项目管理成本控制方法汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇项目管理成本控制方法范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号：F87文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0062-02

随着中国经济的快速发展，房地产行业已经取得了重大的成就，如今房地产行业已是中国国民经济的主导产业，在现代社会经济生活中有着举足轻重的地位。随着建筑市场竞争的日趋激烈，房地产项目的利润空间越来越小，特别是在当前房地产调控政策越来越严厉，房地产开发成本居高不下的情况下，我们房地产企业的生存能力、盈利能力、发展能力与企业的成本控制和管理息息相关，不注重成本控制和管理的企业都将被淘汰出局。所以房地产项目开发的成本控制和管理已经成为研究的重点。因此，为了在行业的逆流中生存乃至增长，为建设和谐社会的目标，对房地产项目开发进行良好的成本控制具有现实意义。

一、房地产项目开发的成本结构

房地产项目开发成本主要由四部分组成。

第一部分是土地成本，约占项目总成本的30%左右，主要指土地获得阶段所发生的各类费用支出，包括土地出让金、土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费、劳动力安置补偿费、耕地占用税、安置被拆迁户所需的费用、被拆迁房屋及其附属物的作价补偿费用、被拆迁人搬家补助费、临时安置补助费、土地契税等。

第二部分是前期费用，约占项目总成本的10%左右，主要指规划设计费、各类报建报批报审费、土地测绘费以及可研费用。包括勘察费用、规划设计费、项目的报批报建费、工程预算编审费、工程监理费、三通一平等临时工程费。

第三部分是建筑安装工程成本，作为房地产项目开发成本的主体，约占项目总成本的50%左右，主要是指直接用于工程建设的总成本费用，包括建筑工程费、设备及安装工程费、基础设施建设费、公共配套设施建设费等。其中在建筑安装工程成本中，材料所占的比例最大，约占建筑安装工程成本的60％左右。

第四部分是期间费用，约占项目总成本的10%左右，主要指管理费用、财务费用、销售费用。其中管理成本比较固定，在财务费用和销售费用有一定控制空间。

二、房地产项目开发的成本控制和管理中存在的问题

目前，房地产项目开发的成本控制和管理中存在的严重问题。例如，某些房地产开发项目，不做可行性研究就直接做设计，这使得项目的开发成本无法预知。

有些房地产企业由于缺乏管理经验，不注重设计变更和现场签证的管理，部分项目工程甚至发生“倒签”的情况，导致超合同付款，无法准确掌握项目建设过程中的最新动态成本状况，难以在项目开发过程中及时发现成本控制上存在的问题并及时解决，所有这些都对房地产项目开发成本的控制产生了不利影响，这对于房地产行业的持续健康发展是有害的。

（一）无法准确预估项目成本

在项目开始投资之前需要进行可行性研究。目前编制的许多可行性研究报告缺乏细节，没有有效的控制项目物资的数量，出于严谨的考虑，投资估算值往往偏低。此外，在进行可行性研究过程中没有进行必要的调查，不能有效地识别一些潜在的地质缺陷和其他一些未知风险，从而导致预算超出估算。

（二）设计变更、现场签证难以有效控制

很多房地产企业虽然都很重视成本管理，由于缺乏经验，一方面难以及时掌握最新的变更情况，另一方面也缺乏有效措施尽可能避免各类不必要变更的发生，“变更黑洞”使很多地产公司的成本管理体系成为一纸空文，部分公司甚至屡屡发生“倒签”的情况。

（三）无法掌握项目建设过程中的最新动态成本

目前大多数房地产企业都要等到项目完成后才能核算出项目的实际成本，无法在项目开发的周期内随时了解最新的动态成本状况，这样也就难以在项目开发过程中及时发现成本控制上存在的问题并及时解决，而在项目完成后才发现问题已经与事无补了。

（四）不遵循基本建设程序，无法控制成本

对于一些项目，由于时间紧迫，造成边设计边施工，因此，设计也不完善。在施工中不严格遵循基本建设程序，有时，先作设计后做可行性研究，有的项目甚至是工程完工后才补做可行性研究。其结果便是：投资估算和预算不能有效地控制工程造价。

（五）融资结构不合理、融资渠道过于依赖

目前，中国房地产项目开发的资金主要来自国内贷款，利用外资和其他资金来源较少。虽然融资方式很少，且不成熟，限制更多，造成项目资金不能及时到位。为了确保项目的正常进行，房地产企业不得不从银行贷款。因此，大量的建设资金为银行贷款，然而信贷周期长，无法保证投资回报。房地产行业的特点决定投资回报的滞后性。只有一个融资渠道，会增加风险和成本，银行贷款余额的增加，会带来日后建设成本的增加。

（六）成本管理不科学、缺乏成本控制理念、制度不完善、管理成本高

通过很多项目的工程结算审核，我们发现，管理不善是造成预算超支的因素之一。造成超支的主要项目包括管理费、拆迁补偿费和工程设计变更及签证增加费。主要原因包括：缺乏完善的成本控制体系，无法管理和控制系统的成本。缺乏成本控制和约束机制的理念。项目管理人员只注重质量和建设工期，而不注重成本控制。该这种情况之下，将会使项目的投资无法控制。

三、房地产项目开发中的成本控制和管理措施

（一）建立起房地产项目开发科学的管理体系和完善相关配套措施

1、成本控制的关键是要建立科学的管理体系，完善相关配备的措施，以及实施“投资、建设、管理、使用”的分离。

2、改革现行建设程序、使工程建设更加理性。简化行政审批程序，完善审批制度。

3、建立和完善政府的监督。加强对房地产项目的勘察、设计、招投标、施工的有效监督和管理。完善工程的建设和监理。

4、规范项目建设当中的勘查、设计、招投标、建设过程。

5、建立对勘查和设计监督制度。使成本控制一开始就行之有效。

（二）建立和完善成本控制体系，并实现基于成本的全过程控制

建立和完善成本控制体系，形成一个在设计、招投标、施工、管理和建设过程中一以贯之的成本控制的组织。建立和完善成本管理责任制度。建立一个以项目负责人为控制重点的成本控制制度，其可以帮助预测成本，并作出决定。建立成本控制的信息管理系统以实现信息的反馈，信息系统可以帮助提供错误的预警，分析原因，提出建议，并实现成本控制的动态管理。建立成本控制标准，明确岗位职责。建立成本的监督检查和激励机制，激发企业员工参与成本管理的积极性。

（三）强调设计，加强合同管理，严格控制设计变更

设计是在房地产项目开发可以直接影响工期和投资规模的成本控制的所有要素当中最重要的一环。因此，实行设计方案招投标制度和对设计单位提出限额设计要求是很有有必要的。加强合同管理，合同是施工阶段造价控制的依据，合同条款的签订应严谨、细致，工期应合理，尽量减少甲乙双方责任不清、日后扯皮的现象，有关的责任人都要熟悉合同条款，各尽其责。加强图纸会审工作，将工程变更的发生尽量控制在施工之前；加强设计变更管理，杜绝不合理的设计变更。

（四）扩大融资渠道，优化债务结构。降低融资风险，降低资金成本

进一步扩大融资渠道，吸收更多的资金来参与到房地产项目开发。降低银行贷款规模，避免过多依赖银行，降低资金成本。房地产企业应该尝试获得政府补贴。探索新的融资渠道，如资产重组，股权融资，发行企业债，短期融资，BOT方式，拍卖，在市场上市，吸收外资。

（五）控制拆迁费用

1、政府在土地征用和拆迁中占有主导地位。只有政府参与进来，项目开发企业才能解决拆迁补偿这个最困难的问题。从成本的角度来看，它比由项目开发企业自行解决这个问题更为经济的。

2、建立补偿标准体系。由政府出台一系列的补偿标准，项目开发企业按照补偿标准补偿到位，这样有利于社会稳定。

3、确保补偿。在开始的时候，有必要考虑到补偿，避免滥用补偿。补偿是否能达到其所有者的要求是一个非常重要的问题。

4、设计尽可能严谨。确保土地征用的可预见性。同时，项目开发企业应做好项目建设的前期准备工作，缩短设计和施工之间的时间距离。

（六）控制管理成本

管理成本控制包括项目管理成本、风险管理成本、供应链管理成本、人力资源管理成本各个方面,它是一个整体性的成本控制。工程项目管理成本控制主要体现在：项目管理机构要精干,管理人员的业务素质要高,人员职务设置要科学,财务管理要严谨等。风险成本管理主要是在工程项目管理中,要切实减少各种可变因素带来的工程风险,要做好风险评估,建立有效的预警机制。供应链管理成本指的是在工程建设过程中,对材料、设备、服务等供应的管理。人力资源管理成本是在工程项目中对人力资源的管理控制,选择高素质、高技能工作人员,合理安排人员,进行一定的技术培训,建立完善的激励机制,实现人力资源成本优化整合。

结论：房地产项目开发的成本控制和管理是一项系统工程，它的成功取决于所有参与者的奉献精神。本文探讨了中国房地产项目在开发当中的成本结构、成本控制和管理当中存在的问题以及目前可以采用管理和控制的措施，可以看出，在现阶段的房地产项目开发上面，我国还存在着诸多问题，有碍于房地产行业的发展和壮大，不利于总体宏观经济的持续稳定的增长，当然，许多专家学者和房地产行业的经营管理者都在这方面做出了自己应有的贡献，为我国房地产事业的蓬勃发展贡献了宝贵的经验和理论基础，本文也希冀靠自己的思想的火光，来启发我国房地产项目开发中的参与者。房地产项目开发的成本控制和管理的指导思想是与在我国建设资源节约型社会的理念一脉相承的。本文应贡献自己的作用，以利于中国的房地产项目开发在未来房地产市场的成本控制和管理。

作者单位：云南西双版纳阳光房地产开发有限公司

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1.1工程项目成本管理与成本控制的目的及意义

工程项目成本管理是企业发展的基础和核心；工程项目成本管理与控制是企业积蓄财力、增强竞争力的必然选择；工程项目成本管理与控制可以增强经济核算，不断挖掘潜力，有效地降低成本提高企业的经济效益；工程项目成本管理与控制可以促进改善企业的经营管理，提高企业的管理水平；搞好项目成本管理与控制是企业参与市场竞争的实力体现；另对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定的意义。工程项目成本管理与控制在项目管理中的意义之重大，分析工程项目成本管理与成本控制是每个企业和项目经理必须要做好的首要任务。

1.2工程项目成本管理与控制的内涵及概念

工程项目成本管理是在保证满足工程质量、安全、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制、协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）、管理（如施工组织管理、各项规章制度等丨等活动达到预定的目标，实现赢利的目的。施工项目成本控制就是在施工过程中，运用必要的技术与管理手段对物化劳动和劳动消耗进行严格组织和监督的一个系统过程。

根据我国的《建筑法》规定，提倡对建筑工程实行总承包，可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个工程总承包单位。工程项目成本管理广义地讲贯穿项目的整个过程，可以从工程项目的立项批准开始，直到项目投产各个阶段。从不同的角度讲，可以有建设单位的成本管理、设计单位的成本管理、勘察单位的成本管理、设备采购单位的成本管理、施工单位的成本管理等。但是从大量的现金流出现开始，主要在施工阶段，对于施工的成本管理更具有经济意义。因此狭义地讲工程项目成本管理，是指在工程项目中标后的施工单位针对项目所进行的成本管理，以及在具体项目上所进行的成本管理与控制。

1.3工程项目成本管理与控制的原则

1.3.1全员管理与全员控制原则

首先实行项目经理责任制不是说就是项目经理一个人有责任，其他人就没责任；项目经理领导项目部的全体人员应该根据分工的不同各负其责。在成本管理与控制方面，计划部门负责成本预算的编制、审核等工作；技术部门负责技术方案的制定、执行等工作；财务负责核算等工作；物资部门负责材料采购等工作；现场管理人员负责现场经费的管理等工作。每个工作岗位的人员都要对本岗位工作所发生的成本费用负责，也就是说全员参与、全员控制。

1.3.2全过程管理与控制原则

项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。成本管理与控制工作要伴随项目施工的每一阶段。减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。在工程验收移交的阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本始终处于有效控制之下。

1.3.3动态管理与控制原则

因为成本管理与控制都是在动态的环境中进行的，不同的变化都会对成本产生一定的影响，所以必须进行动态管理与控制。比如：工期发生变化，就会对投入的成本产生或增大或减小的变化；建筑材料市场价格的变化就会对材料费产生或增大或降低的变化；冬雨季节天气的变化也会增大或减小成本的变化；设计变更或方案的改变也会引起成本的变化等等。因此成本管理与控制必须结合实际实事求是地进行动态管理与控制。

1.3.4目标管理与控制原则

目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

2.工程项目成本管理与控制的程序及方法

2.1工程项目成本管理与控制的程序

成本预测圯成本预算圯成本控制圯成本分析圯成本考核兑现—个项目中标后，首先应该根据企业的技术、设备、人员、中标情况及项目所在地的市场、人力、气候等情况进行科学的成本预测；其次是根据企业的成本定额编制成本预算，成本预算作为项目成本管理的指导性文件，交由项目部进行负责成本预算的落实和合同履行。

项目部接到项目任务后，要组织项目人员对该项目的成本预算进行二次分解，根据职能部门（人员）划分各个成本预算，作为各个部门（人员）的成本最高上限进行控制。

项目部要分阶段对各个部门（人员丨产生的工程项目成本进行分析，找出成本超支或节余的原因，并做出分析结果。

企业分阶段对项目部产生的工程项目成本进行考核，将考核结果给项目部进行兑现；项目部将考核结果与分析结果对比，按照一定的比例进行兑现，节奖超罚。

2.2工程项目成本管理与控制的方法

2.2.1建立规范、统一、标准的责、权、利相结合的成本管理体系

在民主集中制的原则下，建立规范化、统一化、标准化的成本管理体系，形成完整的责、权、利相结合的项目成本管理模式，调动项目人员的积极性、主动性，目的是为项目的成本管理献计献策。

2.2.2加强质量成本管理与控制

工程质量标准的合理定位是质量成本管理的首要任务，因为质量过剩和质量欠缺，都会造成成本的增加。质量过剩很明显是一种成本的浪费，质量欠缺会引起业主的不满意或要求返工或修补，都会对成本产生浪费；且质量的浪费还会带来工期的损失，造成更大的成本损失。加强质量管理，保证一次达到合同规定的质量标准，既不过剩也不欠缺，就能够最好地控制质量成本。

2.2.3加强工期成本管理与控制

工期与成本的关系是既对立又统一的关系，一方面在保证合同工期的前提下成本越低越好；另一方面延误工期可能会降低局部成本，但会导致业主的索赔（或罚金>，以及其它方面的损失。也就是说工期与成本也并非越短越好，只有达到最佳工期，工期成本才最低。控制工期成本就是在保证合同工期，在投入一定生产要素的前提下，尽可能地压缩工期，才能有效地降低成本。

2.2.4加强技术成本管理与控制

实施性施组、方案是决定工程项目成本的重要内容，将直接决定工程成本的产生。为了控制成本，对实施性施组、方案必须进行经济比选，在多方案满足工期、质量、安全的前提下，好中选优；在施工前进行技术交底，施工中进行技术指导，施工后进行及时验收，保证不出错、不返工，最大限度地控制施工成本。实现“成本、质量”双预控的目的。

2.2.5加强物资采购成本管理与控制

工程实体所构成的材料费是工程项目成本的最大组成部分，加强材料费的管理与控制是成本管理与控制的一个重要环节。对材料费的控制必须从两个方面实施，一个是材料的价格，一个是材料的数量。材料价格如何能够达到最低？关键是材料采购的过程和控制的程序，一般大宗材料采购采用招标采购，小型材料采购采用直接采购；另采购人员的业务素质和水平及职业道德也是成本控制应该注意的因素。材料数量如何有效控制？首先是材料计划必须由技术部门提供，计划的准确性由技术部门保证；材料采购数量与发放数量由物资管理部门负责，保证日清月结，保证采购与库存和消耗数量的统一。做好这两方面工作达到有效控制材料费的成本目标。

2.2.6加强人工费的成本管理与控制

施工过程中产生的人工费是构成工程项目成本的一个重要组成部分，对人工费的管理要按照固定单价和计件数量相结合的方法来控制。人工单价根据市场和定额相结合的原则，并以合同的形式来确定；计件数量根据实际完成工程数量和定额相结合来确定。施工过程中主要控制实际完成工程数量，每月定期统计实际完成数量进行计价发放人工工资，竣工后一次结算所有人工费用。以达到提高工人的劳动积极性和提高劳动生产率，实现有效控制人工费的成本目标。

2.2.7加强设备机械的成本管理与控制

施工过程中产生的机械费也是构成工程项目成本的一个重要组成部分，对一个项目而言，机械设备可采用自有的、购买的、租赁的等，但无论选用何种方式，都将产生一定的成本费用。首先在满足施工需求的情况下，必须先进行经济指标论证并通过方案的比选才能确定；在施工过程中加强机械设备的保养与管理，提高机械设备的利用率，发挥最大的经济效益；尽可能地避免设备的闲置和损坏，增加机械费的成本；在机械设备进出场时间上一定要控制好怡当的时间点，及时进场，退场，做到既不影响施工也不带来不必要的成本增加。达到有效地控制机械费的成本目标。

2.2.8完善成本管理办法、并形成制度、加以控制完善成本管理办法，主要解决“由谁做、做什么、如何做、何时做、做到什么程度”等有关成本管理与控制的具体事项，并以制度的形式确定下来，严格执行。可具体编制：技术成本管理办法、质量成本管理办法、工期成本管理办法、材料物资成本管理办法以及定期进行成本分析制度等。做到切实可行，具有很强的操作性，使得成本有序可控。

2.2.9加强成本合同管理以控制成本目标项目总成本目标一经确定，需要在项目内部进行二次分解，划分不同的成本中心。根据“谁控制、谁负责、谁承担、谁受益”的原则，解决项目部与职工个人之间的“责、权、利”关系，并以书面合同的形式在项目经理与职责部门（或个人）之间签订下来，充分发挥全体职工的积极性，实现职工个人收入与项目成本连锁的机制。以达到项目成本总体目标的控制。

2.2.10考核兑现是关键

项目要进行阶段性地考核成本，节余成本给以奖励，超出成本给以罚款，奖罚分明，才能充分调动积极性，否则各项成本管理与控制均会付之东流。

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1加强工程项目财务管理控制项目成本

1.1近年来招投标方法采用合理低价中标，造成施工企业从投标就开始让利。国家规定的劳动定额、材料消耗定额是以质量合格等级测定的，施工企业要创质量优良等级的工程，就必须增加施工费用而受益的建设单位却未能严格执行有关的奖励办法。国家环保条例日趋完善，建筑施工及生产技术要求，都受到环保条例的制约。都市化的发展，造成施工场地短缺，施工中的水平运输困难，垂直运输复杂，施工难度增加，这些原因都造成了施工成本费用的增加另外施工过程还受自然条件的干扰等，都直接或间接地影响成本，使建筑业成为微利行业。因此，加强建设项目成本管理十分必要。

1.2财务管理实施成本动态监控。加强人工费、材料费、机械费成本动态等的监控。对人工费的监控，主要是对任务单位和工程量的监控，专门制订了《财务工程任务管理细则》，严格履行签发、验收、评定、审核、审批等诸多程序，每月进行结算对比分析会一次，并把每月结算对比分析表张贴上墙，按责任目标对现场人员所组成的责任体进行考核，特别强调任务单结算的时间要求。

1.3财务管理要对建设项目成本预决算控制。做好预决算，除在材料等成本控制方面算好、算出效益外。要搞好工程的签证，做好施工方案的优化，方便施工，降低成本。施工结束后，及时做好结算，也可以提高工程项目的效益。

2工程项目财务管理应在各种规章制度作文章

2.1建设项目中标后财务管理部门应与技术管理部门、经营管理部门对项目进行评估。建立《工程项目评估制度》，科学、合理地确定各项经济指标，从源头上把住成本关口的重要环节。

2.2目标成本责任制。目标成本管理原则就是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实。在实施的过程中，目标设定应切实可行，要层层落实，越具体越好。目标成本既是财务管理部门对项目实施成本控制和考核的尺度，又是项目部努力要达到的成本指标要求。并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来保证目标成本的实现。

2.3材料招标采购制。在项目的成本构成中，工程所需的材料是成本的主要部分，工程材料的费用通常占工程造价比重的50％左右，也是成本发生的主要阶段，是成本控制的重中之重。考虑资金的时间价值，根据工程进度及需要，由技术人员编制材料使用计划按需购进，减少资金占用。对零星材料实行包干控制，超用自负，节约归己。

2.4材料管理制度。除了在采购过程中进行成本控制外，还应进一步加强材料库存管理，严格限额发料、余料回收等措施，对于现场材料应合理堆放，减少二次搬运造成的损耗等；项目经理应在财务管理部门指导下，充分运用手中的人事决策权、进度计划控制权、技术质量决策权和设备物资采购权，达到对材料成本的控制。

2.5 劳务分包制。随着建筑业劳务用工的合法化、规范化，工程项目实行劳务分包。劳务费在项目的成本构成中，通常占工程造价的20％-30%，比重也是可观的。对分包总价应做分包成本预算，事先谈好分包单价，可能的情况下，实行合理的奖惩措施，在预算可控范围内留一部分作为奖励基金，规定在施工进度、质量、安全达到较高要求下，可获得额外奖励，以提高劳务队伍的积极性。

2.6工序单价承包制。项目的工、料、机、运费等直接成本大多发生在作业层次，因此，对项目的成本控制；推行工序单价承包和成本核算，必须以定额为基础，这就要求企业逐步建立和完善自己的各类工程定额，体现成本管理的先进水平。

2.7财务管理部门应采取计价拨款集体决策制。项目部应按月、按季向财务管理部门报送计价和拨款报表、，以便企业能够随时掌握施工进度和工程价款的使用情况，防止成本失控。

2.8成本控制动态考核制。对项目的成本控制，必须坚持在实施过程中开展经常性的经济活动分析，找出存在问题和成本节超的原因，制定并采取切实可行的改进措施；各个层次应坚持逐级对下实施阶段性的成本考核制度，按照分解的责任成本目标，与工程进度挂钩，进行考核和奖惩，使项目成本始终处于受控状态。

2.9项目完工清算决算制。在加强项目成本过程控制的同时，抓好对每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，也是把住项目成本的重要一环。不论是内部还是外部施工队伍，即便是完成一个单项工程，一座小桥、一块砼地面，都要做到完工一项抓紧清算一项，不留尾巴和后患。

2.10预算财会人员委派制。项目上的预算和财会人员，是收入和支出的两个具体执行者。使其报酬与项目部脱钩，让他们切实承担起成本控制的职责，强化对项目的经济监控力度。

2.11要把工期、质量、安全、文明施工等纳人成本管理的范畴，与其密切结合起来，建立科学有效的成本管理机制。

2.12变更索赔奖励分成制。搞好变更索赔和成本控制都是为了企业经济效益。因此，加强项目的成本控制，更不能忽视变更索赔。

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中图分类号：F406.72文献标识码： A

成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面仅就工作项目的施工前成本预测、施工中的成本控制方法、合同的有效管理、竣工验收阶段的成本控制四方面引以阐述。

一、成本预测、确定成本控制目标

施工成本预测是施工项目成本决策与计划的衣服，施工成本预测，通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进项分析，比照近期已完工项目或将完工施工项目的成本，预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度，预测出工程的单位成本或总成本。

①首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。人工费的控制实行量价分离的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。控制人工费的方法：加强劳动定额管理，提高劳动生产率，降低工程耗用人工工日，是控制人工费支出的最好方法。

②材料费控制按照量价分离的原则，控制材料用量和材料价格。材料用量的控制方法有定额控制、指标控制、计量控制、包干控制。材料价格主要有材料采购部门控制，首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料：其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本：再就是要考虑奖金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。

③机械使用费：合理使用施工机械对成本控制具有十分重要的意义，尤其是高层建筑施工，首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式，投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。

二、施工过程中的成本控制

1、确定施工企业成本控制的目标值

项目的目标值有二个：一是建筑产品本身的功能、特征、使用寿命和安全性等指标，此一目标值是建设单位对产品的要求，施工企业必须按照这些要求去生产建筑产品；二是项目工作的目标：质量、工期、施工成本、安全、文明施工、环保等各方面工作的目标。施工企业的成本控制就是以项目工作的目标为目标。

2、 施工企业全员参与成本控制管理

全员参与成本管理，可以降低以至消除存在的各种无效和低效的项目活动，节约项目实施成本，增加项目实施效率，提高利润。施工企业所创造的高效率、高质量以及合作精神还可以大大提高企业形象和商誉，全面提高企业的竞争实力，使企业在建筑市场的竞争中立于不败之地。

3、 加强对变更的控制管理

工程施工中变更是难以预测的，比如施工条件发生变化：厂房基础下发现流砂或淤泥层、隧道开挖中发现新的断层破碎、水坝基础开挖中出现对坝体安全不利的岩层走向等。对于出现诸如此类的情况，要充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作以及及时的报告和签证工作，以便在索赔时能提供更具科学性和说服力的证据。

变更处理得好，会提高项目的盈利空间，特别是对一些低价中标的项目，有可能会出现扭亏为盈的局面。变更处理得不好，就会增加资源的消耗，造成成本直线上升。

4、保证施工进度措施

为了保证工程在计划工期内完成，需要在施工组织与技术管理、材料、设备上采取相应措施，才能确保施工进度的实现。①、指挥体系，坚强有力建立强有力的现场项目管理部，选择一批业务素质好、技术水平高的管理人员充实到中间管理层，整个指挥体系从上到下、精明强干、职责分明、政令畅通。既保证项目经理的领导权威性，又注意发挥职能部门的主观能动性，齐心协力作好本工程施工每一阶段的工作。

②施工准备，严密充分充分做好生产准备和技术准备工作。生产准备包括备足工程的模板、支撑、脚手架等周转材料，劳动力及设备要按工期要求打紧打足，满足施工工艺的要求；提前做好各种材料、构件、成品、半成品的加工定货，根据生产安排提出计划，明确进场时间。技术准备包括认真阅读图纸，及时组织施工图会审和技术交底工作；施工前研讨并明确各分部项工程的具体施工方法，需翻样的提前做好翻样工作；制定好各分项工程的施工实施方案，为下一道工序的施工创造条件。

③工艺安排，合理紧凑认真合理的组织施工，安排好每个工艺、每个专业工种的平行流水和立体交叉作业。各分部项之间、作业班组之间要统筹兼顾，均衡施工，按照施工组织设计的要求，在各工种、各工序的投入时要严格控制，紧紧围绕主要的工期控制线安排施工。

④、施工协调，统筹得当施工过程中的协调工作，量大面广，包括生产计划协调、材料协调、劳动力协调、机具设备协调、作业面之间的协调、专业之间的协调、以及与外部的协调等等，做好协调工作才能保证进度。此项工作项目经理应作为头等大事来抓，进行全面协调，每周一要召开施工协调会（或生产会），进行一周工作的布置，安排任务，明确目标，落实措施；每天下午下班前召开半小时的工程例会（或称碰头会），解决当天施工过程中存在的问题，协调好下一步工作。

⑤、施工计划，有条不紊计划是龙头，加强计划的指导作用是控制进度的必要手段。施工中，在严密的施工总体控制性进度计划，分项工程的作业计划，将计划按月、周、日分解到每个作业班组，特别是要注重保证计划的实现。为保证计划的实现，可采取各种形式的承，责任 制，将生产和职工的切身利益挂钩。施工中要经常检查计划的执行情况，及时解决存在的问题，使施工按照预订的计划要求有条不紊地进行。

三、加强合同管理，控制工程成本

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字里行间攻的机会与守的措施。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。

四、竣工验收阶段的成本控制

重视竣工验收工作，在验收前，要充分准备好验收所需要的各种书面资料，对业主所提出的建议认真处理，如果涉及到费用的问题，请业主签证，列入工程结算内，及时办理工程结算。

总之，成本预测是成本控制的基础。成本控制是成本效益的基础，成本控制关系到企业的生存与发展，最关键的是要把成本控制贯穿到施工项目的全过程，并全员参与，只有这样企业才能获得最大利益的保证，才能在市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1] 丁士昭，王雪青，建设工程项目管理，施工成本控制，2012，第二版

篇（5）

[中图分类号]TU71[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）40-0093-02

1项目成本管理风险控制的重要性

项目成本的概念是指施工企业或施工项目部为完成某施工项目所必须支付的各种生产费用的总和。但是施工项目成本也应包括诸如工期索赔、质量索赔等有关费用。具体分析如下表：

增加成本的风险类型及风险因素

风险类型[]风险因素

自然力的作用[]地震、火灾、洪水、雷电、暴风暴雨、冰雹、泥石流、山崩、滑坡、塌方、岩爆、瓦斯、未知不良地质构造、其他自然力事件

源于社会控制[]战争、社会动乱、紧急状况、治安环境、宏观经济调整、政策法律法规变化、通货膨胀、物价上涨、外汇管制、利率波动、汇率波动、金融动荡等

源于人的行为[]管理机构或机制失灵、决策或判断失误、市场调差失真、施工方案不当、操作失误、设计缺陷、材料及设备制造、采购、供应错误、技术资料供应部及时等

这些风险的增加势必也将使项目的成本提高。我国加入了世界贸易组织之后会对企业带来一定方面的因素：第一，我国大多数建筑工程管理人员缺乏对于国际惯例的理解，无法以国际管理来进行风险评估和解决争端。第二，世界大企业可能会进一步提高其对市场的垄断，因为其具有极大的资金、技术等优势，对我国国内的建筑企业构成了极大的竞争。第三，我国无论在技术上、人才上均难以和世界上的发达国家抗衡。在项目成本管理方面，可以说我国尤其欠缺。因此，对工程项目成本进行风险控制有着极为重要的意义。

2项目成本风险管理关键问题

（1）所谓的成本核算对于企业经营管理的指导意义不大，成为摆设，为了核算而核算，核算和企业的其他生产经营管理严重脱节，即使在成本核算时发现企业经营中的问题，也置之不理。

（2）我国进行项目成本风险管理的专门人员的素质有待进一步提升，其经济意识、成本意识等需要切实加强。此外，成本的预算、核算尚没有很好地结合起来。

（3）我国企业的成本风险管理专门人员对于“不可预算的成本”重视不够，在很大程度上存在着高度重视企业的生产成本、不重视工期和质量成本的弊端，对于企业在施工、生产环节中“不可预算的成本”可能造成的重大损失无法进行预防和控制，持一种听之任之的不负责任的态度。

（4）因为企业相关管理人员对于企业材料的管理上存在重大问题，管理不是很严格，普遍存在浪费材料的不良现象，材料被盗窃以及材料在施工中被浪费的现象普遍存在。

（5）对项目风险管理的认识不足，应对不当。项目风险管理应是一个完备的体系。

3项目成本管理风险的方法

（1）选择并使用好劳务分包方，激励、用活企业自作层。选用的劳务队伍，要选择一些信誉好的、实力强的劳务队伍进行综合议评，建立相对稳定而又定期考核的动态管理的合格的劳务分包方。

（2）以网络为纽带，实现资源的项目的合理配置。并且可以将一些比较好的做法和经验以及取得成功的典型案例在网络上及时进行交流，这样就可以做到资源的共享。

（3）以科学技术作为支撑，要树立信心，走技术和管理密集之路，着力提升科学技术水平，把提高科技含量作为提高工程质量、增加经济效益、拓展市场空间的重要举措。

总的来讲，项目的成本管理是比较复杂的，是符合性的、需要多部门配合的系统性的供暖工作，如果在某个环节出现瑕疵都有可能造成巨大的不必要的损失。我们要积极面对出现的问题，借鉴先进的经验和技术，发展并壮大自己，促进建筑业的健康发展。

4完善工程项目成本管理的方法

4.1 完善经营管理制度及业绩考核机制

一是归纳总结经营管理工作规律，完善项目经营管理工作制度，高度关注成本测算和结算工作等重要环节制度的制定、修改和完善，以此约束和减少项目工作的随意性，从而更好的指导、帮助项目做好二次经营、过程经营，达到提升项目过程赢利能力的目的。二是继续建立健全项目经营业绩考核制度，实施履约业绩及经营业绩目标的倒逼机制，将业绩目标落实到各相应岗位并严格考核。三是加大制度的监督检查力度，建立奖罚机制。四是把项目成本控制和履约放在同等重要位置，加强基础管理，做好调查、理赔、结算工作。五是经常开展检查工作对于有较大问题的单位，应加大检查力度，查清责任，严肃处理。

4.2加强项目风险管控

工程施工过程中常见的风险有，资金风险、通胀风险、法律风险及社会所带来的风险等。在项目中标后、实施前，就应对可能存在的风险进行预测研究。在项目实施之处就制定风险防范预案，并在实施过程中不断加以完善。只要通过如上措施不断加强项目风险管理控制，那么，我们就可以在项目风险管理的过程中对于风险问题进行妥善地处理，尽量减少风险事故造成的不利后果。

4.3 强化合同履职、抓好索赔变更为项目获得利润

施工索赔是一项涉及面广、学问颇深的技巧，是承包方保护自己并获取利益的手段。在目前中标价格比预算价格低25%左右的情况下，如何保证在经营上的成功，很大程度上取决于是否善于索赔变更。在施工过程中能否及时、全面地发现潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件，作为索赔工作人员必须具有丰富的施工经验，熟悉施工的各个环节，通晓各种建筑合约和建筑法规，并具有一定的财会知识，才能全方位的捕捉潜在的索赔机会。

4.4加强质量成本管理

我们经常说“质量是企业的生存之本”。我们的项目班子成员大部分仍然还是粗犷型的管理，一旦业主单位要求按时或提前完工时，往往就对质量放松了，造成大量的返工等现象的发生，这不仅造成工期延误，而且也大大增加了项目的施工成本。因此，我们要以合同为前提，强化施工过程控制，以高度的责任意识、严格标准、严格过程控制、严格材料准入，抓好项目质量管控。要深入开展质量工作形式教育，提高质量管理者、施工人员的质量意识和专业技术能力。全面落实质量责任终身制。积极开展QC活动和质量奖项申报。

4.5加强科技创新工作，向科技要效益

树立“技术经济”理念；完善科技创新体系，不断提高自主创新能力；深化科技考核工作，加强科技人才队伍建设，完善激励制度，调动员工技术创新积极性；推动科技成果转化，推广应用新工艺、新技术发挥科技效益；完善组织体系和统计渠道，强化责任、突出重点，通过优化施工方案、优化资源配置、推广新技术、新工艺改造落后设备等措施，推进节能减排工作。

4.6加强材料成本的管控工作

①项目的材料成本控制是关键问题，只有事先做好项目材料成本控制，才能做好今后一个阶段的相关工程材料计划；②工程材料进场必须坚持三方（材料人员、技术人员、劳务队）在场进行点数、登记的原则；③项目主管领导要不定时地组织合同、技术及材料人员进行成本分析；④在能够满足工程技术、施工规范的前提下，材料的规格、品种可以进行变通，（前提是要做好监理、业主的工作），这样做可以成倍地降低成本；⑤要严格控制劳务施工主材用料，在施工过程中进行监管，必要时全程进行旁站。

4.7加强安全管理，促进安全与企业协调发展

安全生产是企业发展的永恒主题，项目部非常重视安全工作，并一再强调“管生产必须管安全”的安全生产原则，要把安全工作放在首位。项目在实施过程中具体的做法如下：

认真贯彻国家、公司的各项安全管理方针、制度，为实施安全发展，促进安全生产与企业同步协调发展。一是坚决落实安全生产责任制和问责制，加强“四个体系”建设，完善安全生产长效管理机制。二是加大安全教育培训力度，确保安全投入，重视安全不仅要“形式精彩”，更要避免“细节弱化”切实落到每位员工的行动上。三是抓好安全生产标准化、规范化、常态化建设。四是完善应急管理体系和预案，不断提高应急管理水平和应对突发事件的能力。五是抓好隐患排查治理工作，加强对危险源防范和监测。六是切实加强对分包单位的安全监管。

在施工作业中，我们实行安全防护设施“三检制”。要求作业队在施工作业前必须做好安全防护设施，先通过施工单位自检，满足要求后再要求现场施工员进行验收，最后再由安全部验收，安全防护设施验收合格后，工程技术部门方能对其进行仓位混凝土浇筑前的质量验收，做到安全一票否决制。

5结论

根据国家“十二五”规划总体要求，加快水电开发的进程，水电施工企业发展面临较好市场发展机遇，但同时也面临着日趋激烈的市场竞争，水电施工企业和以往相比，其生存的结构已经发生了较大的变化。因此，项目成本管理在企业的生产经营过程中已经得到了不断发展进步。

（1）施工企业提升项目的赢利能力，就必须根据合同文件抓好项目的履约和变更索赔工作。

（2）施工企业要想在复杂多变的国内外环境中立于不败之地，并使企业健康稳步发展，就必须完善企业内部管理制度建设及业绩考核机制，强化项目经营管控能力，这是企业提升内部管控、节省项目成本的一个行之有效的办法。

总之，施工项目成本控制关系到企业的经济效益，所有的项目都要进行成本控制，应将成本管控贯穿于项目全过程，只有这样，企业才有获取最大的利润的保证，才能在激烈的市场中立于不败之地。当然，项目在实施过程中，项目管控应因地制宜，应根据合同文件、项目所在地的实际情况，结合企业自身特点，制定适合本企业的项目管控办法和制度，不断提升内部管控能力，使企业立于不败之地，让企业健康稳步发展。

篇（6）

房地产项目开发在新形势下的成本控制主要是指综合考虑项目开发全过程，合理控制项目开发和生产经营过程中所耗费的资金，坚持优化企业资源，降低房地产企业项目开发的成本，从而获取最大化的企业经济效益。其中，房地产项目开发的成本控制主要涉及到项目规划设计的成本控制、项目开发的成本控制、招标成本控制和施工竣工阶段的成本控制。然而，当前我国大部分房地产开发企业在项目开发过程中还存在着一系列的问题，本文着重分析房地产项目开发中成本控制和管理存在的问题，再根据实际情况提出解决的对策。

一、房地产项目开发中成本控制存在的问题

(一)房地产开发成本控制认识不到位，财务报告不规范

在整个房地产企业发展过程中，财务部门所提供的财务报告，为房地产开发企业制定科学合理的成本控制决策和审计措施提供一定的数据依据。但是，由于财务报告内容本质上就存在滞后性的特点，在一定程度上影响着企业制定成本控制制度，从而增加房地产项目开发的投资成本，进而增加房地产开发企业的运营风险，严重制约了房地产企业稳定健康的向前发展。

(二)缺乏科学的成本控制方法，增加了项目开发的成本

房地产开发项目的成本控制直接影响到房地产开发企业的经营水平。然而，当前一部分房地产企业在项目开发之前，尚未全面考察房地产市场，也并没有对项目开发的各阶段进行具体的成本预估，便盲目的进行投资。同时，还有一部分房地产企业在项目开发过程中高估或者忽略了当地人们的消费水平，也在一定程度上增加房地产项目开发的成本。

(三)缺乏完善的成本控制制度，导致成本控制缺乏制度依据

当前大部分房地产项目开发企业在发展过程中并未构建完善的成本控制制度，成本控制责任落实不到位，从而导致房地产项目开发各个阶段的成本控制缺乏制度依据，难以从根本上控制房地产项目开发的成本。

二、房地产项目开发的成本控制和管理策略

(一)正确认识房地产开发成本控制，树立良好的项目成本控制管理理念

为了有效提高房地产项目开发的成本控制水平，首先便需要正确认识房地产开发的成本控制，充分重视项目开发准备、实施、竣工各个阶段的项目成本控制，树立良好的项目成本控制管理理念，不断强化房地产项目开发的成本控制管理意识。当项目开发确定之后，便必须综合全面的分析项目成本开发的可行性研究，有效提升项目成本估算，并做好房地产项目的成本控制风险预测，全面了解可能影响项目成本控制的风险因素，及时采取科学完善的风险控制措施，从而有效提升房地产项目项目成本的可控性。

(二)强化项目成本的整体控制，充分发挥财务部门的整体控制作用

为了有效提升房地产项目开发的成本控制和管理水平，便需要强化项目成本的整体控制，避免将财务管理局限于各个项目资金的核算上。坚持将财务人员的职责落实到位，充分发挥房地产企业财务管理在项目开发过程中的整体控制和约束作用。其中，在房地产企业项目开发的前期准备阶段中，从获取土地使用权、落实资金，到项目的规划设计都应该合理控制成本。因此，应该全面掌握目标土地的情况，通过对丰富的数据进行分析，便有效结合市场发展趋势进行准确预测，最终确定最合理的土地报价，为房地长开发项目成本控制奠定一定坚实的基础。同时，还应该严格根据目标地块的特点对开发项目初步方案进行综合规划，如果方案规划难以满足当前市场的需要，便需要合理调整土地获取的策略，以免造成项目开发后期的成本控制失衡。

(三)综合规划房地产项目成本管理，提升项目的经济效益

在房地产项目开发的成本控制中，应该不断加强项目开发前、项目开发中和项目竣工阶段的成本控制，合理设置项目开发各个阶段的成本控制方案，综合规划房地产项目成本管理。其中，针对房地产项目开发个阶段的成本控制应该采用科学合理的方法进行核算，坚持将理论与实际有效联系起来，准确找出项目开发各个阶段成本控制的偏差，最终确定完善的项目成本控制策略。通过综合规划房地产项目成本管理，不断强化房地产项目开发各阶段的成本控制力度，从而最大限度提升房地产项目开发的经济效益。

(四)制定明确的成本控制体系，完善成本控制管理机制

在房地产项目开发的成本控制管理过程中应该构建完善的成本控制管理机制。首先，应该根据实际情况制定明确的成本控制体系，保障房地产项目开发成本控制的全面性、有效性和科学性，完善项目管理机制，从而确保房地产项目成本控制顺利进行；其次，构建完善的项目成本控制管理考核体系，创新项目成本控制模式，保障项目成本控制目标的合理性；最后，定期考核房地产项目各个阶段的成本控制情况，保障项目开发整个过程成本控制的连续性，为房地产企业获得最大限度的经济收益创造良好的条件。

三、结束语

总而言之，在房地产企业不断发展的过程中，房地产开发项目的成本控制具有非常重要的作用，是保障房地产开发企业稳定健康发展的重要途径。但是，在当前新形势下大房地产开发项目成本控制过程中，存在成本控制观念落后、财务部门整体控制作用较低和施工阶段成本控制机制不科学等问题，所以需要房地产企业不断创新成本控制观念，充分发挥财务部门的整体约束作用，综合规划房地产项目成本管理，制定明确的成本控制体系，以便最大限度提升房地产项目开发的成本控制水平。

参考文献：

[1]王蕊.房地产项目开发各阶段的成本控制[J].中国招标,2015（10）：23-26

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中图分类号：C93文献标识码： A

建设项目成本是指施工企业以项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料专移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，也可以说是施工企业所耗费的一切费用的总和。成本管理是对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目成本最优化目标的过程。一般包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核几个过程。项目成本的范围是指人工费、材料费、机械使用费、措施费等直接费用和包括职工人员薪金、职工福利等的间接费。成本控制是企业项目管理的要求，是技术、经济、管理的有机结合，是工程项目中参与人与、材料、方法等的互相联系和互动，是全员参与的系统工程。工程项目成本控制贯穿于工程管理活动的各环节，从项目投标阶段开始，到施工准备阶段，再到施工过程中，最后到竣工验收结算阶段，这其中的每个环节和阶段都离不开成本管理和控制工作。

1 我国成本管理现状及存在的问题分析

人们通常在项目初期对成本有较高的要求，希望能快速、简单明了的、准确的预先获得将来的成本值，希望成本尽可能低，尽可能减少花费，但是由于各种因素的影响使成本的较高期望不能达到，还可能出现为了成本目标而降低工程质量、减少安全措施费的投入等问题，形成恶性循环。这是因为我国施工企业未能充分认识质量安全和成本之间的辩证统一关系，这是我国工程项目成本管理中存在的最大问题。

（1）忽略工程项目管理是一个全员参与的管理过程，而不只是项目经理或者公司财务部们的工作。如果公司上下技术人员至负责搞技术，材料管理人员只负责材料采购、检验和使用，组织人员只负责施工和进度，忽略与成本联系起来考虑，往往会做的不合理而导致二次工作，就增加了项目的成本。

（2）重视程度不够，有些管理人员受传统成本管理思想的影响，没有认识到成本管理对企业效益的重要影响地位，把大部分精力放到施工进度、材料采购质量等方面，没有在每个环节上重视成本的控制，导致能降低成本的地方没被重视和研究。

（3）没有一套责权利相结合的成本管理体制，对成本管理考核、激励做的不到位。对员工奖罚分明，进行有效地奖励和批评是成本管理工作的动力环节。要坚持以人为本，才能更好地进行管理。科学的管理体制是管理成功的前提。

（4）没有专业的、积极的成本管理队伍，人才流失、人才分布不均，不能人尽其才等是很多企业急需解决的问题。有些工作人员空有各种理论却不能付诸实施，有些人员只注重表面功夫而没有深入分析成本计划，不能对各个阶段充分细化。

（5）成本管理水平失控，成本管理混乱。一些项目成本开支前松后紧，损失浪费严重，随意扩大成本开支范围，不实发票以假乱真，乱挤乱摊各种成本，各种费用开支无约束，导致成本居高不下，最终使项目亏损，企业效益滑坡。

（6）分包管理失控，风险隐患严重。只为收取费用，不重视对分包单位的管理，使项目承包流于形式，一些人钻企业漏洞的空子，打着企业的资质、牌号私下对外签订合同，欺上瞒下，拖欠工程材料款、挪用公款、使企业陷入法律纠纷、不仅使成本认为增加，而且破坏企业形象。

2 建设项目成本管理的相关流程

2.1建设项目成本分析

建设项目施工成本有诸多要素组成，可以进行多角度结构分解。比如可以按照项目结构单元分解，分别计算成本，也可按施工阶段分解，把成本核算渗透到各个建设阶段当中。由于建设工程项目具有一次性，明确的目标性、整体系统性、独特的生命周期等特点，在进行成本分析时要考虑到影响成本的各个要素。主要的成本分析方法有比较分析法和因素分析法。通过对比分析，可一般地了解企业成本的升降情况及其发展趋势，查明原因，找出差距，提出进一步改进的措施。在采用对比分析时，应注意本期实际指标与对比同一指标的可比性，比较的结果才能说明问题。通过因素分析将某一综合性指标分解，使之分为不同的相互关联的因素，然后分析这些不同的因素分别对综合的成本指标的影响程度，并进行评价和改进。建设项目成本分析的原则有全面分析与重点分析相结合、专业与群众分析相结合、横向与纵向相结合、事前分析与事中、事后分析相结合几项。施工项目成本分析要做成报表形式，给出成本分析报告以供参考。具体的报表分类可以分为材料出入库明细表、库存明细表、工程成本-目标成本对比表、分部分项工程实际成本构成等。在这些表格的基础上进一步分析，对照后期的成本计划和控制内容，深入研究成本变动的影响因素和变动规律，找出降低成本的方法有效进行成本管理。

2.2建设项目成本计划

工程项目成本计划是一个渐进的过程，与项目各阶段的其他管理工作融为一体，现在国外就已有成本工程师这一职称，由此可见这是一项专业性很强的技术。早在上世纪60年代，成本计划就与PERT网络结合在北约和美国的军事工程中应用并首次获得成功。成本计划早已被采用，可以说是历史悠久。但在现代的工程项目管理中指定成本计划不仅局限于事先的成本估算分析，而且也不仅要做成本进度计划，还要考虑运营成本、按预先环境预算工程成本，而且包括对不同方案进行技术经济分析，以寻求最有解决方案。积极的成本计划目标不仅是项目建设成本的最小化，而是项目盈利的最大化。例如，承包商在决定工期方案时不仅考虑到资源资源的投入量以及成本的高低，而且应考虑工期拖延的合同违约金或者工期会提前的奖励，或者合同中规定的其他奖励措施，有时也要考虑企业的信誉和形象，不仅按照项目的规模和进度计划安排资金供应，而且又要按照可获得的资源量安排项目进度和计划。因此制定成本计划对整个工程的进度、收益、质量都有重要的作用。

2.3建设项目成本控制

成本控制是成本管理的最重要内容，在整个企业中都有着重要地位，人们追求企业和项目的经济效益，而项目的经济效益是通过盈利最大化实现的。在实际工程中经常忽略成本控制，或由于控制技术问题使成本处于失控状态，许多项目管理者甚至在项目竣工结束才知道实际开支及盈亏，导致损失无法弥补。因此项目参加者对成本控制的积极性和主动性对项目有直接的影响。成本控制不是孤立的，它有与工程范围、质量目标、效率、消耗等相结合才有价值，必须追求它们之间的综合平衡，不能片面强调成本目标，否则容易形成误导。成本超支通常以牺牲其他的项目目标为代价，不易弥补，因此管理者必须对成本控制有充分的认识，采取有利的措施。

3成本管理与控制的原则和方法

3.1成本控制的原则

首先，成本控制的最基本原则就是使项目施工中用到的人力、物力和财力最节省，当然，这不是指消极的限制，而是创造积极的条件，着眼于事前预测和过程控制，在实施中经常检验是否出现偏差，以便优化施工方案，改进工艺实现科学管理条件下的节约。其次，动态控制原则：施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。其三，全面成本控制原则：是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人有责却人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

3.2从不同内容进行成本控制

3.2.1合同控制

工程施工一般都是以施工图纸和承包合同为依据，项目责任人应根据合同要求的质量、进度、资金指标，编制详细的施工组织设计，对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程严格审核，及时申报。用合同赋予的权利合理的增加收入，控制支出。合同价格水平直接影响成本的高低，在合同管理中树立成本意识，提高合同管理效益，在项目收尾阶段，要提高索赔意识，拓宽利益空间，掌握项目前期阶段的合同价格方法，降低价款成本。可以采用“一调二审法”。一调是指合同具体承办单位与对方的初探，二审指合同管理科召集有关单位进行正式谈判。这样通过一次调研两次审价，可以将合同价款压到最低限度。

3.2.2费用控制

要严格按照各项费用需要进行合理平稳调度资金，控制资金。比如人工费，项目经理与施工等签订劳务合同时，一般将人工费单价定在预算定额规定的人工费单价和合同规定的人工费用补贴两者之和之下，辅工还可再低一些，其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费，如此安排费用就不会超支，而且留有余地，以备不时之需。对机械使用费进行成本控制，加强机械设备管理，提高机械使用率，主要是正确选配和合理使用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

3.2.3质量控制

项目质量成本由各个阶段发生的成本构成，是在确保质量、工期的条件下降低成本。要建立质量成本核算体系，严把质量关，项目部成员要把自检贯彻到施工的整个过程中，施工过程中定期对工程的分部分项部位进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝工程返工现象的发生而造成不必要的人力物力资源的浪费。加强技术管理，提高工程质量主要是推广新产品、新技术、新结构、新材料一新机器及其他技术革新措施，制订并贯彻降低成本的技术组织措施，提高经济效果，加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，避免返工损失。

3.2.4材料的控制

对材料方面进行成本控制主要是严格控制材料的用量和材料价格。根据工程进度，严格按照材料消耗定额执行材料消耗量，对各种材料坚持余料回收，加强现场管理，合理堆放，减少运输、储存和摊销损耗等。分析各种材料价格走势，根据材料价格的变化趋势，合理确定材料采购的时间，避免材料价格上涨造成成本增加。合理堆置现场材料，组织分批进场，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，尤其是三大材，大搞节约代用，修旧利废和废料回收，综合利用一切资源。

3.3从不同阶段进行成本控制

3.3.1投标阶段

随着市场经济的发展，建筑市场“僧多粥少”的现象凸显，使施工企业经常处于找饭吃的紧张状态中，忙于找信息，忙于搞投标，忙于找关系。标价的高低，直接关系到效益的好坏。该阶段的成本控制工作是编制竞争力强的标书，进行项目成本预测，确定合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，计算整个工程项目的成本价。然后结合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当利润，进行投标报价。这样在谈判时心中有数，为企业取得合理利润打下基础。

3.3.2施工准备阶段

这阶段应做好成本计划，使成本控制具体和细化。首先要编制科学合理的实施性施工组织设计，这是指导施工的主要依据。施工单位应根据实际的中标价格，再次认真审核、细化安排整个施工流程。一方面，要从技术上对整个项目进行统筹计划，保证施工质量、安全；另一方面，要在技术和客观条件允许的前提下，保证各个施工环节的紧凑性，尽量缩短工期，因为个别项目合同有规定相应的工程进度奖，或者起码可以通过缩短工期降低施工单位的施工成本，从而达到增加盈利的目的。

3.3.3施工阶段

在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。这一阶段要建立和完善组织机构，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。加强施工管理，提高施工水平主要是正确选择施工方案，合理布置施工现场；采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、现代化水平；组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合；注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。

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中图分类号： F293 文献标识码： A

房地产开发项目的成本管理贯穿于项目自立项规划、设计施工到竣工验收、产品销售的全过程，是对投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段在内的所有发生的成本费用进行有组织、有目的、系统的控制和管理，具有全员性、全过程性、实时性的特点。在市场经济快速发展的今天，房地产市场日趋成熟，房地产作为一种高档消费商品，户型、结构、外观等房地产元素经过市场的合理选择已经基本成熟，在这种环境下，成本控制与管理是否有效，将直接关系到房地产企业工程质量及盈利空间的大小，并成为房地产企业市场竞争的关键。

1、房地产项目成本管理存在的问题

1.1工程造价管理人才素质偏低

目前从事成本管理工作的人员，虽懂得大部分的工程预决算的知识，但是经济的知识以及施工现场的实际经验比较缺乏，导致从业人员的综合素质偏低。所以，在目前房屋建筑的工程中，缺乏既精通预决算知识，又精通经济和施工实践知识的复合型高素质的人才。

1.2设计单位成本意识淡薄

目前设计单位在进行建筑设计时只重视安全实用性和技术先进性，而忽视了经济合理性，造成所设计的产品造价与项目估算出现偏离，同时设计不精、深度不够、随意变更等当前房地产开发项目管理中存在的通病，也是直接导致房地产项目开发成本增加的一大不确定因素。

1.3管理制度不完善

成本管理控制力及执行力是房地产企业管理的重要环节。在实际的项目开发成本管理过程中，由于成本管理制度不完善，企业成本管理体系不健全，造成成本管理无法依据相关制度有效进行。

1.4招标工作不正规

部分房地产开发项目在开展施工、材料、设备招标工作时，不能按照规定程序进行，招标清单不准确，招标文件存在较多漏洞，导致最后的实际结算价偏离合同价，动态成本与目标成本无法吻合。

2、房地产开发项目成本管理要点分析

2.1 决策阶段成本控制要点

投资决策对项目开发成本及项目建成使用后的经济效益有着决定性的影响。房地产企业应在项目决策立项阶段综合考虑经济效益、社会效益、环境效益等因素，以发展的眼光观察市场，并充分评估市场、资金、经营、政策等风险因素，同时，房地产开发企业应在进行充分的市场调研基础上对拟投资项目进行详细的可行性研究，包括规划评价、设计方案评价、市场定位、经济评价等。在项目决策阶段应该重点从以下方面控制项目开发成本：（1）规划条件，规划合理的建筑规模、容积率、绿地率、公共配套等因素对于房地产项目开发经营成本及利润有着至关重要的影响；（2）建设的标准，建设方案以先进适用和经济合理为原则，既要考虑性价比、经济性，又要考虑通风、采光、档次、销售对象以及与周围环境的协调等因素；（3）建设的地点，项目经营决策者要充分考虑当地经济发展及规划、资源条件以及水文地质等自然条件。

2.2设计阶段成本控制要点

建筑设计包括方案设计、初步设计、施工图设计，每个设计环节都反映了建设项目的技术构造状态，是编制设计概算、施工图预算和目标成本的基础，而目标成本又是确定和控制项目成本的依据。相关资料表明，规划设计费用虽然只占项目总成本的不到2%，但对项目开发成本的影响程度可达到75%，科学合理的设计可降低工程造价10%以上，因此，规划设计对于房地产开发项目的建设工期、开发成本、建设质量以及建成后的经济效益都起着决定性的作用。加强设计阶段的成本管理应从以下几方面着手：（1）限额设计，根据可行性研究报告及投资估算控制初步设计，而后依据批准的设计概算进行施工图设计，在保证功能及技术指标的前提下，再进行分配投资额度的设计，保证投资额度不超限。（2）设计方案，本着经济性与技术性相结合的原则，充分考虑项目的业态、可售比、产品附赠率、停车率、配套以及人防分区、层高、内部分隔、建筑材料等，进行细化、优化的设计，并进行缜密的比较和论证。（3）合同管理，针对设计人员成本观念单薄，设计“碰、缺、错、漏”变更频繁的情况，增设关于限额设计、设计变更等法律追究合同条款。

2.3施工阶段成本管理要点

2.3.1加强招投标及合同管理

目前房地产开发项目中，施工广泛采用的是工程量清单报价，许多施工单位采用低价中标索赔盈利的方式承揽工程，因此房地产企业在制定成本管理计划时，应该根据项目开发工期编制招标计划，精细化编制招标文件、投标清单和评分办法，合理确定招标控制价。同时，房地产开发企业要加强合同管理，规范合同标准条款，做到合同签订前严格审核，合同执行期主动监控、严格执行。

2.3.2动态成本管理

房地产开发项目的建设成本是动态的随着项目施工的开展是实时变化的，需要对开发项目的全过程进行有效的监督和跟踪管理。在项目施工阶段，根据前期制定的目标成本，控制和跟踪建设动态成本，实时的将动态成本与目标成本进行比对，及时的进行成本分析及纠偏，避免项目建设成本偏离目标成本。

2.3.3加强工程变更审查

工程变更关系到进度、质量和投资控制，特别是对工程造价影响较大的工程变更，要先算账后变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准，工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出，均应由监理部门同建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后发出变更通知，并由总监理工程师签发后付诸实施。

2. 3.4做好现场的签证工作

在实施工程项目的过程中，因为施工过程的复杂和设计深度等因素，会出现工程量及进度的变化，工程承包双方在发生现场签证时，必须经过监理单位和建设单位的同意，而且采用书面的形式来予以记录，签证办理需具备时效性，以免事后补签而造成结算困难。

2.4竣工阶段成本管理要点

竣工阶段最主要的工作是工程实际建设成本的确定，要科学地审核竣工结算和决算，确保工程资金都得到合理、科学的利用。竣工阶段应当收集好各种资料，在资料齐全的基础上开展结算工作，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，建立内部复核、工程量清单核对备案制度，避免出现违法违规的行为，减少工程量清单中的差错率。

房地产项目开发具有资金投入大、施工时间长、资源消耗多、不确定因素多的特点，只有进行有效的成本控制与管理，才能达到保证工程质量、降低工程建设成本、提高企业利润的目的，因此在房地产开发项目中做好成本控制与管理工作是十分必要的，更具有一定的现实意义。

参考文献：

[1]邓肖阳.房屋建筑工程造价要点及控制措施探析[J].科技视界，2013（12）：108+286.

[2]李丽婷，梁俊淑.建筑工程造价控制措施探讨[J].现代装饰（理论），2013（3）：150

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我国自改革开放以来，在社会和经济快速发展的同时，有效推动了房地产行业良好的发展，现阶段房地产行业发展已经具有一定的规模，不仅成为了社会发展过程中的重要支柱企业，还为国家以及地方财政做出了巨大的贡献。而随着一些国有大中型企业的加入，使得房地产行业竞争越发激烈，但是不少房地产企业依旧使用传统的方式和手段来进行预算，而企业自身都不具备事前防范的意识，通常都是在事情发生以后再进行管控，因此使得房地产成本管控水平的提升就受到了严重的影响，所以一定要将成本管控落实到实际中，进而更好的推动房地产企业的发展。

1简述房地产开发项目中的成本管控

1．1成本管控的含义

在房地产开发项目中所使用的成本管理，就是房产企业在建设相应开发项目过程中对所支出费用、消耗各项资源等进行有效且合理的管控过程。简单来说，就是对房地产开发项目的全过程进行有效的管理和控制，进而减少实际成本投入，提高开发项目的整体收益。一般开发项目全过程中包含了获取土地阶段、投资阶段、决策阶段、规划阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段［1］。

1．2管控原则

在对开发项目进行成本管理一定要按照以下原则来进行，只有这样才能够保证成本管控的有效性。首先，整体成本最小化原则。在对房地产开发项目进行成本管控期间，一定不能过于片面的追求某一时期内成本最小化，而是要放眼全局，从整体的角度上来对项目成本进行管控，进而保证项目整体能够将成本控制在最小范围内。其次，全面成本管控原则。在成本管控期间，一定要借助于整体的力量，并在各部门和人员良好沟通的基础上，对影响项目成本的实际因素进行管控，进而对项目成本管控进行合理且科学的管控［2］。再次，责任制原则。想要保证项目成本管控能顺利且良好的进行，就一定制定完善的成本管控目标，进一步明确各相关部门以及人员职能和责任，然后再按照管控目标的完成情况，来对其进行相应的评价和考核，进而达到激励相关人员主动参与到项目成本的管控过程。第四，有效化原则。就是以最少的成本、人力、物力等方面的投入，高效率的完成相应工作，进而获得最大的收益，达到经济有效性目的。最后，科学化原则，在进行成本管控过程，一定要使用科学且有效的方式来完成管控，这些科学方法中包含了科学的预测和决策方法、价值工程以及不确定分析法等。

1．3管理内容

通常情况下，对房地产开发项目成本管理过程中不仅包含了项目计划、成本估算、成本预算、成本控制以及成本核算等。其中项目资源计划就是对开发项目的建设期间所使用的资源类型、使用数量以及使用时间等进行分析和确定，进而保证成本管理能够顺利进行；成本估算就是以完善的资源计划作为基础，并充分结合相应的市场价格信息，进而对开发项目实际成本支出进行估算和确定；成本预算一定要按照开发项目的实际施工进度和水平，从而对各分项目的成本以及工程总成本进行预算；成本控制是按照房地产开发项目进行成本复算，然后对成本预算与实际成本之间所存在的差异进行分析，并使用完善且科学的措施和方法来对误差进行纠正，进而使项目成本预算在可控范围之内；成本核算就是对开发项目建设期间所产生的各项成本、单位面积建设成本以及项目总成本进行相应的记录，进而有效为项目成本管控提供相应的数据参考［3］。虽然对成本管理的内容进行了有效的明确，但是在实际成本管控过程，并不具备十分明显的且较为严格的界限，使得管理内容之间经常会出现相互影响又相互促进的现象，因此在实际管理过程中就要按照完善且科学的流程来进行成本管理。

2房地产开发项目进行成本控制的策略

2．1投资决策过程中的成本控制

想要保证项目成本管理的科学性以及合理性，就一定要保证项目实际决策的正确性，因为一旦项目决策不准确就会使成本支出没有任何效用，并且还会在一定程度上造成严重的浪费，严重的就会导致无法挽回的损失出现，所以一定要在事前就对其成本进行有效管控，保证所做决策的正确性，进而减少因为决策失误而导致的损失出现。因此投资决策阶段的成本管控需要对可研成本进行编制，并且还要求企业内部各职能部门能够进行良好的沟通与配合，进而保证可研成本的全民性。但是还需要注意的是，可研成本的编制以及开发项目决策是一项具有系统系以及专业性较强的工作，因此一定要保证可研成本测算的精准性，进而保证决策的合理性。此外在实际编制过程中，一定要根据开发项目的实际情况，在充分结合房地产企业内部各部门和人员的状况来组建全新的项目小组，从而保证投资决策期间的成本控制工作可以顺利的完成［4］。不仅如此，想要进一步保证可研成本工作能够做到测算准确、合理，就要做好以下几个方面的工作：首先，要尽最大限度的做好市场调查工作。加强对可能会影响开发项目因素的研究，如，社会因素、市场因素等。同时为了进一步保证项目预测的准确定，一定要对项目建设期间的市场需求以及供给情况进行调查分析，进而保证项目成本测算的合理性。其次，要对项目规划设计做出正确的评价。在进行评价工作时，必须要按照开发项目的实际规划情况，充分对项目容积率、建设密度、建筑面积、建筑物实际高度以及不能够出售的建筑面积比例等因素进行考虑，并对这些影响因素进行逐个分析，进而保证评价的准确性。同时，还要对项目自身开发建设的性价比以及经济性等进行评价，从而保证规划设计方案的有效性。最后，开发项目的实际定位一定要精准。在对项目进行定位之前，一定要对项目所处地区、周围环境、人流量等信息进行汇总、分析、研究，然后在与项目周围同类型的房地产的实际售价等进行分析，之后对产品、市场以及客户等方面的定位，进而有效对项目的回款周期以及回款额度等进行预估，更好地对财务成本进行预算。

2．2规划设计过程中的成本控制

现阶段，大部门房地产企业会在开发项目实际的规划方案确定以后的一段时间内，就要求对目标成本进行定稿和实施，这样可以游侠达到成本前置的目的。一般情况下目标成本是建立在可研成本基础上，它还可以将科研阶段内所制定的指标、方案、标准等进一步落实和细化，一旦目标成本完成落实以后，就不会轻易做出更改。同时，在规划设计期间一定要对以下几点进行有效管控，进而保证规划设计期间成本控制工作的良好［5］。如，项目中楼座组合形式、面积指标、建筑结构形式、项目结构自身的经济性、项目层数、窗地比、外墙装饰、园林景观等。而在规划方案确定以后，目标成本也会随之确定，但是一定要保证规划设计的科学性以及合理性，只有这样才能保证开发项目能够顺利进行。并且确保建造成本的可控性，这是由于规划设计方案对项目进入市场、项目实际获利等有着极为严重的影响，所以，在这一阶段对成本进行管控是非常重要，这样一来不仅能够提升项目各方面收益，还能提升成本控制成效和水平。然而想要更好的保证规划设计成本管控的良好就需要做好以下几点：第一，做好投资估算工作。在对项目进行规划设计之前，就需要对市场同类型项目信息进行收集、分析，然后编制出合理的投资估算报告，并且将其作为规划设计以及目标成本管控工作的参考和依据。第二，做好方案选择工作。因为设计方案的差异也会使项目成本的不一致，因此在进行规划设计时，一定要编制多个可行方案，然后对成本测算进行对比，并从中选择一个最为合适的方案，这样不仅达到了对成本进行管控的目标，还能保证成本管控工作能够顺利进行。第三，执行成本限额设计。在对开发设计项目过程中，一定要严格控制设计方案以及施工图纸方案的随意变更，减少因为设计不足或者是失误而导致的无效成本出现，进而致使目标成本总额预算不足，使得房地产企业产生大量不必要的成本支出。

2．3招投标过程成本控制

在开发项目进行招投标期间，可以从以下几个方面来对成本管理进行控制，首先，选择最为适合的施工企业。在招投标过程中，如果三级施工单位的情况能够满足开发项目的实际需要，能够满足工程项目本身施工要求即可，就不用在找寻更高水平和资质的施工企业。这是因为在对预算编制过程中，资质较高的企业收取的费用也会相对较高，因此房地产企业所要支出也会更高，这样一来就提升了房地产企业的开发成本。其次，做好招标文件的编制文件。相关人员一定要在编制招标文件之前对相关数据、资料等进行收集、整理和探究，并结合市场行情、工程图纸、以及行业规范等来对工程造价进行确定，然后还对有关条款、文件等进行多次推敲，进而可以对工程造价进行控制。再次，要对招标参考价格进行合理的编制。在实际招标过程中一定要对招标参考价格进行合理编制，并且还要保证其精准性以及合理性、符合市场规律性，只有这样才能将其自身作用充分发挥出来。此外，保证招标参考价格的合理性，还能达到减少工程成本，有效控制项目实际投资等目的。不仅要做好以上几个方面的工作，还要做好施工范围界定划分、工程量清单的编制、参考价编制以及做好定标与合同签署等工作，只有这样才能对招投标过程中的成本进行合理、有效管控［6］。

2．4项目整体施工期间的成本管控

首先，要根据房地产企业自身成本以及财务管控制度的相关规定，来对合同进行有效的执行，并且还要明确房地产企业自身成本目标和成本管理的实际需求，制定完善的管理体制，并将其相应责任落实到各部门、各人员身上，这样能够有效使责任、权利清晰明了，更好地对成本支出进行管理。其次，要做好合同资金计划管理工作。在对开发项目进行建设期间，必须要根据施工现场的实际情况、施工进度等对成本资金支付计划进行编制，进而更好地达到对资金合理科学使用、节约成本，提升项目实际收益的目的。同时还要对资金使用计划进行监控，并且要根据施工方案来进行有序施工，尽最大限度保证施工建设的顺利，避免资源不必要的浪费，只有这样才能保证成本管控的合理性。此外，还应该对项目合同、施工组织结构、施工技术标准以及成本技术等多个方面进行重视和管控，从而保证项目建设在成本支出方面是合理的。但是还需要注意的就是，在施工建设过程中，开发项目可能会受到多种外界因素的实际影响，因此一定要对施工期间做好现场签证以及设计变更等工作进行重视。所以为了进一步签证和变更工作的有序进行，还要制定完善的制度，进而对其进行有效的约束，保证项目施工建设的顺利，同时还有效减少了项目成本的支出，提升了项目的实际收益。最后，做好合同变更工作。在项目开始成立时，就需要组建相应的合同管理组织，然后对合同进行研究和优化，保证合同内容、范围的合理性，符合国家以及行业的规范和制度。尽可能减少合同中不清晰的条款存在，加强对合同变更的审查和审批，进而从根本上提升合同执行效率，提高成本控制水平。此外，在施工过程中经常出现工程索赔等问题，因此要使用具有前瞻性眼光来看待索赔事件，尽可能减少工程索赔事件的发生，并且还要对索赔风险进行分解、规避或者使转移，进而达到对工程造成进行控制的效果。

2．5项目完工以后的成本控制

首先，要对有管资料进行收集。按照完整性原则来进行收集，为成本管控提供参考。其次，要按照合同项目来进行有效结算，同时还要对这些资料进行收集整理，然后编制成相应的结算文件，为其他类似项目提供参考依据［7］。

3结语

总而言之，对房地产企业的开发项目进行成本管控，不仅能够提升企业利润空间，还能够有效推动房地产企业良好的发展，因此一定要对好各阶段成本管控工作，进而为企业发展提供动力。

主要参考文献

［1］杨松生．房地产开发项目全过程成本研究［J］．房地产导刊，2015（1）．

［2］陈霞勤．房地产开发项目全过程成本控制探析［J］．科技创新与应用，2015（13）．

［3］徐长瞳．房地产开发项目成本控制的关键阶段［J/OL］．城市建设理论研究：电子版，2015（19）．

［4］王洪霞．房地产开发项目关键阶段的成本控制解析［J/OL］．城市建设理论研究：电子版，2015（22）．

［5］杨云，何威鹏．新形势下房地产开发项目成本控制的探讨［J］．房地产导刊，2015（8）．

篇（10）

中图分类号：F293文献标识码： A 文章编号：

我国的房地产经济发展迅猛，并一度成为我国国民经济建设的支柱行业。在地方经济发展中，房地产行业成为了主要收入力量。由于房地产本身的快速发展，越来越多的外商开始投资国内房地产，导致房地产市场过于火爆，房地产行业迎来了寸土寸金的时代。大规模的房地产建设，导致土地逐渐变成稀有资源，土地价格直线上涨，同时又存在过高的房屋空置率。为避免出现房地产泡沫，政府通过运用财政政策、金融政策和税收政策等对房地产进行调控，防止房屋价格上涨过快。政府的调控和外资的加入，使的房地产行业竞争加剧，为保证房地产开发企业的永续经营，对开发成本的控制成为必然手段。

一、房地产开发成本特点分析

1、开发成本内容复杂

成本项目从实物形态上，很难划定其支出的界线。由于房地产开发周期长, 成本内容多,，使得各年度之间成本不平衡，而且由于房地产开发项目成本费用又不具备可比性。成本计量没有统一依据，易发生乱摊乱挤成本的现象，如市政建设配套费各地的规定五花八门，有很多费用都要挤进成本，使成本复杂。

2、开发成本构成的影响因素多

房地产开发是一项综合性很强的工作，它受到房地产消费市场、国家的有关政策、开发项目所处环境等因素影响很大，其配套条件、开发时机的掌握和政府有关政策法令的颁布等，都会对成本的升降造成很大影响。而房地产企业的经营管理水平也是影响开发成本的关键。

3、开发成本可塑性强

由于各个地块所处环境不同，使得项目开发的前期工程费、征地补偿费、拆迁安置费等都无法有一个统一标准，而管理的水平的高低、对政策的利用程度、对机会的把握以及公共关系的处理等因素，都会造成成本的增减。这些因素处理好了，可能会降低成本，处理不好成本则可能上升。这些特点使得成本可塑性很强，造成了成本控制和管理的难度。

二、房地产开发工程项目管理中的成本控制措施

1、项目立项决策阶段

本阶段对项目成本控制有重要作用，核心工作是编制投资估算。确切的投资估算值对于初步设计概算、施工图预算、竣工结算都有重要意义。投资估算的重点包括项目市场定位、成本费用的经济可行性、投资回报率如何、项目风险可控，以上重点为原则，编写可行性研究报告。可研报告但对项目成败起着关键作用，但是大部分开发公司对此投入很小，流于形式。有研究表明，项目的策划对总成本的影响可以达到30%左右，为此首先要做好市场调研，进行投资成本估算，做到项目前期初步成本控制。土地费用是本阶段的一个重点，约占项目总成本的40%左右，主要包括土地出让金、土地征用费、拆迁安置补偿费等。开发企业可通过协议、拍卖、招标的方式获得土地使用权。为此开发企业要确定合理的项目的选址，明确土地成本的心理价位，避免恶性竞拍土地给企业带来负担。本阶段的另一个重点是，开发企业可以通过推迟缴纳配套费用使企业获益，或者寻求国家或当地政府的政策支持或优惠。最后要选定合理的规划设计方案，以把工程造价控制在适度范围内。

2、设计阶段的成本控制

( 1) 认真比选方案。为了提高投资效果, 从初步方案到施工图设计, 都应进行各方案比选, 组织设计方案竞赛或设计招标, 从中选取技术先进、经济合理、兼顾建设与使用、近期与远期相结合的最佳设计方案。

( 2) 进行限额设计。房地产商应将项目造价目标按专业构成逐层分解, 要求设计人员在建筑平面、结构设计、机电设备、材料选用等方面进行设计挖潜, 用价值工程等方法进行比较、论证, 在保证功能的前提下, 最大限度地节约工程造价。另一方面, 对整个项目的建筑品质、小区的综合平面布置、污水处理、智能化布置等做细致研究, 并注重征求各方意见, 避免因项目总体规划的失策导致施工过程中发生重大变动, 甚至重新设计。

( 3) 增设合同条款。在选定设计单位签订设计合同时, 应增设关于设计变更及修改的费用额度限制等条款, 对设计规范与标准、工程量与概预算指标等进行控制。如约定由于设计原因导致项目实施时需要变更设计, 当设计变更费超出施工合同价的某一比例( 如5% ) 时, 则扣罚一定比例的设计费。

3、房地产开发项目实施阶段成本控制

（1） 抓好施工图审核与细化

在项目建设过程中，施工图纸设计质量的好坏以及审核的水平高低，对成本控制有着直接的关系，它们对建设施工过程中，减少可变因素和不确定因素起着至关重要的作用。特别是，对施工图纸的审核与细化质量越高，在建设准备工作中针对性就越强，成本控制着力点就越准确，成本管理和控制工作就越有成效。所以，要控制好建设成本，就必须抓好房地产项目建设过程中的施工图审核与细化工作。

（2）强化工程施工招标、材料采购招标和合同管理工作

房地产企业要优选合适的施工单位和材料供应商，保证工程建设成本控制工作顺利进行。在房地产项目的建设过程中，应尽量选择公开招标方式，让符合要求的企业能充分获知工程招标信息，从而保证投标单位能最大限度响应招标书的要求，合同条款能在满足其他要求同时，最大限度地有利于建设成本控制工作。同时，在签订合同过程中，应注意合同形式的正确选择，能在合同中明确的事项一定要记入合同中，以减少可能发生的索赔，避免在工程决策和建设过程中发生争执，增加不确定因素，影响成本控制工作，突破投资预算。

（3）加强工程建设的现场管理

在项目建设施工阶段还要做的工作就是必须派合格的现场代表进驻工地，并委托一家实力较强的监理公司，加强对工程质量、工期和成本管理。只有这样，房产企业才可以及时掌握工程进度情况，协调监理、设计、施工单位的工作，强化现场监督管理，及时发现问题，协调解决，以便减少变更，并对施工过程中确实发生的变更和签证以及隐蔽工程进行认定，切实抓好现场的成本控制，保证预算计划在施工中的贯彻执行，并为结算工作打好基础。

（4）深化预算管理，严格预算制度，杜绝人为因素造成的成本上升

为切实发挥预算管理对成本控制的作用，在项目建设管理过程中，必须加强预算与施工现场检查的联系，及时发现可能发生的成本变动因素，通过管理措施，控制不必要的成本上升，提高预算的真实性和准确性，最大限度地发挥预算工作对成本控制的预警作用、辅助作用，完善项目成本控制的体系。

4、房地产开发项目竣工结算阶段

工程建设完成阶段要对项目进行竣工验收。在这个阶段，开发商应组织各相关部门、单位依据合同、图纸对工程进行详尽细致的检查，并对各项使用功能进行全面试用，对遗漏工作量或需要修补的质量缺陷及时督促承包商进行修复，以防止工程交付使用后再发生扯皮现象和产生不必要的费用。对于房地产企业负责销售的房地产项目，企业要严密关注房地产市场的变化，制定相应的销售方案，在提高销售增长率和市场占有率的同时，增强项目的回款能力，及时回笼资金。此外，对于竣工结算的项目，要对该项目产生的所有数据进行总结和分析，用这些数据来检验整个项目的盈利情况，对项目实行客观、公平的评估、评价，对照目标(计划)以及开发各环节的实际控制水平，总结经验和教训，做到奖罚分明，即按照市场的惯例，完善对相关人员激励机制。

通过施工前的设计阶段和施工实际控制阶段以及后期的成本核算，成本控制要贯穿房地产开发的全过程。房地产开发企业通过各阶段的成本控制可以提高投资效益和增强管理水平，在成本控制中，要多比较多评价，多预测多核算，多管理多控制。做好成本控制，优化管理，以最少的成本，满足需求的功能，获得利润的最大化，这样才能保证企业健康发展。

参考文献：