工地节能减排措施汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工地节能减排措施范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

三大目标

《行动计划》提出到2015年要达到三大目标：

一是公众节能减排理念深入普及，如家庭节能减排宣传材料普及率城区≥75%,郊区≥70%，中小学节能减排教育课程开设率达到100%,每万人拥有百名以上节能减排志愿者等。

二是节能减排行为不断深化，市民经常参加节能减排活动的人数比例≥80%，二级及以上能效产品市场占有率≥80%。市发改委资环处副处长郭庆山解释，《行动计划》对此目标的设定，意在从居民的生活习惯和生活方式等方面着手，树立节能减排意识。

三是节能减排先进典范广泛创建，评选创建500户节能减排家庭标兵和100个节能减排示范社区、500个节能减排示范企业和10个节能环保低碳园区、500所绿色学校和50个节约型机关等，而且每年评选设立10个节能减排新闻奖。

五大主题活动

《行动计划》提出促进节能减排工作的五大主题活动：

一是有针对性地开展节能减排科普知识进家庭社区、进政府机关、进学校等“十进”活动。编制节能减排科普挂图、科普知识读本、《首都节能减排公民指导手册》、创意科普剧等科普宣传品，广泛宣传节能减排知识。建设一批科普教育基地，支持有条件的科普教育场所设立专门展区，向公众展示开展节能减排等方面的科普实践活动。

二是充分利用报纸、杂志、广播、电视等传统媒体和互联网、移动网络等新媒体，开展节能减排“四个一”主题宣传活动。制作一批以节能减排知识、法规、政策、行为宣传引导等内容的公益广告。组织一批节能减排优秀方案征集、知识竞赛、公益演出、法规宣讲等特色宣传活动。拍摄一系列群众喜闻乐见、故事性强、科普性强、富有教育意义的节能减排主题宣传片。组织一系列节能减排方面的展示展览活动。

三是在全市范围内推广“节能减排‘一二一’模式”。倡导每位市民做到每天进行一次以上节能减排相关活动、每年学会两种以上节能减排新知识新方法、每年参与一次以上大型节能减排主题宣传教育活动。倡导企事业单位等各类机构设置不少于一名节能减排专兼职岗位、每年开展两次以上的节能减排专题推广活动、每年召开一次创优评选活动，鼓励创新开展形式多样的节能减排活动。

四是鼓励相关科研机构、企事业单位和市民积极开展群众性、社会性、基础性技术创新活动。组织“节能减排科技需求调研“系列活动。开展“节能减排创新创造”系列活动，研究开发一批节能减排先进适用新技术与新产品。建设“节能减排适用技术成果库”，开展“节能减排科技成果推广应用”系列活动。

五是建立科学规范的评选标准体系，评选创建出一批理念新、行动实、示范效果好、诚信度高的绿色发展典范。持续加强本市绿色发展成就的宣传推介，绘制绿色发展地图，为社会各界提供信息资讯，推介节能减排实践示范标杆。

推进十大领域行动

《行动计划》提出要推进十大领域行动。包括：

一是家庭社区节能减排行动。倡导家庭节能减排行动十件事。组织开展万户居民家庭节能示范创建活动。搭建节能减排社区服务平台，开办周末社区旧货交易市场。推广社区“绿袖标”服务行动，指导居民正确投放垃圾，组织开展社区节能减排小窍门入户宣讲等活动。深化开展社区垃圾分类收集活动，鼓励分类垃圾定时定点投放和安装厨余垃圾就地制肥设施。

二是政府机构节能减排行动。推行有利于节能减排的6个办公行为习惯。深入开展政府绿色采购、强制采购具有高效节能、环境标志的办公设备和照明产品。推行政府机构合理用能，着重建立定额管理岗位责任制、目标责任制、节奖超罚等制度。带头践行公务绿色出行，严禁超标准、超编制采购公务用车，推动公务车节油。

三是学校节能减排行动。加强校园节能减排知识教育，组织节能减排社会实践和征文、摄影、演讲等多种形式的文化活动。打造节能减排校园创新阵地，加强相关专业学科建设，支持广泛开展节能减排技术项目合作。组织校园节能减排宣教队伍，在中小学组建20万人的小卫士护卫队，在高等院校组织10万人节能减排志愿者。积极推进校园节能减排，实现餐厨垃圾“日产日清”和规范化回收处置，加强公共水房、实验室等用电智能管理。

四是企业和园区节能减排行动。广泛发动企业职工参与节能减排，广泛开展“我为企业节能减排献计策”的小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门等活动。组织行业能效领跑者活动，开展重点用能企业与国际国内同行业能效现金水平对标活动。积极创建节能环保低碳园区，鼓励高标准规划建设园区基础设施，推动入园企业间形成能源资源阶梯循环利用体系。支持企业加强能源审计和情结生产审核。开展企业能源管理体系建设活动，鼓励企业设立能源管理岗位和能源管理中心，培养1500名能源管理师。

五是农村节能减排行动。统筹推动农村生活领域节能，积极开展农民住宅抗震节能改造工作，加强农村清洁能源利用。深入推进农村垃圾分类达标工作，推广户分类、村收集、镇运输、区处理的方式。深入挖掘设施农业和农机节能，示范推广一批节能省力专用设施农机具。广泛推广节约型农业种植模式，持续推行“区域灌溉总量控制和定额管理”试点。推进畜禽规模化养殖，减少农村面源污染。

六是宾馆饭店节能减排行动。积极推广绿色服务，鼓励减少一次性可用物资消耗量，推广绿色餐饮服务。健全符合行业特点的节能减排管理制度，鼓励建立合理用能指南和内部巡视检查制度。推行能耗水耗设备智能化管理，全面普及节水设备。推进餐厨垃圾定向回收和集中处置，建立餐厨垃圾分类责任人制度和排放网络登记申报机制。

七是商场超市节能减排行动。深入开展节能超市创建活动，建立节能减排产品的畅通供应渠道。加强绿色消费标识引导，鼓励商场超市设立节能产品展销专区或专柜。继续推行“限塑”与“限制过度包装”活动。开展节能减排日常自查见效活动。

八是休闲场所节能减排行动。加强节约用电管理，加快安装LED、太阳能灯等高效照明产品。强化水资源的集约利用，严格限制高耗能水行业发展，全面推广使用先进适用的节水产品、器具。倡导绿色文明的休憩娱乐方式，布放位置醒目、有利于游客投放废物的分类垃圾箱。加大园林废弃物资源化利用。探索园林绿色废弃物的多元收集、专业回收、集中处置模式。

九是建设工地节能减排行动。推进施工工地资源节约和综合利用。严格执行禁止与限制落后淘汰技术、工艺和设备的现行有关规定和标准规范，积极采用新技术、新材料、新工艺和高能效设备。加强施工工地污染减排防治。加强施工现场噪音和振动控制，对建筑垃圾进行分类处理。加强建设施工工地标准化管理，定期评选创建节能减排型工地。创建节能减型工地活动与建筑施工企业、项目部信用评价挂钩。申报市安全文明标准化诚信工地的项目应符合创建节能减排型工地基本要求。

十是交通节能减排行动。鼓励乘坐公共交通，提倡大型超市、商场开设班车。鼓励自行车出行，推进不同自行车租赁公司之间形成资源统一共享机制。持续改善公共交通服务环境，建立“无缝隙”交通换乘系统和微循环交通网络。加快发展现代物流，组建5万辆规模“绿色车队”。开展绿色出行宣传引导，推行泊车熄火，轻装行车灯节油措施。

八项重点活动

在《行动计划》提出要推动的十大领域行动中，市发改委联合市住建委等其他相关委办局，对其中的重点活动进行了具体说明。包括：

组织开展家庭社会区万户居民家庭节能示范创建活动

家庭是全社社会节能减排工作的实践者。为倡导崇尚节能减排的消费观念和生活方式。《计划》在社区、大型家具建材市场开办居民家庭节能改造课堂。研究支持政策，鼓励居民家庭结合家庭装修自愿开展节能改造，完成上万户居民家庭节能示范改造。组织开展“节能减排家庭标兵”评选活动，对充分发挥示范带头作用的家庭给予荣誉和奖励。

组织校园节能减排宣教和志愿者队伍

在大力加强校园节能减排工作的同时，要强化以节能减排为内容的校园主体教育和社会实践活动，着力培育节能环保技术专业人士，将学校打造为节能减排基础教育、技术创新和知识传播的阵地。在中小学组建20万人的小卫士护卫队，动员学生参与家庭和社区节能减排活动。通过“大手带小手，小手拉大手”全面提升家庭节能减排意识。在有节能减排相关专业和配套设施条件的学校，鼓励学校建设一批面向社会开放的节能减排教学实践基地。在高等院校组织10万人节能减排志愿者，走近家庭社区、工业企业等进行节能减排理念、知识宣讲。

开展企业能源管理体系建设活动

鼓励企业挖掘节能减排潜力。“十二五”期间鼓励企业建立完善节能管理机构，设立能源管理岗位，明确节能工作任务和职责。在电力、供热、交通灯重点领域企业，推行能源管理师制度，累计培养1500名能源管理师，基本实现全市重点用能企业能源管理负责人由能源管理师担任。鼓励企业建立能源管理中心，对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施动态监控和数字化管理，促进企业科学用能、合理用能。

宾馆饭店推进餐厨垃圾定向回收和集中处置活动

宾馆是城市资源能源消耗的重点领域。做好节能减排工作，打造首都服务的绿色品牌形象意义重大。未来在全市范围内全面推广配置餐厨垃圾油水分离装置，配置分类收集容器。在餐饮服务单位推广餐厨垃圾就地资源化处理，餐厨废弃油脂集中统一，规范有序收集、运输和处理。建立餐厨垃圾排放网络登记申报机制，鼓励餐饮服务单位积极参与申报登记。

深入开展节能超市创建活动

商场超市是引导绿色消费行为的主要阵地。未来五年，本市将进一步加强“节能超市”的宣传和建设，将电子商务网站、专营店、商场超市专区专柜等多种方式有机结合，建立节能减排产品的畅通供应渠道，提高消费者对“节能超市”的认知度。并计划开展节能减排产品集中展示推广活动，在每年节能宣传周期间，组织节能减排产品特价促销品类折扣促销等活动，进一步强化商场超市的绿色商务服务功能，推广绿色产品。引导市民绿色消费、文明消费。

休闲场所加强节约用电管理活动

北京集聚的丰富文化、体育与休闲娱乐资源设施，是市民业余活动的重要空间。要在广泛推广节能减排先进技术的同时，完善公共服务，加强这些场所用地、用水节约管理。减少文博场馆、影剧院、体育场馆、城市户外景观等大规模用电场所亮灯时间和降低开灯等级，在非重大活动和节日期间，一律按平日要求开启夜景景观照明设施。加快安装LED、太阳能灯等高效照明产品，改进电路布设和控制方式，优化照明系统运行。关闭非必要使用的户外广告牌、霓虹灯等设施设备和大功率用电设施设备。倡导在自然光足够亮的情况下不使用照明设备，做到人走灯关，杜绝浪费现象发生。

加强建设施工工地污染减排防治活动

篇（2）

中图分类号： TU7文献标识码：A 文章编号：

一、前言

在大力倡导节约型社会的时代背景下，建筑这一与人类的生产生活息息相关的行业也应该迎合节约型的理念，探索出符合自己发展的节能减排技术，但是当前的建筑施工过程与节能减排技术的实施还存在着一定的距离，下面着重对施工过程中能应用到节能减排技术的因素与环节进行探讨。

二、节约型工地建设的管理

由于建筑施工本身是一个非常复杂的系统工程，涉及到的环节众多，且参与的人员广泛，因此建筑施工从传统的粗放型资源利用模式向节约型施工转变的过程也异常复杂。创建节约型工地不但是一个思想意识的转变，更重要的是管理制度和行为方式的转变。节约型工地的管理，应建立一整套节约型工地建设的管理体系和覆盖施工全过程的管理措施，将节约型工地建设推进到企业和项目管理的各个环节中去。从组织构架、责任体系到目标指标的分解、管理措施、制度建设、检查考核、评估申报、资料管理等方面明确企业节能降耗、环保减排的管理规范和操作标准，建立工作流程，通过建立规范标准把节能降耗、环保减排纳入企业管理体系，成为企业运转不可或缺的组成部分，从而使节能降耗工作从被动转化为主动，从非常规性管理转化为制度化、强制性管理。另一方面，应积极与业主、设计单位、监理单位、分包单位沟通，形成建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、分包单位互相联动的管理机制，推动节约型工地建设的广度和深度。

二、在建筑施工中应用太阳能技术

人类可利用的最丰富最洁净的能源就是太阳能，太阳能技术在我国建筑施工中普遍的被应用了起来。太阳能环保节能有很多功能，太阳能的电池发电系统安装在建筑物的楼顶可把太阳热能转为电能，被配备蓄电池所储存，相关的线路被连接在对应供电设施上，满足照明系统及动力的用电需求；太阳能的供热及采暖的技术功能可对建筑物的日常供热要求进行满足；太阳能这种技术还可对建筑物采光进行控制，对日常节能有很好的效果，等等。在建筑施工的过程中对太阳能的利用，可以说具有不消耗燃料、无污染、安全可靠、维护维修简单、不受环境限制及方便安装的特点等，太阳能是一项非常适合建筑物施工节能环保的技术。在建筑技术中选择使用太阳能技术的时候，应该因地制宜的根据区域气候进行选择，像北方，由于冬季比较寒冷，应充分发挥热源的效率，提高保温的性能，所以要努力的降低采暖的能耗，对功能设备调节的功能积极的进行改进。像南方，由于天气炎热潮湿，遮阳技术及自然通风技术则是改善建筑物的重点，对建筑物能耗进行减少，一方面环保效果达到了，另一方面也保证了建筑物正常的使用。

三、水资源循环利用技术

建筑施工过程中，废水的排放量是很大，首先是混凝土生产过程中产生的废水其次是在工地现场施工过程中产生的废水；最后是自然水资源。如何更高效地利用以上几种水资源，减少对水资源的使用和污水的排放，是节约型工地建设过程中需要重点考虑的问题。

1、混凝土生产过程中的废水零排放技术。混凝土生产过程中产生的废水由于含有大量水泥浆、砂石骨料、粉煤灰、矿渣和外加剂等，具有强碱性，直接排放会对环境造成比较大的污染。因此，我们要从循环利用的角度，开发一套废浆水回收利用系统，将废浆水回收后经过处理，作为新的水资源，重新用于混凝土的生产，既减少了对环境的污染，同时提高了水资源的使用效率。

2、施工现场废水循环利用技术。通过采用循环水车辆冲洗系统，将施工过程中清洗车辆、路面、泵管等产生的废水经收集、沉淀后，再重新利用，作为施工用水清洗车辆等。该系统通过循环反复利用施工废水，大大提高了建筑工地水资源的利用效率，同时减少了污水的排放，在节能减排方面取得了很好的效果。

3、自然水资源存蓄再利用技术。针对自然水资源（如雨水、地下水），要研究制定一套存蓄再利用技术，把原来直接排入市政管网的自然水资源经处理后作为施工用水使用，变废为宝。地下水和雨水经排水系统进入过滤系统进行过滤，再进入蓄水装置进行储存以供使用。调节系统的作用是当蓄水装置内的水量达到限值时，将多余的水排入市政管网，以保证蓄水装置的安全。由于蓄水装置内的水已经过处理，水质较好，排入市政管网后，不会对环境造成太大影响。

四、木模材料的再生利用技术

通过将施工中产生的废旧木方及面板，采用梳齿机、短木接长机或接板机等专用机械设备进行开榫拼接成所需尺寸与规格的材料，使这些废料重新得以利用，从而提高木模板的使用率，最大程度地节约木材资源，降低施工成本。考虑到使用过的木模材料本身强度有所降低，其表面也不是很平滑，因此在实际工程应用中规定：木方在接长后仅可用于混凝土结构的竖向模板围檩和砌体结构的构造柱和圈梁的支模；废旧模板经过挑选并作适当裁剪后拼接成整张模板，仅可用于基坑支护工程的混凝土支撑、地下基础结构和砌体结构支模等对表观质量要求不高的区域。

五、有效的降低能耗的地源热泵技术

建筑空调系统想要满足节能功能，需要选择地源热泵这种技术，原理就是应用地表层储存能量来调节温度，室外的气温由于变化很大，地表下面地温相对的比较稳定，通常说来，全年地温都是相对恒定的，夏季会不断排出多余热量，被大地吸收，可以保证建筑物温度恒定。这个技术应用在施工中，可有效减低能耗，环保功能显著，对环境的影响比较小，日常维护工作也是非常方便，是高效的节能技术。

六、施工设施标准化、定型化技术

建筑施工过程中要使用大量的临时施工设施，如安全通道、防护栏杆、配电箱、临时仓库等，传统的做法是各工地根据自己的需要自行设计、加工、制作，质量参差不齐，通用性不强，重复使用率不高，不仅耗费了大量的人力物力，还留下了很多安全隐患。针对这个现状，我们对施工过程中可能用到的大部分施工设施都进行了标准化设计，主要包括安全消防防护、用电设施、施工机械、办公生活设施等4大类共30余种设施。对这些设施的构造、材质、外观、使用要求等都进行了标准化、定型化的设计，使施工设施的质量得以保证，管理更加方便，场容场貌更加整洁。设计过程中充分考虑了提高设施周转使用率的问题，尽量将其设计成方便组装和拆卸的定型化产品，在工厂内统一加工制作，各工地根据自身情况可租可买，从而大大提高了这些设施的使用效率，节约了大量的人力物力，同时也更加便于项目部对这些设施的管理。

七、对建筑的施工方案进行优化，对建筑的能源进行节约

只有科学节能的理念深入到建筑施工各个不同的层面，才可发挥它真正的作用。施工是一个连续不断的过程，涉及到有效的对组织设计及各项材料的利用过程。经过优化建筑施工的方案，可合理的对人力和物力进行安排，很好的监控物资浪费的现象，人力安排不合理的现象，可积极的进行调整，对建筑施工的机器空转现象及窝工现象有效的进行解决。当建筑施工的时候，应该对施工的进度计划有效的制定，在一定程度下对立体的交叉作业予以允许，对机械设备有效的使用，对建筑材料再生的利用率进行提高，对各项建筑的资料积极的推动、循环的进行使用，努力实现能源的节约使用。

八、结束语

为了使节能减排技术在建筑施工中发挥更大的作用，推动整个建筑行业的节能减排发展化，还需要节能减排技术在建筑施工中方方面面，还需要建筑施工其他环节和因素的节能减排技术探索。

篇（3）

大型的沥青拌和站一般占用的场地比较大，如果能在施工工地就近的地方或在施工辖段的中间位置合理地选择，就可适当地降低拌和料的运输费用，从侧面也起到节能减排的作用。场址选好后要对沥青拌合站场区设置进行统一合理的规划，包括设备安放位置、材料存放场地和办公生活区域等。拌合站规划安装位置要利于装载机上料，冷料仓接近材料存放区并且保证装载机工作不受限制,通过尽量减少装载机的使用数量来达到节能降耗的目的。材料存放区具有良好的排水结构，场地不能有积水，场地规划有防雨的雨棚或篷布等装置。一般砂石料的含水量增加1％，拌和站的产量会降低10％，如果采取措施，使细集料的含水量降低，会使烘干变得容易，不仅大大降低加温油料的消耗，同时提高了拌合站的产量，加快了施工进度从而达到节能的需求。例如可将材料存放区搞成一个缓斜坡，让雨水能及时排出场地，对于0-3mm机制砂、3-5 mm石屑等细集料，可以通过修建遮雨棚或覆盖篷布防止雨水淋湿，保证沥青拌合站生产的时候砂石料的含水量降低。办公生活区要远离拌合施工区并且在夏季主导风的上风侧位置布置。

二、生产阶段的科学手段运转

通过前期的规划设计，沥青拌合站进入生产阶段时，节能减排工作要通过合理科学的操作，良好的设备状态和先进的技术更新来实现。通过正确操作拌合站，提高单位时间内的生产率，就可避免因使用不当造成的损失。ACP4000型的沥青拌合站，如果正确使用，产量可达到280-300吨，如果使用操作不当的话，产量不到180吨。在相同的单位时间内，消耗的能量是相同的，这包括加温需要的油料和拌合站运转所需要的电力，所以说提高生产效率，本身就是节能。

1、原材料的规格尺寸质量稳定。原材料能够按照规定的筛网筛孔来进行符合生产配合比的调试要求，沥青拌合站通过加温后通过振动筛进行二次筛分，符合要求的原料按照筛网的不同分配到不同的热料仓内，再按照生产配合比进行称量拌合生产。因此严格控制原材料的规格质量是节能降耗的关键，尤其是细集料，严格控制0.075mm通过率。在石料加工设备上安装除尘设备，有效降低石料中的粉尘含量，就会大大减少回收粉的排放，节约了能源。目前在很多工地上，回收粉是不得作为填料使用的,因此粉尘的减少也是节能减排的一项措施。

2、正确合理确定骨料、沥青和混合料的加热温度。有资料标明拌合温度每超过规定温度15-20℃，就要多消耗4％-5%的燃料，对于沥青混合料的拌合来说，施工工艺要求骨料的温度一般比混合料温度高出10℃以上，但温度过高，虽然使拌合容易，但它使能量消耗增加，严重者导致沥青老化，混合料质量下降，甚至造成废弃，增加了工程施工成本。因此将骨料及混合料的加温温度控制在有效范围内能达到节能减排的目的。近几年来，温拌沥青技术获得了迅速的发展。温拌沥青技术是当今在沥青搅拌设备中实现节能减排最有潜力和发展前景的新技术。在我们今后的施工工艺中应该加以推广应用。

3、在沥青拌合站自身的性能使用上通过以下措施也可以达到节能减排的目的。保证燃烧器使用的良好性能，燃油雾化程度越高，油滴直径越小，燃油接触空气的表面积就会增大，燃油就越容易燃烧、越容易烧净。在沥青拌合站中，如果能达到100%燃烧，就会使燃油热值充分释放，节约燃油，就不会浓烟滚滚，同时也不会出现油污糊布袋现象。ACP4000型沥青拌合站燃烧器采用的是进口美国霍克燃烧系统采用的低压气动雾化方式，其雾化方式是通过压缩空气的动能在油枪喷口处去吹散燃油将其雾化达到完全燃烧的目的。这就要求保证燃油供给泵压力稳定，空气压缩机的压缩气体压力及流量能够达到要求，另外燃油的温度也是雾化程度的一个重要指标。

4、燃烧系统匹配合理，燃烧器、烘干筒、除尘器和引风系统构成了燃烧系统，它们之间的合理匹配对火焰的燃烧起着重要作用，燃烧器的火焰长度、形状、直径与烘干筒长度、直径是否匹配、烘干筒的负压与引风机的风门开度的关系、除尘布袋的运行阻力大小都直接决定着骨料加热温度的高低及温度稳定性，从而影响着燃烧器燃油的消耗。

5、降低热量的散热损失是沥青拌合站节能的另一主要方法，对烘干筒、沥青罐、管路、成品料仓和加温阀门等通过使用保温岩棉包裹进行保温处理，可减少这部分热量损失。

三、采用先进的生产技术

随着科学技术的不断发展，采用先进的生产技术可以使沥青拌合站的节能减排达到一个新的发展。

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中图分类号：X196 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0116-02

当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。2006年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。但是，2006年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后4年节能减排工作的难度。更为严峻的是，2007年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工六大行业增长20.6%，同比加快6.6个百分点。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，不仅2007年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。

国家“十二五规划”明确提出了节能减排的目标，即到2015年，单位GDP二氧化碳排放降低17%；单位GDP能耗下降16%；非化石能源占一次能源消费比重提高3.1个百分点，从8.3%到11.4%；主要污染物排放总量减少8%～10%的目标。此外，十二五”规划中还明确了主要污染物控制总类，在“十一五”化学需氧量、二氧化硫这两个类别基础上，增加了氨氮和氮氧化物两个类别的污染物控制指标。“十二五”规划提出的约束性指标更加明确了国家节能减排的决心。

在国家节能减排的号召下，现在的工厂企业越来越重视生产过程中的节能减排，尤其是新上马的工程项目，无论是在土建方面，还是在工艺设备选型方面，都倾向于节能型与环保产品。对于烟草行业的制丝线管控系统而言，应该是在保证生产计划与工艺指标的同时，利用现有的设备与生产线，通过控制程序与调度程序的编排，合理组织生产，尤其是在模块化生产的基础上，合理调度生产线的工艺设备，尽可能准确跟踪物料，减少设备空转与待料时间，最大化提高设备的有效作业率，整条制丝线控制系统应该围绕这个思想采取措施，来达到减少能耗的目的，具体方法如下。

1 减少主机设备的预热时间

以片烟生产工艺段为例，由于该段工艺设备较多，工艺路线较长，在设备的控制上应充分考虑到节能。看得出来，叶片从真空回潮处理到松散加料要经过一段比较长的时间，在具体控制上可以这样考虑，当真空回潮机进行一批烟叶处理的时候，调度系统才依次发出松散回潮加料机的预热指令，这个指令的何时发出可以通过现场的实际情况来摸索而得，当这些主机设备接到预热指令后，才启动设备进行预热，从而减少主机设备待料时间来节能。

2 细化批次控制单元，节约生产时间

针对多生产线、多路径的加工工艺，批次控制的模式将在整个控制系统设计中得到体现。一方面，对整个生产工艺流程进行较为细致的划分，设计总共多个控制工艺段，结合面向整个生产线的集中监控，可以有效减少工艺段设备运行的空转时间。另一方面，在部分工艺段中，根据生产组织的需要，还可以进一步细分为多个批次控制单元，如，批次控制设计和构件化设计的功能实现，有利于生产线的组织调度，提高有效作业率，节能降耗。

对于生产调度系统来说，需要在物料生产计划中，将一个由多个配方模块组成的烟叶生产任务，分解为多个模块的生产子任务，按照分组加工不同的要求，自动调用分组加工的工艺控制参数和设备运行控制参数，实现按模块的精细化加工；同时，在烟叶模块生产中，还需合理安排生产加工路线，可以根据生产计划或生产实际情况选择是否需要进入相应的工艺路线，实现对生产线生产能力的合理调度和控制。管控系统中的集中调度管理层和底层控制层需相互协调、统一管理，在生产批次计划中合理调度两部分设备的生产能力，并根据生产工艺的要求正确选择加工工艺路线，实现自动化的控制。

3 精确化延时停机时间

在制丝线的设备控制程序中，常常用到延时停机指令，比如：喂料机、储柜进出料的控制等等，通常情况下，这些延时停机的时间设置得都比较长，造成设备长时间无料空转。为了节能，可以通过现场摸索、人机界面上交互窗口调整以及利用其他一些外部条件（比如：流量、温度、水分等）的判断，来精确化延时停机时间，尽可能地缩短设备空转时间。

4 合理划分控制单元节能

把制丝线上工艺段的相关设备分解为若干能够独立操作、具备启动/停止的控制单元，实现分时启动/停止控制，尽可能地缩短设备空转时间，最大化地降低设备耗能，实现节能。

5 制定行之有效的节电措施

编制科学的用电施工方案，配电线网布置规范，配线选材合理，避免电流密度过大或电阻过大，造成浪费。采用能效比高的用电设备，推广使用智能型荷载限位器，现场有控制大功率用电设备措施。照明灯具应采用高效、节能、使用寿命长的施工照明灯具。工程项目分路供电，施工、生活用电有分路计量装置，分别监控，有记录。加强用电管理，施工区、生活区有专人管理照明灯具；宿舍应采用智能化开关控制宿舍的用电。加强对大型施工机械设备运行管理，禁止空载运行、提高使用率；对机械进行定期维护，确保机械正常运行。选用环保高效节能的施工机械，逐步利用Y系列节能电机（全封闭自扇冷式三相鼠笼型异步电动机）改造现有施工机械动力源，逐步采用高效功率补偿器技术；禁止耗能超标机械进入施工现场。

6 制定行之有效的减排措施

编制专项方案对工地的废水、废气、废渣的三废排放进行识别、评价和控制，安排专人、专项经费，制定专项措施，减少工地现场的三废排放。对施工区域的施工废水设置沉淀池，进行沉淀处理后重复使用或合规排放，对泥浆及其他不能简单处理的废水集中交由专业单位处理。在生活区设置隔油池、化粪池，对生活区的废水进行收集和清理。禁止在施工现场焚烧垃圾，使用密目式安全网、定期浇水等措施减少施工现场的扬尘。合理安排噪声源的放置位置及使用时间，采用有效的噪声防护措施，减少噪声排放，并满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》的限制要求。生活区垃圾按照有机、无机分类收集，与垃圾站签订合同，按时收集垃圾。对不可回收有害的施工垃圾打包封袋，按照环保等部门规定要求送往指定处理中心集中进行无害化处理。

7 结语

目前，无论在烟草、化工、电力、冶金、石油还是其他行业，节能减排都是重中之重。企业是否能够很好地完成节能减排指标逐渐成为促进国家经济增长的重要因素，随着电气自动化控制技术的进步以及人们对节能减排意识的不断普及，在很大程度上提高了产品的可靠性和工作效率，标志着一个国家电子行业发展水平，并且也是当前经济高速发展的必要条件。

篇（5）

随着社会经济的飞速发展，我国城市化进程以及新农村建设步伐也逐渐加快。根据相关资料表明：当前，建筑能耗在我国社会的总能耗中占据了大约30%的比例，且呈现持续上升趋势。暖通空调的节能减排，不仅仅会对建设领域节能目标产生重大影响，而且直接关系到我国社会经济的可持续发展。因此，我们首先要做的就是加强对暖通空调节能减排设计工作的重视程度，其次要掌握节能减排优化设计的原则。

一、暖通空调在节能减排设计方面的现状

各单位也开始将暖通集成后空调系统的能效纳入重点考虑项目，力求通过优化暖通空调设计，实现自然资源的有效利用。同时借助加强排风能量的回收技术，降低水泵和风机的能耗量以及强化系统监测控制工作等措施，推动暖通空调的优化设计，促使节能减排工作获得更大的成效。

（一）节能设计规范方面

暖通空调整体系统的运行能耗状况，在很大程度上会受到暖通空调系统设计质量的影响。而要想增强暖通空调的节能减排性能，就需要在节能减排设计中引入节能设计规范和标准。作为暖通空调的设计院，在不断提高工程设计质量的同时，要以节能减排为设计目标。然而，从我国设计单位的工作现状来看，很多设计人员没有对节能减排设计目标加以重视，致使暖通空调仍然处于能耗高、投资大的生产阶段。此外，我国现有的节能标准，大多是针对民用建筑而制定的，对暖通空调节能设计工作的指导性不强。

（二）缺乏行之有效的暖通空调系统运行管理机制

有不少暖通空调的设计人员，在完成暖通空调设计与施工工作之后，忽视了系统运行的管理问题。即使是使用的同一套系统，但是由于借助了不一样的操作管理方法，最终也会使得系统能耗存在不一致的现象。有不少单位的操作员，没有树立起强烈的节能意识，导致能源被大量浪费，例如，频繁进行开关机操作、没有根据外界温度及时地调整系统运行状况。在暖通空调系统运行管理中，由于缺乏有效的管理机制，使得系统的实际能耗偏离了预期的节能减排目标。

（三）节能设计方案评价方式不科学

我国政府针对当前的环境污染以及能源消耗状况，提出了发展节能减排技术的相关政策。市场经济的迅速发展，对节能与环保也提出了一些新的要求，各种新的空调形式以及设计方案也应运而生。这些技术尚且处于发展阶段，其成熟度还有待完善，所以每一种技术本身在拥有很多优势的同时，也存在不少缺点。对此，有关部门在对这些新的技术方案进行评价的时候，应该从多方面加以考虑，同时借助科学、系统的评价方法，获取客观性的技术评价结果，给予暖通空调设计单位以准确的理论指导。

二、暖通空调节能减排的优化设计措施

在我国的科学技术快速发展的今天，社会大众的生产水平发生了巨大的变化。然而，社会经济的快速发展，使得人类面临着气候变暖与资源短缺的新问题，这对于人类的可持续发展是很不利的。在这样的现实面前，加强可持续战略的实施就显得格外重要。作为一个强大的发展中国家，我国的人均资源量较少。因此，就需要采取措施，加强对能源消耗的关注，实现节能减排目标，促进我国资源的合理利用。

（一）选择恰当的空调形式

空调是人们日常生活中必不可少的一类家电，加强对空调形式的选择，是促进空调节能的有效方法。在变频技术快速发展的今天，变频空调得到了更为广泛的应用。与传统意义上的空调相比，变频控制系统的增加，使空调具有更为强大的节能性与精准度，变频空调是空调发展的自然趋势。根据相关调查显示，在相同的冷负荷条件下，变频空调的能源消耗量为普通空调的五分之三。可想而之，将变频技术应用于大型的中央空调中，可以节约更多的资源。

（二）加大新能源、新技术的应用推广力度

关注地热能与太阳能以及其它的新能源，是暖通空调行业发展的关键。利用太阳能热泵系统以及水源热泵系统对节能技术进行更新，有利于可再生能源的高效利用，有利于能源紧张局面的缓解。可再生能源应当利用于空调制冷中，不仅清洁，更具有价格方面的优势。地源热泵可以储存许多能量，可以被当作中央空调的冷热源。空调设计人员应当因地制宜，对当地的可再生资源进行合理利用。

（三）改善建筑围护结构的保温性能

加强对建筑物保温性能的改革，可以使建筑物内部的冷热损失量大大降低，这对于暖通空调系统能耗的减少是具有积极作用的。而没有进行过保温处理的建筑物，其外墙与窗户等地，都会成为能量流失的介质。国家已经出台了建筑行业节能设计的相关标准与规定，特别是对建筑物整体结构的保温性能进行了要求。空调暖通设计工作人员，需要从专业的角度对建筑物的外墙与情面等进行改革，利用保温材料与合理的方式进行构建，促进建筑围护结构保温性能的提升。

（四）加强对冷热回收利用工作的研究力度

冷热回收利用也是资源回收利用的一种有效方式，在空调中，利用新风处理器对健康舒适的空调系统进行热回收设计，使空调排风中的热量作用于新风的产生。于空调的采暖系统中利用高效锅炉，从而使烟气能够得到二次利用，减少暖通空调运行的能源。设计人员在进行回收装置的选择时，需要从建筑工程的实际情况出发，结合施工地的气候条件等因素，对排风成分进行分析。只有这样，才能使空调的冷热能力得到合理回收利用，促进资源的高效利用。

总结：

暖通空调系统能耗作为建筑能耗中的重要组成部分，其节能减排成效，将会对整个建筑能耗产生直接性的影响。做好管窥暖通空调设计，是降低建筑能耗、开展节能减排工作的重要措施。因此，相关人员要齐心协力，积极引进先进的设计理念和管理方式，推动暖通空调系统节能减排目标的实现。

参考文献：

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我县高度重视此次节能宣传周和低碳日活动，组织召开专门会议，认真研究，对宣传活动内容、活动时间作了统一部署，及时制定《2014年县节能宣传周和低碳日活动方案》，并成立了以周秋平副县长为组长的县2014年节能宣传周和低碳日活动领导小组，确保了节能宣传周和低碳日活动顺利开展。

二、活动情况

（一）营造宣传活动氛围

为营造良好的活动氛围，我县分别在县委、县政府办公楼、各乡镇政府门口、县文明湖、牙叉市场门口、各中小学校公告栏等醒目位置张贴省2014年节能宣传周和低碳日活动海报，在县文明湖组织开展了节能宣传咨询活动并发放《2014年节能宣传手册》。县商务局等部门、乡镇以政府信息公开栏、各村委会宣传栏为突破口，以“践行节能低碳•共建碧水蓝天”为主题，以“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米”为切入点，开展了大力弘扬珍惜资源、节约能源等一系列宣传活动。同时，在县人民政府门户网站、网上刊登了各部门、各乡镇开展节能宣传周活动的有关信息，为节能宣传周活动营造了良好的社会氛围。活动期间，全县共计悬挂宣传横幅100余幅，发放宣传手册7000余册，发送宣传短信息50000条。

（二）开展能源紧缺体验

6月10日为低碳日，我办联合县机关事务管理局倡导全县干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，停开办公区域空调一天，停开公共场所(四楼以下)电梯一天。各单位领导积极参加能源紧缺体验日活动，充分发挥模范带头作用，形成“领导带头示范，干部职工积极参与”的良好氛围。

（三）开展“公共机构争当节能表率”主题签名活动

6月9日，县机关事务管理局在县委办公大楼前隆重举行公共机构节能宣传周暨“公共机构争当节能表率”主题签名活动仪式。县四大办、各有关部门领导干部近200人参加此次签名活动仪式。同时，在办公大楼前展示有关节能宣传海报、图片。

（四）深入校园开展“爱粮惜粮•反对餐桌浪费”活动

6月10日，为切实增强宣传效果，提高广大中小学生的节能意识，县机关事务管理局联合县教育局、县粮食局深入思源学校等城区设有公共食堂的中小学校开展“爱粮惜粮•反对餐桌浪费”宣传教育活动，向学生发出“爱粮惜粮•反对餐桌浪费”倡议。并深入食堂向工作人员了解学生用餐及爱粮惜粮情况。

（五）开展“节能减排•绿色出行”乡村骑行寻宝活动

6月14日，由县政府牵头，县工信局、县节能减排办、团县委、县机关事物管理局负责组织的“节能减排•绿色出行”乡村骑行寻宝活动在县文明湖正式启动，县政府副县长以及各有关部门、各乡镇政府负责同志出席此次启动仪式。团县委书记向志愿者授旗，志愿者代表宣读节能减排倡议书，县政府副县长作动员讲话。他说，举行此次乡村骑行活动，目的是深入贯彻落实县委县政府大力打造“三地一区”、“美丽乡村”的工作思路，增强社会各界的节能意识，充分发挥公众在建设资源节约型、环境友好型社会中表率作用，大力宣传“美丽乡村”建设成果，倡导绿色出行生活方式。县工信局局长宣布乡村骑行活动开始，40名青年志愿者身着印有统一宣传口号的服装，骑着挂有“践行节能减排•共建碧水蓝天”等标语的自行车环县城主要街区和奋勇村、农场等地开展节能宣传和低碳日活动。

（六）组织开展“禁实”工作专项检查。为使“禁实”工作各项措施落到实处，确保全县的“禁实”工作健康顺利开展，按照《省“十二五”城市城区限制使用粘土制品和县城禁止使用实心粘土砖工作行动方案》的具体要求，宣传周期间，县工信局、县节能减排办、县住建局组成联合检查组，深入丰龙实业有限公司等5家页岩砖（灰砂砖）厂及各在建项目工地开展生产、使用粘土砖情况进行专项检查。经检查，我县无粘土实心砖生产企业，不存在粘土砖生产死灰复燃现象，县城在建项目工地无一使用粘土实心砖，“禁实”率达到100%。

篇（7）

一、我区节能减排工作的基本情况

近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。

（一）加强组织领导，完善配套方案。2007年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案（2008-2010年）》、《xx区关于落实科学发展观强化“十一五”环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。

（二）抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）的减排目标，扎实推进污染减排工作。突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。

（三）吸引市场参与，探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，利用xx区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构，提供技术服务，帮助用能单位做好节能计划和项目建设，试行合同能源管理节能效益分享模式，推动节能减排工作的深入开展。

（四）加快结构调整，增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，“十一五”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能标准，既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造，将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量，通过环保审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立，加大行政执法力度，积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造，实现经济建设与环境保护的同步发展。

（五）强化政策引导，鼓励自主创新。设立财政专项资金，重点扶持节能减排领域的示范性应用项目，鼓励企业加快自主创新和技术改造，引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对xx多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元，并带动企业投入超过1600万元，体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中，每年以不低于10%的立项比例，支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。

（六）普及宣传教育，树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体，改版xx区“节能减排—科学发展”网站，宣传节能减排政策法规。开展“机关节能，从我做起”系列活动，发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教育，打造xx绿色教育品牌。利用“五进社区五到家”社区平台，向全区30多万户居民发放百姓手册，介绍和宣传日常节能环保知识。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动，普及节能减排知识。

2007年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤，单位增加值能耗0.307吨标煤/万元，下降4.49%；so2年排放总量市政府下达的目标责任为到2010年底控制在904吨/年以内，我区则提出要控制在500吨/年以内，截至2007年末，已控制在631吨/年以内；截污纳管率区“十一五”规划目标从期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已达到94.1%。节能减排工作取得了一定成效。

二、我区节能减排工作面临的主要问题

（一）节能减排初见成效，任务依然艰巨。大型企业迁移导致gdp骤降，增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著，但涉及人员、场地等因素，矛盾突现。楼宇经济发展较快，多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多，局部污染仍存在，污水处理厂家对周边居民生活造成影响，截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。

（二）能源统计初具体系，基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立，但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。xx区域范围大，企业分散，目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%，不可控因素仍较多，且受人力、财力限制，扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定，但制约措施的实效还有待提升。

（三）财政政策显现效应，配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业，事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少，产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准，且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持，财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。

（四）全民意识有所增强，践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位，部分企业过分看重当前利润和成本投入，缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高，节能意识未能更多地付诸行动。

三、几点建议

（一）聚焦世博主题，增强节能减排的紧迫性。结合“城市，让生活更美好”的主题演绎，正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性，通过实施“迎世博600天行动计划”，努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设，确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展，大力推广、宣传和使用节能产品，优化资源利用方式，提高资源生产率，减少废弃物排放。

（二）健全法规制度，强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制，积极争取市有关部门的支持，完善统计评价体系，执行能耗报告制度，拓宽监管覆盖面，形成有效的动态监管网络和考核评审机制，将节能减排目标责任制落到实处。深入调研，配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规，研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法，切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍，提高节能减排工作的强制性和约束力。

（三）合理规划布局，提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合，按照“十一五“规划，知难而上，有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制，培育中介组织，依托专业力量，聚焦示范项目，推广合同能源管理，提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台，畅通供需渠道，组织经验交流，引导和帮助企业实行科技创新和技术改造，降低成本，提升实效。加大政府采购向节能减排倾斜的力度，率先推广应用新技术、新产品、新能源。

篇（8）

一、我区节能减排工作的基本情况

近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。

（一）加强组织领导，完善配套方案。20*年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《*区产业节能减排三年行动计划方案（20*-2010年）》、《*区关于落实科学发展观强化“十一五”环境保护工作的意见》、《*区能源统计实施方案》等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。

（二）抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）的减排目标，扎实推进污染减排工作。突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。

（三）吸引市场参与，探索“2+*”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，利用*区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+*”的节能合作模式。依托专业机构，提供技术服务，帮助用能单位做好节能计划和项目建设，试行合同能源管理节能效益分享模式，推动节能减排工作的深入开展。

（四）加快结构调整，增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，“十一五”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能标准，既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造，将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量，通过环保审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立，加大行政执法力度，积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造，实现经济建设与环境保护的同步发展。

（五）强化政策引导，鼓励自主创新。设立财政专项资金，重点扶持节能减排领域的示范性应用项目，鼓励企业加快自主创新和技术改造，引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对*多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元，并带动企业投入超过1600万元，体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中，每年以不低于10%的立项比例，支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。

（六）普及宣传教育，树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体，改版*区“节能减排—科学发展”网站，宣传节能减排政策法规。开展“机关节能，从我做起”系列活动，发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教育，打造*绿色教育品牌。利用“五进社区五到家”社区平台，向全区30多万户居民发放百姓手册，介绍和宣传日常节能环保知识。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动，普及节能减排知识。

20*年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤，单位增加值能耗0.3*吨标煤/万元，下降4.49%；SO2年排放总量市政府下达的目标责任为到2010年底控制在904吨/年以内，我区则提出要控制在500吨/年以内，截至20*年末，已控制在631吨/年以内；截污纳管率区“十一五”规划目标从期初的92.5%提高到95%，截至20*年末已达到94.1%。节能减排工作取得了一定成效。

二、我区节能减排工作面临的主要问题

（一）节能减排初见成效，任务依然艰巨。大型企业迁移导致GDP骤降，增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著，但涉及人员、场地等因素，矛盾突现。楼宇经济发展较快，多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多，局部污染仍存在，污水处理厂家对周边居民生活造成影响，截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。

（二）能源统计初具体系，基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立，但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。*区域范围大，企业分散，目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%，不可控因素仍较多，且受人力、财力限制，扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定，但制约措施的实效还有待提升。

（三）财政政策显现效应，配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业，事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少，产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准，且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持，财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。

（四）全民意识有所增强，践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位，部分企业过分看重当前利润和成本投入，缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高，节能意识未能更多地付诸行动。

三、几点建议

（一）聚焦世博主题，增强节能减排的紧迫性。结合“城市，让生活更美好”的主题演绎，正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性，通过实施“迎世博600天行动计划”，努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设，确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展，大力推广、宣传和使用节能产品，优化资源利用方式，提高资源生产率，减少废弃物排放。

（二）健全法规制度，强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制，积极争取市有关部门的支持，完善统计评价体系，执行能耗报告制度，拓宽监管覆盖面，形成有效的动态监管网络和考核评审机制，将节能减排目标责任制落到实处。深入调研，配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规，研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法，切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍，提高节能减排工作的强制性和约束力。

（三）合理规划布局，提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合，按照“十一五“规划，知难而上，有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制，培育中介组织，依托专业力量，聚焦示范项目，推广合同能源管理，提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台，畅通供需渠道，组织经验交流，引导和帮助企业实行科技创新和技术改造，降低成本，提升实效。加大政府采购向节能减排倾斜的力度，率先推广应用新技术、新产品、新能源。

篇（9）

二、目标任务

三、保证措施

（一）强化重点耗能企业管理

结合企业实际，今年继续将重点耗能企业作为工作重点。开展高耗能工业企业实施目标责任管理。对我县重点耗能大户，逐户落实节能目标，并与企业签定节能降耗责任状，制定严格的监测和考核体系，将节能目标进一步分解、细化、落实到各企业，由节能降耗领导小组每季度对重点用能企业进行督察，以确保节能目标的实现。对未完成年度目标的企业，项目主管部门暂停其新上项目的审批、核准和备案，不允许向国家推荐国债资金支持项目，取消年度各项奖励政策及荣誉评选资格。

责任单位：县发展和改革局、经济局、统计局

（二）加大污染物减排管理力度

全面完成项目建设。控制工业污染源，辖区内国家控制重点污染源— 县宏业供热公司，必需装置污染物在线监测系统，要在 年 月 日前通过数据有效性审核和验收后，与省、市监控平网，确保参数齐全、数据准确、传输稳定，完成十一五”环保规划》工业治理项目排污许可证发放工作。控制农村农业污染源，年底前完成 县东盛商品猪集约化养殖废物综合利用项目的污染治理及 县大成绿色食品有限公司年处理5000吨粪便资源利用项目。所有重点污染源的污染治理设施必需稳定达标运行,落实各项减排监测体系能力建设项目配套资金。全县化学需氧量和二氧化硫监察系数分别达到1.6%和1.0%污水处置厂污水处置率不低于50%青龙河、珠子河入境断面水质达到国家《地表水环境质量规范》二类水体要求。

责任单位：县环境维护局

（三）强化节能减排工程建设

责任单位：县发展和改革局、经济局、环境维护局、住房和城乡建设局

（四）推广一批节能环保产品

推广应用散装水泥、商品混凝土，继续落实国家发展散装水泥政策。杜绝“禁现”区域内建筑工地现场搅拌混凝土现象的发生。开展公共建筑节能试点，探索推广使用地源热泵等节能产品。继续做好高效照明产品的推广工作，推广范围包括城乡居民、政府机关、企事业单位、医院、学校等大宗用户。

责任单位：县发展和改革局、经济局、科技局、住房和城乡建设局、教育局、卫生局、政府办

（五）抓好其他重点领域节能减排

全面推进农村、建筑房产、交通运输、商业和民用、公共机构等五个领域节能减排工作。抓好工业节能减排的同时。

带动4个村屯，农村领域：投资200万元建设大型秸杆燃气站一座。投资50万元建设太阳能热水器和秸杆气化炉各200个，力争“十一五”末前，全县建成农村沼气池2000个。

责任单位：县财政局、农业和畜牧业局

推广应用新型墙体资料，建筑房产领域：巩固禁止使用粘土烧结砖成果。力争年底前建设完成 县 节能建材有限公司年产20万立方米新型墙体资料资源综合利用项目。加大新建建筑施工阶段节能强制性规范执行力度，加强既有居住建筑供热计量及节能改造，全面实施“暖房子”工程。

责任单位：县住房和城乡建设局

大力发展公共交通，交通运输领域：继续淘汰老旧汽车。积极推广汽车加气。

责任单位：县交通运输局

建议低碳消费。商业和民用领域：大力推广高效节能灯、绿色空调等节能产品。

责任单位：县发展和改革局、商务和粮食局

做好公共机构能耗统计工作。公共机构领域：抓好公共机构水、电、油、气的节能管理。

责任单位：县政府办公室

（六）全面推进循环经济试点各项工作

确保项目早日建成并发挥效益。三是进一步完善行业准入、资源定价、财政和税费、地方环境规范、统计核算等相关配套政策。四是学习借鉴外地先进经验。组织相关人员考察学习其他试点单位的好经验、好做法，一是做好《县域循环经济发展规划》组织实施。二是加强对重点项目的调度管理。为我县进一步完善循环经济试点工作提供参考。五是设立循环经济专项资金，树立一批示范典型。

责任单位：县发展和改革局

篇（10）

随着国际格局的不断演化，资源节约型社会逐渐被各个国家所极力推崇，环境保护和能源节约逐渐被人们重视。随着节能减排政策的不断普及，建筑行业通风空调工程的节能减排工作也提上议程。通风和空调设计质量与人民群众的日常生活息息相关，影响着一个国家资源的可持续性发展。改善目前的建筑通风空调的节能减排现状，优化通风空调的节能减排策略成为当前建筑行业亟待解决的问题。

1.建筑通风空调的系统组成及节能减排中存在的问题

1.1建筑通风空调的系统组成

21世纪是经济高速发展的时代，大众的生活质量不断提高，与此同时，经济发展理念也发生了一定的转变，由原先的速度型发展转变为环境友好型发展。建筑施工具有工程量大、工期较长等特点。因此建筑通风空调的节能减排必须给予高度重视。建筑通风空调工程主要是指集采暖、制冷、通风设施、空气调节等系统为一体的综合性空调装置设备。建筑通风的系统组成不仅仅涉及一个学科知识，它涵盖了物理学、机械学、工程学和热力学等多门学科，跨度非常大。建筑通风空调的系统组成极为复杂，为人们提供了良好的室内环境。建筑通风空调的这一系统组成，使其与其他空调有着明显的区别，优越性较为突出。大部分家庭的日常能源消耗都集中在空调的制热和制冷上，只要促进房间通风，合理使用建筑空调的通风设施，就能使空调能耗和二氧化碳排放量降低10%以上。

1.2建筑通风空调节能减排中存在的问题

建筑通风空调的节能减排，就是指在建筑通风空调的设计和安装过程中，积极做好能源节约、尽量减少废气的排放。现在社会的发展理念讲求速度与效率的合二为一，在讲求发展的同时，要坚持做好环境保护与资源节约工作。然而，在建筑行业，仍存在部分企业以追求利益为中心，忽略了建筑通风空调的节能减排的重要性，没有对建筑通风空调的节能减排进行充分准备，在空调的设计与安装上，仅仅讲求速度和数量，致使建筑空调通风的节能减排技术不达标，缺乏必要的技术支持。建筑通风空调节能减排工作缺乏必要的运行步骤，导致用户在使用时，既耗费了大量的资源，又增加了经济负担。除此之外，现在的建筑通风空调节能减排工作缺乏一定的技术指导，专业性不明显，建筑通风空调的节能减排设施缺乏专业型技术人才的设计与支持。建筑通风空调节能减排工作是一个综合性较强的项目，所涉及的范围比较广，然则现在很多管理部门没有给与高度重视，国家在建筑通风节能减排方面的法律法规也不健全，使得节能减排工作处于较为松散的状态，没有统一约束的标准，这些问题都在很大程度上影响着建筑通风空调节能减排工作的开展。

2.建筑通风空调节能减排的改善策略

2.1提高节能减排标准，优化建筑通风空调管理措施

建筑通风空调节能减排的标准高低直接影响着资源节约的水平，要想从根本上转变当前的建筑通风节能减排现状，就必须提高节能减排标准，适当调高环境、资源监控目标，于无形中提升单位及个人的自觉性，提高资源费用，与用户和施工单位的利益直接挂钩。从节能减排的角度出发，对现代的综合性高层建筑物的室内温度加以调节，优化建筑通风空调管理措施。如：一般的夏季习惯将室内空调温度维持在24℃左右，我们可以将其调整为27℃，如此一来，可以大致节约15%的能源，相反，冬季可以将建筑物室内温度由24℃～26℃调节到21℃～22℃，这可以节约18%的资源。当然，这里所说的优化建筑通风空调的节能减排措施具有多样性，除了人们的住房建筑外，也包括餐饮建筑、工作单位的通风空调减排工作。餐饮行业可以将餐厅的排风转为厨房的进风，将房间内部较为干净的排风引入地下车库，在同样排风的基础上加大了资源的应用程度，提高了建筑空调通风的应用效率，更好地落实了节能减排工作指标。

2.2提高专业化技术水平，加大节能减排的资金投入

科技是第一生产力，是经济、社会、文化发展的首要动力。随着当代社会的不断转型，科学技术得到了更深一步的发展，建筑通风空调节能减排的改善必须以科学技术为依托，着力调节节能减排的专业化技术水平。通过引入先进人才，为建筑通风空调的安装与设计注入新的生机与活力。开设专门的培训课程，发挥国家的宏观调控职能，在各大高校设置建筑通风空调节能减排的专业，为建筑工地输入综合性技术人才。强化技术人员的实践操作能力，在不断实践的基础上发现问题、解决问题。开展专门的座谈会、交流会，促进新老技术人员的工作交流，保证建筑通风空调节能减排的经验总结。此外，要继续加大节能减排的资金投入，改善目前的科研现状，新添多种科研设备，诸如：计算机室、实验室、预警检测室等。国家拨款资金鼓励企业及单位的切实开展建筑通风空调的节能减排工作，设置相关资金优惠项目，吸引更多的企业认识到节能减排工作的重要性，增强企业及个人的积极性、主动性和创造性。

2.3完善相关法律法规，做好节能减排监督工作

节能减排工作是当前国际社会的热点话题，为保证各国的可持续发展能力，能源节约和废气减排逐渐成为各国发展的中心环节。建筑空调通风作为节能减排的主推领域，必须受到重视。鉴此，要深入完善相关法律法规，出台节能减排规章制度，严格控制各大企业的排放标准，全力实现建筑空调通风节能减排目标。国家及政府应该对大规模的节能减排超标的企业和个人予以惩戒，对超标对象征收一定的价款，严格控制建筑通风空调的能源耗用量。做好节能减排监督工作，设置专门的监管部门，严查超标企业，对机械设备和建筑空调通风的实行步骤严格把关，严禁出现资源浪费和排污、排气较多的现象。对于不合格的建筑施工单位予以警告并要求其直接整改，对一切不达标企业持“不姑息、不纵容”的态度。强化监管人员素质，提升检察水平，保证检查质量。

3.结束语

节能减排的最终目标是控制能源的浪费，使废气排放量相应减少，而长期追求经济高速发展的传统理念已逐渐不适应现代社会的发展需求。人民生活水平的提高对房屋建筑水平提出了新的要求，这就需要将通风空调的节能减排设计放在建筑施工的首要位置。要继续坚持社会经济的又好又快发展，就要全面确立资源节约型和环境友好型的社会发展理念，落实建筑通风空调节能减排工作，改善人居环境，创设节能减排社会。 [科]

【参考文献】

[1]张志珲.通风空调工程的施工问题及监理对策[J].建设监理，2006（01）.