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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇学校学历教育范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度,对不断提高全民族素质,促进经济和社会发展具有重要作用。成人教育管理是教育管理的一个组成部分和分支,是以成人教育系统为对象,为贯彻国家的成人教育方针政策,执行成人教育法规,实现成人教育培养目标所进行的计划、组织、控制等一系列有目的的连续活动。成人教育有学历教育与非学历教育,学历教育有脱产和业余形式,在具体教学形式上有面授、自学、远程教育等形式。中等职业学校开展成人学历教育在我国很普遍的,大多数学校都开展此项工作,它可以使学校资源得到充分利用,充分发挥社会效益和经济效益。中职学校成人教育的学历层次一般有本科、大专、中专三种层次,本科、大专主要与高校成人继续教育学院联办,尽管不是国家提倡的,但客观上由于节约学生成本,市场是很广扩的。中专层次主要面向农村培养在职人员。
1. 中职学校的成人教育管理机构问题 目前,中等职业学校尽管开展成人学历教育已有较长历史了,但大多数学校没有专门的成人教育管理机构,相关工作大多由相应职能科室承担,但职能科室主要是承担全日制学生的管理工作,因而成教工作成了这些科室的附属工作。这对教学管理和学生学籍管理等都造成困难,甚至会造成管理上的混乱。因而,成人学历教育管理在中等职业学校应当成立专门的管理机构,规范成人教育教学管理。成人教育的管理机构不一定像大学成人继续教育学院一样,有较多层级管理机构,但必要的管理机构是要建立的。首先要有校级领导分管,其次要有专门的科室负责学生管理、教学管理,再次就是要有专门的管理人员。只有机构健全,职能明确,才是搞好成人教育管理的关键。
2. 中等职业学校成人学历教育的特点
(一)学历层次多 中职学校成人教育的学历层次有本科、专科和中专三个层次,各学历层次的学生进校的渠道不同。本科、专科通过国家成高校入学考试,由高校办理录取手续入校,此种形式名职学校相当于高校成人教育的办学点。中专层次主要是培养基层在职管理人员、技术人员,不通过任何考试手段,一般是由项目承接机构组织相关行政管理部门招生入校,与普通中职学生一样实行学籍注册。
(二)联办机构多 成人学历教育有学校自主招生的,但学生数量有限,与其他机构联合办学的学生数量较多。大专和本科主要与高等院校联办,中专层次较为复杂,有行政主管部门、政府、其他社会团体、慈善机构等。由于不同联办单位学生来源不同,目的不同,管理要求有差异,在管理上带来的问题相对较多。
(三)专业多、各班级人数差异大 各中等职业学校一般都与高校联合办学与自主招生相结合开办成人学历教育,专业数量比较多,专业从几个到几十个不等,但有的专业、班级人数多,有的人数少,甚至有的专业、班级一个级只有几个人,因此有时一个班有100多人,甚至200多人,有时有的班级只有几个人,给教学安排和教学管理都造成了一定的难度。
3. 中等职业学校成人学历教育存在的普遍问题
(一)学生学习目的不统一 参加成人学历教育的学生来学习的目的多种多样的,多数学生是因为晋升职称、晋升职务和晋升工资的需要,目前也有相当一部份年龄较小的学生是因为求职的需要,只有极少数学生是为了学到实际知识和技能。由于学习目的不同,学习的动力和积极性也就不同,学习的效果自然就不同。
(二)成人教育学历文凭社会认可度低 过去相当长一段时间,由于国家成人教育管理混乱,社会教育机构为追求经济利益,降低教学质量,使成人教育文凭含金量下降,造成目前社会对成人教育学历认可度越来越低。现在国家对用成人教育学历参加各种考试采取了一定的限制措施,有的晋职、晋升也受到限制。
(三)学生工学矛盾突出 这是一个老生常谈的问题,也是解决起来最困难的问题之一。来参加成人学历教育的学生大多数是中年人,已经拖家带口,在单位还是业务骨干,一到脱产学习就问题多多。有的单位支持不够,请假困难,或是工作岗位特殊无法脱身;有的身怀有孕、临产或在产褥期;有的家庭有特殊事务等,总之都是不能正常参加学校组织的学习和考试。
(四)没有专业成人教育教师 无论在高校还是在中职学校,成人教育的教学工作都是由全日制教师来承担,但教师主要精力是集中在全日制教学上,研究的也主要是针对全日制学生的教学内容和教学方法,很少顾及成人教育。教师在观念上也不重视成人教育,安排到教学任务就采取应付的办法,从而影响教学质量。
4. 制定合适的管理制度,保证教学质量
(一)管理原则
原则指说话或行事所依据的法则或标准。管理原则是决定整个管理系统的结构和运转的基础。成人教育管理原则是成人教育管理过程中必须遵循的指导原理和行动准则,是进行成人教育管理工作的基本要求。从本质上说,成人教育管理活动是国家意志和教育管理客观规律的体现,因此我校成人教育管理活动所遵循的管理原则,是以唯物辩证法为指导,以党和国家的教育方针、政策和法规为依据。为了实现特定的成人教育目标和管理目标,学校根据不同联办机构的要求、成人教育规律的特点和规律以及我校的实际情况,制定具有共性、切实可行的、便于操作的管理措施。
(二)管理制度
教学管理制度是教学质量的根本保证,要提高教学质量,首先必须制定较为完善的、系统的教学管理制度。制定教学管理制度要根据管理原则进行,它必须切实可行,便于操作,且要符合学校的具体情况,符合教育教学规律,在制定过程中需要科学规划、充分准备、多番讨论。管理制度至少至少应包括以下几类:一是学籍管理制度,包括学生入学与注册、请假制度、考勤制度、违纪的处理与处分;二是教学管理规定,包括教师选派制度、教学计划、排课制度、教师职责、考试制度、教学督查制度、学生成绩管理;三是教学评价制度,对教学过程怎样进行评价等。管理制度规范了学校校对成人教育管理的方方面面,从学校内部本身而言,管理各部门和教师知道了自己的职责是什么、应该怎样做,相当于“有法可依”。作为学生而言,他也知道自己在学校学习期间应该怎样学、怎样完成学历。
5. 讨论
(一)中等职业学校开展成人学历教育势在必然
1、学校的教学资源教师得到充分利用 中等职业学校开展成人学历教育,是在完成全日制教学任务的前提下进行的,成人学历教育一般都安排在寒暑假,那段时间教学设备是闲置的,教师是休息的,因而不影响全日制学生的教学。充分。
2、学生就近入学,学习成本低 成人教育学生一般都是在职职工比较多,多数已成家立业,到省城或外地学习,花费高,而中等职业学校一般各专业在地区所在地就有,如能就近入学学习,成本则大大降低。
3、社会需求大 在职职工中低学历是普遍现象,而社会的发展对学历的要求较高,无论职务晋升、职称晋升、工资提高等都与学历挂钩,因而提升学历是这部分人的利益诉求。
(二)中等职业学校必须规范成人学历教育管理
乡镇成人学校是农村成人教育的主要阵地,在基本完成了农村扫盲任务和通过两基验收以后,成校的主要教育任务是实用技术培训和岗位培训,教育内容和形式比较单一,教育面不宽,成人教育缺乏活力。因此如何适应新的形势和群众的需求,不断改革成校的办学模式,赋予新的教育内容,提高办学水平,成了成校共同探索的新课题。近十年来,我校以举办不同层次的学历教育为工作切入点,立足本地经济发展和人才需求,以培养农村既有学历,又有技术的人才为目的,作了大胆的探索和尝试。我校于====年第一次举办脱产全日制成人高中班以来,学历教育从不间断过,先后举办过一届业余工业企业管理中专班,二届中专财会班,三届《经济管理》专业班,二届业余《幼师》班,《旅游花卉专业》全日制职业高中班,全日制《机电专业》职业中专班和《行政管理》专业业余大专班,毕业学生近===名。目前,在校学生==名,其中全日制职高班==人(正在__*镇实习),全日制职业中专班==名,业余大专班==名。
我校远离县城,地处偏僻。多年来,能在开展各类技术培训的同时,从本地实际出发,以职业技术教育为重点,坚持开展学历教育,不断更新办学理念,以社会需求,群众需求为办学宗旨,以服务经济发展,培养实用型人才人办学目的,取得了明显的社会效益。回顾十多年来的办学过程,我们主要有以下几方面的做法和体会。
一、更新办学理念,探索办学新路
刚开始举办学历教育班时,我们思想上也曾有过这样那样的想法,考虑到办学条件,师资聘任,学生来源等困难和问题,也曾有过犹豫和退缩,但我们不得不正视成校教育的现实状况,零打碎敲的短期培训根本解决不了农村人才需求的问题。随着农村民营经济的迅速发展和失地农民的增多,广大农村青年面临重新就业,需要一定的学历和技术成了他们的迫切要求,,同时一部分初中毕业生,因其基础较差,升不上普高,但他们同样需要高一级的学历或学好一、二门技术,这就为成校开展学历教育与职业技术教育相结合的中等学历教育提供了广阔的空间,拓宽了成校的办学思路。而且通过多年来成校的自身建设,许多成校已经具备开展学历教育的能力。我们也正是在这种情况下,不断分析新形势、新情况,认真调查研究,寻找和把握成校办学的主攻方向,找准切入,使成校办学取得了新的突破。通过举办带有专业知识的学历教育,带动了各类技术培训的开展,过去是一天培训,二天关门,现在有了学历教育班,成校人气兴旺,充满生机活力,提高了成校办学的知名度。
二、立足本地需求,培养实用人才
多年来,我校在举办学历教育过程中,紧紧把握办学的目的和方向,把提高学历和学有专长结合起来,突出学有所长,学以致用,根据本地人才需求,服务经济发展,办学具有一定的针对性。
==年,脱产成人高中班毕业以后,我们根据企业厂长、经理缺乏管理知识,举办了《企业管理》业余中专班,招收学员==名,又根据缺乏财会人员和幼儿教师缺乏专业知识的情况,在县电大分校的支持下,办起业余中专《财会专业》班和《幼师》班,两个班近===名学生。==年,根据大多数农村基层干部和企业法人缺乏经济管理知识的情况,先后举办了三届业余中专《经济管理》专业。====年,根据我镇汾湖旅游开发的启动,在县成教办和县中等职业技术学校的支持配合下,开办了《旅游花卉》专业全日制职业高中班,从应届初中毕业生中招收了==名学生。全日制职高班的开办,开创了全县成校办学的先例,同时也体现了乡镇成校的办学功能和办学优势。今年,我们又与嘉兴市技工学校合作,开办了全日制职业中专《机电》班,重点是为本地企业培养初中级电工和机械操作工,招收初中毕业生==名,去年,根据部门单位中层干部和部分农村基层干部迫切要求提高学历的情况,我们及时与县电大分校联系,通过宣传发动和报名入学考试,《行政管理》业余大专班录取了==名,目前已学完一半课程。
由于我们在学历教育中,注重设置专业与人才需求挂构,提高学历与学习技能结合,受到了群众的支持和欢迎,学员反映有三大特点:一是快。一般不到二年,就能学完基础课和文化课;二是实。专业知识联系实际,而且实用;三是省。业余学习,就近上学既省钱又省时间,既不妨碍工作,又不耽误学习。由此可见,成人学校举办学历教育加职业技术教育不失为一种符合 农村特点的教育形式,既弥补了农村中等职业技术教育的滞后,又为本地经济发展培养了人才。
三、依托大专院校,实行上挂下靠
乡镇成校举办学历教育,毕竟会遇到如教学设施,师资、生源等各种困难,受到多种条件的制约,在社会上的可信度还不高。因此,要办好学历班,办出质量,办出效益,办出信誉。根据我们的经验,必须依托大专院校的办学优势,师资条件,实行上下挂靠或联合办学,在拿出办学的可行性方案后,积极取得教育主管部门的支持,根据所开专业寻求有关院校的合作。在以往的办学中,我们一是认真接受教育主管部门的监督检查;二是与联挂学校积极沟通,互相协作,按要求制定教学计划,安排课程设置,决定师资聘任;三是严格办学标准,不因为是乡镇成校而降低教学要求,力求做到规范办学,自觉接受检查指导,加强交流合作,确保教学质量。在与挂靠院校的交流合作中,使成校的教学管理更加规范完善,教育信息更加畅通。
四、注重设施建设,营造育人环境
要高标准高质量办好学历教育,必须注重成校的基础设施建设,为学生创造良好的学习条件和学习环境。为此历年来,我们量力而行,逐年投入,努力改善办学条件。建造了学生用厕,搭建了停车棚,建立了门卫室,购置了篮球架、乒乓台、风琴,添置了必要的文体用品,开辟了学生图书室,基础设施的改善,丰富了学生的课余生活,优化了学习环境,为今后办学创造了条件,打下了基础。
五、建立教育常规,完善内部管理
从技术培训到学历教育,从业余办班到全日制办学,学校管理发生了根本变化,必须建立教育常规制度确保教学工作的正常开展。特别是对全日制职高班,职中班来说,他们年轻好动,思维活跃,敢作敢为,基础较差,少数学生在初中时就是有名的顽皮生,管理工作确有一定的难度,对向社会招收的业余中专班来说,既要考虑到工学矛盾,又要按照教学计划完成教学任务,为此,我们从建立各项制度着手,做到学校象所学校,学生象个学生。对于全日制教育班,我们按照各科教学计划安排好课时,制定了日课表,作息时间表,值日生轮流表,制定了请假制度和每天点名制度,制定了课堂纪律,建立了班委会。同时还建立了学校与学生家长联系制度。
对业余学历班来说,管理方法有所不同,我们要求学生做到面授必到,作业必做,考试必去。同时严格执行教学计划,制定好面授辅导日程表,学生人手一份,使学生面授时间早知道,本职工作早安排,面授前,还要电话通知一遍,确保面授率。做到每次面授辅导点名,作业及时收交,由于业余学历班学生大都是在职人员面授时间都安排在周六或周日进行,所以,作为成校教师来说,要做好准备工作,要都牺牲一点休息时间,带头执行学校的规章制度。
这里还要强调一点,也是我们工作中的经验,就是选聘教师要慎重,不但业务上要胜任,工作上要认真负责,授课时间要商量,一旦定下,必须按计划执行,成校要关心每一位兼职老师,在生活上、交通上给予照顾。目前,我校已初形成了一支业务过硬,工作负责的兼职教师队伍。
六、注重实际实效,社会效益明显
中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2013)04-004-02
随着科学技术的迅猛发展,单纯的学历教育已经不能满足广大人民群众对知识的需求,非学历教育将在很大程度上弥补单纯学历教育的不足。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出:“要稳步发展学历教育,大力发展非学历教育。”协调好学历教育与非学历教育的关系,使二者相互促进、协调发展,成为构建终身教育体系和学习型社会的关键因素。
一、学历教育为非学历教育的大力发展提供强大保证
我国高校学历教育经过多年的探索和发展,在校生人数保持稳定且逐渐增长,教学和科研水平也处于持续上升的状态,并逐步走向成熟。非学历教育的大规模发展起步较晚,在高校教育体系里与学历教育相比还比较薄弱,需要学历教育的支持才能得以发展。
(一)学历教育为非学历教育提供资金支持
高校正常运转的资金主要来源于学历教育收费、国家对学历教育的财政拨款及科研资金等。高校的非学历教育分为营利和非营利两种,面向特殊群体的培训、提高班等属于营利性质的;面向大众的普及知识的百姓课堂等属于高校非学历教育中公益性质的,没有收入。无论是营利性质的培训,还是公益性质的百姓讲堂,其媒体宣传、网络建设、课件制作等前期运作都没有定向拨款,所需资金都需要学校从学历教育的资金范畴里划拨。
(二)学历教育为非学历教育提供教学支持
高校非学历教育的快速发展离不开学历教育的大力支持,其中教学上的支持占据了大部分的比例。高校的非学历教育通常没有固定的教师资源,而是根据非学历教育的需要从各相关院系借调教师上课,这些教师从事学历教育多年,积累了丰富经验,对某一学科领域有深入的研究;非学历教育的整体课时安排也需要学历教育的支持,如何将涉及培训内容的理论知识、目前的科学研究、在实践中的应用等融入教学之中,需要根据学历教育的相关学科整体发展状况去设计;另外,非学历教育与社会需求紧密联系,注重实践,非学历教育的学员在参加学习过程中想要去相同行业的先进单位参观实践,这就要高校利用自身学历教育中的校友资源、科研合作单位去实现非学历教育中的实践场所问题。
二、非学历教育反作用于学历教育
(一)非学历教育促进学历教育的稳步发展
非学历教育是国民教育中的重要组成部门。高校非学历教育的大力发展可以促进学历教育的稳步发展。首先,非学历教育能刺激大众在学历上提升自己的积极性。一些单位的员工在经过非学历教育培训后,针对某一方面的技能有所提高,选择成人继续教育,去丰富自己的理论知识。其次,高校非学历教育也为学历教育提供经济效益。高校的非学历教育也是各高校创收的途径之一,目前,一些名牌的综合性或是行业里知名的高校,每年的非学历教育收入也是一笔不小的收入。此外,一些合作单位还会出资在高校建立各项奖学金和科研基金用来资助学历教育相关的发展。最后,非学历教育能扩大高校在社会上的影响力。高校的非学历教育可以让社会更多地了解高校,增加大众对高校的认可度,这些对学历教育中的稳定生源、促进就业以及吸引社会对学历教育建设的资金都大有帮助。
(二)非学历教育弥补学历教育的不足
用人单位不仅注重学历文凭,更注重人才的实际工作能力,因而就业条件往往是学历文凭加专业技术资格证书。这就要求就业者通过非学历教育来弥补自己在学历教育过程中存在的不足,增强自己实践技能经验,适应社会的发展和变化。此外,非学历教育更注重实践技能,其投入所产生的成果,也可以在学历教育上加以应用,弥补学历教育中实践教学的不足,增强学历教育学生在实践方面的能力,及时更新知识技能。
三、高校学历教育与非学历教育协调发展中存在的问题
高校学历教育和非学历教育的发展仍然存在一系列不均衡的问题。大多数高校在思想、资金、教学资源等方面仍倾向于学历教育而忽视非学历教育,造成了重学历教育、轻非学历教育的局面。
(一)“重学历教育、轻非学历教育”的思想根深蒂固
一些高校认为,高校就是要重点培养由国家统一招生考试录取的学历教育学生,其含金量高,能够得到社会的广泛认可。而非学历教育应该是培训机构的主要工作,和高校关系不大。即使一些高校在做非学历教育等方面的事情,也是简单地将其当作一个创收的渠道,没有从整体上看待非学历教育。高校在思想上没有足够的认识,造成了非学历教育整体停滞不前的局面。
(二)高校在资金投入上也是将重点放到学历教育上
高校在资金的使用上,大多以学历教育建设为中心,从学历教育建设的角度考虑、规划资金的运用,很少会站在非学历教育的角度去考虑资金的投入。而非学历教育所创造的收益,高校也不会全部投入到非学历教育硬软件的改进上,大部分被用于学历教育的建设上,导致了高校非学历教育发展动力不足。
(三)高校在教育资源的分配上也存在偏重学历教育的现象
在高校教学资源投入方面,非学历教育低于学历教育。好的师资会优先于学历教育,非学历教学中的教师都是兼职的,他们的时间和精力大多数都投入到学历教育的教学和科研中,在非学历教育上投入得很少,不会花太多的心思去研究非学历教育的特点和需求。另外,高校在教材、教室、教学辅助工具等的安排上也会偏重学历教育,将其放到优先的位置,从而影响非学历教育的质量。
四、促进学历教育与非学历教育和谐发展的对策
随着科学技术的迅猛发展和社会对各层次人才需求的扩大,高校必须在稳步发展学历教育的同时大力发展非学历教育,使学历教育和非学历教育互相促进、互相补充、和谐发展,以适应及大众对新知识的需求。
(一)高校应在办学思想上明确学历教育与非学历教育的关系和地位
高校作为学历教育和非学历教育实施的一个平台,应该在办学思想上转变以往重学历教育轻非学历教育的思想,为构建全民学习、终身学习的学习型社会,做出自己应有的贡献。
(二)高校应制定出一套行之有效的管理机制
高校应以既往的经验和未来自身在学历教育和非学历教育上的规划思路为依据,制定出符合本校实际情况的管理机制,协调好学历教育和非学历教育之间的关系。在教学工作涉及的教务、财务、后勤及专业院部等部门,高校应设立相关机构,制定管理制度,在各方面协调学历教育和非学历教育,保证学历教育和非学历教育能够长期和谐发展,共同服务社会。
(三)高校应增加对非学历教育的资金投入的比例
非学历教育的开展和发展需要大量的资金支持。高校在得到非学历教育创收的同时,也要加大对非学历教育资金的投入,以保证非学历教育的效果和实效,使其在竞争激烈的非学历市场上占有一席之地。非学历教育的教材内容、教学手段及实训基地要与时俱进,不断更新,以适应社会对人才技能更新的需求。这些方面都需要高校在资金上对非学历教育的支持才能得以实现。
[中图分类号] G72 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2014)07-0148-03
一、探讨成人学历教育教务管理
(一)优化管理模式,理顺关系, 加强成人学历教育网络管理系统的建设
南通大学是由原南通医学院、南通工学院、南通师范学院合并组成,合并之初继续教育学院教务科实行的管理方式是:分医学、工学、师范三个教学类别实行教务纵向管理和学历教育经费管理。这三个教学类别其实是三个独立的成人学历教育教务管理的全部过程(包括学籍、考试、学位、毕业、教学过程等)。通过一段时间的运行管理,最初设计的管理模式逐渐显现出它的弊端。三个教学类别各自单独进行管理,办事效率不高,浪费了大量的人力、物力、精力。
为了保持教学管理工作的良好运行状态,进一步加强成人学历教育的二级管理模式,科室对学籍、考试组织、成绩、毕业档案等教学具体环节的管理内容及方式做了进一步的优化,实行教务管理模块化管理方式,进行横向管理。具体可分为:学籍管理、教学过程管理(课表、成绩、学位、教材等管理)、考试管理、毕业管理及证书管理和学历教育经费管理等几方面,每个模块由专人负责管理。将学籍、考试、考试组织、成绩、毕业档案等教学具体环节的管理内容作为一个系统工程,将其纳入成人学历教育的网络管理系统,做到数据资源共享,各管理环节无缝对接。同时对原有的成人学历教育网络管理系统的管理流程及管理模块做了大量的优化及升级改造,使其功能性、实用性及操作性大大提高,满足了本部门以及所有学院、教学站点的管理需要,提升了各单位管理工作的规范化、信息化水平,极大地减轻了工作量,提高了管理效率。
(二) 强化成人学历教育管理工作,提升成人学历教育管理水平
1.加强教学过程管理,提高质量监控水平
成人学历教育一直被认为是“重两头,轻中间”,即重视招生及毕业工作,忽视教学过程管理的未按严格管理规范运行的一种模式。为了提高南通大学成人学历教育管理水平,保持南通大学在江苏成人教育领域的领先水平和竞争优势,让成人学历教育学员学有所成、学有所用,几年来继续教育学院教务科高度重视教学质量管理,多次到各院系、多个教学站点检查教学及考试情况,加强教学监督。
为加强我校成人学历教育的质量管理,切实提高我校各医学类教学点的教学质量和水平,这几年科室牵头组织开展了医学类教学点的集体备课活动,涉及内科学、外科学、儿科学、妇产科学、病理生理学、妇产科护理、健康评估等医学类主干课程,由我校经验丰富的专业任课老师根据各课程的教学目标和教学的重点、难点,结合现代教学理念、专业建设及成人学历教育的特点,进行了详细解读,提高了医学类教学点任课教师的教学理论水平及其课堂教学效果。因此,临床医学专业通过了省成人高等教育特色专业验收。
通过成人学历教育网络管理系统建立与各教学单位、成人学历教育学员零距离管理通道,及时向成人学历教育学员了解相关单位的教学情况,加强对学院及教学站点在教学计划、开课计划安排、成绩管理等方面的实时监督,并及时督促未按要求做好教学管理的单位及工作人员及时做出整改。
2.加强考试管理,培育良好的考风考纪
注重加强考试组织管理的信息化水平,从考试报名、准考证打印基本实现了网络化,并将成人招生考试的照片信息打印在准考证上,保证了报名信息的准确性,杜绝了考生从报名环节弄虚作假的可能性,提高了考试管理的严肃性。同时加强对各类成人考试监考教师的业务培训及对考试现场的巡查力度,坚决杜绝各类考试违纪现象。
认真组织省学士学位英语、专科计算机、英语统考、医学类课程统考及毕业统考等工作,学院领导、科室全体人员高度重视,科室多次牵头组织学校后勤管理处、后勤集团、保卫处、校区办公室、相关学院及其考务人员参加的考务协调会,圆满完成各类考试任务。
3.保质保量做好新生报到注册及学籍管理、学历证书电子注册工作
我校成人学历教育新生数量多,分布于南通市区及六个县、盐城地区、苏州地区、常州地区、徐州地区等。本着以广大成人学历教育学员为本的服务理念,每年都专门召开新生报到工作协调会,继续教育学院分管领导、教务科等科室工作人员及二级学院的成人学历教育教务员参加会议,对新生录取名单的整理、录取通知书的打印发放、报到现场的入学资格审核、缴费注册以及后续相关教学工作做出详细的安排,确保新生报到工作的顺利进行。根据各类新生的专业门类、授课时间、工作地点等实际情况,每年都在南通大学校本部的启秀校区、钟秀校区以及盐城的大丰、东台、盐都、响水等地区教学点现场开展新生报到工作,为广大成人学历教育学员提供了方便,也扩大了南通大学在这些地区的影响力和知名度。
学籍和学历管理工作关系到学生本人的切身利益,学籍管理的正常注册反映了学生获得成人高等教育学历的合法性。随着教育部学籍学历查询网站的影响力的日益扩大,越来越多的用人单位十分关心其新招聘人员的学历是否在教育部备案,因此能否保质保量地完成学历证书的电子注册工作尤为重要,这不仅关系到广大成人学历教育学员的切身利益,也影响到社会的和谐及学校的声誉。继续教育学院教务科每年都能保质保量、顺利圆满地完成成人学历教育学生学籍注册、学历注册工作及成人学历教育学位授予工作。对于一些因历史遗留问题即政策性未能及时注册的成人学历教育学员做到耐心解释,并积极与省教育厅等相关部门做好沟通工作,力争尽早解决问题。
4.以人为本,加强成人学历教育教学管理队伍建设
成人学历教育二级管理队伍,包括二级学院成人学历教育教务人员及各教学站点管理人员。二级学院的成人学历教育教务人员大多由普教教务员兼任,工作量大且繁忙;教学站点的教务管理人员流动性又比较大;同时由于我们对原有的教学管理模式进行了改革及优化,教务管理从原来的纵向管理模式转变为实行横向模块化管理的方式,从原来的手工操作为主向系统化及网络信息化转变。科室专门举办了提高成人学历教育网络管理系统水平的培训班,让二级学院及教学站点的教务管理人员参加培训班的学习。他们认真学习成人学历教育网络管理系统的管理流程、操作规范,并对成人学历教育网络管理系统加强教学过程管理达成共识,提高了成人学历教育教学管理队伍教务管理的水平,提高了他们管理工作的效率,减轻了他们的工作压力。
二、探讨成人学历教育经费管理
(一)精益求精,实现成人学历教育经费管理的无差错管理
由于成人学历教育经费管理的特殊性,我们采取的管理模式是:继教院教务科由专人负责成人学历教育的经费核算管理及收益分配工作,按照学校的规定督促收缴、结算成人学历教育相关费用。
成人学历教育经费管理可具体分为:1.编制学历教育收费明细记载表,核定收费明细(建账到人);2.函授站、教学点经费核算(结算分成)、函授站、教学点结算分配表的编制;3.学历教育经费分配收费记载总表的数据录入及学历教育经费分配总表的编制;4.医学类二次分配的计算核算工作;5.学历教育收费标准的编制;6.毕业生缴费清查等具体工作。
继续教育学院教务科严格按照学校制定的 《南通大学继续教育办班管理暂行办法》 《南通大学继续教育经费和收益分配暂行办法》的规定执行:
1.成人学历教育的收费严格按上级有关文件的规定执行。
2.学费收入均直接进入学校财务账户。
3.联合办学的经费的收取:①合同规定由学校统一收费的班级,联办单位的费用在经费到账后一个月内划拨;②由联办单位收费的班级,须在合同中明确:学校应收费用须在每学年开学后或开班后一个月内由联办单位划拨给学校,否则须承担违约责任。
4.经费的分配和使用按《南通大学继续教育经费和收益分配暂行办法》执行。成人学历教育经费由科室专人负责进行经费核算管理工作。在经费核算完成后,交由学校财务处统一进行财务系统的账务处理。
另外,医学类相关专业涉及医学院、护理学院、公共卫生学院三个学院,有许多医学类基础公共课是由医学院的专任老师授课的,在经费核算时必须对医学类成人学历教育经费进行二次重新分配,明确医学类三个学院的收益分配情况。
(二)进行技术革新,在成人学历教育经费管理中探讨计算机技术的应用
由于成人学历教育经费管理没有纳入成人学历教育网络管理系统,没有可以利用的系统软件,需要手工进行核算,进行技术革新。通过几年的运行,总结出一些经费管理的经验方法,提高了成人学历教育经费管理的水平,真正实现成人学历教育经费管理的无差错管理。
1.Excel表格功能方面:
①为规范各教学站点的经费分成结算工作,设计了(函授站、教学点)学员缴费名单表和南通大学(教学点、函授站)成人学历教育学历班费用汇总表。
②对成人学历教育收费明细记载总表和年度(教学点、函授站)结算(费用明细表)进行了合理的优化,使和教学站点进行经费分成结算的年度函授站结算(费用明细表)更加合理、明了。
③对医学类经费的二次分配结算表的结构、公式进行了深入的研究,进行优化组合。
充分发挥Excel表格功能强大的运算与分析能力,灵活地对数据进行整理、计算、汇总、查询、分析等处理,快速提高经费核算的效率,取得了良好效果。
2.在VFP(Visual FoxPro)6.0数据库方面:
①在本部财务系统收费的学员收费信息方面,采用VFP(Visual FoxPro)6.0数据库进行对应信息字段的对接,接入收费明细记载表,省去手工记录需逐条录入的大量繁琐工作,而且一次成功,准确无误。
②毕业生缴费清查工作,采用VFP(Visual FoxPro)6.0数据库公式进行筛选,省去了人工核对的繁琐过程,VFP(Visual FoxPro)6.0数据库也功不可没。
三、结束语
本文对成人学历教育教务管理和成人学历教育经费管理,结合自己的实际工作进行了探讨。在以后的工作中,我们将继续保持成人学历教育教务管理横向模块化的管理方式和成人学历教育经费的无差错管理,进一步优化、努力完善成人学历教育管理运行方式,并对成人学历教育的运行管理模式开展适当的调研及创新,抓好成人学历教育常规管理,努力提升成人学历教育的培养质量,加强成人学历教育经费管理的规范化管理,提高成人学历教育的办学效益、增强办学活力,以期待更好地为广大学员服务,提高我校在江苏省成人学历教育领域的竞争力。
近年来,全国各高校为适应经济发展对人才培养的需求,充分发挥各自的办学资源优势,大力举办成人学历教育,促进了成人学历教育事业的发展。但高校招生录取的成人教育学生除了小部分在学校本部缴费注册并就读外,大部分学生分布在学校本部以外的其他地方,该部分学生由当地联合办学的校外教学点(函授站)负责收费、注册、教学等管理,高校与校外教学点按合同或协议进行学费分成结算,联合办学过程中收费管理存在严重不规范问题,需要采取措施进行规范。
一、高校成人学历教育收费管理现状
目前,大部分高校设立成人继续教育管理部门,专门负责成人教育的招生录取、学费催收、学籍注册、教学管理、校外教学点设置等。安排在学校本部的成人学历教育学生由学校本部注册、就读,其学费由高校财务部门依照物价部门审批的项目和标准进行收费,大部分高校收费由高校的合作银行按计划统一进行扣缴,高校财务部门根据银行扣缴后的数据开具教育收费收据,学费收入100%归属高校,不存在学费按比例分成结算问题。学校本部以外的学生由与高校签订联合办学合同或协议的校外教学点负责注册、教学、考试等日常管理,学生每学年需缴交的学费主要由校外教学点负责组织收取,合作双方通过合同或协议对收缴的学费按比例进行分成结算,但联合办学过程中收费管理存在严重不规范问题。
二、高校成人学历教育联合办学收费管理存在的问题及分析
(一)高校设立联合办学校外教学点不规范,造成校外教学点数量过多、形式复杂。如规模较大教学点极少,规模较小且学生数量较少的教学点占大部分,甚至办学单位不具备办学资质条件也设立为教学点,也存在同一地区设立多个教学点或校外教学点再分包给其他办学单位收费管理等情况。以某省某高校为例,20××年录取成人学生4 983人,其中校外教学点学生4 586人,却设立了48个校外教学点,平均每个校外教学点96名学生,超过150名学生的教学点仅有5个,有个别教学点甚至仅有3至5名学生。
(二)校外教学点学生学费管理混乱。校外教学点学生学费主要由校外教学点组织收取,教学点向学生收取学费时开具其自制票据,每学年收费后按合同或协议比例分成结算给高校,并附上详细学生缴费清单,高校收到分成款后开具正规合法票据给校外教学点,该批次的学费分成结算完毕。其中部分校外教学点向学生收取学费时能开具其正规合法票据(此部分教学点大多为国有企、事业单位,它们可向财政部门或税务部门领用行政事业收据或税票),但学生收到入学录取通知书的高校名称与开具学费票据的单位名称不一致,会引起学生、家长及社会的质疑,甚至认为教学点可能会借高校之名进行乱收费,社会上也确实发生过不法分子借高校招生办学之名进行诈骗收费的案例。也有部分校外教学点向学生收取学费时不能开具正规合法票据,只开具其在市场上购买的临时收据。这样做不但违反了“学费收费必须使用财政部门统一印制的票据”规定,而且为教学点偷税、漏税创造了有利条件(高校收到分成款后开具正规合法票据给校外教学点)。此部分校外教学点大多为私立学校或私营企业,其进行教学经营活动要向国家申报缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加等相关税费,该部分校外教学点为了提高办学收益可能会铤而走险进行偷税、漏税。
(三)高校对校外教学点学生学费监管不力。由于主办成人学历教育的高校监督管理不到位,部分校外教学点进行学费收费前不严格实行教育收费公示制度,甚至会提高学费标准或巧立名目向学生收费。对于主办高校而言,投诉学校存在超标准收费、巧立名目等乱收费行为,也会因校外教学点偷税、漏税受到税务部门处罚而受到牵连,大大损伤了高校在社会上的办学声誉。
三、对策
按国家现行高校收费政策有关规定,对于成人学历教育的学生学费,属于高校行政事业性收费,高校必须依照物价部门政策按学年或学期收取学费。高校作为联合办学的主体,要按照《事业单位财务规则》的要求,加强教育经费的管理,认真贯彻落实教育收费“收支两条线”管理的规定,依照审批项目和标准收取,必须严格实行教育收费公示制度。为了进一步规范高校联合办学的学费收费及分成结算,笔者提出以下对策:
(一)高校设立联合办学校外教学点必须严格把关。高校的成人继续教育管理部门应对办学单位进行充分评估,考察是否具备办学资质条件,是否指定专人负责管理本教学点的收费和财务工作等,不符合条件的单位,高校不能与其签订联合办学合同或协议。对于具备办学条件已设立为联合办学校外教学点的办学单位,必须对其进行严格监督管理,杜绝教学点再分包给其他单位、同一地区设立多个教学点等。对于教学点提高学费标准或巧立名目向学生收费,高校要坚决制止并追究其法律责任,必要时终止联合办学合同或协议,切实保障高校办学权益,维护高校的办学声誉。
(二)校外教学点收费管理。
1.学生学费收取的管理。教学点须根据合作高校的学籍管理规定严格进行缴费注册,通知本教学点学生在规定的时间前将学费足额存入到学校指定的缴费银行卡(或存折)。主办高校通过银行扣缴方式定期向学生扣缴学费并开具教育收费收据,教学点记录、核算缴费收据后分发给学生。
2.学费分成和票据的管理。学生的学费由主办高校委托教学点对学生进行收取。收费必须使用财政部门统一印制的票据,不得擅自使用自制、外购或外单位收据收费。对不使用财政部门印制票据的教育收费,学生可以拒付,并向有关部门举报。然后双方按联合办学合同或协议规定进行分成结算,教学点凭正规合法票据办理领取其占有比例分成款的手续,结算后主办高校进行会计处理并及时支付分成款给教学点,该批次的学费分成双方结算完毕。为适应计算机管理和规范核算的要求,开票时原则上一人一单,并注明姓名、专业、年级、层次、学习形式、办学地点等,按班级收费也要按要求附详细清单。学费收入及时纳入学校财务部门核算和管理。按联合办学的合同或协议及时分成结算,教学点凭正规合法票据办理领取其享有比例分成款手续,结算后主办高校进行会计处理并支付分成款给教学点,结算完毕。
参考文献:
邝美菊.高校成人教育收费管理存在的问题与对策[J].惠州学院学报(社会科学版),2010,(5).
第三条主办学校原则上依托普通高等学校、成人高等学校、广播电视大学、国家批准的民办高等学校、经教育部批准开展现代远程教育教学支持服务的社会公共服务体系,建立为开展现代远程高等学历教育提供支持服务的学习中心。
主办学校如依托其他单位建立为开展现代远程高等学历教育提供支持服务的学习中心的,该依托单位须通过省教育厅组织的专门评估。
第四条校外学习中心的任务是:配合主办学校进行招生宣传、生源组织、学生学习支持、学籍和日常管理,开展现代远程教育支持服务。
第五条学习中心本身不是办学主体,不能自行录取学生,不得以任何理由接受未经正式录取的人员就读。不能从事以独立办学为目的的各类教学活动和发放各类毕业证书或培训资格证书。不得从事与支持现代远程教育无关的经营性活动。
第六条校外学习中心不得下设分支机构性质的其他校外学习中心。
第七条学习中心在业务上接受主办学校的领导,行政上接受协办单位的领导,同时接受省教育厅指导和监督。
第八条学习中心应具备带宽*以上局域网络系统,联网多媒体计算机数量每6名学生不少于1台,总数量不少于50台,并配备相应数量和档次的服务器。学习时间内,每2名学生不少于1台计算机。随招生规模扩大,学习中心应按此标准增加计算机数量,保证学生课堂学习需要。
第九条学习中心计算机局域网应与*或*等国家公用的传输网络连接,通过网络与主办学校实施交互式远程教学,在线共享主办学校的教学资源。位于县级以上城市城区的学习中心,接入带宽不应低于2M,其他地区的学习中心应逐步达到该标准。鼓励学习中心在设备建设投入上体现前瞻性和充分的灵活性,采用先进技术、新颖方式,开展双向实时交互式远程教学。
第十条主办学校通过卫星传输教学内容和学习资源,其学习中心必须具备卫星接收系统设备。
第十一条学习中心可以与其他单位共建共享场地、设备、实验条件,但应满足教学需要。主办学校应对这些条件进行检查评估,并将检查评估的结果通报省教育厅。
第十二条学习中心可以与其他单位共建共享图书馆、阅览室。但共建共享图书馆、阅览室必须配备学习中心开设专业的全套文字教材、参考资料以及相应的工具软件。主办学校应对这些条件进行检查评估,并将检查评估的结果通报省教育厅。
第十三条学习中心必须有专用办公场所、配备办公电话、传真机、可接入因特网的办公计算机等。
第十四条校外学习中心须安装相应的远程教育教学软件,保障主办学校实现以下功能:
(一)向学生提供主办学校的教育资源,支持学生以多种形式实现有效的学习;
(二)支持教师、学生在因特网上搜索信息和传递信息;
(三)实现对学生学习过程及质量的监控和评定。
第十五条校外学习中心所在地应交通便利,具有良好的教学基础设施和学习环境,并悬挂规范标识。中心的办公场所、各类教学用房应集中,并不得使用临时建筑物。
第十六条学习中心应配备业务水平较高、能力较强、经验丰富,熟悉现代远程教育工作、具有教学管理经验的人员担任学习中心专职行政、教学、教务管理人员,配备数量根据招生规模确定,一般100名以内学生配备1至2名管理人员,100至500名学生配备2至5名管理人员,500名以上学生配备5名以上管理人员;应配备技术熟练的网络管理和其他技术人员,配备数量由学习中心决定。
第十七条学习中心应根据专业设置,配备足够的远程教学辅导教师,选聘的教师应得到主办学校的认可。学习中心可根据需要聘请兼职管理人员。
第十八条校外学习中心必须执行国家有关现代远程教育的方针、政策和法规,执行主办学校的各项规章制度,以培养合格人才为基本出发点,切实保证和不断提高教学质量。
第十九条严肃考场纪律,对违反纪律的学生和教师,应及时上报主办学校,并依照主办学校的有关规定严肃处理。
第二十条学习中心应当负责所属学生的管理工作,配合主办学校加强学生的思想政治教育,营造良好的积极向上的学习风气。
第二十一条学习中心必须按照主办学校远程教育招生计划和招生简章,配合主办学校开展招生宣传和组织生源等活动。招生广告应经省教育厅审查批准。
第二十二条学习中心必须严格执行主办学校的学籍管理规定,配合主办学校做好学生学籍管理,做好学生报到注册工作和日常管理。
第二十三条学习中心必须保护主办学校有关教育资源的知识产权,不得非法从事主办学校网络和电子课件的买卖。
第二十四条加强对网络传输环境和教学应用软件平台的管理,严格审查和监督网络传输内容,有效监控传输过程,确保网络和信息的安全。
第二十五条学习中心各建筑结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等性能。网络教室的耐火等级应符合现行国家标准《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》及《计算机场地安全要求》的规定。学习中心应对管理人员和学生定期进行安全教育,强化安全意识。
第二十六条申办远程教育校外学习中心需提供如下材料:
(一)教育部批准主办学校开展现代远程教育试点的文件(复印件);
(二)主办学校向省教育厅提交设立学习中心的申请;
(三)依托单位向省教育厅提交设立学习中心的申请;
(四)开办校外学习中心的可行性论证报告;
(五)拟建校外学习中心实施现代远程教学的方案;
(六)主办学校与协办单位建设校外学习中心的协议书(复印件);
(七)省级物价行政主管部门收费批文(复印件);
(八)依托单位的法人资格证书(复印件);
(九)拟开办专业和招生人数;
(十)有关学习中心办学地址、负责人、设施设备等情况。
一些学校具有悠久的历史,整个学校的氛围已固化,一些教师在一直遵循传统的教学方法,这已成为学校健康发展的绊脚石。学校管理的科学化、精细化程度都不到位,管理体制很不健全,很多工作都“无章可循”,已成为学校快速发展的瓶颈,甚至成为学校健康发展的绊脚石。如何解决这些问题,就需要我们必须要以“以人为本、科学管理、科学育人”的思想为宗旨,全面提升学校的整体那不是你能管得了的,教育教学管理水平。当前,在小学教育教学管理活动中的问题主要表现为以下四方面:
(一)教师结构不合理
当前的小学教育,存在的一个突出问题就是专职教师结构不合理,尤其是在农村地区,音乐、体育教师严重不足,从而就导致许多教师存在“教非所学”的情况,这样就会导致农村学生的综合素质难以提升,不利于素质教育的深入贯彻落实:其次是学科结构不合理。目前,小学教师的学历进修主要通过函授、电大和自学等渠道进行,且取得的学历中有三分之二以上是文科专业,这种重层次轻专业的倾向,使得小学教师学科结构失衡的问题十分突出。其次是年龄结构不合理,年龄偏大,特别是一些小学教学点,教师队伍老龄化趋势令人担忧。由于编制的硬性规定,新教师难以充实进来,致使需要年青教师的地方,教师的老龄化问题不断加重。再次是专业结构不合理,当前,相当一部分学校的教师不配套,往往是一个教师教两个互不相关的学科,如体育教师教外语、语文教师教物理等。在一些学校,课程是按规定开设了,但教师不能保证,课表形同虚设。
(二)应试教育观念仍然存在
传统的管理理念以及思维模式仍然影响着师生,仍然是将学生的考试成绩作为评判学生综合能力的重要参考指标。纵观目前小学课堂的现状,不少学校应试教育观念仍然根深蒂固,教学内容提不起学生学习的兴趣,教学目标、方法、理念和学生发展的不协调,师生关系和评价方式不和谐;教师与学生、教师与教法、教师与教材、学生与学校、学生与社会等等方面,存在着许多问题。这不仅背离了社会发展对教育的要求,而且影响了学生的个性和身心发展,阻碍了学生全面、健康发展。
二、强化小学教育教学管理的对策
如何有效强化小学教育教学管理,可以从以下几个方面入手:
(一)完善专职教师结构
纵观当前的小学教育教学管理,专职教师结构不合理成为影响素质教育开展的重要因素,因此,不断完善专职教师结构是很有必要的,从而对教师的专业素质也提出了更高的要求。教师不仅要掌握必要的理论知识和先进的技术手段,而且要结合学生的实际情况制订出切实可行的教学方案。通过优化专职教师结构,逐步提高学生的综合素质,以更好地贯彻落实素质教育。
(二)贯彻落实新课程理念
要求教师对新课程提出的基本要求以及关键内容进行充分学习,逐步改变传统教育理念,严格遵守新课改中提出的要求,将实现学生的全面发展作为教学的根本目标。这里所指的学生的全面发展就是从整体上来提高学生的素质,培养学生的创新思维以及创新能力,帮助学生形成健全的人格。与此同时,教师结合新课程理念建立起相应的学生评价以及考核体系也是很有必要的,要注意的是,一定不能够将学习成绩作为衡量学生综合能力的唯一参考指标。
(三)优化教师队伍结构
人才培养是学校的基本职能,培养人才,关键在于教师。作为一个“传道授业解惑”的专业机构,学校教师队伍要高质量地完成教学任务,必须拥有宽广的视野、活跃的思维和良好的能力,而这些品质的形成有赖于长期且严格的学历教育并通过相应的职称级别得以体现;此外,提高教学质量离不开一个老中青搭配合理、交流合作频繁,善于从对方吸收各种教法精髓的教学梯队。从实践层面看,优化教师结构,吸引优秀学子,培养精英人才,是学校发展的共同经验。一流的学校总是拥有一流的教师队伍结构,建设一支结构合理的教师队伍是所有学校的共同追求;除此之外,强化对教师的考核也是很有必要的,学校逐步建立起完善的教师评鉴体系,建立起一套科学且合理的考核机制,以便更好地提高教师的工作水平。倘若有不符合标准的教师,要对其存在的不足进行指出,并提供必要的帮助,如果还是不能够胜任岗位,就应该进行调岗。也就是说,教学管理水平的提高是需要依靠教学质量管理思想作为指导的。
小学教育对学生今后的发展具有重要作用,小学教育教学的管理问题,需要教师高度重视。我们不但要制订出一套合理、科学、规范化的制度,更要及时掌握学生的心理波动,调动社会的各种力量,在情感和心理上进行思考管理。通过营造一个和谐、民主的教学环境,加强教师队伍的管理建设,提高学生的学习能力,最终实现我国小学教育管理水平的不断提高。
参考文献:
[1]王福英.小学教学管理中存在的问题及对策[J].现代阅读(教育版),2012(24).
[2]于慧三.论小学教育教学的管理制度和措施[J].华章,2013(33).
普通高校的成人教育通过设置校外教学点,方便了学生就近入学,扩大了高校的办学规模,增强了高校服务地方社会经济的能力,创造了良好的社会效益和经济效益,形成了多方共赢。在设置校外教学点中,规模、地点等问题是必须要面对并解决好,不然会影响到高校办学的质量、品牌、发展,设置校外教学点一般来讲都会考虑这两个因素。
一、校外教学点规模
校外教学点的规模最大应是多少?设置多少个教学点比较合理?教学点的辐射面积一般是多少?教学点辐射人口一般可达到多少?这些问题都是设置教学点时我们会思考的,也是影响校外教学点规模的几个约束条件。我们可以从这几个约束条件对设置几个校外教学点的上限做个测算。根据教育部2007年底的消息,普通高校2008年开始将取消成人脱产学历教育,因此,以下测算均以业余学历教育为对象。
1.教学点的规模与数量测算——师生比计算法
在影响校外教学点规模与数量的因素中,师资是最大的瓶颈,也是保证教学质量的最重要的条件。按评估的要求必须要有部分课程的教师由主办高校派出,假设比例为x%,然后根据高校普通教育的师生比上限1:18及高校现有的教师数量A和学生数量B,可计算出最大业余学生规模C(业余2个学生折合成1个脱产的学生)。公式如下:
C=(36A-2B)÷(1-x%)
在计算出业余学历教育最大的规模C后,根据现有的业余学生情况、校本部的业余学历教育规模D,即可估算出校外教学点的规模E。按每个教学点每年招生200人,3个年级规模600人,可计算出最多可设置校外教学点的数量E。公式如下:
E=(C-D)÷600
2.辐射范围计算法
交通是决定辐射范围最重要的因素。一般大城市来讲,业余学习市民可接受的花在路上的时间在单程1小时左右,其中从家(单位)到车站一般步行10分钟左右,乘车40分钟,下车10分钟。如到教学点单程超过1小时,学生就会觉得太远,从而影响其坚持学习的念头。
例如,深圳公交道路平均行驶速度为18公里/小时,在国际警戒线以下,作为城市中心组团的罗湖和福田在晚高峰时段的公交车速为12公里/小时。也就是说,从方便学生上下课的角度来讲,以平均速度15公里/小时计算,间隔20公里(20公里=2x15公里x40分钟/60分钟)左右就可设置一个教学点,以深圳2020平方公里的面积来算,可设置6-7左右的教学点,计算方法如下。
n=m÷(πr2)=6.43(个)
说明:
n:可设置的教学点数量
m:城市面积。深圳为2020平方公里
r:辐射点半径,即间隔的一半。深圳为10公里
3.辐射人口计算法
在设置校外教学点时,高校需要做决策,一个地区(街道、镇)的需求是否能支撑一个教学点,达到基本的一个招生人数。我们可以参考2007年我国部分大城市的成人高考的报名情况来做一个测算。
通过上表我们可以看出,平均3.76万人口可以支撑一个教学点每年招生200人的需求。深圳的情况较为特殊,因其人口流动性较大,要8.28万人才能支撑一个教学点每年招生200人的需求。如果我们拟在一个地区设教学点,则可考察其人口的数量、现有高校教学点的数量、每年的招生人数等因素,然后决定是否应该新设教学点。
以上三种测算模式均可作为成人教育办学规模的参考,一般来说应取以上三种测算模式经过再进一步推算得出最小的那个规模作为成人教育办学规模的上限,这需要更进一步的考虑学校、地点等具体情况。
二、设置校外教学点应以本地设置为主学性、逻辑性,并不断修改保持其先进性,正确认识评价病例模拟教学法,要使用得当。在教学过程中,该教学法起重要的辅助作用,既摸清了同学的思维走向,有的放矢地解决疑难问题,也开拓了教师自己的思路,有利于教学实效的增强和提高。
参考文献
[1]熬新.急救护理学.北京:高等教育出版社,2004.207.
近年来,我市各级各类职业学校不断改善办学条件,加大改革力度,办学规模不断扩大,教育教学质量不断提高。但在办学过程中,个别地方和学校出现了随意缩短学制或学籍管理不规范的现象,影响了人才培养质量。为维护中等职业学历教育的严肃性,促进依法治校、从严治校,保证中等职业学校人才的培养质量,进一步规范中等职业学校的学制及学籍管理,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、教育部《关于中等职业学校专业设置管理原则意见》和*省教育厅《转发教育部关于全面推进素质教育深化中等专业教育教学改革的意见的通知》精神,现就职业学校普通中专,职业中专的学制、学籍等有关问题提出如下意见,请遵照执行。
一、各职业学校全日制普通中等专业的学生,凡实行学年制的按以下规定执行:招收初中毕业生或具有同等学力的,原则上实行三年学制,部分文科、农科、林科及三产类专业经市教育局批准后可进行两年制试点,但必须由学校提出申请,并附具体的教学计划、课程设置、教学目标、毕业标准等材料,经市教育局组织专家考察评估,并由市教育局批准后方可执行。招收高中毕业生或同等学力的学制为1-2年。职业中专参照以上意见执行。
二、为保证职业学校的教育教学质量,20*年市教育局将对各职业学校现有专业进行考察评估,主要内容包括必备办学条件、师资队伍、教学计划等几个方面。凡基础设施和师资队伍达不到国家相关专业标准要求的,责令其限期整改,整改后仍达不到要求的,停止该专业招生。
三、各职业学校的招生计划,包括专业、学制、招生人数要在每年四月份以前填写《中等职业学校招生就业计划审批表》(见附件1)报市教育局核准备案,否则不允许招生。
四、各中等职业学校要以服务为宗旨、以就业为导向,树立以人为本的理念,大力推进体制、机制创新,健全和完善各项管理制度,规范管理行为,不断提高管理水平,努力培养高素质劳动者。新生入学后,学校应当及时向主管教育行政部门备案,师范类、卫生类学校直接到省教育厅学生处备案,其他各职业学校(包括民办学校)到市教育局职成科办理备案手续。职业学校实行春秋两季招生,春季招收的学生要在每年4月15日以前到市教育局备案,秋季招收的学生要在每年11月15日以前到市教育局备案。
五、学生在学校规定年限内,修完教育教学计划规定的内容,达到毕业要求的准予毕业。中等职业学校实行学历证书电子注册制度,各职业学校要按文件要求将颁发的毕(结)业证书信息报市教育局注册备案并验印,学历证书电子注册备案及验印每年两次,春季毕业的3月15日前完成,秋季毕业的8月15日前完成。
六、各职业学校应当建立学生的学籍档案,学生的学业考核项目和内容由学校规定,学生的转学、转专业、休学、退学由学校依据《*省中等职业学校学生学籍管理办法》以及本校学籍管理规定执行,并报市教育局备案。
成人高等医学学历教育是我国高等医学学历教育的重要组成部分,是普通高等医学学历教育在提高卫生人力质量上的延伸,成人高等医学学历教育更是医学终身教育的主渠道[1]。
一、该校成人高等学历教育的招生情况概述
1、该校成人高等学历教育的招生有以下五个特点
(一)以专科层次为主,专升本层次为辅(见表1)。
(二)学生中女多男少,专科层次尤其明显。
(三)入学年龄集中在30岁以下。
(四)专业以临床医学和护理学为主,在专科及专升本层次中两者所占比例有所不同。
(五)生源地主要集中在校本部周边及校外联合办学点所在地区,目前校本部生源逐年减少,各地州生源有所增加(见表2)。
表1 2002-2012年招生层次构成情况
录取年份 专科 专升本 合计
n % n %
2002 1251 65.7 653 34.3 1904
2003 1461 56.0 1147 44.0 2608
2004 1376 54.1 1168 45.9 2544
2005 1619 53.5 1406 46.5 3025
2006 887 53.2 779 46.8 1666
2007 787 44.9 967 55.1 1754
2008 1707 54.6 1422 45.4 3129
2009 1190 53.1 1049 46.9 2239
2010 1444 61.6 899 38.4 2343
2011 1247 55.5 1000 44.5 2247
2012 1797 61.9 1106 38.1 2903
总计 14766 56.0 11596 44.0 26362
表2 2002-2012年生源地分布情况
录取
年份 校本部 伊犁地区 昌吉州 巴州 和田地区 喀什地区 其他 合计
n % n % n % n % n % n % n %
2002 829 43.5 151 7.9 111 5.8 165 8.7 75 3.9 154 8.1 419 22.0 1904
2003 1627 62.4 78 3.0 274 10.5 149 5.7 133 5.1 132 5.1 215 8.2 2608
2004 1502 59.0 129 5.1 184 7.2 80 3.1 207 8.1 117 4.6 325 12.8 2544
2005 1358 44.9 326 10.8 230 7.6 184 6.1 266 8.8 287 9.5 374 12.4 3025
2006 727 43.6 134 8.0 102 6.1 200 12.0 164 9.8 135 8.1 204 12.2 1666
2007 677 38.6 184 10.5 214 12.2 226 12.9 59 3.4 188 10.7 206 11.7 1754
2008 1136 36.3 302 9.7 322 10.3 547 17.5 245 7.8 355 11.3 222 7.1 3129
2009 855 38.2 427 19.1 253 11.3 228 10.2 92 4.1 237 10.6 147 6.6 2239
2010 1007 43.0 468 20.0 159 6.8 168 7.2 69 2.9 198 8.5 274 11.7 2343
2011 844 37.6 382 17.0 197 8.8 201 8.9 147 6.5 283 12.6 193 8.6 2247
2012 682 23.5 922 31.8 163 5.6 234 8.1 159 5.5 589 20.3 154 5.3 2903
总计 11244 42.7 3503 13.3 2209 8.4 2382 9.0 1616 6.1 2675 10.1 2733 10.4 26362
1.2 产生以上特点的原因