时间:2023-12-29 14:50:22
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城市的各项市政基础设施,为社会生产和居民生活提供公共服务,为保证国家或地区社会经济建设活动提供保障,是城市发展水平和文明程度的重要支撑,是城市经济和社会协调发展的物质条件,更是城市生活品质提高和城市文明的保证,近年来,伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快,加大城市市政基础设施投资力度,扩大城市的知名度,创造良好的投资环境,已成为各地区城市建设的一项重要工作。一项市政基础设施工程从建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么,如何做好工程各阶段的投资控制,笔者根据近年来的工作经验,谈谈自己的看法。
一、充分重视立项决策阶段的工程造价管理
建设项目的立项决策是选择和决定投资方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。一个工程项目前期决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。工程立项决策阶段,是建设工程造价控制的重要阶段。但是,多年来我国建设项目普遍忽视了项目建设前期立项决策阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段,甚至在工程决算阶段,因此经常出现实际投资超计划的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅度超过计划,因而建设了大量效益低下的工程。所以,我们应更新观念,加强工程立项决策阶段的工程造价管理。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制具有较强说服力的可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行、经济上合理的建设方案,在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,形成投资最高限额,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用,以便有效防止“三超”现象发生。
二、严格把握设计阶段工程造价管理
在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制,是因为在投资控制完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始。设计阶段是影响工程投资的最主要阶段,是建设项目付诸实施的龙头。设计阶段控制造价还充分体现了事前控制的思想。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担,则势必增加工程不必要的投入,造成浪费。例如一个城市过路管线施工,通常采用的施工方法有开槽埋管或顶管。在设计时我们应当根据现场的路况、土质情况,分析这两种施工方法的合理性,并比较两者的造价经济性后再选用合适该工程的设计方案,而不是想当然,凭自己的想法作决定,以免造成不必要的损失。再例如城市市政主干道雨水管线设计项目,采用开槽埋管施工,根据地质资料情况分析,在沟槽土方开挖后,采用原土分层夯实回填,就能保证上部路面基层的强度要求,但由于设计人员仅仅根据当地常规做法,未对地质资料进行充分的分析和计算,就采用石粉和石碴回填,这样,不但增加了回填石粉和石碴的费用,还要承担开挖土方外运的额外费用。据测算,一个采用土方回填只需500万元造价的排水工程,在采用石粉和石碴回填后造价竟然增加了100多万元。这仅是一个工程的例子,如果一个市政基础设施每年投入在十几个亿的地区土质情况相似,均采用以上设计方案,那造价上的浪费则不敢想象。因此,设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要,只能加强不能削弱。在设计一开始,就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济相统一。设计阶段控制造价是花小钱办大事,如果做好的话,才是真正意义上的控制造价。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析,能动地影响设计,以保证造价的有效控制。
三、切实加强实施阶段的造价管理
建设项目实施阶段,即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计,建设项目在实施阶段施工费用约占整个工程造价的60%左右,因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招投标及合同管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,笔者认为主要应做好以下几点:
(一)规范工程招投标和合同管理。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,针对不同类型的工程,研究探索科学合理的评标办法,以体现招投标合理、充分的竞争原则。招标评标应实行合理低价中标。同时,应当加强对施工合同的管理,合同中必须载明工程价款的确定、调整和结算的具体方法,以及风险范围和超出范围的处理办法。工程的承发包合同正式签订前应通过网络分送造价、招标等有关部门进行审核,合同签订后须报建设主管部门备案,未经备案的合同或协议不得作为工程结算的依据。
伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快,加大城市基础设施投资力度,扩大城市的知名度,创造良好的外资投资环境,已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。一项工程建设从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。[2]那么,如何做好工程各阶段的投资控制,笔者根据近年来的工作经验,谈谈自己的看法。
一、重视建设前期阶段的工程造价管理
所谓前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。[3]长期以来,人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表象上看,工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段,而占造价比重大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上,一个工程项目前期决策是否正确,方案是否经济可行也将直接影响到整个工程造价。一项数据表明,投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实也证明,市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下隐患。只有加强项目决策的尝试,建立项目决策优化评选,采用科学的估算办法,细致地做好投资估算,形成投资最高限额,以便有效防止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言,缺少工程建设前期评估依据,对做好前期的投资控制带来一定的困难,我建议省造价管理部门在做好新的工程预算定额颁布实施的基础上,搜集已建的工程结算资料,做好相关概算定额的编制出台工作,为建设前期阶段确定一个合理的造价来确定与控制保障。
二、把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制,是因为在投资控制完成后,有效的控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担,则势必增加工程不必要的投入,造成浪费。因此,设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要,只能加强不能削弱,在设计一开始,就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济相统一。工程造价管理人员也要在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析,能动的影响设计,以保证造价的有效控制。[2]
三、加强实施阶段的造价管理
建设项目实施阶段,即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计,建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右,因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,笔者认为主要应做好以下几点:
(一)规范招标活动,积极推行工程量清单招标工作。工程项目招标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标随着工程体制和管理模式改革,工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产力以及市场价格进行自主报价。我市应随着新计价依据的出台;配合工程量清单计价规范的有关规定制定相应的工程量清单指导,首先在较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
(二)认真、严格的对待现场签证。[1]现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证一定要认真核实后方能签字盖章,对不应该签证的项目不应盲目签证,对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设,地下隐蔽工程较多,一个不符合现场实际的签证往往会对工程造价造成重大的经济损失。因此现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。 转贴于
(三)加强设计变更的审查。[1]设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更,尽可能把变更控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更。一般情况下,即使变可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定,要坚决杜绝内容不明,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。
(四)把好结算审查关。目前我市工程项目结算大多仍采用定额计价,因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况,而这些都对造价造成重大的影响。因此,把好工程结算关,对合理定价,减少不必要的投资具有深远的意义。
总之,城市基础设施工程造价控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理和控制。我们只有加强对每个环节的造价控制和审查,通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节,促进投资管理的不断完善,提高投资效果。投资管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能,并不断进行投资管理体制的改革,实行建设项目的法人管理制度,改革现行的定额计价模式,实行量价分离,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场定价的价格机制,逐步促进造价管理水平。
参考文献
前言
我国是一个制造业大国,改革开放以来,我国的制作行业规模日益扩展,在此趋势下,带动了相关制造类软件的发展。最初的虚拟技术诞生与美国,它是一种比较高超的加工技术,可以有效实现产业结构的升级,改善传统行业模式的不足,有利于减少企业运行的成本,提升企业的相关效益。并且它的仿真性、虚拟性,能够有效避免新产品开发带来的风险。数据加工仿真系统软件的应用大大提高了相关数控加工操作技能的实用性,在最低程度下,有利于实现此操作技能的最大性优化,它具备的一系列功能有利于日常机床的操作及其工件加工。它也具备加工操作、后置处理以及数控编码的技能应用。随着我国科学技术的发展,这种虚拟模仿技术得到了很大程度的开发扩展。在国有软件中CAXA软件的功能最为突出,此系统对数控虚拟加工以及后置处理的应用是很有效果的。
一、关于数据加工特点以及优点的分析
数控虚拟加工与我们日常的数控加工是相类似的概念,只不过两者的具体应用是不一样的,数控虚拟加工是数控加工的延伸,是它的虚拟化,它有利于相关数控技术的延伸深化,有利于降低数控工件研发的成本。为了有效实现CAXA制造工程师软件对数控虚拟加工应用,我们首先要具体分析数控加工系统。数控加工,是一种实体性的机械加工系统。它根据数值和符号构成的信息,进行机床的自动化运作。它是一种比较先进的制造技术。一般来了说,数控加工有利于提高加工工件的准确度,有利于减少加工时间的误差景区,有利于促进物件加工质量的提升,有利于实现加工质量的稳定性。一般来说,工件的加工数量,加工质量都是由数控机床的程序控制的,在这一环节,机床操作人员的作用也是比较大的。具体来说数控加工技术具有以下优点,它自身的数控程序,决定了它的加工精确度,有利于日常工件的生产效率的提升。有利于加工质量的有效实现。它对数控机床操作人员的依赖很少,主要利用数控编程实现日常生产的目的。用数控加工技术,可以实现相关工程的一体化进程,有效提升加工的效率与质量,有利于加工过程管理的优化。有利于工作质量的提升,有利于数控操作的自动化生产,并且在实际操作中,它对操作员的要求是比较少的,不需要特别强的专业素质,只是需要相关操作人员的标准操作,就能实现数控机床的有效操作。总结了数控机床的相关应用,我们就可以具体分析CAXA制造工程技术的有效运用了。
二、关于CAXA制造工程师的高速加工技术的分析
1.CAXA制作工程师软件是一种性能卓越的数控编程软件,它提供一系列粗加工方式,比如区域粗加工、等高粗加工、摆线、以及导动线加工等。它也提供了一系列精加工方式,比如轮廓导动、曲面区域、以及投影线、等高线、扫描线、以及限制线等多种精加工功能,它也提供了一系列补加工,比如区域补加工等,这一系列的补加工功能有利于日常数控加工系统的延伸发展。它有利于数控加工行业具体方案的提供,有利于解决许多的现实问题,无论是造型、加工仿真还是加工代码生成,它都能有效实现,促进高速加工技术的应用。在此过程中,它延伸了CNC技术的具体应用,高速铣削技术有利于机械制造业总体的发展,有利于提高机械制造业的运作效率,运作质量。能够有效实现机械制造业的综合效益。它不仅能提供一些的高速加工方案,而且它实现了日常加工件的准确度、精度更加精确化。
2.实际操作中,高速铣削,需要一定的设备硬件做基础,比如优秀的刀具、机床等,它对CAM软件的要求也是比较严格的,需要此软件与它进行良好匹配。CAXA制造工程师软件在这方面具有更加卓越的性能。其功能的优越性有利于适应高速铣削的加工程序,比如其CAM输出的光滑性、稳定性的刀位轨迹,有利于缓和切削角度与速度,能够满足加工工件的质量精度的要求。与此同时此工程师软件,有效实现了光滑式的进退刀方式,有利于轮廓切向的有效性,有利于曲面切向进退刀的顺利运行。我们将以高速加工为例子,进行具体情况分析。
2.1 我们对摆线粗加工的要求是比较高的,这种操作过程的有效实现离不开对刀位轨迹的有效控制,以保证使其刀具运动进给率的一致性,有利于保持刀具所受负荷的稳定性,有利于实现日常的高速加工。
2.2 在实际操作中,插铣式粗加工也是一个重要环节,在高速加工环节,我们为了最大程度报纸加工的效率、质量以及精度,需要进行刀具轨迹的界定,它是一种类似于钻孔的轨迹模式,在这一过程中,有效实现加工大型注塑模具与冲压模具流程的顺利,它是一种行之有效的方法。
2.3 我们对于导动式加工有一系列要求,在曲面加工中,我们习惯利用绗切方式,进行加工,为了有效减少数据传输的时间,促进工件的精确度与表面质量,我们需要进行导动式加工,以促进高速加工的顺利进行。
三、关于CAXA制造工程师的后置处理技术分析
1.在实际操作中,数控编程技术是整个数控系统的关键环节,而后置处理技术的有效运用有利于实现此关键环节的正常运行。在操作过程中,通过后置处理器的处理,从刀具路径文件中筛选出一系列加工信息,结合具体程序格式要求,进行有效分析、处理,以确保NC程序的有效行成。目前来说,国产软件CAXA制造工程师软件时目前应用最为广泛的系统,它能够有效解决数控机床的后置处理问题。有利于实现后置处理技术的顺利运行。此系统的后置处理模式分为几个部分,它具体实现相关的代码功能,有利于实现机床与后置处理设置的实现。
2.对于后置处理设置的具体分析,在操作过程中,所谓的后置设置就是将机床配置进行机床界定,对其输出的数控程序的格式进行具体设置,比如对程序大小,程序段行号、编程方式等进行有效控制。CAXA制作工程师系统具有强大的后置处理功能,也是因为如此,它才能得到最大广泛的应用,它解决了日常数控机床后置处理常见的一些问题,虽然它功能强大,它也是存在弊端的,它对于零件的孔加工,不能有效形成相应的程序代码,但是这种软件是非常适合中国行业特点的,随着我国经济的发展日益完善。
四、结语
CAXA制造工程师软件有利于日常零件程序的加工,其强大的后置处理功能非常有利于实际操作,随着经济的发展,它的功能也会得到日益深化。
参考文献
[1]张德强主编.CAXA数控铣CAD/CAM技术.北京:机械工业出版社,2005.
工程造价专业培养德智体美全面发展,具备扎实的高等教育文化理论基础,适应我国和地方区域经济建设发展需要,具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识,掌握现代工程造价管理科学的理论、方法和手段,获得造价工程师、咨询(投资)工程师的基本训练,具有工程建设项目投资决策和全过程各阶段工程造价管理能力,有实践能力和创新精神的应用型高级工程造价管理人才。因此,定位好该专业的培养目标及就业方向,才能够有针对性地培养真正适应社会需求的 “上手快”的专业型人才。
1 培养目标定位
本专业培养面向生产、建设、管理、服务第一线,德、智、体、美全面发展,具有良好职业道德和较强专业实践能力的工程造价专业高级技术应用型人才。
毕业生实行“双证制”,即毕业证和职业资格证。毕业生应具有科学的世界观、人生观、价值观和爱国主义、集体主义、社会主义思想;具有基本的科学文化素养,掌握必需的文化基础知识;掌握一般工程项目的预算编制、投标标底和标书的编制、工程造价统计、工程造价监理和合同管理、工程造价审计、工程造价管理等职业岗位所要求的专业技术理论;具有较强的职业技能和实际工作能力;具有继续学习的能力和适应职业变化的能力;具有良好的职业道德和身心素质。
2 从业工作领域及职业要求
本专业毕业生主要面向建筑、安装工程施工企业或基本建设投资管理部门,从事工程造价和工程造价管理工作。
学生毕业后能够在工程(造价)咨询公司、建筑施工企业(乙方)、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门(甲方)等企事业单位,从事工程造价招标、 建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预(结)决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。
需要具备工民建设、土木工程、建筑经济管理、工程造价、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准;熟悉建筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识,了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备;熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成;熟悉工程量计算规则,掌握计算技巧;了解建筑经济法规,熟悉工程合同的各项条文,能参与招标、投标和合同谈判;要有一定的电子计算机应用基础知识,能用电子计算机来编制施工预算;能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。此外,还需要具有良好的沟通能力、协调能力以及工作执行能力。
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作,它需要我们专业工作者有过硬的基本功,良好的职业道德,实事求是的作风,勤勤恳恳,任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时,深入建筑工程第一线,从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。
3 具体职业岗位(群)及职业岗位分析
根据本专业的构建方案以及专业方向的要求,工程造价专业分为工程计量与计价和工程造价管理二个方向,对应职业岗位可分述如下:
3.1 在建筑、路桥、安装工程施工企业:担任造价员、资料员等技术、经济管理和服务工作;
3.2 在工程咨询单位、监理单位配合造价工程师和监理工程师从事工程造价和工程造价管理(工程计量与计价和经济资料管理)等工作;
3.3 在建设投资管理部门、建设单位基建部门:从事工程造价管理工作。
工程造价行业的的职业岗位有以下两类。见图1工程造价专业岗位分析图。
3.3.1 基层技术管理人员(初始就业岗位)
建设部、人事部、发改委联合发文,明确要求建设行业基层技术管理人员实行资格证书制度,安全员、质量员、造价员、材料员、资料员、监理员等必须持证上岗。
3.3.2 专业技术人员(升迁就业岗位)
建设部、人事部已经建立了建造师、造价师、监理工程师等与本专业有关的职业资格考试,因此,本专业学生在校要完成与之有关的各类注册工程师应该具备的专业理论和职业基本技能的学习,毕业后通过3~5年的专业学习,顺利通过职业资格考试,成为一名合格的注册工程师。
工程造价专业学生初始就业职业岗位群是:基层技术管理人员。主要就业岗位有:合同管理员、招标员、造价员、成本核算员等。次要就业岗位有:材料管理员、资料员、安全员、质检员等。其他就业岗位有:工程监理、项目管理、施工员等。迁升岗位有:造价师、招标师、咨询工程师、监理工程师等。
4 知识结构与能力结构
4.1 知识结构。
毕业生应具备的知识结构为:
4.1.1 人文素质基础知识:包括思想基础与文化基础,通过教学使学生了解人文素质知识范围,领会人文素质有关规范原则,掌握一般文字表达与教学计算知识和锻炼身体的基本方法,树立正确的人生观和世界观。
4.1.2 技术素质基础知识:包括经济基础与工程基础,通过教学使学生了解工程造价与工程造价管理的基本内容、有关经济法规和建安企业会计与财务管理的有关规定,工程造价与工程造价管理的基本理论,掌握建筑工程定额的应用,建安工程施工图识读方法,建筑构造与工程结构的一般知识,建安工程施工程序与主要分部分项工程施工工艺,计算机操作知识等。
4.1.3 职业岗位技术基本技能:通过教学使学生了解工程造价与工程造价管理的基本内容和建安企业经营管理知识;领会工程造价和工程造价管理的基本原理与基本方法;掌握建筑、装饰、安装、路桥工程概预算编制与工程造价控制的基本方法。
4.2 能力结构。
毕业生应具备的能力结构为:
4.2.1 工程造价专业方向的能力;
(1)具备从事建筑、装饰、安装、路桥工程预结算编制工作的能力;
(2)具备协助造价工程师,从事工程计价与工程预结算审查等工作的能力;
(3)具备应用计算机编制建筑工程、水电安装工程预算的能力;
(4)获得建筑施工企业工程造价员的职业资格证书。
4.2.2 工程造价管理专业方向的能力;
(1)具备从事工程施工资料与工程经济资料的收集、整理、编制与管理等工作的能力;
(2)具备参与工程投标,编制招标投标文件的能力;
(3)具备参与工程项目施工合同管理、成本管理、工程造价控制的能力。
总之,高职高专工程造价专业是以经济学、管理学为理论基础,以工程项目管理理论和方法为主导的社会科学与自然科学相交的边缘学科。合理定位培养目标并明确就业方向是非常必要的。
l造价管理从业人员的现状及发展需求分析
1.1全国水电工程造价管理从业人员现状
全国水电系统共有职工(正式、在职)284万人,其中从事工程造价管理工作的人员有99868人。
1.2全国水电工程造价管理从业人员培训需求分析
从上表我们可以得出如下一些判断:
(1)需加大培训力度。
目前全国水电工程造价管理从业人员接近10万人,是一个庞大的队伍。根据国家有关主管部门的要求,造价管理从业人员必须持资格证书上岗。国家建设部99年第l号文件建标11999血号文,《关于印发<建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定>的通知》,再次明确:负责工程价格计算、审价的工程造价咨询机构和执业专业人员必须持有工程造价咨询单位资质证书和造价工程师注册证书或造价管理人员从业资格证书。凡未经持证人员编制的概预算书一律无效,预算审查部门不予受理。从历史和现实需要看,造价管理从业人员要取得执业资格证书,不参加造价管理培训是不可能的。到目前为止,全国水电工程造价管理从业人员只有约3000人接受过培训,仅占全部从业人员的3%,比例是非常低的。因此要加大对水电工程造价管理从业人员的培训力度,多办各种培训班,使尽可能多的水电工程造价管理从业人员达到国家建设部和电力、水利部门对其从业人员资格的要求。目前的每年办2~3个造价管理培训班,培训200~300人的规模太小,要加快速度,以每年培训1000人的速度,以适应水电工程建设需要。
(2)综合素质急待提高。
从全国水电工程造价管理从业人员学历构成来看,在水电工程造价管理从业人员中,仅具有初中以下和高中学历的人员达50933人,占全部从业人员的57%,而具有本科以上学历者有5794人,占全部从业人员的5.8%,这两个比例比全国水电科技人员同类学历人员所占比例分别高出15.6个百分点和低于8.6个百分点,大量没有经过任何专业训练的人员从事造价管理工作,对于提高水电工程造价管理行业水平带来极大挑战。这是水电工程造价管理主管部门和相关单位必须解决的重大课题。加强造价管理人员培训是解决这一问题的最重要措施。
(3)应全方位、系统的培训。
从全国水电工程造价管理从业人员的专业构成和知识结构来看,水电工程造价管理从业人员学过经营管理、企业管理和管理工程类专业知识的人分别为4394人、1198人、699人,合计6291人,占总数的6.3%。再加上学水电类的5992人,也不过占总数的12.3%。其他约88%的从业人员既没有学过水电工程,又没有学习过经营管理等专业知识。显然,这样的专业构成和知识结构是不能满足水电工程造价管理工作对其从业人员素质要求的,必须加以改变。这就需要对水电工程造价管理人员进行全面的、系统的培训。这样的培训,不仅包括对所有从业人员进行水电工程造价管理知识和技能的培圳,而且还应包括对相关的人员进行水电工程基础知识的培训,市场经济理论知识的培训,经营管理知识的培训,以及合同、法律等方面知识的培训等,因而培训应该是全方位、多层次、多形式、多目标的系统培训。
(4)是自然更新的基本要求。
目前从业于水电工程造价管理工作的人员有42544人年龄在35岁以下,有14880人年龄在50岁以上,随着时间的推移和水电事业的发展,将有大批的年轻人跨入水电工程造价管理行业,大量的年轻从业人员无论从工作考虑,还是从个人考虑都需要进行培训。
综上所述,水电工程造价管理从业人员的培训是水电工程建设事业发展的必然要求,是从业人员个人的时代需要,也是造价管理工作主管部门和有关单位的责任,必须认真抓好。
2培训的意义
2.1培训是提高从业人员素质的有效途径
从当前从事水电工程造价管理人员的素质来看,尚不能令人满意,水电工程造价管理工作需要有较宽的知识面和较高的综合素质要求,造价管理人才的培养,应该是一个复合型人才的培养一般来说学历教育是达不到这样的标准的。我国目前实行的造价工程师注册制度,对造价工程师的学历和工作经历的要求也比较高,且需参加全国统一的造价工程师执业考试。这些要求只有通过培训才能达到。
2.2开展造价管理培训是提高经营决策水平的关键
在市场经济体制下,企业的一切行为应当遵循利益最大化原则,这是市场经济规律决定的,要做到这一点,企业的经营决策水平是关键,决策失误是最大的失误。建筑工程作为商品,理所当然应该满足商品的一般规律,水电工程与其它商品相比又有其特殊性,其中最为明显的是水电工程具有多次性计价的特点,如预可行性研究阶段有估算,设计阶段有概算,承发包阶段有标底,报价,合同价,施工过程中有结算价,竣工阶段需要编制决算。一句话,在水电工程建设的各个阶段都与工程造价的确定与控制密切相关,各阶段的造价计算无不是科学决策的重要经济技术指标。因而熟悉造价的确定不仅仪是造价管理人员的事,作为一个经营决策者,应该而且必须掌握造价管理方面的知识。随着我国招标承包制的不断完善,企业之间的竞争十分激烈,如投标的决策问题,报价的策略,施工阶段的成本控制问题,各阶段的投资控制问题,都是经营决策者们不能不面对的问题,不能不认真研究的课题。要解决这样的一些问题,答案只有一个:对经营决策者们进行造价管理知识的培训。
2.3进行造价管理培训是规范建筑市场的客观需要
当前我国工程造价管理体制正处在一个转型时期,旧的体制还没有完全打破,新的体制又没有完全建立,建筑市场的规范化问题还有待进一步完善,其表现在,统一定额的法定性还未动摇,招投标竞争还欠规范,经营决策者们的知识结构尚不完善。超概算现象比较严重,投标报价水平参差不齐等。我们应该承认,这对规范建筑市场是极为不利的。如大幅度的超概算问题,这不仅仅对工程本身带来问题(如工程效益等),而且也打乱了国家宏观经济政策。又如低报价问题,不仅仅是企业经济受损,给工程管理带来难度,更严重的是扰乱了建筑市场,使竞争无规则可言。一个合格造价管理人员不应该不知道怎样给建筑产品定价,一个决策者不应该不知道建筑产品也要遵循商品的价值规律。因此进行造价管理培训也是规范建筑市场的客观需要。
3造价管理培训的目标及其知识结构要求
3.1培养目标
造价管理培训的直接目标,应该是培养造价工程师,造价工程师所应具备的专业能力就是造价管理培训所要达到的具体目标。其目标如下:
①具有编审项目建议书及可行性研究报告投资估算、优化建设方案并对项目进行经济评价的能力;
②具有对设计方案及施工组织设计进行技术经济论证、优化的能力,并能编制工程造价;
③具有编制工程标底及投标报价的能力,并能对标书进行分析评定的能力;
④具有在建设项目全过程中对工程造价实施控制,管理的能力,能编制工程结算,决算;
③熟悉合同管理条件,能熟练处理施工过程中的索赔、结算,保险等问题;
⑥具有组织编制和管理工程造价各类计价依据和各类造价指数的测定、分析整理能力;
⑦具有运有计算机确定、管理工程造价的能力;
⑧熟悉建设项目各个阶段工程造价控制的理论与方法,并能应用于实际工作之中。
3.2知识结构
从造价管理培训的具体目标我们可以看出,一个合格的造价管理人员应该掌握:工程技术知识,工程经济知识,工程管理知识,经济合同及法律法规知识。“工程技术”是基础,没有这个基础,一切无从谈起。“工程经济”是目的,造价管理工作的成败直接与效益紧密相连,而工程经济就是研究在技术合理的条件下如何使利益最大化。“工程管理”是手段,如何有效地科学地实施管理是建设项目的重要问题,而对造价的管理是其核心问题:“经济合同及法律法规”是途径,工程的管理是通过“三制”即建设项目法人责任制,招标承包制,合同管理制等来体现的。
4培训的型式与教学方法
4.1培训的型式
4.1.1操作型培训
所谓操作型培训就是培养动手能力,应该说目前的培训型式基本属于该类型。
培养的目标:具有编制造价管理文件的能力;熟悉招投标的程序及标底、报价的编制;了解定额的编制原理,会编制补充定额。
培训的内容:工程定额原理,概沦,项目划分及费用,基础单价,单项工程造价管理编制,总概算文件编制,招标投标概论,工程汁量与结算,合同管理基础知识。培训对象:具有一定施工组织经验和工程管理知识,拟从事造价管理工作的人员。
4.1.2研究型培训
所谓研究型培训是指理论与本学科前沿知识的培训,型式上可以是理论研讨式或高级研修培训班。
培训目标:具有理论联系实际,熟悉工程造价的运动过程,了解工程造价管理的发展方向,具有解决工程造价管理过程中出现的问题的能力,具有工程造价管理方向的科学研究能力。培训内容:工程定额原理,工程造价的全过程管理,工程造价管理的理论与方法,招投标技巧,索赔管理,合同管理,计算机在工程造价管理中的应用。培养对象:具有一定资历的造价管理人员,从事经营合同管理的人员。
4.1.3经营决策型培训
经营决策型培训是指对经济营决策人员进行工程造价管理方面的专业培训。培训目标:熟悉工程造价管理在经营决策中的作用,掌握工程造价的控制的理沦与方法,运用造价确定与控制理论进行科学决策。
培训内容:工程造价的费用组成及影响工程造价的因素,工程造价管理与招投标决策,工程造价控制的理论与方法。
培训对象:项目经理,经营管理人员,合同管理人员。
4.2教学方法
课堂理论教学法:主要从事造价管理的理论教学,如,工程定额原理,工程造价的组成及运动规律,造价控制的理论与方法等。
实践教学法:主要是施工组织现场参观以及小的课程设计,如,施工方法,施工工艺流程,各种枢纽建筑的感观认识,施工总平面的布置与造价管理文件的编制的关系,课程设计包括:基础单价工程单价的编制,小型单项工程概算文件的编制等。
案例教学法:通过对某个案例的剖析,使学员的知识连成一个整体,培养学员综合分析问题,解决问题的能力。
亲验式教学法:通过亲验式(或情景式)教学,使学员更加贴近实际,如临其境(国外亲验式教学非常普遍,我国尚处在发展阶段),例如,招投标的模拟,合同谈判的模拟。
5师资与教材建设
师资与教材建设是实现水电工程造价管理人员达到培训目标的重要手段和保证措施。
5.1师资队伍素质要求
(1)应该具有良好的思想品德和师德素质。作为培训水电工程造价管理人员的教师,不但要有坚定正确的政治信念和人生价值观,还应具备良好的教师职业道德,善于教书育人,做到严于律己,身体力行,热爱学生,诲人不倦,乐于献身水电工程技术教育,有严谨治学的作风。
(2)知识结构要求“线专面宽”。师资队伍中应既有工程造价的专家,又有工程管理的行家。既熟悉现行工程造价的编制方法,又高瞻远瞩,站在该行业的前沿,对工程造价管理的发展方向有所研究,这样才能保障学员的高起点。
(3)理论知识和实践技能并重。工程造价管理是一个实践性很强的工作,为了达到前文论述的培训目的,实现提高培训层次的目标,教学方法应该灵活多样,除了传统的课堂教学外,应加大实践性教学的力度。这就要求相应的师资队伍,不仅具有扎实系统的理论知识,更应具有丰富的处理工程造价管理问题的实践经验。不仅如此,从事理论教学和实践性教学的教师还应具有理论教学的组织能力和实践性教学的管理能力。
(4)具有从事教学的其它基本素质。作为一名合格的教师,应具备相应的教育教学理沦知识,掌握教学组织原则,教学方法,以及继续教育的教学艺术,才能对各个教学环节进行有效的组织,提高教学效果。
5.2教师的来源
对于不同的培训型式应有相应的师资队伍。操作型培训理论教学宜从高等学校中聘用长期从事工程造价管理相应学科教学的教师;实践性教学,对于造价的编制,招标文件的编制等宜从设计院中聘用教师;对于工程变更的处理,索赔的处理等内容的教学宜从工程管理人员(如从事合同管理的监理等)中聘用。
研究型与经营决策型培训应聘用资深的,从事工程造价管理研究的,同时又具有丰富的经营决策经验人员,他们应该具有解决工程造价管理实际问题的经验,能够把握工程造价管理的发展方向。
5.3教材的组织
水电工程造价管理人员培训教材应该方便自学,贴近工程实际,可操作性强,案例丰富等特点。目前的教材不能满足这个要求,因此要提高目前的培训质量,提高学员的素质,拓宽知识面,应编写一套系列教材,以适应教学的需要。
6结束语
收稿日期:2014-06-12
作者简介:张晓东,江苏城市职业学院(江苏南京,210019)副教授,高级工程师,造价工程师,一级建造师,咨询工程师,监理工程师,硕士,主要研究方向为建筑技术与管理。
一、课程体系的确立
(一)分析“造价员”职业资格考试大纲,梳理行业协会对“造价员”的知识与能力要求
中国建设工程造价管理协会有一项重要职能,即对造价员的执业与职业资格进行考核与管理――编写考试大纲、组织考试、认定与注册实施管理。《全国建设工程造价员资格考试大纲》分为《工程造价基础知识》和《工程计量与计价实务》(××工程)两个科目。第一科目《工程造价基础知识》的考核内容有:(1)工程造价相关法规与制度;(2)建设项目管理;(3)建设工程合同管理;(4)工程造价的构成;(5)工程造价计价方法和依据;(6)决策和设计阶段工程造价的确定与控制;(7)建设项目招投标与合同价款的确定;(8)工程施工阶段工程造价的控制与调整。第二科目《工程计量与计价实务》(××工程)的考试大纲由各地方、各行业有关管理机构根据需要自行制定,送中国建设工程造价管理协会备案。中国建设工程造价管理协会组织编制了××工程考试大纲框架,其考核内容包括:(1)专业基础知识;(2)工程计量;(3)工程量清单的编制;(4)工程计价。
各省、直辖市根据中国建设工程造价管理协会组织编制的大纲精神,也结合各地具体情况与实际编制了相应的考试大纲,都与中国建设工程造价管理协会的要求相吻合,对知识与能力的考核是一致的。
(二)适合就业工作岗位的课程体系目标
开展广泛的市场调研及对企业实践专家访谈活动,分析“造价员”的岗位,整理出“造价员”的典型工作任务,进一步归纳出行动领域内容,将行动领域内容转换为学习领域课程。在构建工作过程系统化课程体系的基础上,确定与职业能力岗位对应的核心能力课程,以工作过程导向开发核心课程。[1]
工业与民用建筑物是最为常见的建筑,因此围绕一栋建筑物工程造价文件的编制是课程体系的目标。一栋建筑物的工程造价一般包括房屋建筑工程(土建与装饰工程)造价、安装工程造价等。针对性地开设相应的造价类核心课程,可按照“识图―施工―计量―计价”这一工作过程建构课程体系。
(三)基于工程过程建立专业课程体系
工程造价专业毕业生主要就业于施工员与造价员岗位。为什么施工员成为造价专业的主要就业岗位呢?因为熟悉施工流程及相关知识是从事造价工作的基础,而造价人员也多从施工员成长起来,基于此,从事工程造价工作多从施工员起步。其中,施工员的岗位工作就是按图施工,进行施工管理。造价员的工作是进行工程招投标、工程造价控制与管理等,主要进行工程计算、编制工程量清单与工程计价文件等工作。围绕这两个就业岗位,以就业岗位工作任务典型工作任务工作能力学习任务途径,可开发出相应的学习领域课程。(见表1)
(四)其他课程
在确定主要专业课程后,可结合专业特点,合理设置公共课程、工程基础课程与其他类型课程共同培养工程造价专业人才的基础素养。如将制图基础与CAD融合成建筑制图基础与CAD;在文化基础课程数学中补充概率统计与数理统计知识解决一些复杂性的工程造价管理与控制问题;计算机课程中强化Excel知识的教学以大大提高工作效率等。
二、课程整体设计与单元教学设计
课程体系开发完成后,在具体课程,尤其是核心课程建设上要进行精心设计。经过近年的探索与实践,工程造价核心课程的开发大致可以概括为一个中心、两层分析、三次转换、四级分解、多方参与等基本内容。
(一)一个中心
所谓“一个中心”,也就是以培养学生的核心职业技能为中心,以编制一栋建筑物的造价文件的过程中所涉及的内容为目标,结合市场现状与发展方向设置课程。第一,设置房屋建筑与装饰工程、安装工程类课程。如一栋建筑物的单位工程涉及的内容有房屋建筑与装饰工程、安装工程等,因此核心课程中也要对应设置,进行训练。第二,设置《钢筋算量》课程。在工程造价工程量计算中,因为平法的实施,钢筋工程量的计算在整个工程量的计算中占有很大的比例,所以一般施工企业与造价咨询企业中都有专门人员进行钢筋算量工作。同时,因为需求量非常大,一部分造价人员常以个人名义进行钢筋算量工作,单独承接任务,这样工作能得到社会认可,也有不错的经济收益。加之钢筋算量确实涉及的专业知识较多,因此将以往放在土建工程计量与计价课程中的钢筋算量内容单独分离出来开设一门课程――钢筋算量。第三,对学生进行“图形算量”训练。工程量的计算是现在工程造价工作中工作量最大的部分。如果说早期的工程造价软件解决了手工进行工料分析的问题,提高了工作效率的话,那么现在工程造价软件就是要解决工程量的计算电算化问题,从而进一步提高工作效率。现在很多工程造价软件企业已经或正在开发一些造价软件,因此必须对学生进行“图形算量”训练,以便学生适应发展趋势。第四,开设《工程结算课程》。工程造价咨询行业不断发展,从早期的竣工结算审核已经发展到现在的跟踪审核(跟踪审计)。这要求造价工程人员不光要能编制工程量清单、招标控制价文件、投标报价文件,更要能编制工程结算文件,并能与相关人员进行审核的协商工作。因此,要开设工程结算课程,对学生这方面能力进行训练。
这些课程均为训练学生的职业技能而设置,为培养学生“职业技能”这个中心服务。同时,相应其他课程的开设也是为这个中心服务,课程教学中要体现为专业服务及职业技能服务的精神。当然,必须说明课程在专业中的地位,解决什么能力培养问题。
(二)两层分析
把课程开发过程分为职业工作分析和教学分析两个层面。学习领域课程是第一层面,由职业典型工作任务分析归纳为行动领域内容后再进行转换配置,因此在课程开发时首先进行职业工作分析,即以企业技术人员为主对典型工作任务进行工作内容和工作过程分析;教学分析是第二层面,以教师为主在典型工作任务分析的基础上进行教学论分析与加工,设计课程内容。
(三)三个转换
将一系列专项能力转化为教学单元(或模块),并将专项职业能力目标转化为教学目标,将相关的知识技能转化为具体的学习、训练内容。
第一个转换:从工作任务到行动领域内容的转换。运用“能力递减法”,按照从高端复杂的典型工作任务到低端简单的典型工作任务的顺序,进行任务分析,并依据技术复杂程度和知识难易程度,逆向归纳,形成由复杂到简单的三个层次的典型工作任务。“能力递减法”突显归纳性特征:一是终结性(专业培养目标)和相关性(选择合适载体,合并关联程度高的工作内容);二是非重复性(归纳出与某典型工作任务有关联的部分,形成一个结构完整、任务不重复的工作)与同级性(所合并的任务应当处于同一个层级上);三是支撑性(分析能力群所涉及的知识、技能基础,对完成终结性工作任务的能力具有支撑作用,上一级能力对下一级能力支撑,形成新的能力体系)。如在《安装工程计量与计价》课程中分为项目初步、给排水工程计量与计价、电气工程计量与计价、通风与空调工程计量与计价。其中给排水工程计量与计价过程又分解成给排水工程识图与施工工艺确定、给排水工程工程量清单编制、给排水工程招标控制价编制等。
第二个转换:从行动领域(典型工作任务)到学习领域内容的转换。运用“能力递增法”,按照从低端简单的典型工作任务到高端复杂的典型工作任务的顺序顺向分析,对行动领域(典型工作任务)进行教学论加工。“能力递增法”突出成长性特征:一是职业性(学习领域间的排序符合职业成长规律),二是教育性(学习领域内部结构以工作过程为主线,穿插相关知识和技能,符合学生认知规律);三是连续性和递进性(以职业行动能力为对象,进行递增培养,对知识的重构具有连续性,能力培养具有递进性)。如图1的《安装工程计量与计价》课程教学。
第三个转换:从学习领域到学习情境的转换。运用“能力分担法”,划分学习领域的内容,构成学习领域框架内的“小型”主题学习单元――学习情境。学习情境以完成工作中的某一任务为基本单位,以行动导向为教学的出发点,是课程设计的二级培养目标,分担一级目标中的能力。然后依此进行教学设计,按照“资讯、决策、计划、实施、检查和评价”六个步骤予以实施。“能力分担法”能实现知识的重构,体现了学习的均衡性、完整性和系统性。学习目标以专业对应的典型职业活动的工作能力为导向,教学过程以专业对应的典型职业活动的工作过程为导向,教学行动以专业对应的典型职业情境为导向,按照这一思路开发的学习领域课程就是工作过程系统化的课程。
(四)四级分解
作者简介:刘爱芳(1981-),女,山东济宁人,山东理工大学建筑工程学院,讲师;郭树荣(1963-),女,山东淄博人,山东理工大学建筑工程学院,教授。(山东 淄博 255049)
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)04-0083-03
“工程造价管理”是工程管理本科专业的主干专业课程,是一门综合性和应用性很强的课程,是在学生具备了工程技术、经济管理、工程估价、项目管理、合同管理等方面的知识后开设的一门专业核心课,“工程造价管理”课程融合前导课程的知识,构建工程管理专业系统的知识结构,培养学生的专业能力。该课程任务是按照工程建设程序,从工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段全过程进行工程造价的合理确定和有效控制。课程内容随着国家政策、标准、规范等而不断更新、改进。本课程的教学理念、教学目标、教学方法和教学手段也应更新和变化,因此,“工程造价管理”课程教学应该不断探索新的教学模式,旨在拓宽学生的知识面、增强其工程意识、培养学生综合运用所学知识分析和解决工程实际问题的能力。
一、教学模式改革的措施与效果
传统教学方法以理论教学为中心,从课程的知识结构体系出发,主要以教师授课为主将知识点划分层次传授给学生,这难以激发学生学习积极性和主动性,学生对知识点的掌握仅仅停留在理论理解的层面,很难对课程整个体系框架有较好地把握。教学结束后,学生的专业能力没有较大提高,如项目设计思路不清晰,缺乏实际操作能力。
1.教学模式改革的措施
新的教学模式设计为:以“实用为主,够用为度”为指导思想,整合教学资源,精心设计教学内容,构建以合作学习小组,旨在培养学生对知识的综合运用及实践能力的一系列教学设计与创新,具体设计如图1。
上述教学思路中,设置教学目标和教学内容、教学活动设计是教学模式改革的主要内容。为了培养学生的实际工作能力,“工程造价管理”教学过程中,应准确设置教学目标、合理选择教学内容,教学活动设计有针对性地采用了项目导向、任务驱动、以课堂教学为主、向工程实际操作辐射的开放式教学模式。
(1)教学目标和教学内容。
1)基于能力培养的教学目标。教学目标设计定位在两个层面:一是整个课程的学习目标,本课程的理论教学和实践教学环节,使学生较系统全面地掌握“工程造价管理”的基本概念、基本理论和基本方法,特别使学生掌握建筑工程各个阶段工程造价确定与控制的基本原理和方法,具备从事工程造价全过程管理、全面管理的基本能力;二是教学项目的目标,旨在提高学生独立分析问题和解决工程造价管理实际问题的能力,培养学生团队合作精神、务实精神和责任心。[1]
2)递进式的教学内容。教学内容设置采取递进式。教学内容按照建设项目各阶段的先后顺序进行设置,即按照投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段的顺序对各阶段“工程造价管理”的内容进行介绍,使学生在学好前导专业课的基础上,对建设项目的建设过程整体上进行把握,,有助于学生理清各阶段的联系,找出不同点,有效掌握各阶段“工程造价管理”的原理和方法。
(2)教学活动设计。
1)以项目导向教学模式为契机,进行课程教学活动设计。项目导向教学法是指将传统的课程体系中的知识内容转化为若干个与专业密切联系的项目,以培养关键能力为核心,围绕着项目组织展开教学,让学生直接参与到实际项目全过程的一种教学方法。[2]项目导向以“学生、项目、生产实践、能力培养”为中心,根据岗位职业能力要求,在理论教学过程中适度安排了以项目各阶段模块教学为主的实践教学内容,其实施过程可以概括为:项目准备项目设计项目实施项目考核。
项目准备。任课教师讲授课程基础知识,并根据课程需要,选择一个典型工程,把课程分为6个专题项目:投资估算编制、项目可行性研究、设计概算编制、施工图预算编制、招投标、工程结算。创设当前所学内容与实际工程基本接近的情景环境,每位同学都要参与项目,采用合作小组的方式,以4~5人成立项目组,指定项目组长,要求通过项目组成员的分工合作来完成项目。
项目设计。确定项目内容,明确项目小组各成员任务,设计项目实施过程,讨论制订行动计划。
项目实施。收集资料,根据行动计划实施项目,注意在项目实施过程中,教师要及时注意学生实施项目过程中的信息反馈,学生要注意相互协作。
项目评价。项目完成后,学生首先进行自评和互评,教师要引导学生客观地从正面进行相互评价,引导学生通过自我反思和项目评价了解自己的优势和不足,以评价促学习。教师评价时要关注整个项目实施过程,不能只注重结果。
实施完整项目的过程,是一个人人参与的创造实践活动。项目导向注重完成项目的过程,使得“教、学、做”一体化同时进行,使学生能真正进入到“在做中学”的理想学习环境中,全面提高学生解决实际问题的综合能力。
2)创建任务驱动教学模式,实现学习与工程实践高度融合。任务驱动的特点就是围绕任务展开教学,任务的提出和设计是该教学模式的关键所在。教学过程中,学生往往对实际工程案例很感兴趣,因此教师在课程教学时,根据不同阶段的能力目标引入实际案例,把实际案例的解决作为专项任务,由授课教师进行基本理论、知识和技能的讲授和训练,学生在教师的帮助下,紧紧围绕一个共同的专项任务,在强烈地解决问题的动机驱动下,进行自主探索和互动协作的学习,并在完成既定任务的同时,引导学生产生一种学习实践活动。案例教学能够将理论与社会现实有机地结合起来,可以充分调动学生的参与热情。通过不同观点的碰撞、讨论,有效地调动了学生的学习积极性,并提高了教学的针对性和实效性,使学生受益匪浅。
为了实现与将来工作的有效结合,使学生初步具备工程造价管理的能力,本课程安排了与理论教学交叉进行的课程设计任务。在教师的指导下,学生针对教师给定的实际工程图纸,开展市场调查并借助计算机软件,进行工程量清单计价或施工图预算的编制。同时,要求学生在学习好各门专业课的基础上,整合教学内容,有效运用所学知识,达到理论与实践的紧密结合,培养学生的工程实践能力。
3)采用以课堂教学为主、向工程实际操作辐射的开放式教学模式,加强实践教学。授课教师具有“双师型”。“工程造价管理”课程教学团队的老师既是教授、副教授、讲师,又通过全国执业资格考试获得了国家注册造价工程师、一级建造师等注册执业资格证书,并经常深入企业进行兼职实践锻炼,为课程教学联系了校外实习基地。授课教师理论水平高,实践能力强,授课时能很好地把理论和实践教学紧密结合起来,实现人才培养与执业资格考试认证的有效对接。该课程得天独厚的教学条件使能有机会实现教师讲授和现场指导人员现场演示操作相结合,讲解项目基本操作和实现过程,学生通过观察、提问和模拟等方式进行实践演练。有的学生利用假期或者毕业实习时间进入企业锻炼,实现主动学习,用实践强化课程内容,极大提高学生的学习兴趣和学习效果。[3]
“工程造价管理”课程是多种执业资格考试必考内容,教师教学时积极引导学生考取建筑行业执业资格证书,实现在人才培养中构建以课堂教学为主,向工程实际操作辐射的开放式教学模式,注重对学生的实践能力培养。知识拓展和课外辅导,使学生考取中级预算员、全国造价员证书。
2.教学模式改革的效果
新的教学模式通过选取“项目”来创设“情景”,实现“教、学、做”一体化,构建开放性的学习环境,学生在学中练,在练中学,突破了传统的教师“教”和学生被动的“学”的教学模式。它使学生能够从整体上掌握课程框架,强化学生的知识应用能力,加强对学生专业动手能力的培养;该教学过程能促使学生养成发现问题、分析问题、运用所学过的知识和技能独立解决实际问题的能力和习惯,使学生综合素质不断提高,本校学生参加国家级以上科技竞赛并获得国家级奖励多项。
该教学模式的实施,极大地提高了学生学习的积极性和主动性,教学效果有了极大提高,每年该课程的教学评价均为优秀。
二、教学方法和教学手段探索
1.教学方法选择
(1)模块式教学法。该方法与课程内容设置相对应,首先介绍工程造价相关知识,然后按照建设项目的各阶段的先后顺序设置课程内容,即按照投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段的顺序对各阶段工程造价管理的内容进行介绍,最后介绍工程造价信息管理知识。对应地把课程内容分为四个模块,建立模块式的教学内容体系。将内容分为四个模块:一是工程造价管理基础知识,二是工程造价计价依据,三是建设项目各阶段的工程造价计价与控制,四是工程造价信息管理。[4]其中,第三个模块内容是本课程的教学重点,分别介绍投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段工程造价计价与控制的原理和方法。该方法思路清晰,内容设置合理,有利于学生对工程项目建设过程的整体把握,有效掌握课程内容。
(2)启发+互动教学法。课程讲授中,每次新的概念的提出尽量采用启发和互动方式,提高学生的自主学习能力,营造有趣紧张的课堂氛围。从学生较为熟悉的环境中提出问题,启发学生积极、独立思考和钻研问题。教学全过程中坚持合作小组学习的教学模式,结合不同的教学内容,采用讨论式、互动式、提问式等多种教学手段,达到既能调动课程学习气氛又有利于学生主动接收信息、理解教学内容的效果。
(3)讲练结合教学法。配套教材中的案例分析和课后习题均为实际工程案例,教师将课堂讲授有机地结合到实际工程问题的解决中,学生可以通过教师讲解和自己练习掌握实际工程工程造价管理的方法,通过实际或模拟情境练习,增强对理论讲授内容的理解,极大地提高了学生的实际运用能力。
(4)“实例+实战”教学法。将理论知识同实践技能有效结合,课程从引入实际案例教学开始,讲授基本理论,指导学生参与项目实践,三个环节相辅相成组织教学。
在教学过程中,除教师以课堂讲授方式进行理论教授教学外,还采用了课堂讨论、播放教学录像、参与具体的工程造价控制实践等辅教学方式,以增强学生发现、分析、研究、解决工程项目管理实际问题和理论联系实际的能力。开拓学生的思维和视野,了解国内外工程造价领域的理论研究和实践发展动态。
2.现代教育技术手段的应用
(1)各主讲教师自制的多媒体课件,体现了不同的风格和特色,互相借鉴,取长补短,实现优秀资源共享。并且本校在各任课教师提供基本素材的基础上,精心设计、制作了一套与课程内容配套的教学课件,将教材体系转化为教学体系,以专题的形式设计,每一个专题为一个独立课件,使教学体系、框架更加直观、清晰,重点更加突出,使学生能够更加清晰地掌握内容的脉络和逻辑关系,同时在课件中将教学所需的实例、案例等以文本、图片、视频等形式展现出来,作为教学内容的补充和拓展。使用多媒体设备教学,辅之于富有动感的大信息量的现代化教学手段,增强教学内容的吸引力和现代特色。
(2)应用网络教学平台,开展网络教学与交流。教师利用学校校园网提供的网络教学平台上传本课程的学习资料和学习要求,进行开放式教学,学生可以在不同地点、不同时间通过网络进行学习,还提供了与课程相关的公共网络资源链接,供同学参考,还可以利用网络与学生进行在线交流、调查研究、搜集各种资料和教学信息,提高了教学效率,增强了教学效果。
三、结语
“工程造价管理”是整个建设项目管理的核心部分,随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立,旧的管理模式被打破,工程造价管理面临着许多新情况、新问题,这就使单位迫切需要掌握土木工程技术及现代管理科学理论、方法和手段,获得工程师基本训练,具有一定的实践能力、综合管理能力的应用型工程管理专业人才。“工程造价管理”的教学模式、教学方法和教学手段皆是根据上述需要提出并加以实践的,并且该课程应该与“土木工程技术”课程、工程管理相关的管理、经济和法律等课程紧密结合,实现专业人才培养过程中对总体教学资源的有效利用,使该课程的教学进一步适应市场经济和学生就业的需要。
参考文献:
[1]严玲,尹贻林,柯洪.工程造价能力标准体系与专业课程体系设置研究[J].高等工程教育研究,2007,(2):111-115,136.
一、引言
随着国民经济的快速发展和我国社会主义现代化建设步伐的日益加快,国家基本建设的迅猛发展对高等院校培养的高级建设人才的数量在递增,质量要求也在不断提高,特别是对工程造价专业的人才质量要求越来越高。这在客观上要求工程造价专业的课程体系必须适时调整或更新。工程造价专业作为一个在原有多个专业基础上归并而来的具有较宽口径的集土木工程学、管理学、经济学、法律等多学科知识于一体的复合型专业,其课程体系尚处在不断完善和探索之中,如何优化工程造价专业的课程体系就显得尤为必要。
二、我国高校工程造价人才培养现状
我国高校工程造价的人才培养现状是令人不满意的。表现在以下三个方面。
1.院校分布及教学层次
目前的情况有两种,一种是在各高校工程管理专业下设有工程造价管理的方向的课程,供学生们选择,一种是专门的工程造价专业,全国开展工程造价专业的高等教育中,主要在专科和高职、高等教育自学考试层次上进行实践,目前,天津理工学院已经设立了工程造价本科专业。
总体上来说,我国现在专攻工程造价专业的院校基本上没有,且国家的重点院校对此专业的研究就更少。现在各重点院校只有天津大学、同济大学、哈尔滨建筑大学、重庆建筑大学有专门这个方向的研究。目前我国有工程造价专业或者工程造价方向的有40多所高校,但大部分集中在专科教育的水平,部分高校的工程造价专业只是工程管理管理专业的一个方向,没有独立出来。
从工程造价专业发展的历史渊源来看,大部分工程造价专业脱胎于工程管理、土木工程、建筑工程等学科,还没有完全独立出来作为一个完整的学科。
2.课程体系不明确、不完善
工程造价专业的课程体系的设置是专业发展的一个核心问题。各高校工程造价专业的渊源不同,因而在工程造价专业的课程设置上各有偏重,各有特色。但是确定工程造价专业的课程种类和核心课程是一个关键的问题,核心课程的设置应该有一定的规范性,避免课程较差、重复。这对于工程造价这个新的学科来说是一个亟待解决的问题。
3.缺乏完整的教材体系和核心课程教材
教材不完善是制约工程造价专业发展和人才培养的又一“瓶颈”。目前,市场上还没有较为成熟的《工程计价学》、《工程计量学》等教材,一些课程虽然有教材,但不是针对工程造价专业而编写的,不适应工程造价专业的发展需要。
从上我们可以看出,工程造价管理教学的改革势在必行。
三、工程造价管理专业本科教学计划设计与实践
我国社会经济持续稳定发展,工程建设项目投资逐年增长。只要有建设投资,就有工程造价,就需要培养工程造价专业人才。教学计划作为培养学生技能的纲领性文件,需要根据社会需求、学生反馈和学科动态不断优化,以适应工程建设的大规模需求。
1.工程技术土木化
传统的工程造价管理人才侧重于管理理论和技能的掌握,弱化了工程技术理论、知识、技能的培养和掌握。学界人士戏称“工程技术平台大撒管理的胡椒面”。事实上,工程造价管理学科,过去意义上是建筑管理学科,与同一层次的其他几个管理学科,如管理科学、信息管理与信息系统、工业管理等是不同的,工程造价管理的学科基础是建筑工程,是土木工程。离开了学科基础,工程造价管理就无从谈起。从对已毕业学生的调查问卷来看,用人单位往往将造价管理学科看成类似“万金油”的专业;从工程实践来看,如果不对造价管理的对象知根知底,就不知道如何造价管理。因此,工程造价管理学科应该重视培养土木工程技术能力,即教学计划安排时应考虑打通与土木工程专业基础平台,在此类课程上做到同等学时、同等难度,如力学类课程、结构类课程,将造价管理人才培养做到“造价管理”和“工程”真正相结合。
2.专业课程特色化
从就业市场反馈的情况看,既有扎实、宽广的专业基础知识,又有专业方向特长的大学毕业生最受用人单位的欢迎。因此,应进一步突出专业课程的特色,其专业和专业方向模块的课程体系可按“专业平台课+专业方向课”的模式建立。不同学校可以根据自己的办学特色和优势,开设建设项目管理、国际工程管理、房地产经营管理、投资造价管理和物业管理等多个方向的课程并集中力量建设其中的2―3个专业方向。各院校还应发挥传统学科优势。
3.教学计划编制优化方案
(1)总体目标优化
工程造价专业培养目标是具备土木工程技术及与工程造价相关的管理、经济和法律等基本知识,获得工程师的基本训练,具有一定的实践能力和创新能力的高级人才。①从社会发展与人才使用来看,工程领域推行注册工程师制度便于提高工程专业人员的业务素质、提高工程项目造价专业化水平,促进国际间在工程领域内的交流和互认。因此,本科生培养目标应强调“获得工程师基本训练的要求”,便于在课程设置、教材选用、教学内容和实践中与注册监理工程师、注册建造师、注册咨询工程师、注册房地产估价师、注册造价工程师的实践技能和专业训练相结合。
(2)课程设置优化
课程设置是教学计划的核心环节,也是本科生知识体系的总体计划与安排。为此,可将本科生课程按照基础学科、专业学科整合成校级平台课程(通识基础课程)、院级平台课程(相关学科基础课程、本学科基础课程)、专业平台课程(专业基础课程、专业方向拓展模块课程)、实践环节四个大类,形成基础课、学科专业课、专业方向课、拓展方向课四个层次的新课程体系。
(3)软硬件条件的建设
软件的建设主要包括两个方面,一是教材建设,编写了工程造价专业的核心教材;二是教学、科研梯队的建设和培养。我们要贯彻“走出去,请进来”的理念,我校在鼓励本校老师继续深造的基础上,自2005年以来引进了多位专业人才,还邀请财政评审部门、工程咨询公司、测量师事务所等部门的专家做客座教授或到我院讲学。硬件设施建设包括工程造价实验室的建设、实习基地、图书资料室的建设等。
四、结语
工程造价专业是实践性、理论性很强的专业。工程日趋复杂、管理日益精细是工程建设领域的两大发展趋势。专业的教学内容应根据学科动态工程实践不断作出相应调整,因此教学计划的制订是一个动态过程。本文提出的一些原则和方法,希望对同行们有所帮助。
参考文献:
[1]尹贻林.关于造价工程师地位的思考.工程造价管理,2001,(1).
[2]杨飞雪.对造价工程师继续教育的几点思考.工程造价管理,2002,(1).
中图分类号: TU723.3文献标识码:A 文章编号:
现代工程施工市场的竞争是企业管理的竞争、是企业人才的竞争、是企业成本控制的竞争。良好的成本控制不仅能够提高施工企业的经济效益,还能够提高工程投资经济性、增加施工企业中标机率。随着现代工程施工材料、人工等综合成本的上涨,施工企业工程造价管理工作的重要性日益凸显。受传统施工管理习惯影响、受企业工程造价管理能力影响,我国工程施工企业在施工中经常会出现造价超预算的情况。工程造价超预算使得投资建设企业的投资预算超标,并且造价超预算还会影响施工企业的经济效益、影响企业的竣工决算。针对现代工程项目管理需求、针对工程施工造价管理需求,必须从工程造价的科学编制入手,运用科学的造价控制管理实现造价控制目标、保障施工企业的经济效益。
一、工程造价超预算的具体原因分析
现代工程造价执行现状调研报告中指出,工程造价超预算有如下几个因素:第一,传统的施工市场竞争机制容易造成施工企业严重缺乏造价管理的意识,这也造成企业的工程造价编制仅为了满足投标需求进行编制。这样的工程造价编制难以指导工程施工过程中的施工成本管理以及造价管理,进而会造成工程造价的严重超标。并且多数施工企业的工程造价编制未能考虑到地域人工、设备以及能源成本差异,易造成造价编制后难以指导实际施工中的造价管理。施工阶段企业造价管理执行不足和工程管理不当也会成为造成工程造价超预算的重要原因。可概括为:
(一)概预算编制不合理
某些预算编制人员对工程情况调查和研究得还不够深入、详细,因此所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错,无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应该有的作用,为了确保工程质量和进度,超预算行为俨然成为建设单位迫不得已的选择。
(二)工程造价受到环境、市场及其他因素的影响
建筑工程项目的建设周期比较长,所涉及范围也非常广,工程开始所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地,但是还是不能完全做到准确无误,因此当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。
(三)建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制
不少建筑单位将工程造价预算控制看为是一个孤立的、静态的过程,仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制,忽视了施工阶段工程造价动态的控制,导致工程造价超预算。
(四)建设单位对工程管理不善
建筑工程项目施工时间较长、场面较大、工序较多,其一旦管理不善,施工情况就得不到及时反馈,难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整,易造成资金浪费和工程造价超预算。
二、工程造价超预算的对策探讨
(一)做好工程造价预算的编制工作
工程造价预算的编制工作十分重要,编制科学合理的工程造价预算是对工程造价进行有效控制的基础。要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。第一,预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况同时,要综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。第二,要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价。第三,客观分析价格因素,对价差调整留有余地。这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的,还要对其进行差价调整,进行动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果,应该建立工程造价差价预测系统,对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测,适时调整差价。
(一)树立工程造价管理意识,促进工程造价管理工作的科学开展
为了强化工程施工企业造价管理工作的开展,工程施工企业必须树立科学的工程造价管理意识。通过企业经营管理层造价意识的树立,促进企业在工程造价管理工作上人力、物力、资金的投入,促进企业工程造价管理工作的开展。
(二)建立全员、全过程工程造价管理体系
根据工程造价管理理论,现代工程施工企业造价管理中必须建立全员参与的、全过程工程造价管理体系。从造价的科学编制入手、通过造价执行管理、评价管理实现全过程工程造价管理目标。在工程造价管理体系的建立中应明确造价管理流程、明确造价管理中各部门及岗位的工作职责及内容,以科学的造价管理体系指导工程造价管理工作,指导各岗位人员实际工作中造价管理相关职能的开展。
(三)注重造价编制管理和实现工程造价的实施目标
科学的造价编制是指导工程造价实施的关键、是预防造价超预算的关键。以往造价编制中未能充分考虑到地域差异以及造价编制不严谨是造成工程造价超预算的主要原因。因此,为了避免工程造价超预算情况的发生,工程施工企业应在造价编制阶段即加强造价编制质量的控制。综合考虑地域人工成本、材料成本、运输成本等因素,同时以工程整体工期为基础分析地域经济发展对综合成本的影响进行造价的编制。通过这样的编制管理思路及执行使工程造价编制工作能够切实指导造价施工与管理,预防工程造价超预算的发生。
(四)工程施工阶段造价管理预防工程造价的超预算
工程造价的实施管理是预防工程造价超预算的重要阶段。根据工程造价管理体系中对各部门以及各岗位内容应当明确,在施工阶段严格执行工程造价管理。以工程造价预算编制文件为基础,规范并指导工程施工过程中各项成本管理工作和预防工程造价超预算的发生。并并且在工程施工管理中针对工程变更对造价的影响,施工企业还应严格变更管理。以逐层审批,设计单位与投资单位、施工单位交流的方式减少工程变更对工程造价的影响。
(五)注重提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求,要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策,还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时,建筑工程造价预算管理又是一项艰苦而细致的工作,工程造价预算管理人员经常要深人工程的前线,从事资料的收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计以及工程施工等)工作,因此,工程造价预算管理人员不但要有过硬的基本功,而且还要具备良好的职业道德,要养成实事求是的工作作风,有爱岗敬业的精神。
三、加强工程造价评测工作开展,提高工程施工企业造价管理能力
工程造价评测是在施工企业工程竣工结算后对本工程项目工程造价实施情况的评价活动。通过工程造价评测工作的开展能够使企业了解工程造价管理中存在的问题,有助于企业根据问题进行造价管理的改进,提高工程施工企业造价管理能力、提高企业经济效益。
四、结论
综述,现代工程施工企业的工程造价管理是影响企业市场竞争力、企业经济效益、企业长期发展的重要因素。建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的一个重要组成部分,对建筑工程造价预算进行有效控制,利于控制工程造价以及提高工程投资效益。工程施工企业必须加强工程造价管理体系的建立与完善,通过有效的工程造价执行管理实现造价管理目标,实现企业经济效益及市场竞争力提升的目的。
参考文献:
[1]刘建强.工程造价管理工作中常见问题的分析[J].造价管理资讯,2012,2
2、利用计算机技术进行工程预算与传统工程预算的不同
2.1计算机网络技术应用到工程造价管理的益处
(1)准确度高。利用计算机进行的工程造价管理与传统的利用人工进行编制的方法准确度相对来说比较高。利用人工进行文件编制的准确度要远不如使用计算机技术进行工程造价管理。使用计算机进入预算程序,只需将工程最初的数据输进计算机,并确认好,就会得到准确无误的计算结果。(2)预算速度快。准确而快速的预算不但能够提高工作效率,还能适应当今经济市场的需求。应用计算机进行工程造价预算既准确又快速,这样就大大提高了工作效率。在当今的市场经济环境下,竞争的局面愈演愈烈,因此提高工作效率就显得更为重要,应用计算机技术进行工程造价管理是最好的选择。(3)更加方便调整与修改。运用计算机造价软件后,更容易对工程量计算规则的调整与修改,以及换算,工程变更的修改等都变得更加方便。(4)预算成果项目充分,数据信息周全。使用计算机进行工程造价预算,在完成工程造价文件本身的预算之外,还能够提供其他部分项目的数据分析,包括工料量、单位建筑面积工料利用量以及各项费用等齐全的经济数据,为造价技术工作人员备料、按计划施工、资金核算等都提供大量用得到的数据,大大减少了工作量,因而提高了工作效率。(5)能够与计算机智能对话,十分利于培训。新的造价技术人员只要了解一些基础的电脑知识,就可以自主地完成工程造价管理工作,对他们来说使用起来更加方便。电脑基础知识例如能够恰当地选择定额和根据要求输入工程初始数据等。(6)利用有效的数据积累,提高工作效率。在使用计算机进行工程造价过程中可利用长期的数据积累,使数据可以重复利用并且能够快速报价,从而提高工作效率。
2.2传统工程造价管理的不足之处
(1)工程造价预算要求造价技术人员必须了解和掌握一些相关的硬性知识,如预算定额、取费规定、各种图纸和各区域有关取费的标准等。但是,人的精力是有限的,不可能对上述内容做到了如指掌,稍有疏忽就容易出现误差。(2)传统工程预算完全需要人工来进行,因此工作会耗用大量人力,而且计算时间较长、人工计算速度慢,最主要是计算容易出现偏差,导致工作效率较低。(3)为适应市场经济的需求,工作人员必须可以及时且准确无误地计算出工程项目的预算价格,确定标底或报价策略,这样就大大加重了造价技术人员的工作强度,给他们造成了一定的压力,不利于以后的工作。建筑施工企业需要加强改革,改变传统的预算体制,需要应用像计算机技术这样的新兴技术作为主导力量,以便企业更好的发展。
3、当下我国工程造价在信息管理方面的难题
(1)采集信息、加工信息、传递信息没有统一规划与系统分类,信息资源开发与系统拥有之间各有各的状态。其结果是根本不能达到信息资源的共用,还有很多的管理者只注重于表面上的信息,对信息深加工程度根本不够。(2)采集技术不够现代化,相对落后,信息分类水准不一致,数据形式和存取手段不统一,造成信息的远程传递,加工处理等问题成为一个巨大挑战,而且很难加强信息资源的质量,信息维护更新的速度缓慢,完全满足不了信息市场的需求。(3)信息网络建设还有待完善。目前有很多工程造价网大部分为咨询公司所建立的,网站内容主要是以价格信息、转载相关文件、招投标信息、介绍企业或公司等,网站只有显示已有信息的功能,而对这些数据并没有整理与分析,这还需要进一步加强与完善。