农业经济研究汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农业经济研究范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

文献标志码：A

文章编号：1000—8772（2015）10-0032-03

2008年屈家岭管理区提出了建设全国现代农业示范区的建议，2009年华中农业大学张培刚教授、张建华教授等提出“中国农谷”构想，并在荆门实施。至今，中国农谷以发展农业为基础，建立农产品加工产业，进行农业科技成果转化，优化农业产业经济结构，协调三次产业的发展，建立循环经济体系，进一步加快农业现代化的步伐。

据统计数据显示，荆门是全国重要的优质粮、棉、油生产加工基地，粮、棉、油、生猪、水产等主要农产品产量约占全省1/9-1/8。并于2013年实现农产品加工业产值804.4亿元，同比增长32.7%，农产品加工业产值与农业总产值之比由上年2:1提升到2.5:1，并建立起果蔬种植，特色养殖，食品加工及文化旅游相衔合的循环经济体。2014年全部农业总产值实现增加值351.64亿元，比上年增长 5.0%。

一、循环经济运行机理与发展障碍性因素分析

循环经济是在农业经济的原始运行机理的基础上，把依赖传统的，资源消耗的，线性增长的经济，转变为依靠生态资源循环来发展的经济。循环经经济是建立一种在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，其倡导经济活动模仿自然生态系统的模式，以“3R”为基本原则，组织成一个“资源-产品-新的资源”的资源反复循环流动的体系。

中国农谷以生态环保，资源高效利用，可持续发展为理念，因地制宜建立农业循环经济体系，然而，中国农谷这种新型农业循环经济模式缺乏相关成熟的技术支撑及发展模式来借鉴，在探索建设的过程中仍然面临着许多不利因素。

（一）技术水平障碍

循环经济作为一种新型的、先进的经济形态必须以先进的科学技术作为支撑，然而我国在节能环保产品技术、综合利用技术以及相关专业人员方面都较为缺乏，农业循环经济科技创新体系也尚不完善，还无法为循环经济深化发展提供足够的保障，因而导致建立循环经济体系链不能良好的衔合。

（二）模式性障碍

农业循环经济在我国还并不是一个十分成熟和普遍的经济模式，各地区都还尚处在探索阶段，因此并没有农业循环经济的标准形式或可以复制的标准样式，因此在农业循环经济的建立过程中需要不断的试探和突破。

（三）制度性障碍

政府应当实施有效率的制度并对循环经济的发展起主导作用，对于刚刚起步还不能完全凸显出经济效应的循环经济建设，政府应当予以扶持。政府各部门之间的分割及不协调，导致信息的不畅，难以使系统的整体合力发挥出来，严重制约了循环经济的发展，因此推动发展农业循环经济的机制有待于进一步完善。

（四）传统意识性障碍

部分地方企业及政府对发展农业循环经济的重要性和紧迫性认识不深，过于追求经济短期快速增长，造成环境伤害的同时，部分资源也无法充分利用而浪费。

二、新型农业循环经济发展保障措施

（一）科技水平保障措施

完善农业科技创新体制，整合科技创新资源，相关地区政府应加强对农业循环经济科技创新的支持力度，注重农业科技发展能力建设，加强相关科技人才的培养，为农业循环经济发展提供人才和科学技术支持。

（二）因地制宜建立农业循环经济模式

根据循环经济价值链，其价值函数可表示为W=W有用物质+有用能量+W可再生物质+可再生能量-W废物可见，在产品一定的情况下，价值链的形成只有通过减少使用剩余物来实现1。因此建立工农业复合型企业，将农产品生产加工过程产生的“二次资源”作为农产品养殖肥料或企业加工燃料再次利用，来使得循环经济价值最大化，同时亦可借鉴外国成功的循环经济模式，结合本地实际情况，将循环经济体系最大程度优化。

（三）制度性障碍保障措施

探索并加快地方法制建设，将发展循环经济通过地方性法规予以进一步规范，明确政府、企业、社会（公众）的责任和义务，形成一套完善的循环经济的法律法规体系。并通过“国家农业科技成果转化专项资金”的支持，促进农业科技成果的转化，依靠国家“863”计划、科技支撑计划等，将农业科技转化成果与技术扩散。在建立鼓励扶持制度法规的同时，也应建立针对环境污染，资源浪费相关的约束机制，鼓励与约束同时进行，为农业循环经济的发展提供长远保障。

（四）意识性障碍保障措施

加强绿色宣传，发掘与弘扬区域绿色文化，通过绿色消费来引导循环经济，通过经营者的绿色责任与绿色理念来促使其发展循环经济。在发展循环经济的过程中，应着眼于从更大空间范围来规划和设计循环经济实体系统。根据自然资源、产业资源及其“废物”资源、技术资源等分布情况，对循环经济进行宽视野的系统性设计，以使更大范围的更多的经济活动能够纳入到统一的循环经济系统之中，从而实现资源更充分的循环再利用，提高规模效益。

三、总论

长期的计划经济体制和粗放型经济模式以及较低的经济生活水平，导致了整个社会对资源环境问题严重性的认识不够，由于对发展循环经济的重要战略意义和紧迫性认识不足，导致我国循环经济制度建设落后。为改善这种状况，国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，通过建立中国农谷，以荆门市为试行试点，试探发展循环经济的最优模式，建立绿色新型农业经济，采用“规模化养殖+粪污无害化处理和利用+沼气能源利用+生态种植”模式，用生态链串起农业循环经济模式，力求畜牧排泄物“零排放”，在将资源最大化利用的同时协调生态环境的发展。

在追求环境友好、可持续发展的新型农业经济的过程中，发展循环经济是必然结果，通过试点的试行，探索发展循环经济模式及循环链，将生态友好、高效率的农业循环经济体系推广开来，得到更大的普及和发展。

参考文献：

[1] 李赶顺，王文中，循环经济运行机理的数理分析[M] ，北京，中国环境科学出版社，2008.

[2] 季昆森，循环经济原理与应用[M]，合肥，安徽科学技术出版社，2004.

[3] 李飞，寿光市新型农业园区发展模式研究[D]，西北农林科技大学，2012.

[4] 王国印，论循环经济的本质与政策启示[J]，中国软科学，2012（1）.

[5] 李峰，我国中部农业循环经济发展战略研究[D]，武汉大学，2013.

篇（2）

1“互联网+”对于改造提升我国农业经济的重要性

 

改革开放以来，我国经济逐渐腾飞，从财力、物力、智力上为我国农业的发展打下坚实的基础。然而，我国长久沿袭下来的一家一户小农生产从业人员数仍然占我国农业人数80%以上，并且在短时间内很难改变，这严重阻碍了我国现代农业发展。

 

1.1“互联网+”助力智能农业和农村信息服务大提升智能农业实现农业生产全过程的信息感知、智能

 

决策、自动控制和精准管理，农业生产要素的配置更加合理化、农业从业者的服务更有针对性、农业生产经营的管理更加科学化，是今后现代农业发展的重要特征和基本方向。“互联网+”集成智能农业技术体系与农村信息服务体系，助力智能农业和农村信息服务大提升。

 

1.2“互联网+"助力国内外两个市场与两种资源大统筹

 

“互联网+”基于开放数据、开放接口和开放平台，构建了一种“生态协同式”的产业创新，对于解决我国农产品销售流通所面临的国内外双重压力，充分开发利用国内外市场和资源，提高我们的农产品在国内外市场的知名度和美誉度，提供了一整套创造性的解决方案。

 

1.3“互联网+”助力农业农村“六次产业”大融合

 

“互联网十”通过对农村一二三产业的融合，打通整个农业产业链，达到转变农业发展方式、拓展农业　类、开发农业功能，为全产业链融合的“六次产业”新业态，提供信息技术支持。

 

1.4“互联网+”助力农业科技大众创业、万众创新的新局面

 

“互联网+”带来的新技术、新信息，为消除自然因素带来的不利影响，确保农民丰产增收、突破资源环境瓶颈的农业科技发展提供新环境，使农业科技日益成为加快农业现代化的决定力量。基于“互联网+”的“生态协同式”农业协作经营服务平台，将农业研究专家、农业技术人员、新型农业经营主体等有机结合起来，助力“大众创业、万众创新”。

 

1.5“互联网+’’助力城乡统筹和新农村建设大发展对于在农业领域曾经存在的信息不对称、资源配

 

置不优、公共服务成本过高的问题，随着“互联网+”时代的到来，这些问题都能迎刃而解。此外，“互联网+农业”还能够把城市的公共服务低成本的辐射到广大农村，降价城乡之间在文化、教育、卫生、医疗等方面的差距，能够加速新农村的建设。

 

2利用“互联网+”改造提升农业经济面临的主要挑战

 

如何利用“互联网+”改造提升农业经济，需要对“互联网+农业”发展中面临的主要挑战保持清醒认识、高度关注和审慎思考。

 

2.1“互联网+农业”发展战略选择挑战

 

在缺少顶层设计的情况下，“互联网+农业”如果各自为政，大家埋头各干各的，到头来整个“互联网+农业”的发展一定是片面的、局部的、不协调的，对整个农业经济的改造和提升也一定是大打折扣的。因此，急需政府出面对整个“互联网+农业”从战略的高度进行规划，从而达到统一规划、逐步推进，平稳向前发展的格局，将“互联网+农业”打造为能够切实改造提升国家农业经济持续、高效、稳定发展的新引擎。

 

2.2“互联网+农业”发展基础设施的挑战

 

从目前的情况看，农村地区互联网基础设施亟需加强，至今还没有通宽带的村庄就有5万多个，没有计算机的农户家庭在60%以上，农村互联网的普及率也只有30%左右。另外，在农村，农业数据、农业信息技术利用效率低下，即便有些应用，也只是停留在实验示范阶段，不能做到普及推广，如何把信息技术转化为现实生产力，是当下面临的挑战。

 

2.3“互联网+”与现代农业深度融合的挑战农业是一个庞大的传统产业，受到整个社会政治

 

因素、经济因素、文化因素等方方面面的影响，农业问题也变得错综复杂。如何在“互联网+’’的背景下，把农业现代化的个环节串联起来，形成一个完整的链条，并把新一代信息技术深度融合到农产品生产销售、农村综合信息服务、农业政务管理等各环节，亟需制定一套具体的、切实可行的操作方案，推动“互联网+农业”高效发展。

 

3利用“互联网+”改造提升农业经济路径研究3.1顶层设计，尽快制定国家“互联网+农业”发展战略

 

基于“互联网+农业”在经济发展中的战略地位，国家要尽快实施针对“互联网+农业”的战略性研究。从国家层面，搞好“互联网+农业”顶层设计，研究制定“互联网+农业”健康有序发展的指导意见;出台“互联网+农业”产业发展规划，指导“互联网十农业”产业发展和应用示范，防止信息孤岛，推动经济社会各领域的共同开发与利用;制定“互联网+农业”技术研发路线图，逐步实现技术突破创新;加强“互联网+农业”立法，推动农业数据开放、技术人才培养等，为“互联网+农业”发展创造良好环境。

 

3.2优先布局，推动落实农业农村信息化基础设施建设

 

借助“宽带中国”战略实施方案，在农村地区互联网基础设施建设上多下功夫,尽量实现村村通宽带，并且研发出适合在农村退关的低成本智能终端,开发各类农业信息资源，加强信息化服务中心的建设，提高信息服务水平。同时建立国家农业大数据研究开发与应用中心，覆盖农业大数据采集、加工、存储、处理、分析等全信息链，面向国内外推广基于“互联网+”的农业大数据应用服务。

 

3.3传统农民向新农人方向的转型

 

在互联网新的背景下，对于新农人，应该从以下几个方面进行转型:互联网基因、创新基因、文化基因、自组织基因。

 

3.4在农业生产方面，设计智慧农业解决方案

 

“智慧农业”系统运用物联网和云计算技术，可实时远程获取温室大棚内部的空气温湿度、土壤水分、土壤温度、C02浓度、光照强度及视频图像等信息，通过GPRS网络传输到云计算中心，经过作物生长模型分析，可远程或自动控制喷淋滴灌、内外遮阳、顶窗侧窗、加温补光、C02气肥机等设备，保证温室大棚内环境最适宜作物生长，同时可以根据作物长势或病虫草害情况，由农业专家给予远程农技指导。农户可以通过手机、Pad、计算机等信息终端实时查询温室大棚内环境信息和作物长势，同时可以通过信息终端远程控制温室大棚环境调节设备，从而实现温室大棚集约化、网络化、智能化管理，有效降低劳动强度和生产成本，减少病害发生，提升农产品品质和经济效益。

 

3.5在农产品交易平台方面，开发多形式农产品交易电商平台

 

未来农产品电商平台将出现四种，第一，依托原有互联网优势扩张到农产品领域的电商平台，如京东，第二，传统批发市场转型形成的农产品电商平台，如被誉为农批市场转型电商标杆的重庆香满园电商平台;第三，有实力的农产品企业自主打造垂直农产品电商平台，并逐步扩张品类，如泸州老窖商城;第四，个性化高端产品形成的小而美轻模式。

 

3.6在农产品销售方面,通过互联网推进产品品牌化模式

 

淘宝出现之后，服装等早期触电品类快速涌现了一大批淘品牌，现在，农产品电商进入快速发展期，褚橙、三只松鼠等品牌借助网络营销的力量，快速完成了传统农产品几年才能完成的口碑积累和宣传推广效果。由于农产品整体的品牌缺位，比其他品类具有更大的品牌打造空间，所以，未来品牌农产品电商将有更广阔的市场空间。

 

总之，农业和互联网融合，绝不是简单的相加，而是通过全产业链的融合和创新，达到互联网行业和传统行业优势互补，甚至是创造全新的产业模式，以此来改造提升农业经济的发展。

 

参考文献

 

[1]柏振忠.我国现代农业发展模式建设与完善的路径分析[J].科学管理研究，2012，(10).

 

[2]杜晓群.互联网时代广播对农业发展的重要性[J].吉林农业，2012,(06).

 

[3]齐莉.物联网农业智能测控系统的特点、优势及其在温室大棚的应用[J].安徽农业科学，2011，(30).

 

篇（3）

把增加农民收入作为农业和农村经济工作的中心任务。这是以人为本在农业和农村经济工作中最根本的体现。要认真贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，广开农民增收渠道，促进农民收入持续增长。既要从“三农”本身考虑问题，寻求出路，又要跳出“三农”，从经济社会发展全局思考问题，研究对策；既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部开辟新的增收途径；既要立足当前采取尽快见效的增收措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，为农民增收提供新的动力。

切实保障农民的合法权益。这是坚持以人为本的本质要求。要使保护农民的合法权益体现在发展农业和农村经济的全过程。尊重农民的创造和选择，维护农民的经营自，切实保障农民的物质利益和民利。稳定农村土地承包关系，保障农民的土地权益。加强农村集体资产监管，推进乡镇政务公开、村务公开、财务公开，维护农民对集体资产的收益分配权和管理参与权。加强对农民负担的监管，进一步减轻农民负担。加快农业和农村法制建设，严格依照法律法规来管理农业、开展农业和农村经济工作，全面推进依法治农。当前特别要加强法制教育和宣传，培育农民依法维权的意识。

全面提高农民的思想道德和科学文化素质。这是提升农业、振兴农村的希望所在，是减少农民、使农民富裕起来的关键所在。要把提高农民综合素质摆在农业和农村经济工作的重要位置。围绕增强农民的自我发展能力，大力加强科学知识普及、先进实用技术培训和思想道德教育。适应农业专业化、规模化和现代科技发展的需要，培养造就一代新型农民。扩大“阳光工程”的实施规模，加强劳动力转移的职业技能培训，提高农民外出务工就业的能力。

坚持统筹协调理念，优化发展环境，实现农业和农村经济全面发展。统筹协调理念是科学发展观的重要内涵，是解决城乡发展失衡问题的关键。用科学发展观统领农业和农村经济工作全局，必须坚持统筹城乡发展，着力改变二元经济社会结构，完善支农政策体系，强化农业发展基础，实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。

尽快改变城乡二元结构。要深刻领会“两个趋向”的重要论断，着力消除影响城乡协调发展的体制，构建新型城乡关系。建立城乡之间资源合理配置的市场体系，形成城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制。特别是要加快建立城乡平等的就业体制，完善城乡统一的劳动力市场，不断改善农民进城务工的环境。要为农民提供平等的教育、医疗机会和待遇。逐步建立农村最低生活保障制度，实现城乡社会保障一体化和公平化。引导各类资源与要素向农业和农村流动，促进农村经济社会全面进步。

完善支持保护农业的政策体系。要全面落实“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，不断增强农业政策的反哺性和普惠性。调整和优化支持“三农”发展的财政支出结构、基础设施建设投资结构、信贷资金投放结构。建立对农民的直接补贴机制，进一步完善补贴政策，扩大农业补贴规模。探索建立农业投入的补贴机制，积极推动农业的政策性保险试点，尽快形成完整的国家支持保护农业的政策体系。

加大农业和农村基础设施建设力度。统筹城乡协调发展，要在强化农村基础设施建设上下功夫。要加强农业生产设施和农村生活设施，特别是农田水利、乡村道路、改水改厕和社会公共设施的建设，加快实施农村“六小工程”，大力改善农村的生产生活条件。重点搞好农业“七大体系”建设，完善农业发展综合服务体系。按照项目构建工程、工程支撑体系、体系保障发展的原则，实施农业科技创新与应用等重点工程，着力提升农业的综合生产能力，增强农村经济社会发展的后劲。

坚持可持续发展理念，推进农业增长方式转变，建设资源节约、环境友好型农业。可持续发展是科学发展观的重要内容。农业和农村经济发展，必须坚定不移地走可持续发展道路。要围绕转变经济增长方式，优化农业和农村经济结构，探索农业资源保护和合理利用的有效途径，积极发展农业和农村循环经济，实现农业生产、经济发展和生态环境治理与保护的有机结合。

深化农业和农村经济结构战略性调整。坚持以市场为导向，充分发挥各地资源优势，优化农业区域结构、产品结构和农村产业结构，提高农业和农村经济运行的质量与效益。积极发展特色农业、设施农业和高效经济作物，加强优势农产品产业带建设，提高优势农产品的集中度和优质专用农产品的比重。推进畜牧业生产方式的转变，加快发展现代畜牧业，同时大力发展高产优质水产养殖。推动乡镇企业产品、产业结构升级和产业集聚，大力发展农产品加工特别是粮食加工业，延长粮食产业链，提高经济效益。强化农产品市场营销工作，促进农产品流通业健康发展。

有效保护和合理利用农业资源。人增、地减、水缺，是我国农业发展面临的突出矛盾。农业可持续发展关键在于保地节水。要加大耕地特别是基本农田的保护力度。实施沃土工程，加强耕地质量动态监测。改进栽培和饲养方式，推行间作套种、水旱轮作、立体种养模式，发展保护性耕作。引导农民科学施肥，努力培肥和提高地力。合理利用水资源，大力发展旱作节水型农业。

积极发展农业和农村循环经济。运用循环经济理论，以“减量化、再利用、资源化”为基本原则，发展“低消耗、低排放、高效率”的农业循环经济，促进再生资源的循环、永续利用和非再生资源的节约利用。发展生物质经济，支持农业副产品循环利用。大力推进生态富民家园计划，加快农村沼气发展步伐。发挥农作物秸秆资源丰富的优势，积极发展秸秆产业。推动农产品初加工后的附产品及其有机废弃物的系列开发、深度加工，实现增值增效。

切实改善农业生态环境。以保护自然、保护生态、创造优美环境为目标，利用人、生物和环境之间能量转化及生物循环的规律，构建资源节约型农业体系，促进农业与环境的良性循环，实现农业环境优良化。按照“提高认识、依法监管、加大投入、防治并举”的要求，加大农业污染的防治力度，减少土壤中的化肥、农药残留量。全面实施以清洁家园、清洁水源、清洁生产为主要内容的生态农业建设工程，推进以沼气建设为重点的生态富民家园计划，加快规模养殖场粪便净化和生活污水净化处理设施建设，努力控制和减轻农业面源污染。扩大退牧还草工程规模，加强鼠虫害防治，不断改善草原生态环境，逐步建立草原生态修复的长效机制。

坚持科技进步理念，强化农业发展的战略基点，不断提高农业发展的科技含量。重大农业技术创新和推广应用是农业发展的战略基点。用科学发展观统领农业和农村经济工作，必须把科技进步放在更加突出的位置，加快科技体制改革和机制创新，提升农业科技基础创新、集成技术创新及应用转化的能力，加大农业科技的推广力度，不断提高农业发展的科技含量。

加快建立新型农业科技创新体系。要加强关键技术攻关和高新技术研究，力争在新品种培育、病虫害防治、生态环境建设、资源高效利用等方面取得新突破。农业科技发展的着力点要实现由注重增加产量向提高产量、质量和效益并重转变，由注重研究向研究、应用、推广和普及并重转变，由注重常规技术向常规技术集成和高新技术自主创新并重转变。大力发展降低成本与节约资源的技术、标准化与生态环境保护的技术、生物技术、信息技术和设施农业技术，建立农业优质、高产、高效、生态、安全的技术体系。

加快农业科技成果转化和推广。促进农业增产增效，关键要靠提高单位面积产量，核心是推广一批先进实用的农业技术。要扩大农业技术推广项目专项补贴规模，优先扶持优质高产、节本增效的组装集成与配套技术开发。重点推广一批先进实用的农业科学技术，扩大主导品种、主推技术的应用范围。

坚持改革创新理念，消除制约农业发展的体制，增强农业发展活力和动力。深化农村改革是用科学发展观统领农业和农村经济工作全局的内在要求，是推动农业和农村经济发展的根本动力。农村改革面临的任务仍很艰巨，需要我们下大力气积极推进，以进一步解放和发展农村生产力。

坚持农村基本经营制度不动摇。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度，是党在农村政策的基石。要稳定土地承包关系，全面落实二轮土地承包政策，建立健全农民承包土地流转机制。要加快土地承包纠纷仲裁立法工作，完善土地承包纠纷调处机制。改革土地征用制度，合理分配和使用土地补偿费，推动被征地农民社会保障制度建设。加强国有农场农业用地保护和占用的监督管理。推进农村集体经济组织制度创新，增强集体经济组织对农民的服务能力。

探索新型农村经济组织形式。鼓励和扶持农民在自愿、平等、互利的基础上，组建多种形式的自我管理、自我服务、自我发展的专业合作经济组织。积极培育和发展农村经纪人、专业大户和其他中介组织。推进农民专业合作经济组织的立法进程，保护各类农民专业合作经济组织及其成员的合法权益。通过建立新型农村经济组织，建立起农民与市场联系的桥梁和纽带，提高农民进入市场的组织化程度。

积极推进农村综合改革。推动农村税费改革试点工作，加快免征农业税步伐，切实减轻农民负担。推动乡镇机构、农村义务教育体制和县乡财政管理体制等各项改革试点，探索解决乡村债务的有效途径。加快国有农场农业税费改革。适应农业和农村经济发展以及政府职能转变的需要，搞好兽医管理体制、农垦管理体制、农业技术推广服务体系等方面的改革。

坚持现代工业理念，谋划农业发展，大力推进现代农业建设。用现代工业理念谋划农业发展，加快建设现代农业，是贯彻落实科学发展观的基本要求，是农业和农村经济工作的重大任务。要把工业经济在长期发展中形成的经营思想、管理方法、组织形式和生产方式等，导入和应用到农业领域，大力改造提升传统农业，推进现代农业建设。

运用现代工业成果改造传统农业。要把现代工业发展的成果逐步运用到农业和农村经济发展的各个环节，为建设现代农业提供有力的物质技术支持。推进信息技术、生物工程技术与现代农业技术的结合，拓宽农业的内涵和外延，增强和发挥农业的多种功能。积极采用工程、生物、农艺等技术措施，进一步提高农业生产水平。大力发展农用工业，提升农业装备水平。

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农业经济水平显示着一个国家的综合国力水平，而衡量一个国家的富裕水平看的就是经济增长水平。中国是一个发展中国家，其人口大部分集中在农村，因此注重农业经济发展是重中之重。当今，农民已经告别了手工收割，越来越多的收割机、播种机等大型机器相应出现，需要的专业人员也更多，导致人力资本成为了影响农业经济增长的主要因素[1]。

1农业经济增长的影响因素

制约农业经济增长的因素有3点：物质资本、人力资本和对外贸易。中国的农业国际化水平较低，所以对外贸易对于农业经济增长影响不大。而物质资本主要包含机器、设备、厂房、建筑物和交通运输设施等[2]。对于传统的产业经济来说，物质资本处于领导地位，但随着经济的发展，人力资本无论是在数量上还是在质量上都远远超过了物质资本，成了制约农业经济增长的主要因素。

2现阶段中国农村人力资本投资状况普查及特点

农村人力资本投资主要包含教育、培训、保健和迁徙。教育，是指为子女教育经费或者深造的经费；培训包含给予招收人员的培训经费；保健即健康，就是农户为健康所支出的费用；迁徙包含交通、通讯等费用。

2.1人力资本投资普查

2.2人力资本投资特点

中国是一个农业大国，但农业的发展仍处于较低阶段。随着工业化、城镇化发展，农村土地使用非农化种植成为了主流。将分散的土地集中化经营，成了解决农民经营不善的主要途径；同时，合理、科学地使用各种辅助生长制剂成了政府和农户关注的重点[3]。中国的发展策略是农业与工业并重。农村的收入与城市相比较低，因此大量人员向城市转移成为了普遍趋势。经济新常态下中国的经济发展面向五化：工业化、农业现代化、城镇化、绿色化和信息化。为了适应经济新常态，农村加大了对教育的支出。同时，教育支出的增加也显示了农民想要提升自身素质的追求和顺应时代需要作出的努力。迁徙支出的增长显示，越来越多的农户开始追求高品质的生活。保健支出的增加显示农户也开始注重健康问题。但农民的收入水平较低，导致大部分农民仍选择将生活保障放在第一位而忽视健康保障。

3结语

人力资本是影响农业经济发展的主要因素。将3个时间段（第一时段为2000-2004年，第二时段为2004-2008年，第三时段为2008-2013年）的人力资本总投资值导入DEA模型得出的DEA平均得分显示出人力资本的投资效率，其中第一时段为0.796，第二时段为0.812，第三时段为0.864，以上数据可以显示对于人力资本的投入呈上升趋势。且从表1中的普查信息中也可以得出相同的结论。从表1可以看出，对人力资本投资占比最大的是教育投资，与我国实行的科教兴国战略接轨；教育投资一直是农户的重心，但相关书籍显示,至少培育2代以上的人，才能使教育带动经济发展。因此，对教育的投资不具有长期性，难以成为稳定收入的基本。迁徙支出的增长幅度比健康支出的增长幅度大，提示越来越多的农户开始注重迁徙支出，同时健康支出的增长空间也较大。

作者:武丽红 单位:甘肃省高台县宣化镇农业综合服务中心

参考文献:

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.101

[中图分类号]F323.22 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）12-0-02

1 黑龙江省循环农业经济研究背景、目的及意义

1.1 研究背景

我国是农业资源严重匮乏的国家之一，但是我国自改革开放以来为了获得高额的产出，不断地使用高水、高化肥；我国人均淡水资源总量仅为世界平均值的25%，人均耕地面积不到世界平均水平的40%，农业灌溉水利用为30%，而化肥的使用量确高居世界榜首，达到了430亿千克。资源的环境友好型与经济发展变得尤为重要，发展循环经济是社会经济可持续健康发展的必然之路。近年来，我国已把发展循环农业提上日程，特别是在“十二五”规划中明确循环型农业体系，农林牧渔多业共生的循环农业生产模式；在生产过程中注重资源的节约利用，做好监管，保证生产过程的清洁，使产业链实现循环发展，最终使循环生产中产生的废料能够合理利用。这些都为黑龙江发展循环农业经济提供了条件。

1.2 研究目的

通过对循环农业相关理论的研究，结合目前黑龙江省农业经济现状，笔者发现粗放的农业生产模式导致可再生资源被破坏，环境污染情况形势严峻，土地肥力下降。在这样的情况下，黑龙江省更要通过走农业循环经济这条道路来调节经济与环境资源这一矛盾，并通过循环农业经济来推动全省农业平稳发展。

1.3 研究意义

本文旨在通过现状分析，分析黑龙江循环农业发展程度和阶段，为研究黑龙江循环农业经济发展打好基础。首先，黑龙江省发展循环农业经济能减少农业污染、改善农村生态环境，提高居民生活质量。其次，发展农业循环经济是农业发展观点、发展模式上的一场革命，要求放弃传统的农业生产模式，从粗放经营到集约谋划、从不可持续到可持续的转变，凭借“减量化、再利用、再循环”的原则，采用高新技术改造传统产业等，来综合利用和开拓资源，这些都会带动农村产业结构的调整和优化升级，实现以最少的资源消耗创造最大经济效益的目的，从而增加农村就业并带动农民收入的增长。最后，农业循环经济的发展就是对传统农业经济增长模式的一次改革，深入调整农业产业布局，大力开展生态农业、绿色农业与旅游农业，体现其整体性特征，促进资源的高效和持续利用以实现农业的可持续性发展。

2 黑龙江省农业循环经济发展现状及主要模式

2.1 黑龙江农业循环经济发展现状

黑龙江省地域辽阔，黑土土壤有机质含量较比其他地区含量高。近50年来，黑龙江省的农业发展一直离不开黑土壤的利用，但是在利用黑土壤的同时，人们为了追求粮食产量，过度使用化肥和农药，造成土壤板结，土地自身的肥力下降。自“十二五”以来，作物种植面积、化肥用量都在增加，但其增长率却有所下降。这主要是因为随着循环农业的发展，黑龙江省有关农业部门对农民进行“循环型”经济的宣传和教育培训，使农民能在开展农业生产活动时利用农业科技对废物进行处理，比如：用有机肥料代替农药化肥，从而降低肥料对土壤的破坏和污染。

2.2 农业产生的废弃物综合利用情况

2.2.1 各种作物秸秆的综合利用现状

农民在收获作物后，各种秸秆还可以回收，可以加工成优质的有机肥料、饲料和其他农业生产资料。在黑龙省秸秆综合利用有以下几种方式。第一，秸秆就地还田。黑龙江省作物秸秆资源非常丰富，玉米秸秆的总体数量逐年增加，玉米秸秆还田，使秸秆中的丰富有机物也可以进入土壤，增加黑土肥力，提高土地产量，同时减少化肥的使用量，实现生态环境的保护。第二，秸秆深加工成饲料。大多数农作物秸秆可以直接喂牲畜，也可以通过处理如破碎或微生物发酵来提高营养物质的利用率。第三，燃烧供热。大多数的黑龙江省农村秸秆用作柴火燃烧，这是一个传统的处理的模式。第四，转化为甲烷。将作物秸秆沼气发酵，产生的沼气液可以养鱼也可以用于农田灌溉，沼气还可以为农民提供能源的生活。黑龙江省应该大力建设沼气项目，开发利用沼气。用沼气代替煤来为农民的生产和生活提供能量，农民可以节省生产成本，因为沼气是通过作物秸秆和其他废物发酵得到的，价格低于煤气价格。此外，沼气是清洁能源，它通过甲烷燃烧排放二氧化碳，使二氧化硫等有害气体减少，沼气的广泛使用可以减少对空气的污染，从而保护原始生态景观。

2.2.2 家禽粪便的综合利用情况

大量的元素（如氮、磷、钾）和有机质存在于家禽粪便中，这些牲畜粪一般由农民收集后堆积在阳光下暴晒，使其干燥，从而便于存储。粪便经过这样的处理，虽然简单，但能最大保留肥力，有利于作物生长，还能保障农作物的质量。当前看来，年生产的家禽粪量黑龙江省是比较高的，牲畜粪便含有丰富的营养物质，可以满足作物生长的需要，如果通过一定的技术转化为有机肥料应用于作物，将大大减少化肥的使用。但随着黑龙江农业的扩张，大量的牲畜粪便等待处理，这种情况将给畜牧业扩张带来更为明显的影响。畜牧业已经成为环境污染的主要来源，为了解决环境污染来源问题，通过创新技术，将废物处理成固体燃料，代替煤，为农村居民提供清洁能源。

2.3 黑龙江农业循环经济的主要模式

2.3.1 农业废弃物多级循环利用模式

废物多级利用模式是指农业生产过程中产生的废物通过技术手段处理后再回收的农业循环经济发展模式，包括农作物秸秆材料加工成饲料或沼气，牲畜和家禽的粪便降解成为有机肥料或者沼气，例如，黑龙江双城市杏山，通过使用废物资源转换技术使农作物秸秆得到综合利用，再如，通过让秸秆直接返田，利用土壤昆虫还田等技术手段形成有机肥料，可提高土壤肥力，改善土壤结构，保持土壤养分平衡。通过作物秸秆厌氧发酵和二次发酵产生沼气，为农户生活提供清洁的能源。

2.3.2 农业生态园区模式

生态农业的主体是发展循环经济，在环保、节能、节省资源的状态下进行农业生产，有机组合成种植、养殖、加工等行业于一体的农业生态公园。由于黑龙江省是中国重要的商品粮基地，同时也有大型畜牧业，农业生态区将与生产的农副产品加工企业有效聚集，使企业之间的资源回收，或通过科技创新使废物成为其他企业生产加工的原材料，尽可能实现资源的回收利用，减少生产废物排放对环境的影响，从而形成一个清洁、高效的农业循环经济发展模式。

3 阻碍黑龙江省循环农业发展的原因

“十二五”以来，黑龙江省为了促进循环农业发展，加大资金、技术、人才的投入力度，建设农业循环经济园区，发展绿色农业，并取得了阶段性成果：农业能耗降低，农民增收，农业产值稳定增长。但由于黑龙江循环农业的意识淡薄，自然资源及废弃物利用率低，农业发展形式还没从根本上转变。

3.1 发展循环农业的意识淡薄

循环经济是新生的经济形态，把这种经济形态的思想运用于农业生产还没有被广大人民群众所接受。黑龙江虽然也出现了循环农业产业，但大多是在政府和企业的支撑下完成的，广大农民群众没有学习和开展循环农业生产活动的积极性，在循环经济的发展中，存在着很大的意识障碍使循环农业不能顺利发展。

3.2 自然资源及废弃物利用率低

农业废弃物回收可以创造效益，但由于缺乏技术发明及推广，农业废弃物回收利用率很低，如秸秆回收利用率仅为40%，而且大部分的秸秆直接燃烧，导致农业资源浪费和环境污染。另外，自由放养的牲畜的排泄物，农民没有回收，这就会导致农村环境的恶化、水的污染。传统农业资源利用率较低，没有形成一个封闭的链，缺乏标准化生产，难以适应农业的需求，产品在国内外市场上竞争力较低。

4 黑龙江省循环农业经济发展的保障措施

4.1 加大对农业循环经济的宣传力度

政府是农业循环经济的指导者和支持者，应利用各种宣传手段对循环经济进行宣传。首先，通过电视、广播、互联网、报纸和其他途径介绍农业循环经济的相关知识，在传统农业发展方式的基础上，把农业循环试点园区成功的例子引入黑龙江省，让农民意识到农业循环经济带来的实惠。其次，扩大农业循环经济的效益传播，实现成本的节约，让人们体验发展农业循环经济的好处，改变人们传统的农业生产经营理念，从而朝着绿色、可持续的方向发展。

4.2 完善法律法规，加强政府引导

在这个阶段应大力完善法规体系，加快循环经济立法，规范合理使用资源，减少浪费和污染，充分利用垃圾、废气，并加强执法和监督，以确保循环经济的良性运行。从实际出发，不断丰富、改善和更新现有的法律、法规、规则，并使其更接近国际惯例，符合现代环保的需要，提高保护标准。此外，还要进一步加强队伍建设，通过素质教育与技能培训，创建一支强大、高素质的生态建设执法队伍，利用法律促进循环经济发展。完善农业循环经济法律法规，制定相关政策，建立有效的激励机制，也要因地制宜，制定适合黑龙江省的政策体系，促进农业循环经济的健康快速发展。

总之，以农业生产作为重要支撑的黑龙江省，实现农业的可持续发展是黑龙江省现代化农业建设的目标。因此，应立足黑龙江省的基础优势，促进其健康稳定发展。

主要参考文献

[1]中华人民共和国农业部.2014 中国农业发展报告[R].北京：中国农业出版社，2014.

[2]郭铁民，王永龙.福建发展循环农业的战略规划思路与模式选择[J].福建论坛：人文社会科学，2004（11）.

[3]周颖，尹昌斌，张继承.循环农业产业链的运行规律及动力机制研究[J].生态经济，2012（2）.

[4]冯志俊.循环经济导论[J].经济研究资料，2005（6）.

[5]黑龙江统计局.2012黑龙江统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2012.

篇（6）

由于我国幅员辽阔，地理位置及发展环境存在差异，造成我国不同地区农村经济发展水平不同，与此同时，各地区农村金融发展水平同样存在差异，那么各地区农村金融发展水平是否与农村经济发展水平存在必然的联系呢？本文通过运用面板单位根、协整检验以判别农村金融是否促进了农村经济发展。

1.文献综述

1.1 国外相关研究

第一种观点认为，金融发展能够促进经济增长。如King和Levine（1993）从金融功能角度研究金融发展对经济增长的影响，证明了金融功能的确对长期经济增长率的全要素生产率具有显著贡献。Levine和Zervos（1998）通过在回归模型中加入反映股票市场状况的一些指标而扩展了King和Levine对金融中介和经济增长之间关系的研究。第二种观点恰好相反，认为金融发展对经济增长不产生影响。如Singh（1997）也得出了股票市场发展无助于经济增长的结论。Buitle（1984）和Van Wijnbergen（1983）认为正式金融市场的发展争夺了非正式的民间融资市场，从而减少了国内企业可贷资金数量，从而阻碍了经济增长。

1.2 国内相关研究

曹啸、吴军（2002）、谭艳芝（2003）、沈坤荣（2004）认为农村金融发展水平与农业经济增长无关；另一部分学者认为两者之间存在单向或者双向因果关系，如宾国强（1999）实证证明了，实际利率、金融深化在Granger意义上构成经济增长的原因。周立、王子明（2002）通过对中国各地区1978-2000年金融发展与经济增长关系的实证研究，结果表明促进金融发展，有利于长期的经济增长。龙海明、柳沙玲（2008）指出农村正规金融发展和经济增长之间的相互作用有可能产生多重的、稳定状态的均衡，运用内生经济增长理论分析了二元经济条件下农村正规金融发展与经济增长之间的多重均衡。

综上分析，国内外学者对于金融发展水平与经济增长是否存在长期关系并未达成一致意见，本文通过运用分省面板数据，研究金融发展水平与经济增长是否存在长期关系。

2.面板协整方法介绍

2.1 面板单位根检验

近二十年来，非平稳的面板数据在经济计量学理论和应用领域引起了大量的关注，尤其以面板数据单位根的检验方法最为热点，Levin，Lin，Chu（2002）、Im，Pesaran，Shin（2003）等人研究均表明了基于单个时间序列的计量检验显现出了其低功效，而基于时间序列数据与横截面数据混合形成的面板数据的单位根检验日益受到青睐，尤其是当时间序列数据相对较短以及从跨越横截面的单位获取的类似数据。M、Pesaran和Smith（简称IPS方法）提出面板单位根检验具有较强的适用性，且分析结果较可靠，本文利用IPS检验方法去进行单位根检验。

IPS回归模型如下：

（1）

其中i表示个体，为截距项，为独立同分布序列，均值为零，方差为。面板单位根检验的原假设和备择假设分别为：对任意的i以及（对所有的i）。令：

，，

其中为单位矩阵，，从而得到个体的DF检验统计量：

（2）

并据此构造IPS统计量为：

（3）

其中：。

2.2 面板数据的协整检验

面板数据的协整检验方法可以分为两类：一类是建立在Engle and Granger两步法检验基础上的面板协整检验，具体方法主要有Pedroni检验和Kao检验；另一类是建立在Johansen协整检验基础上的面板协整检验。在小样本的面板数据中协整关系的检验，Johansen检验的功能可能失真。为此，本文采用Pedroni（1999）面板数据协整检验。其检验方法如下：

考虑下面的回归模型：

（4）

（5）

（6）

其中：，，，为模型中解释变量个数，参数和是每个截面个体和趋势效应。变量和被假定为一阶单整。原假设为非协整，基本做法为：首先根据回归方程（12）获取残差序列，然后利用下面模型（15）或（16）对此再进行估计，利用辅助回归检验残差序列是否为平稳序列，辅助回归形式如下：

（7）

或（8）

Pedroni构造了不同的统计量来检验以非协整（）作为的原假设。Pedroni面板协整统计量根据回归模型（15）或（16）的残差构建而成。由于尺度不同（不同的N和T）而总共生成了11个统计量，Pedroni进一步研究指出统计量服从渐近正态分布，即：

其中：和根据蒙特卡洛模拟产生。

3.实证检验及结果

3.1 样本数据及变量的选取

本文选取2003-2009年全国31省市的农村金融发展水平和农业经济增长的年度数据，数据根据有关年份各省统计年鉴整理而得，其中，文中的农业经济增长是以第一产业GDP指标来衡量，表示第i地区第j年的农业经济增长；农村金融发展水平用各省农业存款、贷款之和占农业产值的比重来反映（单位%），为第i地区第j年的农村金融发展水平。为了消除数据可能存在的异方差性，对数据取自然对数进行预处理，取自然对数不会改变时间序列的性质和相互之间的关系。这里，记，，其时序图分别如图4.2和图4.3所示：

图1 全国各省市农业经济增长自然对数时序图

图2 全国各省市农村金融发展水平自然对数时序图

根据图1和图2，可以明显发现农业经济增长与农村金融发展水平呈现非平稳状态，但需要从单位根角度进一步分析其非平稳特征。因此，需要进行面板数据的单位根检验。

3.2 面板数据单位根检验

表1 农村金融发展水平和农业经济增长的单位根检验

IPS Fisher ADF检验 Fisher- PP 检验 LLC检验

LGDP 2.29231 29.8494 57.7401 -4.50495***

ΔLGDP -2.78952*** 103.432*** 139.463*** -11.3712***

LJR 2.92347 39.2539 47.9304 2.68705

ΔLJR -1.90576** 92.8969*** 113.810*** -7.38086***

注：①***、**、*分别表示在1%、5%、10%的水平上显著；②单位根检验过程中的最优滞后期数是按Schwarz评价标准（SC）确定的；③Δ表示该变量的一阶差分。

由表1可以看出：全国31个省市的农村金融发展水平和农业经济增长均含有面板单位根，并且都是一阶单整。这说明农村金融发展水平与农业经济增长可能存在长期的均衡关系，需用协整检验进一步确定。

3.3 面板数据协整检验

表2 农村金融发展水平和农业经济增长的协整检验

组内统计量 组间统计量

Panel v-Statistic0.047598 Group rho-Statistic 3.593380

Panel rho-Statistic1.581881 Group PP-Statistic -4.251616***

Panel PP-Statistic-1.887927** Group ADF-Statistic-2.982212***

Panel ADF-Statistic-1.888375**

注：①***、**、*分别表示在1%、5%、10%的水平上显著；②单位根检验过程中的最优滞后期数是按Schwarz评价标准（SIC）确定的。

通过上述检验可以看出：有四个检验统计量支持农村金融发展水平与农业经济增长的面板数据之间存在协整关系。

4.结论及政策建议

综上所述，农村金融发展水平与农业经济增长存在必然的联系，农村金融的发展会促进农村经济的增长。

鉴于农村金融发展对农业经济增长有促进作用，因此应加快农村金融发展水平，先提出以下几点建议：

（1）鼓励农村正规金融机构通过多种方式开办农村金融业务，参与农村金融市场的竞争；加快培养村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等农村新型机构。逐步完成农村商业性金融、政策性金融、合作金融和其他金融组织形式能够在功能上相互补充、相互协调的农村金融组织体系，引导更多资源投向“三农”，提高资源的配置效率。

（2）积极发展农村小额信用贷款，开发产品多样化，发展适合农村中小企业的债券产品，开拓农村中小企业融资渠道；扩大农户贷款覆盖面，提高农户的贷款满足率，丰富“三农”贷款的有效方式和手段。

（3）加强农村金融市场建设。利用本地区农村经济发展优势，借助发达的信息技术水平，鼓励和扶持一些与金融生态环境密切相关的专业化中介结构，形成良好的中介职业规范。

注释：

①具体构建过程请参见Pedroni,P.B.Critical values for cointegration tests in Heterogeneous Panels with Multiple regressors[J].Oxford Bulletin of Economics and Statistics (Special Issue),61,November 1999,pp.653-670.

②图4.2和图4.3中横坐标轴上的标记，形如“4-06”表示的是第4个省市2006年。其中，31个省市的排序是按照全国统计年鉴上的排序。

③本文关于面板数据的单位根检验，主要采用IPS检验。这里表2同时也给出了其他检验统计量，目的是佐证IPS检验的结果。

参考文献：

[1]Im,K.S.,Pesaran,M.H.and Shin,Y..Testing for unit roots in heterogeneous panels[J].Journal of Econometrics,2003,Vol.115,pp.53-74.

[2]Jo¨rg Breitung and Samarjit Das.Panel unit root tests under cross-sectional dependence[J].Statistica Neerlandica,2005,Vol.59,nr.4,pp.414-433.

[3]Jörg Breitung.A parametric approach to the estimation of cointegration vectors in panel data[J].Econometric Reviews,2005,24(2):151-173

[4]King,R.,Levine,＆,1993,Finance and Growth:Schumpeter might be Right,in Quarterly Journal of Economics,108,PP.717-738.

[5]王志强,孙刚.中国金融发展规模、结构、效率与经济增长关系的经验分析[J].管理世界,2003(7):13-20.

[6]曹啸,吴军.我国金融发展与经济增长关系的格兰杰检验和特征分析[J].财贸经济,2002(5):40-43.

[7]谭艳芝,彭文平.金融发展与经济增长的因素分析[J].上海经济研究,2003(10):3,12.

[8]沈坤荣,张成.金融发展与中国经济增长――甚于跨地区动态数据的实证研究[J].管理世界,2004(7):15,20.

基金项目：安徽工业大学研究生创新研究基金（2010032）。

篇（7）

 

循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征的社会生产和再生产活动，是符合可持续发展的经济增长方式。目前，循环经济在工业方面的研究和实践较多，但对农业方面的关注尚显不足。我国不仅是人口大国，而且是农业大国，人多地少并且资源未能充分利用，面临着资源短缺、污染严重、农产品品质下降等农业经济可持续发展的制约“瓶颈”。因此，树立资源忧患意识，科学利用有限资源，发展农业循环经济，保护农业生态环境，是实现农业经济可持续发展的必然选择。 

 

农业循环经济的内涵和特点 

 

（一）农业循环经济的内涵 

所谓农业循环经济就是将循环经济理念应用于农业生产，按照循环经济的原则，充分利用传统农业精华和当今高科技成果和手段，通过人工设计生态工程，协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾。它要求降低农业生产过程中的资源、物资的投入量和废物的排放量，通过农产品生产和消费过程中和过程后各层次的物质和能量循环，实现系统物质再生循环，形成生态上与经济上两个良性循环，实现经济、环境和社会效益的统一。 

农业循环经济不仅要追求农业经济内部的良性循环，而且还涉及到经济、社会、生态三个方面的统一，最终追求的是融入社会层面上的“大尺度循环”，即在整个社会经济领域，实现工业、农业、生态之间共同发展和交叉利用。 

（二）农业循环经济的特点 

对资源的节约、环境的保护，是农业循环经济的主要特征。作为一种发展模式，农业循环经济强调的是在生产活动之初尽可能少地投入自然资源，生产活动之中尽可能少地消耗自然资源，生产活动之末尽可能少地排放生产废弃物。农业循环经济具有以下特点： 

1.综合性。农业循环经济强调发挥农业经济系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，形成产业集群。这样容易在集群区域内形成有特殊的资源优势与产业优势和多类别产业结构。这样才有可能形成核心的资源与核心的产业，成为生态产业链中的主导链，并以此为基础将其他类别的产业与之连接，组成生态产业网络系统。 

2.多样性。农业循环经济可以针对我国地域辽阔，各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况，充分吸收我国传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。 

3.高效性。农业循环经济通过物质循环、能量多层次综合利用和系列化深加工，可达到充分利用资源、减少废物产生、物质循环利用、消除环境破坏及提高经济发展规模和质量的目的，从而实现经济增值，降低农业成本，提高环境资源的配置效率，使社会生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长。同时，农业循环经济还拉长了生产链，推动环保产业和其他新型产业的发展，增加就业机会，为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会，保护农民从事农业的积极性。 

4.持续性。农业循环经济把经济效益、社会效益和环境效益统一起来，充分使物质循环利用，做到物尽其用，可以实现社会、经济和环境的共赢。发展农业循环经济能够保护和改善生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，变农业和农村经济的常规发展为持续发展，把环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。 

 

制约农业循环经济发展的资源瓶颈 

 

（一）土地资源短缺且利用不合理 

土地的可持续利用是农业可持续发展的基础，没有土地的可持续利用，就不可能有农业的可持续发展，这对于人口众多、耕地相对短缺又处在高速工业化的我国来说，问题就更加突出。我国土地资源总量大，人均占有量少。2005年，我国耕地面积为18.31亿亩，人均1.4亩，不足世界平均水平的40%，约相当于美国的1/8、印度的1/2。与1996年相比，不到10年时间，耕地净减少1.21亿亩；仅2005年一年，全国耕地净减少542.4万亩（《2005年中国国土资源公报》）。特别是东部沿海发达地区，上海、福建等地的人均耕地已接近或低于联合国规定的“0.053公顷/人”的危险点，而农业大省山东省人均耕地面积也仅为0.081公顷/人。并且随着城市化进程的加快，土地的市场价值显现，许多违法占地、乱搭乱建的现象时有发生，导致有限的土地资源不能合理有效利用和田块的荒废。这些不仅造成土地资产的大量流失，也对短缺的土地资源造成严重冲击。 

（二）水资源供求失衡且利用不合理 

目前，由于农业水资源的不合理开发和水资源利用效率较低，造成农业水资源质量持续下降，农业用水缺口逐年加大，农业生态环境恶化，水资源污染严重，进一步成为可供利用水资源供求失衡的重要因素。根据国家发改委宏观经济研究院课题组(2003)报告，我国水资源总量为2.81万亿立方米，居世界第一位，而人均占有水资源量只有世界人均水平的1/4。并且全国各流域水资源状况南北方差异巨大，北方地多水少，耕地面积占全国的59.6%，而水资源量仅占14.5%，其中耕地占全国39.4%的黄淮海地区水资源量仅占7.6%；南方水多地少，耕地仅占全国的34.7%，而水资源占了80.9%。全国水资源开发利用程度为20%，但北方多数区域已经超过50%，远远超过了国际上公认的40%的警戒线。正常年份全国灌区每年缺水约300亿立方米，城市缺水60亿立方米。因缺水减产粮食造成的经济损失约500亿元，影响工业产值2000多亿元。

（三）环境污染严重且生态系统退化 

从20世纪中叶开始，我国为促进农业发展，大量使用化肥和农药，目前，我国化肥使用量占全球的30%。据测算，化学杀虫剂中被真正有效利用的部分仅为10%-15%，其余大部分则逐渐散失在空气、土壤和水当中，造成对环境的严重污染。更为严重的是化肥、农药在农产品中的残留对人类的健康构成威胁，成为我国农产品和加工食品出口的最大障碍，大大削弱了我国农业和食品加工业在国际市场上的竞争力。由于农业的粗放型经营，无序开采造成的水土流失、植被和景观的破坏、湿地面积减少、调控功能明显降低，使洪涝灾害威胁依然严重。 

农业发展面临的问题和困难表明，今后一段时间我国的资源环境将会承受巨大压力，这种“资源环境的稀缺性”一方面会引发资源价格和环境价值的提高，加大生产成本；另一方面将促使人们对传统生产方式进行深刻反思，在不断提高自然资源的利用率、优化资源配置、降低资源使用总量和减少废弃物排放的情况下，满足社会不断增长的经济需要和生态需求。 

发展农业循环经济的政策建议 

 

（一）加强经济杠杆在农业循环经济中的作用 

发展农业循环经济是市场经济的客观要求。现代经济学认为，微观经济主体往往只关心本身的利润最大化，而很少关心外部成本或社会成本，产生了社会成本与私人成本不一致的负外部效应，导致市场失灵，需要政府干预，将微观经济主体行为的外部效应内部化。比如征收环境税，一方面可以有效地矫正外部负效应，实现环境保护的政策目标；另一方面可以增加财政收入，有利于财政收入最大化政策目标的实现。 

（二）加强制度创新在农业循环经济中的作用 

当前，国家有关部门应大力推进制度创新，完善有利于循环农业发展的政策和法律体系，增加农业的财政投入，推动农村金融市场化改革，建立循环型农业推进组织，加强农业基础设施建设和农业环境管理，为循环农业提供一个良好的发展环境。同时，推进农村社会化服务体系建设，与国家层次的循环经济立法相呼应，建立我国循环农业发展的法律保障体系，并制定出相应的政策保障体系与扶持措施。为此，我们要建立起各种经济合作组织和收购、销售、运输、技术等服务组织，并制定出相适应的法规和政策，为农业循环经济的运行创造良好的条件。 

（三）加强政府机制在农业循环经济中的作用 

发展循环经济是一项具有全局性、长期性、战略性的任务，需要各方面的共同努力，而其所需的组织者和协调者对政府来说责无旁贷，并且只有政府才能承担起这一艰巨的任务。因而，发展农业循环经济要由政府出面组织生态经济领域专家对循环经济如何与农业发展实践结合问题进行深入研究，并制定科学合理的经济、社会、自然协调发展规划，提出切实可行的、推动循环经济发展的具体措施，并结合实践情况总结经验，制定出有利于生态建设的干部考核指标，杜绝仅把经济增长的gdp作为唯一考核标准的现象。 

（四）加强技术创新在农业循环经济中的作用 

农业循环经济是农业生产技术范式的革命，它必须以先进科学技术为支撑点，重点组织开发资源节约和取代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链技术和“零排放”技术；加强研制和生产对环境温和的新型肥料，减轻环境污染，提高肥料利用率；开发高效、低残留的农药，开发生物农药取代化学农药。通过发展农业循环经济全面保护和改善环境，大力推行生态农业和清洁生产，不断提高我国农产品和加工食品的品质和安全性能，逐步使其符合资源环境方面的国际标准，从而突破绿色壁垒，增强我国农产品在国际市场上的竞争力。通过发展循环经济，倡导清洁生产和节约消费，最大程度地减轻环境污染和生态破坏，实现生态的良性循环与农村建设的和谐发展。 

（五）加强法规机制在农业循环经济中的作用 

一方面通过政策调整使循环利用资源和保护生态环境的企业和个人经营行为有利可图，形成循环经济发展的外部效应内部化机制；另一方面应建立和完善推进循环经济发展的法律法规体系，形成污染者治理、受益者补偿机制。鉴于大部分居民，尤其是广大农村居民对生态环境保护知识较为缺乏和意识比较薄弱的状况，当地政府应强化责任意识，并通过立法把发展农业循环经济纳入地方基层政府的职责范围之内，加强对发展农业循环经济重要性的教育、宣传和引导。 

 

篇（8）

【关键词】绿色低碳 循环农业 经济发展 措施研究

一、县域农业经济发展的现状及存在的问题

改革开放三十多年来，农村经济发展基本还停留在小农经济的个体单户动作状态中，特别是北方的内蒙古，土地贫瘠，水源缺泛，新世纪更具发展优势的创新技术运用极少，不能为农业经济的可持续性发展提供优质的条件，农业经济发展亟待培育新型的增长方式。

1、农业生产经营相对分散经济效益低下。

自一九八七农村实行联产承包以来，内蒙古地区直到现在还处于分散的个体生产状态，尽管在土地流转以来，农户有的把土地承包出去，使得农业经济小部分地走上了集约式发展，但由于各种原因，农业产业化发展还是没有多大起色。农业生产基本处在粗放型阶段，抗风险能力差，农产品附加值不高，已经不能适应现代农业的发展和社会的需要。

2、村镇农业生产基础设施比较薄弱，农业科技应用不广泛。

改革三十多年来，内蒙古大部分地区农业基础设施建设是取得了一定的成就的，但也很难弥补土地承包时对水利设施的严重破坏，因而很多地方农作物的收成还决定于天气的好坏，倘若遇到旱灾或洪灾，则农作物的收成会损失很大，农业抵御自然灾害的能力还相当脆弱。再加农民文化成度不高，科学知识短缺、用科学种田的意识淡薄，因而在病虫害防治、新作物的引进、化肥的选择、农药的用量、使用的周期方面做的并不怎么到位，从而就在一定程度上影着农业生产的收成，并在饮食的安全上会出现诸多问题。

3、土地资源浪费严重，生态环境遭到破坏。

近些年来，由于地下水位下降，土地盐碱化、沙化的现象越来越严重，加之大水满灌式灌溉方式，不仅降低了水资源的利用率，而且给资源和环境带来了巨大的压力，使生态环境遭到了严重的破坏，严重不利于农业生产的可持续发展以及社会的稳步向前发展。加之当地政府为了发展经济，加快了工业化进程，工业生产的“废水、废气、废渣”等污染日益严重，大量的固体废弃堆积占用了大面积的农田，使地下水资源的污染日益加重，极大地影响了内蒙古地区农业的发展。

二、县域农业经济发展的方向及特点

1、以可持续发展为理念，推动绿色低碳循环农业经济。

内蒙古地区的县域农业经济应该以可持续发展为理念，加快经济转变方式，调整产业结构，走绿色低碳循环发展的农业经济之路。因为，绿色农业经济是以市场需求和经济、生态协同发展为原则的，是传统农业经济走上新型农业发展模式的必由之路，是对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环的最好方式，是农业资源可持续利用的最佳方式。这种发展方式是实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。

2、深入认识绿色低碳循环农业经济的价值。

我们知道，发展绿色低碳循环农业经济是我国农业经济增长主要方式，同样，也是内蒙古地区县域农业经济发展的最佳方式。内蒙古县域虽然地广人稀，土地资源丰富，但是土地贫瘠，可用于农业开发的土地却有限，已经开发的土地又面临着高消耗、高污染的问题，这种传统农业经济发展方式已经不能适应现代农业经济发展的现实，因此，县域农业经济必须采取低碳农业发展模式，才能提高经济效益。内蒙古县域农业的发展还要注意土地污染和大气污染的问题。在传统农业经济发展中，由于大量使用化肥、农药，工业用水的乱排乱放，水土污染日益严重，而发展低碳农业有利于保护环境，更有利于提升农业产品的质量，切实解决好粮食安全问题，因而绿色低碳循环农业经济就成为解决这一问题的根本出路。

三、县域绿色低碳循环农业经济发展措施

1、加大低碳农业技术的推广力度。

近年来，我国一些农业发达地区的低碳农业技术的研发和推广已经取得了很大的成就，发展县域农业低碳经济就应该大力推广现有的好经验、好技术。首先政府要通过财政政策进行支持和引导，引导社会资金的不断投入低碳农业生产中来，为发展低碳农业提高充足的资金。其次要积极构建引进低碳技术推广的服务体系建设，积极引导和帮助广大农民学会运用先进农业技术，使技术真正运用到低碳农业生产中。第三要加强农村地区新型农机技术的推广力度，组织农民学习新技术，开展免费农业教育课堂培训业务，宣传新型低碳农机的作用，使低碳农机在农村得到真正使用。

2、提升低碳农业经济从业人员的发展理念。

首先，绿色低碳循环农业是以科学发展观为指导理念的，加强从业人员树立绿色低碳循环农业经济发展的理念是十分重要的。这里我们提出了从业人员的概念，就是针对当前的农业从业者的现状。自土地流转以来，有的农民把自己承包的土地流转出去，城市一些人员获得了这些流转的土地，他们也就成了“二手农民”，他们往往是“短视”的，往往以掠夺式经营方式获取短期利益，因而要教育他们树立正确的现代农业发展观，坚持绿色低碳循环农业发展理念，走科学的可持续的农业发展道路：低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的现代低碳农业经济发展道路。同时要对他们加强低碳知识的宣传教育，加大对《大气污染防治法》《资源保护法》等资源环境保护相关法律法规的宣传力度，还要适当利用优惠的经济政策引导农业经济发展方式的转变，大力鼓励和扶持绿色低碳农业生产。

3、加快产业结构的调整

目前，内蒙古地区县域正处在工业化发展时期，二氧化碳的排放给本地区的环境带来了很大的压力，因此，要对产业结构进行调整，完成产业结构的升级换代，以促进绿色低碳循环农业经济的发展，提高县域农业的产量和质量，进而提升当地粮食安全水平，为当地居民创造良好的生活环境。

参考文献：

篇（9）

农业经济研究一直是国内众多学者的一项重要课题。冉杰等运用DEA法和曼奎斯特生产效率指数对中国西部农业生产效率进行了总体效率分析、规模状况分析和生产力指数分折;倪冰莉等[2]应用DEA法对中国中部六省1990-2008年的农业生产效率变化进行了分析;王爽英等[3]运用主成分分析方法，选择可反映湖南省农业发展现状的8个指标，并借助DPS数据处理系统对湖南省地市进行了研究;黄利军等w采用DEA方法对西部地区农业生产效率进行分析，探讨了10年来西部地区农业生产效率;钱丽等运用3个DEA模型对安教省17个地市2004-2008年农业生产效率进行了实证研究分析;涂俊等[6]运用DEA、Tobit两步法对中国30个省(市、自治区)的农业创新系统效率以及影响因素进行了分析比较;贺正楚等[7]运用层次聚类、混合聚类方法对湖南省市州“两型社会”区域农业发展状况进行了评价以及提出了备选方案。综上所述，各学者对农业经济效率的分析大部分是基于区域进行研究以及关注投入产出效率值并对其进行排序，但都未能对单个决策单元进行深入探讨，对湖北省各地市农业经济效率的评价还未见于相关文献。本研究基于构建DEA投人与产出模型、Malmquist指数法对2008-2012年湖北省13个地市的农业经济效率进行测算评价，分析了湖北省各地市农业生产效率的内部差异及原因，提出了最优生产可能性边界，从而提出改进农业生产效率的根本方法，以优化农业资源配置，促进其高效稳步发展。

 

1研究方法

 

数据包络方法(Decisionmakingunit,DMU)是由美国著名运筹学家Chames等[8]在1978年以“相对有效性”概念为基础创立的，用于研究多投人与多产出对象的规模有效性和技术有效性的一种线性规划模型。此后，Banker等[9]构建了C2R模型。

 

把每一个省看作一个生产决策单位，运用Fare等改造的DEA方法来构造每一个时期中部各省的生产最佳前沿面。把每一个省的生产同最佳实践前沿进行比较,从而对效率变化和技术进步进行测度。

 

Malmquist模型用于处理面板数据，是一种生产前沿方法。Malmquist生产率变化指数是Caves等[11]在Malmquist数量指数与Shepherd距离函数概念基础上建立起来的用于测量全要素生产率变化的专门指数。Fare等™运用生产函数法，并在规模报酬不变的假设下，把7TP(全要素生产率)分解为技术效率指数和技术进步指数。在规模报酬可变的假设下;技术效率进一步分解为纯技术效率和规模效率。

 

2指标选取和数据来源

 

依据农业生产系统多输入、多输出的特点，农业投人产出的特征以及评价指标的可量化性、可靠性、可得性原则选取了能够反映湖北省13个市(自治州)农业生产效率整体情况的投人、产出指标。选取4个投入指标和2个产出指标作为研究湖北省农业经济效率的评价指标体系，力求客观公正地反映整个农业生产系统的效率。投人指标包括农牧渔业的劳动力(不)、农作物总播种面积(Z2)、农业机械总动力(X3)、农用化肥施用量(Z4),分别可以反映人力资本投入、土地要素投人、技术投人;产出指标包括农林牧渔业总产值(F0、农村家庭人均年纯收入cr2),可以反映在农业经济方面所取得的成果和效益。指标数据均来源于2008-2012年〈〈湖北省统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》。

 

3综合效率分析

 

运用Deap2.1软件对湖北省13个地市的农业投人产出面板数据进行分析，得到农业生产综合效率及纯技术效率、规模效率的数值。从综合技术效率及其构成纯技术效率、规模效率的平均值来看，三者的变化具有同步性，均值在0.8~0.9间波动变化且有递减趋势，说明湖北省农业生产不稳定，且地区差异显著;有3个地市达到DEA有效,5个地市处于规模效益递增阶段，即这些地市农业生产规模效益还没有完全发挥出来，调整投入会使规模效益增加，农业再投资效益比较高。规模效益递减地市由2008年的3个增加至2012年的5个，具有很大的调整空间和投资价值。纯技术效率的均值基本上大于规模效率的均值，且纯技术效率处于有效以及递增的地市有10个，占总数的77%,说明纯技术效率对综合效率的贡献更大，湖北省农业发展向技术导向型转移。

 

2008-2012年，武汉、黄石、鄂州等三地市一直保持领先地位，均为DEA有效,综合技术效率、纯技术效率和规模效率值均为1,表示农业生产要素投人配置效率最优，顺应农业可持续发展的趋势;在既有制度和管理水平下，农业效益达到了最大化，现有规模和最优生产规模没有差异，处于规模收益不变的状态，即扩大一定比例的农业投人，相应地产出也会同比例增加。

 

2008-2009年，荆州市处于DEA有效状态，综合效率、纯技术效率和规模效率都处于有效状态，且重视技术的发展。随着农业技术的稳步发展，技术的有效利用和既有规模相互匹配，实现了农业收益的最大化。2010-2012年，荆州市综合生产效率从0.779递减为0.568,综合效率位居湖北省各地市倒数第二，随着规模效率的急剧降低而降低并有加速现象，规模效益也由不变转为递减状态。十堰市与荆州市农业发展战略相反，忽视技术，重视规模的简单扩大，近几年均处于DEA无效状态，综合效率位居湖北省末端。综合效率的提高更多依靠农业生产规模的扩大，农业技术很薄弱。

 

2008-2011年，咸宁、随州等地市综合效率值为0.8及以上水平，属于湖北省农业生产综合效率较高地市，至2012年，两地市综合效率存在下降趋势。此外，两地市处于规模报酬递增阶段，增加一定比例的投人可以带来一定比例或者更多的经济效益。同时，规模效率值均高于纯技术效率值，表明规模效益递增是依靠生产规模的扩大，农业技术有效发挥还不足。

 

2008-2012年，襄阳、恩施综合效率无效，规模效率变化波动大，技术效率变化趋于平稳。其中，纯技术效率值均为1，表示在目前的技术水平下，投人资源的使用是有效率的，综合效率无效的根本原因是规模效率不断减少。其中恩施近几年规模效率一直是0.5~0.6之间，处于各地市之末，仅为DEA有效地市的一半。襄阳、恩施分别处于规模效益递减、递增阶段，因此，在技术效率有效的前提下，其改革的重点在于调整经营规模与既有技术吻合，以更好地发挥其规模效益。

 

2012年，宜昌、孝感、荆门和黄冈综合效率处于较高水平。其中，2008-2012年荆门、孝感和黄冈农业综合效率及其纯技术效率、规模效率分别有4年、3年和1年达到DEA最优，且松弛变量为0,农业生产要素配置达到最优效率，农业处于最佳规模、最佳效率。孝感、荆门和黄冈等地市规模效益处于不变、递增以及递减交替变化状态;宜昌规模效益处于递减且纯技术效率、规模效率值呈波动变化状态，说明这些地市农业发展不稳定，需要对投人产出结构进行调整，以更好地适应农业效益提高的需求。

 

4Malmquist指数分析

 

为了反映湖北省农业全要素生产率增长及其构成变化情况，利用deap2.1软件对2008-2012年湖北省各地市农业面板数据进行了测算和分解。

 

4.1全要素生产率变化趋势

 

根据农业效率Malmquist生产力指数分解表可以看出，有9个地市农业全要素生产率(7TP)指数大于1,只有荆州、荆门、黄冈和咸宁等地市小于1。2012年7F尸平均增速为15.3%,T/P指数最大的地市是武汉,最高增长率为41.9%,说明湖北省农业生产效率进步较快，农业发展在向技术导向型转变，农业的可持续性一直在增强。2008-2012年湖北省77中均值总体上实现波动增长，且增长幅度逐年加大，：TFP平均增长率由7%增长至15.3%，其中2011-2012年TFP均值增长幅度弱于其他年份。

 

湖北省77于的变化趋势与技术进步变化趋势一致，与技术效率呈反向变动，技术进步的贡献超过了技术效率的贡献，抬高了农业生产前沿面。随着农业科学技术的发展，湖北省采用更先进的农业生产技术为农业生产发展提供了巨大的动力。2011-2012年TFP平均增长率为15.3%,技术进步平均增长率为24.7%,而技术效率的贡献率约为-7.4%,技术进步与效率缺失并存的现象说明湖北省一些地市忽视农业技术对77中的影响，农业技术创新、推广工作滞后，这也是2011-2012年77中均值增长幅度低于其他年份的原因。

 

4.2各地市农业全要素生产率指数及构成情况

从2008年起，湖北省13个地市技术进步增长率均高于技术效率增长率，这是由rc(技术进步指数)增长效应带来的。2012年武汉市技术进步增幅为41.9%,为13个地市之首。武汉市为湖北省省会，地理区位优越，拥有健全完善的农业体系，注重推行农业产业化发展以及推广农业新技术。随州7FP增幅为9.5%，位居近几年TFP正增长的9个地市之末，说明随州农业发展势头弱于其他地市，原因是技术效率增速为-14.4%,严重拉低了TFP增速。因此，随州首先要注重技术效率的滞后对rFP的束缚作用，从技术效率构成角度讲，即提高纯技术效率、规模效率增长水平，此外应关注科技管理及制度创新。其余地市7TP年均增长大体相同。从各地市的7TP增长情况看，其差异性与地区经济发展水平具有较高一致性，即经济较发达地市TFP增长相对较高，经济落后地市77中增长相对较低。

 

从构成看,技术进步的增长与技术效率的缺口并存现象较严重。农业技术进步增长效应最明显、增速最快的是武汉，由2008年的7.3%增为41.9%,农业技术进步增长最弱的是荆门，2009年TC为-2.2%。技术效率相比技术进步对7F尸的增长效应不明显，大多数地市值等于或小于1。技术效率增长最大的是宜昌，2011年为18%,技术效率增长最弱的是荆州，2012年为22.6%。

 

4.3非有效地市的投入调整分析

 

DEA方法提供了各地区要素投人冗余的绝对量，用于分析非DEA有效地市农业生产效率低下的原因。非有效DMU的各投入指标均有冗余量，不同DMU的冗余指标也有所差别。从投入指标看，农作物总播种面积冗余量最大，其中黄冈冗余最大，冗余量为395.582,荆州次之，冗余量为349.803;农业机械总动力指标冗余量也较大，其中荆门冗余量为238.556;农林牧渔业从业人数冗余较小，冗余量最大的是黄冈，数值为49.492。可见这些地市耕地利用率低、农业机械总动力未充分发挥、劳动力供过于求，应当减少这三类指标的投人，提高其利用效率。农用化肥施用量指标冗余率在非DEA有效地市中最低，接近有效生产前沿面，利用效率较优。从产出指标看，各地市农林牧渔业总产值已达最优，不存在产出不足，农村家庭人均年纯收人指标产出严重不足，其中十堰产出不足高达4322.530。

 

5结论与建议

 

本研究运用DEA方法和Malmqulst指数法对农业生产效率进行了评价，得到武汉、黄石和鄂州一直处于DEA有效，其他10个地市DEA无效，其中恩施州综合效率最低。湖北省各地市综合效率均值呈波动变化且有递减趋势，农业生产发展不稳定且地区差异显著。综合效率的增长更多取决于纯技术效率，湖北省农业发展向技术导向型转移。

 

从农业全要素生产率来看，7TP均值总体上实现波动增长，且增长幅度逐年加大，农业的可持续性一直在增强。湖北省的变化趋势与技术进步变化趋势一致,技术进步的贡献超过了技术效率的贡献，为农业生产发展提供了巨大动力，但目前农业发展存在农业技术进步与农业效率缺失并存的现象。因此，农业部门应不断健全农产品市场体系，利用市场的力量加大农产品竞争力度，并对农业科技部门、农户给予财政支持、技术支持，加大农业科技成果的生产转化力度，注重农业技术的推广和应用，增强农业效率对农业经济效益的带动作用。同时，综合效率高的地市应进一步发挥优势，带动周边地市的农业生产效率。十堰、恩施等地市农业发展方向应以因地制宜、发挥特色为原则，发展种植业、畜牧业、旱作节水等多种农业形式。

 

从冗余与不足整体来看，主要在农作物总播种面积、农业机械总动力、农林牧渔业从业人数这三个指标存在冗余，要使生产效率达到DEA有效，农业发展有很大的缩减、调整投人要素的空间。首先应考虑调整土地资源的配置，实行农业产业化经营，提高耕地集约利用水平;其次有效利用农业现代化机械，使实际产出量与效率最优对应的产出量之间差距趋于零;最后优化农业人力资源配置，提高农业人口的素质，实施农民非农化，将劳动力资源优势转化为经济效益。

 

参考文献：

 

[1]冉杰，王新宇.基于DEA的西部农业经济效率与技术进步率评价[J].统计与决策，2007(3):102-103.

 

[2]倪冰莉，张红岩.我国中部地区农业技术进步、生产效率的构成分析[J].云南财经大学学报,2010,26(2):141-146.

 

[3]王爽英，李立辉，戴向洋.基于主成分分析方法的湖南省农业区域经济评价及发展方向[J].农业现代化研究,2010,31(2):115118.

 

[4]黄利军，胡同泽.基于数据包络法(DEA)的中国西部地区农业生产效率分析[J].农业现代化研究，2006,27(6):420-424.

 

[5]钱丽，肖仁桥，杨桂元.基于DEA模型的安徽省农业生产效率评价研究[J].工业技术经济,2010,29(10):121-126.

 

篇（10）

作者简介：黄季(1962－　)，男，福建长乐人，中国科学院农业政策研究中心主任、首席科学家、博士研究生导师，主要从事中国农业政策问题研究。

中图分类号：F320.2　文献标识码：A　文章编号：1006－1096(2010)03－0001－07　收稿日期：2010－05－05

一、全球农产品供求展望

预计到2050年，未来农业将不仅继续发挥其保障食物安全和人民生计、支撑国民经济发展的传统功能，而且将担负起提供再生能源以缓解全球能源危机和为人类提供优美生存环境等新的历史使命，从而使人类进入一个新纪元或“新农业”时代。

1、人类食物和纤维需求将不断扩张，同时消费结构将发生显著变化

未来50年，全球对食物和纤维等农产品的需求将成倍增长。从需求的国家类别上看，增长将主要来自发展中国家。发达国家的食物和纤维需求已趋向稳定，增长缓慢；而发展中国家的人口持续膨胀、经济增长和城市化将不断提高人类对食物和纤维总量和质量的需求，并改变全球的食物消费结构。从总体上看，全球食物和纤维需求变动将出现如下几个特征和趋势。

首先，发展中国家的人口增长将使农产品需求显著增长。据联合国权威机构预测，全球人口将从2005年的64亿增加到2050年的90亿，增长40％；其中新增26亿人口中近90％(23亿多)将来自现在的发展中国家。

其次，发展中国家的收入增长将显著提高人均农产品的消费量。国际食物政策研究所2008年的研究结果表明，发展中国家人均畜产品消费从2000年到2050年将会成倍增长，其中东亚及太平洋地区、南亚地区、撒哈拉以南的非洲地区人均畜产品消费将会有大幅度增长(如图1所示)。

第三，由于人口和人均食物消费量的增加，全球从2000年到2050年谷物(食物+饲料)食物的需求总量将会增加75％。除发达国家外，世界各地区对谷物的需求都将显著增长(如图2所示)。

第四，在食物消费增长中，高价值农产品(如畜产品、水产品、蔬菜和水果等)需求会随着收入的增长而更快增长。

第五，随着经济增长和城市化进程的加快，人类对食物质量和食品安全将提出更高的要求，同时人类的消费结构将进一步改变。

2、人类对农业的多功能需求(如生物能源、优良生存环境等)将不断扩张

经济的快速发展将诱发人类社会对农业多功能需求(如生物能源、优良生存环境等)的不断增长，其中对生态系统、生物多样性、减缓气候变化(碳吸收、土地复被)、提高水土保持能力、提供观光农业和田园景观等环境正外部性的多功能需求将会不断扩张；对社区传统生活习惯、农业文化遗产及农业对社会提供的多样化及保持社会基本稳定等文化及传统知识传承中的多功能需求也将会不断扩张。这种对农业的多功能需求将使人类进入一个“新农业”时代。

随着全球经济的不断发展，世界许多国家都出现了能源危机感。这诱发了农业生物能源产业的崛起。上个世纪末以来，世界能源价格不断上涨，这使世界上许多能源进口国在能源安全上产生强烈的危机感，并促成了现代生物能源产业的崛起和迅速发展。以农林等生物质为原料的生物液体燃料的发展，虽然在近期遭致的争论不断升温，但它将在强大的政治、能源安全和经济利益驱动下异军突起，成为未来国民经济中一个具有强大活力的崭新部门。美国和巴西是目前最大的生物质燃料(乙醇)生产国家，2000年～2007年间出现了快速增长，总产量分别达到850和500多百万加仑。

农业生物质燃料的发展对农业的影响是极其深远的。2000年～2007年间农业生物质燃料的发展已经导致了2006年～2008年的全球粮食危机，国际市场粮食价格出现成倍增长(见图3)。我们的研究表明，2006年-2008年间全球粮食价格上涨的主要原因是石油价格高涨、生物液体燃料能源崛起、投机行为及贸易封锁(图4)，而石油价格上涨诱发的生物液体燃料发展是其根本原因。

2008年7月份以来，国际粮食价格出现大幅度的回落(见图3)。这是因为受全球金融危机的影响，近年来支持国际粮价上涨的三大因素短期内消失了。受金融危机影响，石油价格直线下降，部分生产生物液体燃料的工厂关闭，国际投机行为和贸易行为也大大减少，这些因素共同促使粮食价格大幅回落。但从图3还看出，虽然粮食价格大幅回落，但是整体价格水平仍然高于2006年以前。

世界各国农业生物质能源的发展不但将拉动农产品价格的上升，同时还会使国际主要农产品的价格随着能源市场价格的变化而产生经常性的较大波动。这将进一步加大粮食安全和粮食市场的风险。

过去几年农业生物质能源的发展对农业的影响仅仅是“万里”的开始。美国和巴西已经计划到2020年使其生物质燃料的总产分别达到2200和1300百万加仑(见图5)。近年来，欧盟及其他许多国家也都制定了雄伟的农业生物燃料产业发展规划。

总之，生物能源发展将打破百年以来在需求上由恩格尔定律左右粮食价格(不断下降)的规律(图6)，使粮食以至所有的食品市场同能源市场紧密联系在一起，一个比粮食市场大数倍的能源市场开始主导食品市场价格的走向。

3、未来全球农业面临的发展机遇和挑战

(1)全球农业面临的发展机遇

至2050年，全球农业将面临一系列的发展机遇，其中以下五方面的发展机遇尤其突出。

首先，人类对食物和纤维需求的不断增长将为农业生产和农产品市场的扩张提供发展空间。一个产业部门的发展同社会和市场对其需求紧密相关。受人口膨胀和收入增长因素的影响，未来50年，全球食物和纤维需求将成倍增长，这为世界许多农产品主要生产国提供了市场保障。

其次，人类对农业多功能需求的增长将可能使未来农业成为一个拥有无限发展空间的产业。人类对优良的农业生产和乡村环境以及生物能源需求的增长可能将使农业进入发展的新纪元，农业在国民经济和社会发展中的作用将逐渐从传统的保障食物和食品安全等，延伸到环境正外部性和文化传统知识传承等功能的提供。

第三，农业将不再是比较效益较低的产业，其相对比较优势将得到显著提高。过去100多年农产品价格长期下降的趋势将发生改变，农产品价格将在波动中不断提高。农产品价格上涨将有利于提高农业生产比较效益，农业及其相关产业将可能会吸引大量的国家、企业和社会资金投入，从而提高农业生

产力并进一步提高农业相对比较优势。

第四，经济全球化将促进全球农业资源利用的优化和农产品贸易，促进全球农业的发展。经济全球化将是21世纪经济发展的主旋律，它在对各国农业发展提出各种挑战的同时，也为其发展提供了广阔的空间。到2050年，各个地区和国家将基本上依据其资源和农产品的比较优势发展农业，国际贸易将在促进各个国家发展农业生产上发挥重要的作用。

第五，未来50年，农业科技的许多领域都有巨大的发展潜力。如果国家和企业能够不断加大对农业科技的投入，农业科技必将成为农业生产力增长的最重要的源泉。我们预测在未来50年，基于分子生物学、遗传工程和自然资源管理领域而迅速崛起的新技术将与传统育种技术一起，成为农业生产力提高的主要技术。

(2)全球农业面临的挑战

至2050年，全球农业在面临许多发展机遇的同时，也将面临一系列巨大的挑战。而且，未来农业还将面临气候变化和资源环境恶化等带来的许多挑战和风险。

首先，满足2050年90亿人口对食物和纤维数量和质量的需求是巨大的挑战。由于全球人口膨胀、经济增长和城市化，人类对食物数量和质量的需求将成倍增长，这将对水资源和耕地等造成越来越大的压力；通过农业科技进步提高土地产出率以增加全球食物的边际成本也将越来越高，难度增加；同时，全球动物产品消费快速增长对饲料需求的持续增长，需要各国愈益注重口粮和饲料粮供应结构的协调问题。

其次，农业生物燃料产业的发展在为农业提供发展机遇的同时，也提出了一系列的挑战。在全球能源危机大背景下，农业生物燃料产业的发展在农产品需求上与传统食物需求的竞争将日益突出，发展中国家的粮食等食物安全将面临前所未有的挑战。如何处理好农业生物燃料发展同“与人争粮、与粮争地、与畜争饲”问题将是未来50年农业发展面临的新的和巨大的挑战。

第三，水资源短缺、不可再生能源的耗竭、土地和森林资源退化等威胁着农业的可持续发展。过去，许多国家农产品产量的增加在很大程度上是以牺牲环境和不可再生能源为代价而实现的，未来这一趋势可能还将继续。资源的退化和耗竭可以促使人类在开发新的替代能源技术方面作出努力，但同时这种对资源利用的新组合又会对资源可持续利用形成新的挑战。

第四，气候变化和生态环境对农业生产形成新的挑战。IPCC报告认为，未来食物进口程度在许多发展中国家会越来越高。全球农业GDP会在今后20年由于气候变暖而下降16％。虽然气候变化的影响区域性强(有正面和负面双重影响)，但超过40个发展中国家粮食产量会减产；南亚一些国家的减产幅度会很大，有的要达到22％(IPCC，2001)。当然，气候变化也会给一些地区带来好处(如部分发达国家和南美)。从地理区域看，半干旱地区种植面积可能会增加(非洲)。但是，增加的这些种植面积只能够在不断减少的水资源的前提下开发利用，这给农业科技发展带来新的挑战和复杂性。气候变化也导致生态环境脆弱性加强，极端气候、灾害频度等增加很快，对农业的影响增加；且对如何应对提出新的更高的要求，包括精度预测、影响研究、响应策略(包括应对和适应)等等。

第五，未来50年，农业生产的增长将主要依靠生产力的提高，而能否承担起这一艰巨使命是科技界面临的重大挑战。根据国际食物政策研究所的预测，未来50年，除了撒哈拉以南非洲、拉丁美洲及加勒比海地区、中亚与北非地区的农作物面积还将继续扩大外，世界其他地区农作物面积都将出现长期的下降趋势。更值得一提的是，世界所有国家的谷物生产增长将主要依靠单产的提高，而单产的提高在很大程度上需要强大的科技来支撑，所以科技进步能否承担起这一艰巨任务是未来全球农业发展面临的重大挑战。

二、中国农产品供求展望

1、中国食物和纤维需求总量将显著增长，同时食物消费结构将发生根本变化

首先，中国居民的畜产品、水产品和饲料粮需求将显著增长(见图7)。收入增长和城市化将是未来50年中国人均畜产品、水产品和饲料粮需求增长的主要驱动力。由于未来50年中国人口将出现从缓慢增长到缓慢减少的趋势，所以对农产品需求的增长主要出现在2030年以前。

其次，中国居民的水果、蔬菜、食油和食糖等其他副食品需求也将呈现不断增长的趋势，农作物生产结构将发生根本性的变化(见图8)。收入增长和城市化也将是未来50年中国人均水果、蔬菜、食油和食糖增长的主要驱动力。

但值得关注的是，收入增长和城市化并没有带来大米和小麦这两种主要粮食人均需求的增长。我们预测，在未来，大米和小麦人均消费量将延续过去10年的下降趋势，这主要是由于收入增长和城市化带来动物产品和其他高附加值农产品消费的增加，从而部分地替代了大米和小麦的消费。

第三，中国的经济增长和服装纺织业的发展将极大地提高市场对棉花等纤维农作物产品的总量需求。未来50年，中国对棉花等纤维农作物产品的需求将不但受到国内人民生活水平提高带来的影响，而且随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，中国出口导向型的服装和纺织行业将继续得到快速发展，这将极大地提高市场对纤维农作物产品的需求。

2、中国社会经济的发展将使国家和社会对农业的多功能需求逐渐增长

未来50年内，中国将逐渐从现在的中等收入发展中国家向发达国家的行列迈进，而在这长期的、持续的经济发展过程中，国家和社会对农业的多功能需求将逐渐增长。中国经济能否持续增长与国家的能源安全紧密相关，同时中国经济的快速发展和人民生活水平的提高将使整个社会对农业生产和生活环境的改善提出更高的要求。

我们预测，到2020年，在资源紧迫、需求持续增长和多元化等一系列压力下，中国农业在继续发挥其保障食物安全、改善人口营养和维护农民生计等传统功能的同时，开始承担起改善生态系统、减缓气候变化、提供观光农业和田园景观以及提供文化和传统知识传承等功能。2030年～2050年，对农业的多功能需求将逐渐增长，农业将进一步担负起为缓解能源危机提供再生能源和为国民生存提供优美环境等新的历史使命。

3、未来中国农业面临的发展机遇和挑战

(1)中国农业面临的发展机遇

首先，中国将同世界其他许多国家共同分享人类对食物和纤维需求及对农业多功能需求增长为农产品市场扩张提供的发展空间。在世界各国未来食物和纤维需求增长中，中国是对畜产品、水产品、水果、食油、食糖和棉花等农产品的需求增长最快的国家之一。目前，中国对农业多功能的需求才刚刚起步，而未来对农业多功能需求的增长将极大地扩展农业的发展空间。

其次，中国农业生产结构将得到不断优化，经济全球化将为中国许多有比较效益的农产品提供更大的发展空间。中国在水产品、部分畜产品、蔬菜、水果和花卉等产业有相对比较优势。经济全球化为发

挥中国这些农产品的比较优势和扩大生产、充分利用国内外资源和市场调节国内市场、改善农业生产结构等都将起到积极的推动作用。

第三，未来50年，中国农业科技创新能力将有极大提高，中国农业科技将达到世界领先水平。随着国家科技发展中长期规划的贯彻和实施，国家对农业的科技投入(包括传统的和现代的生物技术)不断增加，中国农业现代化进程将进一步加快，农业科技进步在农业发展中的第一生产力的作用和地位将得到进一步提高。

作为世纪之交最有前途和最具创新性的技术之一，转基因技术的发展曾经引发了一场世界范围内的争论，最近在我国媒体和网络所引起的争论更为激烈。这些争论给现代生物技术的应用带来了显著的负面影响。中国是最早商业化采用转基因作物的国家之一。我们的研究表明，中国已从转基因抗虫棉的商业化生产中获得了巨额效益。它不但显著地提高了棉花生产率、增加了农民的收入，而且在农民健康和环境保护方面也产生了积极的影响(Huang et al，2002a)。我们的研究还表明，如果中国实现了转基因水稻的商业化，经济和环境效益将更加可观(Huang et al，2005)。我们预计，作为现代农业生物技术核心的转基因技术将同信息技术和自然资源管理等领域迅速崛起的新技术以及传统育种技术一起，成为今后几十年农业生产力提高的主要技术；转基因技术将在缓解资源约束、保障食物安全、保护生态环境、拓展农业功能等方面显现出巨大潜力(Huang et al，2002b)。

第四，国家对农业的投入不断增加，并逐年加大对农业的支持力度，使我国农业发展面临前所未有的机遇。国家不仅加大了对农业科研和基础设施的投入，同时也加大了对农业的各种补贴(见图9)。

(2)中国农业发展面临的主要挑战

未来50年，中国农业在面临发展机遇的同时，也将面临一系列挑战。未来50年，中国农业不但将面临着全球农业所要面临的五大挑战，而且在如下几方面还将面临同我国国情紧密相关的一些挑战。

首先，中国农业在满足国内日益增长的对农产品总量和质量的需求以及保障农业安全等方面将面临极大的挑战。我们的预测表明，国内生产没有相对比较优势的许多农产品自给率将显著下降，这些农产品的供给安全将受到一定程度的威胁。虽然我国有相对比较优势的农产品的自给率将保持较高的水平，但畜产品、水产品、蔬菜和水果的质量安全、食品安全以及生产扩张将导致农业生态和污染等问题的巨大压力(Huang，2008)。

其次，中国农业发展将面临日益严峻的保障耕地和水资源总量及质量安全的巨大挑战。工业化和城市化是经济发展和社会文明发展的必然趋势，但这趋势必将不断吞噬有限耕地。未来50年，我国农业发展面临的耕地资源约束将会日益严峻。中国还将面临日益严峻的威胁着我国农业可持续发展的水资源短缺和危机问题。水资源危机已被联合国和世界银行等国际机构列为威胁全球食物和农业发展的最大因素。中国作为世界水资源最短缺的国家之一，面临的问题尤其尖锐。我国农业用水所占比例已经从1949年的97％降低到了2004年的65％，到2050年，将进一步下降到40％甚至30％以下。

第三，中国农业发展将面临日益严重的小规模经营生产方式的制约，农业现代化进程面临巨大的挑战。农业小规模生产同农民增收间矛盾、农户分散经营与现代农业及食品安全间矛盾日益突出。我国农业现有的小规模生产已经发展到了难以支撑农民增收目的的阶段。我国农产品生产体系由2.4亿小农户组成，户均耕地从20世纪80年代初的约0.8公顷下降到2007年的不足0.6公顷，并且地块有“细碎化”趋势(见图10)。靠如此小的生产规模来提高农民的农业生产积极性、实现农民未来不断增收几乎不大可能，农业兼业化、副业化和老年化趋势日益突出。

中国科学院农业政策研究中心对6个省的抽样调查表明，新一代的农民更不将农业作为主业。该调查表明，农村16岁～25岁的劳动力中从事非农就业的比例已由1990年的29％上升到2006年的86％和2008年的90％左右。小规模生产、副业化和老年化已经开始影响我国农业的比较优势，阻碍农业现代化的进程。它们导致了农民采用新技术积极性的下降，影响了农业机械化作用的发挥，妨碍了农业生产力的提高。

但我们也看到，随着我国近些年农村土地流转制度改革的推进，也出现了有利的因素，我国的耕地流转市场开始发展。截止到目前，我国已有15％左右的农地开始流转，在浙江、江苏和广东等地区，这一比例甚至达到了30％左右。

同时，我们也看到，在我国广大的农村，农民专业合作经济组织有了快速的发展。到2009年初，全国有农民专业经济合作组织的村达到13.3万个，约占全国村庄总数的21％(见图11)。参加专业经济合作组织的农民有2381万，占全国农民总数的9.5％；其中正式成员991万，占4.0％，非正式成员1390万，占4.5％。

虽然我国农民专业经济合作组织数量有了较大幅度的增长，但还远远不够。有专业经济合作组织的村所占的比例还比较低，还远远不能适应农村经济的发展。在未来，我们还需要在土地和经济合作组织等制度上继续创新。

第四，国内外对农业生物质能源需求的扩张和对农业多功能需求的增长将进一步影响中国的粮食安全和水土等资源的超载压力。我国是一个能源总量高度稀缺、能源供需矛盾突出的国家。在全球能源危机的大背景下，世界主要经济体已经把农业生物质能源发展列入21世纪发展的主要议程。目前对农业生物质能源的争论可能改变不了它的长期发展趋势。我国发展现代生物能源产业的需求迫切，但它的发展也将对平衡国内农产品供给和需求提出新的挑战。农业多功能需求的增长在为农业提供发展空间的同时，也将进一步加大对水土等资源的超载压力。过去50年，中国农业发展取得巨大成就的同时，也付出了极高的环境代价。对农业改善生态系统、减缓气候变化、提供观光农业和田园景观等多功能需求的增加，都对农业的投入、科技和未来水土等资源的利用产生巨大的压力。

第五，未来50年，全球气候变化将给中国农业发展带来许多极不确定的影响。未来50年，全球气候变化在威胁人类生存和生态系统的同时，也给中国农业发展带来许多极不确定的因素。气候变化对中国的农业生产可能产生重大的和不确定性的影响，将增加农业生产的不稳定性，放大产量的波动。我们最近的研究也表明，气候变化对我国不同地区、不同农户的影响存在显著的差别(Wang et al，2009；Wang et al，2010)。

三、农业经济和政策前沿问题

基于以上对未来50年全球农产品供求变动趋势和中国农业发展前景的展望，我提出对农业经济和政策前沿问题的一些认识。

1、农业经济学科前沿问题

在农业经济学科前沿方面，我分四大领域来讨论。

(1)农业科技经济与政策。主要学科前沿问题包括：国家农业科技创新体系与政策；农业生物技术经济与政策；生物能源技术经济与政策；生物多样性经济与政策；适应全球气候变化技术经济与政策。

(2)农业资源环境经济与政策。主要学科前沿问题包括：水资源可持续利用的制度保障和政策；土地资源的保护和可持续利用政策；农业的面源污染控制政策与措施；生物能源发展对资源与环境的影响和对策；全球气候变化对资源与环境的影响和适应。

(3)农业要素市场与制度创新。主要学科前沿问题包括：农村劳动力市场与制度创新；农地市场与制度创新；水资源市场与制度创新；农业资金与信贷市场制度创新；农民合作经济组织(各种要素的组合)。

(4)农产品市场(需求、供给、贸易和市场)。主要学科前沿问题包括：全球、国家和区域食物安全贸易经济(市场／分配／贫困影响)和政策；全球化和农产品供应链；市场风险与风险管理；全球化的公共物品经济和政策(产品供应链、食物安全、食品安全、生物安全、农业科技等)；生物质能源等新市场的发展；全球气候变化(影响、减排增汇、适应性、碳交易市场等)。

2、农村经济发展学科前沿问题

今天这个报告因为仅仅涉及农业经济问题，所以没有讨论未来整个农村经济发展领域的学科前沿问题，但我也想借这个机会，提出农村经济发展中的学科前沿问题，供大家参考。

主要学科前沿问题应包括：公共物品供给政策；政府治理和政策；社区治理、农民组织和基层民主的制度保障；城乡要素(土地／劳动力／资金)市场创新和改革；农村教育和人口素质提高制度保障和政策；农村社会保障(低保、养老、医疗等)制度和政策。