环保环境的建议汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇环保环境的建议范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

尊敬的校长：

您好!我是三年级三班的一名同学。最近我看见有一些同学在校门口买东西，一些同学上学、放学都会到校门口买一些玩具和零食，装玩具和零食的盒子、袋子，随手一扔，校园又多了一处污点。所以我给您提五条建议：

1、让同学们参加一些环境保护的活动，让同学们认识到保护环境的重要性。

2、让同学们制造一些保护环境的标语牌。

3、让同学们积极参加活动，重点关注环境保护的问题。

4、用杂志和漫画让同学们知道要保护大自然。不然就像三年级上册语文书第七单元上的一个小村庄的故事上的人们，因为不保护大自然，就收到大自然的惩罚。

5、多组织活动，让同学和家长都参加，加强环保意识。

校长，我这五条建议请您收下，希望您在百忙之中抽出一点时间，看看我的建议书，采纳我的建议，让我们的校园变得更美丽，空气更清新。

保护环境的建议书范文.

同学们：

现在，我们生活的这个环境，已不再是绿影知识，芳草菲菲，语静安详，不再有淳淳清流，馋虫名喝，鸟语花香。如今，一幢幢厂房拔地而起，空气中弥漫着浓烟，残渣废料琳琅满目作为少先队员，我们是否也应该为环境工作出一份小小的力呢?我建议大家从以下几个方面做起：

1;不要把垃圾、工业废水排向江河湖海。

2;要节约，减少垃圾，而且要多植树造林，不要开山毁林。

3;不乱扔垃圾，不用汽油发动机。

4;不用塑料袋，用环保袋。

我相信，到那时候，雄伟的厂房上会有绚丽的彩霞，高耸的烟囱飘出的袅袅轻烟无害于人的健康，浓荫茂密的草木遮住噪音，芳菲的青草吸食了粉尘;绿丛中的鸟雀的各声会更加动听悦耳同学们，让我们行动起来，为家乡的环保工作出一份力吧!

保护环境的建议书模板.

亲爱的朋友：

在经济快速发展，科学技术日新月异的今天人们虽然享受到了生活的便利和快捷，但由于人类的肆意破坏，污染，浪费，使我们的生存环境变得岌岌可危。地震，干旱，沙尘暴，海啸等灾难频发。我们多么希望天空湛蓝，空气清新，河水清澈，环境优美啊!

所以我建议我们北海小学的全体同学，不论在学校还是在生活中都能做到以下几点：

1。学习环保方面的科学知识，主动增强环保意识，人人争当环保宣传员。

2。不随地乱扔垃圾，不随地吐痰，保持空气清新。

3。不随意践踏或攀折花草树木，保护学校或社区的各种公共设施。

4。节约用水，用电，随手关紧水笼头。

5。不乱扔废旧电池，少用一次性制品。

6。保护水资源，不向河里扔垃圾。

7。和动物和平共处，不吃野生动物。

8。使用节能用具，像节能灯，节水的马桶。

篇（2）

环境保护建议书1居委会的叔叔阿姨们

您们好:

地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。谁不想让我们的家园变的更美好，更漂亮?而在这个时候，那些卖水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨们，在各个地方摆摊而等到晚上就收摊走人，可他们却没有看到在他们周围到处都是他们丢弃的垃圾，等到再过几天，那些垃圾在地上发臭，苍蝇、蚊子都飞来飞去，让过路的行人都得捂着鼻子，快步走过去。你们有没有想过，就是你们这样乱丢垃圾，给我们的美丽家园添了点脏。所以，我希望居委会的叔叔阿姨们，让那些摆小摊的小贩在走时带走自己的垃圾，让他们学会爱护好我们美好的家园，在此，我提出几点建议供你们参考：作文

1、请行人自觉爱护公园、路边及其他公共场所的花草树木。

2、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。

作文

3、希望社会上多增加一些植树、种花草的活动，希望大家积极参加。

住在地球上的每一个公民，让我们共同努力，以使我们的地球更美丽、可爱，使我们生活的环境更美好，人人争做地球的小卫士。

环境保护建议书2环保建议书尊敬的环保局局长叔叔：

您好!

我是桐乡市实验小学教育集团北港小学601班的一名学生。现在我们桐乡的环境不是很好，为了使我们桐乡的环境更好，我诚恳地向您提出以下建议。

我们学校的旁边有一条北港河，这条北港河的周围原来是很美丽的，但是因为有些人故意去撞那些护栏，使一个个护栏掉在了河里。据我们的老师说，修一个护栏要花上几千元，一修就花掉几万元。可是有些市民仍旧故意去撞那些护栏，使这些护栏一次又一次地掉在了河里。我建议应该在附近装一个电灯，在电灯上装一个微型摄像机，把那些人的做法拍下来，放在桐乡电视台上，再找到那个人，让他把护栏修好。作文

我们现在有许多居民都养了小狗，每到傍晚，人们都会走到北港河畔遛狗，那些小狗都不讲卫生，经常随地大小便。当我放学路过北港河时，经常看见那绿油油的草地里“藏”着一堆狗屎，北港河旁的洁白的小路上也有着一两堆狗屎。有一次，我连续3次看见一位清洁工用扫帚拼命地扫地上的一堆狗屎。可见狗屎不是很容易扫掉的。我建议在小区里建一个狗的游乐场，工作人员看到狗屎及时整理。

我们放学时有许多汽车和老式的助动车都停在了我们的校门口，不但影响了我们的放学秩序，还使我们闻道了许多废气。当一辆老式的助动车开动的时候，那废气是浓得不得了，开到200米外还闻得到。这废气污染严重地影响了我们的空气质量。我建议把这些老式的助动车里的排放器重新组装过，使老式的助动车不再排放那污染环境的废气。作文

我们小区里的垃圾桶没有建筑垃圾和生活垃圾的垃圾桶分类，只有一个大的垃圾桶，建筑垃圾都丢在垃圾箱旁，我们丢生活垃圾的是时候就不能丢到垃圾桶里面，就丢在垃圾桶外面，别的人看见了也丢在垃圾桶旁，使丢在外面的垃圾堆积如山，引来许多只苍蝇，这样使人们更加不想把垃圾扔进垃圾桶了。我建议把建筑垃圾和生活垃圾分类处理。

现在我们桐乡的经济越来越发达了，可河水也越来越脏了：北港河里的上漂浮着杨柳叶子，我家附近的小河里满是死鱼。我知道你们已经禁止工厂排放废水，但是有些工厂还在偷偷地排放废气，使我们原本清澈的河水受到严重的污染。

环保局局长叔叔，“保护环境人人有责”不是一句口号，而是一个行动。让我们改掉以上的陋习，创建一个文明、环保的桐乡吧!祝

工作顺利!

施展

2009年11月7日

环境保护建议书3环保建议书

亲爱的陆校长：

您好!我们是六年三班的同学们，我在港湾小学读了很多年书了，因此，学校的许多变迁我也看到。

我看到，您为了学校的干净，不怕垃圾的肮脏，伸手捡起来，还教育我们。望着您那弯曲的身影，我们不竟羞愧起来;我知道，您在学校清洁方面，也下了大功夫。增加垃圾桶、加派人手……什么办法都用过了，可是，光洁的地板上还是存留着不少包装袋。经过调查，我们发现地上的垃圾大多数是零食包装袋、纸片和牛奶盒：我们还发现：新建的教学楼一二三四楼的楼道里一个垃圾桶都没有，造成学生没地方扔垃圾。因此许多人就图方便，不愿走去远一点的垃圾桶，随手一扔。对此，班里的同学都想出了几条对策：1.建议学校在购置一些容量大而邮又漂亮的垃圾桶。2.建议学校再增加一些清洁工，因为只有几个而已作文

学校不仅有垃圾的问题，还有学校中餐的问题。

不少中午在学校搭食的同学，都向我们反映学校的中餐不好吃，大部分的菜肴都是茄子、芋头和蕃茄炒蛋。这些都是同学们不爱吃的，而且长期吃下去，同学们的身体会没有营养。陆校长，我们觉得，虽然学校为我们提供了场所，免去了吃饭的麻烦，但是，您是否能与快餐公司联系一下，让他们将饭菜做的好吃一点。这样才能解决问题的根本。作文

希望陆校长看完这封建议书后，能采取我们的意见，让我们的校园变得更加美好!更加美丽!

2009年4月

杨倩洵

环境保护建议书4敬爱的市环保局局长：

您好!

地球是我们人类的母亲，也是我们唯一可以赖以生存的地方。她给我们生存，给我们资源。可是，现在我们正在破坏我们和蔼可亲的地球，例如：大量砍伐树木、建立化工厂、大量排放污水和黑烟、大量使用不可降解的白色垃圾、大量排放汽车尾气……这些危害注意危害整个地球，如果我们在不环保的话，就会像电影“2013”的场面一样，洪水淹没喜马拉雅山的山顶，整座大城市瞬间被洪水吞没。作文

如果我们不想让悲剧发生，让我们城市更美丽的话，我建议：

1.我们要做到讲究卫生，不能随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

作文

2.我们要保护自然环境，那样万物才能共同生存在一个美好的家园。

不乱猎杀动物、不乱抓珍稀动物和受保护的动物，关爱和保护野生动植物;爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木!

3.减少汽车尾气排放，以汽车牌的尾号为单日或双日可以行车，单数为单日可以开车，双数为双日可以开车，单日的星期日要骑直行车去公司。

4.不使用不可降解的一次性饭盒、塑料袋等白色垃圾。

要使用可降解的一次性饭盒，这样才可以回收利用饭盒。塑料袋改为使用环保的袋子，例如：布做成的环保袋。

5.减少化工厂的黑气排放和污水排放，污水可以变成清水，然后再输到附近的洗车场进行多次利用再清掉。

用太阳能来烧废掉的东西这样可以减少黑气。

希望局长能提用我的建议。

祝：

工作顺利

建议人：

环境保护建议书5亲爱的同学们：

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：作文

1、实行垃圾分类化。

这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源。

建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾 量。作文

3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。

绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。

5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。

篇（3）

罪恶的人类：

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨。。。。。;估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家。。。。。看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想?从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是有求必应的，这更滋长了人类的贪欲。

举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗?

由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：

第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家先污染，后治理的覆辙。

第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

1。节约资源 减少污染

(1)节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。

(2)慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。

2。绿色消费 环保选择

(1)用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。

(2)购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。

3。重复使用 多次利用

尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。

4。分类回收 循环再用

不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。

5。保护自然 万物共存

不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。

6。讲究卫生 保护环境

不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓!

保护环境的建议书500范文

亲爱的朋友们：

在当今世界飞速发展之际，环境问题已是全世界所面临的共同问题，环境保护是我国的一项基本国策。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。因为我们只有一个地球!保护我们共同的家园，保护我们赖以生存的环境已刻不容缓。

我们少年儿童要爱护每一片绿叶，爱护每一棵小草，爱护每一朵鲜花。爱护地球，保护环境，绿化校园，让绿色生命激发我们热爱生活，热爱学习，珍惜青春。因此，让我们作为绿色的守护者，郑重向全体少先队员们发起倡议：

一、水是生命之源，节约用水，保护水源，爱我太湖，爱我母亲河，爱我300万平方公里的富饶海洋，爱护祖国的所有蓝色国土。

二、学习环保的知识，树立环保的意识，了解并自觉维护有关环境保护的有关法律法规。积极参与环保活动，大力支持环保工作。

三、自觉遵守两讲五不规范，自觉维护公共环境的整洁，出门要带清洁袋。

四、爱护环保设施和设备，爱护花草树木，保护野生动物;讲卫生，爱劳动，积极帮助地区做好环境卫生和绿化工作;遇到破坏环境保护的不文明行为要勇于劝阻，发现破坏环境保护的违法行为要主动报告，敢于斗争。

五、保护资源，节约水电;提倡垃圾分类，废品回收，废物利用，保护再生资源。购买商品要选购绿色包装物品，拒绝使用一次性塑料用品、包装过度商品和一次性筷子，尽量少用纸木制品。

六、降低噪音，不在公共场所大声喧哗，使用收录机、电视机时，音量要适中，不影响他人的工作、学习与休息。提倡以步代车和骑自行车，杜绝机动车尾气污染。

让我们共同携手，让一粒粒种子花开似锦，让一颗颗小苗绿树成荫，用实际行动投入到三月的植树，爱绿活动中，从自己身边做起，向全社会证明，我们是高素质的一代，我们真正懂得珍惜绿色!

人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量吧!

保护环境的建议书500范文模板

广大市民们：

地球，这位人类的母亲，曾是那样的美丽壮观，和蔼可亲。但是，由于我们的滥砍滥伐，由于我们的乱丢乱扔，由于我们随意毁坏自然环境，地球那头美丽的秀发变的稀稀疏疏，地球那饱满的身躯变的骨瘦如柴，地球那容光焕发的面孔变的皱皱巴巴，一条条皱纹刻在了母亲的脸上!为了让地球母亲展开那久违的笑容，我们应该注意我们身边的一些小毛病，一些大问题!为此，我想向大家发出一些保护环境的建议：

1、不乱丢乱扔，不随地吐痰，不在公共场所吸烟。

2、节约水电，出门时不要忘记关灯，洗完手请立即关水龙头。

3、要爱护树木花草,不要随便砍伐绿色树木，践踏草地。

篇（4）

一，保证自己不乱扔塑料袋，从自己做起。

篇（5）

众所周知，随着人类的科学技术越来越发达，中国在一步步逼近全球科学技术的尖端，当今社会的垃圾越来越多，是自然环境被迫接受无法“消化”的废弃物使其占用了巨大的空间，这些垃圾只有很少很少一部分能循环使用，剩下的一部分如果人类在不把它们“消灭”的话，那么大自然——人类生存的家园——地球，就有可能变成一个垃圾的王国。

记得在1959年时，日本四日市发生了一起严重的哮喘病事件。这件事就是因为临近石油联合企业的盐滨地区内，由于工业废水排入伊势湾，水产发臭不能使用；石油治炼产生的废气使天空终年烟雾弥漫。全市平均每月每平方降尘量为14吨，最多达30吨。大气含二氧化碳的厚度达80米。因此，很多人出现头疼，咽喉疼，眼睛疼，呕吐等症状，患哮喘病的人剧增。

直至1964年时，四日市还是烟雾不散，致使一些哮喘病患者在痛苦中死去。1967年，又有一些哮喘病患者因不惭忍受疾病的折磨而自杀。到1979年10月底，四日市确认患有大气污染性疾病的患者人数为775491人。

这个事件就是因为人们随意排放废水，不知道保护环境所造成的。

其实，保护环境并不是非要去做那些大事，也可以从身边的小事做起。我有几条建议，希望几张先生能向全国推广。

1 遵守有关禁止乱扔废弃物的规定，把废弃物扔到指定地点或容器内，特别是不要乱扔废电池，因为一节废电池所含的重金属，如果流到清澈的水中，它造成的污染是非常严重的。

2 在学习中，要尽量节省文具用品的使用，杜绝浪费。

3 要爱护花草，不破坏城市绿化，并且积极参加植树活动。

篇（6）

市长叔叔：

我是华强小学的一名小学生。

我从小就在南宁长大，南宁是怎么变化的，我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市，开展了民歌节，南博会

现在在南宁，到处可以看到环境保护，人人有责。 等字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。

可是，我觉得光有分类是不行的，要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类，不是每个人都想我们一样接受知识多，知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么，想那些民工，他们不知道，就会乱丢一气，这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用，反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。

此外，我还发现一个蛮严重的问题。

有一天，我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车，想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊，可是当我们去公共汽车车站等车的时候，发现旁边有一个垃圾桶，里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷五着鼻子绕到走，我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。

后来，我在去过的地方，凡是有垃圾桶的，我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察，我发现，现在的垃圾桶都是固定的，不像以前那种可以把垃圾倒出来，可是为什么会发臭呢后来我才知道，原来是因为垃圾桶是固定的，那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候，只是简单的把表面的垃圾捡出来，并没有清理到底部。有一次，我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想，是因为垃圾桶是固定的，所以手不能伸到底部，垃圾又不能倒出来，所以就只能把垃圾留在里面了。

由此可见，垃圾桶发臭，不是因为环卫工人不尽责，而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望，为了南宁的美丽，为了空气的清新，请市长叔叔再叫人设计过一些既实用，有好看的垃圾桶，不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

保护环境的建议书(二)

保护地球，从我做起

古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。救救地球已成为世界各国人民最强烈的呼声。

我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务的话，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。

在刚过去的一年中，我积极参加学校开展的植树活动，带领我们初一(6)中队的班干部创立了绿色天使植绿护绿小组，鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗，利用课余时间给它梳妆打扮，为它长成参天大树打下了基础。在学校组织的让地球充满生机的签字活动中，我郑重地在上面签下自己的名字，并写下了自己对环保的决心和期望，对美好未来的憧憬。我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿，认真查阅、收集各类资料，进行社会调查，撰写有关环境治理设想方面的文章，我经常去参加学校组织的环保讲座，观看环保方面的录相带，积极参预环保知识问答调查活动，认真填写每一项提问。我参与了红领巾植绿护绿队的网站建设，在上面大量的环保图片和环保知识，以及关于环保的各方面的法律知识，我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况;每个月我都利用网络、报纸，查找一些最新的不同的专题和板块环保资讯来告诉大家;还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。提高了大家的环保意识;号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园，从身边的小事做起，为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园，为促进经济和社会的可持续发展，为人类的文明做出贡献。我还和同学们共同发起养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色和小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子，让我们远离白色污染的倡议。让我们放下方便袋，拿起菜篮子，让我们共同走向美好的绿色的明天，走向辉煌、灿烂的未来!

据我收集到的一份报告说：环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。一个个铁一样的事实告诉我们，它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡，危害着人体健康，制约着经济和社会的可持续发展，它让人类陷入了困境。为此我作出宣告：只要我们人类有时刻不忘保护环境的意识，有依法治理环境的意识，地球村将成为美好的乐园。未来的天空一定是碧蓝的，水是清澈的，绿树成荫鲜花遍地，人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。

真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。虽然我现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮草原上小憩;

保护环境的建议书(三)

建议书

市长xx：

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想?从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是有求必应的，这更滋长了人类的贪欲。

举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗?

由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：

第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家先污染，后治理的覆辙。

第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

节约资源 减少污染 节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。绿色消费 环保选择 )用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。 )购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。重复使用 多次利用

尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。分类回收 循环再用

不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。保护自然 万物共存

不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。讲究卫生 保护环境

不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓!

保护环境的建议书(四)

你们好!

我是一名小学生，我和我的小伙伴们都渴望在一个美丽洁净的环境中生活学习玩耍.可是现实的环境,还有人们的环保意识都有很多不尽人意的地方.如:新世纪广场上人们随意丢弃饮料瓶,雪糕袋;生活区不到指定的地点倾倒生活垃圾;饭店,快餐店的生活污水很心安理得得泼洒在马路上:菜市场也没有环保措施,常年散发着鱼腥虾臭味;我们济宁得窗口光府河政府只是治理了一小断,没有治理得河段周围居民夏天都不敢开窗,沿河工厂还是肆无忌惮的向光府河排放工业废水,比如菱花味精和九九集团他们排放出来的工业废水根本没有做任何处理

我们生活在地球上,是地球的主人!我们有责任和义务保护地球的环境!因此我想给你们提几条建议:

1. 加强环保宣传,,增强人们忧患意识.

2. 环保是一项功在当今,造福子孙的事业,叔叔阿姨们要加强管理力度,不能仅是树个警示牌,挂副标语了事!

3. 持续性,大面积的在街道,社区办多种形式的环保知识学习班,让人们感觉到环保就在你我身边!

4. 责令工厂处理好工业三废问题,这个力度一定得强,这是我们环境污染的最大杀手!

环保局的叔叔,阿姨们,保护地球,提高我们的生存质量,维护生态的良性发展,是你我共同的责任,我们小学生永远做你们忠实的小小宣传员,相信只要我们不懈的努力,地球,我们这位人类的母亲会永远重新焕发美丽.青春的!

不知道是不是适合你，祝你写作愉快!

保护环境的建议书(五)

尊敬的校长：

您好!冒昧给您写这封建议书，请您在百忙中抽空看一看。您是学校的校长，每天有很多事要做。您为我们呕心沥血地工作，对学校注入了满腔热忱。使得学校井井有条。

但是，您却忽略了四楼的重要场所图书室。使得满腹知识的它忘记了它的使命，进入了一阵又一阵的沉睡之中。在神圣的学堂中，关上了一扇求知的大门。您知道吗?有多少渴望读书的眼睛，透过窗户望着可望而不可及的书架。您知道这一切吗?记得上次您让我们打扫图书室时，那里尘土飞扬，刚擦完一张桌子，抹布就黑了。难道这么一间为同学而修建的知识宝库，就甘心淹没在浑黄的尘埃中吗?许多在学校不应该发生的事也同蠢蠢欲动发展到了横行霸道：1、许多同学由于不能分清图书的好处和坏处，盲目阅读了对成长有害的不良书刊;2、课间做完作业后，因没事可做，疯疯打打造成了危险;3、由于没在小时养成读书的习惯，许多人只机械地接受老师教的知识，自己不在课外学习。鉴于以上3点，我们诚心诚意地向您提出以下几点建议：

1、尽快开放读书室，购买健康的书刊，添置《十万个为什么》、《百科知识大全》等知识性读物。并且最好定期更换图书，已防同学们乏味;

篇（7）

同学们:

最近，我发现了在我们班桌子上经常发现有午休同学留下的饭粒.令人很是烦恼.干化的米饭晶莹剔透，但是令人感到心中不畅.我高兴地回到课室，看见粘在课桌上的饭粒，骤然情绪一沉.我自然地想到桌子也是脏的，令人情绪不快.这些午休生在我们班课室吃饭时，不慎撒下了粘糊糊的饭粒，粘到桌子上，真是很恶心.这种若被校外的人看到，他会怎样想呢这种行为不但浪费了粮食，也是这个人不讲卫生的表现，有人看到了这件事，他还会觉得这个人干净吗

因此，我据以上状况提出解决方法:

严格处理卫生问题.，

进行卫生教育，让同学们养成良好的卫生习惯，讲礼貌，讲卫生.

一旦发现，促使其即使改正不良行为.

定期检查卫生习惯，并定期清洁公共财物，打扫学校.

期望我们的校园更加美丽!

保护环境建议书二

亲爱的居民们：

最近我发现，我们小区地上花花绿绿的包装袋到处飞舞，用电、用水量也是乘直升飞机上升。在这个科技快速发展、衣食无忧的时代里，人们似乎已经淡忘了从前喝不上水、吃不饱饭的苦日子，完全没有把水、电、食物放在眼里。

这也不能完全怪你们，一吨水两块钱，一只塑料袋两角钱，对你们来说确实算不了什么，但是随手关上水龙头、电灯开关，出门前带上环保袋，真的那么难吗

如果大家再不对资源浪费引起重视，后果将会不堪设想。也许有人会说：反正浪费一点点又没事，还有那么多呢。再说别人也看不见。但是，一人浪费一点，全球六十多亿人呀你打算毁掉几条江，几片森林再这样下去，在不久的将来，地球上的资源必将面临枯竭，人类以及万物的生命也将面临胁迫，而拉弓没有回头箭，所以要从此刻开始，保护环境，珍惜资源，为地球的未来作出贡献。

其实保护环境，节约资源都是举手之劳。购物时带上环保袋，拒绝白色垃圾;洗完手随手关上水龙头，并不用过大的水洗手;离开房间顺手关上电灯、电风扇，并不在没人的房间里开灯。

我相信，如果人人都做到这几点，环境必将更整洁，空气必将更清新，世界也将会更完美。要时刻记住：再小的力量也是一种支持;人人一小步，就是质的提升!大家一齐努力，共创和谐社会，美丽家园!

保护环境建议书三

老师们、同学们：

绿色是永恒的颜色，是人类赖以生存的绿肺，是动物们生存的必要环境，它和生命难舍难分。而此刻，世间的一抹绿色却面临越来越多的危机：乱砍乱伐、酸雨摆在世人面前最紧迫的任务即是环保护绿!

爱护地球、维护生态、保护环境，倡导绿色礼貌，是社会进步的体现，是每一个公民义不容辞的职责。建立洁净、礼貌、规范、美丽的绿色校园是我们的共同心愿，为了更好地以主人翁姿态，用心投身学校开展的建立苏州市绿色学校活动，我们郑重地向广大师生发出以下倡议：

一、传播绿色理念，追求绿色时尚。用心开展弘扬雷锋精神、和绿色环保同行、建立绿色和谐校园的绿色学校建立活动。

二、努力学习环保知识，用心参与校内校外环保宣传和环保实践。

三、从我做起，从此刻做起，从身边小事做起，提倡绿色生活。散文阅读：

1、让绿色走进班级。班级内窗明几净，物品摆放整齐;主动清理地面和墙

壁上的污垢。

2、校园内不吃零食，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑及废弃物，主动捡拾别人丢在地上的垃圾;班级职责区的卫生工作到位。

3、爱护学校一切公共财物。不践踏草坪，不攀枝折花草，不刻划桌椅，不故意损坏门窗、水龙头、开关及其他公物。

4、净化语言环境，不说赃话、粗话，使用礼貌用语。

5、节约用水，爱惜电能，爱惜每一粒粮食。

6、持续办公室、教室、宿舍和校园内卫生清洁，美化学习、工作和生活的环境。

7、亲近大自然，与我们的动植物朋友和谐相处。

四、用心、认真参加校园以及居住社区、公共场所的绿化;美化、净化，清除和有效控制日常生活中产生的污染。

五、树立正确的环境价值观和环境道德风尚。明确环保职责，为社会、经济和环境的可持续发展用心努力。

各位老师、同学，行动起来吧，让我们携手爱绿、护绿，播洒绿色的期望，共创绿色新七中，为建立市级绿色学校贡献自己的一份力量!

保护环境建议书四

亲爱的同学们：

如今，地球环境已亮起红灯，世界每年的排放量达6亿多吨估计到下个世纪中，地球表面有三分之一的土地沙漠化，威胁着60多个国家看见这一组组令人触目惊心的数字，你是否感到保护环境的重要性呢?因此，我提出以下推荐：

一、节约用水

1、洗手打肥皂或涂洗手液时，不要打开水龙头。

2、洗完菜或洗完米的水能够用来浇菜、浇花。

3、用水时，水龙头不要开得太大。

二、节约用电

1、如果不用电视、空调、电灯等这样的电器时应关掉电源。

2、出门时请随手关灯。

三、节约纸张

1、纸要双面用。

2、用过的纸应钉在一齐作为草稿纸。

3、才写过几页的笔记本不要扔掉。

四、节约粮食

1、吃饭不要留下残渣。

2、不要把饭粒掉在地上或桌子上。

3、不要把没吃完的饭菜倒掉。

五、废品循环利用

1、把废旧电池送去回收站，让废旧电池能够继续使用。

2、用过的面膜能够用来擦家具，这样不但节约，擦完的家具还会散出香气。

作为新时代的小学生，我倡导同学们提高保护环境的意识，也推荐叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓!

保护环境建议书五

县长叔叔：

您好!

我是长庆一小的一名小学生，近几年来，全世界的生态环境不断恶化。就拿我们小区来说吧，几年前，在我们小区的清晨走到哪儿都能够听见鸟儿婉转的啼叫，花丛里的小树下面，每一天都能够看见新鲜的鸟便，但是，几年过去，这样的景观却一天天的在消失，每一天早上当你漫步在花丛旁边时，只能听见零星的几只鸟儿在啼叫了，树下的鸟便就更不用说了。

篇（8）

你们好!我是来自樟木头镇中心小学六(2)班的廖嘉怡!

保护环境是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好保护环境的工作。然而，现在有许多不爱护环境的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰;汽车的尾气的排放超标等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化，这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源，建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子、环保袋。 3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒，绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服大自然，就必须尊重自然的规律，爱护大自然的一草一木，一山一石，爱护大自然的一切。

5、保护环境要从小事做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待我们的母亲，共创一个美好的生活环境。

篇（9）

【中图分类号】 F810.42 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）15-0123-05

一、引言

进入21世纪以来，随着环境问题凸显，环境保护税逐步提上日程。早在2007年的《节能减排综合性工作方案》中曾明确提出“研究开征环境税”，自此，关于环境税的研讨一直没有间断。经过近十年的研究，环境保护税进入立法阶段，而所公布的《环境保护税法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）也充分体现了十年酝酿的成果。总体来看，此次《征求意见稿》的出台具备坚实的理论基础和现实意义。

《征求意见稿》基本上完成了排污收费制度向环境保护税的平移，即费改税，此次改革能够实现排污费制度无法实现的目标，预期带来以下制度红利[ 1 ]。

第一，堵塞排污费征管漏洞。一方面，排污费制度属于行政手段，征收排污费不具有刚性，部分企业出现漏报、少报、不报或者欠缴的现象。相比较而言，环境保护税的征收主体是税务部门，依赖于国家政治权力征税，具有强制性和固定性，企业偷逃税、滞纳税款将依据《刑法》、《税收征收管理法》等相关法律予以处罚，解决了排污费征收非刚性的问题。另一方面，环境保护税由税务部门征收，税收收入和支出纳入财政预算收入和支出，需严格依据《预算法》执行，法律中对违规违法行为制定了惩处措施，从源头杜绝了排污费层层截留、腐败等问题，较好地填补了排污费管理中的漏洞。

第二，差异化税率可有效促进企业治污和减排。《征求意见稿》比现行排污收费制度拉大了差异化税额的跨度，对严重污染行为加大了加倍惩处力度，对治污减排企业规定了税收优惠期限，倒逼企业时时控制污染物排放浓度，有效促进企业治污和减排。

第三，一步到位式费改税举措较分步推进更为严厉。之前学术界有一种观点认为排污费改税应采用先易后难的办法，从重点污染源和易于征管的课税对象开始，循序渐进逐步扩大范围，分步推进费改税。但是此次公布的《征求意见稿》采取一步到位式费改税，比之前预想的分步推进方案更加全面和严厉。

虽然环保税的立法有利于加快费改税步伐、促进产业优化升级、维护社会公平，对于开启生态文明建设具有举足轻重的作用和重要意义，但是环保税作为一个新立税种，有其开征的特殊目的，很多方面不同于现有税种，而且新税种开征会面临各种未知的税源流失问题，这里既有纳税人主观偷逃税款的原因，也有环保法税制设计本身存在缺陷的因素。目前提出的《征求意见稿》仍存在很多问题，如果未能得到完善，直接后果就是国家税源流失和责任界定不明。因此，为了能够使环保税完成国家赋予其推进生态文明建设的使命，在环保法立法环节应格外慎重，本文分别从税收法定、税制要素、税收管理、税收配套改革等方面提出一些改革建议，以期环保法能够顺利推行和实施。

二、落实税收法定原则，适当限制地方授权

《征求意见稿》第四条规定省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染排放现状和经济社会生态发展目标要求，有权限适当上浮应税污染物的适用税额。同时，省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区污染物减排的特殊需要，增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物种类数。可以看出，《征求意见稿》的相关规定给予了地方政府足够的自，可以根据各地区的实际情况来裁定适合自身发展的上浮税额和计税依据的范围，使地方政府能够在环保税整体运行框架下随实际情况灵活变动。

但是这种税率上浮和税基扩大的做法也存在很大问题。第一，从税收法定角度来看，2015年3月15日新修订的《立法法》中明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能制定法律[ 2 ]，其中将税率法定单列出来予以强调，这是因为对于一般税种而言，税率是税收的核心要素之一，一定要法定，不能具有灵活性；但考虑到环境保护税以保护生态环境为主要职能，属于职能异化的税种，因此在税率设置上可兼具一定的灵活性。第二，从税收公平视角来看，由于各地区情况的不同，税额上浮额度在地区间有差异，导致污染企业向税率低的地区流动，不利于税收横向公平。第三，地方有权增加应税污染物种类数，这意味着地方可以扩大税基，调整计税依据。

总体来看，地方授权的相关规定优势在于地方可以因地制宜，但是授权裁量过大的情况下也会带来很多弊端，需要对地方授权进行一定的限制。

三、税制要素类改革与优化

税制要素的设计是一个税种的核心，是一个税种体现其职能、发挥其作用的关键。《征求意见稿》中税制要素已然考虑了学术界多年的研究成果，体现了社会各界的需求，但是在一些细节方面还有待优化。

（一）扩大征税范围

从法律名称来看，环境保护税法这一名称覆盖面较广，从理论来看可覆盖排放污染物、污染类产品、二氧化碳排放等内容，但是《征求意见稿》中仅规定对排放污染物征税，整体的税制架构和实质应为“排污税”[ 3 ]。基于环境保护税名实相符的考量，环保税下应设置三大税目：一是污染物排放，促进节能减排；二是污染类产品，引导环保产品消费；三是二氧化碳，促进生态平衡。具体做法建议如下。

1.增设污染物排放税目

（1）排污纳税人宜分步覆盖，实现相关税费统筹安排

2015年1月1日实施的新环保税法规定“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费”。其中排放污染物的企事业单位和其他生产经营者应包括直接排放者和间接排放者。在现实操作中，直接排放者适用《排污费征收使用管理条例》缴纳排污费，此次费改税后应缴纳环保税。而间接排放者中向城市污水集中处理设施排放污水的按照《污水处理费征收使用管理办法》缴纳污水处理费[ 4 ]；向城市生活垃圾处理厂排放垃圾按各地相关规定缴纳垃圾处理费。有一种观点认为《征求意见稿》中仅对直接排放者征税，纳税人覆盖范围过窄，而间接排放者通过向“城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场”交纳“过路费”而“免税”，因此应将间接排放者也纳入征税范围。需要注意的是，此种方案将涉及污水处理费和垃圾处理费的“费改税”，难度较大，建议目前暂时仅对直接排放者征收环保税，待条件成熟后，再逐步统筹污水处理费、垃圾处理费和环境保护税，扩大纳税人覆盖范围。

（2）适当扩大污染物征税范围

《征求意见稿》对排污费征收范围进行平移，征税对象主要包括四类污染物，即大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声，而且将“其他污染物”缀于其后，为以后增补未知的污染物留有余地。其中在税目税额表中，大气污染物列示有44项，水污染物包括第一、二类污染物共计61项污染物，并规定同一排放口中的化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）和总有机碳（TOC）只征收一项；每一排放口的应税水污染物，区分重金属和其他污染物，按照污染当量数从大到小排序，其中重金属污染物按照前5项征收环境保护税，其他污染物按照前3项征收环境保护税。总体来看，环保税未能摆脱排污费征收范围过窄的局限。

结合全国大气污染以雾霾为主的现象，北京市已于2015年9月15日通过实施差别化费率对挥发性有机物征收排污费，成为全国首个针对挥发性有机物收费的地区，直接剑指雾霾元凶。因此建议环保税中增加挥发性有机物这一税目，倒逼企业改变生产工艺和原料，减少挥发性有机物排放。

2.逐步整合环境类税收，增设污染产品类税目

第一，目前我国已在消费税中对成品油、木制一次性筷子、电池、涂料等污染产品征税，建议今后可从消费税中剥离出来，纳入环保税的征税范围中。第二，我国现行的资源税、消费税等税种与二氧化碳税的功能交叉重叠，若单纯把二氧化碳纳入环境税的征税范围而不改变其他税种，显然存在不妥之处，因此，暂不考虑把二氧化碳纳入征税范围。今后将消费税中相关税目剥离出后改征环保税。

3.条件成熟时增设二氧化碳税目

由于二氧化碳不属于标准意义上的污染物，导致发改委、财政、税务部门之间存在不同认识分歧；此外考虑到碳税的国际谈判等复杂因素，此次《征求意见稿》并未将碳税纳入征税范围。但是从长期来看，二氧化碳排放量过大将引发全球温室效应，对全球生态环境造成巨大破坏，因此今后开征碳税是必要的，同时开征碳税时还需要将资源税、消费税中的税目进行整合，避免重复征税。

（二）细化计税依据

环境保护税法具有特定调节目的，即促进节能减排，因此为了达到这一目标，就需要在税制设计上进行体现。《征求意见稿》中规定了差额税率，总体上体现了“多排污者多缴税、少排污者少缴税”的原则，但是还需要细化。

1.细化设计建筑施工噪声计税依据

《征求意见稿》中对工业噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定税率，但是对建筑施工噪声却依据建筑面积每平方米确定税额。由于建筑施工多为露天作业，周围无遮挡，因此建筑噪声多具有突发性、不连续性、波动性等特点，不太容易监控测量，故而按照建筑面积较易征管，但也意味着无论纳税人是否作出减排努力都是一样的征税标准，无法有效促进建筑噪声纳税人减排。因此建议建筑施工噪声分两种情况征管：其一，建筑噪声纳税人能够准确提供施工高峰期、噪声排放量较大时的噪声测量记录的，比照工业噪声按超过国家标准的分贝数确定税率；其二，建筑噪声纳税人不能提供准确噪声测量记录的，按照建筑面积征收。同时出台相关税收优惠，即对纳税人工程作业时购置低噪声施工机械、购置安装消声器等设备、购置安装临时隔声屏障等，可给予一定的税额减免，促进纳税人减排噪声。

2.细化固体废弃物计税依据

《征求意见稿》中对固体废弃物按照排放量确定，但是固体废弃物征税范围中的煤矸石、粉煤灰等可以资源综合利用，为了促进排污企业就地资源综合利用，建议明确固体废弃物纳税人仅按固体废弃物的实际排放量征税，对资源综合利用的固体废弃物不予征税。

（三）提高税额，设置差异化税率

1.提高税额标准

2014年发改委公布的《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格〔2014〕2008号）中，调整提高了排污费征收标准，与此同时，各地根据情况对当地排污费征收标准也都进行了调整，如北京市2014年1月1日执行的排污费新标准是现行全国标准的7～8倍，天津市2014年7月1日执行的废气、废水征收标准是全国标准的5倍，河北省2015年1月1日执行的废气、污水的收费标准是全国标准的1倍。

此次《征求意见稿》中将2014年调整后的排污费征收标准进行平移，对大气污染物每污染当量征税1.2元，水污染物每污染当量征税1.4元。这种平移的优势是不会增加企业负担，但平移排污费标准总体来看税额设置过低，无法反映污染物治理成本。据统计，2013年我国排污费征收数额为216.05亿元，而2013年用于环境污染治理的投资总额为9 516.5亿元，征收到的排污费仅占污染治理投资的2.27%，即便《征求意见稿》中规定的税额标准较2013年的征收标准提高了1倍，也远远无法弥补环境污染治理投资额。低税率将导致企业宁可纳税也不愿运行治污设施减排。

尽管《征求意见稿》中规定省、自治区、直辖市人民政府可以统筹考虑本地区环境承载能力、污染排放现状和经济社会生态发展目标要求，适当上浮应税污染物的适用税额，但是基于税收横向公平原则考虑，对环境造成污染程度相同的行为或产品应负担相同的税负，不同地区之间的制度不应该存在差异，避免经济相对落后地区通过较低的环境税吸引污染企业投资建厂，导致污染集中向税负较轻的地区转移。环境不是属于某一个地区的，大自然是一个不断循环的整体，我们不能把经济的发展建立在牺牲某个城市的基础之上。因此最好的办法是提高税额，加大企业环保费用支出，淘汰落后产能，倒逼企业运行减污设备减排污染。

2.设置差异化税率

为促进企业减排，《征求意见稿》中规定“纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定污染物排放标准50%以上，且未超过污染物排放总量控制指标的，可在一定期限内减半征收环境保护税”。但相对来说减排50%的要求较高，为了更好地调动企业的积极性，建议参考天津排污费征收标准执行差别化税率，即：纳税人排放污染物浓度值低于规定污染物排放标准90%～100%之间（含100%），按规定税率计征；低于规定污染物排放标准80%～90%之间（含90%），按规定税率的90%计征；低于规定污染物排放标准70%～80%之间（含80%），按规定税率的80%计征；低于规定排放标准60%～70%之间（含70%），按收费标准的70%计征；低于规定排放标准50%～60%之间（含60%），按收费标准的60%计征；低于规定标准50%（含50%），按收费标准50%计征。

四、税收管理类改革与优化

税收征管决定了一个税种能否充分体现税制设计的初衷，发挥税种应有的作用。由于环境保护税法征管涉及环境保护部门与税务部门的协同合作，环境保护税法还承担除财政职能之外的环境保护职能，因此环境保护税法应细化两部门的征管协调机制，明确环境保护税资金的归属和使用方式。

（一）细化征管协调机制

基于充分信任纳税人自行申报质量的角度，《征求意见稿》中提出的“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管模式基本符合实际，毕竟企业最了解自身污染物排放的数量和种类。但是在这种征管模式下需要注意以下问题：

1.建立环保部门和税务部门协同、制约机制

由于环境保护税计税依据的特殊性，排污量的计量和判定需要专业化的技术条件和知识，不易为一般纳税人和税务机关掌握，税务机关想要短时间培训出懂环境监测的税务人才存在一定的难度；此外，我国污染物排放在线监测系统还不完善，对污染物的监测数据需要专业技术部门的核实，因此计税时只能依靠环保部门或第三部门专业审核后的数据确定，这就强调税务部门和环保部门需要协同征管[ 5 ]。而《征求意见稿》中也明确了环境保护部门有履行对应税污染物监测、监督和审核确认的职责，但对两个部门如何协调、如何监督并未出台明确规定[ 6 ]。具体表现为：第一，《征求意见稿》将纳税人分为重点监控纳税人和非重点监控纳税人，对于重点监控纳税人需以环保部门审核后的数据作为计税依据，但是税务机关如何确定环保部门监测数据的准确性没有提及，一旦环保部门涉嫌少报、瞒报、错报排污企业的实际监测信息，会直接导致环保税税源的流失，税务机关缺乏质疑的话语权和监督权，将不能保证税款的足额征收。第二，《征求意见稿》中对非重点监控纳税人需税务部门和环保部门联合核定，在执行过程中如果出现不一致情况，以哪个部门核定为首要参考值、两个部门如何协调等问题还需要出台相关细则，以保障两者之间的通力合作，形成一个透明的相互协作机制，共同完成环保税的征收管理。

2.明确环保部门的核定依据

《征求意见稿》仅仅明确了环保部门的核定责任，并未明确环保部门的核定依据，建议依据2014年发改委公布的《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格〔2014〕2008号）中规定的核定依据进行明确：（1）对已经安装污染源自动监控设施且通过有效性审核的纳税人，应严格按照自动监控数据核定计税依据。（2）所有具备安装条件的国家重点监控纳税人，需要完成主要污染物自动监控设施的安装并正常运行；2016年底前，所有国家重点监控纳税人实现按自动监控数据核定计税依据。（3）对排放污染物种类多、无组织排放且难以在线监控的纳税人，应按照环保部规定的物料衡算方法和监督性监测数据，严格核定排污费。（4）不具备在线监控的纳税人可选择具有专业环境检测资质的第三方负责安装、运营和维护污染源自动监控设施，根据第三方出具的检测报告中的监控数据申报纳税，第三方应对该申报数据的真实性、准确性承担责任，如有虚报、瞒报，应在征管法中增加相关的惩罚措施，如需承担未交、少交税款50%以上3倍以下罚款等。

（二）明确税款的归属和使用方式

1.明确税款的归属

《征求意见稿》中没有环境保护税税款归属的规定。一般来说，环境税的归属问题应该在合理衡量中央与地方两个层次的环境税税收利益关系的基础上来考虑。我国实行分税制是为了有效处理中央政府与地方政府之间的事权和财权的关系，而地方政府财政状况由于财权、事权的不对等显得相对比较紧张，尤其是“营改增”的开展，使得地方政府的财权更加紧张。中央财政经过几十年的连续增长，治理环境的支付能力明显强于地方政府。因此，环境税既不应完全归属于中央，也不应全部归属地方，可将其暂定为中央与地方共享税。

2.明确环保税使用方式

《征求意见稿》附则中规定“征收环境保护税的，不再征收排污费。原由排污费安排的支出纳入财政预算安排”，这种表述暗含着环保税收入纳入财政预算，进行统筹安排，与此同时原排污费安排的支出也由财政预算支出统筹安排。但是2015年新实施的环保法第四十三条明确规定“排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用”。此外，从国际上普遍做法来看，环保税收入多为专款专用，专门用于环保部门的治理排污，改善环境[ 7 ]。尤其当前环境恶化趋势越来越严峻，环保投资总量不足，建议将环境税收入全部作为环保的专项资金使用。环境税收入归属中央的部分用于全国性环境问题及具有明显外溢性的跨区域自然环境的治理，例如荒漠治理、水土流失治理等。地方集中的环境税用于本地区的环境、生态保护工程以及环保公共设施建设等，资金主要用于治理污染源，如污染物处理设施的投资、治污设备或技术的研发，为环保科研部门提供科研经费，探索高科技治污的新办法，以加强环境污染的综合治理，提高环境监察能力。资金的使用应该采取更加严格更加完善的制度，避免骗取环保资金行为的发生，使之真正用到对环境治理有益的地方。

（三）明确环保税稽查与举报内容

环保税的稽查是影响环境税是否能够公平实施的重要因素，只有不断完善稽查制度，将违规人员绳之以法才能树立起环境税的威严，才能促使其更好地实施下去。由于环境税计税依据的测量存在特殊性，因此税务机关对企业缴纳环境税的行为进行检查存在着较多的技术障碍，而环保部门在这方面有着大量的优势，因此，环境税的稽查应该由环境保护部门负责。这样形成一个征收以税务为主，稽查以环保部门为主，税务与环保部门互相监督、互相补充的机制，稽查数据依据源于企业自行申报和政府设立的重点污染源排放监测站数据共同验证，尽可能在源头堵住偷排偷放、瞒报数据等偷税漏税行为的发生。税务与环保的互相监督机制可以借鉴我国土地增值税和车辆购置税的经验，例如企业的环保不合格，税务可以通过税收方面的权利终止其生产经营行为，而环保部门可以依据企业是否拿到税务部门开具的环境税完税（或免税）证明而管控其排污行为。

此外，社会公众的环保意识越来越强，他们对企业的违规排污行为深恶痛绝，因此政府部门应该充分发挥社会公众的监督权，对于群众举报的偷排及偷逃环境税的行为，环保部门应该作深入调查，对于确实发生违法违规行为的企业，应该对其施以严重的惩罚并进行社会公示，此举同时也能对其他偷排企业起到警示的作用。

五、外部环境与配套措施类改革及优化

外部环境与配套措施是实施一个税种的必要因素。但从环境保护税来看，计税依据是排污量，而排污量的测量依赖于环境检测仪器设备。2012年以来环境检测仪器设备销量呈高位增长态势（图1），但总体来看企业现代化的自动检测设备覆盖面过窄，且主要限于实力雄厚的大型企业，多数小型企业无力购置运行检测设备，同时申报人员素质参差不齐，导致申报数据缺乏可信度。如果单纯依靠环保部门审核，将加大环保部门工作人员工作量，并可能导致选择性执法问题。从长期来看，环保税的有效执法依赖于完善的环境检测制度和准确的检测数据，必须在环保税法中规定相关的配套设施建设要求。

（一）扩大污染物排放监控设备的覆盖面

对于环保税重点监控纳税人，强调必须安装运行污染源自动监控设施，并以设备测试数据作为申报依据。为了减轻纳税人负担，主管税务机关需加强对企业购置环境保护专用设备税额抵免优惠政策的落实力度，扩大环境检测仪器仪表等设备的覆盖面。对于非重点监控纳税人，有能力的支持自行安装污染源自动监控设施，无购置运行能力的，可选择委托具有专业环境检测资质的第三方负责安装、运营和维护污染源自动监控设施，环保部、财政部、国家税务总局等有关部门出台相关法规规定第三方检测机构的权利义务和惩处细则。

（二）加快落实监测网络和监测数据信息体系

2015年1月1日起实施的新环境保护法中明确提出“建立监测网络和监测数据信息体系”。监测网络中包括环境质量监测和重点污染源排放监测。建议出台相关规定，约定国家和各地区环境质量监测站（点）对重点污染源排放监测站（点）监测数据定期通报当地主管环保税稽查部门，作为环保税交叉稽查的依据，降低污染物单一申报数据造成的偷逃税概率，增加税务稽查依据。

六、结束语

环境税的开征对环境改善有着巨大的推动作用，但并不意味着开征环境税就能解决所有的问题，更重要的是建立并完善环境税制度设计、征收管理、税款使用、配套设施等诸多方面的制度体系。环境税税收体制应该是一个动态调节、长效的机制，这一税收体制能够在社会经济不同发展阶段动态调节，有助于长期高效地改善环境，提高居民的生活质量。同时，环境税税收体制是一个动态调整的、不断优化的体制，需要政界、学界、实业界乃至社会公众广泛参与并完善。

【参考文献】

[1] 吴健，陈青.从排污费到环境保护税的制度红利思考[J].环境保护，2015（16）：21-25.

[2] 贺震.环境保护税怎样征收更合理[J].环境经济，2015（7）：16-17.

[3] 科学设计环境保护税，引领创新生态文明制度：访环境保护部环境规划院副院长兼总工王金南[J].环境保护，2015（8）：16-20.

[4] 谭雪，石磊，陈卓琨，等.基于全国227个样本的城镇污水处理厂治理全成本分析[J].给水排水，2015（5）：30-35.

篇（10）

亲爱的朋友们：

在当今世界飞速发展之际，环境问题已是全世界所面临的共同问题，环境保护是我国的一项基本国策。我们每个公民要爱护每一片绿叶，爱护每一棵小草，爱护每一朵鲜花。爱护地球，保护环境，绿化环境，让绿色生命激发我们热爱生活。因此，让我们作绿色的守护者，郑重向您发起倡议:

一、水是生命之源，请节约用水，在家或幼儿园要及时关紧水龙头，保护水源。

二、爱护环保设施和设备，爱护花草树木，保护动物宝宝;积极帮助幼儿园和社区做好环境卫生和绿化工作;

三、保护资源，节约水电;提倡垃圾分类，废品回收，废物利用，保护再生资源。购买商品要选购绿色包装物品，拒绝使用一次性塑料用品、包装过度商品和一次性筷子，尽量少用纸木制品。自觉遵守社会和幼儿园文明规范，自觉维护公共环境的整洁，出门要带清洁袋。

四、降低噪音，不在公共场所大声喧哗，使用电视机、手机时，音量要适中，不影响他人的工作与休息。提倡以步行代车和骑自行车，杜绝机动车尾气污染。

人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，从自己身边做起，真正懂得珍惜绿色!为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量吧!

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保护环境爱护地球的建议书600字(二)

全体学生:

一个绿色的地球是我们人类生存的先决条件。两千年的人类文明进程没有牺牲地球的绿色，但是两百年的现代文明却使我们绿色的地球日渐披黄蒙黑。人类在毁灭地球绿色的同时，也就是在逐步毁灭人类自己。在全球环境问题日趋严重的今天，环境保护和国际贸易间的关系正变得越来越密切，在贸易自由化的同时，你必须注意环境保护。因为不加限制的贸易自由化，将会导致环境污染和破坏的问题在国际间蔓延。为了更清新的空气，更清澈的水源，任何一家负责任的企业，任何一家谋求长远发展的企业，都不会漠视由于生产经营活动对环境所造成的影响，都会做出自己的努力来改善我们的环境。为了保护地球的绿色、为了我们子孙后代，让我们立即行动起来吧!消灭污染、保护发展环境，担负起每一个生存在地球上的人所应负起的责任，为此我们倡议：

倡导从我做起、从身边的小事做起，保护好赖以生存的环境。倡导节约每一滴水，使用无磷洗涤用品，少用一次性餐具和塑料袋，不烧散煤，生活垃圾分类放置，拒绝食用野生动物。提倡穿着采用棉、麻、毛、丝绸等天然植物制作的生态时装，食用无污染、无公害且安全、优质、营养的绿色食品，使用无污染、低耗能、低噪音符合环保要求的家用电器，盛装物品使用绿色包装，禁止白色污染，搞好居室卫生，注重室内和庭院的绿化。积极参与爱鸟护鸟和保护野生动物活动，增强人类只有一个地球的忧患意识，坚决制止破坏生态和污染环境的一切违法行为。努力建设生态城市，绿化和美化我们的家园，使我们生存的环境更加美好，舒适。

保护环境爱护地球的建议书600字(三)

亲爱的朋友们：

生态环境，是人类赖以生存的必要条件，保护环境就是保护我们自己。

在新的世纪里，我们渴望美丽的地球，绿色的家园，湛蓝的天空，清新的空气。但是，由于人类的肆意破坏、污染、浪费，使地球变得千疮百孔、遍体鳞伤。人类受到了大自然的惩罚，逐渐意识到了环保的重要性。在我的家乡陆川，一条九州江贯穿县城。听老人说，以前九州江的水清澈见底，河畔的沙滩上还不断地涌出温泉，吸引着四面八方的游人，夏天，人们还常常到江里游泳。而现在，九州江变成了排污江。河水混浊，还夹带着恶臭，各种垃圾漂浮在江面上，温泉大大减少，需要用抽水机才能抽上来，人们再也不敢到江里游泳了。难道这不是人们破坏环境的恶果吗?我们应该吸取教训，好好保护环境、清洁环境、美化环境，从我做起，从现在做起，为了地球，为了人类的将来，也为了让我们永远拥有一个美好的生存环境，我真诚地向大家发出如下倡议：

1。共同建设节约型社会，节约一滴水，节约一度电，节约一张纸。节约用水，用完水后及时拧紧水龙头，避免大开水龙头，提倡用脸盆洗手、洗脸;节约用电，电器不使用时应关闭电源;节约用纸，多用手绢、抹布，尽量两面使用纸张。

2。为减少空气污染、节约能源，尽量使用公共交通工具、自行车或步行。

3。为保护森林、矿产等自然资源，尽量购买使用再生材料制成的、可多次长期使用的商品;减少使用一次性纸杯、一次性木筷和餐盒等。

4。减少使用塑料袋，它是白色污染的元凶。

5。发展经济不能以破坏环境为代价，要把发展经济与保护环境放在同等的位置。

6。加强环保的宣传教育，从小培养环保意识，积极投入到保护环境的活动当中。

7。自觉保护生态环境，积极参与绿化美化活动。

地球只有一个，她的生命是脆弱的，不能因为我们为着眼前的发展和获得微小利益，以肆虐的行为，无度的获取，使原本已经脆弱的躯体更加脆弱!记住，保护地球，就是保护我们自己!

保护环境爱护地球的建议书600字(四)

尊敬的领导;您好!

现在我们的生活好了，可不保护环境的意识也少了。下面我有几条建议：

一、水是生命之源，节约用水，保护水源，爱我太湖，爱我母亲河，爱我300万平方公里的富饶海洋，爱护祖国的所有蓝色国土。

二、学习环保的知识，树立环保的意识，了解并自觉维护有关环境保护的有关法律法规。积极参与环保活动，大力支持环保工作。

三、自觉遵守两讲五不规范，自觉维护公共环境的整洁，出门要带清洁袋。

四、爱护环保设施和设备，爱护花草树木，保护野生动物;讲卫生，爱劳动，积极帮助地区做好环境卫生和绿化工作;遇到破坏环境保护的不文明行为要勇于劝阻，发现破坏环境保护的违法行为要主动报告，敢于斗争。

五、保护资源，节约水电;提倡垃圾分类，废品回收，废物利用，保护再生资源。购买商品要选购绿色包装物品，拒绝使用一次性塑料用品、包装过度商品和一次性筷子，尽量少用纸木制品。

六、降低噪音，不在公共场所大声喧哗，使用收录机、电视机时，音量要适中，不影响他人的工作、学习与休息。提倡以步代车和骑自行车，杜绝机动车尾气污染。

让我们共同携手，让一粒粒种子花开似锦，让一颗颗小苗绿树成荫，用实际行动投入到三月的植树，爱绿活动中，从自己身边做起，向全社会证明，我们是高素质的一代，我们真正懂得珍惜绿色!

人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量吧!

保护环境爱护地球的建议书600字(五)

同学们：

你们好!

现在等自然灾害猛烈袭击地球，这一切的一切都是因为人们乱砍乱伐所造成的后果。

过去，人类为了追求自己的利益乱砍乱伐，使得森林资源越来越少，令水土大面积流失，使洪水，温室效应，狂风，沙尘暴泛滥造成了不可挽回的损失。

现如今，人们已经认识到森林资源的重要性。大批大批的人投入到栽树的行列中，有些人甚至不惜一切代价花钱请人来栽树;有些人为了保护森林资源献出了宝贵的生命;有些人从乱砍滥伐的行列中重新加入到栽树的行列中

在此我为保护森林提几点建议：

(1)少盖木头房子，盖房子尽量用砖瓦作材料。

(2)如果一定需要木材，就砍一棵树，种一棵树，实现青山常在。

(3)不乱扔废电池，研究证明，一节一号电池可使一平方米的土地失去利用价值，并造成永久性公害。

在身边我要从我做起：

(1)少用或不用一次性用品，一来可以保护木材，二来也可以保护我们的健康。