、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，全部联入到该系统，起到实时的监控监察、有效的安全生产管理、准确的事故风险分析作用。切断事故发生的因果链，杜绝或减少煤矿重大安全事故的发生。煤矿事故风险分析平台通过云技术为基础，将煤矿安全生产管理、煤矿基本信息、远程智能执法、安全生产监测监控、人员定位监察、应急管理、隐患及事故分析融为一体，实现与国家安监总局、吉林煤矿安全监察局及所属分局、试点煤矿企业之间包括视频信息和数据信息的对接目的。为吉林煤矿安全监察局实时了解和掌握吉林省煤矿安全生产情况提供了有效的手段和途径。

3.总体建设任务

煤矿事故风险分析平台基于安全生产信息系统统一架构、统一标准、统一认证，由数据接入层、服务层与业务应用层构成。全省建立一个煤矿安全信息化平台，通过数据分区、功能分区、权限分级为不同部门、不同级别、不同用户提供按需定制服务。数据接入层利用语音网关、视频网关、数据网关对煤矿矿端安全生产相关监测数据进行实时可信稳定可靠的采集，动态获取其他相关信息，对信息资源进行有效整合，建设具备面向行业监管服务能力的数据获取、存储、清洗、融合、分析、能力的数据中心。

4.系统总体结构和逻辑结构

4.1 系统总体架构图。本项目按照分层架构进行设计，5层包含用户层、业务应用层、应用支撑层、数据资源层和平台支撑层，两体系包含标准规范体系和安全运维保障体系。

4.2 系统网络架构图。整个系统依托互联网及电子政务外网建设，遵循数据完整性，分布式处理，互操作性，最优化，数据定位、数据的实际存储格式及存储数据所使用的方法对于用户是透明的，简单性，可扩展性，先进性等原则进行设计。

4.3 数据中心逻辑结构。数据中心主要由数据资源层、加工层、专题数据层、管理层和服务层组成。信息资源管理和信息安全保障管理贯穿其中。数据资源层：从矿端采集到的基础数据、监测数据，从第三方采集到的共享数据，数据中心自动产生的日志数据，应用系统产生的结果数据均归属该层。数据加工层：加工层利用矿端的原始数据及云应用产生的结果数据，通过数据抽取、数据转换、数据清洗、数据加载，进一步抽到数据专题库（数据仓库），为监察监管部门提供数据分析、监察决策等提供高质量的数据来源。专题数据层：通过数据加工层处理后，从不同维度高度提炼的数据，将保存在该层中，供业务系统调用并向用户展示。管理层：管理层主要指明了数据的管理指标以及管理方法。服务层主要用于对外提供数据服务接口，供云应用、系统进行调用交互。资源管理：数据资源管理为数据资源规划提供辅助作用，并方便普通用户使用规划成果、维护规划的成果及数据的工具平台。信息安全保障管理：强调了数据中心建设要高度重视信息安全的必要性，并指明了提供安全保障能力的途径。

结论

本项目建设内容既是吉林煤矿安全远程监察工作的重要支撑，同时也是国家安全生产信息化建设的重要组成部分。项目建设不但满足吉林煤监局的工作需要，与国家安全生产监管总局、国家煤监局等相关监管监察机构之间建立紧密联系，实现各单位之间的信息共享和业务协同，进一步提升本项目的应用效能，同时也更加丰富整个安全生产信息化工作的成果。

篇（3）

1.煤炭安全文化建设的内容和意义

煤矿安全文化建设是以落实以人为本科学发展观的重要体现，是近年来推行的一种先进安全管理方法，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。其本质是在煤矿企业大力发展的同时，通过各个方面共同的努力来消除安全隐患，防患于未然，达到和谐发展煤矿安全建设。安全文化包含：安全意识、安全制度、安全技术、安全监管、安全责任、安全设备等。排除自然隐患，人为原因是煤炭企业安全事故发生的主要原因，提高职工的综合素质和安全意识是进行安全建设的首要任务。建设“专职专责、一职一责”的安全生产文化，企业也要结合自身的实际情况，借鉴优秀企业的管理经验，作出具体的调整并严格执行，建设和营造煤炭企业特有的企业管理文化。由于煤矿区的地形复杂，生活区、办公区。开采区相对分散，给安全生产和生活的有效管理，带来了难度。煤炭行业复杂的生产环境决定了与煤炭相匹配的严格管理制度和作业规范。因此，提高管理人员的管理能力和水平显得格外重要。建设煤炭安全文化，树立安全思想对煤炭产业有重大的意义。“进行考核，贯穿责任”，这样有利于降低生产的潜在隐患，使安全生产的理念深入每个员工的心中，有利于形成煤炭安全生产的文化氛围，深入到员工的思想和实践中，有效的确保了安全生产，进而减少因员工责任问题而造成的安全隐患和生产事故。

2.加强对员工的安全文化建设，培养员工的主人翁意识

煤炭企业在生产中要源源不断地对员工灌输“细节制胜”的安全理念，培养他们从源头保障安全的习惯，大佬安全文化和安全生产的根基。切实抓好特殊时期。重点区域和关键环节的风险控制，从异常的声响中能听出设备的故障，凭以一滴水珠发现管线漏点，从异常的数据迁出深藏的隐患。煤炭生产要始终紧紧抓住“细节安全习惯养成”这条主线，坚持推进“五源于”、“安全管理”和“四个等同于”升级管理模式。不断强化培养员工“我的安全我负责，你的安全我负责”的安全意识。坚持“专职专责”的原则，从领导层、管理层到操作层，层层划分责任。一台设备、一个阀门，都要明确具体的安全负责人不留一处安全盲区。建立奖罚分明的激励制度，设立安全隐患举报台和曝光台。开展全员安全知识竞赛或安全文艺活动，可以组织全体员工及家属普遍展开答题竞赛，对优秀试卷进行表彰奖励，寓教于乐使职工在娱乐中受到教育，营造安全文化氛围。“细节安全的习惯”需要不断的重复，但是只要养成检查每台设备每个阀门的习惯，这对安全生产也有着重要的意义。

增强职工的责任心是加强企业安全文焕建设的基础，而要想增强员工的责任心就必须要有一套制度去约束员工，俗话说“无规矩不成方圆”，特别是对于管理者，其责任心应该比普通员工都强，自己只有这样才能才作业时及时发现问题，果断采取措施去解决问题，而不是为了逞一时之利而造成不良后果。这样的企业管理者一方面是对企业不负责任；另一方面是对生命的不负责。煤矿企业本身的不安全因素复杂，基于本身行业的自身特点，更应该实施一善的安全制度以培养员工的责任心。在各个岗位设立安全标准操作规程，以随时体香操作者按照标准操作。严格遵守国家安监局的规定，实施领导带动班子下井，及时排除隐患，整改不良作业习惯。定期的对员工进行培训，在对待工作中可能出现的安全问题上，鼓励员工主动汇报然后加以解决，只有这样，职工在满怀责任心的转台下，才能对安全隐患发现的早、整治的及时。在安全生产和安全管理中营造浓厚的安全文化氛围，培养员工牢固树立“安全第一，我要安全”的主动意思。推行安全属地管理，持之以恒开展全员行为安全审核活动，有力地在发现现场的任何违章行为。员工人人当起安全监督员，主动负担起安全监督的责任，不但严格要求自己，还要自觉地提醒其他人员遵守安全规章制度，保证装置设备和人员的安全。层层划分责任区，把安全生产责任落实到每一个细节。

3.安全和生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人将他们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产是相互依存的关系，安全是伴着生产而言的，没有生产就没有安全。争产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然的联系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想树立“一切以安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持把安全第一，安全至上的方针落到实处，落实到井上井下的全方位，全过程，就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿的效益主要来自于煤炭的生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。效益和安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此彼薄。

煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作，一项需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第一，生产第二”的操作原则，抓安全促生产使企业后的更大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。抓好煤矿安全生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程，既是贯彻党的“安全第一，预防为主，防治结合，综合治理”生产方针的具体，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。

篇（4）

2贯彻以人为本的安全方针,创建班组安全文化

煤炭企业班组安全文化建设中,要始终坚持以人为本的原则,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。以安全价值观为核心的安全理念是安全文化建设的灵魂。班组安全管理是一种理念,也是一种习惯行为,更是一种责任。如果我们在日常工作中,能够形成一种讲到工作就会想到工作中的安全问题,并对工作中的安全措施逐一落实的风气,那么工作中的安全系数就会有较大的提升。反之,安全理念没有形成,对待安全问题形成了马虎、满不在乎的思想,再改起来就很困难。所以要想杜绝班组中的三违现象就要把先进的安全管理理念贯穿到具体的工作当中,把安全意识渗透到每一名职工的心中,努力营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。

3建立健全班组安全生产责任制、形成齐抓共管的班组安全建设良好局面

班组安全建设需要建立健全安全生产责任制,责任制是把班组的安全工作任务,落实到每个工作岗位的基本途径。通过建立健全安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,这样才能使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。同时抓好煤矿班组安全建设,还要加强领导、落实责任,不断完善党政工团齐抓共管的班组建设组织体系、制度体系、管控体系、教育体系、考核体系等;要树立典型、示范引领,教育引导班组之间、班组成员之间比学赶帮超的良好竞争氛围。班组长要不断创新管理水平,提高管理能力。走出一条有特色、有成效的班组安全建设之路;要广泛宣传、关怀激励,大力营造“层层抓班组安全建设,人人讲班组安全建设,大家参与班组安全建设”的良好氛围。

篇（5）

企业文化是企业的核心竞争力，安全文化更是煤矿安全工作的灵魂，是煤矿全体员工对安全工作形成的共识。煤矿企业文化建设的好于坏，关系着煤矿企业安全隐患及事故的多与少。

一、正确认识煤矿安全文化建设

1.推行安全文化建设，有利于安全管理制度的建立和完善。安全文化建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。

2.推行安全文化建设，有利于促进生产力的水平发挥，降低技术装备在特殊环境下的应用短板。煤矿的安全管理，点多面广、战线长，安全管理难度大；地质灾害，安全威胁大；劳动用工的多样化，职工素质的参差不齐，安全意识的强弱不一，自主保安意识不强；违章指挥，违章操作时有发生，这就需要先从解决人的问题入手，靠人的主动管理来弥补。另外，技术装备的在特殊环境下应用的效率和效果难免有所降低，安全设施的有时不够完善。这也迫切需要提高职工队伍的素质，增强主动管理的安全意识和自律管理的安全观念，以精细严实的管理方式弥补技术装备的内在缺陷，从而有效地解决生产力水平不高、技术装备等方面存在的缺陷。

3.推行安全文化建设，有利于规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。人不仅是安全管理的主体，而且是安全管理的客体。在安全生产――人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的主要因素。因此，能否做到安全生产重要在于对人的管理。能否有效地消除隐患、事故，取决于人的主观能动性，取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则，取决于员工对安全问题的个人意识与情感认同。而安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培训教育，从而提高人的安全文化素质。

4.推行安全文化建设，有利于提高煤矿安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。安全管理由传统的经验型逐步向“以预防为主” 的科学管理迈进，依托安全管理理论创新和科技手段，使安全管理工作重心前移，由事后安全总结向安全预警管理转变，不断提高员工安全文化素质，提高现代煤矿安全新管理，是煤矿安全管理发展的必然趋势。通过安全文化建设提高员工队伍素质，树立员工新风尚、企业新形象，增强企业的核心竞争力。

二、深化建设安全文化

以灌输、培育“珍爱生命―― 让安全成为习惯”为宗旨，以规范员工安全行为为基础，以丰富完善管理机制为保证，以提升员工自主管理的意识、能力和效果为方向，深化安全文化建设，进一步提升安全管理水平，促进煤矿本质安全建设。

1.规范员工安全行为，培养员工良好的行为习惯

要认真开好班前会，做好交接班工作。严格规范班前礼仪，一要规范频次，做到班班开展；二要规范程序。按照“点名诵安全核心理念和安全誓词―― 班前讲评―― 安排工作任务和安全重点―― 集体入井”的流程开展班前礼仪三要规范实施。班前礼仪的每项内容在实施中都要符合标准，做到动作规范、操作完整，保证效果。

2.渗透安全理念，牢固安全意识

要继续利用各种宣传工具和阵地，加强安全理念的宣传灌输，营造浓厚的安全文化氛围，让员工能够深切感知安全文化，得到熏陶，在潜移默化中加深对安全理念和安全规律理解，进一步明安全之理、铸安全之魂。要结合实际，大力开展形式多样、内容丰富的安全文化实践活动，增强安全文化的吸引力、感召力，让员工在实践中深化对安全理念的理解和认同，逐步实现自觉践行。要大力建设安全亲情文化，激发广大员工家属参与安全安全教育的热情和动力，调动各方力量关注安全、宣传安全、维护安全， 在亲人爱、同志情中感染、教育员工，增强员工的安全责任感和使命感，在工作中自觉做到安全生产。

3.完善安全管理机制，增强员工自主管理能力

实行工程质量档案管理。对各项工程实行档案管理，从工程立项、设计、施工到验收，所有资料和数据都要完整地以电子档案形式进行管理。当出现工程质量问题和纠纷时，以档案资料为依据，系统地从决策、设计、施工、监理、验收等各个环节查找问题，准确认定责任者。实施工程质量档案管理，要建立完备的档案资料收集和管理办法、质量问题查找办法以及相应处理办法。

篇（6）

全市煤矿安全事故总量控制在达州市政府下达的指标以内，杜绝较大及以上煤矿事故，实现全市煤矿安全形势持续稳定。

一是年初组织煤矿全体从业人员开展“新安法”宣讲教育培训，做到知法、懂法、守法；二是督促煤矿及时送培矿级管理人员和特种作业人员，增强企业安全管理水平；三是组织煤矿职工开展“五大灾害”防范、自救互救知识和岗位技能全员培训。煤矿班组长以及新工人初次安全培训时间不得少于72学时，老工人每年接受再培训的时间不得少于20学时。

结合煤矿隐患排查治理行动，3—5月认真开展好春节后煤矿复产复工工作，切实做到“隐患治理行动查出的隐患未整改结束的不得复产复工，不安全不复产复工，不达标准不允许生产建设”，确保煤矿安全生产。

全面推进质量标准化、机械化、水害普查治理示范矿井建设力度。一是督促船儿河坝煤矿和万田煤矿在2015年底前建成二级质量标准化矿井；二是督促红旗煤矿和陈家湾煤矿在2015年底前建成机械化矿井；三是督促文家岩煤矿在2015年底前建成水害普查治理示范矿井；四是除攻坚战要求达二级安全质量标准化的矿井外，督促其它所有生产矿井必须在2015年10月底前达三级安全质量标准化，建设矿井在安全设施竣工验收前必须达到煤矿安全质量标准化三级及以上标准要求（停产停工煤矿除外）。

督促各煤矿全面摸清本矿区水、火、瓦斯、煤层自燃等隐蔽致灾因素，采取针对性措施，严防隐蔽致灾因素引发安全事故。一是督促长石煤矿、船儿河坝煤矿、文家岩煤矿、右岸口煤矿、同兴煤矿、红旗煤矿、徐家湾煤矿、长石二煤矿、龙洞沟煤矿、刺竹沟煤矿、洞湾煤矿今年内按规定开展瓦斯等级鉴定工作，红欣煤矿三井、万田煤矿、关田坝煤矿、黑石溪三煤矿、赵家河煤矿5家停产停工煤矿在复产复工后按规定开展瓦斯等级鉴定工作；二是督促设计开采容易自燃和自燃煤层的矿井建立防治煤层自然发火机构，配备人员，完善措施，配齐设备；三是督促所有煤矿编制完成《水患现状调查报告》和《水温地质类型划分报告》，落实探放水制度，指导煤矿安全生产、建设。

一是督促我市各煤矿建立以总工程师为支撑的技术管理体系，配齐配强采掘、机电运输、通防、防治水、监测监控专业技术人员（生产矿井至少2名，建设矿井至少1名），完善“五长、五科、五队”煤矿安全管理机构；二是推进班组安全建设，提高煤矿安全管理水平上新台阶；三是督促生产矿井完善监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通信联络和紧急避险“六大系统”，建设矿井按设计专篇要求时限完成“六大系统”建设。

结合煤矿实际情况，制定2015年度*市安监局煤矿安全监管检查计划报市政府批复，报达州市安监局、川东煤监分局备案，并按批准的监管检查计划认真执行，重点强化煤矿通风、瓦斯、机电运输、防治水、粉尘等隐患排查整治，防止煤矿较大以上事故发生，加大重大节日和重要时段检查力度，保障煤矿安全稳定。

一是督促煤矿严格按照《煤矿初步设计方案》和批复的《安全专篇》购置各种安全设备，煤矿所有入井设备必须是具有煤安标志；二是组织煤矿每半年开展一次安全仪器、仪表检定；三是10月底前组织煤矿开展通风阻力测定；四是按《煤矿安全规程》要求定期开展矿井主要通风机性能测试。

加强煤矿密闭管理，加大暗访检查力度，严厉打击煤矿未批先建、边建设边生产、超设计范围施工、超核定头面作业、擅自打开井下密闭、图纸造假、图实不符等非法违法生产建设行为，规范我市煤矿安全生产秩序，促进我市煤矿安全生产形势持续稳定好转。

一是对列为关闭的煤矿开展回头看，确保“关实、关死、关到位”；二是完善关闭煤矿档案资料；三是加强与国土、工商等部门衔接，妥善推进兼并重

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[Abstract]：Mine safety management is the key to pay special attention to the shift safety management, the safety of the team members directly decides the team at the scene, determines the safety of mine. So the team safety construction is only strengthened, consolidate the basis of the shift safety management, mine mine can improve the overall level of the mine management, comprehensively enhance the executive force and combat effectiveness of the team.

[keyword]：Draft quality; To strengthen training; A sound system; Safety management;

中图分类号： X752 文献标识码： A

前言：班组是矿井的细胞，是矿井管理的基石，它的特殊地位决定了它是矿井各项任务最终的承担者，执行者，特别是安全规章制度的落实、安全措施的执行，都得靠班组完成。但是从一八九煤矿一年来所发生的安全事故来分析，班组的现场安全管理是失控的，班组长的职能没有落实到位，班组成员的安全意识淡薄，对操作现场的危险源辨识不清。矿井的有关制度和活动精神只到区队，却并没有很好的传达到班组，造成事故接连发生。我认为要扭转矿井当前安全被动形势，根本的落脚点还是在班组建设。如何做好矿井的班组建设工作，我认为主要应从以下几个方面进行。

一、要全面提高班组长的素质

班组长既是生产的指挥者，又是直接从事生产的作业者，具有鲜明的示范作用，其自身素质和管理技能在很大程度上决定了企业的安全生产形势，也直接影响着企业安全文化的创建工作。目前，从矿井的现状来看，矿井的多数班组长的素质不高，没有一套行之有效的班组长选拔机制，多数班组长管理方法简单、粗暴，只要求班组成员完成生产任务，不考虑矿井的总体工作安排，也不考虑其他班组的生产接续，造成当班的生产任务完成了，却遗留了很多隐患需要整改、安全质量标准化的问题没有人解决。因此，要转变现状，必须一是落实班组安全管理责任，建立班组安全考核机制，落实考核措施。制定班组安全建设考核办法和班组安全建设工作管理制度，抓好班组管理基础工作、日常管理工作；班组要建立民主管理小组、区队建立班组安全建设考核领导小组、负责对班组建设及安全建设的综合考核。二是加强班组长管理。一要把懂经营、会管理、技术精、业务能力强的优秀工人选拔到班组长岗位上来；二要加强班组长的政治思想教育和班组基础管理知识、业务知识的培训学习，不断提高班组长的思想觉悟、技术业务水平和班组管理能力。三要实行班组长竞争上岗。让思想觉悟高、业务素质强，有一定管理水平的职工，通过竞争选拔到班组长岗位上来。

二、加强班组长的培训教育

要建立行之有效的班组长安全思想道德教育制度。当前特别要加强对班组长的形势教育，摆正安全与生产、安全与改革、安全与发展、安全与效益的关系。重点是要大力推广白国周班组管理法。应建立班组长长效培训教育机制，主要以安全常识、技能操作、质量标准、组织协调能力等内容作为培训重点，将工作目标和个人目标结合起来，将企业发展和个人发展统一起来，不断提高他们适应新形势、开创新局面的实践技能和安全素质。培训方式以现场操作与理论考试相结合，进行严格的实践和理论考试，使他们真正认识到班组第一责任人的重要性。

三、建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。建立健全安全生产责任制是把矿井安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。

四、班组安全管理实行目标化

为了发挥班组安全目标管理的功能，实现矿井矿井安全生产经营目标的良性循环，必须注重班组安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在矿井总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向区队、区队向矿井负责的层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使矿井矿井对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标；班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，矿井的安全基础才能夯实。

五、班组安全管理的重点在现场

如何搞好班组现场安全管理,一是高标准、严要求。班组根据实际情况，订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。二是严执行，勤检查。健全的制度，必须严格地执行，才能发挥作用。班组安全工作才能落到实处，班组安全工作才能搞好。为此，加强矿井矿井班组安全建设，关键在加强制度落实。只有这样，才能全面提升班组安全管理水平。促进全矿安全生产。才能实现安全高效目标。

参考文献：

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中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0123-01

安全问题向来是煤矿行业中引人关注的重要问题，随着我国煤矿经济的发展，煤矿行业发展环境的新形势对煤矿安全建设提出了新要求。这些新要求带来了“安全培训”这个新课题。“安全培训”的重要意义日益为人们所关注。

一、 煤矿生产行业新形势

（一）煤矿企业总体安全形势有了明显好转。

近年来，随着煤矿安全事故的频频曝光，各煤矿企业对安全问题的重视程度普遍有所提高。大多数煤矿企业出于自身长远发展的需要，在舆论的压力下采取了诸多措施，加强了安全建设。煤矿行业的总体安全形势有所好转[1]。

（二）仍存在诸多问题与隐患。

煤矿企业的安全隐患主要集中在顶板事故、运输类事故、瓦斯类事故等方面。顶板事故的发生概率主要取决于企业的支护手段。很多企业的支护手段停留在传统水平，不能及时与时俱进进行技术革新，必然会存在安全隐患。装备不足，安全措施不完善与警惕意识匮乏常是导致运输类事故发生的重要原因。设备不能做到及时检修更新等也起重大破坏作用。

综合看来，尽管整体形势有所进步，仍存在很多煤矿企业缺乏法律意识，在生产过程中违法违章现场频繁出现，难以杜绝。安全管理不到位，安全责任工作未能落实，企业自身监管与监察体系不完善，安全管理水平低[2]。部分企业太过急功近利，过度追求经济效益，不惜冒风险进行超能力生产。随着矿井深度的增加，对安全技术提供了更高的要求。从业人员安全意识认识不足，自我保护意识缺乏等等。

进入2014以来也发生过多起事故，如4月7日4时50分，云南省曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿一采区工作面放炮引发透水事故，造成21人伤亡；4月21日0时30分许，云南省曲靖市富源县红土田煤矿井下发生一起瓦斯爆炸事故，当班入井56人，事发后，安全升井42人；5月14日，陕西省榆林市榆阳区中煤大海则煤矿发生的溜灰管坠落事故，造成13人伤亡；6月11日贵州省六枝工矿集团公司新华煤矿一炮掘工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成10人伤亡。造成重大损失与人员伤亡。

以上事故的发生暴露出我国煤矿安全问题的严重性。很多类似的事故在早前已有发生，但由于企业未能及时总结经验吸取教训，导致类似的悲剧重演。并且几乎以上每场案例的发生都与安全意识的淡薄有关。

二、加强安全培训的意义

（一）传统安全培训的缺失及其中存在的问题

通过对我国近年煤矿事故的案例分析，可以发现其大多属于责任事故，很多都是由于职工违章操作与违章指挥、违反劳动纪律工作等人为因素造成的，也有很多是因为煤矿企业的安全防护措施不到位，煤矿企业自身存在重大安全隐患。这反映出煤矿职工素质与煤矿行业的发展和社会整体需要存在脱节问题，也侧面反映了加强煤矿企业安全培训的急迫性与重要性。

（二）加强安全培训的积极意义与作用

加强企业安全培训，强化安全建设符合“以人为本”的国家建设理念，体现企业的人文关怀。有利于落实科学发展观，实现长久健康发展，确保生产的高产高效，实现经济效益的最大化。通过安全培训，能够最大程度地，普遍而有效地提高矿工的安全意识。切实排除安全隐患，避免意外损失，对企业未来发展有重要影响，对企业生产经营关系重大。

三、加强煤矿企业安全培训的策略

（一）针对自身企业特点制定有针对性的，合理有效的安全培训计划

应尽量全面地向员工普及相关知识技术信息。例如炮采工作面生产时容易出现的问题是冒顶、片帮和爆破事故[3]。这就要求制定炮采工作安全培训计划时重点关注炮采工作面支护与顶板管理、安全出口、放顶安全作业和爆破安全作业等方面。在爆破时要注意必须使一次起爆的爆眼全部起爆，注意严格规范装药程序与封口质量等，才能保证安全，将事故隐患降至最低点。

（二） 完善安全培训内容，加强安全培训制度建设

员工需认真学习各种作业程序和操作规程，熟悉相关法律法规，提高处理应急事件的能力，增加排除危险的能力，掌握危险状况下的逃生以及求生常识，具备高度专业素质。要通过宣传与知识普及，切实提高员工对安全问题的重视程度，彻底杜绝员工的侥幸心理。有的员工会觉得事不关己，认为安全事故毕竟还是少数，自己不会那么倒霉，对相关的安全知识缺乏了解，对相应的理论学习提不起兴趣。又有的员工图省事怕麻烦，认为走相关规章程序过于繁琐，总想通过偷工减料减少工作量，从而埋下安全隐患。现实中因为员工的个人怠工态度与安全意识淡薄而造成重大损失事故数不胜数[4]。应该通过培训教育，让员工认识到这种心态的危险性与可能造成的后果的严重性。

企业应注意安全培训教育人员的专业素质，选用专业素质较高且认真负责的教育人员，确保师资队伍的整体水平。在培训过程中不能脱离实践，应在关注理论的同时注重实践，实现理论与实践并重。保证培训成果，提高培训效率，确保每一位在职员工都能通过培训测试，确保每一位在职员工经过安全培训后素质有了切实提高。

（三）与时俱进，结合新环境、新形势与新问题进行培训

针对具体问题与行业生产安全中的薄弱环节进行有计划的专项加强，重点研究解决方案与配套措施。随着形势的发展变化，更多的问题暴露出来，更高的技术要求摆在煤矿企业面前。企业需要及时做到设备与技术的更新换代，针对新阶段制定新战略，对现有的安全制度及时调整与修正，并在相关规章制度的制定中做到具体问题具体分析，用发展的眼光看问题。

（四）及时检验安全培训成果

企业应及时对培训成果进行监督与检验，及时进行成果反馈，督促安全培训工作有效落实。善于总结经验教训，通过对历年煤矿事件的案件分析解析其存在的问题，及时找出自身的不足并加以修补改正[5]。

结束语：

综上，通过对近年煤矿行业安全形势的综合分析我们可以认识到整体状况的好转，但问题仍然存在。这就要求加强员工的安全培训，提高他们的安全意识与处理应急事件的能力。文章通过多个角度，利用多个层次，对新形势下加强“安全培训”在煤矿生产中的重要性作出综合分析，进一步强调了安全问题对煤矿企业发展的重大意义。

参考文献

[1] B.登比，D.斯科菲尔德，王家臣，张瑞新，吴志山.虚拟现实在矿山人员安全培训中的作用（二）[J].国外金属矿山.2000（06）.

[2] 徐栋.安全培训不可省――从山东魏桥铝水泄漏事故看企业安全培训的重要性[J].中国有色金属.2008（01）.

篇（9）

2计算机信息技术对加强煤矿安全管理的好处

计算机信息技术的广泛使用对于加强煤矿安全管理的好处是显而易见的，大量第一线作业区的信息采集，有利于管理层的决策、安全生产的监察、问题和处理意见的上传下达。2.1第一线矿业信息的集中采集有利于矿区领导、基层干部和班组长在第一时间就可以获取到作业面的生产信息和工作状态，对于安全生产的隐患可以迅速发现，有效掌握和彻底整改。2.2通过计算机实时记录管理干部下井情况，采集“三违”情况比率，并且传输总结，可以很好地掌握管理干部“三违”的违反情况，形成有效的奖惩制度，明确管理干部的阶段性指标完成情况。2.3增加了基础管理干部和矿区领导干部之间的纽带联系，增强了干群之间的关系，使得矿区领导能够实时了解矿业工作区的基层干部的工作情况，班组长可以了解每一个矿工的工作情况。2.4安全隐患分级标准化，当前的计算机信息技术的深入发展，可以将隐患级别规范化和标准化，计算机超强的运算功能能够将每个工作层面、每个矿井的安全隐患都做到详细标注、标准化操作。2.5矿井安全管理系统的施行可以保证检查人员在第一时间将检查结果反映给班组长和各级主管领导，问题应答系统可以监督和指导问题的解决进度，做到发现一个问题，就解决一个问题，绝不姑息迁就。

3当前计算机信息技术在应用中存在的主要问题

计算机信息技术的铺设和使用是一个庞大的工程，其覆盖的面广、应用的人多、处理的问题杂、系统设备很难统一、人员水平参差不齐，所以，在应用中容易产生诸多问题。3.1矿区管理层对信息技术认识不足，还停留在过去的人海战术上，不重视信息技术对推动矿区安全管理的作用，对各种信息化建设比较淡漠。3.2信息化技术对计算机硬件、软件和网络设备要求比较高，中小型煤矿很难满足大规模的信息化建设，造成了信息化建设成为了半截子工程，很难达到信息化标准建设的要求。3.3目前整体信息化技术系统还不够完善，各种子系统各自为战，不能很好地做到信息共享和协同工作，造成了信息停留在一个封闭的空间，没有有效的传播和采纳。3.4矿井井下人员安全定位管理系统所需要的传感器技术水平差，产品的质量和灵敏度都很差，对于矿工的信息采集和分析领域还很薄弱，在最初的信息采集上就没有做到稳定、有序。3.5矿业领导对于信息化系统建设比较冷淡，公司没有完整的信息化平台，没有专业、高效的信息安全员对于传递上来的信息进行采集和分析，很多信息工作中的重要信息被忽略。

4计算机信息技术在煤矿安全管理中的展望

目前，国家大力扶持信息技术系统在煤矿安全管理中的作用，为此，国家制定和颁布了一系列的法律法规和行政政策，督促煤矿企业加强对计算机信息技术方面的投入，可以想到在不久的将来，计算机信息技术会不断被加强。4.1建立健全计算机安全生产信息化体系，推动重特大安全责任事故动态管理系统，将煤矿的安全管理真正纳入到信息技术管理系统中来。4.2建立健全企业信息化系统的数据库和应用系统，倡导各级安全监管机构的协同作战，提高和保障安全生产监督力度，提高反应能力。4.3组建信息服务网的基础建设，提高和加强省市单位对煤矿企业的服务力度、行政审批速度，加强信息的共享服务，提高煤矿企业的自我风险意识，对可能出现的问题要及时地上网公布，并通知到各个煤矿矿区。4.4倡导建立业务生产、功能模块和人机互动等诸多模块为基础的国内煤炭管理一体化平台，从全国范围加强煤矿安全管理中的计算机信息技术的采用，实现煤矿企业向集团化过渡、安全生产真正做到协同作战，满足远程操作和异地办公的信息化要求。

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Abstract: In recent years, China's coal mining enterprises of major security incidents phenomenon, its security problems to a wide range of people from all walks of life. In order to better solve this problem, only by strengthening the coal mining enterprises of their own security facilities, the daily production process, In addition to improving the safety of its underground exploration of measures to improve miners' safety awareness, but also to strengthen the safety culture in the construction of the coal mining enterprises . With the continuous development of society, the corporate culture more and more medium and small enterprises, only vigorously strengthen the construction of a coal mining enterprise culture, in order to further promote the safe production of coal mines, can provide a strong development for the coal mining enterprises in transition across the cultural support. Visible, the safety culture in the construction of the coal mining enterprises of coal mining enterprises of great significance.

Keywords: coal mining enterprises; strengthen the construction of a safety culture; the importance of

中图分类号： X752 文献标识码： A 文章编号：

企业安全文化建设的重要性

安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。 企业安全文化是一种新的企业管理方式，侧重于企业的生产经营活动的安全管理，是企业安全生产的重要基础。煤矿企业通过安全文化的建设，使员工的安全素质不断提高，从而避免了事故的发生，保证了企业的安全生产和文明建设。在现代化的煤矿企业建设中，更多的重视和借助企业安全文化的影响力，使企业和员工由此达到双赢。安全文化建设可以提高企业员工的安全理念、完全意识和安全价值观，树立企业的安全形象，保证企业文明生产，促进企业的良性发展。由此保证企业拥有高效安全的生产环境；安全文化建设可以提高企业对于生产管理的安全水平，提高企业内部员工的安全素质和意识。煤矿企业的安全文化建设使企业和员工认识到，企业的安全作业是企业发展的前提条件，在企业生存和发展中站有重要的地位。安全是企业生产的第一要素，然而安全文化建设是企业安全生产要素中的核心要素，企业的安全法规、安全投入、安全责任、安全科技都要受到安全文化的统领才能得以实现。

二、加强煤矿企业安全文化建设

1、加强领导安全文化意识，提高矿工的思想建设

在煤矿企业的安全事故中，有百分之八十的事故是因人为的原因所造成的，因此，企业应该塑造员工的安全行为意识。俗话说擒贼先擒王，安全行为意识也要首先从领导层抓起，只有领导层重视了，安全文化建设才能得到有效的实施和执行，从根源上消除安全隐患。领导要认识学习企业安全生产相关的法律法规，从自身做起履行安全职责，积极倡导安全文化建设，带头规范自身的安全行为，营造良好的安全文化氛围。

2、加强煤矿企业的制度建设，培养矿工的安全意识

2、1要制定严细的煤矿规章

这是事关煤矿生存发展，正确处理国家、煤矿和矿工三者之间利益关系的行为准则，也是煤矿法人自觉履行煤矿安全责任、经济责任、法律责任、维权责任、环保责任和社会责任的规范文本。

2、2要建立科学完备的组织架构

这是保证煤矿生产经营活动正常进行的基本组织，对这些单元组织的建立要因矿而宜，要本着快捷高效、运作顺畅的原则合理设置，避免发生人浮于事的现象。

2、3要建立健全各项规章制度和技术规范

这是规范煤矿生产经营行为，约束规范矿工工作行为，确保煤矿安全生产，防止事故发生的铁的纪律。在制定和完善这些事关矿工安全生产的规章制度和技术规范时，要力求做到细致、全面、可操作性强，使矿工能够按照制度办事，按照规程作业，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象发生。只有这样，才能保证煤矿的安全。生产，把事故隐患消除在萌芽状态。

2、4要抓好煤矿的安全教育培训工作

扎扎实实地抓好矿工岗前培训和定期培训工作非常重要。通过老师对安全知识生动形象、深入浅出的讲解，使矿工在欢声笑语中学会业务知识，增强安全意识，再经过井下操作，将所学知识付诸实践，矿工的工作水平、操作技能就会逐步提高。

2、5通过各种警示标语，强化安全意识

煤矿企业可以在作业场地悬挂各种警戒牌、劝导牌和警示牌，在家属院、办公区开设安全文化栏，黑板报等，以此扩大安全知识的宣传范围。总之，让全体人员都能时刻的警醒自己，随时随地谨记安全第一。

三、全面加强煤矿企业的安全文化建设

区队和班组是煤矿企业安全文化建设的关键部分。区队要结合其工作环境和作业性质以及人员的素质等情况进行安全文化建设，根据本区队的特点，开展一系列安全文化活动，制定统一的安全文化目标， 丰富区队安全文化氛围，为员工打造安全的作业环境，从根本上不打折扣的按照要求进行安全文化建设，提出生产、区队等安全建设方面的管理理念，更好的指导班组安全文化建设；班组的安全文化建设作为最基层的安全文化建设，是煤矿企业安全文化建设的着陆点， 班组的每位成员就是班组安全文化建设的作用点，虽然其建设没有区队来的全面，但其效力远远超出区队，作为班组的小组长是安全文化建设的主要的负责人，他的责任在于通过沟通、管理让组员能够自觉规范自己的安全行为，使这种安全行为成为工作习惯，把安全意识落实到每位员工。通过区队安全文化建设和班组文化建设的点面结合，使安全文化建设落到实处、落实到每位员工，确保煤矿企业的安全生产。

四、总结

煤矿企业需要高瞻远瞩的站在企业发展的战略高度去审视企业的安全文化建设，从安全理念上、人本思想上开始入手进行安全意识的强化和指导，增强企业员工的安全行为意识，将企业员工的安全素质作为保证企业的安全生产的第一生产力。煤矿企业安全文化建设的目的在于为企业创造更为健康安全的作业环境，通过安全文化的熏陶，使企业员工提高安全文化意识，保证作业安全。煤矿企业安全文化建设对于煤矿企业来讲是一项长期复杂的系统性工程，对于煤矿企业的安全生产发挥着重要的作用。因此，煤矿企业要花大力气，下大功夫，为企业员工灌输安全文化理念，通过反复的宣传和培训，理性的引导和教育，严格的约束和管理，使员工的安全素质不断提高，树立煤矿企业的安全形象，确保煤矿企业的安全作业。