产业持续发展汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇产业持续发展范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

房地产业关联度高、带动力强，房地产业可持续发展对推进整个社会的健康快速发展具有十分重要的意义。房地产业可持续发展的内涵是在不损害后代利益的前提下，合理有效地开发利用资源，实现长期持续的产业增长及其结构优化，既保证当代人对房地产产品及服务的需要，维护其资源的供需平衡和良性循环，又不损害后代人满足发展需要的权利。

房地产市场的运行应遵循以下几条原则：第一，合法原则。房地产市场的主体必须遵守法律，合法开展经营活动；第二，安全原则。防范风险是房地产业可持续发展的一项重要原则；第三，竞争原则。房地产业应在合理适度竞争的基础上提供高质量的服务；第四，服从原则。房地产市场运行的目标应服从于国民经济整体发展的目标。

在市场经济条件下，要实现房地产业的可持续发展，必须健全房地产市场可持续发展的运行机制。房地产市场可持续发展的运行机制包括竞争机制、创新机制、约束机制、自我调节机制以及宏观调控机制。

1竞争机制

（1）完善房地产市场竞争法规体系，完善竞争管理。公平、公正、公开、高效的房地产市场竞争秩序要依靠完善、有力的法律法规来维护。因此，我们应该加快房地产基本法制定的进度，建立《城市房地产管理法》、《土地法》、《住宅法》三法并举的统一的房地产法律体系；增加突出房地产消费者权益保护的内容，使消费者权益得到合理的保护；维护房地产法律体系的统一，避免法出多门，相互矛盾的现象；要做好房地产立法预测工作，对立法的整体状况、法与法之间的关系进行预先的把握，从而对将要发生的问题起到“防患于未然”的预防作用。

（2）建立符合市场经济要求的强有力的竞争监控机制。房地产市场间的竞争应该是有效的适度的竞争，所以主管部门的监控必不可少。主管部门必须对房地产市场实行高效的监管，发挥裁判和调控职能，创造一个公平的竞争环境以保证房地产市场的可持续发展。

2创新机制

经济发展的动力在于科技进步和创新，房地产业的可持续发展也是如此。随着科学技术的高速发展，房地产业的生产率会继续提高，但这种提高往往是通过提高单位劳动产出的供给量为主要内容。就是说住宅建设主要不是表现在产品数量的增加，而是表现在产品内在品质的变化。房地产业是一个以高度密集资源作为主要投入要素的行业，应该随着科技创新，逐步转变成提高资源利用效率的参与市场竞争的行业。依靠科技进步，优化资源配置，是实现房地产业的可持续发展的有效途径。一是要在规划设计中按照自然规律办事，充分考虑当地的自然资源特点；二是提高城市基础设施建设和房地产开发建设中的科技水平，推广应用新的建筑技术；三是开发推广新建筑材料以代替耗竭性自然资源的使用；四是重视太阳能等新能源和可再生能源在房地产业中的开发和使用，提高能源的使用效率，减少污染源的排放；五是重视适用技术的整合集成，提高城建和房地产开发中的科技贡献率；六是完善人才培养及引进机制，充分发挥科技人员的作用，推动我国房地产业的科技进步与创新。

3约束机制

（1）政府约束。政府对房地产市场发展和运行的约束，主要是通过法律手段、行政手段及经济手段来实现的。根据我们现在的体制政策，房地产的主要资金在银行，土地由政府控制，税收则是政府在征收，金融、土地、税收、规划等主要的条件都是在政府这边。所以目前房地产业仍是政府参与度很强的行政主导性行业。由于体制政策调控过程存在着明显的缺陷，造成房地产市场发展过程中的许多问题。因而，在房地产业的发展过程中，政府要处理好行政手段与法律手段、行政手段与经济手段的关系。在提高体制政策调控的效率的同时，突出市场机制对房地产业资源的优化配置。

（2）社会约束。社会约束是社会公众出于维护社会安定、资产安全以及在参与房地产交易、选择房地产服务和对房地产业信誉、作风的看法评价上，施加于房地产业的各种约束。主要是利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒工具对房地产市场的运行进行监督。社会约束有利于培育房地产市场良性循环的文化氛围，有利于形成房地产市场持续发展的道德规范。因此，我们必须大力营造遵信、重信、守信的环境，培育信用观念，强化诚信道德建设，提高全民的道德修养和市场主体信用意识，培育良好的行业道德文化。

（3）市场约束。有效的市场约束必须具备两项条件。第一，有效的市场约束要求信息准确、全面和及时披露。在信息透明的情况下，道德犯罪的机率就会大大降低。有效的信息传播机制可以通过中介服务与法律服务的方式解决。如物业管理中的信息问题、公契的条款和法律地位，各自的权利与义务都是可以靠中介服务和律师的介入来保护的；第二，有效的市场约束要求健全、合理的市场退出机制。合理规范的房地产市场准入和退出机制对于房地产业的健康持续发展和房地产业素质的提高均具有非常重要的意义。

（4）国际约束。国际约束是指国际准则的遵守。国际准则是指市场经济国家所普遍接受共同遵守的国际市场经济运行的普遍规则和管理。国际准则对房地产市场的约束是规范化和国际化的制度约束。这种约束对WTO框架下我国房地产业参与国际市场的竞争具有特别重要的意义。

（5）生态约束。生态约束主要表现在两个方面：由于资源的有限性对房地产的可持续发展造成的约束以及房地产可持续发展走生态化道路，建成环境优美舒适的现代化居住环境。所以在房地产业发展过程中，房地产的规划布局、建设与后期物业管理都应有超前的环保观念，在充分利用自然地貌、资源的基础上，创造出人与环境有机融合的舒适空间和居住环境。首先，在房地产开发项目选址上，尽量少占或不占耕地、生态林地，不影响风景名胜、人文景观，多在荒、废弃地上进行开发；其次，应建立规范的房地产建筑质量保障制度，通过消费市场约束机制，抵制有毒材料、部件的使用；第三，大力推进房地产建筑节能工作，在保证建筑功能质量的前提下，采取有效的节能技术与管理措施，大幅度降低建筑能耗，达到既居住舒适，又节约能源和改善环境的目的；第四，在城市规划区内逐步形成一定规模的绿化带、绿化区域，提高绿化质量和城市园林水平，构造合理的城市绿化系统，从根本上改善居住区环境。

4自我调节机制

房地产市场可持续发展，还必须充分考虑房地产市场发展与社会整体利益的关系，使房地产市场的发展与社会的整体利益相一致。所以要正确处理和合理调整房地产业内部之间及房地产业与其他产业之间的经济利益关系。在房地产业内部，各企业主体间是平等竞争的关系，在市场经济条件下，为了各自的利润目标而展开竞争，因此要合理调节它们之间的经济利益关系，使得它们的竞争在合法有序的轨道上进行；同时，房地产业与其他产业之间的关系是相互依存、相互制约的产业经济关系，房地产业要给予其他产业的发展充分的支持，正确处理与其他产业之间的经济利益关系。

所以必须建立有效的行业自律机制，行业自律机制是以契约及道德力量为基础的自我行为调节机制。房地产业的行业自律是为了维护公平的竞争环境，自觉建立起行业组织，通过制定行业规范，对其成员的经营活动进行引导、监督、协调和控制的一种管理方式。行业自律的内容包括利益保护、协作服务、市场监督以及仲裁争议等方面。

5宏观调控机制

在制定和实施房地产市场宏观调控政策时，必须对房地产市场发展的形势进行认真分析，针对具体情况去制定和实施合理有效的策略，以确保房地产市场持续、稳定、协调发展，从而促进国民经济的健康发展。

（1）培育和发展房地产市场，促进资源的有效利用。房地产市场是一个统一的市场，垄断一级市场，优化二级市场，放开三级市场。垄断一级市场，就是要确保政府对土地出让的高度垄断，控制土地供应总量；优化二级市场，就是要按经济效益、社会效益、环境效益三统一的原则，优化房地产投资结构；放开三级市场，就是对存量房地产要实行流通领域、形式、对象和价格全部放开。

（2）加强房地产价格管理。进一步完善房地产价格的信息、咨询、监督体系。逐步清理土地的隐形市场，加强对划拨土地使用权的管理。组织力量对土地价格体系和基准地价进行研究，尽快制定统一的基准地价，加强成本管理，严格控制安居房、微利房和商品房的价格构成，使房价跟居民的消费能力相适应。

（3）调整开发投资结构，重点发展普通住宅。加快经济适用住房建设，房地产开发投资的重点要转向中低档居民住宅，努力改善居民的居住条件，确保资源的有效利用。

（4）建立健全房地产金融市场，发展房地产金融组织机构，组建全国性房地产银行、土地银行、住宅银行，逐步形成一个较完善的房地产金融市场网络，规范房地产金融的运作，适度放开金融市场，优化企业融资结构。将房地产市场培育成一个具有多样化市场活动主体、多层次多适应性的金融商品系列、具有广泛多样性金融服务体系的资金融通场所；以居民为中心来构造住房金融体系，将融资重点放在住房消费者身上，建立符合市场经济要求的融资格局；建立房地产抵押、拍卖和信用保险制度，降低银行对开发商和居民贷款的风险，提高抗风险能力。

参考文献

1朱江.我国房地产法存在的问题及其完善[J].产业研究，2005（9）

2丁兆春.我国房地产业发展中的基本理念[J].房地产市场，2005（10）

篇（2）

近20多年,我国旅游产业随着改革开放的深入得到了迅猛的发展,经过对传统发展观的反思,人们意识到经济增长只是手段,经济发展才是目的,旅游产业可持续发展成为普遍关注的中心议题。党的十六届三中全会提出科学发展观,为旅游业的未来发展指出了一条光明之路。旅游产业落实科学发展观,就必须深度发掘旅游文化内涵,从而构筑旅游业发展的新优势,实现旅游产业全面协调可持续发展。

一、文化内涵的阐释

现代旅游是在人们的基本生活需求得到满足后,主动追求更高质量的生活方式而出现的一种综合性大众活动,文化要素对旅游活动影响很大。

文化的内涵,一直是一个众说纷纭的问题。笔者结合众多学者的观点和理解,总体上对文化的内涵得出以下认识:

1.文化的广泛性。文化是一个大的范畴,包括人类社会历史实践过程中所创造的物质和精神财富的总和。人们对文化多角度、多侧面的研究也正说明文化内容丰富,外延宽广。从不同视角可以把文化进行细分,旅游文化是其中的一个分支。

2.文化的层次性。文化具备特有的层次结构,包括表层的物质文化、核心层的精神文化、中间层的制度文化和中介层的教育文化。所以“物态文化和心态文化互为表里地对立统一于整个旅游活动中。而制度文化和行为文化则是由物态到心态的中间性过渡环节,具有承上启下的不可替代的作用。制度文化是保证服务质量,提高旅游层次,促进旅游业健康发展的必不可少的因素,具有保证方向和指南的意义”。因此,深度发掘旅游文化内涵应当多方位、多层次思考。

3.文化的模糊性。由于文化涵盖面广泛,有学者提出文化天然就是一个模糊的概念,其内容既具体又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我们在理解、研究文化时,有时不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化内涵必须分门别类,层层递进。

4.文化的差异性和发展性。文化是历史发展中各地区各民族实践中创造的产物,存在着明显的差异性。当今全球经济一体化的趋势下,文化作为一个不断进行物质和信息交换的动态开放系统,在稳定与发展的对立中不断实现自我保持和自我更新。文化与时俱进的发展进程中,人居于中心地位。要以人为本,客观地看待由旅游人群流动带来的文化交流,旅游客源地与目的地的文化差异并不能说明两地文化孰优孰劣。

结合旅游产业理解文化,旅游文化不是旅游与文化的简单叠加,它不仅仅局限在民族传统文化的领域,也不是仅仅关注文化旅游这类文化表征比较明显的旅游形式,而是要将旅游作为一种文化现象,进一步揭示其内在的固有规律,以利于其可持续发展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物质文化、精神文化和制度文化多层次结构体系,“既涉及历史、地理、民族宗教、饮食服务、园林建筑、民俗娱乐与自然景观等旅游客体文化领域;又涉及旅游者自身文化素质、兴趣爱好、行为方式、思想信仰等文化主体领域;更涉及旅游业的服务文化、商品文化、管理文化、导游文化、政策法规等旅游介体文化”。全面而深刻地理解旅游的文化内涵,将使旅游文化建设更具目的性、针对性和实际可操作性。

二、文化在旅游产业可持续发展中的地位和作用

1.先进的旅游文化引领旅游产业发展的方向。旅游是文化性很强的经济产业,文化是旅游的灵魂,旅游的文化本质特征必然要求在发展旅游业的过程中优先发展旅游文化,用先进文化引领旅游可持续发展。现代旅游是旅游者为了满足自己的精神文化需要而实施的一种高级消费,旅游者最大的收获就是精神的愉悦和一段回味无穷的美好记忆,所以没有文化就没有旅游,旅游产品和旅游产业的经济性、文化性是统一的。只有充分重视旅游产品的文化性,挖掘其文化内涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能带来旅游业的蓬勃发展。

2.文化是旅游经济竞争的核心。旅游业的竞争本质上是文化的竞争,文化因素成为旅游经济发展的决定性因素。在旅游活动中,旅游者物质方面的需求是较低级的需求,易于满足;但是其最终目标是精神文化方面的需求,属于高级而复杂的需求,较难于满足。由于各地域、各民族的文化差异性往往为一个地域、一个民族所独有,很难模仿和复制,可比性较低,易于创出自己的特色和品牌,形成发展旅游强有力的竞争能力,文化中所带有的民族和地域的独特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成区域间文化特质,是培植旅游经济核心竞争力的关键。随着旅游开发逐渐向深度发展,文化象一只无形的手支配着旅游经济活动,只有通过文化创新才能保持旅游经济基业长青。

3.文化是旅游产业可持续发展的驱动力。知识经济时代,文化经济一体化是社会发展的内在要求,重视文化因素对经济社会发展的作用是世界性现象。联合国教科文组织在一份报告中强调:实现发展的动力实际上存在于文化之中,文化是发展的摇篮。国际旅游发展的经验显示,旅游业的收益越来越不依靠人数的增加,而来自于多元文化含量的旅游产品和特色旅游服务,旅游与文化交流结合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游经济越发达。以北京大观园为例,从160万元《红楼梦》电视连续剧的制景费起家,不断发掘红楼文化,按《红楼梦》小说中的菜谱开发红楼宴、红楼宴舞,靠挖掘文化内涵使得企业发展成为国内旅游企业的知名品牌。在旅游资源走过普遍开发阶段之后,文化成为将旅游业发展引向深入的重要驱动力。

4.文化旅游是旅游产业的发展方向。我国旅游业在近年的迅猛发展,很大程度得益于我国悠久深厚的文化资源。2002年,海外游客对中国最感兴趣的旅游资源调查中,五种游客最感兴趣的旅游资源,文化类型就占了四种,其中对华侨的调查,文物古迹名列第一位。这体现了旅游对文化的依附性以及它本身具有的文化属性,中国独有的历史文化延续性、深厚的民族文化底蕴、繁多的文化资源种类,有利于开发结构完善、选择适应面广的旅游产品,形成优质品牌。目前,文化旅游市场开发方兴未艾,大力发展旅游文化、开发以文化为特色的旅游景点和旅游活动内容,可以满足游客的高层次文化需求,是中国旅游面向国际市场和竞争的必然选择,推进文化旅游的发展,才能使我国由旅游大国成为旅游强国。

5.旅游与文化相互作用。旅游者通过旅行活动,学习了解到旅游目的地的文化,同时也将自己本地区的文化带给了旅游目的地的居民,传播和交流了两地的文化。同时,为了吸引旅游者,旅游目的地也日益重视文化资源的开发和保护,这对于文化的发展无疑有着积极的作用。但是众多人类学家和社会学家的有关研究结果表明,这种旅游者大规模持续来访,对旅游目的地文化影响更多的是消极部分,最明显的是使当地文化不正常的商品化,这类变化对于那些原本以独具特色的文化和地方社会风情民俗为基本的旅游资源吸引旅游者来访的目的地是致命的,它将使这些目的地失去原有吸引力,失去旅游产业持续发展乃至维持其基本生存的基础。

三、旅游文化内涵建设促进旅游可持续发展

实现旅游产业利益最大化和不断发展,关键在于开发利用各种文化资源,满足人们对旅游产品和服务中的文化需求,在深度挖掘旅游文化内涵的过程中,建立产业良性的内部运行机制和外部发展关系,从而提升产业素质,获得可持续发展。

1.以科学发展观为指导转变旅游发展观念。我国旅游业起步较晚,在特定历史条件下,提出“以旅游养旅游”、“五个一齐上”等发展思路,曾经发挥了积极的作用,使人们对旅游从外事接待到事业再到产业的认识逐渐明晰,一些项目在一定时期内也取得了较好的经济效益,但是这种外延式扩张的粗放型发展,片面追求经济效益,对于旅游目的地的自然资源和社会文化资源造成的破坏难以用经济数字来计量。科学发展观提出以人为本,全面协调可持续发展,要求旅游产业发展从数量型转向质量型和效益型,通过挖掘旅游文化内涵、提升产品附加价值,向深度发展。

2.坚持政府主导全面发挥旅游产业功能。我国现阶段的生产力发展和旅游产业发展水平条件下,形成了政府主导型旅游发展模式,并由此形成的政府主导、市场主体、企业运作、全民参与的产业发展态势,在旅游目的地,旅游投资经营者、游客、当地居民三者之间的利益交织在一起,只有政府才能协调好他们之间的现实矛盾,追求并达到经济效益和社会文化效益的统一,因此,政府管理部门要提高管理的专业化、科学化水平,摒弃短期行为,做先进文化的代表,引导当地旅游产业健康持续发展,并由此全面发挥旅游产业功能。

3.构建旅游企业文化营造和谐旅游环境。随着我国旅游法制建设的逐步健全,促进了旅游市场环境的规范,但是旅游行业恶性竞争、虚假广告、合同欺诈等各种短期行为仍然在侵蚀着旅游经济本不健壮的肌体,严重威胁着旅游产业的长远发展。营造诚信公平的经营环境,改善旅游行业形象,是旅游经营企业必须面对和思考的问题。依法治旅完善旅游法律法规建设,可以一定程度地规范市场秩序,更重要的是依靠旅游经营企业的自律,通过构建旅游经营企业的企业文化倡导诚信守法经营。

4.深度开发旅游资源以品牌促发展。旅游资源开发中的文化内涵开发是差异化竞争的重要手段。旅游文化资源开发利用的核心是文化创意,在分析地方文脉的基础上确定文化的开发方向和主题格调,明确定位围绕主题进行内容组织,进而通过旅游产品加以体现,并不断丰富文化内涵,进行创造性的升级改造。其中,对旅游资源文化主题的感知和把握并经由旅游产品外显是关键,其本质在于对旅游文化资源进行概括、发掘、升华最终凝聚区域特色的个性化精神,然后通过物化、创新,实现更深层次的整合,将文化内涵渗透、表现在旅游产品的各个层面,形成特色品牌,强化旅游吸引力。

5.重视旅游对社会文化的影响做好前瞻性研究。我国旅游产业起步较晚,旅游经济基础比较薄弱,缺乏市场的纵深拓展能力;另一方面,羽翼尚未丰满,恰逢中国加入WTO的巨大变革,刚刚蹒跚学步就面临着信息化和全球化的挑战,客观上使得中国旅游产业不可能亦步亦趋照搬照抄西方发达国家的发展模式。同时,正是由于我国旅游产业发展的历史很短,旅游产业发展的焦点集中在经济领域,加上旅游对社会文化的影响不如它对经济和环境的影响那么直接和易于察觉,往往需要比较长的时间,其结果才逐渐显现出来,可一旦结果显现,其后果也就无可挽回,值得注意的是,我国在这一领域的研究远远落后于旅游对经济和环境影响的问题研究。我们必须重视这个现象并做好前瞻性研究,现阶段研究的内容主要包括旅游接待地区社会文化商品化问题、传统文化衰退问题、民族文化异化问题以及游客带来的文化示范对旅游接待地的文化影响问题等等,从事这些研究的不仅包括旅游工作者,还包括人类学家和社会学家,所以还应当重视做好成果共享和研究成果在实践中的应用推广。

6.加快人才培养夯实旅游产业发展基础。旅游产业链较长,属于劳动力密集型产业,实现旅游可持续发展,必须加快人才培养,提高劳动者素质,充分发挥我国人力资源丰富的优势。长期以来,我国旅游专业教育是置于经济学范畴内的,旅游文化还不是一个独立的学科,对旅游人才文化素质的提高重视不够。而实际上旅游产品设计、资源开发和规划、旅游服务都是基于文化基础上的,但旅游从业人员文化层次偏低,对文化的认知度不够,旅游文化内涵的“白化”环节缺失,无法做到帮助不同文化背景旅游者感悟旅游产品的文化内涵,旅游活动只能停留观光的浅显层面,不能适应现代旅游的发展要求。因此,要加快旅游人才培养,逐步从单纯的生产性投资转向人力资本投资,提高旅游从业人员业务素质,提高他们对所处环境的历史文化、民俗风情的了解程度,既要做好服务员,又要做好讲解员,通过每一位旅游工作者的一言一行给与游客全方位的物质和精神的双重享受,提升旅游文化品位。

旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业,但是一味追求经济效益忽视文化及其他功能的现象在很多地方都不同程度地存在,旅游资源的适度开发和永续利用要求提升产业素质,整合文化要素,进行品牌运作。要在科学发展观指导下,研究精神文化,开发物质文化,打造制度文化和管理文化,推进教育文化,由政府以及与旅游产业有关各方参与,深度发掘旅游文化内涵,积极实践,促使旅游产业走向成熟,持续健康发展。

参考文献:

[1]谢春山.旅游文化——中国旅游业参与国际竞争成败的关键[J].北京第二外国语学院学报,2001,(3).

篇（3）

在社会主义现代化建设的进程不断加快的今天，林业产业化逐渐成为我国林业发展的核心方向，充分利用现代先进科学技术对林业资源进行开发利用是我国林业产业调整的必然趋势。随着林业产业化建设的深入，生产方式的改变以及生产规模的扩大与市场经营模式进行了有机结合，对于促进我国经济水平的提高有着重要意义。然而，目前我国林业产业化并不完善，迫切需要坚持可持续发展理念，以解决建设中存在的实际问题，确保林业产业化的快速、稳定发展。对此，本文主要从以下几个方面进行了深入研究。

1 我国林业产业化的现状

作为我国国民经济的基础性产业，林业一直是我国经济建设的重要组成部分。目前，社会的进步和经济的发展使得我国国民经济水平有了很大的提高，林业产业建设也不断深化，在林业资源开发和保护上均有了较大的发展。但就我国林业产业化的实际现状来看，仍存在着诸多问题，严重影响着林业的可持续发展，严重阻碍着林业经济和生态社会作用的发挥。针对我国林业产业化中存在的问题，本文主要从以下两个方面进行了简要分析。

1.1 林业产业化中科学技术水平低产品附加值不高在林业产业化中，林业龙头企业的技术水平和装备水平普遍比较落后，多数企业设备简陋，技术落后，生产效率低，生产成本高、产品质量较差、市场竞争力低。在基地建设上生产管理粗放，优良新品种的引进推广及选育进程缓慢。

1.2 林业产业化结构不合理 目前，我国林业产业化结构的不合理主要表现在树种结构不够优化，以中幼林资源为主，成熟林资源少的特点。同时，产品结构不尽合理。产业结构不尽合理，产品比较单一，大众化产品多，新品种少，抗风险能力弱，影响下游产业的发展。

2 林业产业化中可持续发展的重要性

可持续发展是我国社会主义现代化建设中科学发展观的核心内容，自提出以来深受世界各国的普遍接受和认同。在经济社会飞速发展的新时期，生态环境问题的全球化日益明显，我国资源环境问题也同样突出。其中，林业资源是我国社会建设发展的重要能源之一，林业产业化的可持续发展对于整个社会也有着重要的意义，主要表现在：

2.1 有助于推进我国的环境保护和生态平衡 森林资源是整个生态环境系统中的重要组成部分，有利于促进整个生态环境系统的完整性。因此，推进林业的可持续发展能够进一步规范对林业资源的开发利用，缓解我国的生态破坏的压力，使得森林资源具备更好的发挥自我修复功能，加快我国对环境污染和生态破坏的治理进程，促进我国生态文明的建设。

2.2 有助于我国产业结构的优化和经济增长方式的转变 伴随着我国经济体制的改革，国民经济结构得到进一步优化，经济增长方式也日渐从粗放型朝着集约化转变。通过推进林业可持续发展，可以进一步带动旅游业和绿色农业、生态农业的发展，从而推动我国产业结构的优化，同时，绿色林业，生态农业的发展，不仅仅减少了环境污染和生态破坏，更有助于我国经济增长摆脱高污染，高消耗的状态。

3 在林业产业化中实现可持续发展的战略分析

在充分认识到我国林业产业化发展现状以及林业产业化可持续发展重要性的基础上，如何实现林业产业化的可持续发展已成为我国林业产业化建设研究的重要课题之一。

3.1 应用先进科技，实施科技兴林战略 要推动林业可持续发展，就必须贯彻落实科学兴林的发展战略，依靠科技发展林业，利用先进科学技术对整个森林系统进行研究，提高优良育种水平，改变传统粗放型的经济增长模式。同时，要建立林业科技创新体系，加快科技成果在林业发展中的转化，不断完善林业发展体系，实现林业资源利用的产业化。

篇（4）

一、20*年烤烟生产工作的简要回顾

20*年，是新一届乡政府组成的第一年，也加快推进社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展的重要之年。一年来，我乡紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产工作方针，以“控制总量、提高质量、优化结构、增加效益”为重点，克服了历史上罕见的低温冻害、阴雨寡照等自然灾害的不利影响，采取合理轮作、突出规模、连片种植、科学烘烤等措施，加大烟区水利设施和现代烟草农业示范村建设步伐、严格执行入户预检、做好收购前的服务等有力措施，实现了烤烟生产的长足发展。20*年，全乡种植烤烟5000亩，种植户数807户，占全乡农户数的40%。20*年交售烤烟715.4吨，上等烟叶比例达88.6%，已圆满完成烤烟交售任务，烟叶交售总收入940.7万元，比2007年增加350万元,烤烟平均价格为13.9元。烤烟种植户平均收入11822.9元，是我乡种植烤烟几年来户均收入最高的一年。完成烟叶生产基础设施建设项目155件，其中烟区小水坝5个，烟区水窖150个。

同志们，20*年的烟叶生产工作，经过大家的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全乡的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位、烘烤技术还不成熟等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。

二、围绕目标，落实措施，为完成2009年烟叶生产暨基础建设任务而努力

（一）提高认识，增强信心，努力开创烤烟生产新局面。

一是统一思想，进一步深化对烤烟生产重要性的认识。我乡是农业乡，烟草种植业在全乡经济总收入中占33%。是推进农业发展、保障农村稳定、促进农民增收的一项支柱产业，事关农民增收、财政增长、产业结构调整。烤烟产业的发展，事关全乡经济发展、社会稳定的大局，必须做到思想上决不动摇，精力上决不松懈，投入上决不减弱。要始终把烤烟生产工作作为全乡农村经济工作的重点来抓，作为农民增收致富奔小康的措施来落实，从提高烟叶质量入手，狠抓科技兴烟、质量强烟，进一步优化管理，提高服务，使烤烟生产稳步发展。二是严格执行“双控”政策，加强合同管理

2009年，县政府下达我乡的烤烟种植面积为5500亩，比20*年增加500亩。指令性指标14090担，出口备货1650担，总收购量15740担，这是在县政府贯彻落实“严格控制、适度从紧”总体要求的前提下，针对各乡镇实际作出的决策，我乡烤烟工作任重而道远。各村委会要牢固树立烟叶可持续发展观念，防止盲目乐观，盲目发展的倾向，坚持以质量求发展，坚定不移地贯彻落实“双控”政策，巩固“双控”成果。继续加强计划管理，坚持按合同收购，认真组织合同签订工作。一定要把合同签订作为控制总量、稳定规模的根本措施认真加以落实。要按照规范化程序，加强合同签订和执行过程中的监督管理，切实合同签订中的盲点，堵住合同签订中的漏洞。在此基础上，严格按合同签订数量安排生产，做到面积、供苗、物资发放、移栽株数与约定单产和收购数量相一致。各村委会不得以防备灾害为借口随意扩大种植面积。在控得住的同时，必须做到稳得住。面积是实现目标的基础，各村委会要做好对烟农诚信度、劳动力、土地面积、生产管理水平等因素的调查，合理安排合同签订，确保下达的烤烟面积不滑坡，做到下达一亩、种足一亩、丰收一亩，确保指令性收购计划圆满完成。

三是千方百计落实各项科技措施，全面提高烤烟生产水平。强化科技种烟是实现今年烤烟生产目标的关键，在科技种烟上要坚决实行规范化栽培技术，提高单产、提高效益。要立足各村委会的资源优势，在轮作、深耕深翻、高起垄、育苗、移栽、揭膜、提沟、培土、封顶、留叶、采收、烘烤、扎把等关键技术环节上下功夫。各联系组干部、烟站职工、乡级科技人员和乡土人才资源，深入村寨，深入农户，深入烟地，抓点示范，现场培训，技术上门，确保新技术在烟区得到全面普及和推广，提高科技种烟水平，实现烤烟生产可持续发展的目标。四是加大烤烟政策的宣传落实，进一步完善工作机制。在烤烟生产发展中，政策是调动烟农积极性的关键。我们要进一步总结经验和教训，坚持“以人为本”，认真落实科学发展观，重点抓好烟农种植积极性和村组工作积极性的有利因素，在各项奖励激励机制上下功夫。让对烤烟生产有贡献的村组和个人得到实惠，切实调动村组干部的积极性。

五是进一步改进工作作风，确保工作落实。今年烤烟目标任务能否现实，干部作风是决定因素。近年来干部作风确实有了很大的转变，但还有差距。我们要以抓干部作风为突破口，推进烤烟产业的可持续发展。大力弘扬“不怕吃苦、乐于奉献”的精神，求真务实，深入村寨、烟地，农户，提供服务。认真落实领导责任和岗位责任制，加强监督检查。严格责任追究，严处作风漂浮、工作不实、弄虚作假、欺上瞒下的行为，确保烤烟生产各项措施的落实。

（二）把握机遇，狠抓落实，全力推进烟叶生产暨基础设施和现代烟草农业设施建设

发展现代烟草农业，是今后烤烟产业的主题，也是新形式下烤烟产业最明显的标志。今后的工作中，我们要抓住机遇，牢固树立现代烟草农业的观念，按照“打牢一个基础，努力现实规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的总体要求，使全乡烤烟产业在更高的平台上得到更好的发展。

一是坚持政府主导、村委会配合、各站所协调合作，加强领导，精心组织，认真抓好现代烟草的各项体系建设。

篇（5）

中图分类号：F127.42文献标识码：A文章编号：1003-4161(2008)03-0113-03

50多年来，甘肃省基于能源和矿产资源具有的相对优势，加强资源的开发，促进了后续原材料工业的发展，成为我国重要的材料工业基地［1］，矿产资源的开发有力地支持了甘肃省经济的发展，资源型产业因此也在甘肃国民经济中占有举足轻重的地位。

1.矿产资源及其产业的现状和特点

截止2005年底，甘肃省已发现各类矿产173种(含亚种，下同)，已探明资源储量的矿产97种，其中:能源矿产7种、金属矿产35种、非金属矿产53种、水气矿产2种。在已查明资源储量的矿产中，居全国第一位的有10种，为镍、钴、铂、钯、锇、铱、钌、铑、硒和铸型粘土；居全国第二位有3种，为铬、铍、普通萤石；居全国第三位有4种，为锌、金、碲、红柱石；居全国第四位有3种，为铅、冶金用石英岩、重晶石；居全国第五位有5种，为锑、钒、芒硝、稀土、水泥配料用砂。

甘肃省探明矿产资源在全国占有较重要地位，探获矿种多，主要矿产种类齐全，资源组合优势明显；有色金属和贵金属矿产具有比较优势，资源储量分布集中；多组分综合矿床多，具有较高的经济效益，但综合利用程度较差；有些重要矿产如铁矿、磷、硫铁矿等贫矿多，难采、难冶的矿多，富矿少；探获资源储量的矿产以中小型为主，大型矿床少；一些常用大宗矿产如石油、天然气、铜、硫等的资源储量不足，又存在结构性缺陷。

2.矿产资源产业在甘肃经济发展中的地位

1949年以来，甘肃在全国的经济布局和地域分工上，被确立为国家能源和原材料基地。因此，甘肃的经济发展对矿产资源的依赖程度尤为突出，矿业产业在国民经济所占的比重和贡献率远高于全国平均水平［1］。

矿业在甘肃处于基础地位：一是矿业产值和矿业增加值在工业产值中和工业增加值中均占有较大的比重；二是矿业产业的延伸和与矿产资源为依托的相关产业从总体上推动着甘肃经济的发展。矿产资源在甘肃经济结构尤其是第二产业中居于主导地位，甘肃省第三产业相当大的部分是由矿业所产生的产业链效应形成的，比如，第三产业中的社会服务业、交通运输、邮电通信业等相关产业都离不开矿产资源开发利用的支撑和带动作用。

3.矿产资源产业结构分析与评价

偏离－份额分析法［2］ (Shift－Share Method，缩写为SSM)基本原理是把区域经济的变化看作动态的过程，以其所在更大区域或国家的经济发展为参照系，将区域自身经济总量在某时期的变动分解为三个分量，即份额分量(Nj)、结构偏离分量(Pj)和竞争力偏离分量(Dj)。

从计算结果可以看出，甘肃省矿业产业相对增长率为0.8820，增长速度低于全国。2000～2005年甘肃省的矿业产业工业总产值增加890.2181亿元，这些增加值中有144.7702亿元来自全国平均增长。结构偏离分量为937.3407亿元，即结构性因素是甘肃省矿业产业发展的主要推动力。竞争力偏离-份额为191.892亿元，竞争效果指数为0.8791，说明矿业产业增长速度慢于全国，主要是由于竞争力因素的负面影响较大，矿业产业竞争力明显不足，导致甘肃省矿业产业在近年来的发展中处于比较被动的局面。

甘肃省Nj＞0，Pj＞0，Dj＞0的产业部门仅石油和天然气开采业以及石油加工、炼焦及核燃料加工业，说明仅有这两个部门工业产值增长速度超过全国矿业相应部门的工业产值的增长速度，部门内部产业结构比较合理，在全国矿业产业发展中具有竞争优势。在甘肃省国民经济中占有重要地位的化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属冶炼及压延加工业，其产业结构偏离分量为正值，竞争力偏离分量却为负，说明这些部门内部的结构还比较合理，但在在全国矿业经济发展中竞争能力较弱。尤其是化学原料及化学制品制造业总偏离分量为-13.6791亿元，开发应用研究不够，经济效益普偏低，资源优势未能形成经济优势。

4.矿产资源产业可持续发展区位商分析

随着人口增长和国民经济的发展，尤其是工业化进程的加快，甘肃省对矿产资源的需求将更加强劲，矿产品的需求量与日俱增，可以预见，今后相当长时期内，甘肃省第二、三产业的发展在很大程度上都要依赖于矿产资源产业。

数据来源：《甘肃省统计年鉴》(2001-2006),《中国统计年鉴》(2001-2006) 本文用区位商指标分析甘肃省矿产资源产业进行分析。某区域某部门的区位商大于1，说明该部门在该区域的相对集中度比较高，对于本区域的发展起着比较重要的作用，是基础部门，区位商值越大，则研究区域在该产业部门的集中程度越高［3］。表3是2000～2005年甘肃省矿业产业增加值区位商。

甘肃省石油和天然气开采业未形成基础部门，但是石油加工、炼焦及核燃料加工业的区位商却显著大于1，并呈现逐年上升的趋势，由2000年的2.82上升到2005年的6.50，表明甘肃省石油加工、炼焦及核燃料加工业的相对优势在迅速上升。甘肃省石油、天然气资源不丰富，人均石油占有量不足10吨，低于全国平均水平，严重依赖外省供给。青海油田年原油产能222万吨、天然气17.8亿立方米（截至2004年），通过已经投入使用的涩北――敦煌、涩北――西宁――兰州天然气输气管道，部分资源已经输往甘肃。目前新疆境内的克拉玛依、塔里木、吐哈三大油田年产量已超过 2000 万吨，区域内的原油产能远远超过其加工消费能力，每年原油出疆量 1080 万吨，随着乌鲁木齐――兰州 1000 万吨成品油管道、鄯善――兰州 2000 万吨原油管道的生产运营，甘肃省加工所需油气资源即可得到满足。

甘肃省黑色金属矿采选业的区位商明显小于1，未形成基础部门，这是因为甘肃省黑色金属矿产以小型为主，且矿石质量欠佳，贫矿、难选矿、复杂矿多，富矿很少。但是黑色金属冶炼及压延加工业的区位商大于1，在全国具有相对优势。甘肃省铁矿石消费单位主要是酒钢公司所属企业，其外购矿量呈逐年上升的态势，现已占总消费量的50％左右。甘肃省富铁矿十分短缺，目前主要由酒钢开采黑鹰山铁矿和外购大量富矿予以解决。中、远期可以采用两种方式，一是投资开发新疆哈密地区富铁矿；二是向俄罗斯或哈萨克斯坦购进富矿石，或投资开发哈萨克斯坦铁矿。

甘肃省有色金属矿采选业和有色金属冶炼及压延加工业区位商均显著大于1，在全国具有明显优势，但是有色金属矿采选业的区位商呈现逐步下降的趋势，由2000年的3.89下降到2005年的2.14。甘肃省有色金属资源储量十分丰富，铅锌、镍、锑等，按现有能力，一般均可保证30年或更长时期的需求。未来冶金工业的发展将是金属合金的冶炼技术的创新，提高材质性能的收益将远大于提高产品数量的收益［4］。目前随着我国产业结构的调整，金属材料的消费结构向高层次转化，对高技术含量、高附加值产品保持较强的增长趋势［5］。甘肃省有色金属产业应依靠科技进步和技术创新，优化延伸产品产业链，发展有色金属新材料、新产品，使现有的粗放型的初级产品上升为市场需要的高附加值产品。

甘肃省非金属矿采选业的区位商呈逐年下降的趋势，由2000年的4.19下降到2005年的0.84，表明甘肃省非金属矿采选业的相对优势在急剧下降；化学原料及化学制品制造业的区位商小于1，未形成基础部门；非金属矿物制品业的区位商也呈逐年下降的趋势，由2000年的1.32下降到2005年的0.70，表明甘肃省非金属矿制品业的相对优势在下降。甘肃省非金属矿产资源丰富，矿产种类多，非金属矿产矿山数量占总量的76.84％，但人均产值低，多以原矿或初级产品投放市场。随着世界工业化水平的提高，高新技术的发展，非金属矿产在环保、节能、电子通讯、高档建材等领域显示出广阔应用前景，应对价格低廉的原矿和初加工产品进行超细、超纯、改性、合成等工艺处理，这样将形成极高的附加经济价值 ［6］，资源优势才能得到充分发挥。

5.对策和建议

5.1 全面规划、科学管理、合理开发、综合利用

合理开发利用现有资源，进行科学管理，使其得到最大限度的利用［7］。加强矿产资源开发工作，实行综合勘查、综合开采、综合利用，使有限的矿产资源得到合理有序开发和充分利用。实施资源增值战略，延长产业链，使资源加工增值，提高资源型产业的综合效益。

5.2 加大非金属矿产开发力度

甘肃省为非金属矿产资源大省，非金属矿产资源极为丰富。但是矿山采掘技术装备落后，开采规模小，不但环境污染严重，而且竞争力弱；加工落后，产品单一，大多数以原矿或初级产品出售；综合利用和应用研究差。甘肃省在巩固发展金属矿产资源的开发利用同时，应加快非金属矿物深加工技术创新和产业化步伐，扩大非金属矿物制品的深加工和出口，提高甘肃非金属矿业的竞争力。

5.3 开辟两个市场，利用两种资源，促进区域经济可持续发展

总体而言，甘肃省矿产资源既有总量不足，又有结构性短缺，而临近省区及国外资源对甘肃资源有很强的互补性。因此甘肃省在用好省内资源的基础上，应充分扩大矿产资源领域的省外和国际合作与交流，利用省内外、国内外两个市场、两种资源，创造条件，通过市场调节和优势互补实现资源的优化配置，采取多种方式以有效利用省外、国外矿产资源，并积极开拓省外、国外矿产品市场。

5.4 依靠科学技术，优化产业结构，提高竞争力

科学技术是促进矿产资源可持续利用和矿业发展的重要因素，把科技创新与甘肃矿业发展结合起来，有针对性地加大矿业技术改进和科研投入，努力提高劳动者素质，不断创新，及时吸收、引进新的科学技术对产业结构进行调整，促进产业升级、扩大产业规模，积极参与市场竞争。

5.5 促进矿产资源区域经济和生态环境的协调发展

甘肃省自然生态环境本来就十分脆弱，长期以来粗放式的矿产资源开发模式，致使生态环境遭受了严重破坏矿产，生态环境的退化已成为矿产资源产业发展的一个制约因素。在开发利用矿产资源的同时，应做好环境保护工作，使经济效益、资源效益、环境效益和生活质量提高等方面之间有机结合，协调发展［8］。

参考文献：

［1］甘肃省发展改革委员会.甘肃省国土资源开发利用与保护研究［M］.甘肃:甘肃人民出版社,2005.

［2］崔功豪, 魏清泉等. 区域分析与规划［M］.北京:高等教育出版社,1999:68－72.

［3］王铮,李刚强等.中国新经济产业区域专业化水平分析［J］.地理学报,2007,(8):831-839.

［4］蒋毅.论甘肃矿产资源接替与有色金属工业可持续发展［J］.甘肃冶金,2005,(9):16-19.

［5］王波.湖北省金属矿产资源产业可持续发展研究［J］.长江流域资源与环境,2003,(7):327－331.

［6］姚书振,胡立山.湖北省矿产资源与经济可持续发展［J］.地球科学,1999,(7):344－350.

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关键词 金融产业 可持续发展 金融产业可持续发展

金融产业可持续发展是可持续发展的重要构成。可持续发展就其本质而言是基于人口、资源、环境矛盾和冲突基础上的社会、经济、生态“协调发展”。

一、金融可持续发展问题的提出

1998年5月25日，在我国四川成都召开的“面向21世纪全球金融发展国际研讨会”上，辽宁大学白钦先教授率先发出了实施金融可持续发展战略的呼吁，引起了金融理论和实践部门的广泛重视。胡章宏等（1998）探索了金融可持续发展的理论基础，提出了中国金融可持续发展战略。白钦先率领的课题组（2000）以金融资源论为基础，论证了金融可持续发展的内涵及其战略原则。但这些研究只能树立起金融发展的可持续意识和可持续发展的金融意识，却没有找到金融可持续发展的具体措施。

不管是生态资源还是金融资源都是有限的。如何利用有限的资源进行适合的发展，这就涉及到可持续发展的问题。金融同样需要考虑可持续发展问题。金融产业可持续发展是对金融可持续发展认识的深化，本文就金融产业的可持续发展与中国金融产业的发展问题进行讨论。

二、金融产业可持续发展理论研究

金融产业可持续发展是对金融可持续发展认识的深化，推动金融产业可持续发展的目标之一是形成金融产业集群。

市场经济条件下，“分工与交换”的结果必然是形成专业化的金融市场及其相应的市场组织结构。现代金融是由资金流出和流入方、连接两者的金融中介机构和金融市场以及对其进行管理的中央银行和其他金融监管机构及运行制度和机制共同构成的。起到承担资金集中、流动、分配和再分配功能作用。现代金融不仅可以通过融通资金、传递信息、提供流动性支持等提高资源配置效率，而且还通过大数定律、提供专业化服务和套期保值来有效地分散和降低风险。现代金融不仅是一种促进真实产业发展的交易活动，而且更是一个具有现代产业特征的金融产业，是一个为现代经济提供金融服务的产业，对社会经济的发展具有极为重要的地位。

因此，在市场经济条件下产业化是社会经济可持续发展的必然趋势，一个没有效率的产业是不可能持续发展的。金融产业集群能够有效地吸引金融资源的集聚，提高金融资源的配置效率，推动企业之间的竞争与合作，促进金融产业的核心竞争力，有利于金融产业的可持续发展。经济中的金融资源主要包括四个方面的内容：货币和货币制度；金融机构；金融管理以及金融意识。由于经济中的金融效率状况在根本上是由这个经济的金融资源的规模和品质所决定的，通过金融产业可以认识经济中的金融效率，即以金融产业的规模与结构来表示经济中金融资源的规模与品质。

在经济全球化、经济金融化、金融全球化、金融自由化这样的大背景下，中国金融业产业却还不具备独立竞争的能力，这是金融不稳定的根源之一。因此，中国金融可持续发展应依托金融产业为基础，推进金融的产业化，把金融作为一个独立的产业，遵循产业发展的一般规律，形成金融产业集群，推动金融市场化进程的发展，使金融发展发挥出经济效益及社会效益的作用。

可持续发展就其本质而言是基于人口、资源、环境矛盾和冲突基础上的社会、经济、生态“协调发展”。在关于协调发展的认识方面，我们应从系统演化的角度来理解协调，把协调看成发展的一种规定，即对系统的各种因素和属性之间的互动关系及其程度的反映。协调应该是指为实现系统总体演进目标，各子系统或构成要素互动而形成的一种良性循环态势。因此，金融产业可持续发展既要考虑金融系统各构成要素（主要是上述规模、信任、风险、能力、制度五大要素）的协调，又要考虑到金融作为整个经济系统的子系统与非金融产业系统的协调发展。我们用数学语言来表述金融产业的可持续发展：

因此，在时间及空间的约束之下，金融产业的可持续发展不仅需要考虑到金融系统内部五大要素的协调发展，而且更要考虑到来自非金融产业系统的限制，这样才能使得金融产业和非金融产业保持协调发展。

三、发展金融产业的可持续竞争力

1．发展金融产业的可持续竞争力的重要性

金融产业要发展就必须有良好的市场竞争力，而金融产业的可持续发展更需要优秀的核心竞争力。市场经济条件下金融产业是一个竞争力体系，其产业功能是依靠竞争力来完成的。核心竞争力是产业在激烈的市场竞争中取得持续竞争优势的源泉，金融产业可持续发展战略的制定应建立在发挥核心竞争力基础上。中国金融产业发展既需要面临来自于国外金融的竞争压力，又面对着支持国内非金融产业可持续发展的压力，只有通过自身的不断学习、创造来取得和加强核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，并承担起现代经济核心地位的职能。

2．发展金融产业的可持续竞争力的政策措施

实现我国金融产业可持续发展，必须创新金融发展观，树立以核心竞争力为本的金融产业可持续发展观。因此，需要从金融制度、政策和金融机构三个方面，全面提升金融产业的核心竞争力。

在金融制度方面，应该构建适应市场经济发展的金融决策系统。主要包括以下三个方面：第一要积极推进金融监管的发展，并在加强金融监管的同时，层层下放经营自，鼓励企业自主决策，开展金融创新。首先在金融监管法制化、程序化的基础上，依靠现代科技，加快监管手段的多样化，建立能对金融企业和整个金融体系的财务状况，以及宏观经济、国际金融市场运行等进行实时监测的金融预警系统。其次理顺金融监管体系，分设银行、保险、证券等专门化监管机构，并借鉴发达国家对金融衍生工具创新的监管经验，寻求政府金融监管与企业金融创新之间的协调平衡。第二要成立金融风险防范与危机应急处理的金融机构。第三鼓励不同金融系统之间的交叉、合并，按业务需要设置分支机构，推行专业化决策。

在政策体系方面，主要包括以下二个方面：第一要加快市场法律法规体系建设，按照公平竞争的原则，维护自由、平等的市场交易，促进公开、透明的金融市场形成，为金融法制化提供有效的组织保证。第二要大力提高金融产业组织化程度，增加金融产业政策的人力资本含量。首先，要取缔行政性垄断，以此为基础制定出良好的金融产业政策，保持金融产业政策在产业和区域上与经济发展目标一致，金融组织政策与金融产业目标一致。其次要加强金融政策的自主研究，进一步加大研究机构的人力资本投入，提高金融政策的人力资本含量。

在金融机构方面，具体分为四个层次：一是抛弃侠义的金融观念及维持竞争的计划经济手段。首先要抛弃金融是“附属”于政府的“部门”，是“依附”于真实产业的“行业”，“虚拟经济”等狭义的金融观念，建立起“产业金融”的概念，实行金融的产业化发展，建立起金融产业集群。其次要抛弃寄希望于政府保护、行业垄断来维持竞争优势的计划经济竞争观，树立只有市场化、开放式的竞争观。

二是要抛弃寄希望通过照搬、引进、模仿、替代，来获取核心竞争力的不切实际的想法，树立起只有通过自我学习、创造、积累和市场磨练，才能建立和发展我国金融产业核心竞争力的竞争力形成观；

三是要抛弃片面追求规模大、网点多、业务全的粗放经营的思路，树立以顾客为中心，以效益为目标的集约化、内涵式的金融产业发展观；要抛弃狭义的有形竞争力观，树立“知识能力”、“无形资产”、“人力资本”、“创造需求”的无形竞争力观；

四是切实保护金融机构合法权益。由于我国不少企业高负债、低效益运营，严重制约了我国金融产业竞争力的提升。这形成了大量的政策性的不良资产，进而出现了大量的逃、废银行债务现象，金融机构的债权没有得到有效的保护。因此，在改革金融的同时，必须依法加强信用体系建设，保护金融机构合法权益。

综上所述，中国金融业的健康发展离不开金融产业的可持续发展。金融产业的可持续发展在中国金融业发展过程中具有重要的作用。

参考文献：

[1]胡章宏.金融可持续发展论.北京:中国金融出版社.1999.

[2]白钦先.金融可持续发展研究导论.北京:中国金融出版社.2001.

[3]熊德平,冉光和.金融产业可持续发展的理论内涵.扬州大学学报.2003(7):64-67.

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自20世纪开始，世界茶园面积开始锐减，造成茶叶产量持续降低，1950-1910年增长率仅为54.00%，平均年增长率仅为1.20%。而到了20世纪以后，茶叶产量开始有所增长，平均增长比重为6.18%。而在20世纪末，平均年增长率已经为9.60%左右，这种增长速度与当时的科技发展密切相关，是科技进步带动了茶产量的增长。由此可见，茶产业的发展和茶产量的提高与科技创新有密切联系。

1我国与世界主要产茶国发展存在的差异

1.1单产量较低，夏秋茶资源利用率较低

一直以来，我国茶叶总产量都居世界首位，但茶单产量依然非常低，仅占世界茶叶总单产量的30.00%，单产量仅为1205.00kg/hm2，在世界平均产量上也占较少比重，仅为56.00%。由此可见，科技、种植手段等较为落后，造成我国夏秋时节茶产量非常低，在未来将有35.00%～40.00%夏秋茶会停止生产。

1.2无性系种植比例非常低

即使我国近年来茶园种植业得到了显著发展，我国是茶叶种植大国，但要想大面积进行茶叶改造有一定难度，截止到当前，无性系茶园面积占茶园总面积的38.90%左右。无性系茶品种的产生与发展极大改变了当前茶叶种植格局，推动了我国茶园建设，提高无性系种植比例显得尤为必要[1]。

1.3茶厂加工规模小、装备老旧、生产效率低

当前，我国大型的茶厂仅为5.9万家左右，每年这些茶厂的平均生产量约为14t左右，并且大部分生产所需的设备、工艺条件非常老旧，生产年限已经超过了15a以上，而与印度相比，印度只有不到1200家茶厂，平均却能够生产出800～1000t茶叶，相差非常多。1.4茶叶生产的规范化程度低虽然我国的茶产品种类非常多，但是生产的规范化与规模化较低。英国某中高档茶叶销售量占世界总销售量的15.00%以上，其生产特点是滋味清新、香味独特，其产量高是因为在生产中遵循规范化、标准化的管理。从我国当前的茶产业可持续发展程度上看，只有提高出口率，加强生产上的规范化管理，才能在国际竞争中获取优势。1.5人均消费量低据相关组织统计显示，我国茶叶消费量年平均增长率仅为1.50%，而进口茶消费量年增长则为3.80%。本国茶叶年消费量仅为0.76kg，而国外茶叶年消费量则为5.50kg。由此可见，只有进一步提高茶叶消费水平，才能推动茶产业的可持续发展与进步[2]。

2未来我国茶产业科技创新的方法

科技是推动生产进步的发动机，而创新则是科技生产的原动力，21世纪的中国只有通过创新茶产业，增强科技实力，才能使茶产业得到可持续发展。

2.1生物技术与传统育种技术的结合，使育种速度得以提升

现代化生物技术是推动茶产量不断增长的前提，近年来我国大力支持自然科学研究的开展，不断鼓励自然科学试验研究，进而在生物领域取得的成果非常丰硕，而茶叶科学作为现代化生物技术的一种，在未来发展上应加强以下几方面的研究：1）使用新一代高通量测序技术，对茶的全基因进行排序，能够及时发现茶的遗传基因，减少生产与演化上的盲从性，提高配种概率；2）使用生物技术对茶基因组进行深入研究，及时将茶的性状与茶型研究清楚，并做好辅助育种，进而提高育种的生产效率；3）使用生物技术来增强抗逆性、抗倒伏性、抗虫性，可以将茶素基因转入到茶树中，改良传统的茶树基因，提高茶树育种效率[3]；4）使用生物技术构建出优良的茶树细胞株，利用生物工厂对茶叶中各种有效的轻基衍生物、茶氨基酸、TF、TFz、TF3等进行组合，能够增强茶叶功能性效果，提高人工生产效率。

2.2将环境科学、生态科学引入到茶种植中

使用化肥、农药开展的负荷型茶叶生产在引入了环境科学、生态科学以后将不再出现。进入20世纪50年代后，茶生产基本上以绿色、环保为主，日本研究出了一种高产、高成本、高环境负荷的茶产业，即使能够提高产量，却使环境遭到了污染，农药残留过于严重，影响到了消费者的身体健康。土壤恶化是造成茶叶污染的重要表现，造成茶叶的铅含量过高，也会造成水、土壤污染，由此要加强环境负荷型茶叶生产模式的转变，积极引入环境保护型生态发展模式，开展友好型的茶叶生产模式[4]。大气污染、汽车尾气等都会造成茶叶中的铅物质过高，引起了研究者的高度重视，由此要控制茶园中污染物的排放量，减少气体排放，将防治工作提上日程。当前茶园中使用的肥料非常多，并且施剂量在不断增加。因此，要使用缓释剂对过去共用型的模型进行改造，将粗放型改为环保型施肥是未来茶产业可持续发展的必然趋势。

3结语

该文主要对我国茶业生产与国外相比存在的差异与存在的问题进行了分析，并针对这些问题，提出了几点通过茶叶科技创新带动茶产业可持续发展的建议。由此可见，通过科技创新是彻底改变过去单一型、粗放型茶叶生产模式，提高茶叶产量的重要手段。

参考文献：

[1]何学菊.基于茶叶深加工的信阳茶产业可持续发展问题及对策.河南农业科学，2014，43（8）：146-148.

[2]潘志伟，陆志明.浅谈普洱茶产业的可持续发展：基于资源的可持续利用的视角.中国农业资源与区划，2013，34（5）：111-114.

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关键词：

核电产业；可持续发展；核电技术；绿色能源；生态环境

随着社会的不断发展，各行各业越来越重视生态环境的发展趋势，人们生活质量的不断提升也影响到生态环境的平衡与维护。关注到当下我国社会经济发展的现状以及行业不断发展给环境带来的巨大压力，采取切实有效的方式进行干预和平衡工作显得至关重要。本次研究的主体是关注核电行业未来的发展趋势，根据新时期我国社会对于环境和各行各业和谐发展提出的新要求，进行相关内容的改革与扶持，进而实现对社会经济体制的完善，对我国市场经济收益的提升以及对生态环境的保护。科学技术的进一步发展与进步，也促进了新型能源和资源的使用，通过新型技术的支持实现对我国社会产业体系的完善，对于我国核电行业未来的发展提供了新的契机。如何转变核电行业发展理念，在传统行业生产模式的基础上进行改革，采取切实有效的方式坚持新时期的可持续发展战略要求，是未来我国社会工作的重点内容之一。

1新时期下我国核电产业概述

伴随世界经济一体化进程加速，我国也越来越重视经济体系的发展和完善，核电技术的应用实现了对生产效率的提升，同时也满足了我国社会生产行业发展和进步的需要。早在20世纪50年代，西方国家率先发现了核电能源，并且广泛应用于生产和生活中，截至目前，世界使用核电能源的历史已经将近70年。核电能源是利用原子的反应能力构建了一个电子反应的体系，在这个体系当中实现对原子核的分离和增加，进而实现释放更多能源的需求，充分满足了社会生产力提升的需求。通过核反应堆的工作原理实现了核电站的构建，进而促进了核电行业的发展与运营，促进了社会对新型能源和资源的使用。随着时代的不断发展和科学技术的不断进步，人们对于核电能源的使用越来越广泛，但是同时也给环境带来了巨大的负担。目前为止，世界上对于核电辐射的承载能力已经到达了饱和的程度，对于未来核电行业的发展存在辅助和支持能力不足的现象。

2新时期下我国核电产业发展中遇到的问题

2.1我国核电产业规模下技术缺失面对新时期的社会发展需求，社会各行各业都在不断完善和提升自身的生产和运营体系，希望能够取得更加优秀的成绩，但是实际的生产模式和生产效率提升的工作也会遇到方方面面的阻碍因素。只有正确地面对行业发展中存在的问题，才能够更好地掌握和完善行业进步的战略措施部署。当下，我国核电产业面临的发展问题中，产业规模和技术的缺失是主要的阻碍因素。西方先进国家对于核电技术的开发与应用相对较早，而我国还处在起步和发展的阶段，如何正确地认识产业规模的扩展与提升，需要关注到技术等核心问题的运作形势，进而形成科学、合理的产业发展路径。目前，我国核电行业发展的过程中，需要进一步完善技术体系，对于实际的产业规模扩充工作也存在不到位的现象，需要进一步完善与发展。在具体生产的过程中会发现，生产技术的落后性质导致了实际的使用设备发展受到了阻碍。

2.2我国核电产业运营缺乏安全和可持续发展理念目前，我国核电产业在发展的过程中受到技术问题的干预，影响了实际的进步效率。由于缺乏可持续发展的理念，只是一味地进行生产研究，就会忽视行业给环境带来的巨大压力，导致实际的工作与生态平衡发生了矛盾。因为技术升级和产业发展的需要，企业在眼前的工作战略部署中更加关注生产效率的提升，反而忽视了行业的进步需求，导致实际的生产工作出现了缺乏安全性的问题。宏观的行业设计理念对于产业的影响至关重要，忽视对路线的规划和对技术的提升工作，也会导致核电行业未来的进步空间不断缩减。具体的管理工作不能落实到具体内容当中，会导致核电行业发展中存在危险因素，进而降低了工程的安全性和科学性。另外，我国企业更加重视对西方先进国家核电行业发展技术的借鉴，将更多的精力投入到生产中，导致对于实际的生产监督和管理工作出现了忽视，漏洞会影响企业的安全生产工作内容，进而影响了可持续发展战略的实施和部署。

3新时期下我国核电产业可持续发展对策研究

3.1制定科学发展计划实施科学技术生产关注到核电行业发展对于我国社会市场经济的巨大影响作用，应当积极地面对产业结构中存在的问题，进行科学的对策分析和研究，实现完善行业生产体系的要求，实现对我国社会市场经济效益提升的目标，同时促进我国社会生态和谐发展的需求得以尽快的实现。面对当下我国核电行业发展现状进行具体问题的具体分析，采取有效的措施进行相关内容的完善和扶持，可以进一步实现社会的和谐发展，也能够完善整个行业的生产链条。制定科学的发展计划，就是在传统行业发展的基础上进行行业的战略部署，实现可持续发展的目标和要求，在此基础上进行相关生产技术的提升和完善，保障核电行业在我国社会市场经济发展的大潮中立于不败之地。因为核电行业在发展的过程中需要不断提升综合实力，因此，科学的发展观念是行业进步的关键，也是行业技术生产力提升的重点。

3.2完善我国核电行业生产体系优化制度和发展路线面对当下我国社会的经济环境进行产业的优化和发展，需要核电行业认识到自身发展的环境条件，在明确核电发展技术路径的前提之下进行行业生产制度的规范化要求。由于我国核电行业的生产技术还不能完全脱离西方先进国家的理论指导，因此，实际的核电行业生产工作需要在一定的条件和基础下进行自我提升和完善。由于在引进西方核电技术的过程中，实际的工作路线存在影响和阻碍因素，因此会导致生产体系出现缺失。选择先进的理念进行生产体系的优化，需要在一定的制度前提下进行。遵循可持续发展战略的实施，进行相关发展理念和发展路线的设计，也需要不断地进行技术的提升与革新。这种方式也是保障企业进步意识的关键。关注我国社会核电行业的发展现状可以发现，只有提升行业的生产效率，在原有的基础上进行技术的革新，并且保障制度的进一步完善，才能够奠定促进行业发展的基础，才参确保可持续发展战略的部署和实施。

3.3关注我国核电行业生产安全性安全生产是近年来我国社会非常重视和认真对待的工作内容之一，政府和相关部门都非常关注安全生产的相关内容。面对核电行业发展的必然趋势，关注核电生产的安全性也是未来核电行业可持续发展战略部署和实施的关键内容之一。核电生产过程中涉及到很多环境和技术问题，核反应堆对于实际的环境污染造成了很大的影响，但同时也不能否定核电能源的出现对于人们的生产、生活带来的巨大的改变，成功地提升了社会生产率，帮助行业的生产取得进一步的完善与发展机会。但是，面对核电工作的生产特征，又不得不让人们重视其核电工作安全生产的重要性，完善核电行业生产中的方方面面，需要制定相关的安全生产制度，并严格按照行业的生产监督条例进行规范化的管理。总之，应本着以人为本的经营理念，在保障生态环境的前提下进行行业的生产。

4结语

综上所述，本次研究的主题是关注新时期背景下，我国核电行业的发展现状，通过观察可持续发展战略在核电行业生产过程中的执行效果，评价体系中存在的问题，进而正面面对存在问题的相关因素，并采取积极有效的措施给予改善和扶持。本文通过对新时期下，我国核电产业的相关内容进行理论技术的了解和分析，深入研究新时期下我国核电产业发展中遇到的问题，发现影响行业进步的重要因素涉及到我国核电产业规模下技术的缺失问题以及我国核电产业运营缺乏安全和可持续发展理念。针对这些问题进行新时期下我国核电产业可持续发展对策的分析和研究，希望能够制定科学发展计划实施科学技术生产，配合完善我国核电行业生产体系优化制度和发展路线，进而关注到我国核电行业生产安全性等具体工作，以全新的理念和思维支持我国社会生产能力的提升，为我国提升综合国力奠定良好的基础，保障人们的生活水平和生活质量。

参考文献

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篇（9）

随着社会的发展，知识经济时代的到来，信息产业正逐步取代传统的钢铁、汽车、石油、造船等传统产业，而成为当今世界的主导产业。

1.1信息产业在国民经济中所占比重高

信息产业在高技术产业中居领头地位，在国民经济中所占的比重高。1993年联合国工业发展组织所公布的数据表明，全世界国民生产总值中信息产业约占69%[IJ美国1967年信息产业占国民经济总产值（GDP)的46%1990年为75%，现在约为85%，其产值达到5000亿美元，占世界信息产业总产值的35%日本信息产业到20世纪90年代占（;DP的55%[3J现已达到70%左右。我国属发展中国家，信息产业产值1995年占GDP的27%，现已达到3糾多。就发展速度而论，近十年来年均增长率在25%以上，3倍于GDP增幅。今后5—10年内，将保持20%的发展速度，其产业规模及出口创汇将比2000年翻一番。

    1.2信息产业所产生的经济效益巨大

信息产业是知识、技术、智力集约型产业、高效益产业，能产生巨大的经济效益：（1)销售收入、产值高。据悉，1995年世界信息产业销售额达到8500亿美元，1996年达到1万亿美元。5]以光信息技术为主导的信息产业产值将在2010年达到5万亿美元，成为21世纪最大的产业。美国以多媒体为核心的网络经济每年创造工业新销售额将近3000亿美元，到2010年约增加国民生产总值4000亿美元。1J我国信息产业所产生的经济效益也相当可观。2001年我国通信业务收入和电子信息产品制造业实现销售收入126万亿元，[7J2002年卜6月电子信息产品完成销售收入4413亿元，同比增长167%[4J2005年将达到1.5万亿元。2002年上半年软件产品实现销售收入750亿元。[7J2005“十五”计划完成时，软件产业销售额将达到2500元；(2)投入小，产出大。信息产业是知识技术密集型产业，投入小，产出大。1989年原国家科委的科技信息投入只有25亿元，加上其他科技信息费用为1亿元，而产出就达50亿元，其投入产出比为1143美国比尔.盖茨的信息产业产品DOSW,imkos98>Office97只是一张软盘或光盘，仅需3元物资成本，而一张Office光盘的价格高达8000元。J

1. 3信息产业所创造的就业岗位多

信息产业是人才需求量大、薪酬高的产业，国际一些顶尖的信息产业公司摩托罗拉、诺基亚、思科、朗讯、北电网络、爱立信、西门子、阿尔卡特等已在我国设立了独资或合资企业，创造了大量就业机会。据悉，美国有760万人从事信息产业，并间接创造新工作岗位1500万个。我国2001年信息产业直接吸收的就业人员约300万，加上间接增加的就业人数有600多万。可见信息产业有强大的拉动就业需求与创造工作岗位的作用。

1. 4信息产业成为主导产业的原因

在国民经济四大产业中，信息产业之所以成为主导产业，是因为：(1)在高技术产业群中处于领头地位。信息产业在卫星通信、生物工程、光纤通信、宇宙航行、新材料、新能源产业等新技术产业中处于核心地位，起着领导作用。所有高新技术的研究开发和自动控制，都离不开现代化的计算机、网络通信、数字化数据库与信息服务的奠基与支撑作用；（2)具有鲜明的高技术特色。信息产业所涉及到的关键技术是计算机技术、网络通信技术、多媒体技术等。就以计算机技术而论，具有数字化、高速化、小型化、大容量化等特点。声音、图像、文字等信息都可用0或1进行数字化表达。美国BM公司2000年7月研制出的“白色ASCI”超级计算机能进行123万亿次秒的运算。正在研究的光子计算机要比电子信息处理快1000倍。微型化技术可在一块或数块几毫米见方的小硅片上将中央处理机建于其上，以造出笔记本电脑、掌上机等。韩国1995年研制出了千兆位动态随机存储器。美国IBM公司预计2010年可开发出10千兆赫兹处理器。["J以网络通信技术而言，运用光纤通信，人类有史以来所积累的知识3—5分钟可传递完毕，运用数字方式，采用卫星通信，可建立起全球性的卫星数字网。(3)有取之不尽的信息资源。信息产业处理的对象是信息资源。信息资源是对客观世界各种事物变化发展的状态、特征、本质、规律及其应用的反映。它具有取之不尽、用之不竭的特性，是经济可持续发展的催化剂、驱动器。

2信息产业是经济可持续发展的驱动器

信息产业是高应用、高增值型产业。信息不但是有形的独立要素，而且是无形的非独立要素。它蕴含于劳动对象、劳动工具、科学技术等之中，对它们有决定性影响。信息技术又是链接各产业部门与活动的媒介物、粘合剂。它可用于工业企业设计与制造、工程与自动化管理，可用于农业、商业、金融、出版、医药等领域，产生高附加值。“知识通过价值链一次又一次地被附加上去，知识性工作变成了价值、收入、利润的基础。

2. 1信息产业促进了“五大结构”的改变

2.1.1促进了产业结构的改变。信息产业属高科技产业，知识技术含量高，发展速度快，在GDP中比重大。美国、日本及我国情况前面已谈，此处从略。我国香港地区于20世纪80年代，随着信息产业迅速崛起，第一产业日渐萎缩，第二产业在GDP中的比重下降，进入90年代后，第三、四产业的经济指标迅速上升，已达到西方发达国家水平。

    2.1.2促进了资源结构的改变。人类资源中不仅有物质与能源，而且有更重要的信息资源。物质、能源有耗竭之时，而信息属非物质形态资源，有取之不尽、用之不竭之特性，是经济可持续发展之资源。通过对信息资源的开发利用，可减少对物质、能源的消耗，直接进入流通领域创造经济效益，可减少交通运输压九节约运输费用。我国1995年长途电话38亿次，节约交通费、住宿费和时间价值高达120亿元。到2002年8月止，全国电话用户3.88亿户，居世界第一。

2.1.3促进了就业结构的改变。随着信息产业的发展，从事信息工作的人愈来愈多，就业结构发生了很大变化。全世界近10年社会就业总人数中，信息产业人员约占70%美国1987年从事信息产业的人员占整个就业人员的67%，现已达76%。[14J曰本1980年从事信息产业的人员占整个就业人数的3&3%，1990年达到了584%，[14J我国信息产业就业人数，1995年占1&6%，现约占25%

2.1.4促进了市场结构的改变。市场结构是一个相互联系的有机统一体。它包括商品市场、资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场和房地产市场等。我国在计划经济时代，信息产业不发达，信息产品少，基本上没有信息市场。自改革开放后，随着社会主义市场经济的确立，信息产业飞速发展，产生了多层次、多系统、多形式的信息市场，特别是网络信息市场、现代通讯信息市场等大量涌现，改变了整个市场结构。

2.1.5促进了消费结构的改变。消费有物质消费和信息消费。物质消费分生产资料消费和生活资料消费;信息消费分政治信息消费、经济信息消费、文艺信息消费、军事信息消费、科技信息消费等。即使在物质消费中，也一刻离不开信息消费。随着信息产业的发展，科技的进步，生活水平的提高，电话、电视、家用PC机、卫星通讯的使用，新知识技术、信息密集型产品迅速发展，信息消费成了人类消费结构中不可缺少的组成部分，大大改变了人类社会的消费结构。

2.2信息产业加速了商品流通

信息产业与信息技术的发展，既奠定了电子商务客户与市场基础又加速了商品流通据悉，美国互联网用户占全国人口的45%，曰本占15.22J我国1997年上网用户仅62万户，2001年达到3370万户。2002年8月上网用户达到4331万户，居世界第二。电子商务网站达500余家。随着信息资源的开发利用，电子商贸系统开发与现代信息通讯手段对传统商贸系统有效利用，促进了商品的流通与对外贸易的繁盛，带来了可观的经济效益。2001年国际电子商务交易额达7170亿美元，美国达659亿美元，同比增长57%。信息产业推动了生产持久发展231组织生产中心的变化。工业经济时代，企业生产是以产品流通为主，围绕资金、物资流通组织生产的；信息经济时代，是以市场资讯为中心，围绕信息组织生产的。现代企业通过管理信息系统，以市场为目标确定发展战略，把握市场变化脉搏，以便及时了解在什么时间、地点，需要多少什么产品，从而运用现代高新技术，紧跟市场需求变化，生产出产销对路的产品，及时满足用户的需求。

232生产手段的变化。手工操作时代，机械制造业生产是由机床制造各种零部件而后组装成功。随着信息技术的发展，计算机集成制造系统可把计算机辅助设计、生产调度、辅助制造与测试、车间自动化等集成一体从而把装配线上所需要的零部件，按时按量送达指定位置，去掉中间环节，大大提高了劳动生产率，促进了企业经济可持续发展。据悉，由于计算机在工业自动化中的应用，节约劳动30%-40%劳动对象的变化。随着信息产业的发展，劳动对象发生了深刻的变化，除天然物质、加工产品外，合成物质不断增多。到20世纪80年代，合成染料占世界总染料的90%，合成药占药品的75%.

生产成本下降。一些生产设备厂家，将现代信息技术有效地应用于其材料、能源、设备性能增强等方面，减少人力资源与交通运输成本，促进了生产成本下降。生产产量的提高。生产产量大幅度提高。据悉，1900-1980年汽车产量增长了4240倍，合成橡胶增长了2266倍，石油增长了148倍，核发电量增长了13466倍。以上充分说明，信息产业是经济可持续发展的驱动器和推动机。

3 经济可持续发展有赖信息产业的不断创新

经济可持续发展有赖于信息产业不断创新，信息产业只有不断创新，才能促进经济可持续发展。

3.1将信息产业创新看成是一个完整的体系

信息产业创新是一个完整的体系。它包含市场创新、技术创新、管理创新与思想创新等。市场创新是整个创新体系的前提与基础。随着电子技术的飞速发展和知识经济的来临，只有不断地开拓用户潜在、认识与显在需求，将用户的潜在需求转化为认识需求，又从认识需求转化为显在需求，不断地开创虚拟市场、电子商务、网上贸易、电脑购物、电脑结算等新市场运行与交易方式，才能将诸种创新成果转化为现实生产力。技术创新是整个创新体系的重心与关键。只有不断地开创全新的信息技术，改造已有的信息技末广泛应用信息技术，才能生产出具有国内外领先水平的、科技含量高的产品，才能满足用户对信息技术产品的质量需求，不断促进经济可持续发展。管理创新是整个创新体系的倍增剂与孵化器。要使技术创新成果转化为巨大的社会经济效益，就要冲破传统管理体制、模式与机制，开创科技园式的贸、工、科、信、政一体化管理体制，创业团队的模式和科学激励的机制，充分发挥人力资本、风险投资、技术设备和信息数据的作用，充分体现管理的倍增剂与孵化器的功效。思想观念创新是整个创新体系的导航标与引擎器。人的思想观念是人的行动指南，只有确立创新思想观念，才有超人胆略、智慧、行动和超常发展。如美国比尔.盖茨就是突发奇想、以奇制胜的典范。微软1995年8月24日以大规模的宣传策略，高效率的网络销售方式，在全世界用12种语言版本同时推销“视窗95”，一夜之间抢购热潮迭起，当曰美国销出30万套，4天全世界售出100万套。

3. 2走信息产业创新特色化道路

要促使我国经济可持续发展，充分发挥其后发优势，就要走信息产业创新特色化道路。特色化就是优势化与本土化。没有特色，就没有优势，就抓不住主要矛盾。我国是一个发展中国家，在人力、物力、财力、信息力等方面暂时难以与美、日等发达国家相比。只有走“重点引进与自主创新相结合”的特色化之路，才能赶上并局部超过发达国家。

3. 2.1重点引进发达国家的先进信息技术。为充分发挥后发优势，只有采取重点引进发达国家先进信息技术办法，才能免费学得先进技术和成功经验，避免研究开发过程中所走过的弯路，才能以远低于率先者研究开发价值的价格买到专利技术，节约投资，缩短时间，迎头赶上。日本从50年代开始，通过引进国外的先进技术与相应的研究开发，

在短短的20多年中就已成为世界第二经济大国对国外先进信息技术的引进，不能只凭广告词和产品说明书的某些不实之词断其先进性，要通过权威性信息机构、用现代化的查询手段与权威专家集体鉴别相结合。如马尔代夫、毛里求斯等发展中国家，在电信领域直接引进新技末而越过金属导线与信号模拟阶段，使电信网络数字化成为现实。[15J对引进的先进信息技术产品，要对其中某些技术、功能缺陷予以改进，臻其完善，让所生产的新产品占领国内外市场。

3. 2.2开发有自主知识产权的创新信息技术产品。如果一个国家、一个企业只是一味引进，而不开发有自主知识产权的创新信息技术产品，就会成为发达国家信息产业的“附庸”与“加工厂”，就会受其控制与勒索。因此只有不断地对信息产业进行创新，才是唯一的出路。无论国家还是企业都是如此。英特尔公司两起一落就充分说明了此点。1968年该公司集中主要人力和财力研制内存储器获得成功，其营业额1970年就达到了420万美元。到70年代末，日本研制生产的动态随机内存储器(DRAM)占了近50%的国际市场，80年代中期曰本研制的25ACDRAM占了绝对优势，占国际市场的92%英特尔等只占其市场的8%。在此危急关头英特尔于1986年集中力量研制386微处理器取得成功，一年就有起色，从此不断研制出了486、奔腾1、1丨、111、IV等几代新型处理器，1992年跃居世界最强大的半导体芯片公司，到1999年初股票总市值达2300亿美元。

要开发有自主知识产权的信息技术创新产品，就要在软件与信息数字化、计算机与网络集成，新型元器件等方面，依据自己的人才、技术、资金、设备优势，选择一、两项重点投入，重点突破，形成特色，站稳脚根，带动全面，方能产生大的效益。这方面印度的经验值得效法。印度的经济落后，但他们集中全国的人力、物力、财力重点发展软件产业，在全球占了一席之地。印度的软件出口1992—1999年以年均6恥的速度增长，1999—2000年印度软件出口达405亿美元，占全世界软件市场开发份额的167%^我国闻名中外的“青鸟工程”（软件工程）历经“六五”、“七五”、“八五”、“九五”，建成了软件产业现代化生产线，也是一个很好的例证。[17J

3. 3确保信息产业创新所必须的人才、资金与政策

人才是创新之本，要造就大批一流的信息产业创新人才，就要通过知名的高等院校培养与信息产业创新实践造就及高薪聘用；资金是创新之力，要筹集足够的创新资金，就要加大风险投资，鼓励企业投资，加大政府投资额；政策是创新之保障，要促进其创新，就要制定并贯彻落实突出关键技术政策，提供税收优惠政策，市场支持政策和知识产权保护政策。

4.经济可持续发展是信息产业发展动力

经济可持续发展与信息产业的发展是成正比的。美国是世界第一经济大国，是经济可持续发展的国家，它的信息产业发展水平居世界第一。曰本是世界第二经济大国，是经济可持续发展的国家，其信息产业发展水平也居世界第二。我国渤海湾地区、长江三角洲、珠江三角洲等东部沿海地区对外开放程度高，国际投资多，外向型经济发达，与国际大市场联系密切，经济增长速度居全国前列，是经济可持续发展发达地区，其信息产业也是全国最发达的地区，现已形成华东、华北、华南三强鼎立的局面。中西部的哈尔滨、长春、武汉、成都、重庆和以兰州为中心的黄河上游地区，是内陆经济热点地区，是区域性工业产业基地，交通通信枢纽，科技、商贸、金融中心，是经济可持续发展较发达地区，也是信息产业较发达的地区。知识经济以高科技为支柱，高科技中信息科学技术具有领导与先导性价值，它具有资产无形化、低消耗、高效益、高渗透、能促进人与自然协调平衡发展的特点。发达国家和我国经济发达地区，由于知识经济发达，因而经济发展具有持续性，对信息产业的发展有推动作用。2002年上半年我国长江三角洲地区生产集成电路183亿块，占总产值的637%，珠江三角洲地区的生产量为6亿块，占其总产量的2ft9%京津地区的生产量为23亿块，占其总产量的7.9么而西部及其它地区生产22亿块，仅占总产量的7.5%。经济可持续发展是信息产业发展的动力源，反映在：

4.1为信息产业的发展提供了足够的资金

资金是信息产业发展的动力之一。有了足够的资金，就能高薪聘请高级信息技术人才与管理人才，高速进行信息产业基础设施建设，对信息技术产品进行研究开发，为信息产业的发展创造条件。美国自20世纪80年代以来，每年对信息及其相关产业的投资达到1000亿美元，对信息高速公路建设的总投资为4000亿美元。19J2000年的风险投资已高达1000亿美元，与1990年相比，当然困难是存在的，目前的困难主要集中于以下几个方面：

(1) 古籍数量浩繁，如何确定精选优选的标准，要根据利用率或稀有情况挑选急需数字化的文献;目前南京大学图书馆已制定了《关于CADAL项目古籍选目协调工作的原则》各成员馆可以参照执行。

(2) 具有计算机及古文献两方面知识的人才难得。此类人才一方面要对古籍有透彻的分析理解，能准确标点断句；另一方面又要精通电脑操作技术。因此这类人才的培养是当务之急。

(3) 古籍繁难字库的建立。由于暂时繁难字的利用不多，其字库的建立还需专家与软件人才的通力合作。

(4) 目前的软件对古籍的识别率还比较低，急需开发出分辨率更高的软件。

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1我国房地产业发展中存在的问题

（1）开发失控，无序发展，导致土地资源的浪费和生态环境的破坏。

（2）总量性、结构性供求失衡，造成大量商品房空置。

（3）房屋开发建设科技含量低，新材料，新技术使用量小。

（4）房地产投资比重过大，造成金融潜在风险和行业不平衡。

（5）房价高导致贫富悬殊加剧，增加了社会不和谐的因素。

2房地产业可持续发展的原则

2.1协调发展的原则

房地产业只有通过持续的发展才能满足人们不断提高的改善住房条件的需求。在发展中适度控制规模和速度，抑制各种不良现象的发生，逐步解决现有的房地产开发中存在的各种问题。房地产业才能成为拉动相关产业向提高技术含量，产业升级改造方向发展，形成房地产业同国民经济三大产业良性，协调发展的态势。

2.2社会公平的原则

可持续发展所强调的公平性，包括本代人之间的公平、代际公平、资源利用和发展机会的公平等方面。重视不同地区发展的均衡性，重视地区间发展的公平性，可以通过政策导向和税收杠杆等手段加以调节。还应当将改善投资环境作为重点，加大基础设施的投资力度，促进地区发展的相对平衡，从而实现发展机会在时间（当代人和未来人之间）和空间（不同城区、不同收入阶层人之间）的公平。

2.3和谐性原则

人与自然之间必须保持一种互惠共生的关系，合理利用和保护人类赖以生存的自然资源和生态环境，处理好人类自身生存发展和保护自然资源的关系才能实现可持续发展。房地产建设应当以低的能源和物资消耗，高的经济运行效率为根本并确保环境质量的改善和提高。

2.4依靠科技进步的原则

要依靠科技进步在城市房地产建设中提高科技含量。一是要提高城市基础设施建设中的科技水平，将新的科学知识应用于建设实践；二是开发新材料以代替耗竭性自然资源的使用；三是重视新能源和可再生能源的开发和使用，提高能源的使用效率，减少污染物的排放；四是重视适用技术的整合集成，提高基础设施建设中的科技贡献率；五是发挥科技人员的作用，广泛开展国际合作，促进新材料，新技术的引进，消化，吸收。

3可持续发展的策略

（1）深化管理体制改革，完善宏观调控，促进房地产业可持续发展。科学合理的房地产业管理新体制，必须是符合房地产经济规律和社会主义市场经济发展要求的。一是要尽快建立规划、土地、房产三位一体的管理体制。二是建立以土地总监制为核心内容的垂直执法监督体制，强化自上而下的监督机制。实施对用地规模的控制和合理布局，实现土地供应总量的有效控制，保持耕地的动态平衡。同时要加强房地产金融体系的调控，发挥金融政策对房地产市场的有效调节，完善房地产业的宏观调控，保持房地产市场供求的动态平衡，推动房地产经济的适度增长。（2）完善房地产法制，为可持续发展提供法律保障。健全房地产管理法律体系，是房地产业可持续发展的基本前提。应进一步完善充分体现城市土地、乡村土地、资源管理及资产管理的完整《土地法》，协调好相关法律法规之间的关系，抓紧制订完善房地产管理的配套法规来填补房地产统一管理的法律盲区，如《国土利用计划法》、《住宅法》等，建立合理利用土地资源，保护人类住区环境的机制。

（3）科学规划、实施土地用途管制。一是实施用途管制，加大保护耕地力度，制止农用地向非农用地转化。二是科学利用土地资源，实现耕地总量动态平衡。土地资源利用从粗放转变到集约，努力提高土地利用率。一方面禁止盲目乱建开发区，控制中小城市的平面扩张；另一方面进行城市用地结构的优化和调整，提高土地利用效益。通过旧城改造、提高容积率“获取”大量土地建设城市。另外要积极推进土地整理和后备土地资源开发。通过土地整理可以扩大地块和扩大经营规模，提高土地质量，提高土地的使用效率和产出率。从而达到保持耕地动态平衡的目标。

（4）培育和发展房地产市场，促进资源的有效利用。房地产市场是一个统一的市场，一是垄断一级市场，优化二级市场，放开三级市场。垄断一级市场，就是要确保政府对土地出让的高度垄断，控制土地供应总量；优化二级市场，就是要按经济效益、社会效益、环境效益三统一的原则，优化房地产投资结构；放开三级市场，就是对存量房地产要实行流通领域、形式、对象和价格全部放开。二是加强房地产价格管理。要进一步完善房地产价格的信息、咨询、监督体系。逐步清理土地的隐形市场，加强对划拨土地使用权的管理。三是调整开发投资结构，重点发展普通住宅。加快经济适用住房建设，房地产开发投资的重点要转向中低档居民住宅，努力改善居民的居住条件，确保资源的有效利用。

（5）合理利用金融贷款，控制房地产金融风险。目前主要任务是降低房地产过度投入带来的金融风险，促进房地产业和金融业的长期，协调发展。应在总量上限制房地产贷款的规模，抑制房地产过度投机炒作。同时建立房地产抵押、拍卖和信用保险制度，降低银行对开发商和居民贷款的风险，提高抗风险能力。

（6）重视环境保护，维护生态平衡。房地产的规划布局、建设与后期物业管理都应有超前的环保观念。在充分利用自然地貌、资源的基础上，创造出人与环境有机融合的舒适空间和居住环境。首先，在房地产开发选址应尽量少占或不占耕地、生态林地，不影响风景名胜、人文景观．多在荒地、废弃地上进行建设开发。其次，应建立规范的房地产建筑质量保障制度，通过消费市场约束机制，抵制劣质、有毒材料、部件的使用。第三，大力推进房地产建筑节能工作，采取有效的节能技术与管理措施，加大节能材料的使用。第四，在城市规划区内逐步形成一定规模的绿化带、绿化区域，提高绿化质量和城市园林水平。

（7）提高房屋设计水平，加大高新技术含量。从总体布局、平面布置、建筑设备、节能及造型等方面来提高设计水平。建立“以人为本”和适度的超前的设计理念，在保证设计原则和科学性的同时兼顾人们对房屋的个性化追求。加快新技术、新材料与新工艺的标准化、系列化进程；房屋设计上要选择各种新的设计模式，促进新产品的应用与推广，以大幅度地提高房屋的科技含量，从而使房地产业走上可持续发展之路。

4结束语

房地产业关联度高、带动力强，房地产业可持续发展对人民居住、生活水平的提高乃至推进整个社会经济的待续健康快速发展具有十分重要的意义。房地产业的可持续发展应该同时兼顾房地产业与环境、社会和国民经济。把房地产业置于人与自然的和谐，社会经济持续，良性发展的背景下才能获得持久的发展动力。

参考文献