农业创新理论汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农业创新理论范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

(1)不断的加强对农业经济管理方法的创新当今社会已发展为信息全球化的社会，伴随着科学技术的迅猛发展，信息更新速度也不断加快，各个行业为了适应信息时代的不断发展变化，也不断实施信息化方针政策。农业经济管理也离不开信息化的引导，农业信息化作为当代农业的前进动力，为现代农业提供了发展的必然趋势，指导了现代农业的前进方向。随着时代的突飞猛进的发展，随着时代的进步农业经济管理也应该与时俱进，推陈出新，不断创新农业经济管理的方法和模式。随着当今社会时代的进步与发展，中国虽然基本实现了传统农业向现代农业过渡，农业整体运行状态有所改善，但我国仍然面临新的科学技术的挑战。所以，我国仍然应该创新农业经济管理方法，实现农业经济管理信息化。

(2)不断的加强对农业经济管理体制的创新经过大量的无数的实践证明，农业经济发展的好坏程度不同的依赖于农业经济管理的水平，虽然造成农业经济产生波动的原因很多，但最重要的还是农业经济管理的水平比较落后。因此，实现农业经济管理的创新，永远是农业经济管理的核心内容。我国从改革开放政策实施以来，农业经济的发展都一直处于一个相对比较平稳的发展状态，但随着经济社会的不断发展，科技创新速度的加速，我国农业在运用科学技术方面还比较薄弱，如果想要加强农业经济管理体制的创新，拓宽农业资金来源渠道，只凭单单依靠国家提供的农业科研资金是远远不够的，为此，涉农部门要想扩大农业资金来源渠道，以确保拥有更多的资金来购买农业科研设备，确保开发更多的农业新产品创造条件，又通过研究创造出来的农业新产品，争取更多的资金用于农业科研创新，以此来实现农业科研资金的可持续循环战略，最后达到农业经济持续稳步发展的最终目标。

(3)不断的加强对农业经济管理的理念创新如果想要实现农业经济管理理念的创新，首先要树立农业经济管理创新意识，并用于指导农业经济生产，针对农业经济管理中存在的问题进行全面分析研究，并在此基础上用科技创新的眼光来看待农业经济管理中产生的问题，以此达到农业经济管理理念的创新。传统农业经济管理理念非常落后，严重阻碍了农业经济发展。在农业生产中，比如，对农作物施肥，有的农民由于受传统管理理念的影响，仍然按照以往的经验对所有农作物进行施肥，而不积极采取新推出的科学技术施肥方法。为此，就要注重对农民科学技术理念的培养，帮助农民早日实现科学种植理念的转变，使他们世世代代拥有先进的科学理念，以达到科学合理的种植各种农作物，实现农业的连年丰收。

篇（2）

中图分类号：F30

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）01013103

1引言

《“十三五”全国农业现代化规划》提出，农业现代化建设必须紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求，遵循农业现代化发展规律，加快发展动力升级、发展方式转变、发展结构优化，推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展。绿色农业是创新现代农业发展的重要模式，对推进生态环境保护、增强农业综合生产力和提高农业产业竞争力具有重要的现实意义。

2绿色农业的内涵与理论基础

2.1绿色农业的内涵与特征

20世纪80年代中期开始，我国有不少专家开始探索研究绿色农业问题，并取得了一些意义重大的研究成果。王艳秀、周旗等认为，按照生态经济学原理绿色农业是一种依靠生态系统良性循环，合理利用农业资源，生产无污染、安全、优质农产品的现代农业生产方式。严立冬等从农业与农村可持续发展角度提出，绿色农业以绿色技术进步为基础，充分应用绿色高科技手段，集节约能源、保护与改善农业生态环境、发展农业经济于一体，并倡导绿色消费生活方式的可持续农业发展的模式。刘连馥等在综合国内绿色农业概念提法的基础上，提出我国绿色农业是充分运用先进科学技术、先进工业装备和先进管理理念，以促进农产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合经济效益的协调统一为目标，以倡导农产品标准化为手段，推动人类社会和经济全面、协调、可持续发展的农业发展模式。

绿色农业实质上是一场农业创新、农业技术革命，是绿色发展和生态文明建设新时代的重要发展模式。概括国内学者关于绿色农业特征研究，绿色农业主要有6个鲜明的特征：国际化、现代化、标准化、多样化、产业化和高效化。

2.2绿色农业发展的理论基础

目前，国内诸多学者研究认为，绿色农业发展的理论基础包括有：生态经济理论中生态效益与经济效益统一的原理，可持续发展理论中的人与自然和谐发展理论，循环经济理论中能量多级利用与物质循环再生原理，农业生态学中生态系统中生物之间协调共生理论，创新理论中农业制度创新和农业技术创新等。

3我国绿色农业的发展历程

随着社会经济的发展和农业生产水平的普遍提高，人们对食品安全的需求压力逐渐增大，对农业可持续发展的需求越来越迫切，走可持续发展的绿色农业道路已成为世界各国农业发展的共识。综观我国绿色农业的发展历程，主要包括以下3个阶段。

（1）第一阶段是初步探索阶段（1986～1991年）。中国农业科学院植物保护研究所研究员包建中在1986年提出了“绿色农业”的概念。部分农业学者也开始对绿色农业的内涵及实践应用开始进行初步的探索和研究。

（2）第二阶段是持续关注阶段（1992～2002年）。1992年开始，我国进入了社会主义市场经济时期，农业发展向“两高一优”方向发展，即农业发展要高产、优质、高效。全国各地先后开展了绿色农业的试验、示范和推广，并逐步开发和生产绿色产品、有机产品，开始建立绿色食品原料生产基地。

（3）第三阶段是稳定发展阶段（从2003年至今）。2003年，在亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设国际研讨会上，我国正式提出了 “绿色农业”的概念。2005年，卢良恕等6位专家向国务院提交了《关于绿色农业科学研究与示范基地建设的建议》的报告。回良玉副总理对报告作了重要批示，并充分肯定了绿色农业理论研究和示范推广工作。2006年起，部分省份先后建立了绿色农业研究中心，绿色农业科学研究与示范的科研专项研究相继启动。2013年，在全国政协提案委员会上，由九三学社中央提交的《关于加强绿色农业发展的提案》成为全国政协十二届一次会议第0001号提案，建议因时因地发展低消耗、低排放、高效率的绿色农业发展模式，构建绿色农业产业体系。绿色农业发展逐渐变成当前发展的共识，被广泛认同和支持，各地也在积极采取相关措施发展绿色农业。

4实践中创新绿色发展模式分析――以四川江安县为例

近年来，中央先后出台了一系列政策性指导文件，要求加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。四川宜宾市从实际出发，在农村劳动力继续转移的情况下，积极推进现代农业改革，探索完善绿色农业发展模式。其中，江安县坚持绿色发展，围绕“走产村相融道路，创绿色农业典范，建幸福美丽新村”思路，推进麻衣坝现代农业综合改革验示范区建设，形成了“五化”引领的绿色农业发展新模式。

4.1管理模式标准化

麻衣坝现代农业综合改革试验示范区先后引进一家生猪养殖企业和一家农业发展公司，分别从事现代种、养殖业发展，建成特色种植基地2000余亩，存栏种猪5000余头、年产仔猪10万头的大型养殖场及家庭代养场。已建立绿色农产品质量可追溯体系，实行过程管控；并建立绿色农产品质量安全检验检测体系，确保供港蔬菜实现企业自查、政府抽查、香港检查3个达标。积极推进生猪标准化养殖，制定并实施科学规范的饲养管理流程，标准化生产水平不断提升。

4.2生产设施现代化

示范区通过实施土地整理等基础设施项目，建设适应产业化运作的“田、路、水、电、管”五网配套体系，新建高标准农田2000亩，道路13.8 km，排渠4.6 km，种养循环管网12 km，喷灌头10万个，配套农产品产业服务中心和生猪养殖智能化的流水线设施，实现农业生产设施现代化。蔬菜基地实施土地整理后，大力推广育苗、播种全机械化生产，实现喷灌设施全覆盖，大幅提高了生产效率和资源利用效率。

4.3产业分工专业化

示范区依托两家龙头企业，大力推广“企业带动、农户参与、协会统筹、金融服务、保险兜底、政府扶持”六方合作机制，将企业、农户、县级农业主管部门、金融机构、保险公司、县财政部门引入参与到现代农业发展中，并明确各方责任主体分工，形成农业生产车间集群，实现专业化发展。针对部分有资金、有意愿经营种植蔬菜、生猪养殖的农户，以“公司+家庭农场”为纽带，按“统一规划布局、统一培训指导、统一物料供应、统一防疫、统一生产管理、统一销售回收”的六统一模式，带动发展家庭农场。通过供港蔬菜、生猪产业化这两个项目，直接解决了当地1000余人就业，带动江安600户以上的农户致富，间接带动2000余户农户增收，助农户均增收上万元。

4.4资源利用循环化

示范片两家企业“牵手”推进循环农业发展。在生猪养殖过程中所产生的粪污和废水，经过分级沉砂、分级粪池收集处理和厌氧发酵，沼液就富含溶解氮、磷、钾和植物生长细胞的黄腐酸，成为了生态种植业难得的有机肥料。沼液经提灌站输送至高位沼液池，通过铺设灌溉管网进入麻衣蔬菜基地用于蔬菜种植，形成“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”生态循环产业模式，有力的促进了农业增产增收。同时，养殖场厌氧发酵所产生的大量沼气，还可以用于发电，为示范园区生产生活提供便利，促进“生猪产业-生态农业-新能源产业”循环互动。

4.5产品销售国际化

在示范区建立的供港蔬菜基地已具备直接出口农产品资格。每批次蔬菜先经过机械车间分拣，对蔬菜品质进行分级、装箱冷链物流运输至深港检测点，抽样合格直接进入香港蔬菜协会指定仓库，并在香港、广东市场形成“错峰销售”。同时，还不断加强市场开拓，实现了蔬菜直供韩国、新加坡市场，每年可实现销售收入5000万元。积极加强与俄罗斯、欧盟等国家和地区的交流合作，并与欧盟签署意向合作协议，着力推动加工猪肉出口外销，逐步实现生猪产业国际化发展。

5思考与建议

从现代农业的发展情况来看，在四川乃至全国，绿色农业已在一些地方实施并快速发展，但是西部地区绿色农业起步晚，发展中还面临绿色农业品牌少、基层设施建设不足、绿色农业社会化服务体系不健全、第一、三产业融合发展不足，农业培训和技术推广力度不够等制约因素。为了推进西部地区县域经济中绿色农业快速发展，促进生态环境与经济社会协调发展，提出如下建议。

5.1挖掘自身优势，科学选择绿色农业发展模式

发展绿色农业要根据各县域经济条件和地理优势选择不同的发展模式，利用独特的气候和土壤条件，大力发展名、特、优农产品，不断提升市场竞争能力。以山区为主的区县，建议以发展经济林业（包括茶叶、果木等）和畜牧业为主，选择发展当地的优势主导农副产品和农业龙头企业，以进一步推动循环农业的发展。以浅丘或平坝为主的区县，要充分利用水陆交通便利、水源丰富等优势，发展粮食作物种植业（包括瓜果、蔬菜等），加快设施农业发展，带动整个县域经济发展。以浅丘为主的区县，要充分利用近郊交通便利、立体种植的优势，发展都市休闲观光农业，带动整个区域内农旅经济发展。

5.2加大基础设施投入力度，做好绿色农业发展的要素保障

政府部门要加大绿色农业扶持力度，加强绿色农业基础设施建设，着力抓好以农田、水利、交通、生态、农村沼气为主的基础设施建设，提高抗御灾害能力。创新绿色农业科技推广机制，构建农业科技“教学、生产、研究、推广”一体化发展模式，完善相关配套建设，进一步改善农技推广与服务条件。另外，要建立绿色农业发展的长效投入机制。既要鼓励和引导广大农民群众投资、投劳，开展农业、农村、农民直接受益的公共设施和生产设施建设；也要创新投入机制，广泛吸纳社会资金投入发展绿色农业。

5.3培育绿色农业主导产业，促进一二三产业融合发展

产业化是发展现代农业的基础，是绿色农业发展的前提和核心。在当前经济形势压力大的情况下，要以地方主导产业为支撑，全面成片推进，实现产业规模化发展，进而走向标准化、现代化、高效化发展。在全面成片推进主导产业发展的同时，要注重休闲观光功能的布局，注重一二三产业融合发展，特别是要大力发展第三产业，结合乡村旅游功能，以各类乡村文化节为契机，发展观光农业、体验式农业，积极创新都市观光型绿色农业发展模式。

5.4壮大农业龙头企业，提升绿色农业品牌知名度

农业龙头企业的发展不仅能带动专业合作社、家庭农场的发展壮大，更重要的是能促进农民增收。要大力发展绿色农业龙头企业，突出其对以产业化经营、标准化生产和品牌化销售为主要内容的现代农业建设的引领带动作用，从而促进绿色农业品牌知名度的提升。建议启动多方面的专项资金用于扶持示范作用大、带动能力强、具备引领区域绿色农业发展能力的农业龙头企业，对企业在贷款贴息、品牌打造、基地扩建、科技创新、市场拓展等方面进行扶持。

5.5完善农业社会化服务体系，提高绿色农业生产效益

积极推动各专业合作社之间的联合，并以专业社为主要成员，联合科技、供销、农村合作银行等部门组建联合社，构建“多位一体”的办事平台，完善绿色农业社会化服务功能。建立健全农产品市场的物流体系建设，改造一批绿色农产品专业销售市场，积极引导多种经济组织与专业大户参与绿色农产品流通，大力培育农民产销合作组织。加快绿色农业信息化建设，建立市、县、镇三级农业信息互通平台，加快建设一批标准统一、实用性强的农业信息库，加大农村一体化的信息基础设施建设，提高科技对绿色农业增长的贡献率。要加快产销对接。重点搞好绿色农特产品、食品展销和对接活动，提高当地绿色农产品的知名度和市场占有率。

5.6绿色农业技能培训力度，提高农民能力和素质

积极开展绿色农业职业培训，充分l挥农业中专、农广校、农函大等农民教育培训主渠道作用，广泛运用广播、电视、互联网等现代媒体和远程教育手段，着力先进适用绿色农业技术的普及推广，培养一大批适应绿色农业发展的有文化、懂经营、会管理的新型农民。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，分期分批对农民进行绿色农业实用技术等的培训，促进绿色种养殖。要重点搞好专业大户、职业农民和新型农场主等核心农户的农业实用技术和经营管理知识培训，为发展现代规模经营和绿色农业产业化培养合格的生产经营管理人才。

参考文献：

[1]王艳秀，王洪会.促进绿色农业发展的对策：基于生态补偿视角[J].江南论坛，2012（6）：14～15.

[2]严立冬.绿色农业发展与财政支持[J].农业经济问题，2003（10）：36～39.

[3]黄国勤.我国绿色农业的发展历程[J].江西农业学报，2008（12）：157～159.

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关键词：农业产业化；要素整合；组织创新；组织分工

Abstract：The underestimate of the agricultural industrialization and the low efficiency of organizational performance in the agricultural market are both important factors that restrict China′s agricultural development and sharpen the “three rural” problems. The realization of domestic agricultural industrialization and its value，and activeness of market participation constitute the core issues in developing China's modern agriculture. The paper seeks the solutions to these issues by finding out the integrated elements at multi-levels and organizational innovation and labor pision.

Key words：agricultural industrialization；integrated elements；organizational innovation；organizational labor pision

“三农”问题日益突出，已成为影响经济和社会持续发展的重要因素。随着社会的进步、经济的发展、新的产业和部门的出现，传统的“农业是生计产业”的粗浅认识被推翻，农业的产业价值正在被重新界定，近年来农业在承载技术、文化、经济、生态、能源及社会价值中的巨大作用正在被人们发现和肯定。在朱乐尧和周淑景所著的《回归农业》中他们认为“现有经济学或者确切地说是现有的主流经济学，对农业及其作用或价值的基本判断是，农业是一个生产人类赖以生存、发展所必需的基本生活品的部门。……实际上，农业的价值或作用是多元的，除了生产和提供食品等人类基本用品之外，还有远比这更多、更大、更加广泛的作用和价值。”

根据西方发达国家的农业发展的经验和现有的经济学所提供的理论指导已经不能适应现代农业的发展和现实。如何在信息化，工业化条件下实现我国农业的跨越式发展是成为我国农业发展面临的新问题，所以农业发展的反思应该成为经济学术界的重要内容。

一、农业市场化、产业化及规模化的价值体系

(一)农业市场化到农业产业化选择

在研究农业市场化到农业产业化选择问题之前，必须先弄清楚农业市场化与农业产业化的概念。

1.农业市场化与农业产业化的内涵

(1)农业市场化的内涵。“农业市场化就是在市场经济体系框架下，主要运用市场机制发展农业。具体来说：一是要以市场需求为导向，优化调整农业结构，生产适销对路的产品，按市场机制配置资源；二是农业经营各环节及过程主要按市场机制组织活动。”

(2)农业产业化的内涵。在我国农业产业化的概念还没有一个统一科学的概念，但专家都有一个统一基本的认识。“作为现代农业发展的必然，农业产业化经营的内涵还没有统一的界定，大多数专家比较一致的看法是农业产业化包含六个要素；一是生产的产品面向国际、国内两个市场；二是主要依托当地自然资源、产品优势和经济优势发展和生成农业产业；三是生产过程实行专业化分工；四是产业经营和发展要有一定规模；五是在生产环节采取农、工、商、产、供、销密切结合的方式；六是在经营管理上尽可能地采取现代化的企业经营管理方式” 。

1995年12月11日的人民日报社论《论农业产业化》文对农业产业化的定义是迄今所见到的较为完整、全面、科学的定义。它对农业产业化的定义是：“农业产业化是以国内国外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条农的经营体制。”

笔者认为虽然农业产业化的概念已经被给出，其内涵也有了一个明确的认识，但是随着农业产业化实践的不断深入，农业产业价值的进一步被发掘，农业产业化的这种理论上的总结也会发生变化，但基本构成要素不会发生根本性变化的。

2.农业市场化到农业产业化选择的必然性

“农业产业化的过程就是农业生产、销售、加工环节走向高度分工的过程，也是农业走向市场化的过程。”对我国来说，在社会主义市场经济条件下发展农业产业化经营有其理论基础和实践的客观性。

从理论角度而言，农业产业化有以下好处：(1)农业产业化经营是实现农业从计划经济体制向市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型增长向集约型经济增长转变的结合点和突破口；(2)农业产业化经营是优化农业资源配置，提高农业经济效益的重要手段；(3)农业产业化经营是解决小生产与大市场矛盾的根本出路；(4)农业产业化经营是实现农业产业多元化价值的主要途径。

从实践角度而言，农业产业化是我国经济实践中探索和创造出来的符合我国基本国情，它是得到实践检验和证实的一条行之有效的农业经营方式。在我国农业产业化经营始于1985年，发源于山东潍坊，以诸城肉鸡和寿光蔬菜而著称。自1993年提出农业产业化的概念后，关于农业产业化经营的经验总结和宣传报道越来越多，并在全国推广开来，逐渐掀起发展农业产业化经营的热潮。到1996年农业产业化经营被写进了《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》以此为标志农业产业化经营已经在全国掀起了。2002年党的十五大报告明确指出“积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。”

(二)我国的农业产业化与农业规模化

随着近年来“三农”问题的日益突出，关于我国农业生产规模问题的矛盾与焦点也日益增多，规模化已经成为讨论我国农业问题中的核心问题。在国内关于农业规模的研究主要集中于两个方面：一是在不改变我国现存农户超小规模经营的前提下来克服与大市场的矛盾；二是主张对我国家庭经营进行改造，提出农业企业化方向，试图从根本上解决小规模及由此所带来的问题。由此可以看出，其研究的共同点就是我国农业生产规模问题，并一致认为农户经营不适应农业产业化发展的客观要求。作者认为这里所讲的规模并非实际经营单位的实体规模大小而是经营单位所掌握的要素和对要素的整合规模，所以怎样合理分配和整合我国的农业要素才是规模化问题所要探讨的核心问题。

在解决规模化问题上汪艳和徐勇在其所著的《论农业产业化的理论基础》一文中提出了两种思路：“从理论上讲对规模扩大的解决途径有两条，一是扩大经营主体的规模。可以通过建立合理的要素流转机制的途径，逐步推进组织的适度规模。二是靠产业集群内各经济主体的联合来实现。这种联合，本身不一定是一个经济实体，而是通过各种组织形式把众多组织连接起来。其内部，尽管单个组织的规模小，但由于参加了整个组织或系统的分工与协作，避免了独立进入市场的许多障碍，可以大大提高生产率，因而使整个产业系统获得系列效应或规模优势，取得良好的经济效益。”

据此可以看出，农业产业化的问题之中解决规模化问题也是其中的核心内容，在解决农业规模化问题的思路中重点强调从两个方面入手：第一从组织入手，强调组织对要素整合的规模化；第二是从组织分工角度强调产业内部分工与联合。

(三)我国农业产业化的核心问题

对农业产业化的核心问题理解笔者认为应该从农业产业化实现和农业产业价值开发两个方面来理解。

一方面从农业产业化的实现角度而言，农户的超小规模经营与市场经济下的农业大市场的矛盾是我国农业实现市场化发展的障碍，农业产业化提出了折中的处理方法，即走合理的组织大整合和组织分工与联合的路子来解决规模化问题。由此可以看出如何实现组织创新，如何实现组织分工与联合是走农业产业化路子的关键问题。

另一方面从农业产业价值实现角度考虑，给予每个市场主体一个充分选择和发挥的机制或平台是实现农业产业价值高效化与多元化的基本出路。在我国农业要素的流通机制是制约农业产业发展的一个关键性问题，也是制约农业组织创新的客观限制条件。随着我国农业土地经营权流转制度的实施及资本技术的不断改善，农业要素的流转机制得到了很大的改善，至此农业组织的创新和组织管理将成为新的课题。因此，在当今农业产业发展中农业组织创新与管理已经成为关系农业产业价值实现的又一个关键性问题。

从以上分析可以看出，农业产业化的核心问题可以从两个方面来概括，一是要实现农业市场化，就必须解决我国农业的规模化问题，农业产业化是一条行之有效的解决方式，而农业产业化的实现就必须依靠组织的创新和组织的分工与联合。二是要给农业产业价值的发挥创造一个灵活、快捷的实现机制，而这种机制一旦形成则农业产业要素的组织问题将成为农业产业价值实现和发挥的关键。所以，我国农业产业化实现的核心问题可以概括为两点，即农业产业的组织创新和农业组织的分工与联合。

二、农业产业要素分工与组织创新

(一)我国农业产业化下的农业产业要素的分工

农业生产是人们利用自然界提供的条件(土地、水、气候等)和人类社会发展过程中所积累的物的要素(资本、技术等)经过人的加工而产生产品和服务并最终提供给人们消费的过程。农业生产中的要素主要有以下四类：自然资源、资本、技术和人的因素。

1.自然资源

农业中的自然资源主要包括土地、气候、水、温度等。我国的农业自然资源分工主要是由于两个方面的原因：一是由于我国农业各种自然要素的多种多样而每种资源的类型有多种，造成农业生产和服务的自然分工；例如种植小麦和种植水稻的在我国的空间分布，而种植小麦在东北和华北的时间分布。二是由于我国的农业经营体制以家庭为生产单位农业要素分配到户细化了农业的生产要素，尤其是土地要素。由此可见，我国农业产业要素的分工是由自然因素和制度因素造成的，而两种要素的作用的结果是我国农业生产的自然资源规模极小。

2.技术

在实现农业从传统粗放型转向现代集约型农业的过程中，技术是关键的因素，所以在推动农业产业化时必须把技术的客观分工情况与分工需求情况分析清楚。在我国技术的分工是由历史原因和社会发展的客观需求两部分构成。

其历史原因主要是：技术的价值是通过研究和应用两部分的结合来完成，而在我国农业的科研、推广与应用模块化分工非常明显。“中国的农业科技体制是在计划经济体制下建立和发展起来的，形成了资金上以财政拨款为主、运行上以事业地位为主导的行政技术进步体制。”而农业生产主要是以家庭为单位的农户，因而从农业科研的政府投入到农业技术推广再到农业技术应用有很明显的模块分工。

从社会发展的客观需求分析，主要原因有以下几点：(1)农业产业价值的多样性发挥需要技术的分布范围越来越广，很难实现农业技术的统一研究，必须分工分担不同领域的农业技术研究。例如，从传统的种植性研究扩展到能源农业、新材料农业、信息农业、旅游农业等的研究。(2)农业技术精细化要求农业技术跨学科、跨领域的深化研究越来越明显。“现代农业将信息高新技术与生物技术、工程装备技术进行有效的集成，在使用电脑、全球卫星定位系统、农田信息采集系统、农田遥感遥测系统、农田地理信息系统、智能农机具系统、环境监测系统、网络化生产管理决策支持系统和系统集成等高精技术的技术上，准确地把握农业生产外部环境的诸种因素，并使农业产业化链条上每一生产环节的技术都能达到'精确'和'标准化'规范要求，从而确保低消耗、高产出、高效益、无污染、管理精细、投入精省、效果精良目标的有效实现。”(3)农业生产高附加值的追求要求整个产品在技术的每个环节上形成了分工。要使整个产品中的附加值得到更大的拓展，在农业生产和加工的每个环节发挥各个主体的优势，通过加强每个经营者在每个环节上的开发与研究来实现，因而必须在农业生产的每个环节上实现分工与协作才能完成。

3.资金

随着农业市场化的深入和产业化的发展，农业资本的分工要求将越来越迫切。主要是因为以下原因：一是随着农业市场化产业链的延伸，农业资本将需要跨越简单的农业生产，延伸到加工、销售、贸易、工商领域，因而造成资本的模块化运作将越来越明显。像工业一样农业资本也将实现产业资本和商业资本的分离，进而实现农业借贷资本市场，在这样的发展要求下，农业产业资本的模块运作将是一种必然。二是由于我国农业经营主体以家庭投入为主，农业资本投入分散，造成了农业资本投入的分工，即使是更大规模的经营组织仍然存在这种分工的客观性。三是随着农业产业价值的进一步发现，农业技术的进步与发展，经营组织最终会在农业价值上产生不同的需求，最终导致农业资本的进一步分工，这种分工有利于发挥农业的多元化产业价值，有利于实现农业的高收益。

4.人的因素

人在农业生产中处于核心地位，它不仅是技术研究与应用的承担者，也是生产和销售活动的组织者。因此，人的因素在农业生产中发挥着两种功能：一是参与生产；二是组织管理。在我国农业产业化过程中必然会出现人员的分工，笔者认为是由以下原因造成：(1)农业产业化要求农业实现产、供、销、技、工、贸上的联合与延伸，而我国农业人口素质造成难以承担上游生产的组织，所以农业产业化发展必将要求农业人口按其能力大小参与不同的生产分工。如表1所示，从20世纪80年代以来，我国农村劳动力文化程度有了较大的提高，但是可以看出经过15年的发展，我国农业在大专以上人口比重仍然只有0.4%，农业人口中中小学人口比重占89.67%。与西方发达国家相比，我国农民文化程度的差距更大。法国7%以上的农民具有大学文凭，60%的青年农民具有中专水平。德国7%的农民具有大学文凭，53%的农民受过2-3.5年的职业培训。在我国农民的文化水平很难适应农业产业化的发展要求，与农业产业化的发展步伐不协调，所以农业人才结构必然会重新构造。(2)人的客观限制也是农业人员分工的另一个重要原因。由于每个人的时间、精力、偏好、能力等因素的影响，对于农业产业中从生产到组织中的每个环节不可能全部参与，因此人口的分工便成为产业化过程中的必然。

综上所述，可以看出在我国农业产业化条件下，农业的生产要素需要合理分工与整合，因此如何实现农业要素的合理流动与有效整合成为研究农业产业化实现问题中的一个核心问题。

(二)农业产业要素的整合机制与组织创新

在整个社会生产中并非是一个分散的过程而是一个系统的生产与组织的过程，它是由一个个相对独立的小系统相互协调构成。就社会生产来看不会是单一要素生产而是同时对几种要素进行结合、合理搭配才可以完成。从这个角度而言，生产的过程本身就是对产业要素与资源进行整合的过程，而从事整合的载体就是生产组织，其多个层次的组织分工与联合就形成了整个产业的产业形态。因此，笔者认为社会生产需要对要素进行有效的组织整合，而整合的各个组织需要分工与联合这样才能构成一个完整的产业系统；每个组织按其自身能力和社会发展要求对产业要素进行整合的过程就是组织创新的过程。

1.农业产业要素的整合机制

在整合农业产业要素的过程中，要素的属性与社会对要素的发展要求是组织对农业产业要素整合的基础，社会对产业发展的要求是组织分工与协作的根本依据。在社会生产过程中为了满足社会生产与生活的需要，单个的社会组织在组织自己的规模形式时必须考虑的是自身的优势和自己对资源管理所能实现的生产和服务价值是否能最大的实现。

关于对农业的产业组织层次性问题，在朱乐尧和周淑景所著《回归农业》上集中有这样的论述：“农业产业组织，从产业化经营角度导入，由于农业生产及其经营的经济、技术特点所决定，理论上应该包括微观和宏观两大层面、三类组织，即微观领域的生产经营组织和宏观层面的产业经营组织以及介于微观和宏观领域之间的中介组织。在我国农业产业组织现状主要表现为：一是微观领域的生产经营组织以农民家庭经营为主体；二是宏观层面的产业经营组织；三是为农民和农业经营单位竭诚服务、介于微观和宏观领域之间的农业中间组织[2]。”

笔者认为随着我国农业产业要素流动机制的建立，微观农业经营组织将不仅仅限于家庭为主体，因为产业化对规模化的要求是明显的，而家庭规模超小化不可能只通过简单的中介组织来解决，所以我国微观经营主体必须突破以家庭经营主体的经营方式，形成以行会、股份制企业、家族式企业、其他非家庭组织等多种组织形式为主体的经营方式。按组织的功能和范围来分笔者认为社会将存在这样三类组织：第一类是家庭；第二类是企业、行会、其他非家庭经济组织等组织形式；第三类是社会的制度和经济机制。

第一，家庭。它是整个社会中为了满足生活而形成的一种组织形式，它一般从事小生产规模、小范围内的生产整合，因为这种组织形式它所能控制资源和要素是有限的，但是它却是人类生活的最基本单位的组织形式。

第二，企业、行会、其他非家庭组织形式等组织形式。它们在实现产品和服务的多样性下对要素的一种整合形式，它完成了家庭所不能完成的更大规模的生产，它的有效组织是整个产业或行业的繁荣的重要力量，它一般由社会中的有管理才能的人提出并组织成立的。

第三，经济机制。它是目标社会的生产要素在国民经济中的效益、公平和效率，是社会对生产组织形式的选择。在一种既定的社会制度下经济制度和机制是最高层次的资源组织形式，是宏观的组织形式，也是最重要的组织形式。它决定了资源和要素的流动方式，对整个社会的效率、公平有着重大的影响。一般而言它是由国家和政府倡导组织形成的，在历史上曾出现过市场和计划两种经济机制来组织生产要素。就整个社会组织对要素的整合层次而言，每个层次是一个创造平台为市场主体提供了一个更灵活的整合环境。在每个层次上突出了每个组织子系统的需求，提高了生产的积极性与效率，最大的发挥着其组织的生产创造潜能。它不仅体现社会发展的客观性、人们科学的规划性、利益比较中的最大性、效率的最高性，而且也体现了国家宏观倡导和国民自愿的参与性等主观性需求。历来的经验告诉人们“没有国民参与的生产和建设是不能取得成功的”，由此可见只有在社会要素发展的客观条件下充分发挥国民对资源整合过程的创造性，发挥他们的才智，才能使一个国家社会生产的繁荣。

2.农业产业要素的整合机制与组织创新的关系

“农业产业组织，从产业化经营角度导入，由于农业生产及其经营的经济、技术特点所决定，理论上应该包括微观和宏观两大层面、三类组织，即微观领域的生产经营组织和宏观层面的产业经营组织以及介于微观和宏观领域之间的中介组织。”在产业化要素整合机制中，微观的生产经营组织是有效载体，而微观主体的组织形式是组织创新的内容之一。虽然生产组织对农业要素整合的效果有好有坏，但是组织创新的结果却是用高效的组织代替低效的组织。

在我国有效的要素整合机制与组织创新是包含关系，因为两者在目标出发点、在组织依据上、在功能上是相同的。首先，在出发点上两者都在追求要素产出比最大，都是为了实现要素的产出价值而不断自身调整。其次，两者在组织上的依据是相同的，都是为了适应当前经济发展要求，充分发挥经营主体的积极性和主观能动性。最后，两者的功能上都是为了实现产业要素的整合、最大限度的发挥产业价值、充分利用市场化的优势发展经济。

从上面的论述中可以看出，农业产业要素的整合机制与组织创新尽管有区别，但是两者在目标和实现过程上是相同的，组织创新更多的强调了组织的多元化和调动经营者主观能动性的功能上。因此，笔者认为农业产业要素的整合机制与组织创新是同一过程，农业产业要素的整合机制中不能没有组织创新的出现。

三、组织分工与组织创新的原因及影响因素

(一)组织分工与组织创新的原因

组织分工与组织创新是现今社会发展的主要形式和表现，组织分工与组织创新的原因是什么呢?通过对组织分工与组织创新的历史回顾可以看出，组织分工一般出现在两种历史条件下，一是当社会组织的生产能力超过了当时社会部门生产需求时，当农业生产的产品基本满足当时人们的农业生产要求时，而农业生产过程中社会组织形成的社会产能无法得到发挥，手工业就从农业中分离出来形成了独立的生产部门。二是当社会组织的产能无法满足社会大规模生产的要求时。如：商业资本和产业资本的分离、生产与服务的分离等。因此可以看出组织分工的客观原因有两种：即组织的产能过剩和组织的产能不足。

组织分工是适应要素发展的一种对要素的有效整合形式，而非单纯的结构重组，其诱导因素表现为对效率、利润、成本等等的追求，但推动组织创新的内在动力是社会对产能潜力发挥的追求，其实质是为了更好的完成产品多样性的生产，完成和实现产业价值。

(二)组织分工与组织创新的影响因素

影响组织分工与组织创新的因素是多种多样的，其主要因素有以下几个：

第一，生产效率追求。在生产专业化中由于生产人员从事一种简单的劳动，其熟练程度将会得到很大的提升，促使生产效率的提高。

第二，交易费用的节省。根据科斯定理，企业在比较交易费用和管理费用后会选择组织内部化还是社会化分工。

第三，市场规模。一般而言市场规模越大需要参与的各种组织也就越多，各种组织之间的分工也就会越多。

第四，企业或要素的比较优势。在现代社会中企业的利润增长点往往依赖于自己在产品生成中掌握的核心技术，由于技术的核心优势它可以依靠它来组织生产而其它部分的生产实现外包。

第五，要素分工的演进。由于要素的分工具有客观性，其分工的程度也在不断发展所以导致对要素的整合的组织形式将发生变化。

第六，不同的产业价值追求。由于不同产业价值需要对不同的产业要素按照不同比例进行搭配，所以以产业价值为追求的原因也是不同组织形式形成的一个主要原因。

此外，风险偏好、产业集群环境等因素也是影响组织分工的主要因素。因此，随着社会生产规模的扩大，市场环境的变化影响组织分工的因素将会更多。

参考文献

[1] 刘斌，张兆刚.中国三农问题报告[M].北京：中国发展出版社，2005：127-130.

篇（4）

2文献回顾与研究变量

2．1文献回顾

接力创新的渊源可以追溯到Pavitt对“基于科学的高科技部门”的论述［6］以及国家创新系统中“基于科学的体制”［7－8］。“模式2”等理论也强调了“后现代”社会中科学研究与创新的交互作用［9］，并进而形成“三螺旋”模型所描述的大学承担企业功能、企业承担学术功能的现象［10］。这些经典研究（但不限于这些研究）事实上分离出一类基于科学的创新。例如：Pisano认为科学的深度参与导致生物制药是“基于科学的商业”［11］；陈劲、赵晓婷和梁靓指出生物制药等领域的创新是“基于科学的创新”［12］；对纳米产业的研究也佐证了这种特性［13］。那么，这类基于科学的创新如何才能获得成功？生物制药创新研究逐步揭示出接力创新这一新型创新模式，给这个命题提供了较为完美的答案。①文献［3］提出：专家型公司是建立在科学研究的基础上的、专注于分子生物学研究和现代生物技术研发前端的小型生物技术企业；而核心公司是在新药的研发、生产和营销等方面具有综合组织能力的大型一体化公司。生物制药源于20世纪70年明的DNA重组技术［14］，当前已成为涉及分子生物学、基因组学、蛋白质组学、遗传学、生物化学、组合化学、生物信息学、计算科学和纳米技术等众多科学技术的复杂体系［11］。文献［15］指出生物制药创新主要来自大学，大学、公共研究机构、盈利性公司等不同类型的组织在创新过程中建立联系、共同参与创新［16－18］，大型制药公司与利用生物技术开发新药的专业化企业之间是合作关系［19］。李天柱、银路和石忠国等最早提出生物制药创新中专家型公司与核心公司之间合作的本质是两者的接力创新，技术转让、合同研究、并购、联盟等常见的合作方式其实是实现接力的具体手段［3］①。在此后的研究中，李天柱等进一步针对生物制药起源于基础科学研究的特性，将大学等公共研究机构纳入接力创新框架，提出了接力创新的完整概念，分析了“大学－专家型公司－核心公司”之间的主要接力关系和接力方式［1］，并探讨了接力创新的一般规律和发生机理，比较了接力创新与合作创新（包括产学研合作）、开放式创新和二次创新等其他典型创新模式的异同及应用思路［2］。虽然接力创新概念的提出时间较晚，但是由于它对基于科学的创新具有重要价值，已引起了一些学者的关注。文献［5］验证了信息产业中广泛存在接力创新且它具有自身的特性；有学者运用接力创新研究了区域创新平台、新兴产业载体等［3－4，20－21］。然而，总体来看，目前关于接力创新的研究主要是基于生物制药产业开展的，而生物农业产业等其他基于科学的产业是否遵循接力创新及其特性则尚无专门研究。

2．2研究变量

本文旨在验证前人对接力创新的推断，但是由于针对农业生物技术的类似研究尚属空白，因此本文实际上属于对农业生物技术接力创新的探索。针对这一研究目的，首先，本文将研究问题明确为“农业生物技术是否遵循接力创新，如果遵循，那么是否具有自身的特殊性及其形成机理是什么”，以避免被海量数据所“淹没”［22］；其次，除了可从研究问题直接推出的研究变量外，本文并未事前指定其他变量，以防止在研究过程中束缚思想、阻碍新理论的构建；最后，本文借鉴现有文献的逻辑，但尽量保持开放心态，以免限制研究发现和产生偏差［22］。基于上述思想，根据代表性文献［1－3］铺垫的理论基础，本文利用如下变量研究农业生物技术的接力创新：1）接力创新。接力创新的本质是：能力显著异质、优势明显互补的创新主体共同参与创新，但各主体加入创新过程的时间有先有后，且它们承担不同的任务，在创新过程中地位平等、缺一不可、各司其职、很少“越界”，主体间的顺序接力推动创新获得成功。也有文献指出，在新兴技术的创新中，能力互补的创新主体通过联盟等组织间合作方式共同完成创新是一种普遍现象［23］，因此不能认为只要多个主体共同参与的创新就属于接力创新。为了使研究更加严谨［24］，针对接力创新变量，本文提出一个竞争性解释：农业生物技术不遵循接力创新，实际上只是采取了战略联盟等合作创新模式。2）接力关系。接力关系这一变量是参照当前接力创新最为典型的生物制药产业而提出的，其存在的前提是接力创新变量能够得到较好的解释。具体而言，农业生物技术创新过程中可能存在如下接力关系：第一，以不同创新主体之间的知识创造接力为主线；第二，以不同主体之间的知识产权接力为实现手段；第三，以金融接力为支撑，即创新过程中存在不断有新的资金加入、原有资金退出的接力现象；第四，创新过程中政府支持政策也具有与金融支撑类似的接力现象。3）接力方式。接力方式是上下游创新主体之间实现接力的具体手段。参照生物制药技术的接力创新，农业生物技术创新的主要接力方式应包括授权许可、平台技术转让、合同研究、并购、联盟等多种方式。与接力关系变量相类似，接力方式变量存在的前提也使接力创新变量得到较好的解释。

3研究设计

3．1研究边界

按照一般理解，农业生物技术是运用基因工程、发酵工程、细胞工程、酶工程及分子育种等生物技术改良动植物及微生物品种的生产性状，培育动植物及微生物新品种，生产生物农药、兽药和疫苗的新技术［25］。该定义指出，农业生物技术建立在以DNA重组为核心的现代生物技术体系的基础上，从而与其他农业技术区分开来。例如，袁隆平院士发明了“杂交水稻”技术，为中国和世界做出了巨大贡献，但是该技术没有利用DNA重组及其他现代生物技术，因此不属于本文研究的农业生物技术①。

3．2研究方法

案例研究最适合于研究“怎么样”（how）和“为什么”（why）的问题［24］。案例研究以案例为基础，从中归纳产生理论，理论的产生完全根植并升华于案例内或案例间的构念之间的关系及这些关系所蕴含的逻辑论点［26］。案例研究可分为单案例研究和多案例研究［27］，其中多案例研究在有效性和普适性方面比单案例研究更具优势［28－29］，特别是当多个案例同时指向同一结论时，案例研究的有效性更会显著提高［24］。本文对农业生物技术接力创新的探索正属于“how”和“why”的问题，适合于采用案例研究方法。考虑到归纳理论的有效性，本文采用多案例研究方法。

3．3数据收集

案例研究中常用的数据来源包括文献、档案记录、访谈、直接观察、参与性观察和实物证据［30］，本文采用文献分析作为数据收集方法。数据收集按照下面步骤进行：第一阶段，研读有关行业报告和资讯收集，找出已进入商业化阶段的农业生物技术。在这一阶段，国家科技部高新技术司编写的《中国生物产业发展报告》等权威报告、生物谷②等专业网站提供了最初的筛选范围。第二阶段，针对收集到的农业生物技术名录，广泛收集其技术创新过程的信息，获得大量零散的技术创新片段。在这一阶段，除了论文、研究报告等文献外，维基百科③、谷歌、果壳网④等网站也是丰富信息的重要来源⑤。第三阶段，使用三角验证法确认数据的质量，即研究者可利用多重证据来源和多重研究方法以减少偏见的影响［31］。第四阶段，将经过验证的创新案例片段进行拼接，从而得到完整的案例。在收集数据资料的过程中，笔者还建立了案例档案和证据链以保证案例质量。不可否认，诸如文献分析这种二手数据收集方法与访谈法、观察法等相比确实并非最优选择，这是在现有研究条件约束下所做出的一种满意决策。由于本文是从总体上对农业生物技术创新进行研究，不以研究每个案例的微观过程为目的，因此通过上述过程收集的案例资料可以满足研究要求。待条件成熟时，再进一步利用一手资料验证本文研究。3．4案例简介多案例研究所需的案例一般以4～10个为宜［22］，所选取的案例要具有较大的典型性和极端性，并具有独特的研究价值［32］。本文选择表1中的8个案例作为研究对象。案例选择主要基于3个标准：一是尽可能广泛覆盖生物农业的相关领域，以提高研究结论的普适性；二是尽量针对典型的农业生物技术及企业，以提高案例的典型性和代表性；三是在满足前两个标准的前提下，尽量采用涉及中国企业的案例，以增加对中国的指导价值。需要指出的是，由于拼接案例受到数据来源的限制，因此肯定还有其他典型案例无法得到，这可能在一定程度上影响本文的研究质量，但笔者认为表1中的案例已可以较好地满足研究需要。

4研究发现

4．1农业生物技术接力创新的特性

表1中的案例具有一个共同特征：一项农业生物技术创新的全过程主要表现为，不同企业先后加入创新过程，分别完成创新链上不同环节的任务，创新是通过上下游企业之间的接力传递而逐步推进的。这一特征与接力创新的本质是一致的，因此可确定接力创新是农业生物技术的重要创新模式。例如，NaturalIndustries公司在成功研发了生物抗虫害技术后于2012年被诺维信公司（Novozymes）收购，诺维信公司将此技术应用于水果、蔬菜等农作物种植市场。在这项创新中，NaturalIndustries承担上游的研发任务，诺维信公司在NaturalIndustries的基础上继续完成商业化，属于典型的接力创新；在诺维信公司和孟山都公司（Monsanto）的联盟中，诺维信公司负责研究提高抗病虫害能力、作物产量和土壤肥力的生物土壤改良技术，孟山都公司在诺维信公司研发的基础上完成田间试验、注册与商品化，这也是典型的接力创新；孟山都公司收购Asgrow、Holden等公司的目的是利用这些公司的市场网络将其玉米、大豆等转基因育种技术推向美国、比利时等国家的市场，本质上是孟山都公司完成上游的技术研发、Asgrow等公司完成下游的商业化，这也是接力创新的具体表现。表1中的其他案例也遵循类似的接力创新模式。事实上，笔者所收集的案例数量远超表1中的案例数量，只是很多案例因不够完整、不够具体或不够典型等而未被纳入分析，但其中很多案例也表现出上下游创新主体顺序接力的特性。必须承认，表1中的案例确实存在多个创新主体参与并广泛运用联盟、并购等合作方式的事实，但本质上还是上游主体完成其承担的任务后，像接力赛跑那样传递给下游主体继续开展后续任务，因此属于接力创新而非一般意义上的合作创新，变量1的竞争性解释可以排除，对生物农业中广泛存在接力创新现象的支持进一步加强。但是，与生物制药技术等相比，农业生物技术的接力创新表现出自身的显著特性。1）农业生物技术的接力创新主要发生在转基因作物、生物防护等领域，而在生物农药、兽药和疫苗等领域出现得较少。即便在转基因作物等接力创新的易发领域，接力创新也是最近10余年才逐步兴起的，一些生物农业巨头曾独自在这些领域取得了成功，如孟山都公司推出了保铃抗虫棉花等。因此，笔者认为，接力创新是农业生物技术创新的新趋势，该发现修正了文献［1］的结论———文献［1］曾推测生物农业应像生物制药业那样普遍遵循接力创新模式。2）文献［1］和文献［2］指出，生物制药技术的创新基本上遵循“大学—专家型公司—核心公司”（如忽略掉大学，则为“专家型公司—核心公司”）顺序接力的单一模式。但是，农业生物技术的接力创新明显分化为3类（如表1所示）：第一类，专家型公司与核心公司的接力，如“NaturalIndustries－诺维信”和“TJTechnologies－诺维信”，这与生物制药技术的接力创新基本一致；第二类，核心公司与核心公司的接力，如“诺维信—孟山都”、“孟山都—礼来（EliLilly）”及“孟山都—拜尔作物科学（Bayer）”，这与生物制药技术的接力创新有差异较大；第三类，核心公司与其他中小公司的接力，如“孟山都－Asgrow、Holden”、“孟山都—中国种子集团、河北中业集团”及“杜邦先锋（Dupont）—山东登海种业”，这与生物制药技术的接力创新恰好相反。3）农业生物技术的接力创新极少涉及大学，或者说鲜有直接利用大学科学发现的情况———这进一步修正了文献［1］的结论。文献［1］曾猜想，农业生物技术与生物制药技术一样，创新应直接建立在大学科研的基础上。同时，农业生物技术创新对专家型公司的依赖相对较弱，很多重要技术都是核心公司研发的。理论上讲，农业生物技术与生物制药技术一样，其前端研发工作最适合由专家型公司承担，但这一特性并未得到案例的支持。

4．2接力关系

农业生物技术创新中的接力关系大体上符合变量定义中对接力关系的陈述，但又有不同表现。1）以知识创造接力为主线。接力创新的本质是通过上下游创新主体之间的顺序接力，逐步完成创新中最基本的知识创造过程［1］。已证明农业生物技术的创新遵循接力创新模式，因此创新生态系统必然围绕知识创造及其顺利接力进行构建。例如，在“诺维信—孟山都”的接力创新案例中，诺维信公司将自己研发的土壤改良技术知识传递给孟山都公司，由孟山都公司继续创造田间试验、注册及商业化等方面的知识。表1中的其他案例也是如此，不再赘述。2）以知识产权接力为手段。在接力创新中，知识产权也是一个与知识创造协同发展的接力过程，知识产权转移成为创新主体实现接力的手段。在这一点上，农业生物技术的接力创新符合接力创新的一般规律［1］（具体的接力方式详见下文分析）。3）对金融支撑的接力需求不强。接力创新对金融支撑通常有强烈的需求，如生物制药需要公共财政、天使投资者、风险投资、核心公司、资本市场等复杂资金接力支撑整个创新过程［1］。在农业生物技术的第一类接力创新中，位于创新链上游的专家型公司主要依靠风险投资和公共财政的资金，在创新任务被传递到核心公司后主要依靠核心公司的资金和资本市场的资金，因此整个过程表现出一定的金融支撑接力性质。在农业生物技术的第二类和第三类接力创新中，整个创新过程都主要依靠核心公司的资金和资本市场的资金，金融支撑接力的特性并不显著。总体来看，虽然农业生物技术创新面临高度的不确定性和风险性，投入巨大、周期漫长，但是对金融支撑接力的需求却不强烈———这与接力创新的现有理论相比可谓大相径庭。4）强烈依赖政策支持接力。政府政策在农业生物技术创新中发挥重要作用。以转基因作物为例：实验室研究阶段需要有利于转基因实验、动植物新品种专利保护等方面的政策；育种研究阶段需要政府开放对转基因动植物新品种试验管制、大规模田间试验审批等方面的政策；更突出的是，生产和商业化阶段的成败在很大程度上取决于申报审批、品种审定和证书发放、大规模种植许可及国际贸易管制等一系列有利政策。只有在创新的不同阶段分别配置合适的政策且各政策之间无缝衔接，才能为农业生物技术创新奠定良好基础，任一环节上的政策变化都可能给创新造成重大影响。2012年欧盟质疑孟山都公司的“NK603”转基因玉米的安全性，曾造成孟山都公司所有的转基因作物都面临被欧盟禁止的威胁。政府政策对新兴产业创新普遍具有重要意义［33］，但是像农业生物技术这样对政策支持接力的依赖如此之高是罕见的。

4．3接力方式

农业生物技术的3类接力创新具有相对稳定的接力方式，不像生物制药创新的接力方式那样动态复杂。下面针对3类接力创新分别论述。在第一类接力创新中，上下游企业间的接力方式主要是并购。通常是下游的核心公司并购上游的专家型农业生物技术公司，这与生物制药创新中专家型公司整体出售这一接力方式的相似度较高。采用这种接力方式的一般情况是，上游企业提出创意且技术研发已成型，而下游企业拥有田间试验、申报审批、市场推广等一系列加速技术商业化的能力，且下游企业的营销网络和顾客基础规模较大，能使技术在商业化环节发挥更大价值。同时，上游的专家型公司大都是借助风险投资创办的，通过并购可获得较高的企业价值溢价，风险投资愿意推动这样的并购；而下游的核心供公司则拥有充足资金可为并购支付较高价格。诺维信公司收购NaturalIndus－tries和TJTechnologies都属于这种情形。在第二类接力创新中，上下游企业间的接力方式包括联盟、技术转让、授权许可等，这些方式的本质都是通过签订某种契约将知识产权从上游企业传递到下游企业，我们统称为协议合作。协议合作普遍发生在核心公司之间，一般是上游的核心公司提出研发创意且完成基础研究和实验开发，而下游的核心公司完成申报审批、市场推广等商业化工作。其中，如果采用联盟方式，则会按照企业对创新的贡献预先约定好利益分配办法，上下游企业通过分割创新的终端收益获得各自的回报。“诺维信—孟山都”的接力创新联盟即是如此；如果采用技术转让或授权许可，那么上游企业通常事先划定下游企业使用技术的范围和条件，上游企业除了获得一笔技术转让费（或技术许可的门槛费）外，通常还能在未来创新成功后获得从创新收益中分成的权利。孟山都公司将其转基因抗除草剂大豆技术许可给拜耳作物科学就采用了这种方式。在第三类接力创新中，上下游企业间的接力方式包括股权收购、合资等途径，我们统称为资产联结。使用资产联结这一名词是因为这种接力方式一般发生在上游企业为核心公司而下游企业规模较小的情况下，核心公司掌控全部技术研发及田间试验、申报审批等后期创新工作，但在最终拓展市场（尤其是拓展国际市场）时面临较大障碍，因此以股权收购或合资方式控制下游企业，借助下游企业拥有的市场网络以及对特定市场熟悉等优势加速技术创新扩散。这种情形与第一类接力创新中核心公司收购上游专家型公司的方向恰好相反、目的也不同，为区别方便称之为资产联结。杜邦先锋与山东登海种业合资成立山东登海先锋种业有限公司，将其转基因玉米种子推向中国市场就是以资产联结方式实现创新接力的实际反映。此外，接力方式变量中包含的合同研究、平台技术转让等典型接力方式并未在生物农业产业中发现相应的案例，这也反映出农业生物技术接力创新的不同之处。

4．4其他发现

除了上述基于3个变量得到的发现外，笔者在研究过程中还发现中国企业在农业生物技术创新中主要参与第三类接力创新，基本上是承接跨国公司已研发成功的技术并将之拓展至中国市场。从企业创新管理的角度看，中国企业采取这种方式可以规避生物技术研发的高度不确定性和风险，且可获得相应的创新收益。然而，从企业的核心竞争力和中国生物农业发展的角度看，这种接力创新愈演愈烈可能使中国企业逐渐丧失自主研发的动力和热情，并使中国生物农业的核心技术受制于人，因此必须引起高度重视。

5农业生物技术接力创新的形成机理

以转基因作物为例的农业生物技术创新过程可抽象为图1。图1农业生物技术的创新过程（以转基因作物该过程由上游的实验室研究、中游的育种研究和下游的大规模生产与商业化3个序贯相连的阶段构成，每一阶段又可细分为更多阶段。3个阶段的主要任务和所需能力存在显著差异：实验室研究的目标是克隆目的基因，创造转基因作物品系，因此基础研究能力在这一阶段最为关键②；育种研究的目标是开发育种工艺和方法，并通过小规模田间种植试验对工艺方法和安全性进行检验（试验面积约为100m2），这一阶段也有较强的科学研究成分，但更接近生产技术和工艺的研发；规模生产和商业化阶段的目标是，通过大规模田间释放试验确定稳定的育种技术和工艺，并对试验成功的作物品系进行申报审批和开展商业推广，因此，除了研发能力外，对政府的公关能力和商业化能力也至关重要。平均而言，农业生物技术的创新周期长达13年、投入超过1．3亿美元。其中，创新链上游的实验室研究能否成功具有非常大的不确定性，创新链下游的大规模生产和商业化面临的风险同样惊人，尤其是能否通过品种审批具有巨大的不确定性，整个创新周期中约三分之一到一半的时间用于通过政府审批，平均审批费用超过3500万美元。此外，商业性推广还面临不同国家在政策、社会和国际贸易方面的严格壁垒［34］。农业生物技术创新的过程和特点与接力创新发生的一般规律十分吻合［2］。具体而言，受规模、资金、公关能力和市场网络等因素的限制，专家型的农业生物技术公司基本上不具备完成整个农业生物技术创新的能力，也无力承担创新过程中的风险（尤其是下游风险），因此通常聚焦于从事创新中前段的实验室研究或育种研究，或在创新后段的商业推广、大规模种植等环节参与进来，因此此时不确定性已很低。孟山都、诺维信这类核心公司拥有完成整个创新过程的能力，但创新的不同阶段所需的能力存在较大差异，由核心公司独自完成创新仍是低效率的。特别是在实验室研究环节，核心公司的能力有时明显弱于专家型公司。而在创新后端，单独一家核心公司———不论其规模和影响力如何巨大———突破不同国家的政策、社会及国际贸易等方面的障碍都显得力不从心。因此，根据农业生物技术创新在不同阶段的特点，由优势能力各异的企业分别承担创新任务，通过接力合作推动创新成功无疑是更好的选择。

但是，农业生物技术自身的特殊性又使其接力创新具有如下自身的特性：1）农业生物技术体系庞大、涉及领域较多，不同细分领域存在一定差异。我们观察到，一些农业生物技术（如生物农药技术、兽药技术等）的研发难度不像转基因作物那样大，其创新风险相对较低，尤其是遭受的政府管制相对宽松。这些技术的创新可能在一家规模较大的公司内部或采取其他合作创新方式即可完成，因此农业生物技术接力创新的发生范围不如生物制药技术那样普遍。同时，根据我们的不完全观察，在生物技术产业发展早期，专门从事农业生物技术研究的专家型公司相对较少，因此孟山都等核心公司只能自己开展技术研发并完成创新过程。近十几年来，从事农业生物技术研发的专家型公司的数量开始增加，这在一定程度上解释了最近10余年接力创新（尤其是第一类接力创新）在农业生物技术领域才大规模兴起的原因。2）生物制药技术创新所需的异质性能力严格分布在不同的创新主体中，只能采取“大学—专家型公司—核心公司”的接力方式［1］。而农业生物技术创新所需能力的分化并不像生物制药技术创新那样严重，可根据实际情况在不同阶段有目的、有选择地配置不同类型的创新主体，这加速了接力创新的分化。有些技术研发专家型公司的能力突出，而商业化能力掌握在核心公司手中，从而形成第一类接力创新。例如，对于“TJTechnologies—诺维信”的接力创新，诺维信公司的副总裁Videbk表示：“TJTech－nologies的生物解决方案提高了作物产量、业内领先，可与诺维信形成互补”。有些技术的研发能力掌握在一家核心公司手中，而商业化能力掌握在另一家核心公司手中，从而形成了第二类接力创新。例如，对于“诺维信—孟山都”的接力创新，诺维信公司的首席执行官Nielsen认为，这“很好地将诺维信的微生物研发能力与孟山都的田间试验和商业化能力结合起来”，而孟山都公司的首席技术官Fraley认为，“这是技术推向成熟发展的催化剂”。还有一些技术从研发到商业化的能力都掌握核心公司手中，但在技术扩散过程中运用其他公司的资源和网络更易克服市场拓展过程中的障碍，从而形成了第三类接力创新。例如，山东登海种业的规模远小于杜邦先锋，但前者在开发中国市场时却具备杜邦先锋所没有的本土化优势。3）大学科研更热衷于针对人类健康医疗的研究（如干细胞等），直接满足生物农业创新需要的最新前沿科学成果相对较少。这造成农业生物技术创新只能更多地利用相对成熟的现代生命科学发现，大学主要提供基础理论和基本的技术手段，所给予的是间接支持。这可以解释为何在农业生物技术创新中大学进入接力环节的案例较为罕见。而生物制药技术创新的前端离不开大学的参与，这很大程度上是因为生物制药的研发不仅直接建立在大学科研的基础上，而且大学也乐于为生物制药提供直接可用的最新成果。此外，由于大学科研更重视人类健康医疗，因此大学衍生的专家型公司聚焦于农业生物技术的就相对较少。这可以解释农业生物技术接力创新对专家型公司的依赖性不强的现实，其实质是缺乏可以依赖的专家型公司。在前述分析的基础上，结合生物农业的其他特点，可进一步解释农业生物技术接力创新的其他特性。就接力关系而言，农业生物技术创新对资金的需求无疑是巨大的。由于仅有一部分新技术是由专家型公司开发的，很多农业生物技术都是由核心公司负责研发、生产和商业化的，因此核心公司的资金实力、从资本市场融资的能力完全可以支撑整个创新过程。这造成农业生物技术创新对金融支撑接力的依赖远低于生物制药技术。但是，农业生物技术（尤其是转基因作物）在世界任何一个国家都是社会争议的焦点，更是政府严格监管的对象。针对转基因生物的政策法规不仅严格，而且相关政策法规密集地分布于从实验室研究到商业化的各个环节，政策变动对于创新进程而言可能是致命的，这种特性导致农业生物技术创新高度依赖政府支持政策的接力。就接力方式而言，在第一类接力创新中，核心公司理论上也可以像生物制药技术创新那样采取协议研究、平台技术转让、授权许可等方式从专家型公司那里获得技术，但是表1中的案例全部采用并购方式。我们认为，这是核心公司出于对风险规避的考虑。在我们观察到的农业生物技术创新案例中，核心公司并购的专家型公司均为已成功完成技术研发甚至开始初步商业化的公司，这使得核心公司在此基础上进一步开展商业化的不确定性大为降低。虽然并购需要付出较高的溢价，但是可一并得到新技术和专家型公司的技术平台、研发团队等重要的创新资源，能够显著提高核心公司的吸收能力，给技术的商业化进程提供技术保障。如果采用协议研究，那么核心公司一般需要在研发前期就介入，这不仅要支付给专家型公司一笔固定费用，而且要依据技术研发进程支付里程金，并可能需要在商业化成功后付给专家型公司以一定比例的利益分成，更重要的是技术研发能否成功仍是不确定的。如果采用平台技术转让、授权许可等方式，核心公司除了要一次性付出固定费用及未来商业化成功后的利益分成外，所面临的最大风险是在商业化过程中很难得到专家型公司的专有技术能力的保障。在第二类接力创新中，上下游企业为势均力敌的核心公司，并购这种接力方式很难被双方接受，协议合作自然成为更明智的选择。第三类接力创新采用资产联结实现接力，主要是因为核心公司要掌控商业化过程。中种迪卡公司总经理汪泓在谈到与孟山都公司的合资时曾表示：“商业育种企业必须保证从育种、制种到销售全过程不脱节，否则企业的运营风险很大”。但是，下游的小公司本身不拥有核心技术，并购这类公司往往不符合核心公司的战略，技术转让、授权许可等接力方式在控制方面又面临风险，此时资产联结就成为较好的折中选择。

6结语

6．1研究结论

本研究发现，接力创新是农业生物技术创新的最新趋势，其形成机理遵循接力创新的一般规律。农业生物技术创新管理应以接力创新为理论指导，同时重点考虑本文所揭示的一些特性，主要包括：第一，农业生物技术的接力创新主要发生在转基因作物、生物防护技术等领域，并分化为“专家型公司－核心公司”“核心公司—核心公司”及“核心公司－其他小公司”3种类型，且接力链条的前端极少涉及大学，创新过程对专家型公司依赖不强，核心公司在农业生物技术创新中发挥很大作用；第二，农业生物技术的接力创新对金融支撑接力的需求并不强烈，但高度依赖政策支持接力；第三，农业生物技术的接力创新主要采用并购、协议合作和资产联结等方式实现接力，而合同研究、平台技术转让等典型的接力方式则罕有出现。农业生物技术的接力创新之所以会形成自身特性的原因是：首先，农业生物技术的不同细分领域存在差异，即有些领域迫切需要接力创新，而有些领域的需求不大明显；其次，农业生物技术创新所需能力的分化并不严重，可根据创新的实际情况在不同阶段有目的、有选择地配置不同类型的创新主体，这加速了接力创新类型的分化；最后，大学科研中直接针对生物农业的最新前沿成果相对较少，因此无法将大学纳入接力创新链条，由大学衍生的专家型公司较少承担前端的技术研发任务。上述这些因素进一步造成农业生物技术创新在很大程度上依赖核心公司，而核心公司自身的能力决定了创新对金融支撑接力的依赖不强。然而，由于转基因作物等农业生物技术具有高度敏感性，因此政府对之严格管制，这致使其创新过程非常依赖政策支持的接力。而在具体的接力过程中，为了规避技术研发、商业化等环节面临的各种风险，并购、协议合作和资产联结成为主要的接力方式。

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现在的社会已经发展为一个信息全球化的信息社会，随着科学技术的发展，信息更新速度也越来越快。各行各业为了适应新时代的发展和变化，也逐渐的在实施信息化的方针。因此，农业经济管理也应该坚持与时俱进，创新农业经济管理的方法，对农业经济的管理方法进行创新。随着社会和时代的进步，我国虽然实现了传统农业向现代农业的过渡，农业整体的状态有所改善，但是我国还面临着新科技技术的挑战。因此，我国应该创新农业经济管理的方法，对农业经济管理实行信息化的管理。

2加强对农业经济管理体制的创新

农业经济发展的好坏在一定程度上对农业经济管理的水平也会产生一定的影响。造成农业经济产生波动的原因是多方面的，但最主要的原因还是农业经济管理比较落后造成的。实现对农业经济管理的创新，是农业经济管理的核心内容。自改革开放政策实施以来，我国农业经济的发展一直都处于一个比较平稳的状态，但是随着社会经济的不断发展，科技更新速度的加快，我国农业在科技技术环节还比较薄弱。要加强对农业经济管理体制的创新。拓宽农业资金的来源，如果单单依靠国家的农业科研资金来发展农业是远远不够的，因此，农业部门要扩大农业资金的来源，确保有更多的资金来购买先进的科研设备，为更好的研发农业新产品创造条件，通过研究出来的作品，获得更多的资金进行农业的科研，实现农业科研资金的可持续战略，达到农业经济稳步发展的目的。

3加强对农业经济管理理念的创新

要想实现对农业经济管理理念的创新，首先就要树立农业经济管理创新的意识，客观的对农业经济管理中存在的问题进行全面的分析，在此基础上用创新的眼光来看待存在的问题，并找出创新的方法来解决该问题，实现农业经济管理理念的创新。以往传统模式的农业经济管理理念严重的阻碍了农业经济的发展，在农业新技术的实施中，有的农民因为受到了传统管理理念的影响，还是按照原来的施肥方法对所种植的农作物施肥，对新推出的科学技术采取不予理睬的态度。因此，要注重对农民思想的教育，帮助农民实现思想的转变，让农民接受新的科学思想，正确的使用科学合理的方法来种植农作物。

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农产品加工是一个准入门槛低、市场竞争尤为剧烈的行业，创新的特色化产品与服务是企业生存与发展的基础。产品与服务创新的依托是创新人才，他们能够运用创新思维来应对瞬时万变的市场经济环境，优秀的创新人才是一个企业在变幻莫测的市场竞争中稳定发展的保障。

（二）创新性人才能给加工企业带来效益最大化

首先，技术与管理的创新能够提高加工企业的市场竞争力，使产品和服务得到消费者的青睐，为企业创造经济效益。其次，创新人才能够以较高的工作效率和创新能力减少企业的中间成本，以可持续发展为目标，节约资源并实现资源的再次利用，能够最大化实现自己的价值进而提升企业的价值。

（三）创新性人才能较好传承与发展优秀的企业文化

文化是一个企业的精神力量，每个企业都有属于自己的企业文化，它不但能够引导企业员工正确的思想价值观，还能激励创新行为的出现。高素质的人才能够更好地将自己融入企业文化之中，取其精髓，去其糟粕，使企业文化能够不断地发展传承。

二、湖南中小农产品加工企业创新人才现状、问题与原因

（一）现状及问题

1.中小农产品加工企业创新人才短缺

湖南规模以上工业企业拥有科技人员的统计数据，可以发现规模以上中小型企业无论是科技活动人员拥有量、具有高中级职称人员拥有量，还是硕、博毕业人员数量均远远低于大型企业；每个企业平均拥有的科技活动人员、高中级职称人员、硕博学历人数，大型企业分别是中小企业的143、139、395倍。湖南规模以上农产品加工企业的科技人员拥有情况，农产品加工企业的科技活动人员、高中级职称人员、硕博毕业人员相对量都比规模以上工业企业要低，分别只有规模以上工业企业52%、51%、25%的水平。因为缺乏规模以上农产品加工企业分类数据，若以整个规模工业企业数据的口径，即平均每个规模中小企业拥有的科技活动人员、高中级职称人员、硕博学历人数，相当于整个规模工业企业平均水平的54%、54%、29%来推算，湖南规模中小农产品加工企业拥有的科技活动人员、高中级职称人员、硕博学历人数，分别约为3.48，1.04，0.07。据湖南农产品加工行业权威人士判断，实际的情况比这一估算数据可能还要低，这是因为农产品加工行业社会地位、企业所处地理位置特殊性等对创新人才缺乏吸引力所导致。

2.中小农产品加工企业创新人才流动性大

笔者通过走访湖南某高校食品科学与工程专业负责就业的职能部门，调查获取的相关数据，100名本科毕业生，选择入职中小食品企业的11人，占比11%，这恰好反映了中小农产品加工企业创新人才管理方面的尴尬处境，在仅有的11位入职中小食品企业的毕业生10个月后有6位离职，离职率为54.5%。

（二）中小农产品加工企业创新人才管理问题的成因分析

1.行业社会地位不高，创新人才的流动性大

由于中小企业自身实力相对较弱，资金有限，从报酬、福利，包括企业的长期发展，都缺乏对创新型人才的吸引力。这些都是导致我省中小型农产品加工企业创新人才流失的重要原因。相当多的创新人才随着自身的综合素质的提高和行业从业经验的积累，选择跳槽到实力更强劲的大企业或沿海大城市。而随着人才的流失，中小企业的人力资本加大，加重了企业的负担，使其创新能力减弱，跟不上时代的步伐。

2.管理决策者自身素质先天缺陷，人才管理观念与方法落后

第一，不少中小农产品加工企业的管理者草根出生，缺乏系统的管理理论学习，自身素质不高，采取以亲情与血缘为纽带的家族化管理方式，缺乏战略眼光，缺少完整合理的组织结构设计，缺乏对创新人才的系统规划与管理。家族式管理方式的组织结构阻挡了高素质创新人才走向决策层的通道，限制了非血缘，亲情成员的发展空间，不利于创新人才个人与企业的发展前景紧密联系，融为一体。这样的管理方式，必然会大大挫伤创新人才工作的积极性与稳定性。这样必然导致创新人才对企业缺乏归属感，没有凝聚力。一旦个人与企业产生利益纠纷，很容易离职。第二，对创新人才管理在企业发展战略中的地位认识不足，忽视创新人才在产品与服务的生产环节中的重要作用，更忽略了产品创新在市场经济体制下的决定作用。这样就导致了中小企业对创新人才的职业生涯规划与管理缺乏针对性，具有管理上的盲目性与随意性，缺乏因人而异的理性分析。第三，一些农产品加工企业采取的仍然是传统的行政性人事管理。这种管理方式过于注重对员工的控制，缺乏对员工的尊重，相应的奖赏措施不够完善。过于重视短期内的业绩表现而往往忽略了员工的长期发展。这样会导致企业内部关系不融洽，缺乏人性化。

3.缺乏对创新人才的持续、长期培养投入

对于创新人才的培养从实质上来说是一种长期投资。中小企业的资金有限，规模较小，以及风险较大是我省中小农产品加工企业对创新人才持续投资培养的几大障碍。由于中小农产品加工企业创新人才的流动性大，故使得决策者更加忌惮对创新人员的长期投入与培养，以避免到最后“人财两空”的结局。中小农产品加工企业，往往因为自身的资金限制与战略眼光的短浅，对短期的技术人员培训都难以落实不到位，而长期，高投入的创新人才投资则更是成了一种奢望。这种状态则进而导致企业创新能力停滞不前，在创新意识与创新技术层面都会落后于时代的步伐，落后于同行业的竞争者，形成中小农产品加工企业经营压力进一步加大的恶性循环。

三、完善中小农产品加工企业创新人才管理的对策与建议

（一）构建特色企业文化结合待遇留人的管理制度

企业文化是企业在长期发展的情况下所产生的一种员工之间所共同认同的信念，信仰。它包括企业的经营哲学，道德操守，人际关系等，并依此表现出来的企业精神风范。增强创新人才对企业文化的认同感，有利于确立创新人才对企业的归属感，利于提高员工的工作积极性与工作热情。华为公司总裁任正非说过：“物质资源终会枯竭，唯有文化才会生生不息”。通过这种途径，可以使创新型人才对自身企业怀有高度的认同感与归属感，与之相成的就是一支高度凝聚力的企业的创新人才队伍。另外，科学合理的绩效评估结合待遇留人的制度会减少创新人才对酬薪与福利不满而造成的离职率。要在科学合理的前提下，实行一套“能者多劳，效率优先，兼顾公平”的酬薪制度。对于企业骨干与重要创新人员，要舍得付高薪。奖惩分明，把员工的奖金，福利，与职务的晋升与个人能力与工作绩效紧密的结合起来，使的创新人才获得的收入与福利与其自身能力相挂钩。

（二）建立有利于创新人才的激励机制，防止人才流失

创新人才不同于一般员工，其目标定位、价值取向与需求结构有所不同。因此在对其的激励上，要采取物质激励与精神激励、情感激励相结合的激励方式。在企业发展到一定程度后，可以考虑发展创新员工以技术持股，人才持股的企业发展模式，让创新人才与科技人员获得一定的产权。这样能够增强创新人才对企业的归属感，有利于刺激创新人才在工作中的积极性。除了物质层面，精神层面的激励也能起到较大的作用，因为创新人才对自我价值的实现有着更高的要求，精神层面的激励可以通过事业以及情感来实现。事业是创新人才实现自我价值的平台，企业如果能够营造一种积极进步的工作环境，给创新人才带来事业上的工作动力；工作中团结向上，友好合作的人际氛围能够给创新人才带来情感上的鼓励。中小企业家要以人为本，真正把尊重人和充分激发人的积极性、创造性放在首要位置，提高企业的凝聚力和向心力，为创新人才提供发展的机会，使创新人才的个人发展和企业发展融为一体。

（三）加大对创新人才的培养，投资力度

创新人才是企业科技创新的源泉。加大对创新人才的投资与培训，也就是中小企业为自身保持市场竞争力与未来的潜力的投资活动。通过对创新人才的培训投资，让创新人员获取更先进的技术，产品创新能力，进而发挥他们的创新能力为企业带来绩效。除此之外，决策层更是要把对创新人员的投资与培训作为一项长期的，重要的战略投资。十年树木，百年树人。人才的培养是个长期的过程，不是短期就能奏效的。中外大量的理论研究和实践案例表明，企业决策者在对创新人才的资金与培训上给予充足的支持，不仅能促进创新人才提高创新能力，创造和提升其个人价值，而且更能提升企业的文化建设和团队凝聚力，对提升中小企业核心竞争力将产生重要的作用。

（四）政府应重视中小企业创新人才的培养，给予相应扶持

大部分中小企业目前正处于发展的阶段，在很多方面特别是资金、规模上并不成熟，政府应该给与其相应的扶持。为了让各中小企业树立创新意识，政府可以给企业或者企业职员设立创新项目基金，由各个企业进行创新项目的申报，从中择优，这样一来，既能解决中小企业在科研上资金的短缺问题，又能能给各企业以及创新人才带来激励作用，除此之外，政府应推动企业与各科研院校、机构的合作，给具有发展潜力的中小企业提供一定的培训基金，为中小企业创新人才的培养提供条件。

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中图分类号 F304.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）08-0294-02

农产品流通市场是农产品流通网络的重要节点，规范合理的农产品流通市场有助于农产品流通效率提升、农村消费市场完善、鲜活农产品供给、公平交易、农业发展、农民增收。

1 研究意义

1.1 加强宏观调控，稳定物价

科学的农产品流通市场体系便于政府加强宏观调控，稳定物价。流通是连接生产与消费的中间环节，农产品与国计民生密切相关，农产品流通是国民经济的基础领域，因此农产品流通市场不是一般性的流通市场，需要科学的宏观调控加以指导。重庆市农村播种面积354.04万hm2，占全市地域面积的42.96%，农产品生产的资源、空间与环境压力大，主要分布在渝东北生态涵养区和渝东南生态保护区的某些区域，主产农产品的国土空间分布不均匀，本土农产品供应能力差。而农产品与国计民生密切相关，重庆市农产品需求旺盛，因此重庆市的农产品除了本土农产品供应外，还需要外地农产品补给。在这种情况下，政府可以农产品流通市场体系为抓手进行科学的宏观调控，保证农产品流通的供需匹配，规避农产品资源配置不均的风险，达到保供稳价的目的。

1.2 发挥市场的决定性作用

充分实现市场在农产品流通中的决定性作用，提高流通效率。目前，重庆市农产品流通市场维持传统的流通模式，流通时间长、流通费用高，市场经营主体区域性垄断倾向明显，加之农民获取农产品流通信息成本高、不易得，致使本土农产品供给渠道阻滞与外地农产品竞争渠道阻滞并存，出现农产品结构性过剩，完善的农产品流通市场通过发挥价格机制在农产品流通市场中的决定作用，能更加有效地调节农产品资源的供给与需求，促使农产品流通及其流通体系高效运行。

1.3 建设统一市场

完善重庆市农产品流通市场体系，形成统一的农产品流通市场体系。目前重庆市农产品流通市场尚未形成统一的体系，培育主体、管理主体、经营主体尚未规范，流通渠道和方式尚未科学化。本课题力主完善重庆市农产品流通市场体系，形成统一的市场体系，同时创新流通渠道和方式，实现农产品流通的智慧化，降低农产品流通市场体系的交易费用和管理成本，增强农产品流通的标准化、信息化，从而将重庆市农产品流通市场体系更加有效地纳入国内、国际农产品流通体系。

2 农产品流通组织效率的理论框架

农产品区别于其他普通产品的特性在于民生性、季节性、区域性、分散性、易损性，必须依靠市场这种组织形式增强农产品的鲜活性和供应效率，降低流通的交易费用与管理成本，以增加农民收入与减少消费价格。

按照新制度经济学的观点，在选择组织形式与组织制度时，总是更倾向于节省交易费用和管理成本，以求交易费用和管理成本的边际均衡。虽然科斯本人并没有提出“交易费用”这一语汇，但是他是交易费用理论的研究先驱和集大成者。科斯在《社会成本问题》一文中指出：“为了进行一场市场交易”，有必要发现和谁交易，告诉人们自己愿意交易及交易的条件，要进行谈判、讨价还价、拟定契约、实施监督来保障契约的条款得以按要求履行。同时，科斯指出不仅市场存在交易费用，企业本身也会产生交易费用，比如行政管理费用、监督缔约者费用、传输行政命令等组织费用也是交易费用，可称为企业内部的交易费用。农产品流通本身也是一种市场交易行为，因此农产品流通市场及其组织所组成的流通市场体系的效率可以借用科斯的交易费用理论，其效率高低取决于农产品经营主体参与流通过程时在搜寻、谈判、讨价还价、拟定契约、监督合同履行方面所耗费的成本高低。

3 重庆市农产品流通市场体系现状

重庆市按照其对农产品流通市场体系的总体规划布局，依据辐射能力目前形成了以农产品批发市场为核心的一级市场和二级市场，以直接面向农产品经营主体（供给角度）和农产品消费终端（需求角度）为核心的三级市场。依据辐射能力重庆市一、二、三级市场之间可以互相流通农产品，也可以与其他国内农产品市场发生流通关系，除此之外重庆市一级市场还特别承担国际农产品市场流通功能。

4 存在的问题

4.1 农产品供给的交易费用高

一是农产品经营主体跨层次交易造成交易费用高。重庆市农产品流通市场为三级市场，农产品流通在三级市场之间进行而自然形成交易费用高。二是农产品流通主体发育不足造成的交易费用高。笔者认为农产品流通主体应该落在农户自身、农业生产合作社身上以及农产品加工商和农产品生产企业以减少交易环节，但现实是农户的交易频次低、交易不确定性高，农业生产合作社规模小、数量少、直接参与供给的经验少，农产品加工商、农产品生产企业的资产专用性强，因此实际介入供给的农业经营主体主要是农产品运销商，并且各农业经营主体产出的农产品主要经农产品运销商到达一、二级市场。农产品运销商在各经营主体和三级市场之间经历搜寻成本、讨价还价、签订合同、监督合同履行，交易费用高昂。

4.2 农产品消费的交易费用高

一是农产品消费主体跨层次消费天然造成的交易费用高。二是农产品流通市场为形成统一的价格机制造成的交易费用高。农产品消费终端的各主体（包括市民、超市、社区菜市场、农产品消费企业）反复对比价格选择市场，搜寻、谈判、讨价还价、签订合同、监督合同履行的过程产生的交易费用高。

5 创新的总体思路与目标模式

5.1 总体思路

建立“供给主导型”的流通市场，保障农产品总量“供需平衡”。笔者主张“供给主导型”制度变迁，不仅因为目前的农产品流通体制“需求诱致性”变迁面临着供给约束以及变迁绩效的弱减，而且也在于政府作为制度供给主体具有比较优势。

5.2 目标模式

建立“三级市场，网状流通”。一级市场把握全市供需情况，把握全国供需情况（主要是供给），与其他国内市场（主要是市外）搜寻、签订农产品供给合同，储存、管理农产品并在物流辐射区内配送，从而保证全市农产品总量的动态平衡，达到保供稳价的目标。二级市场把握辐射区内供需情况，在市内搜寻、签订农产品供给合同，储存、管理农产品并在物流辐射区内配送，及时向一级市场报告供需情况，从而保证辐射区内农产品供给动态平衡。当农产品消费终端向一级市场或二级市场发出需求信息后，接到需求信息的市场根据储存实物情况，在一级、二级市场之间进行资源调配，按照辐射能力选择由一级市场或二级市场配送到消费终端。

6 创新策略

6.1 建立全市农产品价格信息网

科斯在《企业的性质》一文中指出价格机制本身也会付出代价。全市的农产品价格信息网使得农产品价格透明，降低价格机制降低了交易费用，促使农产品交易公平。建立农产品价格信息网有利于农产品价格的形成以及农产品信息的知悉，保证三级市场的农产品经营户、消费终端及时了解价格变化，针对价格变化采取农业增产策略，减少农产品运营商的不必要介入机会，从而促进农民增产增收，促进农业发展。

6.2 建立电子商务平台

电子商务是运用电子通讯手段对经济产品和服务进行宣传、购买、结算的经济活动，具有快捷性、无形性、成本低、全球性的特点。在各级市场之间建立电子商务平台主要用于农产品交易信息的交换。这种标准化、无形性的经济交易方式既降低了农产品市场组织内部的交易费用，同时也降低了农产品流通过程中的交易费用。

6.3 以批发市场为中心规范市场职能

农产品批发市场是农产品流通的主渠道，承担着约70%的农产品流通与集散，是农产品流通的中心组织，因此需以批发市场为中心规范流通市场的职能。以农产品批发市场为中心规范市场职能原因有2个方面：一是农产品批发市场的公益性。其运行目标是保障农产品流通产销畅通和城市农产品供给，且农产品批发市场并不直接参与市场交易，仅是一种流通中介组织，为农产品流通提供交易场所与服务，具有公益。二是农产品批发市场的企业化运作。企业化运作的农产品批发市场是为提高经营效率，减少对政府的依赖，但是企业化运作的农产品批发市场依然具有公益性，其公益性实际上是政府期望其运作实现的公益性目标。

6.4 明确政府的流通监管职责

农产品是维持人类生存与发展的必需品，其质量和安全性关系到人的生存质量和健康。由于以农产品批发市场为中心的流通市场组织是一种中介组织，并不直接参与交易，农产品流通环节对城市又不可或缺，因此农产品流通必须由政府监管。政府的流通监管职责主要有2个方面：一是宏观把握、供需平衡，避免农产品流通的地方性垄断和不正当竞争，保证城市农产品流通供需平衡、价格稳定，减少“菜贱伤农”“菜贵伤民”的事件。二是精细检验、安全可靠。保证农产品储存、流通期间的安全问题，谨防变质和劣质农产品流通。为此政府需针对农产品流通立法。

6.5 培养农业生产合作社为主导的农场品经营主体

农业标准化生产是提升农产品竞争力、质量、农民增收的主渠道，农户、农业企业、农业生产合作社同属农业标准化生产主体，本文认为农业生产合作社应为农业标准化生产的主导力量，成为农产品经营的主导主体。农户个体力量薄弱，认知能力有限，行为能力局限，无法承担农产品流通重任；农业企业营利性目标明确、数量较少、资产专用性强、生产目标具体，不适宜承担农产品流通重任。相较于农户和农业企业，农业生产合作社规模可大可小，其性质类似于社会团体，尊重农民自愿的同时合作共事追求增产增收，能保证农产品供应的公益性目标且自然维系农民自身利益，有能力承担农产品流通重任。而农业生产合作社作为农产品经营主体，将农民组织起来，以组织形式承担起了从生产到销售的中间角色，降低了交易费用。

6.6 提升农产品流通市场经营主体的经营能力

提升以农产品批发市场为中心的农产品流通市场经营主体的经营能力，农产品批发市场应定位为公共企业，以达到保供稳价的公益目标与提升流通效率的双重目标[3-4]。定位为公共企业，政府要在尊重现代企业运营管理方式的同时发挥必要作用，分清直接介入领域与避免介入领域，提升农产品流通市场经营主体的经营能力。

7 参考文献

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内容摘要：本文在科技金融的基础上提出了农业科技金融概念，并从农业科技金融的本质、主体、功能、结构、目标和内容等方面构建其理论框架。农业科技金融理论框架的构建拓展了科技金融的研究范畴，开辟了农业科技金融这一新的研究领域，对于实现科技创新战略、“四化”同步具有重要的理论价值和实践指导意义。

关键词：科技金融 农业 理论框架 逻辑起点

引言

农业科技金融是在科技金融理论的基础上，根据农业自身的特征，将科技金融的研究范畴限定在农业领域，实现促进农业经济发展的目标。作为一个新兴的研究领域，其研究范畴、研究对象以及本质等重要概念都需要进行科学的界定。本文首先依据历史的逻辑对农业科技金融的发展演进进行回顾，进而对农业科技金融的一些重要概念进行解释，最后构建农业科技金融理论框架。农业科技金融理论框架的构建是科技金融理论研究的拓展，对未来科技金融在农业领域的发展也有较强的实践指导意义。

农业科技金融的发展历程

从历史的研究逻辑上来看，农业科技金融的发展历程可分为农业科技金融导入阶段、农业科技金融的铺垫阶段和农业科技金融正式登上历史舞台阶段等。

农业科技金融导入阶段是指我国在计划经济体制以及有计划的商品经济体制下农业科技与金融的结合阶段，即20世纪90年代之前的阶段。在农业科技金融发展的初期，国家政策主要是推动科技和金融的融合、金融支持科技创新发展等方面。在这一时期，科技贷款、风险投资等形式也开始起步，但金融资源的配置并没有体现市场的特点，更多的是将金融元素“有计划”的引入科技领域，以实现资金对科技的支持。

农业科技金融发展的铺垫阶段是指国家开始从政策层面重视农业科技与资金的结合，这其中又分为农业科技金融雏形期以及农业科技金融形式不断创新的阶段，即20世纪90年代至2009年这一阶段。这一时期，在国家政策的支持下，农业科技园区、农业风险投资等得到了一定的发展，同时科技金融的其他形式更加的丰富，并且风险投资、创业基金等形式日益成熟。

农业科技金融概念的提出源于2010年7月首届农业科技创新创业大赛的举行。这次大赛开创了农业科技企业和金融资本对接的新模式，创新了农业科技领域科技管理体制，延伸了科技金融的研究范畴，也为农业科技金融的研究发展提供了鲜活的实证材料。

上述对农业科技金融发展历程的回顾表明，农业科技金融的提出不是一蹴而就的，它是伴随着我国经济发展的不同阶段而不断演进的。

农业科技金融理论体系的构建

（一）农业科技金融的研究方法和逻辑起点

鉴于国内对科技金融的研究还刚刚起步，相关的理论体系还很不成熟，本研究借鉴目前农业科技金融工作的实践，总结农业科技和金融结合的经验并加以提炼，进而构建农业科技金融理论，这一过程遵循归纳式理论构建模式，属于理论构建研究。

本质是学科理论体系中最基本、最抽象、最简单的一个理论要素。本文采用本质作为研究的逻辑起点。农业科技金融的本质具有较强的稳定性，是认识农业科技风险投资的起点，从本质出发，可以把农业科技金融理论结构中各要素有机统一起来，且有利于农业科技金融各项工作更好地运行。

（二）农业科技金融理论框架构建路径

本文借鉴了其他学科理论的构建过程，以本质为起点来构建农业科技金融理论框架，如图1所示。

（三）农业科技金融理论体系构成要素

农业科技金融理论的构成要素包括：农业科技金融的本质、主体、功能、结构、目标和内容。

1.农业科技金融的本质。农业科技金融可以理解为一个产业概念，即支持农业发展的科技金融就可称之为农业科技金融。具体而言，农业科技金融的完整概念应该是：在一定制度背景下，汇集政府和市场的力量，创新金融产品和服务模式，搭建服务平台，实现农业科技创新与金融资本在农业领域的有机结合，为不同发展阶段的农业科技企业提供融资支持和金融服务的一系列政策和制度的系统安排。该定义需要进一步说明：

政府和市场的结合。由于农业的弱质性、较低的资本产出比和较高的风险等特性，使其很难吸引市场化的金融资本进入该领域，再加上我国农业科技具有公共性、基础性和社会性等特点，所以目前我国农业科技投入以财政性的资金为主。但是完全的财政科技投入方式在资源配置上又有一定的缺陷。这就需要在农业科技投入的方式上采取两者结合的方式，按照政府引导、市场化运作的原则进行大胆的创新。

农业科技金融是一种创新活动。农业科技金融是农业科技创新与金融创新的结合。农业科技创新对金融创新有需求，农业科技创新要求金融工具或是金融服务形式以更加灵活的方式来满足包括融资、分散风险、监管在内的各种需求。

农业科技金融是全社会投入性活动。金融支持农业科技创新具有长期性和系统性的特点，需要政府、银行、科技企业自身、担保机构、各种中介机构等全社会共同参与，共同进行资金投入的一体化组织构架和机制。

2.农业科技金融的主体。一是农业科技金融需求方。根据前面对农业科技金融定义的阐述，农业科技金融需求应该包括以下几方面：融资需求、农业科技金融服务需求。其需求主体包括：农业科技企业、科研机构等事业单位、政府和农民等。其中农业科技企业是农业科技金融的主要需求方。

二是农业科技金融供给方。与农业科技金融需求相对应，农业科技金融供给包括：资金供给、农业科技金融服务供给。供给主体包括：金融机构、投资机构、政府和个人等。其中，投资机构是农业科技金融最有潜力的供给主体，在提供资本的同时，还能提供人力资本、企业管理方法及社会资源等附加服务。

三是农业科技金融中介机构。农业科技金融中介机构是连接农业科技金融需求方和农业科技金融供给方的桥梁。中介机构主要分为两类：一类是科技中介机构；另一类是金融中介机构。

科技中介机构。科技中介机构是指面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的机构，属于知识密集型服务业，是国家创新体系的重要组成部分。科技中介机构包括：科技评估中心、科技担保公司、创业风险投资引导基金等。

金融中介机构。金融中介机构主要是指科技创新主体的融资者与金融机构之间的功能性机构。包括：信用评级公司、资产评估公司、咨询公司、以及各种知识产权服务机构等。

农业科技金融需求方、供给方和农业科技金融中介机构及其活动构成了农业科技金融市场。

3.农业科技金融的功能。满足科技资源的融资需求。解决农业科技企业的融资问题是农业科技金融的核心。农业科技企业在起步阶段无足够的固定资产，其拥有的知识产权和专利类的“软”资产很难变现和估价，导致传统的金融机构不愿意对其融资。再加之在科技创新的整个过程中，每一个阶段都需要大量的资金予以支持。现阶段无论是大力发展风险投资、探索科技银行、建立政府引导基金，还是完善多层次资本市场，都是为了解决农业科技企业融资难的问题。

为科技工作提供包括融资、担保、评价、监管在内的一系列的服务。在融资过程中，还会涉及到融资前的农业科技成果的价值评价，融资过程中的融资担保，融资后的监管等诸多问题。因此，农业科技金融不是简单的投融资体系，而是包括投融资体系、服务体系、监管体系、政策法律体系等的一个完整的综合体系，其作用是为了满足融资以及为融资提供相关的服务。

4.农业科技金融结构生物学视角剖析。和DNA的双螺旋结构相似，农业科技金融也呈现出双螺旋结构。农业科技金融的双螺旋结构的原理和特点可以概括为：

第一，农业科技金融的双螺旋结构中，农业科技和金融分别是两条主链，这两条主链也呈现反向平行的方式。农业科技金融实际上是农业科技创新与金融创新的结合，是从结合到高度融合的演进过程。当农业科技与金融达到高度融合，农业科技金融也就达到了稳定的结构。第二，科技活动分为不同的阶段，每一个阶段会有不同金融的工具根据每个阶段的特点，来配置金融资源。这就实现了农业科技与金融的“配对”。第三，碱基对不同的排列顺序构成了DNA分子的多样性。在农业科技金融当中，由于金融资源与农业科技活动结合方式的不同导致了农业科技金融形式的多样性。第四，在农业科技金融当中充当“氢键”的是一系列的运行机制，包括：农业科技与金融的结合、信息共享、财政投入、金融支持、风险管理以及创业风险投资等一系列的运行机制。第五，DNA处于一定的环境当中，不同环境会对基因的表达产生一定的影响。同样，农业科技金融也有一定的外部环境，即政府一系列的政策以及国家制定的法律法规。

5.农业科技金融的目标。当农业科技金融双螺旋结构稳定后，就会实现农业科技金融的目标。具体而言，农业科技金融的目标可以分为初级目标和终极目标。

初级目标是帮助农业科技资源解决融资问题。农业科技创新是发展现代农业的根本出路，但是在科技创新的初级阶段对金融资本有着巨大的需求，而该需求是农业科技企业自身难以提供的。农业科技金融能够用金融资本来孵化、支持和推进农业科技创新解决农业科技企业的融资需求。

最终目标则是解决“三农”问题，实现“四化”同步。农业科技创新是引领支撑现代农业发展的驱动力量，但其离不开金融的支持。将农业科技与金融结合，就可以通过多元化的投融资渠道为农业科技注入大规模的资金，不仅可以解决农业科技的资金问题，而且提高了农业科技成果的转化效率，推动农业科技创新的浪潮。

6.农业科技金融体系内容剖析。农业科技金融的体系分为农业科技金融的投融资体系、农业科技金融的支撑服务体系、农业科技金融的政策法律体系三部分。

篇（9）

1 国际农业科技合作的基本理论分析

1.1 产品创新与新增长理论

以罗默、格罗斯曼和赫尔普曼、阿格亨-豪伊特为代表的新增长理论认为，产品品种增加和产品质量升级是产品创新的两种具体形式，产品创新是经济的行为主体为追求利润最大化而不断进行技术创新的结果，技术进步是经济增长的唯一源泉[1]。后金融危机时代国际经济的不确定性增强，以及国际市场农产品需求的变化，使天津都市型现代农业的发展空间和竞争优势正在逐步缩小，所以当前天津市农业正处于调整结构、转变方式、提升水平的重要时期。新增长理论告诉我们，现代农业建设需要完善高效的科技体系支撑和引领[2-4]。只有强化自主创新能力建设，增强引领支撑能力，才能加快天津都市型现代农业产业结构调整和优化升级的步伐，才能实现中心城区、滨海新区、郊区“三层”产业联动及城乡一体化发展。/

1.2 国际技术差距理论

篇（10）

第一，适应农业现代化的农业经济管理专业的创新型人才应该拥有扎实、系统的专业基本理论和专业知识;能够将经济管理科学中的定性和定量分析方法，比如，计量经济学、统计学、社会调查、技术经济学等学科中的方法，运用于分析和解决在农业经营和管理中出现的实际问题;了解农业发达国家和地区的农业相关政策法规及其发展趋势;熟悉农业经济管理的理论前沿和农业企业生产经营管理的发展趋势，具有较强的科学研究能力和实际工作能力。第二，农业经济管理专业的创新型人才还应该具有广博的综合知识，在注重专业知识的基础上，注重拓宽自己的专业内涵，将社会科学与自然科学知识有效融合，能够更加适应农业现代化的要求。农业经济管理专业的创新型人才应该是通过自我学习和系统的专业学习，提高自主创新的意识，而且具备勤于思考、善于创新的素质。

2．具有积极主动创新的精神

勇于创新、敢于冒险，是创新型人才应该具备的基本素质。农业经济管理专业的创新型人才，也应该富有积极主动进行创新的精神，并且善于创新和开拓。在农业生产和经营管理、农业技术创新和推广、农村经济发展等方面都应该具有一定的冒险和创新精神。农业经济管理专业的创新型人才，应该积极有效地利用自己所掌握的知识和技能，在分析市场的基础上，主动进行涉农产品创新、农业技术创新、农业企业生产组织创新、农业生产要素创新和农业经营理念创新等，做农业市场发展的引领者，在农业技术改造升级、农业产业结构优化、农产品开发、农业产业链整合、新型农民专业合作组织等方面发挥积极主动的作用，促进农业现代化发展，推动农业朝生态农业、集约型农业、精准农业方向发展。

3．能够不断地实践创新行动

农林经济管理专业的创新型人才不论是在学习或者实习的环节中，还是在实际工作的过程中，都要摒除按部就班的做法，能够用创新的思维去思考和分析问题，用创新的行动去解决实际问题。在学习和工作实践中，能够不断地发扬创新的精神，将创新行动进行到底。

二、农业经济管理人才培养的现状分析

我国高等学校农业经济管理专业人才培养存在着以下四个方面局限:

1．培养目标过于单一

大多数将农业经济管理专业的培养目标定位于通过系统地学习管理科学和经济科学的基础理论和基础知识，熟练掌握农业经济管理的基本方法和技能，成为符合农业发展所需要的高级专门人才。这种单一的培养目标不能满足我国农业发展的需求，需要将农业经济管理专业的培养目标与我国农业现代化发展相适应，培养具备管理能力、创新能力、综合素质较高的真正经济管理人才。

2．课程体系结构不合理

一是专业课程大都是理论性较强的课程，如农业经济学、农业经济管理等，对涉及农业发展的前沿与热点问题涉及得较少，导致学生理论和实践的脱节，影响学生创新能力的培养;二是课程设置综合化程度较低，课程内容相互脱节，能够培养学生创新能力的课程较少，不利于学生扩大知识面，也不利于提升学生的综合素质;三是课程内容重复现象突出，使学生感觉学习乏味，难以调动学生学习积极性。

3．实践教学环节欠缺

一是实验实践课教学时间容易被理论教学占用，学生实践能力较差;二是实习基地数量较少，实习基地质量也需要进一步提高，学生实习往往是走马观花，不能真正实现将理论知识应用于实践;三是毕业实习时间虽然较长，但是缺乏有效的管理机制，难以判断学生是否真正能够将农业经济管理的基本研究方法和专业实用技能应用于实践过程。

4．教学方法不科学

单一化、灌输性教学方式，仍然是主要的教学方式，师生之间交流较少。教师讲课的重点不是以现实问题为出发点，而大多是纯粹的概念和理论的介绍，学生参与度低，缺乏主动的思考，学生的主体作用难以发挥，学生独立思考和创新能力难以得到培养。

三、农业经济管理专业创新型人才培养的必要性

1．农业现代化发展对人才需求发生了变化

相对于传统农业，农业现代化是将现代科学技术和先进管理方法融入农业生产的过程，其本质是实现高产、优质、高效、生态和可持续发展的农业生产体系，是通过集约型农业、生态型农业、精准型农业和有机农业等农业生产模式来实现农民增收和农产品有效供给。农业现代化的实现需要新品种、高新技术、先进的管理理念的创造、推广和应用，不仅需要“懂技术”的人才，更需要大量“懂管理、善经营”的经营管理创新型人才。因此，农业现代化发展对人才的需求也从单一的农业技术型人才向适应农业综合管理、农产品营销、农产品国际贸易、农产品运输等多方面农业服务的创新型人才需求的方向转变。这些农业经济管理专业的创新型人才在新品种的引入、农业科技的创新和应用、新技术的推广、农业生产经营管理水平的提高等方面应该拥有一定的冒险精神和主动创新的意识。培养农业经济管理专业创新型人才的目的就在于为农业和农村经济发展提供大批高素质的经营管理人才，在促进农业现代化、促进农业增产增收的过程中发挥先锋带头作用。农业现代化发展要求高等农业学校真正承担起“科教兴农”的重任，在培养高素质的农业科技创新人才、农业经济管理创新人才中发挥重要的作用，并引导农业创新型人才为“三农”事业做出重大贡献。

2．新农村建设的真正实现需要创新型人才

新农村建设是一项涉及经济、资源、文化、人口、管理等多个方面的综合性工程，需要多方面的优秀人才去贯彻落实。一是先进农业生产技术的创造、应用和推广，需要创新型农业技术人才去发明和创造;二是在农业生产经营管理和农村经济的发展中，需要具有创新精神和创新能力的经营管理类人才去带头创造;三是精神文明建设也是新农村建设的具体表现之一，文明乡风的建设也需要一批优秀人才去引领，发挥示范作用。因此，培养和输送大量文化素质较高、经营能力较强的创新型人才参与到新农村建设中，带动广大农民接受新知识、新思想、新技术，是保障新农村建设真正实现的重要途径。高等农业学校承担着为新农村建设提供人才支撑的责任，应该为农村源源不断地培养出具有“创造、创新、创业”能力的实用型人才，充分发挥其在社会主义新农村建设中的作用。但目前，高等学校在培养创新型人才方面尚存在一些不足之处，学生普遍缺乏独立思考的习惯，创新的能力也比较欠缺。所以，高等农业学校应抛弃那些传统的、保守的、僵化的人才培养理念，探索创新型人才培养的途径，培养大批创新型农业经济管理专业人才，这既是我国建设新农村的迫切要求，也是高等教育在应对科学技术革命的现实性选择。

3．社会需求改变高校的人才培养目标

现代社会最紧缺的是能够满足企业对人才多样化需求的创新型人才，而创新的能力和素质都需要长时间的训练和积累，培养大学生的创新精神，挖掘大学生的创新潜力，提高学生的就业竞争力，成为目前高校人才培养的重要任务。如何提高农业经济管理专业学生的创新能力，扩大学生的就业面，是高等农业学校人才培养过程需要进行思考的重要问题。

4．高等农业学校立足自身发展的需要

高等农业学校一般都隶属地方政府，是所在区域内进行农业知识传播、农业人才培养和输送的主要机构。当前，我国面临着农业现代化发展的大好历史机遇，随着经济的快速发展和人们生活水平的大幅提高，在基本生存需要满足以后，逐渐开始转向对绿色、健康产品的需求，环保、品牌、观光农业等机会不断增加。高等农业学校应该把握这个大好的契机，构建新的农业经济管理专业创新型人才的培养模式，积极培养现代农业创新人才，全面推进学校发展的新格局。

四、农业经济管理专业创新型人才培养的途径

1．重新定位农业经济管理专业人才培养目标

按照范围从大到小，可以将人才培养目标分为学校、专业、课程等三个层次:一是从学校角度制定的人才培养目标，也就是学校整体上主动适应国家的经济、科技和教育体制变革的表现，学校应该以适应社会需要为准则，明确定位其整体教育教学和人才培养目标;二是从专业层面上制定的人才培养目标，不管是传统专业，还是新兴专业，不管是基础理论专业，还是应用专业，都应该适应社会的发展态势，制定专业人才培养目标;三是从专业内部各类课程制定的培养目标，这是课程体系结构、课程内容设计和具体的培养方案适应社会发展的表现。这三个层次的人才培养目标应该相辅相成、密切联系在一起。无论是哪个层面的培养目标，都应该树立“以农为本”的基本思想，顺应农业现代化发展的趋势，重点培养为真正能够为“三农”服务的应用型人才以及能够适应农业现代化要求的高素质复合型人才。这就要求农业经济管理专业人才培养的新目标为:不仅能够掌握基本的人文、社会、自然科学知识和宽广的农业科学、农业和农村经济、经营和管理知识，还能够将理论知识和社会实践结合起来，能够运用先进的经营管理理念和独到的思维方式发现和解决农业问题，有较强的创新能力。

2．优化专业课程体系

如何优化课程体系，使其体现的知识结构更合理、更完整，从而提高学生的综合素质和创新能力，是农业经济管理创新型人才培养的重要环节。一是要注重将农业科技知识、生物技术知识、经济知识和管理知识等综合起来，以系统的观点将不同的教学内容联系在一起;二是适当增加选修课程的数量和选修课学分，扩大学生的知识面;三是调整和加强核心的专业课程建设，增设能够体现专业发展前沿的课程和能够提升学生创新能力的课程;四是精简教学内容，解决课程之间内容重复与脱节的问题。

3．完善教学方法

一是在教学过程中，根据创新型人才的特点和培养规律，改变传统的单一的灌输式教学方法，采取灵活多样的教学方法，增加案例教学、分组讨论等教学方式，提高学生的参与程度，鼓励学生积极主动地参与到教学过程中，引导学生进行独立思考，形成师生互动的课堂氛围和教学模式，激发学生善于探索的意识和创新思维;二是经常邀请校内外相关领域的专家、学者开展专题讲座，使学生能够及时了解到本专业的前沿问题与发展动态;三是加强与农业企事业单位的联系和合作，积极开拓实习基地，提高实习基地的数量和质量，增加学生参与实践调查的机会，将所学知识运用到社会实践中，从而更好地提高学生的创新能力。