个体企业经营管理汇总十篇
时间：2024-01-16 16:01:12
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇个体企业经营管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
为支持国营大中型企业转换内部经营机制，鼓励到社会待业的企业富余人员从事个体经营或到个体工商户、私营企业就业，结合本市情况，特作如下通知：
一、各区、县工商行政管理部门要为企业富余人员申请个体经营积极提供咨询服务。对符合个体经营条件的，区、县工商行政管理部门要积极为其办理登记审批手续。
二、各区、县公安交通管理部门和工商行政管理部门，在规划安排个体经营场地和分配摊群市场的摊位时，依据有关法规进行审批，在不影响交通的前提下积极支持，给以方便。
三、各区、县劳动局对符合领取待业救济金条件并要求从事个体经营的企业富余人员，可以将应领取的待业救济金，一次性发给本人。
四、各区、县劳动局要严格控制个体工商户和私营企业雇用外地做工人员数量，为企业富余人员就业创造必要的条件，对他们自愿到个体工商户或私营企业就业给予优先安置。
篇（2）
2007年11月，美国律师事务所Coughlin Stoia Geller Rudman &Robbins（以下简称“CSGRR”）连续向两家来自中国的纳市上市公司提出隐瞒数据、侵犯投资人利益的诉讼。据了解，这两家涉嫌隐瞒数据的中国公司，分别是刚刚在美上市不到一个月的巨人网络，以及数字传媒企业分众传媒。
据了解，的起因是巨人在11月19日披露的财报中显示，巨人旗下的网络游戏《征途》第三季度平均同时在线玩家（ACU）和最高同时在线玩家人数（PCU）都出现下滑。而投资者认为，他们早在巨人上市前就应该知道这个有些负面的消息，因为这一切都发生在巨人上市的一个月之前，可巨人在上市申请书和招股说明书中却对此只字未提。
《IT时代周刊》发现，这家美国律师事务所此前就一直专靠打集体诉讼官司而闻名，爱立信、戴尔等国际巨头都曾成为它的诉讼对象。但这一次，这家律师事务所为何紧紧盯上了中国企业？
信息披露不全成把柄
无论是巨人的史玉柱，还是分众的江南春，在国内都是以“不按规矩出牌”的创新性经营为突出特点的企业家。然而在公司报表方面的“不按规矩”却使得这两家公司遭到美国律师团的。
原告方美国律师事务所说，他们代表在今年11月1日到11月19日之间购买巨人网络美国存托凭证的所有投资者。巨人网络于11月1日上市，当日最高股价为18.25美元，而其最新股价仅为11.61美元，跌幅达36%。
这家律师事务所指控说，巨人网络以及特定高管和董事违反了1933年的《美国证券法》，该法律在企业关键信息的披露方面有严格规定，而巨人显然达不到这个标准。美国投资者本来就对遥远的中国的网游公司缺少了解，更何况这家公司没有拿出足够的数据。
但巨人网络新闻发言人汤敏在接受记者采访时，除强调将积极应诉外，还指出两点内容。首先，巨人网络在招股书里对相关人数有清晰披露，其中在招股书第1页与第85页都有披露ACU、PCU截至9月底的数据，第94页披露了人数曲线；其次，招股书公布的在线玩家人数与第三季度财报公布的在线玩家人数完全一致。
巨人网络称，《征途》同时在线人数在今年5月曾突破100万，之后的打击“打钱公司”活动，导致同时在线人数一度下跌到80万。但从第三季度开始，该人数开始回升，最高为88.8万，如今在大量老玩家回流下已上升到96万，再次接近百万大关。
美律师事务所认为，这些左右投资人投资行为的关键性数据在上市之前，应及时向股东披露。由于未在招股说明中说明，因此严重损害了投资人的利益。据悉，史玉柱在上市之前就曾表示，之所以去纽约证券交易所上市，是因为“那里管理最严格”。
而在诉讼事件的第2天，分众传媒亦因涉嫌隐瞒负面的业绩信息而面临集体诉讼。书指称分众传媒及其特定官员和董事违反了1993年的《美国证券法》。据书称，注册申请书和招股说明书没有准确说明事实，因为它们没有披露分众传媒的互联网广告业务分公司进行的若干项收购交易，导致该分公司毛利率下降。2007年11月19日，分众传媒在收市后了截至2007年9月30日的第三季度财报，报告显示，由于最近进行的几项收购交易，公司在2007年第三季度的毛利率有所下降。次日，分众传媒公司股价从每股57.15美元大幅下跌到每股52美元，而且成交量巨大。
原告方希望代表所有在分众传媒第二次公开募股中购买了其美国存托凭证的投资者，要求被告赔偿损失。
分析这两次事件，原因在于美国律师团抓住了巨人和分众信息分别晚披露了18天和12天的漏洞，而成为被诉讼的把柄。
神秘的律师事务所
通览这两宗案件，值得注意的是，这两讼案件背后都有一个共同的名字――CSGRR。这是否意味着该律师事务所诉讼的目的并非完全出于维护投资人的利益，而是带有某种“无利不起早”的功利目的呢？
据了解，CSGRR律师事务所是一家专门从事证券欺诈、公司接管诉讼、保险、反垄断、消费者欺诈、环保和公共健康、公共利益的诉讼机构。无论在金融圈内，还是在美国律师行业内，CSGRR都颇有名气。
公开资料显示，CSGRR律师事务所在涉及投资者集体诉讼方面拥有丰富的经验，专门从事证券诉讼案件，其陆续过、着数十起同类案件。近年来，包括戴尔、雅虎、UT斯达康、爱立信、空中网、中国航油、eBay等先后因为各种原因遭到该律师事务所发起的集体诉讼。11月份，在其52起集体诉讼案件中除了少数获得赔偿外，多数诉讼悬而未决。该律师事务所的一项著名案例是为安然欺诈案受害人挽回72亿美元的损失。
早在今年10月，该律师事务所曾向纽约地方法院提起集体诉讼，指控爱立信在9月11日至10月15日期间了“有关公司经营和财务状况的错误性和误导性的声明”。他们在诉状中称，爱立信非常清楚自己来自移动网络升级和扩张的营收出现下滑，这也给公司的利润率带来了负面影响。此外，该公司也知道因为运营商的缘故，其第三季度在西欧市场的营收出现了下滑。
为何这家律师事务所屡屡将上市公司告上法庭？带着浓厚的兴趣，《IT时代周刊》记者翻阅了该律师事务所的资料，发现其履历赫然就是一部有关集体诉讼的光辉“维权”史：
2007年2月，戴尔因涉嫌获得英特尔排他性使用英特尔芯片的回扣遭集体诉讼。
2007年5月，雅虎广告技术被指存在操作缺陷而遭该事务所集体诉讼。
2007年10月，爱立信被指了“有关公司经营和财务状况的错误性和误导性的声明”遭集体诉讼。
前不久，美国联邦住房抵押贷款公司因涉嫌发表与抵押贷款行业困难相关的涉及业务和风险管理程序的虚假声明而遭到集体诉讼。
再往前几年， UT斯达康、空中网、中国航油、eBay等也先后因为各种原因遭到该律师事务所发起的集体诉讼。
据了解，集体诉讼在美国资本市场中是极为普遍的事，有风险投资行业的资深人士甚至表示：“不用太过大惊小怪，美国投资者一不高兴就喜欢，这种事常常发生。”而据业内人士透露，此类集体诉讼一般都是由专业律师发起，他们天天检查各家上市公司的行为以寻找“有利可图”的打官司的机会，上市公司一不小心便会“中招”。
一位不愿透露姓名的律师界人士表示，在集体诉讼中，律师费往往高达30％，因此最大的获益者往往是律师。因此，对于这些集体诉讼的发起目的，特别是发起人均为同一家律师事务所的“玄机”，值得好好推敲一番。
对于这两桩集体诉讼，当务之急便是积极应诉，而从长远来看，由于已经上市，特别是在美国这样一个成熟的全球资本市场，公司的各项工作相比以往都要更加规范和严谨，以免被抓到什么“把柄”。至于“诉讼明星”，还是不要给某些律师有扮演这种角色的机会为好。
至今，CSGRR已经参与过约500个证券共同或大型机构投资者被侵权的案例，绝大部分都是美国本土公司。从这个数量上说，CSGRR向中国赴美上市公司“小试牛刀”，并无特别针对中国的用意。
美国芝加哥大学法学系教授认为，正是因为美国证券业拥有这样的维护投资者利益的律师事务团，才会使美国股市较为规范和健康。这保证了美国证券业的发展，同时也要求上市公司必须小心翼翼地对待投资者利益。
深刻的教训
在事件发生之后，巨人发表措辞强硬的申明，表示并未违规，同时声称将采取积极态度应诉。而分众内部人士亦表示准备应诉，但不发表任何评论。
值得注意的是，与美国普通刑事和民事案件的无罪推断不同，美国对证券公司的管理异常严厉。特别是在上市公司和金融机构信息披露中虚假陈述的归责原则上，美国不论是立法还是司法实践均采用推定过错责任原则，即信息提供者如不能证明自己的行为没有过错，不存在欺诈性，则推定其有过错，应向股民承担民事责任。这意味着只要是在信息披露中出现瑕疵就很有可能被类似CSGRR这样的律师事务所抓住，上市公司最后只能认罚，以罚款来“破财消灾”。
以巨人为例。巨人网络是在11月1日上市，此时第三季度已经过了一个月，巨人却辩称不知道第三季度的数据。另外被隐瞒的数字是关键性营业数字，偏偏是这个数字的变动被事先隐瞒了。而分众在第二次售股时，亦未说明因收购利润大幅下降。其在12天后公布了消息，难道江南春在两个星期之前就不知道？因此巨人和分众想要自圆其说，表示毫无恶意将很难让美国律师团相信。
究竟两家中国公司会不会最后以“破财消灾”收场，目前已经不重要了。CSGRR对中国上市公司的，确实给中国企业在境外如何融资上了一课。
实际上，中国公司一直就没有吸取因隐瞒信息而遭到惩罚的教训，CSGRR律师事务所早在2004年就用类似原因了空中网，并成功迫使后者付出高达350万美元的赔偿。
篇（3）
统计可谓企业达到科学决策和管理的关键性基础工作。在现今市场经济条件状况下，企业由生产类型转为生产经营类型。市场经济需要企业经营管理工作一定要以提升企业经济效益来展开，可企业的经济效益受经营决策与管理制约，统计数据同时是企业科学决策与管理非常关键的前提。所以，内部统计在企业经营管理当中是极其重要的。
一、当前企业内部统计工作所存的主要问题
近年来，我国的企业统计基础工作呈现出薄弱势头。主要体现在如下几个方面。
1. 企业内部统计未受到企业领导注重，主管统计的机构与岗位被取缔抑或兼并，统计工作者变动频繁;
2. 企业内部统计台帐与原始记录愈来愈不健全，随意填报指标现象严重，统计数据质量愈来愈低。伴随改革开放的不断深化与市场经济的进一步发展，企业所有制模式由过去单一的国有抑或集体企业转变为包含私营企业、个体企业、股份制企业、外商投资企业等各种企业并存，经营和管理的模式也日渐多元化，很多新兴企业应运而生。在此部分新兴企业中，有相当一些企业未明确下设统计职能机构与统计工作职位，统计报表往往由企业财务工作者抑或其他代替填报，一部分统计指标很难正确依据统计制度的具体规定来运算填报。
上述问题中可以看出，由于企业内部统计所存的各种问题，因此统计给企业领导层提供的决策及参考作用则有所薄弱，也可以说未发挥多大的作用。
二、企业内部统计工作的意义与作用
主要包括如下几方面内容：
（一）内部统计是沟通、联络企业经营管理的中枢
一个企业往往由多个生产部门及职能科室组成，尤其是大型企业的管理层，更多、更为复杂。若使各个基层部门活动一致到企业经营管理的整体中，则一定要应用于统计信息此一中枢系统，具体如下：
1. 将企业的总体发展规划目标与生产经营管理工作细化同时传输到每一下属部门或机构;
2. 再将企业下属部门目标落实状况与经营管理工作达到状况及时反馈至企业管理层，达到企业全方位的联系和沟通，使企业内部统计信息在此种沟通、联系中，起到枢纽作用。
（二）内部统计出的资料是企业决策的关键性依据
企业统计机构掌握着大批全面系统的资料，不管是企业生产销售方面、企业资金财务方面，或是企业的环保节能和科技发展进步的资料，此部分资料的全面，同时相互关联，构成了科学的企业内部统计指标系统，借助此一指标系统能够体现出企业的全部运营状况与结果。而这些内部统计资料，是提升企业经营管理决策水平的关键;
（三）内部统计出的信息是提升企业运营的质量保证
企业制定发展规划及目标即为了行动与落实，企业生产管理也就是对企业整体经营管理活动实施监督与调整的过程。在这一过程当中，内部统计渗透始终，其借助数量和质量方面、速度和效率方面、发展和能耗方面等全面系统的统计资料，及时正确反馈企业运营质量与结果，监督并督促企业每个生产环节不断实施整改，以确保企业经营管理工作的正常运转以及目标顺利完成。
三、当前企业强化内部统计工作的对策
企业内部统计不仅是对企业实施科学有效的监管企业经营活动的关键性手段，而且也是企业确立正确的经营政策与计划的重要依据。因此，企业应当摆正位置，强化服务意识，全面运用好内部统计在企业发展中的重要作用。主要应注重抓好如下几个方面的工作。
（一）完善构建适宜企业的统计体系，有效发挥统计管理职能
企业除了要做到观念上的更新和对服务对象的不断调整之外，还应构建适应企业经营管理的内部统计系统。主要包括如下几个方面：
1. 设置企业综合统计岗位，其职能主要是架构并确立企业的统计指标系统与统计信息的上报规定，确立各职能机构的统计职责，收集、审查、整理、提供各类统计信息。在这基础上进行综合统计。一方面要做好各项统计报表的对外呈报任务，另一方面要负担向企业管理者和各相关机构提供必需的统计信息;
2. 确立各职能机构的统计职责。在如今企业中，对企业发展极为关键的统计信息不只是局限在统计部门内部，为保正企业统计资料的系统与完整，要在各部门的工作职责中确立相应的统计职责，并规定其依据统一明确的口径和范围以及时间呈报相应的统计信息;
3. 规范企业的内部统计，让统计资料达到给企业经营管理所用与为统计机构所用二者的有机融合，科学构建与健全的企业的统计指标系统应适宜全面、规范、及时与客观原则。当前企业经济活动分析中最关键的工程成本分析即统计与分析的完整环节。而工程成本分析属于一种极为复杂的系统工程，为保证对其精准分析，需要结合构成成本的因素，譬如人工、材料、机械利用、临时设施、施工管理等费用，构建便于实施分析的统计指标，项目对于统计指标实施收集、汇总、统计、分析，进而给项目的成本控制创造依据，并且也能为企业的经营投标创造参考。
（二）提高企业统计自动化水平，切实发挥好参谋助手作用
统计作为企业的基础管理工作不仅属于企业经营管理的重要环节，而且是所有生产经营活动及管理决策的前提基础，其作用是其他专业管理没有办法取代的。企业内部统计方法滞后的现状业已无法适宜社会发展的需求，各企业要快速创造条件，增大投资，加速企业内部统计现代化建设的进程，配置电子计算机同时应用电子计算机处理统计信息，提升数据的准确及时效。及时、准确是企业内部统计的生命。统计应结合企业经营管理需求与时俱进。企业内部统计的时效性不仅要做到及时呈报数据，还应重视统计数据对于企业经营管理的需要性。有条件的企业可购置疑惑开发内部统计管理信息系统，构建统计管理数据库，以减短统计信息之生产周期、增多统计频度。借助统计管理信息体系，不仅可让企业统计机构保质保量地完成上级部门要求的数据汇总与上报任务，抽出更充分的时间实施更关键的企业内部统计分析工作，而且也能让企业统计工作者有效借助相关的信息数据库，针对企业经营管理状况实施分析，给企业决策创造参考。统计工作即统计收集、汇总和分析三方面的连接，是同大批的数据等信息相联系的经过，其工作量是非常大的，若优质高效的达到统计资料的输送、汇总、分析，则一定要考虑现代信息化网络化的技术应用，借助网络现代化进行企业内部统计具有如下几方面的优势。
1. 利用磁载与光载模式保存信息可让企业构建容量更大的数据库。
2. 网络信息交流增大了信息来源，达到了信息资料的共享。
3. 运用统计分析软件能够充分发掘纵深层次的数据，为企业全面系统地提供优质服务。
企业应有效借助此部分优势，构建完善的统计信息网络，达到内部统计信息能够准时更新，加速企业统计信息网与部门统计网络的联系，推行企业联网直报模式，让统计信息不仅能及时地给上级统计机构提供必需的统计资料，适应国家与行业的统计需求，还能立足企业自身，构建适宜企业特色与市场需求的数据库和统计报表，及时准确地体现企业的业务发展状况及经济效益状况。
（三）培养高素质企业统计队伍，有效发挥其工作的积极主动性
企业内部统计属于一种专业、系统、连续性都较强的工作，若是不具备一个专门部门和专业工作者，不易将统计任务做好。由企业本身发展的视角来看，若想借助统计数据来引领企业的运营决策，不具备一支稳定和专业的统计工作队伍是行不通的。即便是企业因为规模与资金问题，暂时无法单独下设统计部门，也要配置精干且具备一定组织能力与业务水平的统计工作者从事企业的内部统计，即便附设于相关的管理机构，也一定要确立授予单独履职的权力。企业统计队伍的构建与稳定，不仅应搞好人才引进工作，结合企业本身实际发展之需要，明确统计人才引进的类别和层级以及数量;而且应重视对现有统计人才的培育，构建起完善的留住人才、用好人才机制，对其予以必要的财、物支持，最大程度地发挥统计工作者工作的积极主动性。
四、结语
总之，现代企业要全面系统地认识到企业内部统计的重要性，强化统计能力，整合服务对象，构建适应企业经营管理的统计系统，科学利用统计信息网络与现代化办公条件。统计工作者应不断提升本身素养，主动适宜现代统计工作的需要。只要坚持不断改革，合理有效的开展企业内部统计工作，必定会为企业克服各种经营管理方面的难题想出解决的办法，进而更好地为企业内部统计改革带来更大的发展和进步。
参考文献：
[1]何俊清.企业统计工作研究[J].科技致富向导，2013（33）.
[2]侯树海.企业统计工作的意义以及统计中的相关问题浅析[J].中国市场，2011（05）.
篇（4）
新经济时代下，全球化进程不断加快，企业财务管理工作标准需求也与之提升，要求跟随时代步伐，加强与国际接轨，使其财务管理走向国际舞台。在此形势下，就要求现代化企业要充分分析当前财务管理体制建设过程中所存在的问题，并根据企业实际的生产经营状况，不断提升财务管理人员的素养，打造出适应市场经济行情，适应自身发展的科学的、规范的现代化企业财务管理体制，以便为企业进行财务管理工作而提供强有力的保障。因此，如何构建现代化企业财务管理体制是当前各企业所应当着重考虑的问题。
一、打造现代化企业财务管理体制的重要性
（一）新时期经济形势的要求
近几年来，经济迅速发展，人才不断培养，我国众多企业的财务管理水平有了显著的提升。然而，仍有部分企业财务管理没有准确划分会计与财务的关系，在一定程度上也只是将财务作为企业会计的附属并不重视财务管理体制的存在意义，在工作内容上也只局限于成本控制。而在全新的市场经济形势下，强烈要求现代化企业必须建立健全财务管理体制，并不断进行创新，以适应时代潮流。
（二）企业管理的实际需求
在整个企业活动过程中财务管理是其基础，这也意味着财务管理在企业管理中占据着极为重要的地位，企业内部财务管理在进行企业资金活动、价值形态等方面的管理时，往往是以资金成本为主要核心，并在有效的价值形态管理基础上，实现对实物形态的管理。所以，财务管理对于企业进行各方面的管理尤其重要，更是不可分割的重要部分。
二、企业财务管理体制的发展现状
（一）理念陈旧，内控不足
现代化企业别是个体和私营企业的经营管理权、资产使用都掌握在经营者的手里，家族企业的经营管理权更是集中于家族中，缺乏对人才的信任，很少会让更有才能的人来进行财务管理，这在一定程度上阻碍了企业的更好发展。大多数的个体企业及私营企业大都是靠自己投资，慢慢累积经验才得以发展起来，对于会计、财务等相关专业知识认知并不大懂得，也不够重视，部分经营者甚至认为设置财务管理，内控制度反而会阻碍企业经济收益，致使财务管理在企业管理中流于形式化。而在市场经济不断发展的背景下，这种陈旧的经营管理理念显然弊端愈发明显，难以保障企业财务工作独立化。此外，企业高层管理人员过于重视企业生产和产品研发，对于企业内部管理极为忽视，在财会方面很少从企业的整体性和经营性来进行综合考虑。部分企业对于内部财务审核不够重视，虽然有的企业有加强审核制度，但也没有依据实际规范进行，缺乏有效完整的审核制度。缺乏完善的会计控制制度、缺乏有效的会计管理制度、缺乏科学性的制度等等，都直接导致了企业财务内控制度难以正常运行。
（二）规章制度不全，人员素质有待提高
大多数的企业缺乏扎实的财务管理基础，对于财务管理制度缺乏重视和完善，财务管理人员专业素养也相对不高，在开展财务管理工作时很难得到高层管理人员的重视。企业在资金投资分配上没有遵循科学性和合理性，导致资金投资回报率无法提高。同时，大多数企业只将眼光局限于科研技术人才的培养，对于财务管理人员素质的提高、专业技能培训等方面却极为忽视。企业没有建立健全财务管理的规章制度，导致企业财务管理人员理财观念相对落后，理财知识尤为不足，最终导致企业财务核心不能发挥实际作用。
（三）风险意识不高
知识经济的发展，对于企业而言，风险也愈来愈高。在实际的投资经营过程中，企业经营项目很少单一化，大都是趋于多个项目共同经营，但却缺乏统筹兼顾，没有进行全方位、全方面的考量和分析，只是盲目的添加设备设施，对于资金成本投入、实际运作效率的控制，经营过程中可能会存在的财务风险皆缺乏重视。尤其是在高新技术时代，产品更新速度快，企业进行产品开发设计时风险也逐渐增加。
三、打造现代化企业财务管理体制的措施
打造现代化企业财务管理制度，有利于促进企业经济效益和发展水平的提高，推动市场趋向规范化和制度化，有效的满足我国国民经济的发展需求，为此，应从以下几个方面进行财务管理体制的打造。
（一）强化内控制度
打造现代化企业财务管理体制的基础就是建立起科学、系统、严谨的企业财务内控制度。财务内控制度有利于促进企业经营管理活动的正常开展，有效保障了财务报告的真实可靠和法律性，所以说，加强财务内控是企业财务管理体制建设的重要措施。因此，对于企业的基本业务流程财务管理人员应当准确把握，鉴定财务内控的关键点，保障内控措施的合理进行，切实做到各司其职、各职务相互分离、制约和监督，使财务会计资料真实合法，财务人员素质切实提高，且经济活动稳序进行，财务管理水平有所提升。为此，加强企业财务内控制度还必须从以下两点出发：一是打造科学的组织机构。科学的组织机构对于打造企业良好的财务内控环境有其积极性作用，对于纵向间的权利与义务要切实重视，在此基础上不断加强横向间联系，坚持制衡原则，以便形成企业科学决策，有效执行对财务人员工作的监督，保障企业资产安全、经营合法；二是对于财务内控制度要不断细化，对于管理权限要不断量化。细化内控制度主要是以企业的总体实施要求原则为主，辅之以操作指引的基本思路，与此同时构建起以“内控制度———内控办法———相关内控细则”的基本实施框架。并根据企业实际的管理状况，在财务会计相关法律准则的要求下进行财务控制岗位、流程及其稽核监督的设立。在实际内控过程中，有效的对人员控制管理权限进行量化，以便内控制度措施更好的实施操作。
（二）提高企业资金使用率
财务管理中的各项价值指标对于企业高层管理人员进行经营决策起着关键性作用，如何提高企业资金的使用率，以加强企业经营收益，节省支出，推动企业各个部门的增产节约对于现代化企业财务管理体制的建设发挥着重大作用。首先，对于企业投资项目管理，应当逐步加强投资管理体制的建设；其次，在存货管理上也要加大管理力度，建立合理的存货储备；再次，重视应收账款的管理，加强完善往来项目管理体系的建设；最后，企业还应进行定期检查财务资金使用项目，建设独立的审计制度。通过上述的几个管理制度，企业各个生产经营活动都能有效的进行，不仅能够为企业经营决策而提供有效依据，更使资金使用率得以有效提升，极大的推动了现代化企业财务管理体制的创建。
（三）提高管理人员素质
打造现代化企业财务管理制度对于财务管理人员也有着相对较高的标准要求。财务人员不仅要加强财会专业知识和技能，更要熟知企业经营过程中的相关知识，积极适应当今市场经济条件下的现代化企业财务管理制度对于人才的实际需求，屏除落后、陈旧的财务管理理念和方法方式，不再单纯的局限于财务管理的财务框架，而是不断提高自身的财务专业素养，充分发挥财务人员的作用，使其在进行财务管理工作时能够灵活运用现代化的财务管理手段，在保障高素质人员的基础上有效实现高质量、高效率的现代化财务管理。为此，企业应当积极进行财务人员培养，定期组织相关财务人员进行培训，或是聘请外部专业人士开办讲座，在不影响企业财务人员工作的前提下，开阔员工的视野，不断提升业务能力。同时，企业应当逐渐树立起科学合理的经营管理理念，并以此来带动财务人员，使其由纯粹的业务核算型不断朝着业务管理型和风险防范型发展。
四、结语
打造现代化财务管理制度体制是企业稳序发展、有效规范财务行为的关键所在。所以，企业应当积极转变建设理念，摒除陈旧的财务管理制度，不断提出科学决策以提升企业资金使用率，逐步加强企业内部控制制度，提高财务人员职业道德素养，使其企业财务管理体制能够更好的顺应时代的发展潮流，让企业财务管理工作有法可依、有章可循，逐步朝着制度化和规范法前进。
作者:俞芳真 单位:福州雄冠机械有限公司
参考文献：
[1]尚素萍，基于现代企业财务管理体制创新的探讨[J].经营管理者,2014(11).
[2]丁蕊，浅谈如何构建现代化的企业财务管理制度[J].进出口经理人,2014(08).
篇（5）
从宏观上看，台湾经济有三个明显的特点：一、中小企业多；二、私人企业多；三、政府干预少。但这也不能说明为什么台湾抵御金融危机的能力比较强，人们会问：难道台湾的企业主个个都那么成熟和英明？都有那么高的素质？答案显然不是这么简单。
关键在于：台湾有深厚的企管顾问基础，这个企管顾问在平时默默无闻地为企业出谋划策（实质上也为政府调整产业结构政策出谋划策），为了提高经济效益而工作。正是基础深厚的企管顾问活动，为企业抵御金融危机打下了基础。
一、台湾企业管理顾问的类型
1、政府机关的企管顾问
政府机关的企管顾问主要有经济部下属工业局（其任务是辅导研究开发、生产技术、工业安全、防治污染等），中小企业处（其任务是辅导经营管理、财务融通、资讯管理等），以及金融工业发展中心、中卫发展中心、资讯工业策进会、中国（台湾）纺织研究中心、台湾电子检验中心、中国（台湾）生产力中心等专职机关。
政府机关为了实施产业政策，促进产业升级，增强企业竞争能力，对企业实施产业租税奖励（如投资减抵、租税优惠等）、辅导（如对外投资辅导、经营管理辅导、资讯管理辅导、财务融通辅导、研究开发辅导、生产技术辅导、污染防治辅导、工业安全辅导、节约能源辅导、市场行销辅导等）、人才培训、咨询（如法律咨询、投资咨询）、电传视讯等措施。政府机关的管理顾问工作具有政策性、义务性，为政策服务而不以盈利为目的，对企业即有强制也有诱导，对其他三类企管顾问工作具有指导意义，处于主导地位。
2、学校的企管顾问
学校的企管顾问主要是各大学为充分发挥大学的教育功能而直接面向企业，为企业培养人才的机构。如政治大学公共行政及企业管理教育中心、中山大学硕士学分先修班、成功大学高级管理班等。
学校企管的特点是学校往往以最先进的理论作为人才培训的内容，具有学术性和先进性的特征。
3、学会的企管顾问
学会的企管顾问主要是结合官、产、学界力量，致力于管理科学技术发展与运用的管理学会、中小企业协会、企业顾问学会、品质管理学会、工业工程学会以及各类公会等。
学会的企管顾问往往具有行业的特性，为特定的行业、特定的服务群体解决特定的问题。
4、民间企管顾问公司
民间企管顾问公司是指一般以盈利为目的的事业体，主要是会计师事务所、企管顾问中心等。
民间企管顾问公司具有盈利性、实力性和竞争性等特征，其活动范围广，在政府的工作框架下充分发挥着市场机制的作用。
以上各企管顾问既相互独立又相互协作，共同为企业的健康、持续发展做出自己的贡献。如人才培训工作有许多是政府与学校共同完成的；政府的许多对企业的辅导工作则委托给民间企管顾问来完成。在相互分工与协作中，四类企业顾问客观上构成了一个完整的工作体系。
二、台湾企管顾问的具体工作内容
1、一般地说，政府机关的企管顾问包括：
赴国外投资厂商辅导、委托企管顾问辅助、工业人才培训等。
2、一般民间企管顾问工作，主要内容有：
（1）策略规划，即为企业规划经营管理策略、技术策略、人才开发策略、行销策略、新产品开发策略等；
（2）企业经营、指导企业实行多元化经营、国际化经营、自我改造等；
（3）管理合理化，即在组织人事管理、内部控制制度、生产管理、销售管理、物资管理等方面实施合理化运动。
3、特定课题，即在上市上柜、ISO认证、海外进出、人际关系训练等专项课题方面进行辅导。
三、企管顾问的作用
1、企管顾问强化了企业的计划、组织、人事、领导、控制等管理职能，疏通了企业的产品开发、生产、销售等环节，促进了企业多元化、规模化、国际化经营，提高了企业的竞争能力，尤其是国际竞争能力，在个体企业的生存与发展中起到了积极作用。
2、企管顾问推动了目标管理、准时生产、团队精神、企业文化、学习性组织、企业再造等先进管理理论与实践的实际应用，提高了企业经营管理水平。
3、政府机关的企管顾问在产业政策的拟订与实施方面作出了贡献。
4、企管顾问在推动民主化管理的同时，提高了员工满意度，人员培训提高了人员素质，加强管理减少了稀缺资源的浪费，增进了人民生活品质与社会福利。
四、积极研究台湾的企管顾问经验，为我国的经济改革服务
台湾搞市场经济比较早，参与国际竞争比较深，在长期的经济生活中积累了许多较好的经验和教训，都值得我们借鉴。
篇（6）
伴随着市场经济的不断发展进步，我国各领域企业改革逐步开展深入，人们也越来越更加重视会计风险预防在整体企业发展过程中的重要作用。企业的会计风险主要因为财务管理过程本身存在的各类不确定因素的影响。因此，研究企业会计风险预防体系的形成策略对实际的企业发展具有重要进步意义，成为人们关注的重要研究课题。企业会计风险预防体系的形成和发展需要以实际的企业发展经营水平和状况研究为前提，做到实事求是，从根本的企业经营理念和长远的企业发展目标为依据，制定合理科学的企业会计风险预防体系。
一、企业会计风险预防概述
（一）什么是企业会计风险防范
企业会计风险预防体系从宏观概念角度分析属于企业财务风险控制和管理的一个重要分支，属于特殊的企业风险防范体系，具有重要的风险控制和管理功能。企业会计风险防范主要是企业的经营和管理主体，从企业的经营以及管理的流程入手，对各个环节可能存在的会计风险进行识别和分析，最终找到一种合理有效的风险控制方案。总体上坚持经济管理可操作性原则进行处理，从而达到维护整体企业会计财务管理工作的顺利进行和安全开展，保证整体的企业发展经营经济利益不受到损失和影响。企业会计风险防范的主要是达到财务风险降低和减少损失的目标，因此，企业需要在进行会计风险预防体系的构建过程中充分考虑到成本和效益之间的关系。应该采取更为合理和经济的手段进行财务风险分析和处理，制定合理配套的财务风险管理预防机制。企业会计风险预防拥有明显的动态发展特征，主要是由企业的会计风险动态发展特性所决定。同时，企业的发展内部和外部环境也具有一定的变化特征，所以需要根据具体的会计风险变化状态进行会计风险预防方案调整，如果存在发现整体的预防体系存在偏差要及时处理[3]。
（二）企业会计风险防范体系概述
企业的会计风险防范体系的构建主要是以企业会计风险的识别和风险度量为前提，由企业的管理经营人员为主导，针对所存在的企业会计风险构成因素采取系统的控制和影响，以此来进一步降低整体的企业会计风险，减少所造成的经济损失[4]。企业的会计风险防范体系的构建需要符合企业发展实际的风险预防策略的制定，以此来进一步降低企业会计风险的不确定性。企业的会计风险防范需要贯穿于企业经营管理活动的始终。因为内部环境变化因素的影响，整体的企业风险防范需要以动态发展的角度进行把握。主要的企业会计风险预防首先要在风险发生前进行预防，对于风险构成负面影响之前的合理预防已经越来越得到人们的关注和支持，建立风险防范体系就是重要的方法。
（三）企业会计风险预防目标
企业的会计风险预防的主要目标是利用风险防范体系的构建，最终达到良好的企业会计风险预防和控制的目标，总体分析属于企业财务风险管理的重要组成部分。企业的会计风险预防目标的制定需要与企业的整体发展经营目标相一致，通常意义上来讲，企业的会计以及财务目标就是企业的价值的最大化实现目标，因此，企业的会计风险预防体系的总目标是以企业经营成本的最小风险来实现企业的最大化价值目标。因此，企业会计风险预防目标的实现需要发挥整体的企业财务管理系统的作用，来实现企业财务管理的目的。需要综合考虑企业的风险容忍程度和企业会计风险的实际偏好，降低总体的企业风险成本。对于企业的会计风险防范不是单一的降低风险和减少损失，还需要考虑到企业风险最小化同时企业价值的最大化目标的实现。
（四）如何构建企业会计风险防范体系
企业的会计风险预防体系的构建需要考虑以下几个变量，第一：控制环境，企业在进行会计风险预防的同时需要对所有风险管理要素进行合理分析，其中，最基础的就是控制环境，控制环境是对其他各类基础变量提供最终规则和整体结构的重要部分。通常情况下，企业的风险偏好主要是企业的管理阶层所决定的，会对企业的整体战略发展规划产生重要影响。第二：目标设定，企业只有在对风险控制目标进行明确以后，才能进一步实践企业会计风险的评估和控制。第三：风险评估，需要对整体的会计风险产生因素进行识别，明确内外两部分存在的风险影响因素。第四，控制活动，企业的风险控制对策主要涉及风险回避、降低、对冲和接受。需要多项控制活动同时进行。
二、企业会计风险防范体系构成
一个较为成熟和完整的企业会计风险防范体系主要是由企业的会计风险预防信息系统、风险评估系统、风险反应系统和风险监测与报告系统组合构成。企业的会计风险预防体系主要包含两方面内容，首先是企业的会计风险预防体系组织规划，也就是研究如何在企业管理和整体企业组织结构内部建立起风险管理整体体系，二是企业的会计风险防范体系的管理活动内容以及关系。从风险预防信息系统角度来看，企业的风险预防信息系统主要包含了企业的内部和外部的总体信息量化和非量化处理，此类信息的收集和处理都需要各个部门协调配合。风险评估系统主要是将企业的会计风险进行识别和度量。通过风险反应机制来进一步减少风险发生的可能性，最终通过风险监测和报告系统来实现企业会计风险的相应措施及时实施到位。
三、企业会计风险防范存在的问题
到目前为止，我国的大部分企业的会计风险防范体系已经构建，但是整体的体系发展还是存在一定的问题。首先，企业的会计风险防范制度不健全，企业的会计风险防范会直接关系到企业的资金流动和企业的资产财务，都是关系公司发展命脉的重要部分，所以需要对制度完善投入足够重视。第二，企业的会计风险预防缺乏战略性，如果没有战略性方案指导很容易导致企业的战略管理不能适应内部外部企业发展环境，造成企业经营风险。第三，企业会计风险管理组织不完善，主要原因是企业的会计风险管理技术不到位，价值相关专业人才稀缺，都会导致整体的风险效果不佳。
四、如何完善企业会计风险防范体系
（一）规范企业治理结构
企业治理结构的规范是企业完善会计风险防范体系的关键所在，通过企业治理结构的进一步规范可以使得企业的各项财务活动更加有序进行。进一步保证企业的资产安全，通过规范企业治理结构也可以实现企业整体发展的规范性提高。在进行企业治理结构规范的过程中应该对企业的财务权利进行有效控制，应该建立健全企业的会计风险预防机制，明确各部分在治理结构规范过程中的职责和义务。第二，应该形成科学合理的企业决策机制，进而保证企业会计审核的准确性。第三，应该进一步抓好预算管理工作，预算属于企业实行各项调整计划的财务数字呈现方式，提高企业在会计风险预防过程中的预算工作可以有效提高资金的利用效率，提高企业会计分配和财务管理的科学性和计划性。第四，应该建立起科学有效的企业会计风险监督机制，对企业会计风险防范过程中取得的效果和实际防范效率进行及时反馈和评价，从而进一步采取合理措施进行完善和优化处理。
（二）完善企业会计运行机制
企业的会计运行机制不仅仅涉及到企业的会计部门管理和工作人员，还涉及到企业运作每一个环节的每一个员工，需要大家协同配合。首先，企业的会计运行机制要求企业会计部门工作人员不仅仅具备会计领域的专业知识和专业素养，还要求企业的会计工作人员拥有企业财务管理和风险控制以及相关高科技软件应用技术的适当掌握，在建立企业会计风险预防信息系统的同时能够熟练利用大数据信息平台进行所需信息的查找和录入。此外，企业在完善会计运行机制的同时还应该建立起健全的企业风险管理机制，达到协同配合，降低企业运作风险的良好效果。
（三）建立财务风险预防
企业的财务风险预防系统是进行企业会计风险管理的重要工具，可以尽早发现企业的经营管理风险问题进而进行风险控制和管理，让企业的经营管理人员在第一时间掌握会计风险问题信息，及时采取措施，妥善解决。在建立企业财务风险预防的过程中应该明确对信息管理力度需要加强，同时要进一步健全企业的会计风险分析和处理机制，以企业的计算机管理系统为技术辅助。同时可以建立起企业的对外担保风险管理制度。（四）建立对外担保管理制度在建立对外担保管理制度的过程中，应该了解企业对外担保也是企业会计风险引发的重要因素。企业应该严格控制对外担保，制定出符合企业发展要求的内部管理制度和责任追求制度，对企业的被担保单位进行严格审查，对整体的单位信用度和实际偿债能力进行准确了解，从而最大限度减少企业对外担保过程中造成的企业会计风险。
五、结语
综上所述，企业的会计风险预防体系的形成进一步为我国企业风险防范提供了重要制度支持和策略指导。是影响企业发展进步的重要的因素，建立起良好的企业风险预防体系是减少企业经营发展的重要前提和基础，关系到整体的企业经济效益和产业升级发展，需要企业经营管理者投入重视，财务合理对策，实事求是，动员全体员工投入会计风险防范体系构成过程中。从风险形成因素角度分析，我国的企业会计风险形成主要存在内部和外部良好因素影响。企业会计风险预防体系的形成为我国企业风险防范提供了重要制度和策略指导。本文从企业会计风险防范概述入手，综合分析了企业会计风险防范体系的构成和所存在的问题，最后对企业会计风险防范体系完善提出了合理化建议。通过对企业会计风险防范的概念以及具体体系构建构成了解，进一步明确了企业会计风险防范体系的构成和所存在的问题，从而有利于对企业会计风险防范体系完善提出了合理化建议。帮助企业未来会计工作的顺利进行，减少会计风险，实现企业未来健康可持续发展，提高综合竞争实力。
作者:王子墨 单位:佳木斯大学经济与管理学院
参考文献：
[1]袁卫华.浅谈我国企业会计风险的防范[J].东方企业文化,2014,18:268.
篇（7）
今天，很荣幸董事局给我一个展示自我的平台。
下面从工作体会、以后的工作设想、个人分析三个方面向大家汇报。
第一部份工作体会
（一）、坚持“一个中心，两个基本点”，通过例行审计和临时、专项审计、检查结合，积极发挥内审经济护航作用。
1、一个中心
紧紧围绕董事局“03国庆会议精神”和董事长指导思想，04年以来，以实际行动，以点带面、以小促大，把董事长和董事局“以变现、效益为中心”的经营意识，在集团遍地开花。
2、两个基本
①、在制度的完善和制订时，尽可能寻求员工和股东合法权益的平衡点
如果制度的完善和制订，只顾考虑员工和个人的利益，不管企业效益和股东合法权益，先别说制度本身能否通过，即使通过执行，又能维持多久呢？如果只考虑股东权益而不顾员工合法利益，那么，员工的积极性、创造性、稳定性又从何而来，员工的工作效率会高吗？员工工作效率不高，创造性得不到发挥，企业的效益又从哪里来。
②、正确把握“为”与“不为”的平衡点
一方面让遵章守纪、全心全意为了公司利益服务和奉献的部门和员工当作审计部门不存在；另一方面让存在或滋生不良习气的员工有“莫伸手、伸手必被捉”的预警、震慑效应。
（二）、坚持“以人为本、至高致远“的企业文化为导向，把董事长和董事局对我们无限的信任，化为对公司的无限忠诚。
审计是一个复杂的工作，具有量大、面广、业多和易开罪人的特点，业务素质和职业道德要求都高于一般的会计人员。两年多来，我们克服困难，身体力行，以身作则，在积极完成年度及半年度例行审计的同时，开展货币检查、存货抽盘、业务招待费等专项检查及工资审签工作，并积极完成董事长和董事局交办的各项临时任务，及时参与各公司邀请的招投标等各项经济活动。
（三）、建立健全各项规章制度
结合我们集团实际情况和持续发展需要，集思广益，积极在内部审计、资产管理、工资及风险考核、招投标、年度经营管理责任书等方面进行建立健全和完善工作。
第二部份以后的工作设想
（一）、坚持和发扬“一个中心、两个基本点”的审计作业指导思想；
（二）、一如既往地贯彻、执行“以人为本，至高致远”等企业文化和董事局决议；
（三）、保持客观、公正、实事求是、有依有据的审计作风。推行项目
组长负责制，审计结论不能出现“冤、假、错”案；
（四）、采取部门专业、政策学习和经验总结相结合的方式，加大加强部门人员业务素质学习。并在适当的时机，到武钢、九江石油等大型企业考察向内审同行学习和取经，不断提高部门人员的思想、业务等综合素质，努力维护审计人员在思想和业务上的先进性，“守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑”。
（五）、通过例行审计和临时、专项检查相结合，既全面审计、又突出重点；把审计渗透到企业经营管理活动的全方位、全过程中去，不断提高审计威信。
第三部份个人分析
（一）、具有较熟练的业务技能和多职业、多体制的工作阅历
本人先后从事过财务、销售、跑单、管理、采购、审计等职业，具备多方面的从业经验，并与部门同仁一起，所在财务曾获得“优秀部门”荣誉称号。并先后在国营企业、股份制企业、民营企业、沿海企业、个体企业等多种结构的经济实体工作。
（二）、具有较丰富的管理理论和实践经验。
（三）、具有较强的资源组织、协调能力，擅长使现有的资源通过组合，尽可能发挥最大的效应。
（四）、具有较强的独立、全面的思考和解决问题的能力；有以身表率、敢拼敢闯、勇于开展批评和自我批评的良好工作作风。
（五）、具有良好的职业道德和较强的保密意识，在所经历的每一个岗位，均能兢兢业业。
（六）、有崇尚“德高为范、学高为师、精益求精、学无止境”的良好学习心态。
社会是一个大熔炉，有很多很多值得我们学习、追求的东西，学习别人的优点以扬长，借鉴别人的不足以避短，“活到老学到老”是不变的话题。
篇（8）
1从我国物流业近20年发展状况认识物流业规律
先从衡量物流业发展水平高低的综合指标——物流总费用与GDP的比例及物流业的规模来分析我国的物流业的发展状况。资料如下表：
1991—2000年，物流总费用与GDP的比例从24%下降到19.4%，同期社会物流总额从的3.02万亿元，增长到17.05万亿元，物流规模平均每年增长21.21%；2001—2009年，物流总费用与GDP的比例从18.8%一直在18%~19%上下波动，同期社会物流总额从的19.45万亿元，增长到96.65万亿元，物流规模平均每年增长22.19%。
以上数据表明，我国物流在近20年间，物流规模发展迅速，年平均增长速度都超过20%，而且前后10年的速度大体相当，但物流效率却有明显的不同，前10年，物流费用与GDP的比例下降了4.6个百分点；后9年物流费用与GDP的比例一直在18%~19%徘徊。说明我国物流在快速发展的同时，效率提升的速度要低得多，甚至止步不前，我国物流发展正处于规模迅速壮大，效率停滞不前的尴尬局面之中。要想达到发达国家物流费用与GDP的比例10%的水平，必须认清实质，改变发展模式。
许多物流理论和实践工作者都分析了我国物流发展所遭遇的问题，有体制因素、基础设施因素、管理水平、信息化水平等多方面的原因，这些因素多为物流发展的外部因素。从物流自身运作来看，在于小企业低水平运作，大企业有现代物流经营态势，但处于自我发展状态，缺乏社会合作。这些现象可归结为我国物流的集成度过低，由于集成度过低，造成物流资源利用率和信息化程度低，物流运行往往是在不合理或不满意的方案中进行，就必然导致物流运行效率不高，难以取得理想的经济效益和社会效益。
2现代物流的实质在于集成
现代物流是将信息、运输、仓储、库存、装卸、搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理，其任务是尽可能降低物流的总成本，为顾客提供最好的服务。
现代物流产业与传统物流产业的根本区别就在于其全过程的集成，通过物流全程优化使各环节之间实现无缝衔接，从而大大地降低了物流费用，缩短了物流时间。随着信息技术的发展，传统的物流企业都用信息技术装备了起来，这是时展的必然，并不能因此而称之为现代物流企业。例如，传统的仓储企业用上了计算机，不能仅仅因此称之为现代物流企业，而要看这个仓储企业的运作模式和上下游的联合是不是可能成为经过整合后的物流链中的一环。
可见，现代物流的实质在于集成，通过集成聚集大量的物流资源，再通过科学的规划和运筹，实施最合理的物流方案，实现物流资源的最优配置和最高的物流效率。物流集成主要包括以下内容：
2.1业务集成
现代物流集成了物流的全部业务，将社会物流与企业物流集成为一体，从采购物流开始，经过生产物流，再进入销售物流，集采购、包装、运输、装卸、搬运、仓储、加工、配送、回收物流环节于一体。可以说，现代物流包含了产品从“生”到“死”的整个物理性的流通全过程。
2.2资源集成
一体化的物流业务，高效率的物流运行，需要整合大量的物流资源才能实现，现代物流集成了各方面的物流资源，主要有：
(1)客户资源，这是集成物流运行的市场基础，只有聚集充足的客户，汇集客户各种物流需求，形成一定规模的物流。物流业务集成才能得以存在和发展。
(2)设备设施资源，设备设施是完成物流业务的工具，现代物流集成了包括公路、铁路、航空、管道、水运设施等基础设施；运输、仓储、搬运、装卸、包装、分拣等物流设备设施；信息技术设备设施等。
(3)人才资源，人才已成为各行业发展的关键所在，现代物流业的发展不仅需要物流专业人才，还需要大量贸易经济、管理学、情报学、社会学、工程技术、信息技术等学科的专业人才。
2.3技术集成
现代物流集机械化、信息化、自动化、网络化、智能化和柔性化于一身，同时也集成这些方面的高端技术。
2.4管理集成
物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，涉及生产、流通、消费多个经济领域，物流业的管理集合了多行业和部门的管理。
3推行物流集成的步骤和措施
物流集成应是一个渐进的过程，不能盲目推进，要在物流业具有良好的经营效益及经营环境协调的前提下，稳步推进物流集成，以取得个体企业及物流业的更大效益，逐步接近或达到发达国家的水平。可分两步走：
3.1推进企业物流外包，壮大第三方物流规模
物流集成的基础是种类繁多的物流需求和一定规模的物流量。第一方物流和第二方物流只限于个别企业的物流范畴，难以聚集众多物流需求和物流量，只有通过发展第三方物流，物流集成才有得以存在的基础和发展条件，第三方物流规模的扩大，成为我国物流向现代物流进军的起点。
在消费者需求越来越多样化、个性化的经济环境中，为了降低物流成本，实现对顾客的快速反应，提高企业的竞争力，通过物流外包的物流战略越来越得到企业经营管理者的重视，成为企业总体战略重要的一部分，并取得了显著成果。在美国，通过物流外包，进行物流业务的重组，物流成本从1980年占GDP的17.2%下降到了1997年的10.5%，再到2004年的7.5%。
在我国，企业物流外包比例相当低，由中国仓储协会主持的第六次中国物流市场供求状况调查(2005年)结果显示，商业企业物流执行主体5%为供货方，78%由企业自己执行，第三方物流比例为16%；生产企业原材料和成品销售物流中，全部为第三方物流的所占比例仅分别为19%和31%。主要原因在于第三方物流的成本和服务质量两个方面。2005年调查数据显示，商贸企业物流执行主体中第三方物流比例为16%，比2004年下降11个百分点，主要原因是物流外包成本较高，而商贸企业利润率很低，大部分企业选择了处理物流业务。
可见，降低第三方物流的成本，提高三方物流的服务水平和质量成为我国物流发展的关键。物流跨越多个行业和部门，涉及多方面的运营和管理主体，只有各主体相互配合，相互支持，共同协作才能实现第三方物流的快速健康发展。
(1)政府
做好物流发展规划，通过科学的规划，使物流业有序规范的发展，避免盲目及低水平的发展；建设物流基础设施，完善公路、铁路、航空、信息高速公路、信息交换标准等基础性的物流服务基础设施的开发、建设和管理；制定相应法规和管理措施，创造物流发展的优越环境，打破业务范围、行业、地域、所有制等方面限制，积极开展物流企业的联合、兼并和重组，发展信息化、大型化的第三方物流企业，打造我国自己的物流品牌，提高国内第三方物流的竞争力；积极推进与国外先进的第三方物流企业进行合作，促进我国物流企业的社会化、专业化、规模化发展。
(2)行业
制定第三方物流企业经营的标准，包括服务理念、服务规范、服务内容和服务质量控制等方面的标准；组织物流业的调查研究，掌握市场和行业前沿信息，通过多种渠道和方式为物流企业经营管理提供咨询指导；成为企业与各级政府联系沟通的桥梁和纽带，向企业传达政府的方针政策，为政府提供企业经营的信息及对政府的诉求。
(3)物流企业
更新物流经营理念，树立“以客户为中心”、“降低客户的经营成本”、“双赢与协作”、“服务社会、服务国家”等现代物流经营观念；加大基础设施建设和信息化管理，改进经营条件；精细管理，降低成本；培养高素质的物流经营管理人才。
3.2推进专业物流社会化
第三方物流的发展壮大，实施专业化的物流经营，其实质是一定程度上的物流集成，使得物流资源的利用率有所提高，效率显著增进。但第三物流也受到物流资源、管理水平、经营能力等方面的制约，物流运行未达到合理和满意状态。要想实现物流的合理和满意运行，必须在全社会范围内进行物流整合，进一步提高物流集成度，实施社会物流的最佳运行方案，物流的整体效益才得以实现。其中的重点是聚集大部分物流量专业物流的社会化。
(1)企业实施开放的社会化经营理念
物流业的综合性，决定了物流要在一定的范围内进行集成，形成最佳的物流运行方案，使物流资源的配置和使用达到最佳状态。物流企业作为社会物流的主力军，必须从社会物流的视角来规划企业的发展，广泛开展行业、企业间合作和联营，实现物流资源共享，在全社会物流效益提高的基础上谋求企业长期的高效益，是物流企业的长期发展之道。
(2)政府建设公共物流设施和平台
政府在制定物流发展方针政策的基础上，根据物流发展的需要，建设完善的物流公用基础设施，如道路、仓储配送中心、物流公用码头等，为物流企业社会化经营提供良好的基础条件，同时发展信息高速公路，完善信息交换标准，建设物流公共信息服务平台，降低物流企业的经营成本，引导物流企业进入社会化经营的轨道。
(3)培育第四方物流发展
物流的整合和集成，是一个系统工程，在实际的运作中，大多数第三方物流公司缺乏对整个供应链进行运作的战略性专长和真正整合供应链流程的相关技术，而第四方物流则可以不受约束地将每一个领域的最佳物流提供商组合起来，为客户提供最佳物流服务，进而形成最优物流方案或供应链管理方案。因此培育第四方物流的发展，是物流社会化的技术保证和效益保证。
通过物流社会化，进一步提高物流集成度，优化全社会的物流运行，是提高我国物流的整体效益、赶超物流发达国家的必经之路。
参考文献：
[1]董千里.物流集成的形成机制探讨[J].物流技术，2009(3).
篇（9）
民营企业实质上就是非国有企业，它与国有企业相对应。民营企业主要包括新型的集体企业、部分乡镇企业、个体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、外商和港澳台侨胞投资企业等。改革开放近20多年，民营企业从无到有，从弱到强，为整个社会经济发展做出了重大贡献。据统计，目前我国工商注册的企业约1000万个，国有企业约20万个，其余的为民营企业约占98%，非国有企业即民营企业对国内生产总值的贡献率已达到60%。虽然民营企业数量众多，总产值较高，但许多民营企业面临一个成长危机，缺少持久成长的能力。许多民营企业仍然依赖传统的家族管理思想；经营决策与投资决策上仅凭经验感性判断，缺乏必要的理论指导和定量分析；财务会计信息资源未能得到充分利用。民营企业普遍存在着重销售、轻理财的现象，财务管理基础薄弱，体制不协调，没有建立行之有效的内部会计控制。
一、民营企业内部会计控制现状
内部会计控制是企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制的目标是保证会计信息质量和确保资产安全完整。但大多数民营企业由于投资规模小，自有资金有限，缺乏高素质财务人员，企业经营管理层次低，企业内部会计控制不健全，造成财务制度不规范、管理水平低下。民营企业内部会计控制现状主要表现在以下几个方面：
（一）内部会计控制的对象范围狭小
内部会计控制是指对与会计有关的所有经营管理活动的控制，内部会计控制的主体就是会计控制制度的执行主体，即包括管理者在内的所有企业成员。内部会计控制的对象是指与会计有关的经济管理活动所要控制的对象。由于会计控制是指对和会计有关的所有经营管理活动的控制，因而，从广义上说会计控制的主体是包括管理者在内的所有企业成员，控制的对象也是企业所有的成员，控制的主体也可以说就是控制的对象，即控制全员和全员控制。但受传统思想的影响，民营企业的管理者向来把控制作为约束下层人员的工具，是为自己服务的，自己不应该受会计控制，自己是内部会计控制的主体，企业员工则是内部会计控制的对象。因此，民营企业中对高层管理人员的控制是最薄弱的环节，由于高层管理人员不遵守内部会计控制制度，其他人也纷纷效仿，内部会计控制难免会失败。
（二）内部会计控制的目标狭隘
内部会计控制的目标是多层次的，应当包含保证会计信息的真实、可靠、公允；保证资产的安全、完整；保证国家法律、规章的遵守；提高企业经营的效率、效果。会计控制的目标应当和企业经营的目标相一致。但民营企业对会计控制目标的认识还停留在较浅的层次上，没有把提高企业的经营效率和效果看成内部会计控制的目标，因而也就没有把会计控制和经营管理真正结合起来。然而，随着我国进一步的改革开放，国际竞争的日益激烈，迫使民营企业要提高其管理水平。
（三）内部会计控制的职能弱化
长期以来，民营企业对会计工作的重要作用缺乏正确的认识，认为会计不过是记账、算账，会计不能够为企业创造价值。这是对会计的偏见，没有认清会计的控制职能，实际上会计最重要的职能就是控制职能。会计不仅对经济活动过程中的各种可能错误、舞弊等进行记录的过程控制，而且可以通过对资料的进一步分析研究来控制控制企业的未来经济活动。会计的控制职能使得会计能发挥其管理专长，从而提高经济效益，给企业带来价值。但由于在民营企业中会计人员没有被赋予和他职责相匹配的权力，会计控制在管理方面就难以有所作为。会计控制职能的弱化具体表现在以下两个方面：
1、会计的控制职能没有发挥作用。近年来，由于民营企业管理职能的落后，使得会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息质量普遍不高。如常规性的印单（票）分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实，记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等现象；重大事项决策和执行，没有很好的分离制约，存在“重大”无标准，“决策”无民主的现象；财产清查没有形成制度，清查期限、清查程序不明确；内部审计没有形成制度化，该设内审机构的不设，该配备专职或兼职内审人员的不配置。尤其在资金和采购环节是内部会计控制最薄弱的环节，资金使用随意性较大，大量使用现金交易致使大量资金循环在财务报表之外。
2、违法违纪现象时常发生。许多民营企业没有设置合理的会计工作岗位，没有建立规范的账务体系，如不按规定设置会计科目，会计科目运用不合理，会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润，账证、账账、账实严重不符；记账结转不及时，现金和银行存款不日清月结，记账错误更改不规范，凭证、账簿、报表随意更改；白条借款较多且长时间不处理，造成白条顶库的现象相当严重；应收账款和应付账款处理不当，造成企业资产与负债不实。
二、完善民营企业内部会计控制制度的相关建议
鉴于民营企业内部会计控制存在的问题，建立和完善民营企业的内部会计控制制度需要民营企业管理当局从民营企业的控制环境入手，来改善其内部会计控制。
（一）加强董事会的领导和控制
现代企业法人治理结构的一个显著特征就是经营权与所有权的分离。虽然，从理论上说，对经营者的控制机制可分为两大类：一是以资本市场、产品市场及法律规章制度为主体的外部控制机制；二是以董事会为主体的内部控制机制。但理论和实践均已证明，外部控制机制并不能取代内部控制机制的功能。因为，董事会是公司内部控制系统的核心，它负责为公司经理制定搏弈的规则。对内部会计控制而言，一个积极、主动参与的董事会是相当重要的。但是，只有当董事会拥有技术、才能和智慧，并能进行适当的管理时，才能履行其监控、引导和监督的责任。目前，我国很多民营企业在形式上建立了董事会、监事会，聘任了总经理班子，但在实际工作中，董事会在表现上还存在许多误区，真正的法人治理结构并未建立。董事会的监控作用严重弱化，“董事”不“懂事”，经常只是一个“虚职”，且缺少必要的常设机构。有的民营企业公司董事会与从事公司日常经营事务的总经理班子在企业的实际管理中职责重复、“一套人马两块牌子”。加强民营企业内部会计控制，必须要加强董事会的建设，董事的任职资格应当经过严格的筛选，董事必须具备优良的品格和较强的专业胜任能力，内部董事和外部董事的比例要适当。同时董事会下面还应设立有不同的董事组成的委员会，比如审计委员会，审计委员会直接指导内部审计工作。董事会应当敦促管理人员建立和完善内部会计控制，并根据内部审计对会计控制的评价结果作为考核民营企业管理业绩的一项重要指标。
（二）塑造健康的、强凝聚力的企业文化
管理者的素质、操守和管理哲学等对于塑造企业文化具有直接的影响。企业文化是随着现代工业文明的发展，企业组织在一定的民族文化传统中逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式的总和。企业文化往往是现存的一种无形的力量，影响企业成员的思维方法和行为方式。在企业成长过程中，文化对企业产生的许多影响都被埋入企业行为的原始部位，处于行为动机的意识层面之下，以致文化的作用往往被人们所忽视。但由于文化本身所具有的特性（无形性、软约束性、相对稳定性和连续性），使企业文化始终以一种不可抗拒的方式影响着企业。它具有一种很强的凝聚力，不仅可以促进企业的发展，阻止企业的衰败，同时还可以优化企业的资源配置。我国民营企业的经营管理者应该注重对企业文化的培养与优化，民营企业在培养自身的文化时，应避免一种只注重内部和短期的企业文化，保持一种健康的文化氛围，使其与民营企业的战略目标趋于一致。
（三）树立以人为本的企业管理理念
人力资源是企业的最可宝贵的资源，一切内部会计控制制度都是有人来执行并作用于人，因此，企业员工的素质高低将直接决定内部会计控制的效率和效果。一个企业的人力资源政策直接影响到企业中每一个人的业绩和表现。良好的人力资源政策，对培养企业的员工，提高企业员工的素质，更好地贯彻和执行内部会计控制有很大的帮助。民营企业应当形成一种重视人才、利用人才、培养人才的管理理念，具体体现在客观、公正地选拔人才，任人唯贤，关心人才，尊重人才，培养人才，形成以人为本的管理氛围。
参考文献：
1、刘洪.浅谈民营企业会计控制问题[J].科技资讯,2005(31).
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这种演变对浙江制造业与整个社会经济的发展有着重大的影响，探讨浙江产业组织的优化之路，促进浙江先进制造业基地建设，成为当前浙江经济发展的一个重要课题。
一、 浙江制造业产业组织的演变
1.公司制成为主导的企业制度。目前，国有企业经过股份制改造大多实现了公司制；越来越多的私营企业工厂或个体企业转变为公司，私营公司已占私营企业总量的近60%；原有从集体乡镇企业改制的股份合作制企业越来越多地向公司制转变；股份公司增加至700余家（含第三产业），其中上市公司68家。公司制已成为制造业的主导企业制度，它对企业建立开放式股权结构，实现所有权与经营权分离，提高企业经营管理水平都有着重要的意义。
但从企业数量看，个体企业与合伙企业仍占很高比例，个人独资企业与合伙企业总数要占企业总数的50%以上。在国有控股或占股权较大的公司，以及股份有限公司，有效的激励机制与监管机制仍有待完善，不少私营公司实际上仍是夫妻厂，公司领导层由家庭成员构成，家庭或家族式经营管理特点明显，大多数公司的所有权与经营权未能分离。
2.中小企业为主体的企业结构。制造业中小企业数量占企业总数的比重超过99.5%，中小企业的产值在制造业中产值中的比重超过70%，远高于发达国家以及韩国等国家与地区（韩国中小企业产值比值在40%左右）。从90年代末以来，一些大企业与小巨人脱颖而出。像乐清柳市的中低压电器企业经过多年的竞争，正泰、德力西、天正等发展成中国中低压电器的知名企业。诸暨枫桥“步森”成了衬衫业为数不多的“中国名牌产品”，成为衬衫业名副其实的“旗舰”。义乌的浪莎袜业，宁波的杉杉、雅戈尔与温州的报喜鸟服装企业，温州的康奈皮鞋，慈溪的老板油洗机、惠康空调，台州的飞跃缝纫机集团，宁波奥克斯空调等都发展成中国同行中的重要企业。
3.大企业迈向一体化。目前主要为纵向一体化发展，即大企业兼并或参股上游与下游企业，延伸产业链，提高市场营销与控制力，增加市场占有率与企业收益。如遂昌钢铁厂通过收购、兼并或设立新企业，将炼钢向采购、运输、钢铁加工等领域延伸。与此同时，企业的横向一体化，即大企业对同行企业的横向兼并也有较大发展，一些规模小、竞争力弱的中小企业被同行大企业吞并，但这种现象目前还比较少，更多的是随着市场竞争的加剧，一些中小企业或家庭作坊主动停产或转产退出这一行业。而规模较大的企业受实力与环境制约，大多不是采用兼并形式，多为参股联合，以进一步扩大企业的规模与市场控制力。如慈溪的几家规模较大的化工企业联合投巨资设立新的大型化工企业。此外，大企业的混和一体化也开始出现，一些大企业通过跨行业投资或混和兼并向不同的产业发展。如宁波的波导上市公司通过股本的扩张，经营领域也从手机向汽车工业扩展。
4.产业向工业园区与中心城市集聚。块状经济是浙江经济的一大特色。目前浙江有产值超亿元的块状经济519个，企业超过20万家。平均每个县有三个专业集群。产业集聚在缺少大企业的背景下，其通过市场交易形成专业化分工协作形成的外部经济极其明显，这也是多年来浙江制造业能在全国保持较高的价格竞争优势的保证。
90年代末以来，产业集聚出现新变化，随着企业规模的增大以及城市化的推进，越来越多的大中企业向中心城市与园区转移，以取得更多的外部经济，尤其是获取信息与人才优势。比如，台州吉利汽车集团将总部迁到杭州，乐清的正泰、德力西和天正集团、宁波杉杉服装集团等大企业将生产基地或决策中心迁到上海等地。到目前为止，全省共建成各类工业园区800多个，主要集中在中心城市与中心镇周边，总规划面积1,500多平方公里，入园企业35,000家。这些园区建设对产业结构提升与城市化具有重要的意义。
5.专业市场的地位趋于下降。专业市场在浙江块状经济的形成中起着极其重要的作用。专业市场的产生与发展建立在产业集聚与专业化分工协作的基础上，而专业市场的存在为众多中小企业提供了专业化分工产品，使中小企业的生产经营产生纵向分离，专业市场使集群企业产生外部经济，这也使企业更多地依赖专业市场，专业市场从而得以大发展。浙江专业市场曾达近5,000家，如永康的中国五金城，温州柳市的中低压电器市场，桥头的钮扣市场，绍兴柯桥的中国轻纺城，义乌的中国小商品城，瑞安塘下的汽摩配市场等，这些专业市场在促进当地产业集群形成上功不可没。
但90年代末以来，由于企业规模的增大导致原有的产业集聚形态产生演变，一些大中企业在全国以及全球化经营的定位下，通过一体化来实施自己的经营战略，需要形成自己的更大范围的无形市场网络。再随着企业的迁移，对原有专业市场的依赖性大为减弱，因而专业市场在产业集聚中的地位不断下降。
二、浙江产业组织演变中存在的问题
浙江产业组织的演变，有利于企业规模结构趋于合理，有利于浙江产业结构的提升，并能促进产业整体竞争力的提高，快速城市化的推进。但另一方面，浙江制造业产业组织的变革也会带来较大的负面影响，具体表现在以下几个方面：
1.企业差距拉大，中小企业倒闭现象增加
随着一些企业在竞争中的实力增强、规模增大，企业间的差距将逐步扩大。实力较强的企业通过纵向一体化、规模效益、横向兼并与多元化发展，使竞争力进一步加强，而小企业的市场空间将更加萎缩。“强者愈强、弱者恒弱”的现象必定在企业竞争中出现。企业规模结构与产业布局的变化会打破当地的产业组织格局，使一批分工协作的中小企业陷入困境，小企业的倒闭将会增加，但由于多数小企业是家庭作坊式的，这种倒闭在今后较长一段时间主要表现为这些小企业的停产或半停产，表现为业主家庭生活水平的下降与生存危机。
2.地区差距与城乡差距拉大
地区间同样出现“强者愈强、弱者恒弱”规律，大企业成长后，乡镇或落后地区的环境已不能适应其发展需要，企业不断出走，这将对当地经济造成冲击。丽水、衢州等浙西南落后地区的大中型企业将不断向杭州、宁波、上海及其他中心城市转移。近年来，浙东北与浙西南的差距不断拉大，温州有1,000多家上规模的企业外迁，有250家企业整体外迁，台州也类似。未来这一趋势很可能加强。到2002年底，浙东北人口仅占全省的50.8%，GDP却占到全省的71.5%，实际利用外资额占87.8%。两大区块的人均GDP的差距已达到近两倍。而以地级市来比较，丽水与杭甬绍等地的差距更大。
同样，近年来城乡居民收入差距继续扩大，由于一些基础设施落后的乡村企业外移、传统产业衰退，社会经济发展停滞不前，甚至出现后退，一些乡村的人民生活水平不升反降。2002年，城乡居民实际收入增幅差距达5个百分点，收入总额差距由1998年2.05/1扩大到2.37/1。2003年上半年全省有40%左右的农户现金收入比去年同期下降，城乡居民收入差距比2002年同期3,268元继续扩大到3,635元。全省361个落后乡镇的农村经济总收入不到全省前8个发达乡镇的任何2个乡镇之和。
3.专业市场面临空前的生存危机
大企业成长后，规模较大的企业趋于纵向一体化使企业的内部交易越来越多地取代专业市场的交易，原有的业内水平分工模式会被打破，在集群效益下众多中小企业经营外部化形成的专业市场首当其冲，发展前景堪忧。而现代物流业的发展以及商业形态的变化，更加剧了这一趋势。如象温州等地一些昔日在全国具有较大影响力的市场已经衰退。这一趋势在未来将会进一步强化。
4.专业化分工走向不平等
中小企业间的水平分工更会被大企业为中心、中小企业为的中卫型分工体系所取代，中小企业的生存将越来越取决于大企业，大企业通过对市场、信息、技术、原材料与人才保持一定程度的控制，形成对协作圈的垄断，在这种协作体系中的中小企业非常容易受中心企业的盘剥，比如不允许协作企业对其他企业接受同样的产品加工，压低或克扣加工费，延期支付加工费或零配件费用，等等。通过这种对协作圈的支配权以获取垄断利润。
5.集聚产生的外部效益减少
浙江多数工业园区过小过散、缺少规划，园区由政府开发经营，政策性过强，市场性太弱；园区没有从产业配套的角度引进企业，只是片面地通过地价优惠引进各种大企业，而对小企业进区则加以禁止或限制。企业与产业布局的这种特点使原有的块状经济或产业集群出现了新的变化，中心企业与协作企业出现地理分离，企业集聚度降低，加之专业市场地位的下降，产业的集聚效应也趋于下降。这会影响企业间专业化分工协作的发展，制约我省整个区域的竞争力提升。
三、构建先进的产业组织
综上所述，浙江制造业产业组织的变化总体上有利于先进制造业的建设与发展，但也会带来一系列负面影响，有些还较为严重，这需要引起高度重视，提升与完善制造业的产业组织已成为一项极其重要的课题。
1.加快企业制度向现代公司制转变。公司制是现代企业制度的主要形式。它能通过股份机制形成企业的内在约束机制、监督机制与激励机制，有利于所有权与经营权的分离；通过资本的进退形成外在的约束机制，能形成开放的股权结构，有利于资金的筹措与股本扩张。因此，它能有效改变原有的工厂制式组织的内在缺陷。要通过多种途径促进个私企业与股份合作制企业向公司制转变，更为重要的是，要通过法律、宣传与人才培训，引导现有的公司制度的完善，促进家族制企业实行开放式股权结构，推进资本扩张，促进企业所有权与经营权的分离。
2.引导专业市场变革。从市场业态转变与全球化扩展两方面推进现有专业市场的变革。一是要加快现有产权结构变革，改变目前多数专业市场传统的依赖行政力量、出租门面、地摊式布局、经营管理杂乱的缺陷，建立开放式的股权结构；二是要抓住信息化、城市化与工业化的机遇，引进信息技术，加大对外开放，促进专业市场向工业超市、电脑网络市场、无形市场发展；三要高度重视经营地域扩展在专业市场生成与发展中的作用，专业市场如果不能发展成跨区域的全国乃至全世界的市场，它的生存就会面临危机。中国轻纺城、中国小商品城在这方面可以为市场的发展变革提供有益的经验。
3.优先发展物流业。物流业的发展有利于集聚效应与扩散效应的增强。政府要引导较大规模的企业发展公司内部物流。同时要大力扶持第三方物流的发展。在促进物流业发展方面，政府除了制定相关政策外，最重要的是要加大投入，促进交通、通讯、信息网络与电力等基础设施的优先发展，同时完善基础设施的服务，尽可能取消不合理的费用，降低物流成本。此外，政府要加大力度，保证物流业，尤其是市场托运、客货运的市场秩序与治安秩序，严厉打击欺行霸市与黑帮行为。
4.构建合理的大中小企业协作体系。要推进中心-卫星体系的建设。一是要将中卫体系的建设与工业园区相结合，通过将中心企业与同其配套的中小企业集中在一个园区内，以实现体系内协作的零距离。像宁波慈溪的宏一集团，即通过配套企业的园区集中实现了协作的零距离、产品的零库存；二是要促进中心企业与业务来往频繁企业的相互参股，以股权为纽带，形成体系内的紧密协作圈，从而促进体系的稳定；三是鼓励企业间更多地以契约形式加强协作，减少基于个人信誉与血缘为纽带的不稳定性；四是在高科技企业中大力推行双中心的中卫体系建设，以研发企业为体系副中心，使其成为体系内的技术研发中心。
5.加强园区的规划建设与产业链配套。要尽快改变目前园区过多，面积过小，布局分散的现象，加强规划，加大现有园区的整合；要形成梯级的工业园区，重视落后地区的工业园区建设，促进发达地区的传统工业向浙西南地区园区的转移；改变目前园区建设开发的政府行为，应以政府先行规划，招标出让土地，以公司投标经营开发，自行招商，市场化经营，以出租土地、厂房与收取管理费来赢利，政府统一园区政策，企业税收归于政府；更多重视产业链的配套，突出园区的行业特性，引导大企业及协作企业的集聚，尽可能改变目前工业园区引大限小的现象，放低园区的小企业进入门槛，放开对进入园区企业的投资额或土地亩数的最低限制（配套企业进入用地几亩也应许可），而应设置企业占用土地的最高面积限制，提高园区的土地使用密度。
