时间:2024-02-02 16:56:36
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇事业单位金融基础知识范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
2、金融学主要学习货币银行学方向有货币银行学、商业银行经营管理、中央银行、国际金融、国际结算、证券投资、投资项目评估、投资银行业务、公司金融等。
二、投资学专业研究如何把个人、机构的有限资源分配到诸如股票、国债、不动产等资产上,以获得合理的现金流量、风险和收益率。其核心就是以效用最大化准则为指导,获得个人财富配置的最优均衡解。
人力资源的管理开始进入事业单位会计管理领域,20世纪80年代后传入我国的会计核算领域,其发展依据是随着计算机和信息技术的飞速发展,企业的生产经营越来越依靠智力和知识的创新。从现行的企业会计准则对资产的定义来看,人力资源作为无形资产应当视为事业单位的资产进行单独计量核算。否则,事业单位会计核算和管理的内容将不完整。
1.2知识经济对事业单位会计人员工作方式提出了新的挑战
传统会计目标主要是以实体资本出资者与债权人作为出发点来详细记录会计主体与经济相关的事项与活动,达到有关利益最大化的效果。知识经济以知识资本作为基础,可以确保经济主体资本达到保值增值的效果。知识经济使传统的事业单位会计管理在空间和形式上发生了很大的变化,信息技术网络的连通,使得全球的经济逐步走向网络化和虚拟化,有形的会计凭证逐步被无纸化核算所代替,资本的流动速度更加快捷方便,但操作风险也随之加大,在客观上要求传统的事业单位会计工作方式必须与时俱进。
1.3知识经济对财务会计报告的影响
传统的财务会计报告主要以资产负债表、利润表和现金流量表等组成,制式化、具体化的会计信息真实、准确、有效的体现出事业单位的财务信息。当今知识经济的背景下,财务信息和市场信息面对的是一个动态的变化机制,知识和技术的指向性明显。会计报告的内容就有了新的要求,增加了获取最准确的数据辅助决策的难度。
1.4知识经济要求事业单位有一批高素质的会计管理人员
知识经济对事业单位财务人员提出了更高的要求,需有一批高素质的会计管理人员。新知识经济时代不仅需要事业单位会计管理的模式有所改变,而且急切需要一批精通业务的综合性管理人员。会计管理者不仅需要具备比较高的政治素养和职业道德水平,还必须要求掌握比较新的财务基础知识。不只是具有事业单位会计管理的基本基础,而且应熟悉国际上通用的管理会计和审计知识,进一步掌握相关经济、法律、财税、金融知识,基本具备现代会计管理能力。
1.5知识经济将使事业单位会计的职能改变
传统的事业单位会计职能主要包括会计核算、会计监督和决策三项内容。知识经济时代互联网在为人们提供快捷、便利的同时,也拓展了传统会计的智能。知识在会计工作中成为重要部分。并要求事业单位会计要参与企业单位经营决策,提供真实可靠的会计数据和信息,这将成为事业单位会计人员的一项重要工作。只有充分利用会计核算信息,才能了解市场的竞争状况。新形势下事业单位也需要依靠市场生存,所以,如何提高自己单位的资金使用效率,如何使资金发挥最佳效果直接关系着单位的经济效益和发展水平。在市场经济条件下,建立一整套事业单位内部财务管理制度成为必然选择。
2应对知识经济对事业单位会计管理创新策略
第一,加强事业单位会计法制建设。其一是为完善社会主义市场经济改革的必然选择,另外是为了能更好的保证会计规则的秩序。相关部门应对照《会计法》出台的各项法规,对本单位的财务制度进行规范化管理,保证本单位的财务会计运行受到一定监督,这样就可以极大的维护会计准则的法规,很规范的对国家财产进行保护,更好的保障纳税人的权益。国家还可以设立相应的基金,对于那些国家财产保护的实绩进行宣传并且奖励,而对那些违法行为则追究到底,以打击挪用公款,公款吃喝现象。第二,进行事业单位财会各项相关制度的改革,应该具体明确事业单位财会管理基本职能,即规范事业单位的具体财务管理,以避免由于事业单位财务管理过程中财会管理和会计核算职能的相互影响,克服并相应改变过于重视会计核算,对事业单位的财务管理状况加以轻视,并能够结合事业单位具体特点,制定出适合本单位的合理的财务管理方法,做到支出结构的优化组合[3]。最后,要注意加强对于事业单位管理绩效的考核管理,以巩固和促进事业单位财务制度的革新成果。
公共关系专业课程包括传播学、管理学、市场营销学、政治学、社会学、社会心理学、公共关系学原理、公共关系实务与案例、广告学原理、广告策划与策略、广告设计、CI战略、企业文化、领导科学与艺术、组织行为学、人际沟通与礼仪、公共关系写作等。
公共关系专业学生主要学习公共关系学的基本知识和基本理论,受到专业技能的训练,具有从事政府部门、企事业单位或社会团体的信息咨询传播管理工作,以及教学科研工作的能力。除了上述需要学习的内容,还要学习口才与演讲、谈判技巧、社会调查方法、计算机应用、大众媒体研究、影视制作、摄影、传播法规教程、传播伦理、美学、国际关系等。
公共关系专业就业方向
本专业学生毕业后可在政府部门、企事业单位或社会团体,从事公众信息传播管理、公共关系协调、信息咨询、活动策划与实施及教学科研工作。
从事行业:
毕业后主要在互联网、房地产、新能源等行业工作,大致如下:
1、互联网/电子商务;
2、房地产;
3、新能源;
4、建筑/建材/工程;
5、金融/投资/证券;
6、其他行业;
7、教育/培训/院校;
8、酒店/旅游。
从事岗位:
毕业后主要从事总经理助理、董事长助理、办公室主任等工作,大致如下:
1、总经理助理;
2、董事长助理;
3、办公室主任;
4、总裁助理;
5、销售经理;
6、市场专员;
7、总经理。
公共关系专业主要职业能力
1.具备对新知识、新技能的学习能力和创新创业能力;
2.具备良好的组织内外的沟通与协调能力;
3.掌握市场调查的相关知识与技能;
4.掌握策划学的相关知识与技能,具备与企业形象、品牌、广告等相关的活动的策划能力;
5.掌握市场营销的相关知识与技能,具备企业形象与产品营销能力;
6.掌握危机处理的基础知识与技能;
7.掌握经济学和会计学的基础知识,在活动策划过程中具备一定的经营意识与风险意识;
日前,由新疆维吾尔自治区知识产权局主办、新疆专利信息中心和新疆大学图书馆承办的新疆专利信息运用实务培训班在新疆大学开班,来自乌鲁木齐市、昌吉州、克拉玛依市、阿克苏地区和新疆大学图书馆等地区和单位的50多名专利工作人员参加培训。
培训班充分发挥了新疆专利信息中心的培训功能,以认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,全面推进实施国家及自治区知识产权战略纲要,落实科学发展观,应对金融危机,转变发展方式,推进自治区专利信息服务平台建设,提升专利信息运用能力和水平,为全面推进新疆经济、社会和知识产权事业跨越式发展提供支撑为目的,以专利管理部门、专利信息中心、企事业单位、专利服务机构等单位专利管理人员为对象,以“专利文献基础知识、专利文献检索方法、专利信息分析与利用和机上实务操作与答疑”为培训内容。
国家知识产权局文献部、自动化部、知识产权出版社等单位选派了专家对新疆专利信息中心管理维护人员、专利信息检索人员和学员进行实务培训,还对新疆专利信息中心专利设备进行了调试,并补充和更新了平台数据库数据。
目前,人们对财务管理专业的认识持有不同的观点:有的认为财务管理专业是区别于会计学、金融学等专业的一个特色鲜明的专业;有的认为财务管理专业特色不明显,应该作为会计学专业或金融学专业的一个方向。各高等院校在专业和院系机构设置上也体现了这种认识上的差异,有的院校单独设置财务管理专业并归属于会计学院,有的院校则将财务管理专业归属于金融学院,有的只是在会计学或金融学专业下设财务管理专业方向。对财务管理专业认识上的偏差必然影响到本专业的特色教育,很多财务管理专业的学生也认识模糊,导致学习目标不明确,感觉前途迷茫。为了改变这种状况,必须明确财务管理专业特色。
凌婕、徐文佳(2007)曾撰文指出,财务管理专业没有必要单独设立,应并入会计学专业或金融学专业。他们主要从三个方面进行了实证分析:其一是从同一院校来看,历届财务管理专业学生的录取分数低于会计学和金融学专业,故认为社会对财务管理专业的认可度不高;其二是从三个专业近几年毕业生的去向来看,就业结构相似,均有进入大型企业、中小企业、政府机关、金融机构等单位的,具体岗位也有相同的;其三是财务管理专业课程设置方面与会计学或金融学相似课程较多,专业定位有共性,培养的学生规格没有本质区别。
笔者认为,上述实证研究的结论比较牵强附会。首先,从高考录取分数来看,分数的高低的确能从一定程度上反映社会对该专业的认可度,社会认可度高的专业,报名人数多,录取分数高。尽管财务管理专业的录取分数略低于会计学、金融学专业,但在大多数院校仍然属于较热门的专业,第一自愿录取率在90%以上,录取分数远高于旅游管理、工商管理、行政管理、法学、经济学及其他经济管理类专业,难道这些录取分数低的专业都没有独立设置的必要吗?这个结论显然有些荒唐。其次,从毕业生就业走向来看,仅凭就业机构的相似性就认为财务管理专业无特色也是站不住脚的,每一个单位都需要吸纳各方面的专业人才,除了上述三个专业外,同一单位还要吸纳其他许多专业的学生。当然,这三个专业毕业生的初步就业岗位的确很相似,大多数是会计核算岗位和金融业务岗位,但如果按照财务管理因此可取消的逻辑思路,会计学或金融学也可以取消了,应该合三为一,因为会计学专业毕业生有做金融业务的,金融学毕业生也有做会计实务的。
财务管理专业毕业生的初步就业岗位是会计核算或金融业务岗位,几乎没有直接进入财务管理岗位的,这一方面是因为财务管理专业学生掌握了会计学和金融学的相关知识,完全能胜任这两个岗位的工作;另一方面是因为财务管理属于企业较高层次的管理工作岗位,刚出大学校门的学生不可能一步迈入,只能从基础的会计实务做起,以后随着实践工作经验的积累和财务管理才能逐步走上重要的财务管理岗位。就如工商管理专业的培养目标是为企业培养中高层经营管理人才的,该专业毕业生也不可能刚进入企业就当中高层管理人员是同样的道理。
至于财务管理专业与会计学、金融学专业课程设置相似的问题,笔者下面主要从各专业培养方案入手进行比较分析,因为专业培养方案比较详细地反映了各专业人才培养目标、课程设置及学生知识结构,是最能体现专业特色的教学资料。
一、财务管理专业与会计学、金融学专业培养方案的相似之处
各专业培养方案课程设置的总体框架相似。各高等院校各专业培养方案中开设的具体课程及各课程的课时不完全相同,但总体框架基本上是相似的,通常都包括公共基础课、学科基础课、专业必修课(或专业主干课)、专业选修课、科学人文素质选修课和实践教学环节等六大模块。其中公共基础课、学科基础课、科学人文素质选修课模块中的课程体系和内容也很相似。
公共基础课主要包括思想政治理论课、外语课、计算机课程、体育课等,是培养大学生基本素质和最基本技能的教学模块,是所有本科生都应掌握的基础知识,三个专业在该模块课程设置上几乎没有差异。
学科基础课是培养学生专业思想意识和专业学习基础的教学模块,通过本学科基础知识的教学,将学生引入专业学习之门,为进一步的专业学习打好基础。财务管理与会计学、金融学同属经济管理类学科,都需要掌握数学、经济学、会计学、统计学、管理学等学科基础知识,因此该模块课程设置上也大同小异。
科学人文素质课是扩大学生知识面,培养学生综合素质和能力的教学模块,该课程设置的课程门类多,包括培养法律意识、营销能力、理财能力、文化素养、文体艺术能力的各类课程数十种,不分专业在全校通开,各专业的学生都可以根据自己的兴趣爱好和个性特点进行选修。
二、财务管理专业与会计学、金融学专业培养方案的特色比较
(一)专业培养目标不同
财务管理专业培养目标:本专业培养能在企事业单位及政府部门从事财务、金融管理工作的高级专门人才。要求学生掌握经济学、管理学、财务会计学和金融学的基本理论和基本知识,掌握财务预测、财务决策、财务计划、财务控制及财务分析方法,具有较强的信息获取以及分析和解决财务管理工作中实际问题的能力。
会计学专业培养目标:本专业培养能在企事业单位及政府部门从事会计、审计实务工作的高级专门人才。要求学生掌握会计学、审计学、管理学、经济学的基本理论和基本知识;熟悉国内外与会计、审计相关的方针、政策、法规和国际会计惯例;熟练掌握会计核算、会计检查和会计分析的方法,能够独立分析和解决较复杂的会计专业问题。
金融学专业培养目标:能在银行、证券、投资、保险、经济管理部门、工商企业等单位从事金融管理实务工作的高级专门人才,要求学生掌握经济、金融学科的基本理论和基本知识,具有处理银行、证券、投资与保险等方面的业务能力。
由此可见,三个专业培养人才的定位是不同的。财务管理专业侧重于培养能为企事业单位进行财务规划和财务控制的财务管理人才;会计学专业侧重于培养能为企事业单位及政府部门进行会计核算和会计监督的会计管理人才;金融学专业侧重于为金融机构培养金融管理人才。
(二)专业课程设置不同
各专业培养方案的差异主要体现在专业必修课和专业选修课模块,它们是构建人才主体知识结构,将学生培养成为具有专业知识和专业技能的专业人才的教学模块,在专业教学中处于核心地位,各专业的教学特色也由此凸现。财务管理学、会计学、金融学三个专业的主要专业课程设置情况如表1所示。
与专业培养目标相呼应,三个专业开设的专业课程各有特色。财务管理专业开设的专业课程以财务管理知识为主,如财务管理、高级财务管理、税法、财务分析、国际财务管理、财务理论、资产评估学等;会计学专业开设的专业课程以会计、审计知识为主,如财务会计学、成本会计学、会计电算化、审计学、计算机审计、经济责任审计等;金融学开设的专业课程以金融、保险、证券投资等金融知识为主,如商业银行经营管理、中央银行学、金融学、保险学、证券投资学、国际结算、投资银行理论与实务等。
从课程设置来看,财务管理专业也开设了不少会计学和金融学的课程,这是因为财务管理是组织资金运动、协调财务关系的一项经济管理工作,由于资金运动涉及到企业经济活动的方方面面,包括筹资活动、投资活动和收益分配活动,企业在组织资金运动的过程中必然与各方面发生较复杂的财务关系,还会受到经济、法律、金融等环境因素的影响,由此给财务管理人员知识结构提出了很高的要求。财务管理人员必须基础扎实、精通专业、知识广博,不仅要精通财务管理知识,还必须熟知经济学、会计学、金融学等相关学科的知识。经济学为财务管理提供了理论基础;会计学是财务管理的专业基础,财务预测、财务决策、财务分析的依据都是会计信息,财务管理的效果也是通过一系列会计信息反映出来的,不懂会计不可能成为一名合格的财务管理人员;金融学为财务管理提供了理财环境知识,企业筹资管理、投资管理都离不开金融市场,财务管理人员还必须掌握金融学知识,熟悉资本市场,善于运用资本市场为企业寻找低成本的融资方式和高收益的投资项目。财务管理人员在财务管理工作中必须融会贯通各学科知识,才能真正成为高素质的人才,把财务管理工作做到最好。
(三)实践教学内容与方式不同
实践性教学模块是为培养学生实际动手能力和综合运用能力而设置的。该模块以专业理论知识为基础,理论与实践相结合,实现由感性认识到理性认识的飞跃,以提高学生的综合运用能力。三个专业实践性教学模块设置的项目基本相同,均包括认识实习、社会调查、专业实习、模拟实习、毕业实习、学年论文、毕业论文等项目。但各项目具体内容和方式是各有特色的,其中社会调查报告、学年论文、毕业论文的差异主要表现在选题和文章内容上,应侧重于各自专业领域的内容。而在各种类型的实习中,除了实习内容不同外,财务管理的实习方式也有别于其他专业。
模拟实习是模拟实际业务发生情况,要求学生综合运用所学的专业基本理论、基本技能解决其中涉及的各种专业问题,旨在培养学生的实际工作能力。从模拟实习的内容来看,财务管理专业除了会计核算外,还应包括大量的财务管理案例分析;会计学专业以会计核算和审计为主;金融学专业则以证券投资操作和银行业务为主。
毕业实习一般是在实际工作岗位进行的。相对而言,会计学专业和金融学专业比较容易找到对口的实习岗位,会计专业学生一般可到各单位的会计核算岗位实习会计业务;金融专业学生一般可到银行、保险、证券公司等金融机构实习金融业务。而财务管理属于企业较高层次的管理工作岗位,并且可能涉及到企业的一些财务机密问题,不可能让实习生参与企业财务决策过程。因此,大多数财务管理专业学生只能找到会计核算的实习岗位,学生难以接触到实际工作中的财务管理问题,必须通过加强在校期间的模拟实习来弥补该环节的缺陷,具体方式有两种:一种是案例教学,一种是ERP沙盘仿真实验。这两种方式都与参与企业财务管理实践活动极为相近,实施得好完全能达到实地实习的效果。
案例教学可让学生接触大量的各种类型企业的实际财务管理案例,学生自己扮演财务经理角色对案例进行分析,作出判断,提出解决问题的方案,并通过相互间的案例讨论,发现自己的不足,补充修正自己的判断和决策。通过案例教学让学生有一种身临其境的感觉,锻炼学生面对复杂问题,综合运用所学知识作出财务决策的能力。大量的案例教学还能使学生从失败案例中分析失败的根源,避免将来重蹈覆辙,并能从成功案例中学到先进的财务管理经验,逐渐成熟起来。
ERP沙盘仿真实验主要是构建仿真企业环境,模拟真实企业的生产经营活动,并将实物沙盘和ERP管理软件的全面运用相结合。在ERP实验教学中,让学生直接利用ERP企业管理软件对仿真企业的全部生产经营活动进行全面控制和管理,利用ERP管理软件将模拟企业生产经营活动的全部经济业务融为一体,实现动态管理、实时控制,实现财务与业务一体化,实现企业资源(资金流、物流、人才流和信息流)的有效配置与协调。整个实验从财务角度透视了仿真企业的整体运营过程。
河南科技大学会计专业,是一个比较好的专业,原因如下:
本专业培养具备管理学、经济学、法律等基础知识,具有较强的计算机应用能力、会计实务操作技能与较高的外语水平,具有良好会计职业道德,能够胜任会计实务、会计教学和科研工作的综合应用型会计专业人才。
该专业主要开设基础会计学、中级财务会计、成本会计、财务管理学、管理会计、高级财务会计、审计学、会计信息系统、管理学、统计学、微观经济学、税法、经济法、资产评估等主干课程。学生毕业后能够胜任在各企事业单位、会计师事务所、金融机构、证券公司、政府部门等从事会计核算、财务管理、审计、税务管理、国际贸易等经济管理与研究工作,还可以继续深造攻读学位。因此学生就业渠道宽泛,就业前景良好。
(来源:文章屋网 )
一、事业单位的特点
事业单位的特点主要体现在三个方面:一是并非将盈利作为根本目的。所谓事业单位是国家以社会公益为目的而使用国有资产建设的单位,其职责包括卫生、文化、科技、教育等具有社会服务性质的形容,而社会企业是将盈利作为根本目的的单位;二是事业单位的收入来源于财政拨款。国家会对事业单位进行财政拨款,根据拨款类型的差异可以分为学校等全额拨款事业单位,医院等差额拨款事业单位以及一些国家不负责拨款的自主事业单位。社会企业则需要自收自支,在成本核算的基础上开展盈亏配比,并利用应力来进行社会服务与人员供养;三是事业单位具有极具负载型的业务。与社会企业中业务的单一性不同,事业单位涵盖了社会各个行业,其种类包括报刊杂志、公共交通、卫生、医疗、教育、水利等等。
二、事业单位内部财务控制原则
(一)规范性原则
事业单位内部财务控制工作需要符合我国法律法规,从单位实际情况出发来确保法律法规以及单位内规章制度的落实,在实际工作中要以《企业会计准则》、《内部会计控制规范》以及《会计法》为依据来制定相关章程。
(二)实用性原则
事业单位内部财务控制目的在于有利于实际应用,所以在工作开展中不能因为强调完整性以及严密性而失去实用性。在实际工作中要重视人员以及机构的精简,并使用恰当的控制手段与方法来减少繁杂的程序与手续以避免出现重复劳动,从而让事业单位内部财务控制能够具有较强的操作性且具备简单化特点。
(三)全面性原则
事业单位内部财务控制工作应当涵盖事业单位中所有部门和岗位的经济业务,并以不同部门以及不同岗位业务处理特点的不同来确定关键控制点,从而有依据的将财务内部控制工作贯彻到决策、监督、执行、反馈各个环节。
(四)制约性原则
为了确保事业单位内部财务控制的有效性和质量,应当在事业单位内部财务控制工作过程中监理制约机制。在内部财务控制工作开展的过程中一项业务应当由两个或两个以上不存在隶属关系的人员或者部门来负责,从而让预算执行或者记录工作能够处在有效的监督之下。同时负责内部财务控制工作的上级要对下级进行监督。这种制约机制应当重视实际内容而不能仅仅停留在形式层面。
(五)成本效益原则
虽然事业单位并不以营利为根本目的,但是为了将事业单位运作成本控制到最佳效果,仍旧需要在内部财务控制中将成本效益作为重要原则。成本效益原则要求事业单位能够在内部财务控制中使用合理科学的方法,用最少的管理成本与控制成本来取得最高的经济效益,从而确保事业单位各项工作的顺利有序开展。
(六)适时性原则
事业单位内部财务控制工作会随着单位内外部环境的变化而产生变化,所以事业单位内部财务控制工作属于动态过程。内部财务控制制度并不是固定的,一旦与内部财务控制相关的法规进行修订或者事业单位工作范围以及工作性质发生变化都必须要求内部财务控制制度做出变化。事业单位需要以实际情况为依据来对内部财务控制制度做出完善和修订,从而良好的发挥出控制和监督的作用。
三、事业单位内部财务控制工作的改进策略
(一)强化预算控制管理
预算控制是事业单位内部财务控制的重要工作内容与依据,在实际工作中,预算控制管理的强化需要做到以下几点:一是强化对事业单位财务预算的认识,事业单位需要让全体人员都对预算重要性具有认识,并在此基础上转变预算控制管理中重视非配而轻视管理的理念;二是要运用合理且具备较强操作性的预算方法,在对预算编制的审批程序作出严格管理的基础上对预算中的关键控制点进行改善,同时有必要对发生业务以前所作出的审批进行预算控制,通过在审批后进行开支来确保预算控制管理的有效性;三是对没有在预算以内的支出做出严格控制,禁止出现预算内外的项目出现串户执行的情况;四是要使用科学的预算考核指标,并在此基础上对预算执行的情况进行月度考核、季度考核以及年度考核,通过发现并分析执行中的偏差来探索具有适应性和有效性的解决方案。
(二)强化支出控制管理
事业代为在需要购买物资是应当由负责采购的部门向会计部门就采购付款进行申请,而会计部门则应当让监督部门对采购事项进行审核,审核通过之后再由会计部门制定相应支付方式,不仅需要出纳员在付款时编制凭证,同时要以付款凭证为依据来进行账目登记。在此过程中,主管人员需要审核各个账目以确定账目和凭证的相符性。同时事业单位要重视岗位的合理划分,在分离不相容职位的同时明确各个岗位的权限和职责,从而确保各个部门与工作人员能够在一定权限内处理相应失误。在此基础上,事业单位还应当健全支出审核制度,强化对支出审核的控制,经过审核的支出才可以进行结算。
(三)强化货币控制管理
在事业单位中,各项工作的开展都可能涉及到资金货币,所以事业单位应当对货币管理控制进行严格执行,在此过程中,首先要确保岗位的合理设置,在遵守分离不相容职务的基础上明确岗位权限与职责。在工作实践中,负责开展货币授权审批、支付、稽查、办理等业务的岗位需要分离或者执行定期轮岗制度,财务科的内部岗位要做到至少两年进行一次轮岗;其次要构建严格的资金货币授权审批规范。执行资金货币授权审批的人员需要在特定权限内开展工作,尤其是资金货币的流入要以票据作为凭证,货币指出要按照申请、审批、审核、结算的流程进行办理;再次,要强调印章和票据管理工作。事业单位有必要对各类票据的使用、发放、保管等做出抽查以便及时发现问题。禁止印章由一人保管而应当将不同的印章交予不同的专人分处存放并由专人保管。同时事业单位还应当对资金货币定期开展盘点以查对是否存在账实不相符的现象,从而确保医院资金货币的安全。
(四)强调财务工作人员素质的提高
事业单位中的财务工作人员是开展内部财务控制工作中的执行者,同时也要受到相关财务制度约束。只有财务人员能够安全有效的对事业单位财政资金进行使用、对预算进行贯彻执行、对支付进度开展监督才能够及时发现内部财务中存在的问题与隐患,从而在及时反馈的基础上来制定出有针对性的专业化建议。同时财务人员也负责者在事业单位宣传与普及财务内部控制知识和规范,所以,在事业单位内部财务控制过程中强调财务工作人员素质的提高是提高事业单位内部财务控制质量和效率的重要内容。在此过程中,财务人员的业务水平以及思想道德素质是关键的内容。不仅要让事业单位财务人员具备爱岗敬业的精神,同时要求财务人员能够不断对自身的知识和观念进行更新,在熟悉财务法律法规的基础上掌握事业单位业务面中所涉及到的内容;另一方面要培养财务人员在监督管理过程中的参与意识。财务人员在事业单位内部财务控制中担负着监督职能与反馈职能,所以财务人员有必要对单位工作规划作出认知,从而更好的掌握相关项目以及合同的数据并以此为依据来掌握事业单位中的财务信息并确保其全面性,这要求财务人员需要具有找事的专业技能与基础知识,并有针对性的根据形势发展来提高自身的财务风险防范以及内部控制知识。
参考文献:
[1]王荔.浅析行政事业单位内部控制现状与对策建议[J].金融经济,2009(18).
我是西京大学2004届专科毕业生。在完成学业,即将跨出象牙塔走出康乐园进入社会之际,我需要谋求一份适合自己发展的工作。现在有机会把我介绍给贵单位,我感到非常荣幸.
你好我主修专业是电子商务。主要学习计算机基础知识,网站建设,操作系统的功能和使用。数据库维护和使用,网页制作,电子商务相关课程等。以及具有在微机管理信息方面的能力。适合于政府行政机关、电信部门、计算机设计、销售公司、财税部门、金融机关及企事业单位,从事计算机应用与维护管理的工作,及网络公司的网站建设,网络维护等工作。
我有我有着很强的拼博意识,对自己充满信心。大学的三年生活中,我学习努力,成绩优良,为以后的工作打下了坚实的专业基础。并且能够理论联系实际,在校内外都积极地进行专业实践,检验自己所学的知识,使自己具备了较强的分析问题和解决问题的动手能力。为适应经济、科技和社会发展需要,我德智体全面发展。还积极地参加各种社交活动,参与了大量的活动策划、组织工作。经过长期的学习和锻炼,积累了丰富的社会工作经验,具备了一定的工作经验,为以后工作打下良好的基础。
一、事业单位财务管理存在的问题
(一)核算制度不健全
由于白条多,很多费用都没有取得发票;账簿设立简单,登记内容不完整;会计核算逻辑关系混乱;会计凭证、报表、账簿无法一一对应;成本、收入、费用核算不准确;没有专门的会计人员进行登记;登记会计核算只有流水帐,不符合会计制度等原因,事业单位的财务管理制度当中存在着诸多的不足,其中,以会计核算制度的局限性为主,不能够满足事业单位对于财政拨款的使用;对于报表数据的利用率比较差,不能够真实地反映出事业单位的财务状况。与此同时,对于预算的分解计划十分随意,预算的控制与考核的难度比较大。此外,缺乏对于专项资金的管理,绩效的评价基本是形同虚设的。
(二)专项资金的管理及使用问题
第一,挤占和超范围支出的专项资金,比如部分单位占用专项资金用于机关经费的列支和招待费用的支出;超范围支出的专项资金用来发放各类的工作补助、补充经费与汽油费、电话费等的多项支出。第二,专项资金的列支不属于规定范畴的开支项目,在对事业单位进行审计时发现的使用专项资金的支出用于事业运行经费当中的取暖费与通讯费等多项补贴。究其原因,首先,单位领导思想上不够重视,明知应专款专用却还要挤占、挪用;其次,内控制度不健全,财务人员没有严格按有关规定审核把关;再次,部门、单位间存在经费“苦乐不均”现象,有非税收入的单位存在收入与经费挂钩的现象,经费运转相对宽松,没有非税收入的单位就在“专项资金”上打主意;最后,财政预算安排不尽合理,由于财政紧张,在确保人员工资的前提下,部门人均公用经费预算偏低,致使有的单位挤占、挪用专项资金。
(三)财务人员的素质比较低
事业单位的内部的财务人员的专业素质各不相同,有很大一部分都没有通过系统的会计基础知识的培训,理财的观念比较落后,知识性不强,核算方法比较落后。与此同时,部分事业单位的会计基础的工作比较薄弱,比如:原始凭证的全部内容不齐全、以假当真,收付款凭证的含义不清晰、审核不严格。这是由以下几个方面因素引起的:领导对财务工作专业化水平的重要性认识不足。一些领导头脑中存在行政事业单位会计处理简单,谁都能够胜任的错误认识,造成在财务人员选用上的随意性强;再加上财务人员业务与学历水平较低,不能胜任会计环境下的财务工作。由于历史原因,有相当一部分单位的在职财务人员学历层次相对较低,甚至未系统学习过相关的会计理论,这与当前复杂变化下的会计环境对财务人员的需要很不适应;疏于培训,造成财务人员知识更新速度跟不上工作需要。这些直接导致财务人员在日常会计业务处理上经常犯一些低级错误。
二、加强事业单位财务管理的对策
(一)完善事业单位的财务体制
会计核算制度要对资金进行集中管理,事业单位无需设置会计与出纳,相关的结算工作由核算中心统一管理,预算的经费来源以财政直拨为主,事业单位预算外的收入要采取就近上交的原则,之后按照规定转账,减少超支现象。集中进行会计核算,事业单位的会计人员档案集中放在核算中心保管,便于查~与审核工作的进行,同时要注意保密。同时,要严格遵循报账程序,保证领导的签字与印鉴一直,保证真实性。在执行过程中对财务管理制度进行有效的规范,将其贯彻在整个预算过程中;其次对各项费用的开支及审批进行严格的管理,保证审核的合法性与合理性,制定相应的管理办法,建立健全财务管理制度;最后,建立健全内部控制制度,保证单位财务预算的执行,发挥监督机制的功能。
(二)加强专项资金的管理与使用
第一,逐步加强专项资金的管理与监督,预算的单位和财政资金的执行部门进行有效的沟通与联系;不断调整并优化专项资金的支出结构,以确保专款专用。第二,加强对非税收入的管理,健全并完善财务会计的监督体系,建立有效的内部控制体系与制度。而且财政部门也要实行有效的财政监管,及时地掌握并核实预算单位的收入情况,做好相关的记录。第三,随着财务管理科学化程度的提高,部分基层事业单位人员要转变发放个人工资的方式,工资是由当地政府的人事部门按照相关的政策标准和个人信息进行核定,计算机自动生成工资生成明细,再由财政部门进行发放,直接打到个人账户上,无需个人办理相关的手续。
(三)提高财务人员素质
加强对财务人员的培训教育,建立健全相关的机构。单位应该配备合格的会计人员,并且规定持证上岗,举办相关的教育学习培训,进一步全面提高专业人员的综合素质,并全面地掌握财经法规与相关的专业知识。各个单位的财务主管要积极地参与进来。通过培训来加强财务管理的意识,提高人员的素质,逐步强化经济效益的观念,在资金的运营上重点关注投入产出比,善于利用有限的资金来实现效益的最大化。与此同时,还要加强财务人员的后期教育工作,利用绩效考评的制度,不断提高财务人员的主动性和积极性,使得其能够更好地适应单位可持续发展的需要。
参考文献:
国库集中收付制度的推行,使得财政资金收缴入库和资金拨付的路径发生了根本性变化,这一制度简单的说就是各类财政收入通过国库集中收缴方式直接缴入国库或财政专户,各类财政支出通过财政部门设立的统一账户,由财政部门通过审批的方式将资金直接支付到商品或劳务的供应商,改变了以往财政资金层层拨付的方式。这一制度的推行切实提高了资金运行的安全性、规范性和有效性,降低政府筹资成本,为政府实施宏观调控政策提供了有效手段。但也使资金的运作方式发生重大变化,对行政事业单位的内控管理也提出了新的要求和挑战。
一、国库集中支付制度下行政事业单位内部控制存在的问题
(一)单位负责人内控意识不强
一些单位负责人认为国库集中支付制度是严格按部门预算执行的,其预算资金的申请和拨付体系是规范的、高效的,是风险防范强有力武器,只要认真执行就行。但在实际操作过程中许多行政事业单位对国库集中支付流程并不十分清楚,对月度用款计划申报目的不明确,对月度用款计划申报及批复流程不明晰,往往出现只知申报金额,而不能按年初预算制定的支出经济分类科目确定的数额进行申报,这常常会出现付款时支付中心不同意审批,单位有资金却无法使用的情况,所以也就无法达到有效的过程控制。而更有甚者认为实行所谓的内部控制是多余的、是浪费财力、人力。
(二)不相容岗位不能完全分开
我县各行政事业单位原先实行的会计集中核算,只有一名报账员,记账、编制报表、计划申报都由中心工作人员代为办理。推行国库集中支付制度短时间内各行政事业单位人员无法配齐配足会计人员,更谈不上配好。个别规模不大的单位,权责不明确,在国库集中支付业务办理过程中经办和审核由一人完成,不能实现内部牵制,容易产生舞弊行为。
(三)现金支付范围过大
实行会计集中核算时,各行政事业单位现金支付实行的是备用金制度,不少行政事业单位为了便捷,报账员备用金量都比较大,少则几万元,多则十几万元。实行国库集中支付制度后,有些行政事业单位仍然存在违反规定大额支付现金的现象,给货币资金安全带来一定的隐患。
(四)财务管理制度不健全
由于实行会计集中核算,有不少单位的财务管理都依赖核算中心,有什么就会想到中心,就会找中心,而淡化了行政事业单位的本身的财务管理。有的单位到现在还没有建立本单位的财务管理制度, 许多财务事项的运行与管控仅仅依靠经验与惯例, 出现了无章可依、无制可循的局面,因而单位重大经济活动的也就谈不上集体决策、一般的经济活动执行时更是随意性较大。这就给行政事业单位的资金管理带来了风险,使单位的财务管理出现了漏洞。有的行政事业单位虽然制定了财务管理制度, 但不全面,不能实现对经济活动的全面控制。
(五)不能及时与国库支付中心、银行对账
实行国库集中支付后,货币资金用款管理更加细化,按支付方式不同分为财政直接支付和财政授权支付,两种支付方式又按各资金性质再划分为预算内直接支付和预算外直接支付、预算内授权支付和预算外授权支付、往来直接支付。行政事业单位原来是与核算中心核对单位存款(所有款项在核算中心的统一账户上),而现在变为与国库支付中心及银行核对各支付方式和各性质的资金可用额度,对账与原来相比头絮更多,要求更高,难度更大。
(六)集中支付系统无法实现与财务核算系统的对接
现行的国库集中支付制度下,一笔经济业务在各行政事业单位的国库集中支付系统进行支付处理,会计核算系统进行账务处理,各有各的管理内容和要求,相互不能兼容。这不仅造成资源重置浪费,同时也降低了行政事业单位的内部控制管理效率。
二、国库集中支付制度下行政事业单位内部控制的对策
(一)强化人员的培训学习
一方面,行政事业单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要责任。另一方面,行政事业单位的会计人员是会计内部控制制度的具体执行人,因此,必须重视更新行政事业单位的会计人员的会计业务知识的同时,还要强化其在会计系统的控制作用。所以,对以上人员应组织强化培训,使行政事业单位的负责人内部控制意识得以强化;使行政事业单位的会计人员在接受会计基础知识培训的同时,进一步提高财务管理水平、内部会计效率和效果,促进行政事业单位实现发展战略。
(二)明确相关人员岗位分工
行政事业单位应当明确零余额账户用款额度业务的岗位责任制。对业务经办与授权批准、业务经办与会计记录等岗位应做到相互分离,明确各岗位的职责,确保行政事业单位的资产安全。不得由一人办理该业务的全过程,并应根据单位具体情况进行定期轮岗换岗,确保货币资金的完整、安全。
(三)建立健全各项规章制度
行政事业单位结合自身发展的实际情况,建立健全不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保全控制、预算控制等内部控制制度建设,同时明确提出内控管理模式、管理办法,制度中如有与行政事业单位发展不适应的,应进行整改,以确保规章制度与管理办法的合理有效并可操作,避免出现制度漏洞,提高管理效率。
(四)规范对账检查
一是加强日常对账。行政事业单位应当指定专人定期与国库支付中心、银行对账,每月至少核对一次,并进行签字确认。同时还应编制存款(预算内、外、往来)余额调节表,对未达账项,应查明原因,作出处理。二是加强现金的管理。根据业务量的多少确定现金库存限额;明确现金开支范围和支付限额;定期、不定期盘点现金库存,应做到日清、月结,并编制“库存现金日报表”,做到账实相符。若有长短款现象应查明原因,进行处理。三是强化年终对账。行政事业单位应在当年12月 31日工作日结束时,在年终结账前与银行、与国库支付中心对账确认。
(五)加强内部和外部审计监督
首先,强化内部审计,行政事业单位应当授予内部审计部门独立审计的权力、追查异常情况的权力、提出处理处罚建议的权力,同时,行政事业单位还应规范内部监督的程序和要求,将日常监督和专项监督相结合,定期和不定期检查相结合,对监督检查过程中发现的内部控制中存在的问题及薄弱环节,及时采取切实可行措施,加以纠正和完善。其次,充分发挥财政部门、审计机关、社会中介监督作用,对行政事业单位内部控制制度建设进行指导和监督,帮助行政事业单位建立和完善内部控制制度,指出单位管理上的漏洞,以促进行政事业单位内部控制制度的执行。通过内部审计和外部审计的紧密结合,形成合力,充分发挥其在内部控制中的监督评价作用。
(六)实现国库集中支付系统与会计核算系统的有效对接
内部控制的有效执行是以规范的财务会计工作为基础的,单位应寻找内部控制与国库集中支付制度的结合点,平衡二者的制约关系,改善国库集中支付系统与会计核算系统相互独立互不相容的状况,实现资源共享,使行政事业单位实现全方位的管理与控制。
总之,行政事业单位的内部控制是一项不断发展变化的工作,它也在不断的更新完善,新的《行政事业单位内部控制规范》将在2014年1月1日起施行。该规范将进一步强化行政事业单位对自身经济活动风险的防范和管控,以实现行政事业单位的控制目标。
参考文献: