经费申请书汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇经费申请书范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

近年来，在各级党委政府全力支持下，玉屏街道办拉岜村建设了民族风情园文化中心、新村委办公楼、蜜柚集散中心等公益事业。改善我村文化活动环境、经济发展基础设施，为村民提供良好娱乐文化场所与经济快速发展的条件。在新春佳节来临之际，为深入贯彻落实党的十八精神，进一步浓厚文化氛围，构建社会主义和谐社会，增加群众间的沟通交流。拉岜村委会将在春节期间举行篮球赛、歌唱比赛、拔河比赛、蜜柚加工技能赛、蜜柚王评选等项目的综合文化娱乐专长活动。但因街道办与村级财政资金紧张、经多方筹集资金，目前仍有X万元的资金缺口，望县工会给予资金支持为盼!

恳请批示

拉岜村委会

20XX年1月21日

最新活动经费申请书二相城区文教局:

黄桥文体活动中心已于20XX年6月正式投入使用，中心建筑面积4800平方米，总投资800万元人民币。中心集职业技能培训、瑜伽健身、桌球房、乒乓室、电子图书阅览、工业品展示厅、民间艺术展示厅、电脑培训等功能为一体，是加快融入中心城区的重要载体，也是居民进行业余文体活动的重要场所，提高了黄桥百姓精神生活和文明程度。

由于前期总投资额较大，为保证文体中心的有效运作，把中心打造成街道一流的活动场馆，更好的发挥功能，特向区文教局申请经费50万元。

以上请示当否，盼复。

相城区人民政府黄桥街道办事处

二XX年七月八日

最新活动经费申请书三XXX：

为进一步开展我校教职工的冬季文体活动，提高广大教职工的身体素质，更好地为教育教学服务，经校党支部研究同意，我校工会决定举行全体教职工踢毽子、跳绳、乒乓球、羽毛球、篮球定点投篮等一系列比赛活动。比赛活动参加人数有30人，对男女各项目比赛前三名给予物质奖励，此次活动共需要经费约3000元。

当否，请领导批示。

学校负责人(签字):

学校公章

年月日

篇（2）

你们好！非常感谢县局拨款300多万为我校新建了一栋教学楼以及其他硬件设施，今年秋季已正常投入使用，使我校的办学条件得到了极大的改善。家长及附近村民口口相传：“现在国家真的重视农村教育！”相信在县局领导的关心和支持下，我校一定会发展得越来越好！

不过，在教学过程中，我校遇到了很多困难急需领导帮忙解决，如：学校还没有广播系统；门卫室没有摄像头；学生的餐桌还没有配齐；老师缺乏办公桌椅、办公柜；学校的水电系统供应不上；校园文化建设以及黑板、篮球架、电铃系统、学生课桌椅、讲台等等教学配套设施还没有跟上来，还有校园的绿化也没有搞完。这些问题都直接或间接的影响着我校的教学和生活。

而我校的公用经费严重不足，无法满足学校现有的各种发展需要，恳请领导考虑我校经费不足的实际情况，特给与我校经费支持。我校师生再次万分感谢局领导对我校办学建设的大力支持！

后附《教学配套及绿化预算表》

大栗港镇刘家村教学点

2020年10月15日

刘家村小学教学配套设施及绿化预算表

申报时间：2020年10月 申报人：姚惊雷

明细

费用

备注

留样冰箱

800

1个

食堂吊帘

800

2张门的吊帘

门卫室摄像头

2400

2个摄像头+主机、交换机

校园广播系统

5000

6间教室+操场外喇叭1个

食堂餐桌

5400

八人位桌配椅*8套

办公桌、椅

5200

6张办公桌+10条办公椅

校园文化建设

4000

班牌、标语、宣传栏、校牌等

黑板

1200

2块

热水器+增压泵两个（一大一小）

1400

水压太小 需要配增压泵

办公室文件柜

2400

3个文件档案柜

两相电改三相电

4000

背不起 经常跳闸

电铃系统

500

电铃+控制器+电线

篮球架

4000

1个

学生课桌椅

1280

10套

教室里的小办公室配套办公桌椅

3200

4套办公桌椅

讲台

2000

4间教室4个讲台

校园绿化

30000

教学楼周围草坪+前坪栽树

篇（3）

飞清颓波所描述的自然景观是瀑布，因为飞清颓波等词都是《水经注》首创，而且《水经注》是综合性地理著作；并且也介绍了流经地区的自然地理和经济地理等。

自然景观是天然景观和人为景观的自然方面的总称；而且天然景观是指受到人类间接、轻微或偶尔影响而原有自然面貌未发生明显变化的景观，如极地、高山、大荒漠、大沼泽、热带雨林以及某些自然保护区等。

（来源：文章屋网 ）

篇（4）

申请国家自然科学基金注意事项

初筛:形式审查

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? 超项 无公章 不属于本学科资助范围 不符合指南要求 无推荐书 无签字 经费预算不合理、无详细的经费预算 申请书写得过于简单、立论依据不足等 青年基金超龄、再次申请青年基金（35岁以下） 不符合地区基金申请条件 未按期结题（项目延期）

面上项目

限项规定：

? 具有高级专业技术职务的科技工作者申请与承担（含参加）面上、重点、重

大等类别基金项目的数量累计不得超过3项！

? 申请者同期只能申请1项面上项目；

? 申请者和具有高级专业技术职务的项目组主要成员，当年申请及承担（含参

加）在研的面上项目数合计不得超过2项

? 不具有高级专业技术职务的申请者，当年申请及负责在研的面上项目数合计

不得超过1项，但参加项数不限。

签字、盖章：

? 申请者、项目组主要成员签字

? 依托单位或合作单位盖章

? 境外人员如本人未能在申请书上签字，则应通过信件、传真等本人签字的纸

质文件，说明本人参加该项目申请并履行有关职责，以附件形式在申请项目时随纸质申请书一并上报。

青年基金年龄规定：

? 青年科学基金项目的申请者限在受理申请当年1月1日未满35周岁，并且

未曾获得该类项目的资助。项目组的主要成员以青年为主

地区科学基金资助范围规定：

? 地区科学基金项目的申请者须是规定的11类行政所辖单位的正式受聘人员，

重点支持结合当地条件和特点的研究工作。（11个行政所辖单位：青海省、海南省、云南省、贵州省、江西省、、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区、延边朝鲜族自治州）

经费预算规定：

? 面上项目国际合作与交流经费不得超过资助经费的15%；

? 面上项目劳务费不得超过资助经费的15%；

? 管理费不得超过资助经费的5%。

重点项目

按立项领域申请的重点项目“附注说明”栏要写明所申请的领域名称 “有条件”的自由申请重点项目“附注说明”栏要写明“自由申请重点项目”

字样，申请书最后附加一页800字左右的“关

于已取得重要创新性进展的情况说明”。

? “个人简历”栏中详细提供申请者及项目组主要成员的工作简历和受教育情

况、以往获基金资助情况、结题情况、发表相关论文情况。所列论文要求将已和待分别列出，对已，要求列出全部作者姓名、论文题目、发表的期刊号、页码等，并要求按论著、论文摘要、会议论文等类别分别列出。

? 纸质申请书后附5篇代表性论文的论文首页

? 对于涉及医学伦理学的研究项目，要求申请者在申请书中提供所在单位或上

级主管单位伦理委员会的证明。

? 对于利用基因工程生物开展的研究工作，要求写明其来源，如系由其他实验

室赠予，须提供对方同意赠予的证明。

? 重点、重大项目国际合作与交流经费不得超过资助经费的10%； ? 重点、重大项目劳务费不得超过资助经费的10%；

? 管理费不得超过资助经费的5%。

国家杰出青年科学基金

? 申请者当年1月1日未满45周岁

? 纸质申请书和附件材料一式六分

? 撰写申请书时不必填写“项目组成员”，在申请书摘要部分应填写“主要学

术成绩”

? 《申请书》的章节目次：

(1)信息简表；

(2)简历；

(3)主要学术成绩、创新点及其科学意义；

(4)拟开展的研究工作；

(5)主要论著目录；

(6)论文被收录与引用情况统计表及其清单；

(7)经费申请及其简要说明；

篇（5）

“十一五”期间，“863”计划将继续坚持战略性、前沿性和前瞻性，以增强我国在关键高技术领域的自主创新能力为宗旨，重点研究开发《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》确定的前沿技术和部分重点领域中的重大任务，并积极开展前沿技术的集成和应用示范，培育新兴产业生长点，发挥高技术引领未来发展的先导作用。

“十一五”期间，“863”计划将以信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术等关键高技术领域为重点，按照专题和项目两种方式，组织开展对技术的研究开发。“十一五”期间，“863”计划将在上述高技术领域安排38个专题和一批重大、重点项目。

专题是将探索性强、代表世界高技术发展方向、对国家未来新兴产业的形成和发展具有引领作用，并有望获得原始性创新成果的前沿技术作为研究开发任务，以增强原始性创新能力和获取自主知识产权为目标，支持科研人员在确定的前沿技术方向，进行新概念、新方法，以及概念模型和原理样机的探索研究。鼓励科研人员开展探索性强、风险较大，但研究思路科学合理性、具有鲜明的创新性的研究，激发科研人员的首创精神。专题每年定期公开课题指南，通过同行评议和评审的方式，择优确定课题责任人和依托单位，立项结果向社会公开，接受全社会监督。

项目是将集成性强、有望形成未来战略产品和技术系统、可以进行应用示范、有利于产业技术更新换代，并具备较好的人才队伍和研究开发基础的前沿技术作为研究开发任务，以增强集成创新能力和形成战略产品原型或技术系统为目标，以国家战略需求为背景，进行组织实施。项目遵循“成熟一个、启动一个，成熟一批、启动一批”的原则，分次分批启动。项目任务通过不定期公开指南、招标（邀标）、定向指南、定向委托等方式落实。

本申请指南适用于公开和定向指南的专题和项目课题申请。

申请程序

1.了解申请信息

“863”计划课题和项目申请采取网上申报方式，申报通过“国家科技计划项目申报中心”（以下简称“申报系统”，访问网址program.most.省略/）进行。

拟申请“863”计划课题或项目的研究人员在申请之前，首先需要认真阅读“863”计划管理办法、相关规定和与申请工作有关的通告、通知，从而了解“863”计划的性质、申请资格要求等事项。

拟申请者可登陆科技部网站（most.省略/）或“863”计划网站（省略.cn/）查阅有关办法、规定和申请指南信息。

2.申请单位注册

申请者的依托单位和协作单位均需在“申报系统”中进行注册。注册成功后，依托单位对课题申请者授予申报用户权限。鉴于注册需要一定时间，申请者的依托单位和协作单位应提前在网上进行注册。

3.撰写申请书

申请者在确定本人符合“863”计划课题/项目的申请资格后，应进一步阅读本年度的专题课题或项目申请指南，选择合适的技术领域、专题/项目和研究方向，确定申请的研究课题名称，在申报系统中进行申请书的撰写。

4.依托单位审核申请书

申请书撰写完毕，依托单位须对申请书的真实性等进行审核，并在受理期限内通过网络提交国家科技计划项目申报中心。

申请者资格

1.申请者的构成

自然人或法人可以申请“863”计划课题或项目，其中自然人只能申请专题课题，法人可以申请专题课题、项目课题或重点项目。

申请者的主体由申请负责人和依托单位（或项目牵头申请单位）构成。自然人必须有依托单位。法人是当然的课题依托单位（或项目牵头申请单位），且须指定一名自然人担任申请负责人。每个课题（项目）申请只能有一个申请负责人和一个依托单位（或项目牵头申请单位）。

申请负责人首先应是组织课题（项目）申请和正式提出课题（项目）申请的负责人，同时在该课题（项目）批准后的实施过程中，是该课题（项目）的实际负责人，应保证有足够的时间和精力从事申请课题（项目）的研究。

2.申请负责人（中国大陆公民）应符合的基本条件

（1）具有中华人民共和国国籍；

（2）年龄在55岁（含）以下（按指南之日计算）；

（3）具有高级职称或已获得博士学位；

（4）每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过6个月；

（5）过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录。

3.申请负责人（港澳台或海外华人）应符合的基本条件

对于港澳台的科技人员，在满足上述（2）~（5）项条件的情况下，只要有正式的合作协议或受聘于课题依托单位，合作期或聘任期覆盖课题的执行期，且每年在课题依托单位工作时间不少于6个月的，即可向“863”计划提出课题（项目）申请，并由课题依托单位出具相关证明材料。

对于海外华人科技人员，包括取得外国国籍和永久居留权的，在满足上述（2）~（5）项条件的情况下，只要正式受聘于课题依托单位，且聘任期覆盖课题的执行期，每年在课题依托单位工作时间不少于6个月的，即可向“863”计划提出课题（项目）申请，并由课题依托单位出具相关证明材料。

4.依托单位应符合的基本条件

在中华人民共和国境内登记注册一年以上的企事业法人单位，包括：大学、科研机构等事业法人；中方控股的企业法人。

5.申请者回避规定

科技部及所属事业单位借调的与“863”计划相关的人员不能申请或参加申请。

限项申请规定

为保证科研人员能够高质量地开展研究工作，国家科技计划实行限制申请及承担课题数量规定。每个课题负责人同期只能主持一项国家主要科技计划（包括“863”计划、“973”计划、支撑计划等）课题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超过两项。申请者应按照上述要求进行申请，且在同一批的申请指南中只能申请1项“863”计划课题或项目。

申请者的责任与义务

1.申请负责人的责任和义务

申请负责人要按照课题（项目）申请指南的要求，认真撰写申请书，要保证所有提交申请材料的真实性。申请者在申请课题（项目）时，应坚持诚信原则，不得弄虚作假，违背科学道德；不得将已经通过其他经费支持获得研究结果的课题、重复进行研究的课题，以及研究内容相同或者近似的课题等向“863”计划再次进行申请。对于故意在课题（项目）申请中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申请。

2.依托单位的责任和义务

依托单位须具备开展“863”计划课题研究所必要的条件，并应设有专门的科研管理机构，建立健全的管理制度；依托单位需要按照要求在课题申请书受理截止前的规定时间内向“国家科技计划项目申报中心”进行注册。没有核准注册的单位的课题申请将不予受理。依托单位负责认真审核申请书内容的真实性和经费预算的合理性，承诺在人员和条件上给予保障；并按照规定的受理时间和要求通过网上报送申请书。

申请与受理要求

1.专题

专题下设课题。专题课题分为两类，一类是探索导向类课题，申请者可以根据课题申请指南，提出具体课题名称、研究内容和研究目标；一类是目标导向类课题，申请者应按照课题申请指南要求的课题研究内容、目标和指标，提出具体课题名称和实现的技术路线。申请者可以根据课题申请指南确定的技术方向，结合自身的科研基础和条件，填写专题课题申请书进行申请。

专题课题的申请者可以是自然人或法人。自然人必须有依托单位。法人是当然的课题依托单位，且须指定一名自然人担任课题申请负责人。每个课题申请只能有一个申请负责人和一个依托单位。对于自然人申请者首先应是组织课题申请和正式提出课题申请的负责人，同时在该课题批准后的实施过程中，是该课题的实际负责人，应保证有足够的时间和精力从事申请课题的研究。课题可以有协作单位，但协作单位数量不能超过3家。

探索导向类课题的支持强度为100万元以下，目标导向类课题的支持强度为500万元以下，申请者提出的申请经费不得高于指南规定的经费限额，否则将不予受理。专题课题的支持年限不超过5年。

2.重大项目

重大项目一般下设课题。重大项目任务通过定向委托、公开指南、招标（邀标）、定向指南等方式落实。对于以指南方式落实的课题，申请者填写项目课题申请书进行申请。申请者应按照项目课题申请指南要求的课题研究内容、目标和指标，提出具体课题名称和实现的技术路线。

项目课题必须由法人申请。法人是当然的课题依托单位，且须指定一名自然人担任申请负责人。课题可以有协作单位，但协作单位数量不能超过5家。

申请者提出的申请经费不得高于指南规定的经费限额，并应按照指南的要求提供相应的配套经费，否则不予受理。项目课题的支持年限一般为2~5年。

3.重点项目

重点项目一般下设课题。重点项目任务通过公开指南、招标（邀标）、定向指南等方式落实。重点项目的申请原则上只针对项目整体进行，不接受针对项目部分研究内容的申请，申请者填写重点项目申请书进行申请。申请者应按照重点项目申请指南提出的项目名称、研究内容、目标和指标，提出项目的实施方案和下设课题安排。重点项目经评审立项后，项目下设的课题自动立项。

对于参照重大项目管理的重点项目，项目课题申请指南而非项目申请指南。申请者应填写项目课题申请书进行申请，有关申请要求参照重大项目的课题申请。

重点项目必须由法人提出申请，项目申请单位可以是一家，也可以是多家单位的组合（但不得超过10家），申请单位需提出项目的技术路线、实施方案及课题分解情况。项目申请单位超过一家时，应确定项目牵头申请单位和项目召集人，项目召集人是当然的申请负责人。

申请者提出的申请经费不得高于指南规定的经费控制额，并应按照指南的要求提供相应的配套经费，否则不予受理。重点项目的支持年限一般为2~5年。

申请书撰写要求

“863”计划课题（项目）申请采取网上集中申报，申请书格式类型包括专题课题申请书、项目课题申请书和重点项目申请书。每年使用的最新版本申请书可从科技部网站的申报系统中下载。

申请者登录申报系统，点击进入“863”计划申报界面，根据申请课题（项目）的类型选择申请书进行在线填写，也可先下载申请书模板离线填写，再逐项填写至申报系统中。

申请书的内容主要包括基本信息、主要人员情况、课题（项目）情况、协作单位（联合申请单位）情况、附件、审核意见和声明等几部分。其中重点项目申请书还需填写项目实施方案（包括项目任务分解情况、项目下设各课题的目标和研究内容等）。

篇（6）

[中图分类号] R197.32[文献标识码]A [文章编号] 1005-0515（2010）-11-241-01

医学科研是医院发展的基石，科技创新是医院工作的重要内容，是现代化医院发展的基本组成部分，一个单位承担科研项目的数量和层次是衡量其科技实力和学科建设水平的重要指标[1]。由此可见，加强项目管理，提高科研项目的中标率，是提升医院科研水平行之有效的方法。

1落选的原因分析

1.1前期研究工作基础薄弱前期研究工作基础是课题立项的基石，是体现立项所提出理论和设想的前提条件。部分落选项目中未能体现出申请人有与该申请课题相关的研究经历和有关的预实验及前期工作基础，特别是相关的SCI论文，导致专家对所提出的设想产生怀疑。

1.2缺乏对国际医学现状及发展趋势的全面了解，立题创新性不强创新性是一个科研项目的灵魂，是其能否中标的关键[2]。很多项目申请人没有针对所申报的研究进行创新性和前瞻性调研，题目总是跟着前人走，虽然在技术、方法上具有一定的新颖性，但缺乏原始创新性，在研究内容上有一定重复。

1.3立论依据不够充分、研究目标不明确其主要表现在申请者对国内外该研究现状缺乏全面、系统的了解，对当前该研究领域存在的问题和关键难题没有很好地把握，研究重点不突出，内容空泛，存在概念不清、思路不畅、分析混乱、表达含糊等状况，无法令专家信服所立项目为目前研究之所需，研究意义也无法被接受。

1.4经费预算不合理课题经费主要包括两部分：专项经费和其他区渠道来源的配套经费。由于在研究过程中存在着一些不可预见的不确定因素，申请者很难把握经费预算的精确度，在预算中就出现了较多的、含糊的、不确定的数据；预算说明书中的数据与预算表中的数据存在偏差；合作单位在经费分配上未做说明等。经费预算是否合理将直接影响项目的获资情况。

1.5人员配备不合理合理的人员配置是课题能够高质量顺利完成的前提。有些课题研究力量薄弱，老、中、青搭配不合理，指导课题的人多，能够实施课题的人少；或是缺乏高级职称人员的指导；或是课题组成员全为一般医务人员，没有技术骨干，这些都是令课题不能完成的潜在因素。

1.6形式有误[3]错误多表现在：电子申请书和纸质申请书的内容不完全一致；项目经费总预算与各项预算的合计不相符，这个错误尽管听起来不可思议，但在以往的审核中仍时常出现；项目负责人或主要参加者申报的项目超项；项目主要参加者在不同项目中的年工作时间合计超过12个月，课题申请者在邀请相关研究人员参加所申报的课题时，没有特别注意合作者已经参与的其他项目，在计算机审核时，往往会出现同一个研究人员所参加的不同项目年累计工作时间超过12个月等。这些失误看似简单，一旦出现，就会因为形式审查不合格，而不能进入下一轮的评审。

2相应对策

随着科技的发展，纵向课题逐年增多，大到国家863计划课题，小到地方部门计划项目，不论是哪一级的课题，要想提高申报课题的中标率，都要注重每个细节的管理，从细微处做好、做强、做大。

2.1有针对性地扶持重点项目对于一些瞄准国际前沿、创新性强、专家评审意见较好、有发展前景，但前期工作基础较薄弱的项目，医院给予重点扶持。在经费上全力支持，用于前期探索性研究；在技术上提供帮助，邀请知名专家传授经验，现场指导，指导课题组注重对已有研究的总结，及时，充分做好预实验，提炼出前期研究结果，充分展示已有的相关研究工作经历、优秀成果，充实自己的观点和设想，提高后期研究的可信度，提高项目的申请竞争力，为获得资金资助创造有利条件。

2.2紧扣指南 瞄准前沿 准确选题[4]一方面加强医院的信息资源建设，建立医学信息资源数据库，为科研人员提供信息资源保障，帮助科研人员及时了解本学科的国内外发展动态，寻找相关领域存在的问题和空白点，确定课题主攻的方向。另一方面科研部门协助科研人员理解吃透各类基金项目《指南》的精髓，明确资助方向，有意识地将研究方向向《指南》靠拢，为中标奠定基础。

2.3经费预算详尽准确、匹配合理经费预算的合理性及与科研任务的相关性是评审的主要内容，是能否获得资助的关键性因素。预算说明书要与预算表中的数据保持一致，针对各科目经费支出途径、与课题研究的相关性、测算方法、测算依据逐一进行详细说明。当多个单位联合申请时，对于各承担单位的经费使用安排要做详细说明。

2.4联合其他院校，组成合理的研究小组一个科研项目常涉及多个领域，单个医院的科研力量，往往达不到科研要求，此时我们要看清自己的弱项，与其他院校联合，取长补短，借助外院的技术力量，组成合理的课题组，既要有专家、教授指导，又要有足以完成研究的中青年技术人员和实验技术人员。为该研究提供技术保障。

2.5注重细节，认真填写申请书申请书是专家评审的主要依据，如何在众多的项目中脱颖而出，申请书撰写的好坏起着决定性的作用。一方面组织院内专家组对每个项目逐一进行初审，就研究内容、技术路线、队伍组织等方面提出可行性意见和建议，帮助申请者不断完善申请书内容。另一方面将申请书中细节方面容易出现的问题总结归类，集中组织课题组人员进行自查，减少非技术性错误。总之，在申请书最终提交前，决不能忽略与项目申请手续有关的每一个环节[5]。

2.6严把形式审查，杜绝因小失大做好各类课题的形式审查是科研管理人员的职责。科管人员树立高度的责任心，和管理就是服务的意识，严防标书中的书写错误、规范格式错误，严把项目申请的第一关。同时要求项目申请人对申请书撰写给予足够重视，仔细审阅，将失误降到最低，避免因小小的失误导致课题标书形式审查未通过而落选现象。

3结语

科技基金申报管理任务要渗透到全年的科技工作中，在非申报期，要抓大放小，注重创新意识的培养，学术水平的提高。在申报期，要注重申请书中的细节问题，细化管理，减少由于细节问题而导致的失败，短期内提高基金项目申报的中标率。

参考文献

[1] 陆明莹. 1998-2007年西安交通大学医学院第一附属医院科研中标项目的统计分析. 中华医学科研管理杂志，2010，3（23）：192-193.

[2] 闫雪冬，陈瑛，张焕萍. 国家自然科学基金未获资助原因分析及对策探讨. 中华医学科研管理杂志，2010，4（23）：235-237.

篇（7）

请示和报告是机关单位较常用的公文。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性、呈请性和期复性公文；报告是向上级机关汇报工作、反映情况的公文。《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定，请示“适用于向上级机关请求指示、批准”；报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。

尽管这两种公文大家都很熟悉，但在使用过程中，仅仅是标题就存在不少的问题。本文试图以某一市属中学修建篮球场向其上级机关某市教育局行文要资金及资金使用情况的内容为例，分析“请示”与“报告”的标题常见错误并给予改正。

错误1.关于请求修建篮球场所需经费的请示

错误2.关于申请修建篮球场所需经费的请示

错误3.关于修建篮球场所需经费的请示报告

错误4.关于修建篮球场的经费使用申请报告

错误5.关于修建篮球场所需经费的申请

错误6.篮球场修建经费申请书

错误7.请示

错误8.报告

分析与改正：

1.从《办法》对“请示”的定义来看，“请示”本身就包含请求的意思，故此标题用语重复，应划掉“请求”一词。

2.错误及分析同1，“请示”本身就包含申请的意思。应划掉“申请”。

3.一份公文不可能同时使用两个文种，标题将请示和报告并用，混淆了两个文种的区别，应去掉或“请示”或“报告”其中的一个。依据公文内容，学校向教育局要资金时用“请示”，原标题中就要去掉“报告”；学校向教育局汇报资金使用情况时用“报告”，原标题则要去掉“请示”。

4.违反公文的行文规则，《办法》中规定：“报告”不得夹带请示事项。应划掉“申请”一词。

5.“申请”不是公文文种。《办法》中没有“申请”这一文种，而根据公文标题的构成方式要求，公文的标题必须体现文种，故应把“申请”改为“请示”。

篇（8）

你为什么要做？研究意义和立论依据

你如何去做？__研究方案

你以前做过什么？__研究基础

提高命中率=水平+技巧（选题、填表）

选题：

基础研究及应用基础研究

结合国家需求，严格符合指南

结合自己积累及特点（不赶时髦）

注意创新、注意学科前沿、交叉和科学意义

避免重复（已立项的重点重大项目）

有限目标（三年时限，突出重点）

新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛；写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。申请书的思想要清楚、明确、严谨，逻辑性要强；书写要突出创新点，要有连贯性、前后照应；不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票。

由于国家基金申请竞争激烈，使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位，有了好的想法、高的学位、出色的文章并不能保证一定能获得资助，所以申请人对同行评议过程及对评议专家

评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。

二、国家基金申请要求申请人在申请书中提供以下4方面的信息：

（请按申请书中的填报说明来填写申请书）

1.简表按《简表填写要求》填写

2.《立论依据》__要充分、合理

特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，避免过激的评价别人工作。

应说明开展此项工作的研究背景，分析以往研究工作的进展和存在问题，表明你将对那一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象，而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析，以证明你对问题的选择和分析是正确的。必须充分重视所提出问题的创新性。选准了研究问题后，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加那些新的认识。

3.《研究方案》

这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它，据统计数据发现50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。我校是63.7%，未资助课题问题出在这里。

①研究目标是项目申请的精髓它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。

②设置的研究内容和关键问

题应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。

③创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体；可行性应针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。同时注意保护自己的思想和关键技术不被侵犯。

④项目的特色与创新应着重于与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。

⑤预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容；预期研究成果应客观实际，以发表文章和实物或将可能产生的经济效益形式。论文只是载体。申请书中一定要使研究方案与研究目的一致。

4.《研究基础》

要求提供项目组主要成员以往的、主要相关的研究基础和实验室支撑条件的背景资料，并客观的自我评价。尽可能介绍申请项目的前期进展（附上有关已投稿的文章和被接纳的证明），加强对你的信任。提倡尽可能地利用国家重点或部门开放实验室已有的研究设备。

主要成员的学历和工作简历应清晰，提供近三年内发表的的论著目录，且应包括论著中全部作者名单、顺序，论文题目发表年月、期刊名称、期号、页号等。

5.《经费预算》

项目的经费预算是否合理，过高无力资助，过低无法开展工作。99年平均资助强度为13.5万元/项，参照99年指南上99

年的平均强度，平均往上加1万多元。

按申请书上要求的顺序填写各项预算，项目实施费包按申请总金额的10%计算。面上项目累计不超过1万元；仪器设备费不要超过总经费的1/3，只能购买本项研究的特殊专用设备，协作费指合作单位科研经费。

6、绩效管理加强要求《前一结题项目完成情况》，要根据上报的项目《总结报告》认真填写，并按要求附上相关材料，因与新申请项目评审挂钩，均勿马虎。__年惩罚1项。

注意的几点：

① 不要超项，96年10项，97年5项，98年5项，99年5项，一项），__年一项基金委规定每人可承担两项面上项目（包含申请项目在内）和1项重点（重大）项目，并对具有高级职称以上的课题组成员进行检索。发现一人超项即取消资格。要征得每个成员的同意，记住自己参加及申请的项数，特别注意口头承诺的项目数，避免超项。

②在读研究生、已离退休的、不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。

③面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。

④已获得国家青年基金资助的，不能再申请国家青年基金，可申请别的类别项目。

⑤按照项目指南公布的学科分类和代码选准申请书投送的学科专业。同一项目组研究内容相近的项目，只允许报送

一个学科（管理学部启用新代码）

篇（9）

你为什么要做？研究意义和立论依据

你如何去做？__研究方案

你以前做过什么？__研究基础

提高命中率=水平+技巧（选题、填表）

选题：

基础研究及应用基础研究

结合国家需求，严格符合指南

结合自己积累及特点（不赶时髦）

注意创新、注意学科前沿、交叉和科学意义

避免重复（已立项的重点重大项目）

有限目标（三年时限，突出重点）

新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛；写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申文秘站:请书。申请书的思想要清楚、明确、严谨，逻辑性要强；书写要突出创新点，要有连贯性、前后照应；不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票。

由于国家基金申请竞争激烈，使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位，有了好的想法、高的学位、出色的文章并不能保证一定能获得资助，所以申请人对同行评议过程及对评议专家

评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。

二、国家基金申请要求申请人在申请书中提供以下4方面的信息：

（请按申请书中的填报说明来填写申请书）

1.简表按《简表填写要求》填写

2.《立论依据》__要充分、合理

特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，避免过激的评价别人工作。

应说明开展此项工作的研究背景，分析以往研究工作的进展和存在问题，表明你将对那一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象，而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析，以证明你对问题的选择和分析是正确的。必须充分重视所提出问题的创新性。选准了研究问题后，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加那些新的认识。

3.《研究方案》

这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它，据统计数据发现50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。我校是63.7%，未资助课题问题出在这里。

①研究目标是项目申请的精髓它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。

②设置的研究内容和关键问

题应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。

③创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体；可行性应针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。同时注意保护自己的思想和关键技术不被侵犯。

④项目的特色与创新应着重于与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。

⑤预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容；预期研究成果应客观实际，以发表文章和实物或将可能产生的经济效益形式。论文只是载体。申请书中一定要使研究方案与研究目的一致。

4.《研究基础》

要求提供项目组主要成员以往的、主要相关的研究基础和实验室支撑条件的背景资料，并客观的自我评价。尽可能介绍申请项目的前期进展（附上有关已投稿的文章和被接纳的证明），加强对你的信任。提倡尽可能地利用国家重点或部门开放实验室已有的研究设备。

主要成员的学历和工作简历应清晰，提供近三年内发表的的论著目录，且应包括论著中全部作者名单、顺序，论文题目发表年月、期刊名称、期号、页号等。

5.《经费预算》

项目的经费预算是否合理，过高无力资助，过低无法开展工作。99年平均资助强度为13.5万元/项，参照99年指南上99

年的平均强度，平均往上加1万多元。

按申请书上要求的顺序填写各项预算，项目实施费包按申请总金额的10%计算。面上项目累计不超过1万元；仪器设备费不要超过总经费的1/3，只能购买本项研究的特殊专用设备，协作费指合作单位科研经费。

6、绩效管理加强要求《前一结题项目完成情况》，要根据上报的项目《总结报告》认真填写，并按要求附上相关材料，因与新申请项目评审挂钩，均勿马虎。__年惩罚1项。

注意的几点：

① 不要超项，96年10项，97年5项，98年5项，99年5项，一项），__年一项基金委规定每人可承担两项面上项目（包含申请项目在内）和1项重点（重大）项目，并对具有高级职称以上的课题组成员进行检索。发现一人超项即取消资格。要征得每个成员的同意，记住自己参加及申请的项数，特别注意口头承诺的项目数，避免超项。

②在读研究生、已离退休的、不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。

③面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。

④已获得国家青年基金资助的，不能再申请国家青年基金，可申请别的类别项目。

⑤按照项目指南公布的学科分类和代码选准申请书投送的学科专业。同一项目组研究内容相近的项目，只允许报送

一个学科（管理学部启用新代码）

篇（10）

根据“高等学校学科创新引智计划‘十一五’规划”要求，今年，教育部和国家外专局将于近期启动2008年度 “111计划”的申报工作，再建设一批新的引智基地，进而完成“111计划”的整体布局工作。为方便申请者申报，现就有关具体事项做些说明，供申请者及相关高校与部门参考。

受理条件

申请者申报前须仔细阅读“关于申报‘高等学校学科创新引智计划’项目的通知”（以下简称“申报通知”）与《高等学校学科创新引智基地管理办法》（以下简称《管理办法》），严格按申报领域和相关要求提交相关材料。

申报程序

1.了解申请信息

“111计划”自2007年起采取网上申报方式，通过“教育部科技管理平台”（访问网址stmp.moe.省略/）进行。

“111计划”项目申请者和依托高校在组织项目申报之前，首先要了解和把握“111计划”的性质、内涵和意义，以及申报资格要求等事项。相关文件可登录教育部科技司网站主页(dost.moe.省略/)查阅。

2.为申请者设立账户

“教育部科技管理平台”系统是为满足教育部科技管理工作电子化办公需要而建立的，目前该系统已在全国各高等学校推广使用。高校使用此系统进行项目申报时，必须拥有相应的帐户和密码。目前各高校科技（研）处（部、院）拥有本校管理员账户和密码。凡通过学校外事处、国际合作处等部门申报“111计划”项目的高校，需与本校科技处协调设立申请者账户事宜。

3.申请者网上提交申请书

申请者在教育部科技司网站下载最新版本的项目申请书后，按要求填写“高等学校学科创新引智计划项目申请书”的各项内容。填写完成后，进入“教育部科技管理平台”系统，选择对应的支持领域，按提示要求逐条在页面上填写相关内容，并将申请书电子版本通过申报页面在申报系统中提交。

4.依托高校审查并提交申请书

申请者通过“教育部科技管理平台”提交申请材料后，依托高校须对申请书内容真实性等进行审核，并在管理平台中填写项目审查意见。特别注意必须在受理期限内通过网络提交申请材料。直属高校的申请可通过管理平台直接提交到教育部科技司，部门所属高校的申请在管理平台中只能提交到相关部门，须经部门进行审查后方能提交到教育部科技司。

5.部门高校管理部门审查并提交申请书

部门高校管理部门必须对所属高校提交的申请材料进行审查并提交后，申请材料方能到达教育部科技司。

申报注意事项

鉴于前两批项目申报过程中存在的一些问题，为避免今后项目申报发生类似情况，现将申报中需注意的事项做一较为详细的介绍，供申请者参考。

项目组织要求

1.“111计划”主要目的是引进海外人才并与国内团队形成较紧密的结合，以带动学科发展。强调的是“强强合作”。项目经费主要用于人才引进和人才培养，要求拟建立的引智基地需同时拥有较好的硬件条件和软件条件。

2.在注重海外学术大师的学术影响力的同时，也要考虑其个人影响力，考虑其能否团结和凝聚整个团队在一定时间内开展研究等。

3.海外学术骨干要与学术大师及国内研究团队有一定的前期合作基础。海外团队的人员组成结构必须合理，避免临时拼凑、避免海外团队与国内团队研究方向不一致等情况发生。特别注意要避免海外人才的重复引进聘用。

4.国内科研骨干要有较高的研究水平，拥有能够与海外人员开展高水平合作研究的能力。国内研究团队的人员构成要合理，团队成员间要有较为稳定的前期合作基础，避免临时拼凑。不建议将外单位研究人员加入到国内研究团队中。

5.要注重斟酌和凝练拟建基地名称，避免基地名称不能反映申报基地的研究方向和内容。

申请材料撰写与提交要求

2007年度，“111计划”项目实行网上集中申报，最新版本的申请书可在教育部科技司网站的“下载中心”下载。

1.申请者应严格按照申请书中的“填写说明”和各条款中的“填写要求”填写。

2.申请者在“教育部科技管理平台”中提交申请书电子版（须PDF格式，大小不超过10M）时，申请书中各签章页和部分附件内容须扫描，其中各签章页须原件原色扫描。在撰写附件材料时，项目申请者只需按申请书要求提供相关附件材料即可，无需制作上千页的附件材料。同时，申请者提供的纸质材料内容须与申请者在“教育部科技管理平台”中提交的电子版材料内容完全一致。

3.项目依托高校需组织本校学术委员会专家讨论项目申请，并对拟建引智基地研究方向、主要研究工作设想的科学性、预期目标、经费预算的合理性等签署具体意见。依托高校管理员须对项目申请内容进行审查，确认申请书填写无误后，在“审查意见”栏填写审查意见，并提交至上级管理员进行审查。各项目申请只有通过教育部管理员审查通过后，方视为有效申请。

4.申请者提出的首年度申请经费一般不得高于“申报通知”中规定的经费额度，项目依托高校应按照《管理办法》和“高等学校学科创新引智计划项目申请书”中的相关要求出具匹配资助经费等条件的书面承诺，否则不予受理。

网上申报流程

为避免项目申请者因不熟悉申报要求和申报流程而失去申报资格，“教育部科技管理平台”中提供了“高等学校学科创新引智计划项目申报注意事项及网上申报流程”，供申请者在进行网上申报前了解申报流程。项目的申报和评审流程如下页图所示。

在进行网上申报时，必须严格按照网上申报流程操作，否则“教育部科技管理平台”将无法显示申报项目信息。对教育部直属高校而言，申报操作流程为：项目申请者填写学校管理员审查教育部管理员审查；对各部门高校而言，申报操作流程为：项目申请者填写学校管理员审查部门主管司局管理员审查教育部管理员审查。如果低一级管理员没有对项目进行审查，则更高级管理员将看不到该项目。项目申请者及各级管理员都应随时关注项目状态，直到项目状态显示为“教育部审查通过”，方可认为项目网络申报成功。

学术人才要求

1.国外人才规定

应聘请不少于10名海外人才，其中包括：不少于1名学术大师、不少于3名学术骨干、不少于6名来华短期学术交流学术骨干。已被其他高校引进聘用或已在前期学科创新引智基地受聘的海外专家，不得重复引进聘用。在拟引进的海外人才基本条件方面，《管理办法》做了较为严格的规定，具体如下：

（1）海外人才应在世界排名前100位的大学或研究机构任职，且与拟建基地有良好的相关合作研究基础。

图：“高等学校学科创新引智计划”项目申报及评审流程图

（2）海外人才所属学科领域包括基础科学、技术与工程、管理等。

（3）海外人才应具有外国国籍、所在国家或地区永久居留权，对中国态度友好，品德高尚，治学严谨，富于合作精神。学术大师年龄一般不超过70 岁（诺贝尔奖获得者可适当放宽），学术骨干年龄一般不超过50岁。

（4）学术大师应为国际著名教授或同领域公认的知名学者，学术水平在国际同领域处于领先地位，取得过国际公认的重要成就。具有前瞻性、战略性的眼光，能够把握国际科学发展的趋势，引领本学科保持或赶超国际领先水平，汇聚国际上本学科的学术骨干，解决对学科或国民经济发展有重大影响的研究课题。

（5）学术骨干应具有所在国副教授以上或其他同等职位，拥有创新性思维，与学术大师有合作基础，在所属领域取得过同行公认的创新性成果。

（6）国内工作时间：学术大师每人每年原则上累计不少于1个月；学术骨干每人每年累计不少于3个月，一般应有一名学术骨干留在基地工作；每年来华短期学术交流的学术骨干不少于6人次，时间不限。

2.国内人才规定

申请负责人，亦为国内研究团队学术带头人和拟建学科创新引智基地负责人，需要有很好的全局统筹意识和战略眼光，也要有很高的学术造诣，并有能力统领一批高水平人才进行长期合作研究，其年龄一般不超过65岁。

国内科研骨干，要求配备不少于10名国内科研骨干。科研骨干成员需具有博士学位，5年以上科研工作经历，年龄一般不超过50岁，国家和省部级各类人才计划获得者应占国内科研骨干的一半以上。

3.资助经费使用

“111计划”对学科创新引智基地的支持采取分阶段滚动资助的办法，首年度支持经费一般为180万元，各申报单位应按照国家外国专家局相关经费使用原则和“985 工程”经费使用管理办法进行预算。资助经费主要用于：

（1）聘请海外人才的国际旅费、津贴、住房、医疗等开支；

（2）开展科学研究所需的科研业务费、实验材料费、人员费、助研津贴和其他相关费用，原则上不得用于购买30万元以上的大型仪器设备；

（3）学科创新引智基地配备的国内优秀科研骨干赴国外一流大学、科研机构从事合作研究、短期访问及联合培养博士研究生所需费用；

（4）其他与学科创新引智基地相关的费用。

4.项目申请者与依托高校的责任和义务

（1）申请者的责任和义务

申请者要按照本年度“申报通知”中支持的指南领域要求，认真撰写申请书，要保证提交的所有申请材料的真实性。申请者有义务向拟引进的海外人才说明“111计划”的性质及相关要求，不得制作虚假合作证明，更不得通过非正常方式获得海外人才签字。对于故意在项目申请中提供虚假资料和信息的，一经查实，即取消该申请负责人申请资格，并根据实际情况予以相应处理。