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一、组织建设
电力企业按照“谁主管,谁负责”的原则,建立各级人员防火责任制。
变电所成立以所长为第一责任人,各站队负责人和专职安监员,义务消防队员共同负责的义务消防队,负责全所的防火安全。
二、工作任务
义务消防队的任务是在电力集团公司保卫部门和上级安全部门的领导下,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,广泛开展消防安全教育和防火安全检查,健全消防制度,强化消防监督管理,不断改善防火条件,防止火灾的发生,最大限度地减少火灾损失,保护企业财产安全和全厂职工的财产及生命安全。
三、防火重点部位
1.防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大(简称四大)的部位及场所,对我所而言,一般指仓库、控制室、档案室、变压器、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放地以及单位主管认定的其他部位和场所。
2.防火重点部位或场所应建立防火检查制度和防火岗位责任制,落实消防措施。即该防火重点部位有专人负责,有灭火方案,有计划,有组织,有记录地进行防火检查,发现火险隐患应立案限期整改。
3.防火重点部位应有明显标志,并在指定地点悬挂特定的标志牌,内容包括:防火重点部位名称、场所负责人及防火责任人。
4.防火重点部位或场所如需动火工作时,必须执行动火工作票制度。
四、消防器材的配备及管理
根据消防重点部位有可能产生燃烧介质的不同和火灾扑救保护物的特性,变电所应配备有以下几种灭火器和灭火设施。
1.用于扑灭有机溶剂等易燃液体、可燃气体和电气设备初起火灾的干粉灭火器。
2.用于扑救贵重设备、档案资料、仪器表、600伏以下电气设备及油类等初起火灾的二氧化碳灭火器。
3.用于扑救贵重物资仓库、配电室、档案室和车、船及油类电气、仪表等初起火灾的1211灭火器。
4.消防员使用的个人装备(专用服装、安全带、安全钩、安全绳、破拆工具)。
5.主控室、库房应按国家《建筑灭火器配置设计规范》及有关规定配置消防设施和配备消防器材,保证消防供水。
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切。但是,电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石,影响着电力企业本身的内外形象。近年来,电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们:安全生产管理工作不足尚存,我们不能高枕无忧,要不断加以改进。
一、电力安全生产的重要性分析
随着现在经济的快速发展,各行各业对电力都有了更高的需求,所以电力企业面临的工作量加大,面对众多客户的需求,电力企业生产的安全性显得尤为重要,电力生产不仅仅指为人们供应电力,还应包括电力基本建设及电力多种经营。
1、电力安全生产影响各行各业和社会稳定
电力企业联系着千家万户的正常生活和各企业商家的正常运转。电力企业具有公用事业的性质,一旦电力安全生产出现问题,直接导致各行各业的停业和人们生产生活的混乱,带来的直接间接经济损失无法估量。电力企业是国民经济的支柱产业,是维持社会秩序长治久安的基础,是与百姓的切身利益相关联的,所以电力企业的安全生产至关重要。
2、电力安全生产影响电力企业本身
电力企业的安全生产不仅会对社会经济造成一定的影响,也会影响自己企业的发展进程,如果一个发电厂经常发生安全事故,企业的刚无法正常运转,各项工作处于混乱的状态,这样的企业将很难承载强大的电力需求,势必会被一些实力强的电力企业所取代,所以企业的安全生产关系着企业的可持续性发展。
3、电力生产的特点需要安全生产
由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户,组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存,因此,产、供、销是同时进行的,电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性,任何一个环节发生事故,都可能带来连锁反应,造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电,甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此,电能生产的内在特点需要安全生产。
二、安全生产管理中常见的一些问题
1、农电体制改革后,给安全管理带来压力
农电体制改革后,电力部门政企分开,原供电局进行公司化改组及商业化运营,也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理职责也发生了重大转变,对农电工进行统一收编,不仅农电工的人身安全纳入了供电企业安全管理范围,就是农村老百姓发生人身触电伤亡事故,供电企业也难逃干系,使供电企业肩上的负担更加沉重。
2、安全管理力度不够
①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设;项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少,专业知识欠缺,对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥,经常被一些非生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来,供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。
3、安全思想意识模糊,安全职责落实不到位
目前,电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但存在以下问题:①对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的问题,没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
4、安全工器具管理混乱,存在安全隐患
一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。
5、不严格执行《安规》,经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作,造成人身触电死亡事故;在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。
三、加强电力企业安全生产管理的对策建议
1、规范安全制度建设,落实各级安全责任制
企业应根据各自实际情况,建立以安全生产责任制规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度,以及职业健康监护、女工保护规定等,并定期检查。要用制度管人、流程管事,做到安全监管有章可循。同时,严格落实各级安全责任制,坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,以线路及配变台区为单位,把安全责任层层分解落实到人,实行各级承包。
2、标本兼治,杜绝习惯性违章
首先,要抓职工安全思想教育,针对常见习惯性违章,增强反事故的正确习惯,培养良好的安全作风。二是规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控。三是加大人员培训力度,有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提高职工的安全生产意识和技能。四是严抓安全监察,严格处理各种违章。
3、系统设计,全面抓好安全管理工作
电力安全生产是个综合指标,必须全方位、全过程、全系统管理,方可受到预期效果。首先,全方位安全生产管理,必须是企业外部和内部相结合;党政工相结合;行政、法律、技术、经济等手段相结合,调动一切可以调动的积极因素,创造良好的电力安全生产环境。其次,全过程安全生产管理,必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节,均要严格规范,以电力安全为主线,明确安全职责,做到未雨绸缪。再次,全系统电力安全生产管理,对电力部门尤为重要。发供用当中一个环节出问题,都会影响整个系统的安全。因此,必须抓好全系统电力安全生产管理。
4、常抓设备管理,提高设备健康水平
设备健康水平是安全生产的硬件基础,直接关系到电网的安全运行,许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是加强设备运行、维护和管理,以缺陷管理为中心加强设备管理,并落实安全工器具检修管理标准化制度,提高设备的检修质量,改善设备性能,加强对设备的监测与跟踪,并加强设备的运行管理。二是加强设备管理中危险点的分析与控制。
5、制定事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一,预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”,即超前做好预防工作,发现问题、采取措施、消除隐患,避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生,究其原因,一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同,有的还很低;二是电网设备的运行状况不一样,有的隐患还未被掌握;三是外力破坏和事故防不胜防。因此,电力企业应树立风险忧患意识,制定事故应急处理预案和快速机制,把问题设想得复杂些,后果设想得严重些,措施考虑得周全些。
结束语
综上所述,安全生产是企业取得经济效益的基础,要使电力企业健康、稳定、持续地发展,就要不断强化安全管理。电力企业安全生产管理是一个系统工程,加强安全生产管理,要从制度建设、文化建设入手,大力加强安全生产标准化建设,努力提高员工的安全技能,全方位提升企业的安全生产管理水平。
参考文献
企业安全生产标准化是科学系统的目标管理模式,它要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、规章规程和标准,并持续改进,控制生产安全风险,始终处于安全生产的良好状态。从安全生产标准化建设内容上看,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,是全面开发企业安全管理潜能,提高企业安全,促进企业建立安全生产长效机制的有效途径。
一、切实搞好企业资源整合
安全标准化科学系统的特点:体现了安全生产标准化在当前规范企业安全生产的重要地位和战略性高度。
1.安全管理理念是安全生产标准化的最终目标
战略性安全管理理念是安全生产标准化的最终目标,是站在健康和环境的高度,超出企业追求利益最大化的角度,抛开了企业做为个体的角度,将企业个体放大到整体的层面上来谋化设计。实际上这个终极目标也是一个企业发展壮大,或者说得能长久生存的无上法则。安全生产标准化体系的建设,是以突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本为宗旨,注重科学性、规范性和系统性,立足危害辨识、风险评价和隐患治理,风险管理和预防事故发生的思想,充分体现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系,并与生产经营单位其他方面的基础管理有机结合。是长远性战略意义的安全管理理念,通过制定、传达、评审、修订、识别、提升、跟踪和沟通等方式,使组织战略逐步得以定位和实现。它要求企业以发挥协同效应为原则,梳理部门职能和关键岗位职责,设立安全管理方针和目标,建立起安全生产标准化管理体系。
2.安全生产标准化管理的优势是资源整合
安全生产标准化与传统的安全管理本质的差别在于战略的关系。传统的安全管理是一个相对独立的系统,通常与组织战略、组织文化、管理者的承诺和支持等相脱离,但这些组织中的背景因素,对于成功地实施安全管理影响越来越大,安全管理必须能够衔接组织战略和企业日常管理工作,安全生产标准化系统能够完成这一任务,并且能够将企业所有的资源整合起来,做到有的放矢,齐心协力,实现安全与效益、安全与健康、安全与环境的和谐统一,为企业发展壮大保驾护航。
二、动态循环,推行全程沟通
安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干个子元素,是根据系统原理和持续改进的要求进行动态管理。
1.安全生产标准化体系是一个动态循环的管理系统
安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干子元素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管理学中的一个通用模型PDCA循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。
PDCA循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的PDCA循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。大环是小环的母体和依据,小环是大环的分解和保证。各子元素的小环都围绕着上层元素的要求朝着同一方向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。
2.安全生产标准化体系是一个全程沟通的管理系统
安全生产标准化的科学性体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实法律法规、制度、标准,信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议。
三、开展客观评价,发挥员工潜能
1.安全生产标准化体系全面评价为安全管理精细化提供了条件
安全标准化的全面评价功能,塑造了企业员工的精神面貌。安全生产标准化评定实质是对企业安全管理的全面评价,含概企业所有生产经营活动和人员。该标准化作为评价体系,为全面、准确、真实的认识安全现状提供了有效方法,为发现和解决问题打下良好基础。改变了传统安全管理中模糊定性认识的评价方法,引入新的准确定量认识的评价方法,全面掌握了企业的安全现状,使安全管理工作尽快转移到,以危险预防、预控为中心的现代化安全管理轨道上来,实现对危险的有效控制和安全管理的持续改进,企业在人、机、料、法等环节处于良好的运行状态,为企业安全管理精细化打下了基础。
2.实施安全生产标准化体系员工潜能得到充分释放
电力建设安全文明施工水映了施工企业的综合管理水平。电力建设单位应充分发挥核心作用,建立起安全委员会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的,强化安全管理,健全安全生产规章制度,建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制;以人为本,营造浓厚的安全文化氛围,为员工建立安全、环保、健康的工作环境;全面推广安全设施标准化,全面实施精品工程,以精品工程促进安全文明施工,以安全文明施工保证精品工程。
一、提高电力工程项目安全认识,强化安全管理
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,也是对电力施工单位的最根本要求。在电力建设项目施工伊始,就要成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。充分发挥经济杠杆对质量、安全的作用,更好地把住安全质量关。在项目实施前,做好危险点预测分析及预控措施,逐级向施工人员做好安全技术交底工作。员工进场后,还要健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,氧气乙炔系统无漏点,绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
安全生产对电力建设单位的影响很大,为保证电力项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行,工程项目管理要围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标,在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面做好各项工作。建设单位要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核。对进入项目部的所有施工人员进行安全教育。对参与电力工程项目建设的老职工、新学员,都要进行安全考核,考核合格后方能上岗。并要求各专业施工队针对电力工程特点,分析工程的危险点、危险源,做好防护措施,并将此作为向职工进行安全交底的主要内容,在作业面做出明显标志,警示施工人员。坚持开展各专业施工队的安全学习活动,使每个职工始终牢记安全、保证安全,确保施工组织顺利进行。
二、工程项目安全管理的策略
电力工程施工安全管理,就是电力工程施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工程立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患大量存在。且电力工程工期长、投资大、工序多、施工条件复杂,且极易受自然条件影响,因而制定其施工进度计划是一项庞大的系统工程,而这也是施工组织设计的难点。行业安全生产管理工作如果不到位,缺乏预防和事前管理机制。就会造成电力施工和质量事故等问题。由于电力工程造成的影响可涉及数千里,在电力工程项目施工安全工作中,必须加强和改进电力工程项目施工的安全管理工作。鉴于此,对电力工程项目建设进行紧密跟踪,严格控制。
要确保电力工程项目建设完成,光有完美的计划是不够的,必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度,以确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析,以便确定项目进度变化和预测发展趋势,并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括了事前、事中和事后控制。从项目安全管理上来说,可从控制物的不安全状态、人的不安全行为、环境条件、安全管理等方面进行控制。
三、项目施工安全生产的措施
项目安全管理要对电力工程材料的质量进行严格控制。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理,项目管理人员处于决策地位,是执行决策的决定因素,项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备,对生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节要采用问责制度,进行严格把关。
要控制人的不安全行为,操作人员要按规程操作、正确方法的使用设备;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不违章作业。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工。
总之,安全生产管理是项目管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是项目失败的主要原因。项目管理要控制物的不安全状态,控制设备是基础。在施工过程中加强检查、维护、保养,应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
中图分类号:TU714文献标识码: A
前言:安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是保护劳动者的安全和健康,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。安新改建工程项目部作为建设管理单位,以提高安全生产文化为理念,全面贯彻“以人为本、依法治企、以德治企”的管理思想,不断创新安全管理和教育形式,杜绝了安全生产事故的发生,维护了国家和人民群众的利益,形成了一套行之有效的安全管理措施,现就安新高速改建工程项目部在安全管理工作中的经验和体会谈点浅见。
一、提高认识、加强领导,严格落实安全生产责任制度。
首先是建设单位应提高对安全生产工作的认识,特别是法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人”,意识到安全生产不但关系到企业的信誉,而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。安新改建在对安全生产管理上,我们专门成立了安全生产领导小组,并针对项目战线长、施工标段多的特点,我们详细制定出不同又适时的安全生产计划部署,认真全面的贯彻落实交通部、交通厅和省高发公司下发的关于安全生产工作的一系列文件和明传电报的精神,对全线安全生产工作进行领导、督促、不定期进行安全联查,在重要节日和重要时期组织专项检查。根据施工情况制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程,消灭事故隐患。同时,为明确责任目标,我们与各施工单位签订了安全生产责任状,坚持谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,切实落实了安全生产责任制度。
二、做好宣传安全生产教育,夯实安全基础
在施工管理安全工作中,安全宣传教育工作作为安全管理中的一个重点,我们在做安全宣传工作中,突出“遵章守法、关爱生命”的活动主题,大力宣传安全生产方针政策和各项防范措施,切实落实安全生产责任制,以实现安全生产形势的稳定,促进项目建设全面协调发展为根本目的。我们在每年六月份都会组织全线各单位开展“安全生产月”活动,在活动中要求各监理代表处、施工单位针对 “安全生产月 ”活动,要高度重视,精心组织,落实人员、制定方案、明确责任。在一个月的时间里,通过动员、宣传、培训、检查、分析、整改六个环节的工作,切实消除工程建设中存在的事故隐患,充分利用利用黑板报、宣传栏、警示牌、发放安全知识宣教资料、张贴悬挂横幅、标语等多种形式,广泛宣传《安全生产法》等法律法规和安全常识,认真组织开展了安全宣传教育活动,逐步建立了安全生产的长效机制。
在对员工及施工人员安全教育培训上,我们要求对参加施工的人员,必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事起重、登高架设作业、焊接、汽车驾驶等特殊工种的人员,必须经专业培训,获得合格证书后,方准持证上岗。并充分利用了“安全生产月”、“项目安全生产评比”等各种活动,组织学习了《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全管理》、《生产经营单位安全生产管理》、《安全生产与事故预防常识》、《安全生产“五要素”的理论与实践》等各项安全法律法规,以及行业工作、生产、施工《安全生产技术规范》、《操作规程》, 在这过程中,既强化了员工安全意识,又提升了项目的安全文化及安全理念。
三、预防为主 加强日常管理工作
在安全管理中,应坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的管理理念来要求监理及施工单位,我们要求各施工单位成立安全生产小组,由安全生产小组组长、副组长及安质部长轮流值班,对可能存在安全生产隐患的施工现场进行巡视检查,确保施工期间安全生产。
在日常安全管理中,我们把对大中桥、预制厂、拌合站、钢筋班、配电房、试验室、办公区和生活区作为日常检点,要求对危险位置标志醒目的安全警示,制定悬挂安全操作规程;办公区和生活区的用电都必须使用防漏电电缆线,变压器周围进行砖砌防护,悬挂危险标志;对在大中桥、预制厂、钻台钻塔部位施工的工作人员要求戴安全帽和上岗证,各施工现场、料厂及机械存放点要有专人负责,看守值班,切实做到防火和各类事故的发生,在高速外侧应设置安全员穿防护服进行防护,防止施工人员进入高速公路,确保不影响高速公路正常运营及安全事故发生。做到常抓不懈,警钟长鸣,减少安全隐患,防止安全事故的发生。
四、建立健全安全管理制度,严加防范安全事故
在建立编制施工组织设计的同时,我们结合加宽实际情况先后建立健全包括各项安全生产管理规章制度,制定了各种施工机械和工序的安全操作规程,对安全组织机构、安全教育及人员持证要求、各分项工程安全保证措施、各项应急预案、特殊季节施工安全防护措施、用电管理、人员配备及桥梁施工等重要现场安全管理作了明确要求。
例如建立安全技术交底制度。在个分项工程开工前,我们要求必须根据分项工程的具体情况,用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底,使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续,把交底单作为技术档案存档。
2、建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角;实行专职安全员每天例行检查,检查要有记录,对查出的隐患应及时整改;实行安全管理小组每月至少一次安全大检查,进行安全生产措施落实情况评分,奖好罚差。
3、制定安全生产奖罚办法,对防止事故有功人员根据挽回经济损失的大小进行奖励。对隐瞒、谎报安全情况及事故,故意伪造和破坏事故现场的,依据现行法规、规章及管理办法从严处理,严重将追究其法律责任。对未按规定施工工艺、工艺流程、图纸、和技术标准施工,擅自更改设计等违章作业,视情节轻重给予停工整顿或处罚。对不具备安全生产条件下从事施工作业、非持证人员从事特殊工种作业、严重违反操作规程施工工艺的施工人员,除追究有关责任人的责任外,还要给予严厉的处罚。
同时结合公路改建工程结构复杂、交叉作业,安全隐患无处不在的特点,在编制施工组织设计时,对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析,从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止安全事故的发生。
五、安全畅通 确保高速公路的安全畅通及工程的安全施工
安全保通工作作为加宽工程一项重要的工作,我们在安全保通管理中,结合工作实际,组织签订由路政、交警、安新改建工程项目部、施工单位四方施工安全保通紧急处置预案、方案,其中包括《安林高速与京珠高速公路连接、安新高速公路改扩建工程施工安全保通紧急处置预案、方案》;《省界超限站与安阳北服务区段、安新高速公路改扩建工程施工安全保通紧急处置预案、方案》等,并成立由路政、交警、安新改建工程项目部、施工单位组成的安全保通指挥领导小组,明确职责,细化分工,实行联合巡逻制和信息通报制,对施工路段全天候监控,对施工作业面的安全保通工作实行集中统一管理,严格按照中华人民共和国行业标准JTG H30―2004《公路养护安全作业规程》进行交通标志的设置和道路渠化,实行双侧单道行驶,要求施工车辆和设备进入高速公路时,必须安装警示灯悬挂车用施工标志,禁止在高速公路上调头、逆行,对施工车辆配发车辆管理代码。并根据现场保通情况,编制并按照《京珠高速公路安阳段分项施工交通组织方案》进行管理。
六、强化应急机制,预防突发事件的发生
为提高安全生产应急机制,以应对突发事件的发生,我们结合加宽实际情况编制了包括《突发事件应急预案》《交通阻塞应急预案》《高空坠落应急预案》《恶劣天气应急预案》等多种应急预案和安全防范措施,还多次组织了安全生产应急预案演练,并针对存在的问题及时完善了应急预案,提高了处理突发事件的应急能力。
结束语
在项目管理过程中,我们必须牢固树立“安全第一”、安全生产“责任重于泰山”的思想观念,把安全生产工作与工程技术工作有机结合起来,既要认识到安全生产工作的重要性,也要看到搞好安全生产工作的艰巨性和长期性,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,尽职尽责,千方百计消除事故隐患,防止重特大事故的发生。
参考文献:
电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业,事关国民经济发展,事关人民群众的根本利益,所以确保安全生产和电网安全运行,确保可靠的电力供应,任何时候都是我们的头等大事。本文认真分析和思考了电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题,并寻找对策来加强安全管理,可供同行参考学习。
一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题
1.安全责任意识不强
首先是安全意识淡薄,安全责任不强,对“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“讲起来重要、干起来次要”的现象;第二是员工自我保护能力差,不按标准化作业流程做事,抱有“侥幸”心里,存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪,习惯性违章现象屡禁不止。再次就是在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”,不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具,造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故,都是因为一时的疏忽而酿成大错,给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。
2.基层管理工作不到位,执行力不强
因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系,一些电力供电企业只着重提高企业效益,对安全管理投入的时间、资金相当有限,轻视日常的安全管理工作,存在着严重的头痛治头,脚痛医脚的现象:对已制定的安全规章制度不认真执行,或执行力不够。抓安全是时紧时松,上面要求紧时,就跟着喊一下,不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作,领导随意性强,来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划,其完成率也是不高的。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善,“二措”和“五防”不按时完成,对“两票”执行情况不及时评价、通报,对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行,对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结,对存在的缺陷处理不及时,设备长期带“病”运行,留有重大的安全隐患等等。它具体又表现在:一是深入现场少,了解情况少,发现问题不及时或发现问题不及时解决,导致工作缺乏针对性和超前性;二是到现场检查发现问题质量不高,深入调查和分析不够;三是部门之间对发生的问题推拖抹赖,不能很好的协调合作;四是发现问题不能严格按照规定处理,存在好人主义;五是对形式主义不敢大胆抵制,对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设,上下存在着用形式主义应付形式主义。
3.反违章工作不严、不力
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系,三怕认真了影响政绩考核,四怕较真了影响了收入,所以不敢大胆管、大胆抓,有的是对工作情况不清楚而没法抓,有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位,只满足于传达与要求,缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严,做老好人,往往存在姑息迁就的现象,使违章行为的发生得不到有效遏制。
4.安全生产考核制度不健全、不完善
安全生产责任考核制度没有真正执行到位,走形式、走过场,应付上级领导,即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒,又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在:一是奖罚失衡。防止问题奖的少,发生问题罚的多;二是时效滞后。奖的不及时,罚的也不及时;三是避重就轻。发生大问题偃旗息鼓,发生小问题大张旗鼓;四是考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情没考核;五是尺度不公。员工做与不做一个样,能做与不会做一个样。
5.安全工器具管理不严
安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。
6.基层组织作用发挥不到位
它主要表现在:一是党政工团组织作用发挥不够充分,少数党团员的先锋模范作用不突出;二是部分班站长的管理能力差,不善管、不敢管;三是先进模范榜样示范作用不强。各项评先、评优工作也是靠人情关系。
二、加强电力供电企业安全生产管理的对策
1.强化安全意识,树立牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,明确一个“责”字。
首先企业员工是安全生产中最重要的因素,只有加强安全教育和技能培训,有针对性地进行安全意识、安全技能的培训,使安伞责任重于泰山深入人心,积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性,进一步增强安全生产的责任意识。第三就是要加大资金、时间投入,开展安全教育与培训、现场安全风险评估。
2.落实各级各类人员岗位安全责任制
第一,各级电力供电企业的安全工作监督体系,应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位,以制度与考核的约束来开展安全管理,做到制度化、规范化管理。第二,提高一线生产员工工作积极性,在考核奖惩上要赏罚分明,奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责,”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说,只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
3.树立“以人为本’的思想,严于管理,扎实开展反违章工作
安全生产管理重在“以人为本”,并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动,以活动抓管理,以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。首先,领导要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度。其次,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想,全面推进现场标准化作业,规范现场作业行为,实现作业标准化、管理规范化。第三。加大员工培训力度,有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安 全警示教育,提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中,不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平,更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化,努力营造安全文化氛围,以提高电力企业的安全水平。
4.规范安全生产管理,加强现场监督,严格遵守各项安全制度
首先,要切实履行好安全监督职责,做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位,同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识;班组是生产的第一线,必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程,以养成工作人员良好的工作习惯。
5.加强安全工器具的管理
一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐,做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理,对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
6.进一步加强安全性评估工作
供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施,加强过程管理,确保此项工作落到实处,避免流于形式。
7、齐心协力,打造“我要安全”的浓厚氛围
安全生产是一项系统工程,实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管,聚积和发挥各级组织的作用,在企业内部形成“我要安全”的浓厚兴氛围,才能真正确保安全生产的长治久安。
三、结束语
安全管理工作是一项持之以恒,与时俱进的工作,必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓,最终实现安全生产的制度化,标准化,规范化。电力生产事故大多是能够防止的,只有不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提高电力生产的科学管理水平,才能将安全生产的各项要求落到实处。
参考文献:
安全在企业是天字号大事。实现安全生产不仅能保证正常的生产状态,还是对社会贡献,对企业的忠诚,对自已的负责。安全生产主要包括三个方面:生产设备、现场环境和岗位人员,这三者,其中人的因素至关重要,占第一位。有据可查,人的不安全行为是造成事故的最重要的原因,约占整个事故率的90%。究其事故发生的原因,大部分事故从表面上看是设备造成的,认真分析该设备的每个管理细节,还是与人的误操作密不可分,区别在于,分析人和设备在事故中所产生的作用到底有多大,到底谁是主要原因、谁是次要原因。这就说明,只有工作环境中的人,才是造成生产过程中安全或事故的责任者。因此,实现安全生产必须要按照以人为本的科学发展观点,帮助员工树立安全意识和提高安全生产的能力,使安全工作步入人性化的管理轨道。
一、人性化管理的概念
“人性化管理”是由现代行为科学演变出来的一种新的管理概念,是一种以围绕人的生活、工作习性展开研究,使管理更贴近人性,从而达到合理、有效地提升人的工作潜能和高工作效率的管理方法。
人性化的安全管理就是采用让员工容易接受、愿意接受、主动接受的管理方式,引导员工提高安全意识,增强安全防范能力,让员工真正体会到搞好安全生产是对员工生命健康的爱护,是维护员工根本利益的体现。
二、人性化管理的意义
能否做到安全生产,关键取决于员工的主观能动性,取决于员工对安全工作的认识、价值取向和行为准则,取决于员工对安全问题的个人响应和感情认同。只有大力推行人性化的管理,才能引导员工树立科学的安全观,极大地激发员工的工作热情和主人翁责任感,加强员工对公司的忠诚度,让每位员工都能够发扬“不在其位,也谋其职”的精神;只有在安全生产中实施人性化管理,才能使员工上班时的心情更加愉悦,值班时的氛围更加融洽,相互间的配合也会更加和谐、顺畅。能够使安全工作从被动变成主动,从而提高企业的安全水平和服务质量,更好地保障安全。
三、人性化管理的方法
一是要体现人文关怀
管理者要把员工当成自己的兄弟姐妹看待,设身处地地为员工着想,从尊重员工生命和健康的情感观出发,带着感情抓安全,带着责任抓安全。在安全工作中,把管理融于亲情之中,于细微之处见真情,打造有“亲情味”的安全文化平台,让其身心愉悦地工作,无后顾之忧。在实际工作中不妨采取“感情投资”的方法,逢年过节“送温暖”,盛夏酷暑“送清凉”,管理者经常深入一线慰问员工,开展“五必访、五必谈”活动(五必访,即家庭发生纠纷必访,病休或住院必访,婚丧大事必访,家中遇难事必访,情况不明未上班必访。五必谈,即:员工互相有意见隔阂必谈,入党提升或当了先进必谈,工作中发生较大失误必谈,违反规章制度必谈,较长时间外出返回必谈)等等。通过经常性的举办一些小型多样的活动,寓教于乐,体现人文关怀,帮助员工及时化解心中的思想疙瘩,沟通和激发员工的内心情感,使其在家情绪稳定,在岗精力充沛,从而消除管理中的抵触情绪,更好地激发员工们的潜在动力。
二是要强化制度约束
强调安全生产中的人性化管理,决不是说安全生产的各种规章制度可有可无、无足轻重,更不是说各种制度在建立健全和贯彻执行中可以形同虚设、敷衍了事,否则就会陷入认识上的误区。安全生产人性化管理在人性化扬善的同时,必须依靠制度化惩恶保善。俗话说“没有规矩不成方圆”。以人为本不是以和为本。一个企业如果只讲和谐不讲纪律,就会成为一盘散沙。因此,建立健全各项安全生产管理制度并认真贯彻执行,是推进企业安全生产的基本保证。从根本上讲,制度是对前人安全生产经验教训的梳理和总结,是企业宝贵的精神财富。制度一旦建立,人人都要执行。在安全管理过程中,要按照对事不对人的原则,以制度为准绳,对违反安全生产管理规定的人和事进行严肃认真的处理,迫使广大干部员工自觉遵守企业的各项安全生产管理制度,养成良好的作业习惯。充分发挥人的主观能动性,不断加大预防和防范措施,努力做到一切问题都可以避免,一切事故都能够防范。使安全生产形成一中常态健康运行机制,并不断拓宽安全管理的领域和层次,保证企业这部大机器的安全稳定运行。要让广大员工充分认识到,严是爱,松是害的道理,在整个安全管理过程中始终贯彻一个“严”字,将以人为本具体化。
三是要提高员工素质
员工是执行安全第一生产方针的最直接的人员,是安全生产过程中的实际操作者。因此,员工安全素质和安全能力将直接影响到安全生产整个过程,决定着生产活动能否顺利进行。一些企业不同程度地存在这样的员工,制定工作措施大而化之;工作安排粗枝大叶;现场检查马马虎虎;干起活来,凑附应附,或者仅赁主观经验;出现问题隐瞒不报,不吸取教训,所有这些都制约安全生产的健康发展。因此,煤炭企业必须塑造一支具有高度的思想政治觉悟和组织纪律性,同时还要具备较高的安全技能素质的员工队伍,这样,才能筑起一道坚不可摧的安全防线,安全生产的人性化管理才能落到实处。
四是要丰富文化底蕴
文化是企业的软实力,文化引领是最好的引领。营造浓厚的安全文化氛围,通过潜移默化的作用,激发和培养企业员工良好的安全生产意识和安全生产的习惯,是安全生产人性化管理的关键。树立人本理念,倡导安全文化,需要持续地宣传和引导,严肃安全执法力度,提高员工安全意识,提高自觉性,让每位员工在潜移默化中增强安全生产的责任感,工作中要认真剖析自已和他人在思想上或行为上的不安全的行为,做到员工之间相互关心,相互提醒,相互监督,树立我为他人安全,他人为我安全集体安全意识,提倡良好的安全作业习惯,从而提高规章制度的执行力,确保安全生产长治久安。
近年来,在我国安全生产法律法规的出台与实行,政府高度重视企业所采取措施的监管作用,一定程度上控制了安全事故发生的几率。但根据我国国情来讲,安全管理始终处于监管状态,只有科学合理地采取安全生产管理措施与方法,才能够进一步增强安全生产管理工作的水平。
一、建立并健全规章制度以实现管理的科学化
对于安全管理而言,企业需要高度重视安全工作的开展,注重领导、工作人员、现场以及基层不可或缺的地位。近年来,大部分安全生产管理检查工作通常会选择材料检查与听汇报等常见的形式。要想从根本上解决存在的问题,企业必须安排检查工作人员深入到现场中,并且及时找出安全生产的问题,采取具有针对性的解决策略。在此基础上,企业也必须要对工作人员安全生产管理过程中所承担的责任予以明确,以保证安全责任考核的贯彻与落实。
(一)安全理念先导作用的充分发挥
目前,绝大多数企业安全管理工作已经取得了理想的效果,然而基层违规的情况也经常出现。从本质上来讲,观念问题的影响最大,部分企业内部工作人员的安全理念严重缺失。还有很多企业会受到利润的驱使,一味地追求经济效益,并未给予安全生产应有的重视,直接影响了安全生产的建设效果[1]。而且,安全理念在安全生产和企业可持续发展中是必要的前提,必须全体工作人员注重安全生产,才能够推进安全工作工作的进行。
(二)亲情教育作用的充分发挥
为保证安全观念能够渗透到全体员工的内心,很多企业会借助职工亲属来进行亲情教育。其中,充分利用重大的节假日积极组织并开展安全教育的工作,进而向工作人员渗透安全生产的重要作用。在此过程中,应将亲情教育的作用充分发挥出来,并安排职工家属担任安全教育人员,定期组织并开展企业内部员工的亲属联谊活动。与此同时,工会组织应将安全倡议书下发至职工家属,积极鼓励其开展安全教育的工作。这样一来,家属在安全生产管理中的重要作用才能够有效发挥。
(三)管理方法作用的充分发挥
在传统管理模式下,管理工作人员开展安全教育的方式就是批评与经济处罚,甚至还会采取粗暴的方式。以上管理方法并不可行,严重伤害了职工相对于企业的感情,长此以往,企业内部工作人员就会对安全管理形成心理抵触,最终制约教育作用的发挥效果。在这种情况下,要想有效地强化安全管理工作的实效性,就应当在开展工作的过程中,有效地结合刚柔管理方式。其中,可以合理地设置出不规范行为的警示台或者是将工作人员违规的图片展示出来。除此之外,违章操作人员可以当做主讲人,详细地阐述违章的过程与带来的负面影响,以保证其他工作人员进行自我反思[2]。通过这种现身说法的方式,效果要远远超过说教方式。最后,作为企业的管理工作人员,必须要深入到基层,对基层运行的实际情况进行全面了解,对存在的问题予以有效地解决。
(四)贯彻落实严、细、实
在开展安全管理工作的过程中,应高度重视各程序、各节点与个步骤的重要性,通过贯彻落实严、细、实的措施,为企业生产的安全稳定运行提供有力的保障。
二、安全教育培训工作的贯彻与落实
在企业安全工作的过程中,生产一线的作用不容小觑,为此,任何企业都必须要高度重视对于工作人员的安全培训。只有这样,才能够在根本上提高安全生产的效果。
(一)重视源头控制并健全相关机制
在安全生产管理工作开展的过程中,应高度重视潜在安全隐患源,而企业则应当加大监督和检查的力度。在企业内部,若是与工作人员安全相关的机制和规定,必须保证全体员工能够熟悉并了解。只有这样,才能够在安全生产管理的过程中实现工作的规范性,不断强化部门责任。
(二)工作人员自保和互控意识的全面提升
任何企业的基本单位都是班组,同样和安全生产存在紧密的联系。要想贯彻并落实班组安全教育的工作,就必须积极组织工作人员参与到安全知识培训当中,以保证其更好地应对突发事件,强化自身的应变能力。除此之外,企业应当积极构建班组的自保与互控机制,在开展生产作业的过程中,同样将班组作为单位,不仅要强调工作人员的自我保护,同样还应当实现工作人员间协作技能的全面提升,使其自身的安全意识得以全面提升[3]。
(三)突出安全管理工作的重点
在安全生产管理工作开展的过程中,必须要贯彻并落实安全生产的专项检查工作。各个企业需将安全生产作为工作的核心内容,进一步推动专项监督检查作业的开展。针对检查形式来讲,应安排职工代表进行检查或者是突击检查,不断强化监督检查工作的实效性。如果是危险源亦或是事故隐患,必须及时下发预警通知书,并形成安全档案,针对存在的危险展开实时追踪与整改。在此基础上,企业需注重对于生产现场、设备以及有害作业岗位的监督与检查,一旦发现问题,必须要及时采取措施予以改进。
三、结语
综上所述,企业在经营与发展的过程中,必须要高度重视安全生产与经济效益的作用。只有实现安全生产,才能够推动企业的全面可持续发展。而在安全生产管理工作中,必须建立并健全相关的规章制度,确保管理工作的科学化。与此同时,需要注重安全教育培训的作用,只有这样,才能够实现企业的安全生产,增强企业管理工作的实际效果。通过上述研究与分析,希望有所帮助。
参考文献:
[1]李福庆.论安全生产管理措施和方法的重要作用[J].化工管理,2016(14):284.
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-00-01
引言
当前中国享有“世界制造工厂”的美誉,但是我们仍应看到,当前我国制造类行业仍面临很多难题。比如,现今劳动力资本快速上涨、企业招工难现象普遍存在、企业紧张的现金流、应对市场的反应慢等等。分析此种原因的结果,问题最终还是出现在管理方法和生产效率的提升上。本文从生产效率和管理方法上对制造型企业进行分析,为企业的生产过程进行优化,降低企业生产中对资源的消耗,提高企业的生产效率,为提高企业的综合竞争力,为社会创造更多的财富略尽绵薄之力。
一、关于生产效率的介绍
生产效率指,在单位时间下企业进行生产资源的投入,制造产品的实际数量和理论上能够制造产品数量之间的比例。对生产效率的测算可以对企业相关绩效,如成本、利润,投入、产出等进行考核。通过对生产效率进行管理,对影响生产效率相关因素进行分析,实现企业在资源优化后尽可能多的实现企业的利润。提高企业的核心竞争力,尽可能多的为社会创造财富。
笔者根据人们对生产效率的认知程度以及影响企业生产效率相关因素的分析,将企业生产效率管理制成下表,以供同行们参考。如图1:
图1:制造型企业生产效率阶段划分
二、提升生产效率的管理方法研究
1.生产效率管理的先决条件
文章认为,对生产效率的管理,应从全局出发,将企业的整个管理系统及时化、信息化,实现企业内部对所有数据的共享和分析。通过生产数据及时反映生产管理情况,并通过该系统及时将数据反馈给生产管控部门,以供生产管理及时调整。同时对企业整体管理系统进行模块化操作。赋予各个模块一定的人工智能,降低企业对整体管理系统的分析难度。
其一,需要设计贴合生产实际的,合理、简单的数学模型。其二,对于系统的数据采集使用智能化输出,管理人员只要输入相关数据,就能使用系统数据分析,减少人工对系统的干预,保障数据分析的真实性。其三,系统设计中,逻辑关系应该明确,能够清晰反映生产过程中产生的异常数据,并对异常数据进行正确的分析。其四,确保“人”的作用,对于原始数据的分析需要各部门、各岗位的配合。任何一个部门、岗位的抵触都将影响数据分析的真实性。最后,需要发挥勤奋好学,完善进取精神,不断完善数据分析系统,使其能够准确反映企业的生产实际,为企业的决策层提供正确的指导。
2.提升生产效率的管理方法
从企业生产全局角度分析,生产效率的管理方法需要遵循以下原则:对生产数据的精确分析;对整个生产系统的准确把握;采集的原始数据应该准确;企业对数据的分析应该合理;对数据的分析最终落实到企业的日常管理中。在制造类企业的实际管理中,可以使用下列管理方法对生产效率进行提升。
其一,在企业的日常管理中,可以适当调整员工的工作岗位,提高企业的整体生产效率。其二,在实际施工之前,可以适当进行施工前的辅助工作,提高有效生产时间。其三,加强对员工技能的培训,使员工对生产设备熟练操作,提高设备的利用效率。其四,加强设备的维护,增强生产设备的稳定性,提升设备的有效生产时间。其五,综合各种因素对企业未来生产需求进行预测,分析未来设备待机停工现象,必要时可以适当保持一定数量的库存,科学合理的控制生产过程,减少企业资源的浪费。
三、结论
综上所述可以得知,提高企业的生产效率和管理方法,在企业日常管理中占有非常重要的地位。我国是世界的“制造工厂”,但同时也是廉价的劳动力和原材料供应地。新时期,对于制造型企业来说,机遇与挑战并存。需要企业综合运用各种手段,提高企业的生产效率和管理方法,努力减少现阶段供需矛盾,增加全社会的财富,实现企业肩负的社会责任。
参考文献:
中图分类号:TU714文献标识码: A
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题,短期内不可能全部解决,因此,可能发生生产安全事故的高危态势,仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识,自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步,随着煤炭行业经济基础的不断增强,矿工生活的逐渐富足,伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现,煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升,客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时展的要求,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题。
一、安全与生产的辨证关系
安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患,与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提,生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企业和个人都将受到损失,效益又从何谈起?
二、完善安全生产制度建设,推进安全科学化管理
安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长,要多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提,最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工,只有心态安全才会行为安全,才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。比如说,一些单位盲目追求效益,迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力,违章冒险蛮干;又比如,上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患,预防事故,这本是好事,可下级往往百般应付,恐怕查出什么问题,查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本来应是职工本能的内在需要,可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么,安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,如何认真地确立起每一位员工的安全意识,使之实现“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲,促使全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求,从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日,送警句,兄弟交心等方法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动,基层单位定期向职工家属发出安全承诺书,号召家属发挥好安全第二道防线作用,真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去,管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”,让违章指挥和违章操作者站到台上,将违章经过及危害说清楚,促使其自我反思,自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用,当生产条件达不到安全、危害员工健康时,不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时,要把保障员工的安全放在第一位。此外,要为员工创造优美、舒适的工作环境,确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
五是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性,可以看到父母之心难违;从失去亲人悲痛的难忍性,可以看到亲缘之情亦难违;从党对人民群众生命安全的高度负责性,我们深知党心民心更不可违。因此,抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求,也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点,看待安全工作的重要性和紧迫性。
落实安全生产规章制度,规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实,使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的,按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩,珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为,把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度,规范人的行为要狠抓一个“严”字,要“严”字当头,要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员,在对其做到教育的基础上,利用暴光、经济重罚等措施,督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时,还要坚持好各级管理人员现场值班制度,如不能做到,不论涉及到谁,都按规定进行考核及处罚,从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。
六是落实安全生产规章制度,还要着眼于一个“全”字。综合治理,总体推进,要求各级领导都要从大局出发,牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时解决安全生产中的问题。
三、加强安全教育培训
加强安全教育培训,是确保企业生产安全的重要举措,也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生,除了员工安全意识淡薄是其根源外,还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训,坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成;应以安全意识教育为先,以提高安全技能为重,以养成安全生产行为规范为目的;培养员工的安全行为规范,全面提升安全防范技能,确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与,对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定,依法规范、强化责任,加大监督检查力度。二是要立足班组,提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”,是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础,一方面要加强职工的安全知识培训,提高职工应变能力和安全技能,以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系,以自保为主,互控为辅,不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点,强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法,增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患,及时下达红黄通知书,建立安全档案,追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。
总之,安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视,措施落实、考核到位,严格奖惩兑现,不断提高安全管理水平,才能确保安全生产。从而在全矿范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面,促进矿区安全生产工作的稳步健康发展。
[参考文献]:
1、基层工会宣传教育工作,北京:中国工人出版社,2000;