注重食品安全的意义汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇注重食品安全的意义范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

“民以食为天，食以安为先”，食品的安全直接关系到人的身体健康和生存。大多数食品安全问题都与生物有着密切的联系，而初中生物课程中相关的素材也使我们在教学中进行食品安全教育成为可能，因此在初中生物教学中进行食品安全教育是一个值得我们思考的问题。

一、在初中生物教学中实施食品安全教育的意义

食品安全问题越来越成为人们关注的社会热点问题。特别是近年来频频爆发的动物疫病以及“劣质奶粉”、“瘦肉精”、“毒大米”等食品安全事件的发生，使食品安全问题受到了空前的关注。消费者具备相应的食品安全知识显得十分必要。

初中生物课程是科学教育的重要组成部分，它对提高学生的科学素养、促进学生全面发展有着不可替代的作用。新课程理念也提出全面提高学生的科学素养是初中生物学科教育的重要目的之一，在中学生物教学中实施食品安全教育是符合新课程理念要求的。

二、初中生物教学中食品安全教育的现状和问题

（一）把食品安全知识当单一的考试知识

应试教育思想严重影响了中学生物教学中的食品安全教育。由于食品安全知识在考试中很少出现，所以大多数教师和学生都没能对食品安全教育给予足够的重视。即使学一些，也是呆板地当考试知识学不当活的生活知识使用。

（二）食品安全知识表述不直接，教师知识储备不足

中学生物教材中食品安全教育资料不直接、零散，在生物教学过程中很难激发学生对食品安全知识的关注。再加上有些生物教师本身就缺乏应有的食品安全教育知识，在教学过程中虽然也想对学生进行食品安全教育，但感觉无从下手，这也制约了中学生物教学中食品安全教育的开展。

（三）认为食品安全教育无用

面对食品生产和流通体系的复杂化、监管不严不全、假冒伪劣食品很多，消费者往往会对食品品质的判断感到无能为力。即使教师对食品安全教育有一定的认识，但也觉得这些知识对于解决食品安全问题来说可谓是“蚍蜉撼大树”，最终选择了放弃。这是制约中学生物教学中食品安全教育的又一个重要因素。

三、在初中生物教学中实施食品安全教育的内容和方法

在生物语境下对学生进行食品安全教育，应该和学生实际情况相符合。笔者在教学过程中总结出一些适合在初中生物教学中实施食品安全教育的内容和方法。

（一）结合教材内容渗透食品安全知识

在初中教学的各主要学科中生物可以说与食品安全联系最为密切。新的初中生物课程内容中含有大量与食品相关的生物知识。其中初中生物新课标中的一级主题――“生物圈中的人”和“健康地生活”中就包含有关食品安全的内容。在具体的知识内容中涉及食品知识的有：“饮食与营养”、“营养物质的作用”、“合理的膳食”、“食物链”、“现代生活与人类的健康”等章节内容。教师在教学实践中应该认真分析教材，深入探讨课本中可供食品安全教育的素材，有目的、有步骤地实施食品安全教育。

（二）结合实验、实践活动，提高学生对食品安全问题的认知水平

生物是一门以实验为基础的科学，通过实验可以使学生的知、情、意、行统一协调发展，提高对食品安全问题的认知水平。如在讲解“饮食与营养”时通过鉴定食物中蛋白质、脂肪、糖类的实验，使学生认识到：每种食物都含有多种营养成分，不同食物含有的营养成分的数量不一定相同，不同方法可观察到不同现象。增加了学生对食品中某物质检测方法的认识，真实地感受所学的知识在生活中的应用，对生物学有好处。

（三）结合生活实际开展食品安全教育，深化食品安全意识

如果说课本上的食品安全知识对学生有离自己很远的感觉，那么引入生活中的实例及时进行剖析就会有非常震撼的效果。如奶粉界一波未平一波又起的“大头娃娃”事件、“三聚氰胺”、“性早熟”事件一次次给我们敲响食品安全的警钟，使学生深切感受到关心食品安全问题的重要性。针对食品安全事件，我们培养学生对食品安全的科学认识，进行购物决策教育。生活中有可能会遭遇食品安全问题，因此知道一些维权方法也是学生想了解的内容。

（四）注重宣传，丰富“食品安全”教育的色彩

“食品安全”教育可以做到全方位且丰富多彩的，组织学生出墙报、办手抄报、组织“食品安全”知识竞赛、同学疾病小门诊等等。在学校广泛开展“食品安全”宣传教育活动，使学生在喜闻乐见的活动中接受食品安全知识。

四、几点反思

经过一段时间的实践，结合同行的教学经验，笔者对实施“食品安全”教育有以下几点看法：

（一）要立足于肩负学生身体健康，创建和谐课堂

教师在课堂教学中结合“食品安全”教育，是对学生身体健康的负责，也能体现出教师对学生人生肩负起责任。学生在学习中能够感受到教师的真诚，容易对教师产生尊重、信任、理解、合作等情感，课堂气氛和谐，更能促进学生智力的发展、知识的掌握和能力的提高。

（二）教学中要注意教学任务与“食品安全”教育有机结合

篇（2）

在新华网“2012两会调查”的22个选项中，“食品安全监管”始终名列前茅。网民热议的话题主要聚焦于“地沟油流向餐桌”“蔬菜水果农药超标”“奶源不安全”等几大类。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，若想更好的解决食品安全问题，首先要对食品安全有初步的认识与了解。

一、食品安全问题基本概念的界定

（一）食品的概念

食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。《食品安全法》对“食品”的法律定义：指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。[1]

（二）食品安全的概念

关于食品安全概念，有代表性的有以下两种。第一种观点认为，食品安全包含三个方面的含义：一是从质量的角度，要求食物营养全面，结构合理，卫生健康；二是从数量的角度，人们既能买得到又能买得起需要的基本食品；三是从发展的角度，要求食物的获取既注重生态环境的保护，又要注重资源利用的可持续性。[2]“第二种是目前普遍被大家认可的观点，即“对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保，它主要是指在食品的生产和消费过程中没有达到危害程度一定剂量的有毒、有害物质或因素的加入，从而保证人体按正常剂量和以正确方式摄入这样的食品时不会受到急性或慢性的危害，这种危害包括对摄入者本身及其后代的不良影响。”[3]

（三）食品质量安全问题

食品质量安全问题是指由于信息的不对称加之食品生产者的机会主义的严重倾向，从而导致食品经营者对于自身利益的最大化的盲目追求过程中，产生的以次充好、以假乱真甚至使用有毒有害物质掺杂食品当中的食品质量方面的安全问题。食品安全问题主要集中在以下几个方面：化学性危害、生物毒素、食品掺假等安全性问题。

二、我国食品安全的现状

近几年来，食品安全成为社会普遍关注的重要问题，见之报端的食品安全事件有30多起，如苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、假牛肉、三聚氰胺奶粉、下水道小龙虾等。食品安全问题呈现着“越禁越多”的怪圈，而目前我国的食品安全问题有其自身的特点：一是新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内，这些老问题难以得到根本性的解决。与此同时，伴随着经济的快速发展，我国又出现了一些工业化国家所面临的新问题。二是源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶，统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律意识，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。三是中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。在当前近50万个食品生产企业中大部分是中小型企业，以这些从业人员的素质，出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂，应该是不奇怪的。

三、食品安全问题源头分析

1.经营者素质不高，消费者自我保护意识不强

部分食品经营者法律意识淡薄，不注重食品质量；有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素；而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益受到损害时，大多是吃出问题不维权。

2.监管职能分散，协调难的问题依然存在

从“农田到餐桌”的安全食物链分属工商、卫生、质监、农牧等多个部门监管，由于这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，有的在该唱主角时却当了配角，有的在该当配角时却唱了主角。在我国国家机构中，负责食品安全监管的部门不可谓不多。但这些部门采取的是分段管理、分类管理的方式，其结果有可能造成互相扯皮或重复执法等情况出现。而且，在食品安全事故发生之后，这种情况表现的尤为明显。

3.法律制度的不完善带来的问题

我国的食品法规存在许多盲区，许多规章制度关于食品安全的相关内容没有形成一个有机的整体，法律条文规定的过于笼统，难以操作，部分标准体系更是严重滞后，现有的一些食品安全标准规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机的多次危害，与质量体系、检测标准偏低不无关系。

四、我国食品安全问题的治理措施

1.发挥消费者在食品安全问题中的积极作用

食品是“经验产品”，消费者在消费之后的体验及其反应对于发现假冒伪劣食品具有十分重要的意义。要创造有效的激励机制，促使消费者在消费了假冒伪劣食品之后进行举报。国家可以在对假冒伪劣食品厂商的罚款中抽取一部分资金建立起重奖举报假冒伪劣食品消费者的专项基金，国家和地方的食品安全委员会要专门设立食品安全问题举报电话，鼓励消费者积极举报，并将检查处理的结果及时向举报人反馈并向公众公布。与此同时，食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，保证食品安全市场的“零死角”。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。

2.建立健全食品安全综合监管机制

加强中央和地方食品监管部门的协调，明确各部门权责范围，有效降低政府食品监管的成本。政府应积极解决监管部门间分割与不协调问题，对政府食品安全管理机构进行合理分工，提高食品安全管制的工作力度与效率。创新食品安全综合监管机制，构建食品安全工作新格局。包含统一、高效的决策指挥系统、主体明确的综合协调系统和统筹协作的技术检测系统[5]。从源头上加强管理，加强食品安全监测，建立农产品产地环境安全监管体系，强化对农业投入品的质量和环境安全管理，特别是建立和规范食品召回监督管理制度；建立严密的食品监管网络和质量电子监管网，实施对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管，确保食品安全。

3.健全食品安全的法律法规体系

健全的法律法规体系是食品安全管理的基础，是提高生活质量的需要。2009年6月1日实施的《食品安全法》是我国真正意义上的第一部食品安全法律，明确提出了食品安全的三个责任体系，即地方政府必须负总责、监管部门各负其责、生产企业是第一责任人的三重责任体系。我们要依据食品安全法，加大对危害食品安全行为的惩罚力度。食品安全违法行为危害的是人的生命安全权利，法律必须给予严厉制裁。要提高食品安全违法行为的罚款数额，加重违法者的违法成本。此外，国家在建立食品安全应急机制的同时，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、隐瞒信息等行为，追究其法律责任。同时，要加强安全检验体系建设，通过有效途径整合现有检验检测资源，合理分工，优化组合，实现检测信息资源共享。

五、结论

我国作为一个食品生产和消费大国，在近些年来所发生的一系列食品安全事故，使得民众更加关注食品安全现状，同时也给服务型政府提出了一个巨大的挑战。因此，我们正在构建一个完善的食品安全监管体系，来增强公共安全的信心。为了保障公共食品安全与世界各国对食品安全监管的接轨，我国也正在努力规范食品企业行为，落实食品企业责任主体。随着人们食品安全意识的提高，消费者也正在积极关注食品安全问题，努力发挥民众对食品安全应有的舆论监督作用。相信在我们的努力下，食品安全问题通过政府、企业、消费者等各方面的群策群力，一定会得到解决，公众食品安全也会得到应有的保障。

参考文献

[1]许牡丹，毛跟年.食品安全性与分析检测[M].北京：化学工业出版社.

[2]王东峰.全面推进流通环节食品安全监管工作[J].中国工商管理研究，2005（10）：10-12.

篇（3）

“民以食为天”，随着社会经济的发展，人们生活质量的提高，食品安全越来越成为人们关注的社会热点问题。由于我国食品生产、加工和流通行业起步较晚，技术和法律法规都不完善，近年来我国的食品安全问题日益凸显出来。例如苏丹红、甲醛啤酒、瘦肉精、蔬菜农药残留等食品安全事件屡见不鲜。另外由于人们食品安全知识匮乏，食品安全意识薄弱，诸如食用河豚鱼、半熟扁豆、毒蘑菇而中毒的例子也不胜枚举。虽然有些不安全因素并非是消费者本身可以控制的，但是如果在消费食品的过程中我们拥有足够的食品安全素养，那么我们就能加强自我保护，从而将食品风险降到最低。

在我国，还没有建立完善的公民食品安全教育体系，公民主要通过电视、网络等媒体来获取食品安全知识。而在日本和美国，食品安全教育早已经纳入正规的学校教育体系，在不同阶段的学校教育中都有涉及食品安全教育的内容[1]。因而在我国加强食品安全教育势在必行。特别在我国的基础教育阶段，必须加强对未来公民的食品安全教育。而我们分析《义务教育化学课程标准》（实验稿）和《普通高中化学课程标准》（实验稿）就会发现新课标内容标准中含有大量的食品安全教育素材。因此，在化学教学中渗透食品安全教育是很有意义的。

2 在化学教学中渗透食品安全教育的可行性分析

2.1 与新化学课程理念一致

现在教育界谈论最多的就是“化学为大众”，“国民的化学要解决国民的问题”这一命题。今日世界各国的化学教育，尤其是基础化学教育都十分关注每个公民每天都接触到的营养和食物、环境保护、水资源和能源、材料和资源等诸多所谓的“公民问题”[2]。我国新的化学课程标准也将提高未来公民的科学素养做为新课程的基本理念，立足于学生适应现代生活和未来生活的需要，让学生都具备生活所必需的化学知识、技能、方法和态度。食品安全知识和安全意识是公民提高生活质量的必备因素，甚至是保障公民生命与健康安全的重要因素，因此食品安全素养也应该是公民必备的一种科学素养。由此可见在中学化学教育中加强食品安全教育是符合新课程理念要求的。

2.2 化学课程含有大量食品安全教育素材

食品安全的隐患源主要是物理因素、生物因素和化学因素[3] 。物理性因素主要是指动植物食品原料在收获或生产过程中混入一些杂质、杂物。生物因素主要是指食源性致病菌、毒素等。如禾豆科植物中的氢氰酸、发芽马铃薯中的龙葵碱、畜产品中的肝脏毒素。化学因素主要指农药残留、兽药残留和添加剂等。如植物的除草剂、杀虫剂，动物的生长过程中的生长调节剂（ 如盐酸克伦特罗， 俗称瘦肉精）等等。英国学者Fisher对当达和较发达国家提出的一张饮食风险清单,包括了11项饮食风险,六大类问题(见表1) [4] 。从表中可以看出，化学因素是食品安全的重要隐患之一。

我国新的中学化学课程内容中含有大量与食品相关的化学知识。义务教育化学课程标准含有18个二级主题，其中“化学物质与健康”主题就是针对食品安全的。高中化学新课标中“化学与健康”是“化学与生活”选修模块的三个主题之一。具体涉及食品安全教育的内容见表2。当然，中学化学新课标中涉及食品安全的内容标准远不只这些。很多食品安全的知识都隐含在各个内容标准之中。如义务教育化学课程内容标准中的“饮用水”“金属对环境的污染”“常见的化合物食盐、纯碱、小苏打”等都涉及食品安全知识。另外，因为环境污染是饮食风险的六大类问题之一，很多环境保护的知识也都隐含着食品安全知识，如 “绿色食品”往往与环境绿色化联系在一起。

3 在化学教学中渗透食品安全教育的建议

3.1 充分利用好教材

教材是学生获得食品安全知识的主要来源，并且从表2可以看出，中学化学课程内容基本涵盖了六大类饮食风险所涉及的知识，因此教师充分利用好教材的意义非常大。如义务教育化学课程内容标准“化学物质与健康”主题为教师提供5条学习情景素材，教师应充分利用好。相应的辅助资料如人教网为初中化学课程提供的大量相应的素材，其中科学・技术・社会主题（省略/czhx/kxjsh/ ）包括“化学与环境”、“化学与生活 ”、“化学与健康”、“化学与材料”四个专题，“化学与健康”专题中介绍了很多化学与食品健康的知识，如铝、汞对人体健康的危害，氯化钠与人体健康、油炸食物不宜多吃等等。另外网上有大量可供食品安全教育的素材，如中国食品安全资源网（省略.cn/）有近几年来全国各地食品安全事件集和最新食品安全信息，教师可以充分利用这些资源，也可引导学生关注这些网站。

3.2注重联系实际生活

如今中学化学教育注重“从生活走进化学，从化学走向社会”的理念。对于化学中的食品安全教育来说，这一理念也非常重要。食品安全教育应注重从生活中挖掘素材。如在讲到亚硝酸盐时，可以从我们吃的蔬菜引入课题。蔬菜是我们人类不可缺少的食物，由于土壤化学成份的缘故，使某些蔬菜如芹菜、韭菜、菠菜、卷心菜、莴苣中含有大量的硝酸盐，特别是在腌制不透或腐烂变质的蔬菜中，硝酸盐含量更高。硝酸盐本身对人体毒性不大，但它在人体中经肠道细菌还原为致毒的物质――亚硝酸盐。亚硝酸盐能作为食品添加剂，在肉制品如香肠等的生产中使用可保持肉制品的亮红色泽，抑菌和增强风味。但摄入量有严格限制。因为亚硝酸盐在人体内使血细胞中低铁血红蛋白氧化成高铁血红蛋白，失去运氧功能，致使组织缺氧而中毒。另外，亚硝酸盐在某些特定的条件下也能转化为具有致癌作用亚硝酸胺。学生学完该知识后，就能将这些知识应用生活中。如在生活中不食色泽异常的肉制品，变质陈腐的蔬菜和腌制不透的咸菜，多吃新鲜的食品。

联系生活实际还包括联系社会热点食品安全事件，如苏丹红、大头娃娃、甲醛啤酒、瘦肉精、孔雀石绿浸泡鲜鱼等事件。虽然学生的知识水平不一定能明白这些事件背后的化学知识，但可作为常识让学生了解，这对培养学生的食品安全意识都是有益的。

4 结束语

食品安全知识是国民知识结构中的最适用、应用最广泛的科学知识之一。对它的掌握、重视的程度直接影响我国国民整体的健康程度、生活质量以及平均寿命。且消费者自身的食品安全素养对食品行业具有导向和督促作用，能促进我国食品行业健康的发展。因此加强国民食品安全教育是十分必要的。在我国食品安全教育体系还很不完备的今天，在基础化学教育中渗透食品安全教育现实意义很大，这应该引起我们基础化学教育工作者的关注。

参考文献：

[1]彭海兰,刘 伟.食品安全教育的中外比较[J].世界农业，2006,(11):56-59.

篇（4）

一高校饮食卫生安全存在问题的表现

尽管食品安全问题备受关注，但是近些年来高校食物中毒事件却呈现不断上升的趋势，高校师生俨然成为食物中毒的高发人群，这不得不令人担忧，饮食安全问题已经严重危害到高校的安全稳定。虽说饮食安全表面上看起来具有重要的位置，但是后勤部门处于学校教学部门的附属地位，学校领导往往并不真正重视饮食安全的工作，而同时当代大学生对食品安全的相关知识缺乏必要的了解，许多因素都容易危害到师生的饮食安全而难以解决。从就餐环境来说，学校食堂安全隐患高，部分工作人员食品安全意识淡薄，不讲究卫生，不勤洗手，口罩也不佩戴或佩戴不规范，容易产生细菌感染；有的食堂硬件设施陈旧、破损和老化，功能分区不合理、不明确，食品加工制作流程存在交叉污染；也有食堂缺乏完善的餐饮具消毒、保洁设施，在消毒柜或专用保洁柜内放置私人物品或杂物，餐饮具消毒、保洁形同虚设；食堂食品原料、生产和加工存在一定的隐患，餐厅卫生管理容易产生漏洞。从饭菜质量来说，很多同学认为食堂饭菜变化小，荤菜分量少，难以保证正处在成长黄金期的大学生的营养需求，很多同学在饭菜中吃到过诸如虫子的异物，甚至有同学吃过变质的饭菜。这些现象都容易导致师生对校园饮食安全的不信任。

二建立维护校园饮食安全稳定的保障机制

校园安全稳定是构建和谐校园环境的基础，而学校的安全稳定又离不开校园环境的治理，学校的安全稳定与校园环境治理的质量共同制约着学校的生存和发展。校园食品安全管理工作更要警钟长鸣，常抓不懈。通过校园饮食安全保障机制的建立，从而达到维护学校安全稳定、建设和谐校园环境的目的。

第一，加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识。校园饮食安全首先要从加强思想认识做起，学校各方面应该积极倡导，同心同德，不断推进和完善校园饮食安全管理制度，加强对食品安全法律法规的学习，把校园食品安全放在一定的思想认识高度，形成重视饮食卫生安全的观念意识。在后勤中心、团委、学生处、校医院等职能部门的相互协作下，依托校学生会，大力宣传食品安全知识，并与学生面对面地沟通交流，认真听取学生建议，并通过他们把有关信息反馈给全校学生，从而树立师生的健康饮食理念，提升师生科学应对食品安全问题的能力。

第二，促进学校各个部门的协作管理，明确责权关系。高校应加强对食堂的组织领导，建立立体化的监管模式，建立以分管校长为首的、各有关职能部门组成的、各餐饮单位具体实施的监管模式，建立安全工作制度，成立学校安全工作领导小组，分管校长与责任部门负责人，层层签订安全责任书，校领导的参与能协调各部门的工作，有利于明确各部门职责，通过保证至少有一名高校领导分管后勤服务工作，做好后勤服务的协调、建设与规划等工作。明确安全工作分管领导和安全管理人员，严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制。将安全责任进一步分解细化，并按一定区域划分若干个安全监管责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全工作，实行“定岗、定人、定责、定考核”机制，建立“横到边、纵到底”的网格化安全监管和责任体系。坚持后勤部门在食品安全管理的服务中心地位，加强后勤部门组织领导，进一步完善网格化管理机制，网格化管理机制将过去传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统的管理，网格化依托统一的管理以及数字化的平台，按照一定的标准将各餐厅划分成为单元网格。通过加强对单元网格的安全卫生巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。它的主要优势：（1）它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；（2）它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；（3）它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、处理、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。同时各相关部门应当加强监控管理，使得各方互相协作配合，共同劳动，避免职责不清造成实际工作中的障碍，构筑全方位、多角度的食品安全保障体系，从而保证饮食安全目标的实现。

第三，建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理组织是全面落实饮食安全管理制度的基础，后勤部门应充分发挥饮食安全管理的主体作用，积极贯彻“为学校教学、科研、师生生活服务，管理育人、服务育人”的宗旨。一是坚持贯彻“安全第一”的采购原则。采购是保障食品安全的第一道防线，因此要严格执行索证、检查、验收、货源比较等采购制度，加强对供货商的管理，凡是学生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物资，均要在获得准入资格的企业中进行招标采购，必要时到供货企业生产现场，对生产工艺流程和可信度进行调查，从根本上降低食品采购风险，保证餐厅所采购的原材料安全卫生，并与供货商签定卫生安全责任书。确保各项食品原材料从源头到入库均具有源头可溯材料，切实有效严把食品安全关。完善供应商台账及食品原材料索证管理，全面推进精细化管理，突出工作重点，狠抓工作落实，认真查漏补缺，把工作做深做细，认真做好账本。深入食堂内部，加强交流，并能提出意见和建议，不断地改进服务态度和服务方法。积极重视市场调研，成立价格调查小组，定期对市场价格进行调查，根据调查价格不断调整饭菜供应价格，降低成本。定期向食堂提供价格预警和通告，节约经营成本。二是建立全过程监控的基本工作机制，定期进行各种安全隐患排查，注重整改实效。按照高校食堂用餐卫生管理的要求，建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系，构建贯穿于饮食全过程的安全保障链。首先加强对社会餐饮企业经营的食堂物资采购质量监控，同时加强食堂安全保卫与管理，禁止非食堂工作人员随意进出食堂加工操作间及食品原料存放间，对餐厅的安全、卫生、剩饭剩菜和食品留样监督检查，定期查看各餐厅后场、用餐区域、库房、凉菜制作间等，查看食堂现场操作流程是否合理，库房、冰箱内食品原料是否规范摆放，检查餐具消毒、食品留样等工序及记录是否相符，查对食品原料采购索证台账及添加剂采购、领用、保管、登记是否详尽完善，调查了解食堂饭菜是否按照要求报批和公示价格，是否按规定确保供应。明确各加工环节的检查、操作规范的责任人，促进食堂饮食卫生安全责任落实到位。三是应用PDCA循环工作法，不断创新提高，加强饮食安全管理，严格按照计划、执行、检查和处理的顺序来实施管理工作，明确目标任务，并及时反馈有关结果，实现后勤资源的优化配置与充分利用，同时利用对HACPP等相关食品卫生控制知识的认识，依据HACPP食品安全管理体系，确定食品采购、食品烹饪等关键控制点，并集中力量对关键控制点进行干预，保障食品关键环节的安全。

第四，优化后勤员工队伍，严格落实从业人员健康管理制度和培训管理制度。严格执行中华人民共和国食品卫生法以及卫生部的学生集体用餐监督管理办法，实行食堂从业人员持证上岗。组织工作人员定期进行健康检查，依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位。加强工作人员培训，提高服务意识和服务质量，从根本上提高职工队伍的思想、技能和服务水平，树立后勤服务员工的良好形象。食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素，食品生产人员不仅仅应当满足健康状况合格的基本条件，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。通过制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施，组织学习食品安全法律法规、规章规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识，提高服务人员的食品安全意识。

第五，建立应急食品安全处理机制。食品从采购、生产、加工到销售各环节稍有疏忽就可能引发食品安全事故，在遇到突发事件时，应当积极妥善处理，及时向有关领导报告，明确责任主体，严肃追究导致事故发生的相关责任人，做好善后工作。对处置突发事件成绩显著的个人，可给予奖励；对处置工作严重失误造成重大损失的个人，应当严肃追究其责任。

参考文献

[1]武新胜.从构建和谐校园看高校饮食安全管理[J].科技信息，2007（29）：206.

[2]白志军.浅谈高校建立食品安全长效机制的重大意义[J].管理教育，2007（7）：74-75.

[3]庄新华.学校食品安全监管重点及应对措施[J].教育研究，2010（21）：31-33.

篇（5）

[中图分类号]D92 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2012）05 — 0111 — 02

随着我国经济水平的不断提高，人们的精神和物质生活水平也得到了很大的改善，食品安全的问题也越来越受到社会大众的关注，并且有发展成为世纪性问题的趋势。随着新的《食品安全法》的颁布，我国食品行业的安全性有所改善，但是食品安全问题还是存在的，并且时有发生。基于这种情况，本文首先分析了食品安全法中存在的问题，同时提出相应的改善意见，使该法律能够更好地为社会大众服务。

一、食品安全法的意义

食品安全法是一个完整的体系，是一个关于食品生产和流通各环节的食品质量标准、安全监测标准法律法规、规范性文件，同其他法律一样，具有国家强制性。09年实施的食品安全法是我国现行关于食品安全的法律法规，切实执行好法律，可以保障全面的食品安全，更好地维护大众的权益。

第一，在原有基础上处罚力度更大了，使违法者和暴力者也有所收敛。比如生产不符合标准的产品或者这销售明知是不符合标准的产品，不仅要赔偿消费者的损失，若消费者要求，还得赔偿其购买价10倍的金额，这一规定，不仅给消费者吃了一颗定心丸，也使生产者更加谨慎小心。

第二，统一了国家的食品安全标准。比如对食用的农产品质量、卫生、以及行业标准加以整合，在食品安全法执行的同时，强制执行这些标准，使农产品食品有了统一的食品安全标准，可称为国家标准，打破了之前一种食品对应很多种标准的局面；食品安全法中还规定，对于没有国家食品安全标准的特殊地区，可以制定自己的食品安全标准，报交上级部门备案饥渴；一些食品企业的产品，没有国家食品安全标准或者地方标准时，可以执行企业自己制定的食品安全标准。企业自行制定的标准需由上级部门审批，且只使用于企业内部；最后，为了使食品安全标准更加规范，食品安全法中明确规定，所有食品安全的标准随时供社会大众免费查阅，这一规定具有划时代的意义，使我国食品安全的标准和食品安全法更加透明，监管更加公开。

第三，取消免检制度，同时也建立了风险监测和食品召回制度，这三条制度的明确提出，意味着食品安全法越来越完善。新法律的颁布非常明确的规定了食品监督部门对食品不能免检，相关职能部门更要及时做好抽样检查，这对于食品安全很重要。新食品安全法取消了免检制度，不仅使过去拥有免检权企业的优越性消失，更加重视自身产品的质量和安全性是否符合食品安全标准，在相关部门的检查和监督下，使大部分企业的的社会责任感有所增强，于此同时，也践行了召回问题产品的制度。

第四，设立食品检验和相关产品进出的记录的规章制度。即从产品的生产消费整个环节中做好监测和管理工作。在整个生产、经营、流通环节中会有种种问题出现，一点发现问题，相关职责部门应该找好原因，消灭产生问题的根源。要做到这一切，都需要对全程食品的进出和相关产品的检验做好记录。

第五，新食品安全法扩大了法律的使用范围，同时也明确了责任。新颁布的食品安全法也将保健品归类到食品安全法管辖的范畴，明确规定保健的宣传过程中不得涉及该品的治疗功能，更不能虚假、夸大的宣传保健品的功能，对于误导大众的虚假广告，要做到严肃处理。若某保健品做虚假广告，给消费者带来了损失，不仅要查出生产该保健品的相关企业，还要追究其代言人的相关责任。

二、目前食品安全法律存在的问题

（一）《食品安全法》中的大量概念都是模糊不清的，法律并没有对相关概念作出明确的解释。比如该法律中规定消费者买到不符合标准的食品事，不仅可以得到经济赔偿，还可以在销售者那得到购买价10倍的赔偿金额。听起来像是加大了保护和惩罚力度，然而在真正实施的过程中，却是很困难的。因为消费者在要求10倍赔偿金额是有前提的，即销售明知不符合标准的食品，然而该法律却没有对这“明知”做出明确的解释，在实际销售中，销售者更不可能主动承认其所销售的商品是不符合标准的。这就使消费者的维权变的更加困难。

（二）目前实行的食品安全法还不够健全，配套的法律还未出台，最终使得很多具体问题得不到根部的解决。比如，《食品安全法》早已没有“免检”的概念，更不存在食品免检的相关规定，但是在食品的实际检验过程中，却做到不到百分之百的检验，是否抽样检验的食品直接进入市场，更不为大众所知；建立安全风险检测制度是一个漫长而复杂的过程，需要投入大量的人力物力和财力，逐步完善；另外国家还应该制定相关法律法规来召回不符合安全标准的食物，逐步根除小作坊。大部分的小作坊都是脏乱差的代名词，其产品的质量更不可能得到保障。有效解决小作坊给我国食品安全工作带来的难题，已经成为我国食品安全研究的一个重要问题。

（三）大众对于食品安全的认识不够，宣传效果不够明显。我国《食品安全法》出台以后，相关媒体进行了广泛的宣传，但是没有收到理想的效果。最根本的原因在于该法的实施已经提高到全社会共同实施的程度，但是却没有达到让全社会将安全工作作为最终工作的目的，只有部分工作部门在独自作战。

（四）质量安全检验体系不够健全。国内有很多检验机构，然而这些机构都有一个特点，即技术水平较低，政治色彩较浓，建设重复度较高，同时机构的设备落后，很难为食品安全工作提供依据。同时，受到地区等因素的限制，检测结果没有统一的标准，广泛认可度较低，重复检测，浪费资源。

三、食品安全法的监管制度

1.《食品安全法》监管制度存在的问题

我国食品安全法的监管机构十分冗杂，工作的效率也很低。我国是食品安全缺少一个比较权威的机构，监督的效率也很低，另外国家食品安全委员会的法律地位也不够明确。在日常工作中，监管主体对于自己的职位不能做到充分的了解，更没有明确的法律规定。这样就出现了职能交叉和空白的局面。在我国的食品安全法中，并没有明确的界定好国家食品安全委员会和国家卫生行政部门的职责，最总造成交叉现象出现。于是，在这种诗篇监管的制度和体制之下，很容易产生职权不清、工作不明的问题，严重的制约了食品监管的工作效率。但是无论如何，具体的执法工作也是在相关部门的指导下实行。

2. 对于食品安全法监管问题的思考和完善

要完善我国食品安全法的见过问题要做到以下几点：首先，明确各监管层的工作职能，提高工作效率。其次，明确国务院食品安全委员会的法律地位。特别指出，要解决这个问题，必须要与国务院卫生行政部门的职能联合起来分析。最后，在执法的实践中落实法律的监管职能。

四、 逐步健全的食品安全法律制度

第一，工作中要健全执法队伍。再完善的法律，没有政府部门的强制执行，都不能起到真正的作用，食品安全法也不例外。所以，在实际工作中，要明确法律执行者的权利范围，执法方式以及案件公开程度等等；同时也要注重执法主体的专业培训和思想教育工作，并制定相关的问责制度，不断加强执法的力度进和监督程度，是法律能够真正的落到实处。

第二，建立食品监管部门，部门内部实施问责制度。在监管部门内部，应该加强对食品安全事故的事前预防和事后处理，与此同时，还要从司法层面加大对失职工作人员的查处力度。

第三，进一步完善信息的公开程度。为了确保公开信息的真实性和权威性，还可左键食品安全信息中心，同时建立信息平台，做到对大众负责。信息平台的另一个好处就是可以及时召回不安全的食品，对食品安全事故可以及时做好处理并将结果公布。

第四，再执法过程中，要加大处罚的力度，严格按照食品安全法的相关规定来工作。我国食品安全法中规定：任何目录外的食品添加剂都不能使用、各个类别的食品都不能免检、利益受损的消费者还有要求10倍赔偿的权利，但是跟西方国家相比，我国对于违法者的处罚力度还不够，且缺乏一定的威慑力。《刑法》中虽然在处罚年限上已经有了明确的规定，但是处罚力度还是很轻，达不到法律警示违法者的作用，因此必须要罗达刑事处罚的范围。于此同时，执法主体必须要做到严格执法，坚决消除无证生产的局面；坚决取缔假冒伪劣经营的生产行为；要规范食品的广告，引导负责人的代言，对于一些不实的代言，要追求其相关责任。

第五，严格食品安全的标准和规定，建立健全完善的消费者维权机制和生产者监督机制。一是强调食品的生产流通过程中都要有经营许可证，必要的时候还要取得QS的认证，目的就是要严格保障食品的质量安全；二是要充分借鉴国际标准和其他国家成熟的标准来之地我国的食品安全法以及食品安全标准；三是要在全国范围内建立统一的认证体系，建立健全的认证制度，避免重复检测认证的情况发生；四是要建立消费者直接送检制度，也就是说消费者对于所购买食品质量或者安全性有任何异议的时候，都可以送至专门的检测机构来进行检验和坚定，检测机构必须在规定的期限内向消费者提供检测情况，并作出相应的判断。

综上所述，政府部门要利用好行业协会在食品安全工作中的积极作用，定期预期沟通，将食品安全工作落实到每一位员工身上，通过员工的反馈来调整食品安全工作。于此同时，政府部门还要做好引导工作，使食品行业在工作中做到自律，鼓励食品行业建立健全的制度和规则，通过宣传讲座做好员工的安全教育工作，同时还有做好员工的培训以提高其业务能力，从而改善我国目前食品安全工作的状况。

〔参 考 文 献〕

〔1〕常继生，田伟.完善国家食品安全法律体系〔J〕.企业标准化，2006，（11）.

〔2〕潘振华.英美等国的食品安全法规〔J〕.观察，2009，（07） .

〔3〕刘宁，张庆主编.透视中国重大食品安全事件〔M〕.北京：法律出版社，2005.

〔4〕魏益民，刘为军，潘家荣.中国食品安全控制研究〔M〕.北京：科学出版社，2008.

〔5〕谢岩福. 我国食品安全监管制度完善之我见〔J〕. 黑龙江史志，2009，（22）

篇（6）

【中图分类号】R301【文献标识码】A【文章编号】2095-6851（2018）01--01

当前我国在发展过程中出现过一系列的食品安全问题，这些问题严重影响了人民的身体健康、危害了社会稳定、影响了我国正当企业的经济利益以及国家整个行业的总体声誉，因此要加强食品营养相关知识的普及，提高人们的营养意识，加大食品卫生监管的力度，从而更好的应对食品安全。

1食品安全的概述

依据《食品安全法》相关定义，其仅仅将食品安全作为一个狭义的范畴来理解，只要食品没有毒，对人体没有伤害，并且要符合一定的营养要求，不造成对人体危害，那么这种食品就是安全。实际上这样理解还是远远不够，食品安全包括了食品卫生和营养，在理解这一点上，需要有关部门人员打破原本的局限观念，深入了解食品安全的涵义。联合国对于食品安全的概念给出了明确的界定，主要囊括了以下几方面：第一、数量方面。即一个国家政府的财政部门和食品部门要提供足够数量的优质食品给国家公民，为国家社会稳定、持续发展提供良好的基础。第二、安全方面。即对食品的生产和加工部门提出了为消费者所提供的产品不得有任何明显或潜在的因索威胁消费者的身体健康，同时还要满足消费者所需的营养物质。第三、发展方面。食品安全需要符合环境保护以及可持续的要求，对食品生产和加工部门要求在生产过程中重视周边加工环境，保持环境优良，维护土地的可持续利用。总的来说就是要求生产或者加工的食品不能有毒、对人体不能有害并且需要具备一定满足要求的营养，不能对食用者的健康状况有任何的威胁。并且食品的营养和卫生是相依相存、不可分割的。食物中有机物、无机物和碳水化合物以及其他的物质经过人体的各个消化系统后，发生一系列的生化反应，并被有关组织器官有选择的吸收。这些物质是健康、稳定生长的重要基础，所以食物中如果存在有价值的营养物质，则对于改善人体的生理健康有着显著作用，反之则会对人体健康造成危害。

2食品营养与食品卫生监管存在的主要问题分析

我国《食品安全法》以及《食品卫生法》中有涉及到食品营养与食品卫生监管，但是仍然存在不足，具体表现为：（1）食品营养问题。良好的食品营养有益于生物机体健康，营养不良将会升高人体受到各种疾病影响的可能性。当前食品营养来源过于单一化，人们的营养意识不高，很多人不明白食物相克等原理，部分食品添加剂与非食品添加剂界定不明，食品原料比较差，但是没有相关营养标准限定，相关食品潜在破坏人体的问题没有充分重视和研究，更没有相关的营养以及界定标准，这些问题都给食品营养问题极大挑战。（2）食品卫生监管问题。主要的卫生监管问题表现在律法规体系过于粗放，不能细化，对很多药物检测和标准都没有跟上时代的步伐，食品安全存在多头监管，仍然采取以分段管理为主，品种管理为辅的管理模式，责任分割以及沟通的不甚明了，安全标准体系以及信用体系建设都不完全，这都是加强我国食品安全管理的重要方向。

3食品营养与食品卫生监管应对食品安全的措施

3.1加强有关食品营养的监测。加强有关食品营养的监测是解决食品安全问题同时保证食品安全、健康、营养的有效处理手段。人们按照目前的食品种类以及食品的營养状况，规定出各种食品不同的营养标准以及不同人群相应的最佳营养摄取量。这样既可以使不同人群的营养均衡，也可以让人们拥有好的饮食习惯。另外，食品安全法律法规和食品营养的相关条款也需要完善、规范。这种做法可以让食品的营养工作变得更加规范、更加标准、更加合理。

3.2加强有关食品卫生的监测。加强有关食品卫生监测则需要完善食品安全标准和相关的法律法规，进而很好地整改食品卫生的监测工作。此外还应该把监管的责任具体到每个监测管理人员的身上，让其切实履行责任，从而提高食品卫生监测的水平。目前我国实行的《食品安全法》中并没有详细监管食物种类、营养搭配、营养破坏等。简言之，我国现存的食品安全法规仅解决了食品卫生所存在的弊端，却没有合理保障食品的营养和安全。

3.3严格食品安全监督管理。食品安全监督管理就是监管、控制一切对可食用或饮用的物质进行生产、加工、储存、运输和销售过程中有可能会引发的一切生物、化学和物理等方面的有害因素，从而保障在此过程中被生产出的食品对消费者的身体状况不会有任何损伤。政府应该同时注重多样、适量两方面，解决食品安全中食品营养和食品卫生所引发的一系列问题，有关部门应该根据社会实际情况，进行实时监控和管理，具体表现为：第一、加大食品安全标准以及法规的建设，试图与国际迅速接轨。做好细化我国食品安全管理，完善相关法规，使得食品安全监控有法可依。第二、建设食品安全信用机制，做好改善信用环境，提高企业信用意识，规范相关法律法规，健全框架、制度和管理等。并且建设食品安全保障体系，做好完善包括ISO体系在内的食品管理以及认证体系，同时需要健全安全的预警反应机制以及完善各种评级标准、机制等。第三、加大监管力度，落实各个相关部门的责任，公布相关的监测信息，使市场透明化、公开化，从而达到长期监控的目的。

4结束语

综上所述，食品安全是影响人们生命安全以及身体健康的重要因素，其关系到整个人类的生存、发展、繁殖、延续。由于目前我国安全事故频发，严重阻碍了社会发展以及人民幸福生活，因此探讨分析食品营养与食品卫生监管应对食品安全具有重要意义。

作者：南苏格

    参考文献： 

篇（7）

各县（市、区）人民政府，市食品安全协调委员会各成员单位：

随着夏季来临，各类食品安全事件将会逐步上升。纵观我市农村食品安全的情况，形势不容乐观，特别是在农村，点多、面广、线长、监管难度大，且监管力量相对薄弱；加之乡村信息闭塞，群众食品安全意识不强，自我保护意识薄弱，健康消费观念尚未形成，农村因家庭聚餐而引发的群体性食物中毒现象仍有发生。

为保证农村群众聚餐饮食卫生安全，预防食物中毒或其他食源性疾患的发生，保护广大人民群众的身体健康和生命安全，推进社会主义新农村建设，促进社会和谐，20*年自治区在部分县（市）实行50人以上聚餐报告制度以来，让农民深切感受到好处。根据国家和自治区人民政府2008的食品安全工作部署，在农村推行50人以上聚餐申报指导制度成为食品安全中心工作之一，从自治区目前试点工作开展情况来看，意义非常重大。有鉴于此，来宾市委、市政府年初在以《印发市政协关于加强来宾市食品安全工作专题协商会议纪要的通知》中，也强调了这一点：提升食品安全综合监督能力，巩固食品安全专项整治成果，要使这一成果让广大农民得到共享从而全面推进食品安全基层组织延伸工作、逐步形成县（市、区）、乡（镇）、村（街）、居委会三级监管网络体系，构筑农村食品安全监督网络，促进食品放心工程向纵深推进。针对农村群体宴席是当前最容易引发突发食品安全事件的薄弱环节和重点，要求各地开展农村50人以上集体聚餐申报及指导试点工作，即凡农村家庭举行婚、丧及生日宴聚餐人数在50人以上的举办者，应提前进行申报登记，再由卫生部门进行现场卫生监督指导。试点工作统一由各级政府牵头，各级食品安全协调委员会组织协调，各相关部门负责指导实施。现将我市开展农村50人以上集体聚餐申报及指导试点工作有关事宜通知如下：

一、各县（市、区）和各有关监管单位要在便民、快捷、高效、务实的原则下，注重对农村食品安全的监督，切实把检查指导、整改与宣传教育有机结合起来，从体制、制度和措施上预防农村群体性食物中毒事件发生。各地根据各自的情况，选择2—5个行政村，由各级政府牵头，卫生部门负责具体指导及实施。一是要以各乡（镇）成立的食品安全领导机构为中心，充分发挥农村基层组织的领导作用，建立健全行政村级的食品安全信息网络，在试点村成立食品安全指导站，选聘由村支书、村委主任及各自然屯小组长担任食品安全联络员、信息员。二是要举办食品安全知识培训班，对本级的食品安全联络员、信息员以及农村厨师进行培训、发证（卫生部门负责具体实施）。三是明确规定各试点村（屯）有红白事和婚丧嫁娶需举办50人以上宴席的，都要申报和登记。申报程序：村级联络员、信息员乡（镇）食品安全协调办公室卫生部门食品卫生监督员到聚餐举办者家中现场指导。

二、食品安全事关和谐，事关稳定大局，各地、各有关部门应进一步统一思想，提高认识，增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，积极探索、创新这一符合各地农村实际、群众易于接受并能有效预防群体性食物中毒事件发生的新模式、新方法。待试点工作结束后，各县（市、区）应及时总结经验，以点带面，争取在第四季度全面推广农村50人以上聚餐报告指导制度，进一步提高我市农村食品安全监督水平，减少农村群体性食品中毒等安全事故的发生，为农民生活方式和食品安全质量的提高创造更为完美和谐的环境。

篇（8）

关键词：食品安全 伦理 初探

Keywords: food safety ethics Study

作者简介：平小柳（1986―），女，西南大学政治与公共管理学院伦理学专业2009级硕士研究生，研究方向：西方道德哲学。

随着我国经济的迅速发展，人们对物质生活水平要求的不断提高，身体健康问题越来越受到人们的重视。但是作为与人们健康息息相关的食品却是随着我们工业化进程的加快也随之变成“工业食品”。面对食品安全日益严重性，国家试图通过健全食品安全法律体系，加强行政监管力度来对食品安全问题进行遏至，可是在现实的市场经济条件下，经营者作为追求经济利益的行为个体在经济利益的趋势下形成了金贵无比的扭曲伦理价值观念。对于食品安全这一项关系每个人生命健康安全的问题除了国家强硬的法律、行政措施外还应从人们的价值观念、行为准则出发，通过建立正确的食品安全伦理价值观念的方式来唤醒人们的灵魂，从而从根本上给我国食品安全装上一把保险锁。

一、食品安全伦理的意义

（一） 理论意义

目前理论界对于食品安全问题的研究主要是从行政学、社会学、法学、经济学等角度为主。而单纯从伦理道德角度对其食品问题进行研究的学术著作少之又少。本文试图从食品安全伦理角度为食品安全问题的解决提供新的一条思路，同时也希望通过此文章让社会对食品安全伦理这一全新领域进行认识和理解。

（二）现实意义

面对问题食品层出不穷的严重局面，国家通过完善立法、加强行政监管，媒体舆论导向等手段对食品安全问题进行整治 ，可从其整治效果上而来言却是不令人满意。我们可从“社会人”这一德行为主体出发，通过建立正确的伦理道德观念，在伦理视野下研究食品安全问题。

二、食品安全伦理及遵循原则

食品安全伦理及行为主体在食品安全方面一系列完备的社会道德规范体系，它是行为主体在动机或行为上为与不为的基本判断基准，是人们建立正确的食品安全伦理价值取向并形成长期的行为约束机制。

在食品安全问题中，主要涉及企业生产者、政府监管者、消费者三个方面。其涉及到公平正义原则、生命健康安全原则、尊重人权等伦理原则。

（一） 公平正义原则

美籍哲学家约瑟夫-弗莱彻曾说“没有公正，便没有道德；没有公正论，便没有伦理学。”①公平正义这个人类永恒讨论的主题。我国食品安全问题中也应注入公平正义理念及无论是企业生产者还是政府监管部门、消费者都应遵循权利、责任对等的公平正义原则。

（二） 生命健康原则

生命健康权作为每个社会成员所拥有的最基础权力，这一权利早在中世纪，神学家托马斯・阿奎那就在对自然法的阐释中提出了生命健康权。食品安全与其每位社会成员的生命健康安全息息相关，因此在食品安全这一问题上更应坚持生命健康安全这一原则。食品安全中生命健康安全原则主要是指伦理主体遵循以生命健康安全这一基本准则来处理人与物、经济利益与人生安全之间的关系。

（三） 尊重人权原则

人权是一种无条件的、在人类自然本性中就拥有的权利。尊重人权在食品安全伦理中主要表现在企业生产者、政府监管者和消费者三者之间尊重彼此伦理主体之间的生命健康权、自主选择权和信息知晓权等方面。从而建立互相尊重实现“食以安为先”的伦理精神。

三、食品安全伦理的实践路径

（一）企业行为方面

企业作为“经济人”的同时也应作为“社会人”。首先 ，企业作“经济人”其独特天职就是获得经济利润，但是企业在追求经济利益的同时还应履行其“社会人”的责任，因为企业经营行为同时也是一种社会性的人类行为，应当以保障社会成员生命健康安全为其基本准则，以人类社会创造财富为基本目标对其经济行为的道德合理性进行判断。因此企业方面应加强其经营者的经营管理道德素质培养，努力塑造符合社会道德标准的企业文化，同时加强企业各层员工的职业道德培训，从而履行起企业自身的社会责任。

（二）政府监管方面

我国在建立社会主义新秩序的过程中单单想依靠法律、行政手段等硬性手段来保证经济的迅速发展是不够的，在这物欲横流的社会中更注重从道德伦理方向来规范和引导人们的行为。在食品安全问题中也应如此，政府扮演着食品安全“守门人”角色，这个角色中除了通过健全立法、加强监管等方式来尽其职责，还应通过加强行政监管人员道德修养教育，树立其公务人员社会责任感和使命感，通过以身示范、廉政、公平、透明、行政道德风尚，从而为全社会食品安全道德机制的建立起到表率作用。

（三）消费者方面

食品安全不光是企业、政府的责任，作为消费者也有责任加强个人自律做好食品安全监督。同时消费者也应树立正确的消费观念，不应有价格定好坏的错误消费观念。在遇到食品安全问题时无论是否对其自身造成伤害都应有维护食品安全的社会责任感，对其问题食品进行抵制，为全社会食品安全进一份公民应尽的义务。

篇（9）

1我国食品安全现状

目前，我国食品平均合格率稳中有升，但上升趋势缓慢，质量水平很难大幅提高，而且仍有一部分地区食品不合格，第一，不按标准生产现象严重；第二，生产设备简陋，生产场所环境卫生条件差；第三，生产技术落后，生产人员素质不高；第四，食品添加剂滥用和添加不按标准执行或计量不准，造成添加剂超禁或超标现象屡见不鲜。另外，由于体制不顺、职责不明确、监管不到位，食品安全监管体系存在许多不完善的地方，一方面食品安全监管中存在重复、交叉执法现象；而在某些领域形成了执法真空和漏洞。另一方面对于食品安全问题国人普遍出现概念模糊，按照世界卫生组织的定义，食品安全是食物中含有毒有害物质、对人体健康影响的公共卫生问题。概念不理解也直接导致了公众对于我国食品安全问题的过分恐惧和担忧。

在我国现实的背景下，政府也是高度重视食品安全问题，无论在科技发展规划还是国家“十一五”、“十二五”发展规划，2009年6月1日实施的《食品安全法》，都对食品安全做出了规定。

2我国大学生食品安全意识的现状

通过对我国近400位在校大学生的问卷调查，我们发现我国在校大学生的食品安全意识比较淡薄，对食品安全方面的知识了解不多，只能通过简单的方法来判断食品是否安全。在日常的学习和生活中对国内外的食品安全事件的关注度不高，当购买到不安全的食品后大多数学生选择与经营者交涉或者干脆自认倒霉，而不是通过法律途径来维护自己的合法权益.

调查表明大学生群体选择就餐的方式多以便捷、经济为主，而食品是否安全卫生则被放在次要地位。就餐多选择学校食堂或校外小餐馆、流动小摊，就学校食堂而言，高校食堂的硬件、软件参差不齐，对于食堂质量相对较差的高校来说，学生多不得已在校外就餐。我们对高校周边就餐环境进行调查，发现多数经营者无证经营，摊点卫生不尽人意，食品安全无保障。

但我们也发现在选择就餐方式的问题上，跟其他专业的学生不同的是，与医学健康相关专业的学生，在平常生活中则会把食品安全放在首位。

以江西中医学院科技学院中医专业为例：

在我们抽样调查的同学中，87.5%的同学只选择在学校食堂就餐。如果不考虑学校周边的餐饮环境和距离因素，我们可以假设医学专业的学生在饮食卫生方面比其他专业的要更注重些。为了验证该假设，我们专门对此进行了调查。调查发现该校中医专业的学生一般一日三餐都在学校食堂就餐。大部分学生选择在学校食堂就餐的原因有以下几点：第一：学校食堂的菜位价格合理、质量不错；第二，在食堂就餐比较方便，快捷；当然，除了以上两个方面，食堂比较卫生和安全也是必不可少的因素。中医专业的学生平时对卫生健康饮食这方面了解较为全面，所以都很注意自身的健康。他们也比较注重食物的搭配，而学校食堂在这方面也可以满足他们的需要。

中医专业的学生与其他专业的学生相比，在选择就餐环境这方面会更加注重卫生健康。从调查的情况来看，他们的食品安全意识比平均水平更高一些。

除了吃饭，学生在购物时也涉及到食品安全方面的问题。通过调查可以看出在购买食品时，高达95%的同学们会注意产品外包装上的生产日期和保质期，但只有36%的同学在购物时首先注意这些标识。在这方面大学生有食品安全的意识，但有待加强。

设计问卷时，我们也列出了QS、IS022000：2005等与食品安全相关的专有名词，多数大学生反映在食品外包装上有见过这些标识，但真正了解其含义和意义的人并不多，对于有无这些标识也不是特别在意。另外也有22%的被访同学从未听说过这些标识。这方面专业知识的欠缺就需要社会和学校加强普及教育以及同学们平时的了解来弥补。

随着信息传播途径的多元化，传播速度的迅速化，传播范围的广泛化，超过一半的同学还是有留意国内外食品安全事件。对于2011年国内发生的食品安全事故，大学生还是有一定了解，特别是在央视3·15晚会上曝光的“双汇瘦肉精事件”，引起了同学们的广泛关注，在此事件中新闻媒体起到了很好的舆论监督作用。媒体对事件的关注度越高，越能加大政府对此类事件的打击力度，从而提高大学生的食品安全意识，也为他们的饮食环境提供保证。

媒体的监督引导对打击我国类似的制假售价现象也有所缓解，但是在日常的生活中，大学生不可避免的会遇到不安全的食品。在买到不安全的食品后，48%的学生会直接与经营者交涉，这种途径最为便捷，但作为大学生群体，人际交往能力不足或遇到不诚信的经营者，他们多会自认倒霉。这说明大学生的维权意识不足，对于维权的方法等方面的知识了解不够或仅停留在知识的层面，一旦面对现实就手足无措。

以长江大学文理学院法学专业为例：

“买到不安全的食品后，您通常采用的做法？”在这个问题的回答上，65%的同学选择与经营者交涉，只有20%的同学会选择向消协投诉或相关行政部门申诉。对于知晓如何用法律武器来维权的法学专业学生都尚且如此，那在中国高校学生法律知识普遍不高的背景下，其他专业的同学更不会、也不知道如何来维护自己的合法权益。

分析原因：由于中国正处于法治化建设进程中，食品安全方面的法律还不够健全，出现问题并不能做到件件有法可依。另外中国目前的法律知识普及率不高，在这种环境下成长的大学生从小也未受过专门的法律知识培训。其次，利用法律途径也需要一定的时间和成本，这一过程对于大学生消费群体来说显得尤为漫长和繁琐。因此大学生们在遇到类似的遭遇时更愿意直接与经营者协商解决而不是采用法律途径。

3加强大学生食品安全意识的几点看法

调查显示有接近五分之四的大学生对我国当前的食品安全形势表示担忧，认为我国的食品安全问题较严重，并且成恶化趋势，需要加强管理。在这种现状下，如何消除大学生的顾虑，增加大学生群体对我国食品安全的信心，进而从自身做起加强食品安全意识，维护自身的合法权益值得全社会思考！

篇（10）

中图分类号：R155.5 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）14-0021-02

当前食品安全问题已成为全球化热点，受到大众和媒体普遍关注。近年来，我国的食品安全事故频频爆发，从三聚氰胺到苏丹红，从地沟油、塑化剂到镉大米、假羊肉等事件，表明了我国现阶段食品安全问题突出，形势严峻，已引起了社会各界高度重视。自2009年食品安全法颁布以来，我国已出台多项政策以保证食品的质量安全。限于我国国情和发展状况，对食品安全监管和研究工作起步较晚，相关法律法规、标准、监管等方面仍不完善，因此需要系统分析我国食品安全问题的诸多原因，并借鉴发达国家的优秀经验和做法，进而全面构建符合我国国情的食品安全保障体系，为民众健康和社会安定提供有力保障。

1 食品安全与食品安全保障体系

食品安全属于动态概念，其涵义随着时代变迁和社会经济发展而不断变化。上世纪70年代，世界上曾出现严重的“食物危机”，在此情况下，联合国粮农组织首次提出食品安全概念，其意义即在数量方面满足人们对食物的基本需要，保障食品供给。经过多年发展，食品安全概念被不断延伸，目前其意义涵盖了食品质量、生产和流通、消费、法律、政治、社会和经济等诸多方面。

我国现行《食品安全法》中规定，食品安全是指食品无害、无毒，与应有营养要求相符合，对人体健康不会造成危害。在这一点上，我国规定与国际规定一致，注重食品质量的安全。

食品安全保障体系的概念涵盖诸多内容和对象，由与食品安全相关各方，包括食品安全监管部门、标准技术部门、食品生产者、经销商、行业组织、消费者等 [1]，共同组成相互依赖的复杂系统。这个系统应通过各方反馈循环和持续学习来提升系统的整体应变能力，还应具有在危机时刻进行快速反应与协调能力。整个系统应更注重事前预防而不是事后监督[2]。

建立完善的食品安全保障体系最终目标就是要充分保证食品安全，从而保障公众健康，维护经济和社会稳定。

2 国外食品质量保障体系特点

2.1 美国

美国食品安全保障体系的特点：由覆盖所有食品的法律体系构成了食品安全保护网；通过综合高效的监管体系保证了对食品安全的有力监管；以科学的风险分析作为食品安全的决策基础等[3]。

2.2 德国

德国食品安全保障体系的特点：完善的法律制度及配套法规和标准，几乎涵盖整个食品产业；七项食品安全保障基本原则构成了食品安全保障和风险防范的基石；通过将食品生产者、加工企业、销售商、检验机构、消费者保护机构等联合起来，形成由政府、企业、科研机构和公众共同参与的综合食品安全保障网络等[4]。

2.3 英国

英国食品安全保障体系的特点：食品安全保障体系完善，法律责任严格，监管职责明确，坚持立法与监管并重；实施食品追溯制度，实现对从农田到餐桌整个过程的有效控制；拥有较为健全的食品危害报警系统、食物中毒通知系统、化验所汇报系统和流行病学通信及咨询网络系统等。

2.4 日本

日本食品安全保障体系的特点：以基本法律和专业法律法规组成的食品安全法律体系为主要保障；通过高科技检测手段，作为监管执行部门的基础；涉及的监管的农业、卫生、环境和商业等多部门分工明确，协调一致；重视消费者参与，建立起完善的消费者监督舆论体系[5]。

3 构建和健全我国食品质量保障体系

3.1 食品安全法律体系仍待完善

《食品安全法》的颁布符合我国食品安全当前和今后的新情况，是加强食品安全监管、构建和谐社会的一项重要举措。然而就现有食品安全相关法律法规来看，违法惩罚力度依然不够，相关法规制定仍不完善，配套法规不健全[1]。因此有必要参考拥有健全食品安全法律体系国家的相关经验，尽快建立并完善适用于我国当前发展阶段的食品安全法律法规体系[6]。

3.2 食品安全监管体系仍需健全

我国食品安全监管模式需要改进，将多部门管理模式转变为明确分工、协调统一的新模式。这样在食品安全监管过程中，既可以避免各个部门间的工作职能发生交叉，又能防止监管漏洞的出现，防止给不法分子留下可乘之机[7]。因此，需要建立分工明确、协调一致、高效的食品安全监管体系，既沿用历史做法，也应借鉴国外在食品安全监管体制方面取得有益经验，建立起与我国当前食品安全形势相适应的监管体系。为了使食品安全监管取得更好效果，国家已经设立了食品药品监督管理局，使得食品安全监督管理工作更为科学完善。

3.3 食品安全相关标准及检验检测体系仍待规范

我国现有的各类食品安全相关标准之间存在诸多矛盾和抵触的地方，如同一指标的检验检测标准和方法不同，不同标准对同一指标的含量限值要求存在差别等等，导致食品生产者面对此类标准时一头雾水，而监管部门在实施监管的过程中往往也难以确定执法的技术依据[8]。因此，食品安全标准体系需要尽快规范和完善。

食品安全检测体系包括第三方机构检测、企业自检以及行政监督检测。在食品安全保障体系完善的国家通常都实施食品安全日常监测制度，采取食品生产到消费终端的全过程监管。目前，我国仍以实行突击式监督抽查检测为主，尚未对做到日常化和全程化监测食品安全，因此食品安全检测体系也亟待完善[6]。

3.4 食品安全应急处理体系需完善，预警体系缺乏

当前我国的食品安全应急处理体系尚不完善，同时仍缺少食品安全预警体系。食品安全事故一旦发生，监管部门往往是事后仓促应对，这种事后应急处理的方式早已不适应当前和今后食品安全发展形势，难以达到高效处理食品安全事故的目的。在食品安全监管方面，健全应急处理体系并建立预警体系，不但可以监测容易发生食品安全问题的源头，而且可以有效的应急处理食品安全事故，并做到提前防范，改变当前的被动局面。

3.5 食品安全风险评估体系需适合国情

我国应逐步建立符合现阶段国情的食品安全风险评估体系，可以采取以下方式：对食品安全事件的危险性开展及时且适宜评价，从而为制定国家标准以及法律法规提供依据；收集全国范围内对食源性疾病、致病菌污染以及食品中所含有毒化学物质等有关数据资料；及时获取国外有关食品安全危险性评价等等，逐步完善我国的食品安全风险评估体系[9]。

3.6 健全食品安全信用体系有待加强

2004年4月，我国食品安全信用体系建设的试点工作正式启动。另外，在《食品安全法》中也明确要求监管部门在监管中应为企业建立信用档案。建立健全完善的食品安全信用体系，可以为监督部门和民众提供重要参考依据，并可以促使企业规范自律[9]。

3.7 食品安全消费者舆论监督体系应初步建立

我国应借鉴国外的良好经验，初步建立食品安全消费者舆论监督体系，发挥广大消费者的积极性和巨大潜力，共同维护涉及大众切身利益的食品安全问题。有关部门应当充分听取消费者的建议，确保相关工作能真正维护消费者的利益；鼓励消费者积极参与到食品安全监管、法规和政策制定等过程中，发动社会力量预防和解决食品安全问题[5]。此外，该体系可以通过宣传和培训专业知识，不断提高我国民众的食品安全意识，形成全民重视食品安全、人人维护食品安全的良好氛围。

4 结语

食品安全是食品质量的重要前提和基础，是保证食品质量的关键因素。食品安全问题是食品工业发展过程中必须要解决的问题，全面构建我国的食品安全保障体系对防止食品安全事故频发和提高解决食品安全问题效率等方面有着重要作用和意义。

参考文献

[1]洪群联.食品安全问题的原因审视与安全保障体系的构建[J].中国流通经济，2011（9）.

[2]郑风田.食品安全保障体系仅有政府是不够的[J].中国工商管理研究，2012（2）.

[3]刘俊敏.美国的食品安全保障体系及其经验启示[J].理论探索，2008（6）.

[4]梁珊珊.德国食品安全保障体系研究[J].世界农业， 2012（11）.

[5]金雪梅.日本食品安全体系对我国的借鉴[J].中国食品工业， 2008（12）.

[6]张琳，盛凤杰，成文林.浅析我国食品安全保障体系[J].法制与社会，2009（2）.