电力工业的发展汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇电力工业的发展范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、我国电力工业发展形势

改革开放30年，我国电力事业的快速发展为GDP年均增长9.8％提供了有力支撑。2008年，我国电力装机容量达到7.93亿千瓦，全社会用电量34268亿千瓦时，均仅次于美国居世界第2位。2006、2007、2008年连续3年以每年一亿千瓦的电力建设速度展，在我国历史上是空前的，在世界上也是罕见的。如此之大的电力建设规模，基本上满足了对电力的需求，为未来我国电力工业的进一步发展打下了良好的基础。

但是，中国电力工业的发展同样面临资源和环境两个瓶颈。目前，中国人均装机仅0.54千瓦，与工业化国家相比还存在较大差距。随着经济发展和社会进步，中国的电力需求还将进一步增加。中国电力工业可持续发展，仍然需要克服很多困难。能源消费过度依赖煤炭，电源结构不尽合理。中国发电量的80％以上来自煤电，大量消耗煤炭造成了较大的环境和运输压力。电网建设相对滞后，电网与电源的结构性矛盾在一定范围内仍然存在，局部地区“窝电”和缺电并存。电力市场化改革任务还未完成，电价机制需要进一步理顺，电网调度监管体系尚不健全。此外，受当前国际金融危机影响，中国电力市场供需关系也面临很多不确定性因素，为电力工业的结构优化增加了困难。

二、电力工业持续发展面临的困境

(一)一次能源资源面临枯竭，相关要素资源严重短缺

近年来，我国电力装机急速增加。需求预测一再被突破。根据《2020中国可持续能源情景》(2003年版)预测，2020年电力装机容量最多为8.20亿千瓦：但仅仅6年后，我国2009年电力装机容量预计将达到8.6亿千瓦，已经超出预计的2020年装机数。

根据中国2050年达到目前中等发达国家水平的经济发展目标，中科院可持续发展战略研究组设计了未来中国发展的“基准”、“低碳”和“强化低碳”三种情景，利用模型定量分析了2005-2050年不同情景下的能源需求和二氧化碳排放情况及预测。数据表明，2005-2050年能源需求总量惊人。按照平均数计算，石油在基准、低碳和强化低碳情景下，2005-2050年总耗量分别达到365亿吨、235亿吨和236亿吨，远远超出我国目前约21亿吨的石油探明可开采储量。以平均数计算，煤炭在基准情景、低碳情景和强化低碳情景下，2005-2050年总消耗量分别为1259亿吨、936亿吨和865亿吨标准煤，换算成原煤分别为1763亿吨、1310亿吨和1211亿吨(按照1公斤原煤折合0.7143公斤标准煤计算)。也就是说，目前我国探明可开采的约1145亿吨煤炭储量远不能满足国内需求。

核电和水电虽然是清洁能源，但也面临着资源有限性的问题。核燃料铀的储量不容乐观。根据2007年世界铀资源红皮书，全球已探明的开采成本低于130美元／公斤的铀资源总量为546.9万吨，按2006年全球天然铀消耗6.65万吨计算，可用82年。我国现在探明的天然铀储量只能供4000万千瓦装机运行50-60年，实际产量也严重不足，未来大规模发展核电所需的铀燃料只能主要依赖进口。2008年，世界上共有438座核电站运行，44个在建(新开工项目大多在中国)，计划新建的核电站超过200座。随着核电热在全球再度兴起，对铀资源的争夺必将日趋激烈。水电方面，根据2006年最新的资源普查，我国大陆水力理论蕴藏量6.94亿千瓦，经济可开发量4.02亿千瓦，而且怒江、澜沧江等大江大河的水能资源是否适合开发尚有争议。因此，低碳情景和强化低碳情景下2050年水电装机4.8亿千瓦还存在较大的不确定性。

电力行业除了消耗大量的一次能源之外，还需要占用、耗费大量的土地、淡水以及铜、铝、钢等材料，这些资源也都正在变得越来越稀缺。例如。2008年我国电力行业消耗的铜占全国总耗量的近43％，消耗的电解铝占全国总耗量的14％。2008年6月，中国环境与发展国际合作委员会和世界自然基金会(WWF)共同的《中国生态足迹报告》指出，中国消耗的资源已经超过了其自身生态系统所能提供资源的2倍以上，并超过了全球资源承载力的15％。

(二)资源消耗过大，环境严重恶化，面临巨大的温室气体减排压力

我国电源结构不合理，直接导致了一次能源特别是煤炭资源消耗过大，高碳排放和环境状况恶化。截至2008年底，我国火电装机占总装机容量的75.9％(主要是燃煤机组)，发电量比例更是高达81％。煤炭的大量开采严重消耗了本已十分紧缺的煤炭资源、土地资源和水资源。大量的煤炭燃烧则加剧了污染物的高排放。在各类一次能源中，单位热量含碳量从高到低依次是：木材(110)、煤炭(97)、石油(73)、天然气(56)，我国以煤为主的能源结构，导致了二氧化碳等污染物排放水平居高不下。2006年，电力行业排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、烟尘分别占到全国总排放量的40％、53％、50％和42％左右。目前，我国二氧化硫排放量居世界首位，温室气体(包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等)排放总量也即将超过美国排世界第1位。有关研究表明，我国环境污染带来的经济和生态破坏损失大约相当于当年GDP的7％-20％。

科学观测表明，地球大气中二氧化碳的浓度已从工业革命前的280ppm(280毫升／立方米)上升到了2008年的386ppm，远远超过了过去65万年自然因素引起的变化范围。全球平均气温也在近百年内升高了0.74℃，特别是近30年来升温明显。研究表明，人类活动对全球气候变暖的影响超过90％。很多科学家将400--450ppm设为大气中二氧化碳的浓度上限(也有乐观者认为是550ppm，有悲观者认为是350 ppm)，以避免“不可逆转的灾难性后果”。电力行业作为我国温室气体的主要排放大户，必须承担起相应的减排责任。

(三)电力工业传统技术路线面临挑战

工业革命的伟大成就，是通过不断的技术进步把人类改造物质世界的能力几乎发挥到了极致――沿着更大、更快、更高、更强的技术路线――一直走到了核裂变、核聚变。从电力工业来看，其基础原理和技术一直沿用工业革命以来的架构，没有出现革命性的突破。发电机、变压器参数越来越高、体积越来越大、重量越来越重，连风力发电机也已达到数百吨；输电线路、电缆直径越来越粗、电压越来越高、容量越来越大、距离越来越长。当一条又一条、越来越多的截面达上万平方米(宽、高各为几十至上百米)、长度逾千公里的巨大高压电磁

走廊在大地上纵横捭阎、呼啸而过的时候，我们不能不忧心忡忡地感到困惑：电力工业沿着这条技术路线还将走多远?由此带来的严重的资源、环境、运输以及安全等方面的困境，究竟如何得到根本解决?

三、电力工业可持续发展的思考

坚定不移地发展清洁电力，提高能源效率，减少污染物排放，保护生态环境是世界电力工业可持续发展的大趋势，也是中国电力工业健康发展的内在要求。

(一)主打可再生和清洁能源牌

中国的能源状况一直为国内外所普遍关注。新能源主要界定在两方面。一是关于风电、太阳能、生物质能等新能源：二是对传统能源进行技术变革所形成的新能源，如对煤炭清洁的高效利用、车用新型燃料以及智能电网等。

下一步中国发展新能源要着力做好五件事：一是把新能源放在战略地位；二是做好新能源产业发展规划：三是加强新能源技术研发：四是大力增加对新能源产业的投资；五是创新体制，促进新能源的发展。

国家能源局表示，将促进风电规模化发展。坚持以风电特许权方式建设大型风电场，推动风电设备国产化，逐步建立风电产业体系。制订千万千瓦风电基地规划，按照“融入大电网、建设大基地”的要求，力争用10多年时间在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦级的风电基地。启动太阳能发电示范项目建设，开展城市屋顶太阳能光伏发电应用示范项目建设，促进太阳能硅材料技术研发和产业化。核电中长期发展规划也正在研究调整过程中。

(二)调整电力工业结构

目前，中国核电装机仅占电力总装机的1.3％，发展潜力很大。无论是从人才队伍，还是从技术水平和装备制造能力看，都具备了加快发展核电的条件。中国水电资源丰富，可开发的资源量约5.4亿千瓦。在科学论证、系统规划、妥善处理好生态环境保护和移民安置的前提下，2020年水电装机规模可望达到3亿千瓦。

为应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，能源局今年将加快电力工业结构调整。今后3年，分别计划关停1300万千瓦、1000万千瓦和800万千瓦，相应建设大型、高效、清洁燃煤机组5000万千瓦。大力推进煤炭发展方式转变，重点建设国家规划的13个大型煤炭基地，提高大基地煤炭产量比重。

同时，统筹利用境内境外油气资源，建成投产中亚天然气管道和西气东输二线西段、中哈原油二期工程，推进中缅油气管道和中俄原油管道建设。此外，加强能源法制建设。配合国务院法制办进行《能源法(送审稿)》审查，争取早日提交国务院常务会议审议。完善产业政策体系。加快研究出台石油天然气、电力、可再生能源、煤层气等产业政策。

(三)发展洁净煤发电技术

为减少温室气体排放，应对气候变化，加强先进清洁发电技术的示范推广是必要的。中国拟开展一些示范项目的建设，比如采用IGCC、循环流化床和碳捕获等技术的电站项目，实现火电的高效发展和清洁发展。同时，进一步优化电力布局，鼓励发展热电联产、煤矸石综合利用电厂、余热余压余气发电、低浓度瓦斯发电等，提高能源利用效率。

(四)加快老机组脱硫改造步伐

篇（2）

我国电力工业的能源利用效率同发达国家平均水平比较，差距较大。拿发电来说，发达国家平均每千瓦时供电煤耗为335克，我国2000年为392克，2005年是370克，2006年是366克。按照“十一五”规划，到2010年要降到355克。如果按照2005年全年的发电量计算，供电煤耗每降低1克，全国每年可节约205万吨标煤。如果到2010年末实现供电煤耗比2005年降低15克的目标，全年就可节约4542万吨标煤。再进一步，如果达到发达国家平均水平335克，按照2010年的电量来计算，全年可节约10598万吨标煤，实现“十一五”规划纲要提出的节能降耗目标就有了保证。

关于厂用电率，世界主要先进国家平均水平是4%，我们去年是5.87%，到“十一五”末要降到4.5%。如果厂用电率每降低一个百分点，按照去年的全部电量计算，可节省标煤925万吨。如果按“十一五”规划的要求，将厂用电率降到4.5%的目标，到2010年可节约1826万吨标煤。如果达到发达国家平均水平，按2010年的电量计算就可节约2493万吨标煤。

我国电网“九五”末期的线损是7.81%，“十五”末期降到了7.18%，而发达国家平均水平是6%。到“十一五”末要力争降到7%，同2005年末相比，降低0.18个百分点。线损如果降低一个百分点，按去年年末的电量计算，可节约925万吨标煤，如果达到发达国家平均水平，全年可节约1333万吨标煤。

电力工业提高能源效率，就要积极采用先进技术，推广使用高效节能的发电及输电设备，改进发电调度方式，实施节能环保调度，加快淘汰能源利用效率低、发电煤耗高、污染排放重的小火电机组以及损耗高的老旧输配电设施，加大技术改造力度、提高设备利用效率，在热冷负荷比较集中或者发展潜力较大的地区，因地制宜推广热电联产或者热电冷汽多联供技术，加强电力需求侧管理。“十一五”期间还准备加大热电联产机组建设力度，建设规模初步定为4500万千瓦，煤矸石综合利用发电2000万千瓦，大力发展洁净煤技术，包括IGCC、CFB，开工建设一些示范工程。

二、关于保护生态环境

我国能源结构以煤为主，电力生产高度依赖煤炭，按2005年末的统计，燃煤机组的比例占75%，发电量占82%。煤炭大量开采和燃烧，引发了严重的生态环境问题，包括地面沉陷，地下水系遭到破坏，酸雨危害的地理面积逐年扩大，温室气体和固体废料的大量排放等等。2005年全国排放的二氧化硫总量约2400万吨，其中，发电占1300万吨，超过了一半；二氧化碳排放总量约22.2亿吨。规划到2010年，燃煤电厂每千瓦时二氧化硫排放量降到2.7克，要达到国际先进水平，二氧化硫年排放总量控制在1000万吨以内，安装脱硫装置的机组要达到3亿千瓦。每千瓦时烟尘排放量控制在1.2克，烟尘年排放总量控制在300万吨以内，废水排放的达标率要实现百分之百。拟采取的措施包括重点加强二氧化硫排放的控制，鼓励火电厂控制氮氧化物的排放，烟尘排放做到增产不增污，包括对新机组严格控制排放量，根据排放标准，采用高效率的电除尘器和袋式除尘器等。

三、关于加强电网建设

当前电网建设存在的主要问题：一是尚未建立科学合理的电网投资收益机制；网架结构不合理，电网企业资产负债率较高，投入不足；二是电网建设体制缺乏自我约束和成本控制意识。因为电网是自然垄断的，目前改革滞后影响新的电价机制的形成。三是各区域电网的主网架相对薄弱，尚不能适应更大范围电力资源优化配置的需要。四是局部电网卡脖子的现象还存在，城市配电设施的负担比较重。五是电网调度监管体系不健全。

我国电网建设的总体思路是：推进西电东送、南北互济、全国联网，在更大范围内实现资源的优化配置。“十一五”期间，要加快推进“西电东送”三大通道线路走廊建设，包括北通道、中通道、南通道；建设坚强、可靠的区域电网；推进大区电网互联，适当控制交流同步电网的规模。再有，就是继续推进城乡电网建设与改造，形成安全可靠的供电网络，加强农村电力建设，为新农村建设提供电力保障。还有就是坚持二次系统和一次系统的协调发展。

四、关于有序开发水电

我国水电经济可开发容量为4亿千瓦，现有装机1.17亿千瓦，实际利用不到三分之一。目前在建的水电装机有8000多万千瓦，一批特大型水电站，如溪洛渡、向家坝、龙滩、小湾、锦屏一级、锦屏二级等正在建设之中。水电开发建设面临的主要问题已由过去的技术和资金制约转为移民和环保制约。关于移民问题，国务院今年出台了新的政策。环保问题日益受到各方面的关注。正确的方针是：既要高度重视移民和环境问题，又要切实加快水电建设，在权衡利弊时应本着两利相权取其重，两弊相权取其轻的态度，不能顾此失彼，要处理好两者之间的关系。在解决好环保和移民问题的前提下，水电建设应该搞快一点，到“十一五”末期装机要达到1.9亿千瓦，即“十一五”期间新增装机7300万千瓦，包括一部分抽水蓄能电站，要重点做好金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河上游等流域的开发工作。要进一步加强水电建设的环境保护，安排落实好移民工作。继续发挥国有大型流域公司在水电建设中的主导作用，同时积极引导和规范非公有制经济主体投资水电开发。

五、关于优化发展煤电

煤电的发展需要综合平衡煤源、水源、电力市场、电力系统、运输、环保等因素，实现煤电合理布局、优化结构、节约资源、保护环境、节约用水、提高技术水平和经济性。要推进大型、高效环保机组的建设，积极促进热电联产，利用低热值煤炭、煤层气、高炉气、余热余压发电，实现资源综合利用，提高能源利用效率。“十一五”期间，要推进火电机组节能减排工作，一是加大“上大压小”的力度，加快关停小火电机组；二是优先安排靠近用电负荷中心的环保项目；三是建设坑口电站，包括褐煤、洗中煤、煤矸石项目，以及港口、路口等运输条件优越的电厂；四是鼓励建设高参数大容量机组，如60万千瓦及以上的超临界、超超临界机组；五是火电项目要符合国家的环境保护、用水政策及热电联产政策；六是建设有利于电网安全、多方向、分散接入电力系统的项目。以上是“十一五”期间应该优先安排和考虑的项目。

六、关于积极推进核电建设

世界核电发电量占总发电量的17%，整个投入运行的核电机组为442台。目前，我国的核电装机容量是684万千瓦，占总装机容量的1.3%。核电属于清洁能源，应积极推进建设。到“十一五”末期，规划装机要达到1000万千瓦。规划到2020年，我国核电装机容量将达到4000万千瓦。核电存在的问题是技术路线不统一，现在有法国、加拿大、俄罗斯的技术，也有我们自己的技术。核电自主化程度不高，主要的设备、大件还要靠国外进口。另外，体制机制改革也滞后。核电的发展应坚持以我为主，中外合作，采用先进技术，注重经济性和安全性，统一技术路线，实现百万千瓦级压水堆核电工程的设计、设备制造本土化、批量化的目标。引进第三代核电技术是我国核电建设的一件大事，预示着在未来的一段时间内核电建设步伐将加快。

七、关于可再生能源发电

篇（3）

一、我国电力发展状况概述

我国是世界第二电力消费国。在我国，电力行业是基础工业，它的运行受电力系统的统一调配。同时，它也是公用事业，为工农业生产和其他行业提供动力服务。电力企业对上游行业——   一次能源如煤炭、石油、水力资源等的依赖，及电力供应对下游行业——农业和加工工业、服务业的影响，导致电力企业面对着生产资料市场、消费市场和金融市场的同时又受国家财税政策的约束和各行政部门的管理，使得电力企业的发展受到很大的局限，电力体制改革迫在眉睫。

据国家电力监管委员会有关文件统计，五大发电集团公司发电装机容量分别占全国、30家公司和12家中央企业总容量的44.57%、63.42%和79.88%。因此我们以五大发电集团为例，分析中国电力企业上市公司状况。五大发电集团分别为：中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司。除中国电力投资集团外，其他四家公司以集团上市形式上市。中国电力投资集团正在资产重组，不久的将来也将以集团上市的形式上市。因此现在我们在文章中只能以分别上市的形式介绍它。中国电力投资集团公司上市的子公司中只有上海电力股份有限公司和九龙电力股份有限公司的经营范围包括发电，其他几家上市的子公司并未包含发电的经营内容。所以我们在文章中选取上海电力和九龙电力为中国电力投资集团的代表。

2008年开始电力行业陷入全行业亏损，五大发电集团全年亏损约400亿元。是以我们着重分析五大发电集团近8年来的财务指标，从中了解近8年我国发电企业的生产经营状况。为了方便，我们在下文中以公司股票名称代替其名称。

二、电力上市公司财务报表的主要财务指标分析

电力企业主要的财务指标有流动比率、速动比率、净利润率、主营收入增长率、净利润增长率、主营成本比例等。下面我们着重分析6家上市电力公司的主要财务指标，作为解读电力行业8年来的财务绩效和发展状况的依据。

1.偿债能力分析

偿债能力是指企业偿还到期债务的能力。偿债能力分析主要包括短期偿债能力的分析和长期偿债能力的分析两个方面。

（1）短期偿债能力。短期偿债能力，就是企业以流动资产偿还流动负债的能力。它反映企业偿付日常到期债务的实力，即企业能否及时偿付到期的流动负债。它是反映企业财务状况好坏的重要标志。同时，它也是企业的债权人、投资人、材料供应单位等所关心的重要问题。

1）流动比率。由表1可以看出，这6家公司的流动比率在不断波动。除了九龙电力在2008年开始有逆向回升的趋势，并且这8年的平均比率都维持在0.6以上的水平，其他公司的流动比率均在波动下降。特别是2010年，各公司都降到近8年来的较低水平。其中，上海电力在2008年更是降到0.1576，为这8年来的最低水平。尽管九龙电力有着超过0.6的流动比率，远远高于其他公司。但是，我们知道，一般情况下，稳健的流动比率应该是2。6家公司的比率都低于1，因此就都存在一定的风险。尤其是上海电力和国电电力，流动比率都低于0.3，偿债能力堪忧。

数据来源：图表根据新浪财经网相关数据整理而成。

2）速动比率。一般情况下，速动比率越高，表明企业偿还流动负债的能力越强。由图1分析知近几年各公司来速动比率整体呈下降趋势，而且降幅较大。除了九龙电力一直在0.6左右徘徊以外，华能国际，大唐发电和上海电力降幅都比较大，由2003年的超过0.8的比率跌至2010年的0.4以下。国际上通常认为，速动比率等于100%时较为适当。因此，很显然，各电力企业的偿债能力正经受着严峻的考验。

数据来源：图表根据新浪财经网相关数据整理而成。

结合这两个比率的分析，我们可以看出，除了九龙电力流动和速动比率都比较稳定外，其余的5家公司短期偿债能力都有逐渐变弱的趋势。

（2）长期偿债能力。长期偿债能力指企业偿还长期负债的能力。据统计，由于电力企业有其行业的特殊性，在负债结构中，长期负债占到一个相当大的比例，超过总负债的60%。在企业持续经营的前提下，企业不可能依靠变卖资产还债，而只能依靠实现利润来偿还长期债务。因此，企业的长期偿债能力是和企业的获利能力密切相关的。所以，在这里，我们有必要分析下长期偿债能力。

资产负债率这一比率越小，表明企业的长期偿债能力越强。现在，我们就站在债权人的角度，来分析企业对长期负债还本与付息的能力。

很显然，在这8年当中，6家企业的资产负债率是波动上升的趋势。其中华能国际上升的幅度最大。这几家公司2010年资产负债率都在80%左右。其中上海电力和华能国际2003年这个比率在30%左右，是这6家公司中最低的，同时，也是这8年中资产负债率增幅最大的2家公司。一般情况下，对债权人来说，资产负债率越低越好。而这6家电力公司的高资产负债率说明股东提供的资本与企业资本总额相比，只占较小的比例，那么，企业的风险将主要由债权人负担，贷款给企业就会有较大的风险。

数据来源：图表根据新浪财经网相关数据整理而成

2.盈利能力分析

（1）净利润率。各大电力企业的净利润率普遍下降。由表2很容易看出，2007～2008年的净利润增长率波动特别大。尤其是中国电力投资集团旗下的上海电力、九龙电力，以及华电国际和华能国际，都出现了负增长的趋势。大唐电力虽还有2.2336%的净利润率，较2007年来看，却也达到大约8%的降幅。国电电力也勉强维持了1.088%的净利润率，较上年降了接近9%。除国电电力和大唐发电仍有微小的净利润率外，其他各电力企业的净利润率都转成负数，并且降幅增大。可见各电力企业经营业绩在2008年都受到了较为严重的冲击。

数据来源：图表根据新浪财经网相关数据整理而成

3.成长能力分析

由图2、图3表可以看出，2003到2010年，九龙电力主营收入增长率波动十分大，在2005年达到高点后于2008年降至负数，虽然后两年有所回升，但总体仍是下降趋势。而国电电力和大唐发电下降幅度虽然不及九龙电力，但是总体趋势也在下降。但是，可以看到的是其他3家电力公司从2007年开始主营收入增长率都在逆向增长中。

因此，对于主营收入增长率逆向增长的3家电力公司来说，公司的盈利能力反而是在下降的，这对其成长能力造成不利影响，说明其成长能力受到很大的威胁。

4.成本结构分析

可以看出，各家公司的主营成本比例虽然波动不大，但是每年都有小幅上升。而从2008年开始的增幅有较明显的加大，这和现今居高不下的煤价有非常重要的联系。其中九龙电力和上海电力的比例已经接近100%。可见主营成本占主营业务收入的比重已经过分庞大，足够影响到电力公司的盈利和成长能力。所以，重新优化成本结构已经成了当务之急。

图3 2003—2010年6家公司主营成本比重（%）

数据来源：图表根据新浪财经网相关数据整理而成

三、影响电力上市公司发展的因素

鉴于上面几项财务指标的分析，我们可以看出，这几大电力集团公司普遍存在偿债能力不强，借长期负债还债，获利能力逐渐减弱，同时成本结构亟待优化等几个共同问题。而影响财务指标变动的因素是多方面的，我们可以归纳为以下两方面。

1.国内环境

（1）国家对电价的管制政策。我国对上网电价和销售电价实行政府管制，“市场煤、计划电”使得煤炭企业可以根据市场供求调整价格，但发电企业在政府定价的基础上只能忍受亏损。自2010年8月20日起，发改委等部门发函，适当提高火力发电企业上网电价水平。按照批准的电价调整方案，公司火电机组平均批复上网电价（含税）比调整前上升22.51元／兆瓦时，增幅5.67％，但这个幅度的调价对深陷亏损泥潭的广大火电企业来说仍属杯水车薪。

（2）煤价起伏跌宕，价格变化滞后效应明显。目前火电仍是我国电力工业的主要电源，发电比重占82.86%，因而煤炭价格仍将在很大程度上左右电力行业的整体盈利能力。2004年～2007年煤价稳步上涨，系由需求增长、供应结构调节以及成本推动所致，其中年度最大涨幅在13～22%。2008年至2009年，除国际油价和国际煤价大幅上涨的带动因素外，其他影响煤价上涨的因素未发生改变，但煤价在半年内涨幅超过100%。在此期间，电力行业受煤价上涨、煤电联动短期无望等不利因素影响，行业陷入困境。一般来说，若电煤价格上涨10%，电价需上涨4%左右才能消化成本。

（3）国家推动节能环保政策。不可否认，国家推动电力企业走新能源路线的优惠政策起到一定的作用。五大发电集团均有涉及节能环保项目的投资。而节能环保项目的前期投资往往需要大量的资金，电力企业举债投资造成的资产负债率过高的情况就很容易理解了。

（4）过度扩张，遭遇两大风险。根据上文对几项财务指标的分析，尤其是偿债能力指标过低，不仅说明了电力企业负债比重增加，还暗示我们，电力企业尤其是集团公司有可能存在过度扩张的现象。事实上，如下表3所示，在2004年到2010年之间全国装机容量每年都以11.39%的增长速度增加，虽然我国的用电量的增长速度也是以14.41%的增长速度发展，但是在2008年的金融危机影响下，我国的用电量增长速度明显放缓，降到了5.23%，与同年的装机容量增长速度10.34%相比，可以看出，我国从2008年起已经开始进入电力过剩时期。虽然2010年的用电量增长速度有了突破性增长，但还是难挡此趋势。

数据来源：由上海万得资讯、产业政策司子站、中国科技信息、南方日报报业集团-21世纪经济报道、世华财讯信息部网站数据整理而成

电力企业过度扩张存在的一定的风险。主要有两类风险：1）市场风险。电力企业的市场风险侧重表现在对市场运载力及其走势预测不足，风险征兆信息反馈把握不准，对潜在的新市场开拓不力，加之受宏观经济环境不景气的制约，导致市场需求力不旺，营销萎缩，产值锐减，效益滑坡。2）财务风险。电力企业的财务风险主要体现在投入与产出变换、对意外事件的发生和偏差的出现不能作出准确敏捷反应。部分企业未经周密的科学论证、咨询评估，就盲目追求速度，无限制、不加区别地上项目，开源与节流得不到有效控制。

2.国际环境影响

受到国际金融危机的影响，我国工业总产值增长速度放缓，导致用电需求减少。中国在国内紧缩的金融政策和全球经济危机双重作用之下，已出现经济增长减缓。

四、对电力上市公司发展的建议

根据上文的财务指标及影响因素分析，总结出以下几点建议。

1.国家政策方面

（1）加快发展可再生能源，建设电能高速公路，大力发展智能电网。针对上次南方大雪灾引发的问题，我们可以通过建立电能的高速公路，实现变输煤为输电，加快发展可再生能源来改善我们的用电环境。

本世纪初智能电网在欧美的发展，为全世界电力工业在安全可靠、优质高效、绿色环保等方面开辟了新的发展空间。因此我国也应出台相关政策大力发展智能电网。

（2）加强宏观调控，实行电价改革。如果电力企业要扭亏，则需要国家在政策层面上出台措施，加强宏观调控。一是必须要合理调控电煤价格，不能无序增长；二是在电价政策上要合理调整，充分考虑电企的生存经营环境。

政府工作报告明确提出，将推进资源性产品价格改革，继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。这显示出国务院对电价改革的空前重视。

2.加强经营管理

随着各地区电力企业的合作进一步增强，在争取上网电量、控制煤价、组织回收电热费等方面将发挥更大的作用。同时，在产业结构上，加速从低层次资源依赖型向高层次创新驱动型转变；在经营管理上，加速从粗放型向精细化、集约化转变。

3.适度放缓扩张脚步，科学整合电力板块

由于装机容量的增长速度已经大大超过了用电需求，电力供需已经出现供过于求的情况。所以我们需要适度放缓电力产业扩张的速度。受全球金融危机影响，电力行业兴起整合热潮。在这股热潮中，需要用科学的方法对电力板块进行评估，以达到资源优化配置的目的。

4.与时俱进，不断创新

在优化产业结构的同时，完善落实中长期科技发展规划，全力构筑以企业为主体、市场为导向，产学研结合的技术创新体系。响应国家科技创新的号召，坚持以科技促进生产，用创新体系开发项目。

5.优化成本结构，走节能环保的可持续发展道路

优化电源结构，降低煤耗量，增加燃煤效率高的单机发电机组容量；用先进成熟的技术对现有老机组的主辅设备及系统进行节能、节水技术改造，提高机组发电效率；加强电厂优化运行及检修管理，充分挖掘企业内部节能、节水潜力。合理利用节能环保政策带来的税收、电价等优惠，提高现代电力集团公司的竞争力。

五、结束语

虽然受金融危机影响，我国经济增长速度放缓，电力企业也受到不小的冲击。但是从2009年起经济开始复苏的情况看，电力企业在未来几年内的发展仍大有可为。国家对电力行业重视程度加深，以及即将进行的电力体制改革，预示着我国的电力企业将迎来新的机遇。

参考文献

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[6]张国宝.走新型可持续发展的电力之路[J].中国电力企业管理，2008，(15).

篇（4）

一、现阶段供电企业物业管理存在的主要问题

具体而言，现阶段供电企业物业管理存在的主要问题表现在以下几个方面：首先缺少专业的物业服务人员。物业管理是一项专业性很强的工作，而其工作内容则涵盖十分广泛，不仅包括人们生活的衣食住行，还包括环保、公共管理及房屋设计、规划等等，所以需要了解房地产、经济管理、法律等多个学科专业的复合型人才。但是现阶段很多供电企业的物业管理人员多为下岗职工或转岗职工，缺乏专业的、高素质的物业管理人才。其次，物业管理收费体系不合理，体制内与体制外的业主存在隐形双重收费现象。供电企业物业业主通常包括两种，一种是供电企业的内部职工，另外一种则是外来业主，即外部人员以市场价格购买入住的。尽管国家有相关的物业服务收费标准及管理办法，但是很多供电企业物业管理公司并未严格执行相关规定，未认真履行相关职责，而供电企业也未进行有效监督；并且小区内大部分都是体制内业主，其本身就享受供电企业发放的潜在补贴，因此在物业管理化司制定相关收费项目时，体制内业主对这些不合规定的项目体会不深，很容易就会通过，所以难免出现一些乱收费现象。最后，针对供电企业物业服务缺少有效的监督机制。虽然我国电力体制改革不断深入，但是很多供电企业仍然延用计划经济时期的管理体制，相应的物业公司内部有较多职工，一个小区近三分之二均为体制内业主，于是物业服务企业也会认为自己的小区的主宰人员，缺乏相应的服务意识，小区内一些公共设施出租收费，在未征求业主同意的情况下对小区规划、设施布置等随意规划。此外，物业管理单位的财务账目透明度不足，而供电企业也未采取有效的审计监管措施，导致物业收费标准偏高，存在多收费、乱收费的现象。

二、当前供电企业物业管理环境分析

1.政策环境

国家电网公司的成立、厂网分开、主辅分离等均是电力体制改革不断深入的体现，原本属于供电企业辅业的物业公司也要面临着市场化的考验，而这个过程中，由于供电企业物业管理公司在经营理念、服务方式、管理水平、市场竞争能力与适应能力等各方面均处于培育阶段，因此市场化发展将是供电企业物业管理公司所面临的巨大挑战。此外，电网技术的进步、管理水平的提升，主业人员的分流效率也越来越高，相应的其工资水平、福利水平等均有所改善，对于物业管理公司而言，不仅增加了劳动力成本，而且安置就业岗位的压力也越来越大。

2.认知程度

供电企业是我国的垄断企业，相应的企业员工也习惯于享受“大福利”的待遇，认为不缴物业费是“正常”的，或者即使缴纳物业费，也要求享受更加超值的服务；并且物业管理公司的职工属于供电企业编制内的“正式职工”，这些人对物业管理一线工作不习惯、不适应，所以需要聘请大量的临时人员，这又进一步加重了供电企业物业管理的运营成本。

3.消费需求

社会经济不断发展，供电企业职工对居住环境、保健需求等生活品质的追求也越来越高，而对于供电企业而言，也要求物业管理公司所提供的服务与企业文化、企业的社会形象及品牌形象相适应，相应的，物业管理公司不仅要像普通物业管理公司那样提供常规的物业服务，还要提供高层次的服务以满足供电企业内部职工的心理需求与精神需求。

4.同行业发展水平

经过多年的探索、实践、发展，社会化物业管理企业由于引进了先进的管理理念、完善的服务方式、合理的人员结构，其市场综合竞争力及营运能力相对更强；相比之下，供电企业内部的物业管理公司由于长期处于体制保护中，所以缺乏必要的竞争意识，一旦失去供电企业对其提供的政策扶持与市场保护，则会面临着市场的淘汰，发展更是无从谈起。据了解，我国很多供电企业内部的物业管理公司，均在不同程度的从福利型管理模式向市场管理模式过渡，虽然发展愿景很好，但这恰恰证明了现阶段供电企业要实现主辅分离、实现供电企业内部物业公司市场化运营还缺乏必要的条件。

三、实现供电企业物业管理创新发展的策略

1.提高物业管理服务模式的专业水平

随着电力体制改革的不断深入，供电企业内部的物业管理也必须遵循市场原则，接受市场考验，将自身的优势资源充分发挥出来，以市场需求为导向开展多样化的经营模式与服务方式；多多学习借鉴世界上一些先进的物业服务管理理念，从企业内部进行管理创新，强化企业内部建设；从内部开始进行大刀阔斧的改革，对公司管理机构进行调整；采用外引内招的办法加强人力资源队管理队伍的建设，引进专业人才，开展培训活动，全面提升管理服务团队的整体素质，摒弃以往“谁开发、谁管理”的本位主义管理模式。可以通过公开招标让更专业的物业服务企业入驻小区，促使小区内形成一个良好、和谐、以人为本的服务氛围。

2.加强监督与管理

物业监督管理部门要以相关物业管理法律法规为依据，对供电企业物业管理公司进行全面监督与管理，比如检查其是否定期维修、维护房屋及相关配套设施，供电企业选择物业公司的过程是否公正、透明，是否成立了业主委员会，监督审查相关从业人员的资质，保证物业收费的合理性；对物业管理公司的财务情况进行全过程审计。针对供电企业物业管理公司执行专业、科学的考核指标体系，通过可量化的指标对物业公司的服务质量做出评价；调动业主的监督管理力量，开设网络、电话、手机短信、设置专门的部门等多个渠道，便于业主对物业公司进行监督，提高发现问题、解决问题的效率；如果物业管理单位多次违规，则要遵循从严处理的原则。

3.对物业管理公司的服务行为予以规范

供电企业物业管理公司要对自身服务内容、服务方法、服务过程做出明确定位，从观念上强化服务意识，促使物业服务向着规范化、专业化、高质量的方向发展。物管公司要一改传统模式中在供电企业扶持下形成的“优越感”，认识到自己与小区业主是“服务与被服务”的关系，小区业主是自身的服务对象，也是公司经营、发展之根本。物管公司与小区业主不是管理与被管理的关系，二者具有平等的权利与义务，因此物业管理企业要转变观念，从上到下树立服务意识，以业主需求为中心、以市场化发展为导向，强化服务意识，满足业主需求。保证自身的服务质量达到“热情周到、耐心细致、应对快捷”的行业标准，最大程度上获得业主的认可、理解与支持。此外，还要在公司内部建立一套完善、科学、规范的物业服务管理制度，财务管理方面各项收支要做到公开透明，定期或不定期的由第三方审计机构对企业财务进行审计，以便业主清楚了解各项服务收支情况，接受业主监督。

参考文献：

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篇（5）

1 工会具有的优势

工会在电力企业中属于文化建设的范畴，具有维护职工权益的义务[2]。除此之外，工会还为职工学习提供了平台，有助于职工综合素质的提高，而这一点对于电力企业来讲是非常重要的。企业文化是企业在长期发展过程中形成的，是职工价值观与企业发展理念的集中反映，因此，作为企业文化建设的重要影响因素和职工群体的利益代表，工会无疑是影响企业发展秩序的重要一环。

就本质而言，工会属于群众组织，代表的也是工人阶级的利益[3]。但与其他组织不同的地方在于，工会与群众的距离更近，因而其能够发挥的作用也就更大。工会与企业凝聚力密切相关，这是由其群众组织的性质决定的。所以，企业若能够合理利用工会的作用，对其自身的发展将是极为有利的。

工会在职工中有着一定的权威性和影响力[4]，所以，企业文化的宣传工作如果交由工会负责，将可以取得事半功倍的效果。工会也可以通过表彰优秀职工或者宣传典型事迹的方式，激励普通职工，使其自发地改进工作，调整心态，形成“人人争上进”的优良风气。工会肩负着组织职工活动的责任，所以，如果工会能够将文化宣传融入群体活动中，将能够借助活动的形式，实现对职工的思想熏陶，有助于提高职工的思想境界。

2 工会在电力企业发展中发挥的作用分析

2.1 工会能够帮助电力企业掌握职工需求

在当前形势下，电力企业职工的特点在于：（1）价值观多元化特征明显。首先，随着社会开放程度的进一步提高，电力企业职工在各种新观念的影响下，思想上逐渐朝着多元化的方向发展。（2）职工大多崇尚务实。尽管职工思想与以前相比出现了巨大变化，但务实依旧是很多人的价值倾向，不少职工均认为务实才能获得更好的发展。在付出与回报的问题上，大多职工开始加大对回报的重视，并认为回报应与付出成正比。（3）职工的竞争意识在不断增强，对于危机的认识也大为改观。（4） 职工的民主意识显著提高，参与企业管理的愿望愈加迫切。

在此基础上，职工需求主要体现在下述方面：第一，职工对于自身有着不断提升综合能力的要求，其中包括业务能力、个人素质等。此种需求可以看作是职工渴望改变现状的表现，对于企业的发展是比较有利的。第二，实现人生价值的需求。每个人都有自己的价值，即使岗位不同、工作不同，职工心里始终都对实现自我价值怀有一份期望。在其看来，工作属于实现价值的渠道，因而，电力企业职工在关注企业效益的同时，也在一定程度上关注着自我价值。第三，职工有被尊重、被肯定的需要。职工在做好本职工作的同时，其正当权益理应得到电力企业的尊重。

作为群众组织，工会对于职工心理及思想状况的充分把握，能够帮助企业制定更合理的人力资源管理政策、增进团结，有助于集职工之力为企业谋得更好的发展。

2.大学生2 工会能够协调职工与企业的关系

职工与电力企业的利益是联系在一起的，但是，在具体的利益分配中双方也会存在一定的矛盾。比如，有的时候为了保证企业利益，不得不损害极少数人的利益。在这样的情况下，职工对于企业的做法可能会出现不理解、不认同的情况。对于这个问题，作为联系职工和企业的纽带，工会可起到重要的协调作用，有助于企业获得职工的支持和拥护，对于提升企业的凝聚力是非常有利的。在具体工作中，工会必须明确自己所处的位置，并善于利用自己的功能为企业和职工谋取正当利益。从企业改革的视角来讲，企业的目标与工会并不存在严重冲突。所以，在企业发展中，工会应积极行动，主动参与企业经营，充分发挥自身的积极作用，借助自身在职工中的影响力，促进企业生产经营活动的高效开展。工会在开展工作的过程中，应注意将职工要求传达给企业行政层，使企业能够及时掌握职工的思想状况，为各项工作的合理安排提供参照。

3.3 工会能够帮助企业改善管理工作

工会在各项工作开展中，应始终坚持以企业发展大局为指导，明确自身的责任与所处的位置，积极做好相应的工作，充分发挥积极作用。要想实现上述目标，工会在具体工作中必须慎重考虑自身能够为企业发展做出何种贡献、可以帮助企业做好哪一部分的工作等实际问题。在明确目标、正确定位的基础上，工会应结合自身实际，确定目标实现途径与具体实施方法。尽管工会可以代替企业进行一些与职工有关的管理工作，但严格来讲，这项权力并不属于企业行政管理的范畴，并且，工会也无法代替行政部门。因此，工会在开展工作的过程中，必须始终坚持工会的立场，明确自己的定位，不能“越俎代庖”。

电力企业将工会制度贯彻落实的做法，对于管理渠道的拓宽和职工觉悟的提升均可起到推动作用。工会积极发挥作用，可以实现职工发展与企业发展的紧密结合，有助于企业的健康发展。对于电力企业来讲，工会的职能中包括民主参与，其主要表现形式为工会代表具有参与企业事务管理的权利，同时，这也是工会的一项义务。所以，在新时期的电力企业发展中，工会应重视职工要求，建立职工与企业沟通的桥梁，为职工参与企业事务创造机会，推动企业管理成效的改善，使电力企业能够集中全部力量，求得更好的发展。工会在管理工作中应始终坚持以职工为本的方针，以促进职工能力的提升为宗旨，采取一切可行手段，借助自身对职工的影响力，充分发挥正面作用，为企业的可持续发展贡献力量。

4 结语

综上所述，工会是一种拥有广泛群众基础的组织，对职工有着巨大的影响力，在电力企业中处于比较关键的地位，能够帮助电力企业掌握职工需求，协调与职工的关系，改进管理工作，发挥着无可替代的重要作用。工会对职工思想的影响非常显著，因此，电力企业发展中，应注意在充分认识工会工作重要性的基础上，合理利用工会的影响力，实现文化宣传、改进管理、增进团结、增强竞争力与凝聚力等目的，以适应不断变化的电力市场环境。

参考文献

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[2] 姜宇.工会在企业和谐发展中的重要作用[J].决策与信息，2015（27）：195.

篇（6）

一、电力建设监理行业的发展概况

现在四川省电力工程建设监理企业大致可分为三大类。一类是由电力建设施工单位分流成立的监理公司，这些公司以动手能力强，实践经验丰富而著称；另一类由电力设计院、电科研究院分流成立的监理公司，这些公司以技术专长、业务水平高而著称；再就是以省电力公司牵头，各地区县市供电公司分流的人员成立的监理公司，这些公司着重以输变电工程为主要对象。目前上述三大类监理公司的发展极不均衡，各有自己的特点和优势，其他监理企业也较难切入电力行业；但企业的劣势也明显存在：监理企业不容易组合，也不容易跨地区发展，监理企业很难成为全国性乃至世界性的大公司。

二、电力工程建设监理企业面各种挑战

（1）我国已向全世界放开市场，国外监理企业已逐步进入我国市场，这将使我们的监理企业面临一系列严峻的挑战：一是企业品牌和信誉的挑战。国外的同行企业经过上百年的市场经济洗礼，无论经验和能力还是企业实力均比我们的监理企业强大，他们的品牌和信誉是国际上好多国家认可的。而我省电力工程行业实施监理制度是从1995年才开始的，至今也仅有不足20年的历史，与国外同行相比，可见实力相差之悬殊。二是企业人才的竞争。监理行业是一种高智能的智力服务，人才是监理企业生存和发展的核心要件。目前我国监理现状是监理收费不高，而且存在不平等的恶意竞争，工作条件艰苦，加上业主以及社会的误解，使监理承担的责任远远大于所得到报酬，导致很难吸引优秀人才加入监理行业。而国外大企业普遍实行本土化战略，其收入将比国内高出好几倍，人才易得。三是专业化分工不足。监理行业是一种专业化智力服务，我们没有专门一套专业流水线来实施管理工程项目。我们的监理企业往往一个专业监理工程师既要负责质量，又要负责安全、技经等等一揽子都要负责。这必将导致我国企业与国外同行间的差距拉的更大。（2）市场竞争加剧，电力工程监理市场是有限的，而目前各地、市供电公司纷纷成立自己的电力工程监理公司或挂靠有监理资质的单位。电力市场的竞争对手增加很多。另外工程监理费无理智打压，谁低谁中标，这将导致谁也吃不饱，谁也壮大不了！企业无法考虑未来的发展，企业的前途无法预测。（3）建设单位对监理单位的要求越来越高，从人员素质和监理设备均提出了更高的要求。建设单位要求现场监理不仅能解决现场实际问题，保证施工质量，而且对工程的进度、投资以及安全控制等均提出了更高的要求，比如在合同专用条款中明确增加了“发生因施工图引起的质量事故，扣减合同总额的1%～2%；发生因施工原因造成的永久性质量缺陷，扣减合同总额的1%～1.5%；对其他质量问题酌情扣减。”等内容；建设单位还不论工程规模的大小，一律强调现场监理必须配备相应的监理设备，实现对工程的综合管理。

三、监理企业发展应对措施

篇（7）

对工程建设项目实行建设监理制是我国工程建设领域中项目管理体制中的一项重大改革。我国的建设监理被定义为：受业主委托，对工程项目进行全过程、全方位的监督与管理。我国的监理事业经过十多年的探索与实践，已经取得了迅猛发展，社会对监理工程师的工作成效给予了极大的希望。

1 工程监理的现状及存在问题

1.1 监理深度有限，内容片面

长期以来，我国工程建设采用建设单位（建设指挥部）、设计单位、施工单位、监理单位、物质供应单位分工协作的体制。工程咨询公司主要业务是项目建议书、项目可行性研究报告的编制或评估；设计院只负责设计、不负责采购和施工管理；监理公司主要任务实际上是项目施工阶段的现场施工质量监督。随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，现代工程建设项目的规模越来越大，工程内容越来越复杂，建设要求越来越高，涉及的方面越来越广。传统的以工程建设单位为主体的工程项目管理体制日益显示出其的不足。由于对于项目建设的全过程缺乏统一计划、管理、协调和控制，制造了许多问题和矛盾，无法保证控制目标的实现。发达国家的某些建设单位和承包商甚至认为中国的工程公司和承包商目前还不具备独立管理和控制大型工程项目的能力。因此，提高项目管理技术水平是我国工程建设行业的当务之急。国家在引进监理制度时，并非特指某一种工程建设方法所对应的工程项目管理模式。从理论上讲，监理单位受建设单位委托为其提供的一切服务活动统称为监理，也就是国际上所说的工程咨询的一部分，强调监理工程师就是 FIDIK合同条件里的工程师或咨询工程师。建设工程监理发展的一个趋势是以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展：包括建设前期的工程咨询，建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内的各个阶段的监督与管理。但是，目前我国监理业的发展是制度推动型的，不是市场演进型的。政策体制和理论上的混乱加深了建筑领域对监理概念的分歧。首先，关于监理定位，有人认为监理应是第三方，有人认为应是建设单位的代表，还有人认为监理应代表政府。其次，政府的政策关注和强调质量监理，限制了监理提供专业化服务的范围，加之绝大多数的监理单位都不具备建设前期的工程咨询能力，工程的可行性研究又属于计划部门管理，诸多原因导致目前我国的工程监理仅限于工程实施阶段，实际上大多数的现场监理人员干的就是监工的工作，只不过他们不是承包商的监工，而是建设单位雇用的监工。此外，给监理强加了太多的附加职能，这些职能超越了它的社会属性和自身能力，也违背了市场交易原则，使得监理的路越走越窄，失去了发展的空间。

1.2 监理责任不到位

由于市场竞争激烈，压价竞争现象十分普遍，加之建设单位欠费严重等诸多因素的影响，势必连带影响到监理服务的正常开展。监理企业低价中标后，为了提高经济效益，设法降低成本，导致员工的积极性不高，现场应投入的人员能减则减，缩减项目监理人员，除总监外大量使用临时外聘监理人员，这样的项目监理小组，其整体素质和监理业务水平当然与投标文件的承诺有相当的差距；同时也不能提供与项目监理需要相适应的办公、交通和平行检测等条件，投入的检测设备能少则少，现场监理办公费能压则压。其结果是现场监理人员像走马灯似的变换，平行检验无手段，监理服务不完全到位，监理效果不理想，直接导致监理服务质量的下降，严重影响了监理行业的形象。而监理责任的缺失，又使建设单位、承包商等各方越发藐视监理的地位和作用。

2 建设工程监理的性质及未来工程建设监理管理模式的发展趋势

2.1 性质

1）服务性。建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的。建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。在工程建设中，监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服务。工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。它不具有工程建设重大问题的决策权，它只能在授权范围内代表建设单位进行管理。2）科学性。科学性主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。3）独立性。《建筑法》明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正独立、自主”原则开展监理工作。按照独立性要求，工程监理单位应当严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理；在委托监理的工程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系；在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。4）公正性。公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。

2.2 未来工程建设监理管理模式的发展趋势

1） 监理组织管理的体系化。未来的工程建设监理应该在施工管理体系、质量保证体系、安全生产保证体系、环保管理体系、设计服务体系等各个方面实现监理组织管理的体系化，以确保项目建设规范、有序、高效运转。2） 工程建设监理的流程化。未来的工程监理只有严格执行法律法规，建立健全规章制度，明确指挥部、总监办、驻地办、施工单位、设计代表处、地方协调部门及银行的职责、权限，才能做到各项监理程序的标准化、流程化，确保工程建设的高效运转。3） 工程建设监理工作的协同化。监理控制除了应保持相对的独立性外，当然也应当有一定的灵活性，根据情况的变化适时调整工作。所有工程建设者应当精诚合作，积极配合。从监理方面讲，最应强调的除公正意识外就是服务意识和合作意识。依据合同、基于公正和平等进行监理工作，协同化的合作将是愉快而高效的。4） 工程建设监理控制的信息化。“全面详细计划、严格按计划实施、实时反馈更新、严密跟踪对比”的现代工程项目管理需要得到全面的实施，同时为了提高办事效率，单单通过人力已经无法实现，必须寻找现代化管理手段。未来的工程监理控制需要借助计算机网络、信息化系统、软件等现代化的管理工具来达到实际的管理要求。工具化管理将成为未来工程监理控制的一个发展趋势。

3 结语

篇（8）

物流管理（Logistics Management），是指在社会生产活动中，遵循物质资料实体流动的一般规律，同时根据管理学的基本原理和科学方法，对物质资料实体流动的活动进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督，使物质资料实体流动实现最佳的组合，从而达到降低物质资料实体流动的成本，提高物质资料实体流动的效率和经济效益的目标。供电企业的物流管理主要是通过订购、运输、储备等方式有计划的进行。我国的供电企业物流管理模式发展呈现出与我国经济发展阶段相吻合的特征。

（一）供电企业物资科管理模式

这种模式主要与计划经济模式相匹配。供电企业中最早的物资管理单位就是物资科了，无论是较高级别的供电企业，亦或是较低级别的供电企业，物资科作为供电企业的一个小科室，根本就不具有独立采购物资的权限，财政方面更不可能独立。物资科与供电企业是一种隶属关系。物资科在这一阶段主要具有以下几项职能。第一，根据供电企业各部门所需的物资清单，物资科进行分门别类，最后形成书面的物资采购计划。第二，物资采购计划经供电企业领导批准后，开始进行系统的招标、投标工作，从而进行采购。第三，所有采购的物资全部由物资科送入供电企业的仓库并进行管理。第四，分发物资。供电企业的各部门将本部门所需要的物资上报给领导，有领导审批，审批通过后将指令下达给物资科，物资科进行具体的发放工作。在供电企业物资科的物流管理模式下，物资科的工作简单且机械。

（二）物资公司管理模式

这种模式适应改革开放初期的企业自阶段的企业物流管理要求。物资公司这一管理模式的产生有一个较大的前提，即电力体制的不断改革，导致物资科管理模式逐渐向物资公司过度，但在这个时期，部分地方供电企业改革不彻底，存在着物资科与物资公司并存这一现象，导致的唯一结果就是管理混乱，对于物资的管理分工不明确最终导致归属不清，这样就给供电企业在一定程度上造成了不小的损失。供电企业的分离改革区分不同的情况，一是与供电企业联系紧密的部门依旧保留，这些部门如生产技术部门、调度部门、安监部门等，将继续由供电企业集中管理。另一种情况是针对其余附属部门，即与供电企业联系不紧密的部门，将被分离出去。而物资科就属于第二种情况，与供电企业联系并没有那么紧密，被单独的分离出来，形成了物资公司。物资公司最大的特点就是财政独立，而财政独立则意味着物资的采购及管理方面在一定程度上享有自。主要表现在以下几个方面：第一，享有独立的招标、投标以及采购的自。根据供电企业各部门所需的物资清单，物资科进行分门别类，最后形成书面的物资采购计划。物资采购计划无需再经经供电企业领导批准，即可开始进行系统的招标、投标工作，从而进行采购。第二，已销售的方式将采购的物资提供给供电企业，从中赚取利润。第三，物资公司不单单服务于一家供电企业，而是可以同时与多家供电企业合作。相比之下，此时的物资公司享有较大的权限。

（三）物流中心管理模式

篇（9）

关键词 电力企业 工会组织 发展作用

工会即工人联合会或者劳工总会，指的是某一行业生产领域、雇主相同的职工群众，出于可与雇主谈判工作条件、工作时间、工作报酬等条件的出发点，以维护职工群众合法权益为目的而成立的组织。而电力企业的健康稳定发展是保障我国电力资源稳定的重要前提条件，因此充分发挥工会的重要作用，对促进企业发展以及国家能源的稳定十分重要。

一、协调好劳资和谐关系，依法维护员工合法权益

工会是具有合法社会地位的群众性组织，其成立的目的就是通过有效的途径维护企业的员工的合法权益，从而维持企业同员工间的有效沟通与和谐关系，对促进企业健康、可持续发展具有重要作用。随着社会经济以及市场改革的不断发展，企业在职工劳动制度、人事制度以及分配制度等各方面的改革均不断深化，以确保企业在市场中的竞争力，但是一方面也使得企业同职工间的劳动关系更加紧张复杂化，两者间的矛盾日愈凸显、不断激化。尤其是电力企业，因其工作性质较为特殊并且复杂，比如24小时值班连续性工作、三班倒以及休假日的排班与休假制度不规范，加班费与福利不合理等问题均是引起企业与员工间产生矛盾与纠纷的原因。这时工会可代表员工同企业管理者进行谈判，依法维护员工的合法权益，协调好企业职工与电力企业的劳资关系，维护企业的稳定发展。

二、强化安全生产的监察，提升企业综合竞争实力

工会能够强化电力企业安全生产监察等工作重点，确保电力企业运营发展的安全可靠性，提升电力企业的综合竞争实力。首先，加强员工培训教育工作，促进企业员工整体素质的提高，一方面坚持以人为本的管理理念，定期组织工会人员以及干部进行培训教育，学习企业制度、劳动法等相关内容，提升工会人员的素质，保障工会在电力企业发展中的重要组织地位；另一方面，提高电力企业整体员工素质，加强展业知识、信息技术、电气技术等方面的培训，提高电力企业中高素质员工的比重，提升企业员工整体素质。其次，组织开展多样化的创新活动，定期在部门内、部门之间展开职业能力竞赛、技术创新大赛等丰富的创新活动，并给予一定的奖励，激发电力企业职工的创新意识，提升企业的创新能力以及企业的凝聚力。最后，加强安全监管工作的力度，严格落实企业安全第一的生产方针，加强对日常安全检查工作制度、安全教育制度、设备安全管理制度、劳动保护用品管理制度与配备制度、安全生产操作规程与管理制度、危险作业岗管理制度等落实情况的检查与监督，确保企业的安全生产，保障企业职工的人身安全与财产安全。

三、促进企业与员工间的沟通，推动企业文化建设

有效的沟通是保持企业与职工间联系主要方式，也是企业职工参与到企业管理的主要途径。一方面，通过工会同电力企业的管理层人员进行交流与沟通，将企业员工的心声以及对管理制度的意见与建议等反映给管理层，使后者根据企业的具体发展情况作出合理地改进，在稳定企业发展的基础上保障员工的权益。因为企业职工人数较大，并且素质参差不齐，因此管理层人员不可能一一同每位职工对话，同时员工的意见与建议也不全是合理的，这时可以充分发挥工会的组织性，先由工会收集员工提出的建议与建议，并进行相应的分类归纳整理，然后再将整合后的信息资料上交至管理层。另一方面，工会也为企业服务，将企业的决策传达给员工，同时协助企业进行各类教育培训等活动，推动企业的文化建设。一是组织开展员工聚餐、员工出游、文体活动等有利于增加员工团结凝聚力、增强且有和谐氛围的企业活动；二是协助组织开展合理化建议、劳动竞赛等教育培训活动，比如文化知识的学习、职业道德教育、岗位培训、技能培训与比赛等活动，既可以丰富员工的文化生活，也推动了企业的文化建设。由此可见，工会扮演者沟通纽带与桥梁的重要角色，在企业建设方面具有重要的作用。

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一、当前电力营销工作中存在的现状

1、市场营销意识淡薄，各部门工作目标、员工岗位职责仅限于做好本部门、本岗位工作，而忽略了企业的主营业务――卖电，忽略了客户需求，缺少围绕更好地销售电力的工作主线，形成电力营销仅是营销部门职责的企业潜在的普遍共识，缺少企业上下为营销的大棋局意识，使得电力市场开拓效果、实现企业经营目标及利润目标较不理想。因此必须完成从生产管理为主到市场营销管理为主的转变，转变到以市场需求为导向、以效益为中心的轨道上来。

2、市场营销滞后于客户的需求，电力企业对大量终端用户的负荷特性、用电习惯、用电趋势等需求侧特性及需求分析研究深度不够，影响营销决策的准确、有效，造成为客户提供的电力商品及售前、售后服务客户满意度不高，形成了电力营销滞后于客户需求的矛盾，影响电力市场的健康发展。

3、电力营销管理信息系统存在风险与不足，目前电力营销信息管理系统存在很大的安全风险：一是技术风险，由于电力营销信息管理系统设计上有一定缺陷，造成系统不稳定或不安全漏洞较多，如非法用户或电脑黑客可轻易地入侵系统、电费统计有时会出现重复或遗漏等；二是误操作风险，误操作风险主要指系统维护和操作人员无意识的误操作带来的风险，如电价标准修改时因出错而造成的电费误算；三是违规操作风险，违规操作风险主要指个别系统维护和操作人员可能利用工作之便，采用隐蔽的技术手段，蓄意对某些重要数据进行更改而造成的风险。

4、客户满意度有待提高，客户满意度顾名思义就是客户对电力商品的满意程度，包括电能质量及满足客户电力需求的服务。目前电力营销管理还没有真正实现从产品导向到需求导向的转变，仍表现出重生产轻营销的企业定位，企业发展策略、电网建设规划、检修停电等生产运行环节，还不能首要考虑客户需求，不能根据客户需求提供相应延伸服务，造成客户停电损失。

二、供电企业营销管理的思想定位

首先应当明确的是，电力营销必须采取市场导向的管理模式，把电力营销定位为供电企业的核心业务，电力的生产经营活动应服从和服务于电力营销的需要。

其次，电力营销的开展应立足于电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障的原则。应当充分利用目前两网改造的有利时机逐步解决供配电网络的瓶颈，满足广大用户的用电需求，运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务，以严格规范的管理对各项业务进行监控，才能实现企业的营销目标。

第三，基于买方市场的要求建立起新型电力营销理念。未来的电力营销市场是一个买方市场这是一个不争的事实，供电企业应当改变过去建立在卖方市场基础上的旧的供电管理模式，建立一个能适应市场需求，充满市场活力的市场营销体系和机制。

第四，进行商业化运营，法制化管理。政企分开后，电力企业仍然是一个接受政府监管的企业，因此，在实现商业化运作的同时，还要严格按照上级规定的市场营销政策和业务范围，从事电力市场的营销工作。

三、对于新形势下的电力营销策略的分析

1、环保能源的品牌宣传。清洁、高效、快捷是电能的优势，使用电能符合国家的环保能源政策，受到国家政策的支持，特别是在城区日益严重的环境污染使人们对清洁能源的应用越来越重视。企业品牌是一种文化，也是市场竞争中的资产，首选应保障向客户提供可靠、持续的优质电能，以客户用电需求为导向，适度超前发展电网、减少停电、减少客户用电成本等，满足客户对供电质量、用电服务的要求，兑现服务承诺；同时应强化品牌宣传，企业品牌是优质的市场竞争力，树立品牌就是生命，品牌就是效益的大营销意识观念。

2、适应新形式电力市场的营销管理。确立新的营销观、建立适合当前市场需要的营销体系是电力企业在新的形势下的必然选择。首先，强化全员营销观念的树立、合理设计营销组织体系，保证各项营销策略落到实处。其次，加强对市场需求预测的研究，搞好市场调查和市场预测，提高市场预测的及时性和准确性。做好市场变化的跟踪分析，开发并形成目标市场分析软件系统。第三、积极在营销系统推广新技术，提高营销的自动化水平，以达到减人增效和优质服务的目标。在推广的过程中要积极稳妥，以实用为准则。

3、优质产品与营销服务战略。供电服务是供电企业积极履行社会责任，努力构建社会主义和谐社会的重要载体，是实践“努力超越、追求卓越”的企业精神，展现企业良好服务形象的重要窗口。优质服务永无止境，为进一步提升服务水平，营销人员应广泛宣传电能优点，引导用户用电，开拓电力市场。

四、结论

电力营销是供电企业核心业务，电力营销工作的质量关系到公司自身的生存和发展，决定着公司的市场竞争力。在电力经营体制的转变和电力供需矛盾缓和的新形势下，在国家关于可持续发展策略的指示下，可将电力营销管理总体策略定位为环保能源扩张策略。总体策略的实施规划包括首先建立新型营销体制，实施向市场营销体制的转变。其次运用灵活的电价政策、推广用电、增加电能的使用、实施重点市场等措施扩大市场份额。第三要完善技术支持系统。

【参考文献】

[1]杜松怀.电力市场（第二版）[M].中国电力出版社，2007.

[2]刘秋华.电力市场营销管理[M].中国电力出版社，2003.