农业机械化发展存在的问题汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农业机械化发展存在的问题范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1.1 农机装备水平较低，结构性矛盾突出。

主要体现在：小农机制农机化发展我省的多数农村家庭都采用小型农机操作，不仅暴露出大机械和小地块生产方式的矛盾，而且成为我省农机化水平提高和规模化发展的障碍，同时大农机数量少，配套率低，科技含量不高，技术状态差这种现状亟待更新。在政府农机购置补贴政策的引导下，农民购买农业机械呈现出了三多的显著特点，即大中型拖拉机及配套农具多，插秧机、收割机多，高质量、高性能机械多，农机装备结构日益优化。但从总体看，仍存在小型拖拉机多、高性能动力机械少，主机多、配套机具少，农机作业项目单一，缺少高性能复式作业机具，养殖业、林果业、经济作物和农产品加工等机械化程度较低。

1.2 农业装备科技创新能力不强，研制能力落后于市场需求。现有的农机企业生产规模较小，农机工业明显落后于经济发达地区。大型拖拉机、联合收割机、插秧机等农机产品有效供给不足，而引进农业机械的地区适应性问题矛盾突出。少量农机工业产品由于技术含量低，存在质量和性能问题，主要体现在技术多，“瓶颈”环节的关键机具产品质量和可靠性较差。

1.3 农机社会化服务组织长效发展机制不健全，服务水平跟不上现代农业发展的需要。现有的农机服务组织多采取传统的管理模式，农机农田作业组织发展较快，但组织化程度低，管理散乱，具有现代经营意识和管理模式的经营性农机合作服务组织还处在起步阶段，农机大户联合形成的合作组织还比较少。

造成上诉问题的主要原因，一是农民认识不高，投入力不足。由于更新大型农机具投入很大，农民家庭的购买力不足。并且农民对新技术，新机具往往要看到效益后才肯接受，从而造成新技术，新机具推广不快。二是农机利用机制问题。先进的农机化新技术，新机具无用武之地，影响大型农业机械作用的发挥。三是农机科研、开发、制造能力弱，满足不了农业生产的需求。另外，由于在过去相当长时期国家对农民购买大型农机缺少资金支持、政府扶持，导致大型机具更新缓慢，家家户户争相购买经济使用的小型农机具。

2 加快农业机械化进程的建议与对策

2.1 优化农业机械化区域布局，促进农业机械装备结构优化。根据农业生产实际情况，以地貌形态、农业气候、土地利用结构、区域生产专业化为主要指标，依据发展农业的自然经济条件的相对类似性、现代化农业发展方向的相对一致性，坚持农业区划原则，按照因地制宜、分类指导、经济有效、保护环境的原则，进一步优化区域布局，促进农业机械化发展，进一步优化农机装备结构，积极转变农业机械增长方式，坚持农机装备结构调整与农业产业结构调整相适应，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进结构升级，走数量、质量和效益并重、协调发展的道路。坚持在发展中调整优化结构，在结构调整中保持快速发展。在确保农业机械总量稳步增长的前提下，着力调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其他各业所需机械的比例。

2.2 加快农机科技研究的步伐，促进新机具研发和推广，提高农机科技贡献率。根据不同农业生产条件和农民需求，研究开发先进适用的农业机械；采用先进技术、先进工艺和先进材料，提高农业机械产品的质量和技术水平，降低生产成本，提供系列化、标准化、多功能和质量优良、节约能源、价格合理的农业机械产品；要积极支持引进、利用先进的农业机械、关键零配件和技术；引导、支持农民和农业生产经营组织自主选择具有先进性和地区适用性的农业机械，提高农机科技贡献率。

篇（2）

随着农机装备数量的增加和结构的进一步优化，农机作业量大幅度增加，农业机械化水平有了很大提高，先进的机械化生产方式正在替代落后的传统手工生产方式。目前跨区机收的成功经验正向水稻、玉米等其他作物和生产环节发展。农业机械化发展空间不断扩大、服务领域由粮食作物向经济作物，由大田农业向设施农业，由种植业向养殖业、农产品加工、包装、贮运业全面发展，由产中向产前、产后延伸。农业生产方式的改变，加快了从传统农业向现代农业转变的进程，增强了农业机械化对农业和国民经济发展的综合保障能力。

二、加快我国农机化发展问题的思考和对策

1、对农业机械化结构进行战略性调整

（1）根据农业结构调整和产业化经营的要求，继续发展小麦、水稻、大豆和优质、专用、高效粮豆生产机械化。进一步发展烘干、精深度加工、新鲜包装等机械设备，延长产业链，为粮食稳定增长服务，为提高粮食品质服务；大力研制开发蔬菜生产、畜禽水产养殖和特种经济作物生产加工的机械化；着力推进品种工程、优质饲料工程、疫病防治工程、保鲜贮运工程、质量检测和卫生安全工程的农业机械化及其信息服务网络现代化，为外向型农业服务；积极推广有利于减轻污染、节约能源、保持环境的机械设备，为农业可持续发展服务。

（2）从过去主要侧重于农业机械保有量的增长转变为“量”和“质”的双重提高；由侧重于农机动力增长转变为向增加作业机具、配套农具倾斜；由侧重于小型农机具增长转变为向大中型农机具倾斜；由单项作业机具的增长转变为向复式作业机具倾斜。

（3）把农业机械化的发展次序从过去重产中、轻产后转变为优先发展农产品深加工机械设备，通过精加工和深度加工进入国内外市场，再根据市场需求和规模发展产中环节的机械化，建立集约化的农产品生产基地。

2、大力促进农机技术进步

发展农机化，必须注重技术进步和创新，促进农机科研成果的转化和推广应用，不断满足农民对先进农业生产工具的需求。要坚持自主研制开发和引进国外先进农机装备技术相结合的方针，建立健全以企业为中心、产学研联合的技术创新体系，尤其要集中力量解决紧缺农机产品的关键技术装备，加大农机装备更新改造和升级换代力度；加强农业机械技术质量监管保证工作，提高农机产品质量、性能和安全可靠性。要紧跟现代农业的发展趋势，重点抓好保护性耕作示范推广和农作物秸秆综合利用，大力推广节本增效和节水农业的农机化新机具、新技术，把特色农机化项目的试点做强、做大。

3、大力发展区域特色农机化

随着农业结构调整的深化和优势农产品区域布局规划的实施，应根据不同地区的区域特色和经济发展水平，选择不同的农机化发展重点。首先，经济发达地区、大中城市郊区等有条件率先基本实现农业现代化的地区，要充分利用有利的技术经济条件和投资环境，实现农业机械化向更高水平发展，在推进农业机械化的进程中起示范、带头作用。其次，粮食主产区要努力实现主要粮食作物生产过程中机械化和产业化经营

篇（3）

中图分类号： F323.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033045

玉树位于青海省的西南部，受地理位置和历史文化的影响，该地区自然环境恶劣，交通不便，生产条件差，农业机械投放不足，农业机械专业人员匮乏，从而严重地制约了当地农业机械的发展。截止2015年，玉树州有拖把机8595台，其中14.7KW及以上的有4183台，占48.67%；拖拉机配套农具6997部，其中小型的5077部；播种机699台；农用排灌动力机械21台，全部为柴油机；农用运输车376台；农用基本建设机械14台。虽然比地震前提高了许多，但对于农业机械化玉树仍有很远的路要走。

1 农业机械化发展的现状

2015年底，玉树州从事农业生产的人口达8万多人，耕地面积1.41万hm2。全州有拖把机8595台，其中中小型（14.7KW及以上）有4183台，占48.67%；拖拉机配套农具6997部，其中小型的5077部；播种机699台；农用排灌动力机械21台，全部为柴油机；农用运输车376台；农用基本建设机械14台。虽然比地震前提高了许多，但对于农业机械化玉树仍有很远的路要走。

2 玉树农业机械化面临的问题

2.1 农民和农技人员的整体素养有待提高

由于受教育程度的影响，玉树地区的农民普遍没文化或文化水平低，对农业机械的认识与使用，都不具备一定的知识，在使用农机产品时不会操作或操作不当，从而影响了农业机械使用的效率。另一方面，虽然政府及农业主管部门加快了农业机械的推广，但却忽视了农机的操作人员和技术维修人员等专项人才的培养，从而导致农机的指导工作和服务工作不能到位。

2.2 缺乏农机经费，推广难度大

虽然政府对于农机补贴给予了很大的支持，但受当地财政的限制，能够享受购机补贴的农民比例仍然比较低。同时，由于经费不足的问题，也制约着对新型农机的推广、示范、培训和维护工作，从而阻碍了农业机械的投放、推广和普及。

2.3 农业机械化的水平低

在玉树的农业发展中，中小型的拖拉机比较多，高性能动力机构少，并且拖拉机作业项目单一，且大部分的机械已经老旧，耗能高污染重，利用率作业率都不高，缺乏适应玉树农业机械化发展的农用机械。

3 玉树农业机械化发展的对策

3.1 加强政府资金的扶持力度

俗话说“兵马未动，粮草先行”，要想提高农民购买农机的热情，政府就必须在资金上给予保障。由于玉树农民靠天吃饭，缺乏副业，农民们收入单一且不高，所以严重缺乏购买农机的资金。为此要努力倡导政府资金的扶持，加大购机的补贴力度；也可加强贷款的扶持。通过银行的一些信贷服务为购买农机的农民提供免息或低息等贷款方式，刺激农民购买，从而加快农机的发展。

3.2 加强农业机械的宣传力度

由于玉树农民居住比较分散，信息闭塞，文化程度低，对新事物认知能力差，为此加强农机的宣传工作尤其重要。在宣传方式上，采用当地农民容易接受的方式进行讲座和培训；在宣传渠道上，利用他们的大型节日、宗教活动等发放传单和实地演示。同时对于农机工作人员，则需定期进行培训，或向农机发展水平较高的地区进行观摩学习、交流、从而累积经验，与时俱进。并且让农机工作人员到农民中去走访，发现问题现场指导解决，从而加快农民对农机的认知、使用、推广和普及。

3.3 加快农业机械现代化的进程

发挥政府的指导作用，以市场为导向，积极探索和研发适合玉树区域作业的农用机械。根据玉树的地理特点，应选用操作简便、机动性灵活、安全性能高、用途广的高质量农业机械，从而推进现代化农业机械的进程。

3.4 完善农机服务体系，提高管理水平

玉树农业机械若想长足发展，必须要完善农机服务体系，培养专业农机队伍，同时整合新的农机发展信息，以科技的力量，解决农机创新滞后的问题。同时加强各区域服务部门的联系，形成农业机械服务网络化，以保证农民遇到问题时有处可询，有人可解决。

4 结论

在政府和农业主管部门的大力扶持下，在农技人员的努力下，在农民的素养提高下，玉树的农业机械化也将迎来更好的发展前景。

篇（4）

“三农”事业发展越来越好，加之农业科技水平的不断提升，使得农业机械化发展势头良好，由此可以看到未来农业持续健康发展的光景。但是，要想真正达成这一夙愿，需要在今时今日做好农业机械化推广工作。然而，正处于发展阶段的农业机械化，在具体落实农业机械化推广工作的过程中还或多或少存在一些问题，导致农业机械普及率不高。由此看来，进一步强化农业机械化推广工作很是必要。

1农业机械化推广工作的现实意义

在我国高度重视新农村建设的背景下，近些年我国农村呈现出翻天覆地的变化。但就以农业来说，农业生产已经摆脱了“靠天吃饭”的局面，越来越多的农业机械应用于农业生产之中，降低了劳动力，同时还能科学化、合理化的栽种农作物，进而实现优质高产的目标，为广大农民群众创造较高的经济效益。这充分说明了农业机械具有较高应用性、有效性、适用性。基于此，良好的开展农业机械化推广工作，相当于将农业科学技术推广给广大农民群众，使之切实有效的应用技术来进行农业生产，如此便可以构建高产、优质、生态是农业技术体系，弥补传统栽种技术、栽种手段等方面存在的不足，良好的进行农作物种植，促使农作物良好生长，同时降低劳动力[1]。所以，无论是出于提高农业生产水平考虑，还是促进农业产业化发展考虑，农业机械化推广工作均具有较高的现实意义。

2农业机械化发展现状的分析

的确，农业机械化的推广具有较高的现实意义，积极落实此项工作，利于改变农业生产现状，促进我国农业产业化发展。但是，目前农业机械发展现状尚不理想。究其原因，主要是在具体进行农业机械化推广的过程中面临一些问题，导致农业机械化推广效果不佳。目前来看，农业机械化推广工程中存在的主要问题有：2.1基础薄弱，农业机械化不够先进。相对于发达国家来说，我国农业机械化起步比较晚，且基础薄弱，这使得我国农业机械化水平有限，致使农业机械难以全面满足农业生产需求，如此降低了农业机械利用率。据相关资料显示，建国初期农用拖拉机数量仅110台左右，并且大型农业机械基本没有。在如此的局面下，一点点推进和发展起来的农业机械，虽然有很大程度的进步，但其技术含量、先进性、创新性、适用性等方面还是有一定欠缺的，致使农业机械难以满足农业发展新要求。2.2农业化财政不足，农机应用率不高。作为农业大国，我国政府高度重视农业发展，为此颁布了一系列的惠农政策。这其中一项就是农机购置补贴，以此来增加农民购买农机的热情，使之利用农业机械来进行农业生产，推动农业持续健康的发展。但是，对于广大农民群众来说农业机械购置的成本较高，自身经济水平有限，因此很多农民并没有购置先进的农业机械，而是按照传统农业生产方式来进行农耕、农种。这侧面说明了我国农业化财政补贴不足，难以让农民普遍使用先进的农业机械，相应的农业机械的应用率不高[2]。

3做好农业机械化推广工作的有效措施

基于以上内容的分析，确定影响农业机械化推广的因素较多，导致农业机械化推广工作的落实举步艰难。对于此种情况，笔者的建议是采取以下措施来改变现状。3.1加大政府财政支持。的确，我国政府已经颁布了一系列惠民政策，对改善农民农业生产现状有很大帮助。但是要想进一步提高农业机械在农村地区的普及率，还需要政府极大财政支持，一方面是加大对农业机械产品研究的投入，以便创新和创造农业机械新产品，从而提高农业机械在农业生产中的利用率。另一方面是加大农民购机补贴，以便农户有能力购买和实用农业机械，如此必然能够提高农业机械的普及率，为提高农业生产水平创造条件[3]。3.2加强农业机械化推广。出于推动农业持续健康发展的考虑，在优化农业机械化推广工作的过程中，还要注意加强农机推广和农机服务。也就是建立专门的机构，定期或不定期的开展农业机械培训，以便农户能够学习这方面知识，对农业机械有进一步的了解，认可农业机械的适用性和有效性，同时也能使农民具有一定的机械操作、维修能力，为更加灵活、有效的使用农机奠定基础。另外，还要制定统一的农机评价和检测标准，以便有效的控制农机生产商的农机生产，保证农民购入的农机没有缺陷，可以长时间有效的使用[4]。3.3增加产品的技术含量。鉴于当前我国农业机械的技术含量不够，在优化农业机械化推广工作的过程中，还应当注意加强农业机械方面的研究与创新。也就是积极引进外国先进农机技术理念，借鉴外国产品开发的经验，再结合本国农业生产实际情况，进而积极研究和创新农业科学技术，实现农业机械产品自主创新的目的。

基于本文一系列的分析，确定基于农业机械的农业生产，将改变传统“靠天吃饭”的局面，同时提高农业生产水平，促进农业持续健康的发展。但因目前农业机械化推广工作落实不佳，导致农业机械在农村地区的普及率不高，不利提高农业生产水平。对此，应当通过加大政府财政支持、加强农业机械化推广、增加产品的技术含量等来优化农业机械化推广工作，为促进农业良好发展创造条件。

作者:陈燕 单位:云南省红河州泸西县午街铺镇农业机械管理服务站

参考文献

[1]宋守江.基层农业机械化推广工作存在的问题及建议[J].农业机械化与电气化，2013，（02）.

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我国是农业大国、人口大国，农业在国民经济发展中的作用十分重要。为提高农业的效益，繁荣农村经济，实现农业的产业化，农业走机械化的道路是必然的选择。

1 山区乡镇农业机械化遇到的问题

1.1 相关服务部分不健全

不同于平原地区，山区的能源机械化开始得比较晚，相应的服务远不如平原地区健全、完善。国家对农业机械化的扶持主要还是平原，农机的销售和服务也主要以平原地区为主。山区因为地下复杂、耕地分散，在各方面都没有引起足够的重视，对农业机械化的投入较少，国家的财政补贴也较少。另外，农业机械化的技术人员、指导人员比较少，只能提供有限的指导服务，资源远不如平原地区丰富。相关的示范基地较少，不能及时的把先进的农业机械引入到山区，造成了山区农民想学无门的现状。

1.2 针对山区农机种类偏少

虽然近年来国家逐渐加大了对农业机械化的研发投入，新的农机种类不断的出现，但针对山区的农机种类还处于一个偏少的状态，针对适合山区的农机种类研究投入有待提高。在为数不多的适合山区的农机种类当中，有的机械性能较差、价钱高，农民难以支付购买费用，不能满足山区的农业需求。虽然有一些微型、小型的新型农机在市场逐渐出现，但种类仍然比较少，价格居高不下，山区农民收入有限，农业机械购买比较吃力。山区农业机械化的发展和农机设备供求之间的矛盾急需解决。

1.3 农机人才的缺失

山区农业机械化道路离不开农机人才，而现实是农机人才缺失比较严重，有的农机工作者的观念需要改变，素质有待提高。随着科学技术的进步，农机进入山区，农民希望掌握相关的农机知识，而相关的农机人员的知识结构老化，培训方式单一，服务意识不强，管理落后，这十分的不利于农业机械化的推广。由于投入有限，农机人员的数量也比较少，山区乡镇农机的行政性职能有所弱化，难以满足广大山区实行农机化的要求。

2 发展山区乡镇农业机械化的有力对策

针对目前山区乡镇农业机械化进程中遇到的问题，应对的对策措施有以下几个方面：

2.1 完善服务机构

山区乡镇的农业机械化还处在一个起步发展阶段，针对目前山区农机服务机构的现状，要保证农业机械化的健康、迅速的发展就必须要完善目前还不健全的服务机构。首先要在政策上、资金上的投入力度，给予必要的资金支持，解决目前山区农机化服务机构中遇到的资金困难。其次要加强领导，完善农机合作组织的服务，对农业生产的全过程切实开展机械化服务，完善服务的职能，转变服务的观念，建立一个健全的农机服务机构。有了这样的保障，才能为山区农业机械化提高有效的服务，指导山区农业机械化的发展。

2.2 大力设计针对山区的农机

针对目前大部分农机不适合山区农业的特点，要实现山区的农机化就必须要大力设计针对山区的农机，设计针对山区农民购买力的农机，让山区农民有更多适合山区复杂地理条件的选择。要加大科研力度，积极研发引进适合山区的微型机械和新技术，促进山区农业机械化水平的提高。加大与相关的科研部门、农业部门的合作，把理论转化为实际，把设计转化为实实在在的农业机械，丰富适合山区农业的农机种类，改变山区农民想机械化而不能的现状。还要大力推广适合山区农业的机械，加大推广的力度，及时解决遇到的农机问题，为山区农民提供技术指导和支持，使山区农机的使用覆盖面更广。

2.3 引进人才

引进人才是改变山区农业机械化过程当中非常重要的一环。人才质量的高低和人才的多少直接关系着农业机械化的发展。特别是山区农业机械化水平较低的地区，不仅要引进专业的农机人才，对于现有的农机人才还有加强培训，促进他们素质的提高，观念的转变，切实的投入到山区农业机械化的建设当中来。同时还要建立一套完整的农机人才体系，对于山区农业机械化的各环节都有专门的技术人才、服务人员去解决山区农业机械化中遇到的问题。加强山区农机人才队伍建设，建立一支高素质的农机人才队伍才能为实现山区农业机械化水平的大幅度提高提供保证。

3 总结

山区乡镇农业机械化过程中遇到的问题远不止这些，要结合具体的实际情况因时制宜。总的来说，人才、技术、设备几个问题是困扰山区农业机械化的几个难点，要解决这些问题，就要加大投入，完善服务体系，丰富适合山区的农机种类，引进人才。只有这样，山区乡镇的农业机械化道路才能走得更顺，农业机械化水平才能明显提高。

参考文献

[1]郭传爱.浅山区乡镇农业机械化发展存在的问题与对策[J].福建农机，2013，（2）

[2]李有田.丘陵山区农机推广存在的问题与对策[J].农业技术与装备，2009，（14）

[3]阳厚霖，张天顺.山区农业机械化问题的探讨[J].中国农机化，2004，（4）

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中图分类号：S22 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

农业作为国民经济的重要基础，其发展关系着我国社会和经济稳定。随着科学技术不断发展和进步，农业机械已被广泛应用到我国农业生产中，成为重要的农业生产资料。目前，我国农业机械化范围不断扩大并逐步向深层次发展，农业机械化程度不断提高，由单一化向综合化发展，较大程度提高了我国农业生产效率，有效促进了我国现代农业发展。虽然我国农业机械化程度近年来发展迅速，但是由于我国对农业机械发展管理工作起步较晚，各项制度仍不完善，在农业机械发展管理中存在很多问题，影响了农业机械作用的发挥[1]。因此，有必要全面分析农业机械发展管理中存在的问题，并采取相应措施，进而推动农业机械发展管理的水平提高。

一、农业机械发展管理中存在的问题

1.农业机械发展管理经验不足，管理水平有待提高

随着我国社会主义市场经济的改革和发展，经济运行的机制逐渐转变，传统农业机械管理方式已不能适应现代农业机械发展要求，因此应根据农业机械发展现状与市场经济发展需求对传统管理方式进行改革，建立符合当前发展要求的农业机械管理机制。农业机械管理部门在规范与管理农业机械市场发展中缺乏足够的经验，市场意识、效益观念和竞争意识较为淡薄，在农业机械市场运行机制建立方面仍需要探索。

2.缺乏健全农业机械管理体系和高素质人才，影响农业机械管理水平

在我国很多地区特别是基层农村，其农业机械管理机构名存实亡，其技术力量薄弱，管理制度滞后，导致基层农业机械管理体系往往不健全[2]。农业机械管理机构缺乏专业人才，管理人员整体素质偏低，对农业机械化发展缺乏科学认识，对新产品技术理解不足。由于缺乏科学的激励机制，农业机械管理人员的积极性和主动性不足[3]。此外，由于缺乏相应的培训体系和农业机械信息化系统，农业机械管理人员的管理知识与专业知识更新周期较长，不能及时全面了解农业机械发展现状与趋势，影响农业机械管理水平与能力。

3.农业机械管理缺乏完善的服务体系与其配套

经过多年发展，我国农业机械行业装备已具备一定发展规模，而农业机械服务则相对发展缓慢，因此农业机械发展与农业机械服务体系之间发展不协调，现有的农业机械服务体系不能满足当前农业机械发展需要。部分地区特别是偏远地区农业机械销售较为混乱，农业机械经营者对于其所售产品的维修与保养了解较少，无法提供完善的农机配套服务，造成农机研发、生产与销售脱节，农业机械服务体系形同虚设。

4.农业机械相关法律法规不完善

当前，我国农业机械相关法律法规仍不健全，存在部分缺陷和漏洞。这与农业机械快速发展间的矛盾日益突出，迫切需要通过完善的法律制度来保证农业机械快速发展，以规范农业机械生产经营活动[4]。虽然目前我国多数省份制定了地方性农业机械法规，但是，全国性农业机械法规仍未得到快速发展，从而导致现阶段农业机械管理方式落后，管理范围不明确，行政纠纷增多等问题不断出现[4]。因此，相关部门应根据农业机械发展的现实状况制定相应法律法规，减少行政手段干预，通过为农业机械发展提供法律保障，进而规范和促进我国农业机械健康发展。

5.用户对农业机械化认识不足，影响农业机械发展管理水平

农业机械主要面向农民用户，多数产品操作与使用并不复杂，操作者可对部分零部件更换或修理，导致其对于产品整体的维修保养重视不足，忽视了农业机械的科学性与专业性[5]。此外，农业机械所有者对农机管理缺乏正确认识，农机相关手续不全，造成农业机械管理部门对其管理缺失，一定程度上阻碍了农业机械化发展和农业现代化实现。

6.农业机械流动性大导致农业机械管理难度加大

我国农业机械生产经营者为了适应市场经济发展，受效益驱动，其产品往往跨市甚至跨省经营，在多地间流动。在此过程中，由于农业机械生产经营者不熟悉市场，往往导致农业机械流动的盲目性，造成产品经营活动混乱，生产经营者与管理者完全脱节，农业机械行业管理出现新的难题。

二、加强农业机械发展管理措施

1.农业机械管理部门应转变传统观念，加强市场经济理论学习

随着市场经济发展，农业机械管理部门应转变传统农业机械发展管理观念，加强市场经济理论学习，结合我国当前农村现状及现阶段经济发展实际，对我国农业机械化发展的趋势进行科学系统的分析，制定符合现阶段农业机械发展的管理办法，保证农业机械良好的运作状态，促进粮食的增产与增收，促进我国农村经济的持续发展。

2.加强农业机械管理机构建设，进行有效改革

随着我国社会主义市场经济制度不断完善和发展，对农业机械发展管理方式进行改革，提高农业机械管理水平显得十分迫切，因此农业机械管理部门应抓住机遇，加强农业机械管理机构建设。首先，从宏观角度上加强农业机械行业管理机构的制度建设，进而实现从市场经济角度管理农业机械行业[6]。其次，严格审查各地农机相关企业，对不符合标准的企业应进行整顿，对农机维修人员进行考核，实现持证上岗。再次，重视宣传教育工作，进行农业机械专业知识宣传普及，强调农机产品的经济性与安全性。最后，将农业机械发展纳入财政预算，并给予政策性支持，完善农业机械行业组织框架，加强农业机械发展管理[7]。

3.农业机械服务与管理并重，切实提高管理水平

在市场经济条件下，农业机械管理部门应转变职能，增强服务意识，指导农机生产经营者完善产品经营活动，做到管理与服务相结合，以服务促管理。相关部门应将农业机械发展与管理放到重要位置，加大对农机服务投入，培养专业农机服务队伍。在农业机械管理过程中，不断对农业机械发展的信息进行整合，建立创新的农机管理模式，加强农业发展中各个服务部门间的协作，形成科学完整的农业机械服务网络。

4.完善农业机械法律法规，促进法治化管理

完善农业机械法律法规，是促进农业机械管理的法律保障。加速农业机械发展管理的立法，是实现农业机械从行政管理转变为法治管理的重要条件。在相关法律法规制定过程中，应以市场为导向，以实现农业机械最大程度发挥作用为目的，从法律上对农业机械化发展方向进行确定，严格规范农业机械经营活动；在现有的地方性法规基础上，经过深入调查研究后制定全国性法律；明确农业机械管理范围和方式，改变农业机械管理的落后方式，并促进农业机械向法制化发展。

5.加强培训教育，提高农业机械管理人员综合素质

农业机械管理人员的素质和能力对于农业机械化实现和发展、以及农业机械发展管理具有重要影响。在实际工作中，应定期对农业机械管理人员进行培训，提高其专业知识和服务意识，建设素质较高、知法懂法的农业机械管理队伍，提高管理水平和能力，促进农业经济发展，促进我国新农村建设工作。

6.加强农业机械化发展宣传，促进其管理水平提高

我国农业机械发展正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，农业机械化担负着重要的任务。加强农业机械化发展宣传，提高全社会对农业机械化的重视程度，能够有效提高农业机械管理部门对于农业机械化发展管理重要性的认识，从而为农业机械化发展创造良好环境；能够充分调动广大民众以及农机化服务组织的积极性与创造性，促进农业机械化发展，进而提高农业机械发展管理的水平。

三、结语

农业机械化对于农业发展具有重要影响，农业机械发展管理有利于农业机械作用的充分发挥。当前我国社会主义市场经济体制建立和完善为农业机械化发展提供了良好环境，有利于促进农业现代化发展。因此，各个农业机械管理部门应全面认识在农业机械发展管理中存在的问题，转变传统管理观念，完善农业机械相关法律法规，增强农业机械服务意识，完善农业机械服务体系，提高相关管理人员素质，提升我国农业机械发展管理的水平。

参考文献：

[1]陈俊其.农业机械管理问题与对策[J].福建农机，2012（01）.

[2]桑嘉娣，蔡青.迁移农业机械管理存在的问题及解决对策[J].农村实用科技信息，2010（08）.

[3]朱俊圆.基层农业机械管理存在的问题及对策浅析[J].科技资讯，2012（21）.

[4]史云鹏.农业机械发展管理探析[J].湖南农机，2012（09）.

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农业的发展离不开农业机械化的发展，二者密切相关不可分割。农业机械化的发展水平直接影响到我国农业的发展进程，今后我国农业发展也必将受到农业机械化水平的影响。农机工程的健康发展又关系到农业机械化发展的大局，影响到我国农业的发展进程，尤其在农机工程迅猛发展和新的历史条件下，农业机械化工作人员更要居安思危，及时总结和发现当前农机工程发展存在的瓶颈问题，并积极寻找科学合理的应对策略，才能更好的促进农业机械化事业的发展。

一、农机工程发展中遇到的挑战和难题

作为一名合格的农业机械化工作人员，应该心系农业机械化事业发展，农业机械化发展中存在的一系列问题都应该及时的采取应对措施，迎难而上。笔者总结当前农业机械化发展中农机工程发展所遇到的难题主要有以下2个方面：农机工程的机械化水平较低，是制约农机工程健康发展的关键因素；缺乏相应的资金投入与技术支持。

1.农机工程的机械化水平较低，是制约农机工程健康发展的关键因素

农机工程机械化水平低下主要表现在以下几个方面：部分地区在实际开展农业生产的过程当中表现出，大中型农业机械数量不够，而小型农业机械数量又偏多的情况。这一情况在开展农业生产的过程当中会影响到农业生产效率，大中型农业机械不够用，而小型农业机械又闲置下来，影响农业生产效率。同时也存在相关机械的配套设备少的情况。还有需要注意的一个问题就是，比较特殊的山区机械化发展问题。山区受到其地形和地貌的影响，再加上人们固有的老旧的思想，农业机械化水平普遍低于其他地区，农机工程发展也相对缓慢。

2.缺乏相应的资金投入与技术支持

我国是典型的农业大国，地大物博，农业的发展情况在很大程度上决定了国家整体经济的发展，虽然我国一直以来对农机工程的发展给予了一定的重视，但在农业专项的资金当中，农机发展所占的资金比例较少，有些地区甚至没有设立专门的农机发展资金。再者，对于一些大型农机设备与机械化技术的研究中，国家也没有给予相应的政策支持，使其研究力度与方向受到了影响与制约。

二、当前农机工程发展问题的具体措施

总结了当前农机工程发展存在的主要问题，就要有针对性的采取有效措施。笔者总结解决当前农机工程发展存在的问题应该从以下2个方面入手：因地制宜开展农机工程，普及农机使用常识，提高农业机械化水平；加大农机工程的资金和政策倾斜，保证农机工程顺利开展。

1.因地制宜开展农机工程，普及农机使用常识，提高农业机械化水平

为了避免因农机工程应用不利而影响农业生产，建议开展农机工程要本着因地制宜的原则。不同地区要采取不同的发展方案。要对当地进行充分的调研，了解当地实际情况，充分分析当地对于农业机械设备的需求类型及数量，合理知道农户购买和使用农业机械，才能避免一系列问题的产生，才能有利于保证农业生产。针对比较特殊的山区要加大农机工程发展力度，普及农业机械化发展的重要性认识，提高人们思想水平，同样也是本着因地制宜的开展适合山区特殊地形地貌的农机工程。

2.加大农机工程的资金和政策倾斜，保证农机工程顺利开展

农机工程的顺利开展有利于提高农业机械化水平，近年来，我国农机工程成效显著，在促进和提高农业生产效率方面成绩显著，但是伴随着农业发展步伐的加快，农机工程开展显然要投入更大的力度，为了及时解决和满足这一需求，增加农机工程的资金投入是十分关键的。建议要应对农机工程的发展给予一定的财政支出，并设置出专项的财政Y金，使农机工程的薄弱环节得以完善与发展；应对农机设备与技术的研究予以政策支持，使农机化、机械化的水平得以提升。在农机工程发展的过程当中，还要给予一定的政策支持，针对不同地区，采取不同政策，以满足农机工程健康发展为原则即可。

三、 结语

因此及时解决农机工程发展存在的难题，采取积极有效措施加快农机工程的发展力度，使农机设备与技术广泛运用于农业生产活动中，使我国农机工程得以全面协调的发展是当前我国农机工程发展的关键。

篇（8）

[中图分类号]S23 [文献标识码]A [文章编号]1003-1650（2013）07-0171-01

农业机械化发展水平一直是衡量我国农业是否现代化、是否具有国际竞争力的重要指标之一。与发达国家相比，我国的农业基础一直比较薄弱，农业机械化水平也比较低，仍然存在着很大的发展空间。近年来，科技的进步和技术的变革给农业机械化的发展带来了新的机遇和挑战。我们只有提高对现代农业以及农业机械化水平的认识和理解，不断采取科学的手段，提高我国的农业机械化水平，提高我国的农业产量，才能促进农村经济的发展，提高和改善农民的生活质量和水平，从而推进社会主义新农村建设的发展进程，提高我国的国际竞争力。

一、阐述现代农业的内涵

与传统农业相比，现代农业更具有发展潜力和竞争力，已经成为当代世界各国农业发展的主要目标。不同国家对现代农业的定义和理解不同，美国认为，现代农业包括食物以及纤维体系两大部分，并且可以划分为3个供销环节，这三个环节相互联系、相互区别、密不可分。第一个环节是产前环节，此环节主要负责供应农业生产所需的各种资料；第二个环节是产中环节，该环节一直贯穿整个农业的始终，从播种、栽培一直到收获为止；第三个环节是产后环节，主要是对收割的农业进行后期的加工和处理，以便制成农产品运往世界各地进行销售。而日本则认为现代农业大致以农业和食物关联产业为定义。对于我国来说，现代农业包括产前、产中以及产后三个领域。总而言之，现代农业是对传统农业的继承和发展，农业机械化是现代农业的显著标志。只有提高农业机械化水平，才能提高我国农业的效率和质量，促进现代农业的发展。

二、现代农业机械化发展现状及存在的问题研究

农业机械化水平是衡量一国农业发展状况的主要因素之一。随着改革开放的不断深入和推进，我国的农业机械化获得了较大的发展，农村人均机械设备明显增多，并且在对农业结构进行调整的基础之上，我国的农业机械的使用效率逐渐提高，极大的增加了我国农业的产量，小麦、玉米等农作物获得了大丰收，农业机械也逐步使用在了经济作物和牧草等新的领域，使得农业获得了迅速发展。同时农业机械化不断为农业提供越来越优质的服务，再加上不断建立和健全农业机械化的发展体制，使得我国农业迎来了新的发展机遇，国际竞争力也获得显著提高。然而近年来，尽管我国高度重视农业问题，加大了对农业机械化的投入力度，然而现代农业的机械化仍然存在着很多问题，阻碍和限制了农业机械化的发展。首先，传统的机械化难以满足快速发展的经济的需求，农业机械化发展缓慢，农机作业效率和质量低下，再加上对农业结构进行调整后难以适应，使得农民的收入和生活水平难以获得真正的改善和提高。其次，我国是一个农业大国，农业是我国国民经济发展的重要支柱，而较低的机械化水平导致我国的农业现状难以获得改观，难以达到我国农业发展的目标，延缓和阻碍了我国国民经济的发展。最后，水平较低的机械化水平使得我国的农业竞争力较小，难以与发达国家进行竞争，处于比较弱势的地位。

三、提高我国现代农业机械化水平的有效措施和建议

农业机械化水平能否获得提高直接关系到我国的农业经济能否取得发展，我国国际竞争力能否提高等重大问题，因此，加大对农业机械的投入力度，提高我国农业的机械化水平就显得尤为重要。第一，不断建立和完善我国农业机械化相关的法律法规。加快我国农业机械化的发展步伐，提高我国农业机械化的管理水平，需要以健全的法律法规为后盾，真正做到有法可依。因此，必须不断建立和完善我国机械化发展体制，为农业机械化提供制度的支持和保障。第二，大力购买农业机械设备，加大补贴投入和力度。过去农业机械设备严重不足影响了对农业的正常投入和使用，为了避免设备不足的现象，在政府给予一定政策支持同时相关部门可以采取贷款、设备基金等多种方式进行集资加大对机械设备的购买，以便其机械设备能够满足农业的生产需要。甚至可以对部分机械设备进行免税，从而减少设备成本，提高机械设备使用效率，提高农业的机械化水平。第三，加大对农民的培训力度，提高农民的专业技术水平和综合素质，提高农民对机械设备的认识并使得农民能够熟练操作机械设备进行农机作业，对于促进农业机械化水平也是十分必要的。

四、结语

综上所述，只有提高农业的机械化水平，才能提高农机作业的效率和质量，促进我国现代农业的发展，提高我国的综合竞争力和国际地位。然而，在现代农业机械化发展中仍然存在着很多问题，对于广大农业相关人员来说，能否提高我国的机械化水平，仍然有很长的一段路要走。

参考文献

[1]王善广，农业技术推广服务体系现状与对策[J]，天津科技2004（03）.

[2]李颖，杨慧敏，组建无公害农业产业化深化农村内部就业途径[J]，甘肃农业.2003（10）.

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中图分类号S23 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2014）123-0130-02

所谓农业机械化，指的是在农业生产中，应用先进的农业机械设备来提高农业生产效率，改进经营环境，提高农业经济效益和环境改进生态环境的过程。实行农业机械化可大幅度降低农业劳动强度，为传统农业过度到现代农业转变奠定坚实的技术基础。农业实现现代化的标志之一就是农业机械化的普及。如今，我国的农业机械化发展已迈入新的阶段，对新形势进行准确把握，才能看清未来农业发展趋势，确定农业发展重点，也有利于促进农业机械化迈上新台阶。

1存在的主要问题

我国经历了30年的改革开放，在农业机械化方面获得了较大发展，但是，在实现农业机械化过程中也出现了一些有待解决的问题，我国的农业机械化水平同发达市场经济体相比还存在较大差距，农业机械化的效率还不能完全满足农业生产需要和人民生活水平提高的需求，在实现现代农业与农业产业化过程中，也存在种种不适应。主要表现为以下几个方面。

1.1农机装备水平较低，结构性矛盾突出

第一，农业机械化水平较低，生产能力还有待提高。我国在部分地区的农业仍存在手工生产和应用畜力进行生产的情况。而欧洲和美国、加拿大等等西方国家在上世纪六十年代以前就已经了普及了农业机械化。日本和韩国虽然耕地相对稀缺，在上世纪70年代也全面普及了农业机械化，在水稻生产方面机械化率超过95%。而我国农业在耕、种、收方面的机械化率仅达到35%，每名农业生产者创造的农业增加值只有500多美元，西方国家每名农民创造的农业增加值则达到2万美元。我国在农业机械化方面主要存在如下问题，一是结构不科学。如小型拖拉机较多，而高性能的动力机械设备相对较少，而且与主机配套的机具相对较少。农业机械在功能方面也较单一，一台拖拉机所只能从事不足1.5种的作业种类，西方国家则都采取复式作业的方式，一台拖拉机可同时进行几项生产作业。二是农业机械化的应用范围相对较小。国内农业机械化主要应用于粮食生产上，而粮食作物当中，小麦生产的机械化程度较高，而水稻种植及收获、玉米收获应用机械化程度还较低。而在经济作物生产、养殖及农产品的贮藏和加工领域，机械化和标准化水平也较低，许多领域甚至是空白。

1.2农机科技创新能力不强，落后于市场需求

农机生产较落后。大规模生产农机的制造企业十分有限，产品的技术含量相对较低，性能、质量及售后服务都有待提高。同国外同类产品相比，我国的农机产品在技术领域至少相差20年到30年。我国企业在农机科技创新领域也不能满足市场需求，大宗农机产品有品种较为丰富、技术相对成熟，而在粮食生产领域的关键性农机产品相对缺乏，例如，国内仅有几家企业可生产水稻插秧机，品种和型号也十分有限。经济作物方面的机械化产品更少。国内在牧草种植和收获、饲草饲料贮贮、特色农产品的采摘、加工和包装等农用机械主要为进口产品。

1.3农用柴油价格较高，农机作业服务成本增加

农机作业成本较高。从国内能源需求角度看，能源价格在持续上涨，柴油价格已上调多次，实际零售价格达到了7300元。柴油价格升高推高了农业生产的成本，以柴油为主要动力的农机作业成本下降难上加难。

2 发展趋势建议

针对以上问题，应采取有针对性的措施，解决农业机械化发展中的难题。采取的措施应坚持因地制宜、突出重点、经济实效的原则。

2.1 持续加大农业机械购置财政支持力度

中央政府和地方政府应从财政方面加大对关键性作业机械的扶持力度，例如提高水稻半喂合收割机、水稻插秧机、玉米收获机等购买补贴的力度；政府通过财政补贴方式提高水稻栽植与收获、玉米收获的机械化普及范围；中央财政通过转移支付方式，扩大农用机械的补贴范围和力度，增加对玉米、马铃薯和花生等经济作物机械收获的补贴试点；对有利于生态环境改善的新型农机产品应提高补贴标准；对存在的区域性不平衡实行差别补贴，对欠发达地区的农民进行农用机械购置时提高补贴额度扩大补贴比例；政府的财政补贴重点应该向种粮大户倾斜、向农机大户倾斜，向农机服务组织倾斜；以市场需求及农民购买力为依据，形成以政府补贴为主、金融信贷及种类社会融资为辅的农机购置补贴体系；建立起财政资金为引导，农业经营组织与农户投资为主体，各类社会力量参与的多元投资体系。完善农机更新与报废管理制度，针对高能耗农机的报废与更新设立专项补偿基金。

2.2 强化农业机械化科技创新与技术推广

推进农机与农艺相结合，建立农机与农艺专家协同攻关的有效机制，制定适用于机械操作的作业标准和农艺规范。加大对先进适用农业机械化技术与机具的研发投入力度，提高自主创新能力，重点研发水稻免耕栽培播种机械、超级稻栽插和收获机械、玉米收获机械、薯类收获机械、高效植保机械等；加强优势经济作物机械化技术与装备的研发，努力实现油菜、棉花、甘蔗、花生等作物等关键技术装备的突破；积极开展机械化节本增效技术和秸秆资源化综合利用机械化技术的研究，开发资源节约型的机械装备和应用技术，以及设施农业用小型农机具、畜牧业机械、多功能农业装备等。在全国建立一批农业机械化技术集成示范基地，确定不同地区农业机械化发展模式，探索和完善农业机械化技术体系，发挥引导、示范、带动、辐射作用， 实现产学研推相结合，加快农业机械化新技术、新机具的推广应用。

2.3 以项目带动促进区域协调发展

在进一步发挥市场引导和政策扶持推动作用的同时，实施项目带动，促进区域农业机械化协调发展。实施粮食产业机械化工程，推进以生产全过程机械化为主攻方向的粮食产业机械化，增强粮食生产的技术集成和标准化应用能力。继续实施保护性耕作示范工程，完善不同类型保护性耕作技术体系，推动保护性耕作从试验示范阶段转入推广阶段。积极发展特色农产品生产机械化项目，根据不同地区特色农产品生产要求，进行机械化技术试点示范，促进特色农产品机械化的发展。

参考文献

篇（10）

关键词：农业机械化；发展；现状；对策

通过机械装备，可以为农民日常生产活动的开展提供帮助，进而减少农业生产者的劳动量，提高生产劳动的效率，实现农业经济效益与农民的收入有效增加，为现代农业发展奠定坚实的基础。因此，加强农业机械化发展意义重大。

1农业机械化发展的意义

随着科学技术的快速发展，由机器代替人力、畜力的方式已广泛用于生产劳动作业活动，其推动了我国农业生产的快速发展，不断增加农业生产所带来的经济效益。由此可以看出，农业机械化的发展是我国农业发展的重要基础。近年来，在我国农业机械化发展过程中，农业生产效率得到了显著的提高，这在一定程度上减少了一部分农业劳动者的劳动量，从而使农民寻求另外的工作，实现农民收入的有效提高。在发展过程中，资源与环境问题一直是一个重点关注的问题。通过农业机械化的发展，可大大减少对环境的污染，提升对资源的利用。

2我国农业机械化发展现状

2.1农业机械结构不合理

近几年来，随着科学技术的快速发展，农业机械化水平不断提高，农业机械数量、品种日益增多。我国2010年~2013年联合收割机、机动脱粒机、农用排灌柴油机、大中型拖拉机的数量均呈现为上升趋势。但就目前发展情况来看，我国农业机械结构还存在很多不合理的现象，如小型的机械占多数，大中小机械的比例不合理，大中型拖拉机与小型拖拉机的数量依旧存在较大的差距，配套的机械设施少这都大大降低机械的配套率。加工业、养殖业和畜牧业方面可以使用的机械较少，但在种植业方面，能够使用的机械品种却很多。

2.2地区发展不均衡

由于区域生产条件与经济水平等因素的不同，其发展特征也各具特色。例如在我国发达地区，因其经济较为发达，农民对机械的购买力水平也相对较高，基于此，农民购买机械意向就会较多一些，进而推动了农业机械化的快速发展。但在我国不发达的地区，经济水平较低，农民的购买力水平也相对较低，在此情况下，农民拥有的机械就比较少，收入水平也不高，这在一定程度上阻碍了农业机械化的发展。

2.3农业机械化水平较低，生产规模相对较小

就目前发展情况来看，我国农业机械化水平得到了显著的提高，但相对于发达国家，我国农业机械化水平依旧较低。除了小麦播种收割的机械化水平较高一点之外，水稻和其他经济作物的播种与收割的机械化水平都较低，这严重阻碍了我国农业生产力的发展。2.4农业机械服务体系有待完善近年来，随着我国农业机械化发展，服务该项目的组织数量也在逐渐增多，但都存在规模较小、服务水平较低的问题，其经营管理方面也存在许多漏洞，而且还缺少符合农业需求的发展策略。上述问题的普遍存在严重影响到了我国农业机械化的发展。

3我国农业机械化发展对策

3.1建立健全农业机械化发展机制

基于我国农村经济发展现状可以发现，大多数农民都没有足够的资金来购买大中型农业机械，这就需要政府加大对农业扶持的力度，从而为农民解决机械购买资金问题提供帮助，可通过提供无息贷款来解决这一问题。除此之外，还需要重视农业机械化发展模式方面的问题。通过农业机械化，能够降低人工劳动强度，提高劳动效率，还具有应用效应和自身再生产的属性。基于我国社会与经济发展情况，选择资金与技术密集发展措施。我国许多农民购买农业机械不仅是将其用于农业生产，还是其致富方式之一，从而在进行社会化服务过程中收获回报。基于此，通过健全的农业机械化发展模式，不仅能够推动农机使用效率的提高，降低生产成本，还能够满足农民对机械化作业的需求，提高机械化作业水平。

3.2重视农业机械化区域化发展

我国地域广阔，各地区种植的农作物因区域限制存在不同，而不同的农作物对机械化的要求也不同。所以，要想实现农业机械化的快速发展，必须重视其非均衡发展问题，这就要求依据地区与发展实际需求，因地制宜，在体现各地区区域优势的前提下，按照当地农产品布局情况来发展。

3.3加快土地流转步伐，形成规模经营

近年来，我国实行的耕作制度是一种以一家一户的小规模经营为主，这严重阻碍了大型高效农业机械的应用与发展。针对此问题，各地区应采取切实可行的措施，在确保农民利益的前提下，促进耕地有序流转，从而形成规模经营。此外，对于那些转移出来的富余劳动力，可以从事其他产业。

3.4发展适应现代农业要求的农机社会化服务体制

对于我国目前农业机械化服务方面的问题，应当建立健全农机服务机制，这就要求在以市场为导向，服务为手段的基础上，建立一体化的新型农机服务体制，从而以农机社会化服务来推动机械化发展。

4结语

总之，通过农业机械化的发展，不仅能够促进我国社会主义新农村建设，还能推动农业现代化发展。基于此，在对我国农业机械化发展现状进行全面了解之后，要以客观角度来分析其中存在的问题，然后采取相应的、合理有效的措施加以解决，从而推动我国农业机械化的持续发展。

参考文献