会计的基本职能和特点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇会计的基本职能和特点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

（1） 以货币为主要计量单位反映各单位的经济活动；

（2）会计核算具有完整性、连续性、系统性 。

（二）会计监督（又称控制职能） 特点：

（1）主要通过价值指标进行监督；

篇（2）

价值链概念最早由迈克尔・波特提出。他在《竞争优势》一书中把价值链看作是确定企业竞争优势、寻找竞争方法以增强企业实力的基本工具。他认为，“每个企业都是用来进行设计、生产、营销、交货以及对产品起辅助活动的各种活动的集合。所有这些活动都可以用价值链表示出来”。价值链管理就是对价值链的管理，是一种基于协作的策略，以价值链为基本工具，把跨企业的业务运作联接在一起，以期判定企业竞争优势并发现一些方法以创造和维持竞争优势所进行的、以实现企业价值增值最大化为目标的企业管理活动。价值链管理的核心是使企业形成竞争优势，但竞争优势的来源是企业内外部的协同效应，亦即企业内部协同、纵向整合，以及联盟。

迈克尔・波特的价值链概念为人们打开了管理的新思路。至此，以客户为出发点，以价值增值为目的，以“横向一体化”为战略的一整套管理方式，正在改变着资源配置模式，从而也在改变着会计的结构。与此同时，经济和社会环境的变化对会计理论和运行系统的影响也越来越大。

价值链会计是著名会计学家阎达五教授2003年提出的，他认为价值链会计就是：对企业价值信息及其背后深层次关系的研究。具体可表述为：是收集、加工、存储、提供并利用价值信息，实施对企业价值链的控制和管理，保证企业的价值链能够合规、高效、有序运转，从而为企业创造最大化的价值增值和分配的一种管理活动。它包括价值信息的收集、价值信息的加工、价值信息的存贮、价值信息的提供和价值信息的利用等。

价值链会计的研究对象是价值链信息及其所体现的经济关系。这里不再区分财务信息与非财务信息，凡是进入企业价值链的价值信息都在研究范围之内。我们之所以强调价值信息的科学合理性，是因为“它是要求完整信息的唯一标准”。例如，消费者只需要知道价格信息就可以做出决策，环保部门只需要了解企业环境污染的价值损失就可以做出相应的决策。

价值链会计的目的大体上可归纳为：疏通信息传递渠道、调整企业价值链从而协调各部门、环节间的协作关系，为企业创造最大化的价值增值。也就是通过对企业价值链的“经营”和“管理”，包括对价值链各环节的疏导、控制和管理，保证企业的价值链合规、高效、有序地运转，从而为企业创造最大化的价值增值。

二、价值链会计与传统会计的区别

价值链会计并非会计学的分支学科，它是传统会计管理在价值链理论下的延伸。价值链会计与传统会计在运行模式、会计目标、基本职能、会计对象、会计特点等方面都存在明显的差别。

首先，从会计运行模式来看，传统财务会计与管理会计都遭致越来越多的批评。对财务会计批评的焦点在于财务会计无法反映企业价值的信息，现行财务报告对前瞻性信息、无形资产信息以及非财务信息等披露不足。至于管理会计更是众矢之的，管理会计的相关性已经消失，传统的管理会计忽视了创新环境和创新理念。可见，变革现行的会计模式已是大势所趋，我们认为，价值链会计是适应这一变革趋势的一种选择。

其次，从会计目标来看，传统财务会计的目标是真实地反映企业的资金运动过程。而价值链会计的目标可以表述为：提供价值创造的动态信息，借以制定协调和优化价值链、实现价值增值的决策，并进行相应的管理控制。价值链管理实际上是一个围绕价值增值，不断协调和优化价值链的过程。价值链会计既是价值链管理的重要工具，也是价值链管理的重要组成部分。因此，价值链会计必须服务和服从于价值链管理的目标和要求。

第三，从会计基本职能来看，反映作为会计的一项基本职能无论是财务会计还是管理会计都是首要的和基本的。但作为价值链会计的反映职能，其主要特点是实时性。它不受会计制度所规定的会计期间的限制，而是要以最快的速度反映企业价值链的价值流入、营造、流出等价值活动的信息。另外，“实时评价职能”也是价值链会计的一项基本职能，也就是说，要以最快的速度揭示价值链价值创造的过程，并对细分的价值链条各项价值活动做出评价。

第四，从会计对象来看，传统会计管理的对象是单个企业的价值运动，而价值链会计管理的对象是价值链的价值运动。“价值链”这一概念是由迈克尔。波特于1985年在《竞争优势》一书中提出的。他将一个企业的价值活动过程分为五种基本活动和四种辅助活动。五种基本活动分别是内部后勤、生产作业、外部后勤、市场销售和服务。四种辅助活动分别为采购、技术开发、人力资源管理以及企业基础设施。基于这些价值活动，波特组建了企业内部价值链。因此，价值链会计管理的目的就是将核心企业与供应商、分销商、服务商、客户连成一个完整的“网链结构”，形成一个极具战斗力的战略联盟，通过价值链的创建，实现整个价值链的低成本或差异化竞争优势。

三、价值链会计与传统会计的结合

（一）从性质来看。它们既是一种管理活动，又是一个信息系统。财务会计相对来讲侧重于信息系统，但从根本上讲仍是管理活动，是经济管理的重要组成部分。它在对财务信息进行确认、计量、报告的过程中，实施控制管理。管理会计本身就是会计与管理相结合的产物，是随着管理理论的发展，逐渐从传统会计分离出来的一个会计学分支。相对财务会计来讲，它更侧重于管理，主要向企业内部管理者提供有助于经营管理的财务信息。而价值链会计，一方面它是一个提供价值创造动态信息，以利于协调和优化价值链、实现价值增值的信息系统；另一方面它又是以控制为特征的价值管理活动。2003年12月在海南省海口市举行的“价值链管理与价值链会计”专题研讨会上，代表们认为价值链会计应偏向管理会计的范畴，应被视为一种管理活动，而不应单纯被视为一种信息系统，单纯提供信息，它更贴近财务管理与成本管理方面。

（二）从核算对象来看。他们研究和反映的归根到底都是旨在提高企业经济效益、实现价值创造最大化的活动，只是传统的财务会计、管理会计的对象范围较价值链会计要窄。价值链会计的对象是价值管理对象的数据化和具体化，即价值链信息及其所体现的经济关系，其表现形式是价值链。具体来说，价值链会计的对象实际上就是构成价值链的各种价值活动，而这些价值活动说到底都是旨在提高企业经济效益、实现价值创造最大化的。财务会计和管理会计的核算对象早已被会计界确定――资金运动，即能够用货币表现的经济活动。毫无疑问，这些经济活动都是为企业创造利润、提高企业经济效益、实现价值创造最大化而开展的。

篇（3）

Abstract: accounting functions in the market economy, has very important significance for improving enterprise management, increase economic efficiency. In the market economy transition period, under the planned economic system of the accounting model has exposed a lot of defects. Has had a negative impact on the existence of such defects have on the development of China's market economy. Therefore, analysis of the problem, the way to solve the problem of searching certain positive significance to promote the building of China's market economy, give full play to the functions of the new period accounting.Keywords: accounting functions; accounting supervision; accounting functions中图分类号:E232.5文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

绪论

会计核算职能和监督职能是相互联系，相辅相成，不可分离的，核算职能是监督职能的基础和前提。监督职能的发挥能够更好地保证会计核算的质量。会计核算和监督职能的充分发挥，能使企业、单位的经营活动实现治理最优，效益最佳的目标。

1会计基本职能的重要性及相互关系

1.1会计的基本职能的重要性

会计核算与会计监督是会计的两大基本职能。

会计的核算职能，也称会计反映职能，主要是利用货币形式，对经济活动过程和结果进行连续、完整、系统、综合地记录、计算、加工整理、汇总并提供和输出会计信息的过程。

它是会计的首要职能，是全部会计管理工作的基础，通过记录和计算产生历史信息资料，从而满足企业以及信息需求者加强经济管理、提高经济效益的客观需求，为会计分析、会计预测、会计决策提供重要的依据。

会计的监督职能是指利用会计核算所提供的会计信息对经济活动进行控制和指导。会计监督的核心是通过干预经济活动使之符合国家有关法律、法规和制度的规定，并对经济活动的合理性和有效性进行分析、检查和控制，以促使经济活动按规定的要求进行，以保证其合法、合理、真实和有效，并达到预期的目的。构成三位一体的会计监督体系。会计监督具有强制性、严肃性和权威性的特点。

1.2 会计基本职能间的相互关系

会计的两项基本职能是相辅相成、辩证统一的关系。会计核算是会计监督的基础，没有核算所提供的信息，监督就失去了依据；而会计监督又是会计核算质量的保障，只有核算、没有监督，难以保证核算所提供信息的真实性、可靠性。

目前，随着经济的不断发展，会计人员的作用越来越明显，会计人员普遍得到了单位的重视，在企业经营和管理中发挥着应有的作用。对会计人员的素质和专业技术要求越来越高，通过相关的会计信息为管理服务，财务管理人员已经走在了前列，提供及时、准确、完整的信息。在发挥会计监督作用时，也应当注意到，内部控制系统的建立，应该适应企业发展需要，考虑内部控制成本，当控制成本过高，或者阻碍企业发展时，就要能够重新考虑制度的设计。

2 会计基本职能发挥的现状

2.1发挥会计核算职能的现状

在计划经济体制下,实行单一所有制和供给制经营,企业是政府的附庸,《会计法》原只对会计核算和会计监督作了一般要求,有欠明确具体,不便于操作。会计具有核算与监督两大基本职能,但核算是基础。为了规范会计核算工作,特别分设会计核算和公司、企业会计核算又设第二、三两章作出具体规定。

首先,对单位提出要求。“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。”、“各单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。”(见第九条)“任何单位和个人不得伪造变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。”(见第十三条)。 其次,会计核算内容充实,要求具体。

2.2会计核算与会计监督存在的问题2.2.1会计基础工作薄弱

财政部十分重视会计基础工作，相应地制定了一系列规章制度，用以规范会计基础工作，但是由于单位领导重视不够，会计人员素质不高并忽视学习，有意违纪等原因，使得许多单位会计基础工作极不规范。有些单位建账不规范或不依法建账，会计核算有违规操作现象；有些企业特别是民营企业根本不设账，以票代账，或者虽然设账，但账目混乱；还有一些企业不遵守财务制度与财务纪律，设两套账或多套账；一些企业不按规定使用会计科目，会计科目使用混乱、收入与费用不配比、人为操纵利润、采用倒轧账方式记账等时有发生。2.2.2企业内部会计控制薄弱

部分企业尚未建立有效的内部控制制度；或者内部会计控制制度不完善，没有形成整体系统。内部会计控制的执行与监督、检查、考核体制不健全。各职能部门、各个岗位之间缺乏必要的协调与监督，各行其是，导致会计信息不能得到快速传递与交流，不仅影响到工作的正常完成，同时对内部审计也极为不利。 2.2.3会计监督弱化

首先，有些企业为了局部利益，甚至是为了个人利益，企业领导与内部会计人员共同勾结，采取违纪违法手段，虚增或虚减利润，提供虚假的会计信息，上述种种行为完全丧失了行为道德准则，会计监督则更无从谈起。

其次，某些企业负责人为达到某种目的，授意或指使会计人员对财务数据、财务报表进行“技术处理”，制造虚假会计信息，而会计人员由于不具备监督者应有的独立地位和基本条件，时时受制于人，不得不屈就苟同，导致“顶得住的站不住，站得住的顶不住”现象屡有发生，会计监督职能在与自身利益发生冲突时被削弱。

第三，由于从业会计人员自身素质不高，对现行经济法规制度理解不透，忘记了自己的权利与义务，不能依法进行会计核算，日常核算工作不符合规范，从而从主观上导致会计监督的弱化，造成所谓“技术性会计信息失真”。

3造成会计基本职能的弱化的原因

随着现代企业制度的建立与完善，会计作为一种管理活动，其监督职能日益重要。因此，当前形势下如何强化会计监督工作是一个不可忽视的迫切问题，需要我们认真加以对待。

3.1 造成会计监督职能弱化的原因

会计监督职能是会计的基本职能，但在现实工作中，会计监督职能并没有按照人们预期的那样发挥出来，主要原因来自两方面：3.1.1会计管理体制的影响

现行的会计管理体制强调会计应为国家服务，这一体制曾在我国计划经济时期发挥了重要作用。现行会计管理体制的滞后状态使会计监督的措施无法施展，从而造成会计工作秩序混乱。现行《会计法》要求会计人员以双重身份执行会计监督，既要维护企业的利益，又要代表国家利益，监督企业的财务收支，这一要求在实际工作中，造成会计人员左右为难，不但不能发挥其应有的作用，反而消弱其监督职能。

3.1.2会计环境的影响

会计是在一定的环境下行使其职能的，会计监督职能发挥的效果必然受会计环境的影响。从企业外部环境来看，一方面，会计受整个社会监督体系乏力的影响。社会监督体系片面强调自上而下的监督而忽略了平行监督、自下而上的监督，致使会计监督由层层领导决定，会计人员处于被动地位。另一方面，会计法规立法不具体、执法不严是会计监督弱化的重要原因。从企业内部环境来看，一方面，会计机构负责人是由厂长经理聘任、解聘及决定报酬，因此，造成会计人员对会计监督有错误认识，使会计难以正常发挥监督职能；另一方面，企业内部缺乏实施会计监督运行机制，会计监督便成了纸上谈兵。

3.2市场经济对会计监督职能的影响

市场经济以市场自发调节为其最本质的特征。那么，在市场经济条件下，会计监督职能是否还有其存在的必要性？如果是，市场经济对会计监督产生怎样的影响？这些问题无疑都是会计工作必须正视和予以回答的。对于第一个问题，答案是肯定的，即在市场经济条件下，会计监督只能加强，不能削弱。原因有三方面：

市场经济首先是一种法制经济，会计工作的规范化要求呼唤着完善的会计监督机制。市场经济与计划经济的区别之一就是管理方式间接化和管理手段法制化。在市场经济下，一切经济活动都必须以法律为边界，经济活动中的各种利益关系都必须依靠法律而得以协调，各种经济行为的合法性必须以法律的最终实现为条件。由此，会计发挥其监督职能，对于防止和避免各种违法行为的发生，保证经济活动在健康有序的轨道上运行有着重要的意义。

市场经济是效益经济，市场经济以取得盈利为动力，以提高经济效益为目标，这是市场主体参与市场经济活动的共同性，体现在经济活动中。会计工作必须发挥其监督职能，促进经济活动的规范化运作。实施强有力的监督。

市场经济主体多元化，要求有严格的会计监督存在。市场经济体制下，经营主体和经营方式趋于多元化，多种经营实体协调发展，各种经营方式综合运用。这就在客观上要求有严格的会计监督来规范经济活动，正确处理各种关系，从而为社会经济活动营造一个良好的环境，保证其安全性和高效性。

可见，会计监督职能是否得以发挥，发挥如何，要保证社会经济活动的高效性，会计监督职能必须得以充分发挥。也必须认识到市场经济将对会计监督职能产生重大影响。首先，市场经济的灵活性大大增加了会计监督的难度。在市场经济体制下，经济行为“变通”手法多样，造成会计监督困难。一是随着市场机制的引入，对经济活动是否合理合法的界定更加困难；其次，由于就体制本身的缺陷，以及各项配套建设一时还难以一步到位，跟不上体制转换的步伐，给少数“投机者”创造了便利条件，使会计监督难度增大。再次，市场经济的开放性，使会计监督面临新的冲击。表现在：一是市场价格逐步放开，商品交易过程更加复杂，财会部门难以准确掌握物资采购情况；二是市场上发票管理混乱。买少开多，开假发票甚至不开票，以收据代替发票等现象屡见不鲜，造成发票失真，加大了会计监督的难度。

4 强化会计基本职能的建议

4.1加强会计基础工作

首先，加强会计基础工作是提高会计工作水平的需要。会计工作是一项重要的经济管理活动，它通过收集处理、利用和提供会计信息，对经济活动进行核算和监督，从而为改进和加强经营管理服务。督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起，不断改进和加强会计工作，提高会计工作水平，对提高会计人员业务素质起直接作用。保证核算的规范和指标可比，优化会计核算职能。

其次，在精度上，我国现有会计从业人员的业务能力和职业素质尚待改善。培养高尖端的会计人才，更好地实现会计核算职能。

再次，从世界范围看，对国际会计准则借鉴不够。会计核算国际化是指会计机构、会计人员为完成会计核算任务而采用具有国际的相应性、规范性、可比性和适用性的手段、措施和途径。会计工作具有国际性是一个逐步实现的过程，通过借鉴、协调和统一来达到，这也是我们优化会计核算职能的基本要求。 4.2实行会计委派制

会计委派制是政府部门通过对会计人员的资格确认、业绩考核、职权规范、人员任免和报酬统筹等行政手段和法律手段，对会计行为进行监督管理的一系列制度和机制。通过财务会计部门对行政事业单位领导和企业的经营者实施监督，扭转财务人员听命于单位领导和经营者的现状，通过改革财会人员的任免机制，将由各单位领导和经营者任免改由政府部门任免，这就产生了会计委派制。目前，会计委派制还没有全面推行，会计委派制仅仅在行政事业单位和大企业进行了应用。

4.3提高会计人员综合素质

学习是工作之本，尤其是经济发展迅速，要求会计法律、法规、制度走在前列，这强调了会计人员学习的重要性。从会计人员的后续教育和终身教育中，广泛提高会计人员的业务素质，道德素质及其他各项素质。只有会计人员整体素质提高了，会计的职能才能充分发挥。另外，还应该熟悉相关学科知识，使会计人员适应多元化经济发展，可以应付各种复杂问题。

4.4在企业中强化会计基本职能

企业除了具备国家发行的企业内部监督的规章制度外,还应该结合企业实际状况,寻找到适合自身的内部监督方法和途径,既有效的实施了监控又节约了监督成本。

国家发行的内部监督规章制度需要中小企业无条件的接受执行。因此国家发行的内部监督制度考虑的是大多数企业的实际状况,企业利益必须服从于国家利益。

内部监督仍需要结合企业的实际才能发挥更大的作用。企业内部会计监督机制的最终作用就是为企业财务信息真实可靠提供保障,只有拥有真实可靠的财务信息,企业才能做好规划和发展,创造更多的财富。 

4.5实行定期或者不定期的内部监督考核评比制度

篇（4）

随着国家整体经济体制的改革和事业单位管理体制的改革，我国的事业单位渐渐走向社会进入市场，财政部及相关国家部委相继出台了一系列的财务准则与规章制度，其目的就是为了加强企业或事业单位的财务管理工作水平，提高会计工作自身以及所提供信息的质量，以达到更好的为决策和管理服务的目的。在这样的背景下，事业单位必须转变理财理念，做好新形式下的财务管理工作。

一、关于事业单位预算管理的思考

事业单位共性财务工作涵盖了事业单位预算管理、事业单位会计文化建设和事业单位财务队伍建设。事业单位财务工作非常突出的特点之一是以预算管理为基础和核心，同时配合政府预算管理要求还需要符合国库集中支付、收支两条线、财政拨款结转和结余资金管理、政府采购和国有资产管理等相关规定。这样的制度体系在理论上很严谨，一定程度上也推动了部门预算的改革和完善，但在现实中，站在最基层的事业单位的角度上看，离预算管理科学化、精细化的要求还有一定差距。这集中表现在预算编制尚做不到真正科学化和精细化。

尽管财政主管部门规定了特殊情况可以申请预算调整，但从导向上是要“减少”即严格预算调整，基层部门对此的反应和策略往往是“追加预算”尽量去申请，“减少预算”尽量去忽视，因为自行申请减少预算会影响次年预算额度的申请，是大家都不愿意看到的结果。只能“增”不能“减”的预算调整政策常常事与愿违，对提高预算执行的精确率意义不大，反而可能加重财政负担。

建议财政主管部门和行业主管部门从导向上加以改变，允许预算执行一定的“偏差率”和结合实际情况的“调剂率”，避免盲目的绝对化要求。当然允许预算执行的“偏差率”和“调剂率”并不意味着对预算执行放任自流，对预算资金使用效益不管不问，而是要加强预算绩效管理、预算公开和预算监督、审计监管等，坚决杜绝财政资金浪费，一经发现严惩不待。

二、关于事业单位会计文化建设的思考

事业单位会计文化建设是贯穿事业单位财务工作始终的一项内容，相比预算管理的诸多“硬性要求”，它更是一种强化会计软实力的“软性要求”，但必不可少。因为当前会计文化建设的缺失已在很大程度上影响了会计基本职能的发挥，带来了很多负面的问题。

（一）导致会计基本职能虚化

会计的基本职能不仅是反映经济活动，还要监督经济活动，但长期强调会计服务于其他工作，导致很多人的观念里觉得会计只是一种工具，只是正常业务发展和职能开展所需的一部分服务，甚至有些人认为会计只是报报销，记记账，就是一个“大出纳”，这使得会计的基本职能严重虚化，只是“被动反映”和“形式化监督”，效果大打折扣。

（二）导致会计岗位人才迷失化

与其他专业相比，会计人才的培养和成长更显不易，会计是一个需要终身学习的职业，说明它本身的技术含量和知识含量非常高，然而，过分强调会计的“服务意识”导致大量会计人才不得不放弃专业提升，服从于所谓的“会计服务”，很多会计人才因此而迷失，甚至形成本不该有的“自卑”和“无用”心理。为此，建议财政主管部门有意识地引导会计文化建设，消除当前的一系列负面影响。文化是无形的，但威力巨大，会计文化应成为会计发挥“正能量”的重要保障。只有这样，会计反映、监督乃至主动管控的职能才能有效发挥，会计防范差错漏弊、恶意欺诈，并引导正确决策、科学管理和长远发展的“正能量”才能持久发挥，会计人才的正常发挥职能和身心健康成长才能真正实现。

三、关于事业单位财务队伍建设的思考

事业单位财务队伍建设是做好事业单位财务工作的基础和保障，没有好的财务队伍和财务人员，就谈不上财务工作的提升与优化，甚至可能导致严重的财务问题和风险。单位应当加强内部控制，关键岗位工作人员业务培训和职业道德教育，不断提升其业务水平和综合素质。

（一）事业单位应更重视财务队伍建设

相比企业的自行获利，自负盈亏，事业单位的资金主要来源于财政拨款，也就是百姓的“纳税”钱，因此需要接受更多的监管。这决定了事业单位财务更偏重于“规则型”财务，要求各项财务收支符合制度规定，符合监管要求，符合民众预期。要实现这些要求，不能没有业务水平高超、综合素质过硬的财务队伍，他们将是“规则型”财务的坚实执行者，也是提高财政资金使用效益、保障财政资金安全的守护者。

（二）建立财务管理新概念

随着财政预算管理的加强和财务工作要求的提高，这样的传统观念和做法已越来越不能适应新的要求，事业单位非但不再仅仅需要“出纳员”，相反更需要很多的全方位的“财务多面手”，即能满足账务处理、资金开支的日常要求，也能满足日益严格的审核管理、预算管理、财务管理、资产管理、采购管理、绩效管理等监管要求。

（三）事业单位财务队伍应区别于企业

从近些年的发展看，事业单位财务队伍越来越区别于企业，无论在工作内容、工作重点、能力素质等方面都有着不同的要求，因此在队伍建设和资格认证等方面，基层事业单位和财政主管部门应引起重视并区别对待，为事业单位财务人员的发展提供良好的平台和路径，从而一方面培育和充实更适应事业单位特点的财务工作人员和队伍，另一方面提高事业单位财务人员的积极性，为财政资金的高效和安全使用夯实基础。

参考文献：

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一、会计的本质

探析会计的本质，首先要明确什么是事物的本质。辩证唯物主义告诉我们，本质就是事物的根本性质，是组成事物基本要素的内在联系。本质是由事物内部特殊矛盾所决定的一事物区别于它事物的根本属性。

在我国，对会计的本质的争议集中为两大观点：（1）信息系统论，认为会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统；（2）管理活动论，认为会计是一种经济管理活动，其本身具有管理的职能。我认为会计的本质可以将上述两个观点合二为一。会计的本质是信息指导管理，管理反映信息的系统工程。

下面对会计本质问题的研究成果作一简要的历史回顾。

马克思在《资本论》中对会计本质问题的结论已为中国会计界非常熟悉，“观念的总结和过程控制”作为会计定义的一般表述，阐述了会计本质是“观念总结”和“过程控制”的两者合一。

马克斯·韦伯，认为“资本主义本质是理性获利”，而“理性获利过程和行为是靠会计来调节的”。根据这种论断，会计的本质应该是“按理性原则来核算和调节经济活动”。

霍斯金与迈克夫两位美国会计学家认为，会计的本质是试图为现代市场经济建立一个公正、公平的资源配置和运作的考试制度。

美国著名会计学家井夙雄治在其1975年出版的具有国际影响的《会计计量理论》一书中阐明的基本观点：会计是便于协调各利益集团之间财产经管责任的系统。

美国耶鲁大学夏思·桑德教授1997年出版的《会计与控制理论》一书。按桑德的观点，会计本质，从微观角度看，会计保证组织契约的实施和推行。

从历史回顾可见，关于会计本质的理解无非是总结、控制、核算、调节、制度、系统、保证等。从企业管理的情况看，企业总是通过会计信息的反馈来指导自己的管理，最终管理的成果再反映在会计信息上，然后再优化管理，循环往复。可见会计在经济活动中表现为是信息管理信息的循环系统。因此说会计的本质是信息系统和管理活动的结合，是信息，管理的混合体。会计的本质是一个经济信息管理系统。

二、会计的职能

会计的职能是指会计的本质功能，是会计本质的体现，是会计在经济管理活动中所具有的功能和所起的作用。换句话说，会计职能就是对会计在社会再生产过程中所起到的地位和作用的概括。

马克思在《资本论》中对簿记有过这样一段描述：过程越是按社会的规模进行，越是失去纯粹个人的性质，作为对过程的控制和观念总结的簿记就越是必要。这段话深刻揭示了会计作为一个过程所具备的功能。

首先，从过程的控制来看，对于过程，有人狭义地将其看作生产过程。而对于控制，也有人理解为监督。我认为，这些都是不够完善的。其一，会计监督是会计按照管理的目的和要求，审核经济业务的合理性、有效性，并对经济行为进行必要的干预，滞后性是它的显著特点。而现代意义上的会计更需要将会计传统的单一反馈功能转变为事前预测、事中控制和事后考核分析功能，从而形成一种前导型会计。人为将会计监督概念贱予广泛的含义只会造成人们对会计监督职能理解上的误差。其二，会计监督的依据很大程度上依赖于外界环境所制定的标准，这些标准具体表现为党和国家的方针、政策和各种法律、法规制度。因此，会计监督很大程度上是外部环境在施加于会计工作时所形成的功能，并非属于会计自身之中，它实际上只是构成会计管理过程的一个具体的分支职能而已。由上所述，我认为，会计本质上作为一种管理活动，其过程的控制应被理解为对广义的生产过程，即包含流通的再生产过程的事初、前中及事后的管理。简而言之，即管理职能。会计也只有作用于这种具体的再生产过程，它的具体职能才能得到充分发挥。另外，由于管理活动包括了事前、事中及事后整个过程，所以，管理职能又可分为预测、计划、决策、控制、分析、监督等具体职能。

其次，在观念总结的理解问题上，也有不同意见。有人将其解释为反映，也有人将其理解为核算。我认为，将观念总结理解为核算似乎比较合理。反映过程是会计把大量的数据转换成财务信息的过程，也就是说，反映不过是对客观经济活动事后的真实写照而已。因而，反映的内涵是消极和被动的。而会计核算则是一种能动的管理活动，从过程看，它可以包括事后核算，也可以包括事前、事中的核算；从内容来看，它既包括记录、计算和反映，又包括预测、控制、分析和考核。会计人员在工作过程中，不仅对复杂的经济业务进行搜索、分类、整理、计算及反馈，还要对会计资料进行比较及分析，而这些又都属于会计核算的职能范围，所以，我们可以说，核算职能是会计的另一个基本职能。

会计既然是一种经济管理活动，它就必然要求会计具备相应的职能去体现会计本质的要求，以充分保证会计管理活动的顺利进行。会计的核算和管理两大职能，正是在充分体现会计本质的基础上存在的。会计的本质表明，会计作为一种社会现象，产生于管理的需要，并以经济管理的形式出现。在实际工作中它通过其特有的方法，对经济信息进行核算处理，并依据自己处理的信息作出分析和判断，并进而作出决策，以实现管理的职能。决策是一个过程，包括有确定解决的问题、拟订各选方案和选定方案三个主要步骤，而会计在这个过程中的作用显然是最关键的，它实质上充当着管理者和决策者的角色。如果会计核算不正确、反映不真实、预测不准确、分析不透彻，都会导致决策的错误。所以，我认为会计的核算和管理职能是充分体现会计是一种管理活动的本质的。

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探析会计的本质，首先要明确什么是事物的本质。辩证唯物主义告诉我们，本质就是事物的根本性质，是组成事物基本要素的内在联系。本质是由事物内部特殊矛盾所决定的一事物区别于它事物的根本属性。

在我国，对会计的本质的争议集中为两大观点：（1）信息系统论，认为会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统；（2）管理活动论，认为会计是一种经济管理活动，其本身具有管理的职能。我认为会计的本质可以将上述两个观点合二为一。会计的本质是信息指导管理，管理反映信息的系统工程。

下面对会计本质问题的研究成果作一简要的历史回顾。

马克思在《资本论》中对会计本质问题的结论已为中国会计界非常熟悉，“观念的总结和过程控制”作为会计定义的一般表述，阐述了会计本质是“观念总结”和“过程控制”的两者合一。

马克斯·韦伯，认为“资本主义本质是理性获利”，而 “理性获利过程和行为是靠会计来调节的”。根据这种论断，会计的本质应该是“按理性原则来核算和调节经济活动”。

霍斯金与迈克夫两位美国会计学家认为，会计的本质是试图为现代市场经济建立一个公正、公平的资源配置和运作的考试制度。

美国著名会计学家井夙雄治在其1975年出版的具有国际影响的《会计计量理论》一书中阐明的基本观点：会计是便于协调各利益集团之间财产经管责任的系统。

美国耶鲁大学夏思·桑德教授1997年出版的《会计与控制理论》一书。按桑德的观点，会计本质，从微观角度看，会计保证组织契约的实施和推行。

从历史回顾可见，关于会计本质的理解无非是总结、控制、核算、调节、制度、系统、保证等。从企业管理的情况看，企业总是通过会计信息的反馈来指导自己的管理，最终管理的成果再反映在会计信息上，然后再优化管理，循环往复。可见会计在经济活动中表现为是信息管理信息的循环系统。因此说会计的本质是信息系统和管理活动的结合，是信息，管理的混合体。会计的本质是一个经济信息管理系统。

二、会计的职能

会计的职能是指会计的本质功能，是会计本质的体现，是会计在经济管理活动中所具有的功能和所起的作用。换句话说，会计职能就是对会计在社会再生产过程中所起到的地位和作用的概括。

马克思在《资本论》中对簿记有过这样一段描述：过程越是按社会的规模进行，越是失去纯粹个人的性质，作为对过程的控制和观念总结的簿记就越是必要。这段话深刻揭示了会计作为一个过程所具备的功能。

首先，从过程的控制来看，对于过程，有人狭义地将其看作生产过程。而对于控制，也有人理解为监督。我认为，这些都是不够完善的。其一，会计监督是会计按照管理的目的和要求，审核经济业务的合理性、有效性，并对经济行为进行必要的干预，滞后性是它的显著特点。而现代意义上的会计更需要将会计传统的单一反馈功能转变为事前预测、事中控制和事后考核分析功能，从而形成一种前导型会计。人为将会计监督概念贱予广泛的含义只会造成人们对会计监督职能理解上的误差。其二，会计监督的依据很大程度上依赖于外界环境所制定的标准，这些标准具体表现为党和国家的方针、政策和各种法律、法规制度。因此，会计监督很大程度上是外部环境在施加于会计工作时所形成的功能，并非属于会计自身之中，它实际上只是构成会计管理过程的一个具体的分支职能而已。由上所述，我认为，会计本质上作为一种管理活动，其过程的控制应被理解为对广义的生产过程，即包含流通的再生产过程的事初、前中及事后的管理。简而言之，即管理职能。会计也只有作用于这种具体的再生产过程，它的具体职能才能得到充分发挥。另外，由于管理活动包括了事前、事中及事后整个过程，所以，管理职能又可分为预测、计划、决策、控制、分析、监督等具体职能。

其次，在观念总结的理解问题上，也有不同意见。有人将其解释为反映，也有人将其理解为核算。我认为，将观念总结理解为核算似乎比较合理。反映过程是会计把大量的数据转换成财务信息的过程，也就是说，反映不过是对客观经济活动事后的真实写照而已。因而，反映的内涵是消极和被动的。而会计核算则是一种能动的管理活动，从过程看，它可以包括事后核算，也可以包括事前、事中的核算；从内容来看，它既包括记录、计算和反映，又包括预测、控制、分析和考核。会计人员在工作过程中，不仅对复杂的经济业务进行搜索、分类、整理、计算及反馈，还要对会计资料进行比较及分析，而这些又都属于会计核算的职能范围，所以，我们可以说，核算职能是会计的另一个基本职能。

会计既然是一种经济管理活动，它就必然要求会计具备相应的职能去体现会计本质的要求，以充分保证会计管理活动的顺利进行。会计的核算和管理两大职能，正是在充分体现会计本质的基础上存在的。会计的本质表明，会计作为一种社会现象，产生于管理的需要，并以经济管理的形式出现。在实际工作中它通过其特有的方法，对经济信息进行核算处理，并依据自己处理的信息作出分析和判断，并进而作出决策，以实现管理的职能。决策是一个过程，包括有确定解决的问题、拟订各选方案和选定方案三个主要步骤，而会计在这个过程中的作用显然是最关键的，它实质上充当着管理者和决策者的角色。如果会计核算不正确、反映不真实、预测不准确、分析不透彻，都会导致决策的错误。所以，我认为会计的核算和管理职能是充分体现会计是一种管理活动的本质的。

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一、会计核算职能

1.会计核算职能的概念

社会生产中客观的经济活动，具有质量和数量的性质和特点，会计的核算职能，就是要对经济活动进行数字表述，对其价值数量进行明确的确定，为对经济活动的管理提供必要的会计信息。会计核算是会计工作日常的重要的组成部分，也是会计工作的主要内容。会计核算是对一定时期的经济活动以货币为计量单位，进行及时、准确、真实、完整的记录，进行数量的计算和数据的报告。会计核算的显著特征就是以货币为主要计量单位，进行记账、算账和报账，从数量关系上反映和体现经济活动的基本情况。这种反映和体现，应该是准确的、真实的、完整的，是对经济活动清晰的数字表述。

2.会计核算的原则

（1）真实。真实性原则，是对会计信息质量的第一要求。对实际发生的经济活动、经营成果、财务状况的数字反映必须资料可靠、内容真实、数字准确。只有会计核算中所记录和表述的情况与实际发生的情况是一致的，真实的，记账、算账、报账才是真实的，所提供的会计资料和会计信息才是可靠的有用的，会计核算才是有意义的。

（2）准确。所谓准确，就是在会计核算中，有关数字的计算是正确的，对会计事项的处理是正确的，是合理的，是合法的。

（3）完整。在会计核算中，对经济活动的全过程和各方面都要有全面的记录、计算和报告。这样，才能完整地反映经济活动的实际情况，才能体现经济活动发生、发展的全过程，会计资料会计信息才会是正确的。也只有这样，上级领导、有关单位、广大群众才能了解和掌握全面正确的会计资料和会计信息，领导作出经营决策，有关单位制定政策计划，社会和群众监督才有可靠有效的依据。

（4）及时。经济活动的发生和发展是动态性的，随着时间的推移在不断发生变化。因此，要真实、完整、准确反映经济活动发生和发展的情况，就要及时记录、计算、报告会计资料会计信息，以便领导决策的及时调整，各部门对经济活动的及时调控，最大限度地提高经济效益。

二、会计监督职能

1.会计监督的概念

会计监督就是指在会计工作中，会计人员通过会计资料和会计信息的记录、计算、分析、检查，对企事业单位、机关和其他经济组织的经济活动、财政状况、财务收支进行合理性、合法性、有效性的监督。会计监督职能是会计人员的一项重要的智能，是我国法律所赋予会计人员的法律责任和职权。目前，会计监督职能的弱化，是一个严重的社会问题，虽有法律规定，会计监督职能的发挥还受到多种因素的影响和制约，会计信息失真现象的屡屡发生，会计报表造假现象不同程度地存在，都说明会计监督这一会计人员的职能在不同程度地缺失。

2.会计监督的特点

(1)以财政、财务收支及其有关经济活动为内容，结合日常会计核算进行，具有连续性和时效性；

(2)以法规、制度、计划、预算、定额为准绳，对即将进行或已经进行的经济活动的合法、合理和效益性进行审查和制约，具有一定强制性；

(3)以提高经济效益为目的，通过监督引导人们在经济活动中权衡利弊得失，努力争取获得最大的经济效益。会计监督贯穿于经济活动的全过程，主要包括：对财产、资金的监督，以保证财产、资金的完整无缺和合理使用；对预算资金的收入和支出的监督，以保证完成国家预算；对营业收入和成本、费用的监督，以保证用尽可能少的消耗，取得尽可能大的经济效益；对财经政策和财经纪律执行情况的监督，以保证国家财经政策的贯彻和严肃财经纪律。在实行会计监督时，会计机构和会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充；对违反国家统一的财政制度财务制度规定的收支，不予办理。

三.如何更好地发挥会计的监督职能

（1）正视会计的地位，积极改善会计履行职能的环境

会计监督职能的发挥，最重要的目的就是保证会计资料会计信息的真实、完整、有效。这首先就要保证会计监督的法律地位，会计人员对会计资料会计信息的真实完整负有法律责任，要保证会计人员正确履行会计监督职能，积极改善会计履行职能的社会环境。为了使会计监督职能的发挥取得实效，单位内部要建立健全内部控制制度，同时，政府监督、社会监督也要切实到位。财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构、司法监察部门的监督监察也缺一不可。这样，才能创造良好的会计监督的外部环境，形成监督的合力。

（2）加强政府监督

会计工作的普遍性，会计信息的社会性，会计作用的国际性，都要求政府加强对会计人员的监督，也要求政府对会计信息的真实性加强监管，以保证会计人员正确履行职责，以保证会计信息的真实可靠。政府有关部门加强对会计人员的管理就是必要的，不可或缺的。同时，政府有关部门应当强化单位领导的法律意识和法律责任，使他们切实担当起领导责任。对不负责任的会计从业人员和单位领导，对其违规违法行为要追究民事责任和刑事责任，以维护法律的权威性。

（3）加强会计人员的职业道德、敬业精神和履职能力的监督检查

会计人员的职业道德和敬业精神，对他们正确履行职责有着至关重要的作用。加强对会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查，首先是培养会计人员的职业操守，使他们具有履行会计职能的素养，树立正确的世界观、人生观和价值观，履行会计监督职能，恪守职业道德。社会主义市场经济的发展，各类经济活动呈现出复杂化的特点，新情况新问题不断出现，这就需要会计人员不断更新知识和能力，不断提高发现问题和解决问题的能力，不断提高履行职责的能力和水平，只有这样才能适应经济活动日趋复杂的新形势和新任务的要求，从而实现对经济活动有力有效的监督。鉴于此，有关部门要加强对会计人员的培训和提高，及时实现知识更新和能力提高，以适应改革和发展的需要。

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1.会计主体假设

会计主体是指会计工作服务的主体。传统会计模式下，会计主体是物理概念，具有较强的稳定性；网络会计模式下，会计主体的概念比较模糊，例如“虚拟公司”“媒体空间”等网络关系并不是通常意义上的经济实体。网络会计模式下会计主体通过网络系统连接成为开放式组织，没有厂房，没有办公设备，没有明确的物理实体，依靠互联网，实现远程操作和远程监控。目前，虚拟企业在国内外已经有了不少成功的先例：美国的戴尔计算机公司通过自身开放式网络组织，能够在短时间内将供货商纳入自己的网络，并与其分享设计数据、技术资源和信息；能够在36小时内为客户定制电脑，并送货上门。总体而言，网络会计模式下会计主体假设应该具备的特征包括：

（1）存在于特定的经济实体；

（2）系统具有独立性，系统的经济业务与其他的会计主体具有良好的区分度；

（3）系统具有资金的管理权，能够核算并对外报告。

（4）系统能够与外界进行沟通。

2.项目清算假设

传统会计模式下，假设企业将以现有状态持续经营下去，即持续经营假设。这是因为在原有经济模式下，企业相对稳定，风险较小。而在信息时代，企业之间的竞争更为激烈，面临较大风险，企业随时都有清算、破产的可能，因此，网络会计模式下，持续经营假设变为项目清算假设。网络会计下成立的虚拟公司，是临时性的，多从事一次易，交易完成之后组织宣布解散，存在周期很短。项目清算假设的基本特点：

（1）项目周期短；

（2）项目成立迅速；

（3）项目具有较强的专业性；

（4）存在清算可能。

3.实时传递假设

传统会计模式下，会计分期假设要求财务信息报告的周期是月、季、年等，具有明显的周期性。网络会计模式下，突破了原有的周期约束，实现了信息的实时性，会计分期假设变为实时传递假设。实时传递假设是指在网络环境下，企业向社会公众披露的财务信息是公开、公平的，信息使用者在任何时刻只需登录互联网，就可以查阅各类信息，如果信息使用者对信息的质量、准确度有任务疑问，都可以通过留言、邮件等方式与企业互动。实时传递假设的基本特征是：

（1）没有明确的周期，信息披露具有即时性。

（2）信息披露是双向互动的，而不是单向的。

（3）具备较强的便利性，信息传递方法多样化。

4.在线货币假设

传统会计模式下有货币计量假设，即核算必须以货币作为计量单位。网络环境下，企业的资源除了有形资源外，还包括无形资源，比如商誉、市场占有率、客户黏性、创新水平、人力资本等，仅仅依靠货币计量，并不能完整的展示企业各方面的竞争力。另一方面来讲，随着电子货币的出现，传统货币受到了较大的冲击，纸质货币的需求减少，币值稳定性较低，传统货币不断被边缘化。在线货币假设指以计算机网络数字符号代表现实货币，代替货币行使价值尺度（在线价格）、流通手段（电子货币）、贮藏手段和支付手段职能。

二、网络会计模式的会计实务

1.网络环境会计模式下会计对象

会计对象是会计工作的客体，是一切会计工作的起点。传统会计工作中，会计对象包括资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等。在网络会计模式下，这些会计对象都发生了变化。比如，在对资产的界定中，传统会计模式注重有形资产，如厂房、设备和土地，并不重视商誉、技术、品牌等无形资产。在网络会计模式下，无形资产是企业生存发展的关键。微软公司的账面价值与市场价值的差异，关键就在于其拥有强大的无形资产。

2.网络会计模式下会计确认基础

传统会计模式下，以权责发生制为基础，即当期取得的收入或应付的费用，计入当期，无论款项是否已经收付；非当期取得的收入或付出的费用，即使已经发生了款项流动，也不应该计入当期。网络会计模式下，权责发生制已经不适应信息化的要求，取而代之的是现金流动制。现金流动制下，不仅关注实际已经发生的现金变化，也关注可能和虚拟的现金流量。

3.网络会计模式下的会计基本职能

传统会计模式下会计的基本职能是核算和控制，核算是基础职能，控制是主导职能。在网络会计模式下，计算机代替人工执行运算和传输职能，会计数据输入计算机之后，自动在后台进行核算，在极短的时间内给出结果。由此可以看出，传统的核算和控制职能变为了管理职能，财务人员和管理者无须进行复杂的财务核算，更加专注于处理输出结果，服务外部信息使用者。

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按基本建设的经济用途分为生产性基本建设和非生产性基本建设。这里我们所研究的基本建设的财务控制工作主要侧重于的控制工作。行政性事业单位基建项目包括公益性建设以及国家行政机关的建筑安装工程,设备购置、勘察、设计、科学研究实验、征地、拆迁、试运转、生产职工培训和建设单位管理工作,主要是为了满足人民物质和文化生活需要。

一、基本建设财务控制现状

目前,事业单位基本建设财务会计只重视会计核算,不重视财务管理。基建财务人员没有认识到财务会计工作在基建工程管理过程中的作用,只知道埋头算账,不能主动投入到资金筹集、概算、招投标、合同谈判等经济活动中,使财务只有会计核算职能,而无财务管理职能。

二、基本建设会计的两大职能

行政性事业单位基本建设是一个特殊的物质生产领域,具有规模大,持续时间长,投资额度大,涉及面广,质量要求高的特点。基本建设项目会计是以货币为计量单位,运用专门的方法对建设单位经济活动进行系统、全面、连续的核算和监督的管理活动。

核算和监督是会计的两大基本职能,在基本建设工作中相辅相成,缺一不可。首先,会计的核算职能,又叫做反映职能,主要是负责基本建设单位日常的会计核算,包括归集物资采购各项原料的成本与费用、各项工程建设项目的在建工程成本与费用、完工后各项工程的成本与收益等等,核算功能是基建项目会计的基本职能,贯穿于项目的始终,通过记录、计算、整理和汇总并通过记账、报账等程序全面完整的反应基建项目各工程的过程和结果,确定单位基本建设的经营状况。其次是会计的监督职能,又叫做控制职能,主要是根据国家的政策法规以及企业的内控制度等对企业的经济活动进行合理监督,包括基本建设的融资控制、投标控制、原料采购监督、施工中成本控制、经营中风险控制以及完工后账款控制,通过分析会计资料、评价工程成果及时调整计划,来改善经营管理。

三、财务控制的发挥机制

事业单位基建项目会计贯穿于基建单位运营的始终,从投标到完工结算,其核算和监督的职能作用也从头到尾影响着单位的全过程。这两种职能的发挥机制主要表现在以下三个方面:

1、事前控制

这部分工作是财务控制的基础,包括预算管理,物资的采购和资金的筹措等方面。预算管理是在对基本建设项目的建设规模,项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上,运用会计上的方法,确定基本开发项目所需资金总额及合理估计建设期内各期资金使用计划。预算管理有助于单位基本建设项目的成本控制,是资金筹措的重要依据,对于确定融资方式、进行经济评价企业重要作用,可以有效降低企业风险。

基本建设的投资量大,国家财产安全面临的风险也高。在事前控制这一环节中,包含的基本建设项目可行性研究,是风险控制的重要内容。可行性研究,应通过现场调查和必要的勘探,对拟建项目所涉及的政治、经济、军事、社会、环境、技术等方面的重大原则问题进行全面研究论证。其结论的可靠性和准确性是决定项目成败的关键,可靠性和准确性越高,企业对项目面临的风险也就越了解,企业在此基础上做出的决策也更有利。可行性研究对基建单位的成本控制具有决定作用。

2、事中控制

这是基建单位财务控制关注的重点。以成本控制为例,行政性基建单位应当认真执行会计法律法规、内部控制和风险管理制度的各项规定,划分经济责任,做到权责明确。再者,基本建设项目实施单位对在建设过程中存在的各种不确定因素带来的费用风险,设立目标成本,对成本进行预先控制。在建设过程中,必须加强建设现场的管理工作,加强建设人员的业务培训和职业道德教育,把好正在建设项目质量关,择优确定方案施工,并观察是否有偷工减料行为,是否使用假冒伪劣建筑材料,严格工程施工中技术变更联系单的签证管理。定期审计在建项目,严格实施财会监督,及时反馈真实、准确的会计信息,这样堵塞了漏洞,控制了投资,降低了工程成本。

成本控制中必须重视资金支出的管理。在日常建设过程中,资金的支出一定要按照相关的规章制度进行,确保厉行节约,防止损失浪费。根据实际情况,确需增加支出的,必须按规定经审批后调整。基本建设项目拨付资金的多少是按照工程完工进度确定的,一般程序是:监理部门审核承包者填报的期中支付证书,根据提供的支付结单报表及其他资料,审核基本建设项目内容、数量、单价、金额等,然后由基建科(处)审核确认,并由其相关人员签字,由财务部门支付款项。

由于行政性事业单位基本建设的资金主要来源于银行贷款、国家拨款等,其内部控制制度越健全,实施情况越好,发生的额外费用就越少,资金利用率就越高,单位面临的资金风险、债务风险就越低,也就越有利于基建单位进行风险管理。

3、事后控制

事后控制涉及的内部控制内容及其细小和琐碎,因此是极易被财务人员忽略的一个环节。基本建设项目竣工后,各种设备、材料需及时清点退库,认真清查盘点,做到账实相符,另外,应及时同建设项目的有关单位办理各种结算工作,建设单位应当对决算数据严格把关,保证其合规和完整,并于竣工验收后将建设项目的结算资料报送财政部门,进行结算。决算审计必须坚持全面审计,按审计结论及时办理固定资产移交。

在事后控制中,可以对比预算和实际支出,通过对比,发现在基本建设过程中存在的不足,作为进一步工作的经验,可以有效的降低在项目建设过程中的风险;同时,也是对下一个项目进行风险评估的依据。

参考文献:

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一、传统会计职能以及核算的特点

监督与核算是传统会计的两个基本职能，核算职能是指财会人员以会计准则为依据，运用一定的方法和程序，系统、全面、客观、准确、及时的将与会计主体有关的经济事项以会计语言表达出来；监督职能则实施把控会计主体经济活动是否按相关法律政策、内部制度有序的进行，并时刻关注会计主体资产的安全。除此之外，传统会计职能中也包括了参与企业经营决策、控制企业经济活动过程、分析企业经营过程中存在的问题、预测企业发展前景等，但是受到传统会计核算手段及核算工具的制约，除基本职能外的其他职能发挥空间相对有限。

在电算化或手工会计环境的环境下，会计核算工作的主要能容都是结合本企业实际情况科学、合理的设置会计账户，将企业日常发生的经济业务转换为会计语言，并进行记账、报表，两者不同的是在手工操作的环境下，会计核算使用的工具主要是计算器、算盘等，而在电算化环境下则会使用到电子计算机等一些现代化工具，相关数据处理的效率均大大提升，会计人员从日常繁杂的工作中解脱出来，有更多的精力去行使其他职能吗，而且会计电算化、信息化代替传统手工记账以及成为一种趋势。

二、信息化环境下会计核算的主要特点

在信息化环境下，会计信息系统表现为一个高度自动化、业务实时处理的集成系统，账务处理和企业业务流程之间可以实现无缝对接。

（一）企业内外信息集成

随着科学技术的不断发展，利用现代通讯技术、网络技术、信息技术，管理信息系统可以把企业的采购、生产、销售、库存等业务与财务管理高度集成，而这种企业生产经营各个模块的高度集成也极大的拓展了企业财务管理的有效性和覆盖范围，财务管理在企业中的控制面不断的扩大，相关业务可以更好地被组织、调动起来。

（二）业务处理自动化

在会计信息化环境下，将企业日常生产经营中产生及获取的原始凭证经过审核并录入到信息系统，系统便可以根据业务类型、业务性质自动生成记账凭证，保存在财务总账系统中。财务部门工作人员只需进行一些简单的操作便可以在财务系统软件中生成总账、明细账和财务报表，特别是对于一些借贷繁琐的会计凭证可以实现自定义模板处理，业务处理自动化确实大大的减轻了财务人员的工作量。

（三）会计信息的实时报告

财务信息质量的基本要求之一就是要具有及时性，在会计信息化环境下，利用财务软件和网络信息技术可以实现会计信息实时处理，财务人员可以根据信息使用者的要求随时在系统中处理并调取相关数据，企业的管理者便能够第一时间掌握企业的经营状况，做出及时、准确的决策。

三、会计信息化对传统会计职能的影响

会计信息化给会计工作带来了飞跃式的发展，同时也给传统会计工作方式带来了巨大的冲击，对传统会计职能产生了重大的影响。从实际工作来看，传统会计组织体系主要依据会计事务性质的不同而建立，而会计信息化系统中的组织体系则是以数据形态的不同来制定，这显然会直接影响到相关会计职能。

（一）对会计反映职能的影响

在信息化环境下，会计信息系统对会计信息进行了最大程度的优化，这其中包括了信息收集整理阶段以及核算阶段。信息收集阶段通过高效的筛选保证了信息的真实性，核算阶段在智能系统的支持下实现自定义凭证、财务账簿、财务报表的自动生成，大大提升了会计反应职能的作用。值得说明的是，在会计信息化环境中，财务数据源的的确认成为了核算及会计反映中最重要的环节。

（二）对会计管理职能的影响

会计信息化极大的提升了财会人员的工作效率，把他们从繁杂的日常工作中解脱出来，使得他们可以有更多的精力投入到非事务性的管理工作中。例如：财务人员可以参加内部管理制度建立、业务流程优化、组织架构变革、人员绩效评估等工作。除此之外，会计信息化环境下，会计信息数据可以实时的处理、获取，最大程度的满足信息使用者的需求，会计的管理职能得倒了最大程度的优化。

（三）对会计控制职能的影响

在会计信息化环境下，会计的控制功能作用显现的更加明显，他把对业务流程的事前、事中和事后控制有机的结合起来，并将宏观控制和微观控制兼顾，对保障企业的良性发展和增强企业市场竞争力有很大的帮助。会计控制工作的纲领已超传统管理会计及财务会计理论范围，融入了信息论、系统论、控制论、决策论等更多的要素。值得说明的是，在充分发挥会计控制功能时应明确，有效的会计控制是一种科学的系统控制，优化相关信息业必须通过系统的方法实现。现代会计控制的指导思想又是实行全面控制。

四、引导会计信息化对会计职能产生积极的影响

（一）强化会计职能

会计职能是对会计工作作用、成果、地位的概括，随着我国市场经济体制的不断完善，会计工作体系也逐渐和世界接轨，会计职能更加明确、成熟。但从实际工作情况来看，现阶段会计职能仍然受到各种因素的制约，有逐渐被弱化的趋势，会计监督是会计工作的一项基本职能，它依据相关法律法规、内部制度对企业经济活动进行综合的协调、全面的监督、实时的控制，以保障会计信息的真实性，规避风险事件的发生。充分的发挥会计监督职能就应该强化核算职能、强化监督职能、会计向管理型转变。此外，会计管理职能是会计人员为满足会计主体的需要，参与到企业的经营管理中去，在企业的经营管理过程中发挥应有的作用，而实际上，会计的管理职能和核算职能也是相辅相成的，二者应该兼顾。

（二）消除不利影响

企业的发展能够带动社会经济的增长，没有企业间信息的流通以及服务性行业的信息化，则不能全面实现社会经济信息化，也可以说社会经济信息化的重点就是实现企业信息化。会计信息化将网络技术和计算机硬件融入到传统会计工作中，实现了记账、对账、查账、报表的自动化功能，在提升了会计工作效率的同时，也有一些问题点需要我们关注。

要消除信息化带来的不利影响，应关注以下几个方面：首先，账务处理一体化，在信息化环境下，各种数据处理都尽量设定为由计算机软件自动完成，减少人工的干预，从会计凭证的录入到到财务报表的输出，一通到底，整个核算算过程保持高度的严密性和连续性，并保证财务报告的及时性；其次，严防会计信息失真，加强企业信息化网络建设，开辟计算机软件在企业财务工作中的应用领域，并在此基础上将网络应用逐步延伸到企业生产经营的各个环节，使企业财务和业务紧密相连，避免会计信息的取得受到人为因素的干扰；最后，保障会计信息的安全，在企业会计信息化安全的问题上，应该坚持成本效益、安全等级、风险预防等基本原则，并分为预防及应急预案处理两两个方面：风险预防需要企业对系统操作人员进行有计划的定期培训，并建立起针对会计信息安全控制的管理制度，企业IT人员有必要对重要数据进行加密、备份、定期归档保存。在应急处理方面，企业要做好相关预案以应对紧急事件的发生，当系统受损时则立即启用应急计划。

综上所述，会计信息化的使会计工作由原来的以核算工作为主向以管理工作为主转变，会计人员在企业中也将扮演越来越重要的角色，起工作重心逐渐向管理偏移，更多的时候应该以一种管理者的状态出现。由此可见，在信息化环境下，会计的职能必然发生变化，面对这样的变化我们要提前调整思路，做好准备。

参考文献