市政工程专业技术总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇市政工程专业技术总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1、引言

随着我国人民群众生活水平的不断提高和国民经济的快速发展，市政基础设施在人民生活中占有的比例就越来越大，因此市政建设资金的需要也就越来越大。为了维护政府形象，造福人民群众，使有限的建设资金产生更大的经济效益，就需要合理有效地利用市政建设资金，然而结算对控制工程造价有着重要意义。所以做好市政工程结算，变得越来越重要。

2、目前我国市政工程结算存在的主要问题

工程结算就一项复杂而繁琐的工作量，极为庞大的核算工作，它融合了建设技术和经济知识，所以需要认真细致地进行。市政工程建设基础项目施工环境比较复杂、工程量大、涉及面广，其结算工作的难度要高于普通工程建设项目。目前我国市政工程结算主要存在以下几个问题。

2.1市政工程结算编制人员水平不高

工程结算是一项技术性、知识性、专业性工作，结算人员不但需要牢固的专业知识，还需丰富的实践经验。但目前，我国很多市政建设项目中，结算编制人员大部分是非专业人员，有的是非建设行业人员改行过来的，还有的是其他建设工程结算编制人员。因此，就可能会出现结算不准确、错算漏算严重、定额套用错误等问题，那么结算的质量势必就会受到影响。

2.2市政工程项目可变因素多

目前，我国工程结算编制多是套用定额标准公式进行计算的。但随着我国城市环境的变化、经济的发展，市政工程规模越来越大，建设标准也在不断改变和提高的同时，施工工序却越来越复杂，工期越来越短。因此在复杂多变的影响因素下，仅仅依靠简单的套用定额标准，机械的公式计算，已经很难适应市政工程项目众多可变因素的影响，就会使结算编制出现严重缺陷，造成工程造价失控现象。

2.3结算审核工作有待提高

结算审核是需要结算人员经过现场勘察全面了解工程具体情况，来审核工程量计算是否正确，现场签单是否合理和有效等，审核送审资料的真实性和完整性，但目前我国市政工程结算审核人员没有完全做到这些。此外，很多施工企业为取得更高的经济利益，往往采用错套定额、高套定额、虚增工程量等办法来提高工程造价，尤其是在隐蔽工程的结算中虚增工程造价现象更为严重。因此结算审核工作的不到位使得市政工程建设资金流失严重。

3、解决我国市政工程结算问题的策略

由于市政工程的结算直接关系到人民群众的根本利益，因此它比普通工程结算有着更为重要的经济意义。针对我国市政工程特点和市政工程预结算现存的问题，为了提高我国市政工程预结算质量，可以采用以下几个方法：

3.1加强市政工程结算人员专业培训

通过提高结算人员的专业技术水平来提高结算质量。由于我国市政工程结算人员专业水平普遍不高，实践经验不足。因此，要提高结算质量，就必须加强结算人员培训，全面提高提高结算人员根据工程特点进行结算编制的能力，提高结算人员熟练地将同一套定额应用于不同工程项目中的能力。由于目前市政工程项目结算涉及的项目和种类繁多，更应该提高结算人员对定额的掌握与理解程度，促使结算人员掌握最新相关资讯，比如现场施工方案、工艺流程、施工条件等，以及各地各时段各类价格情况，如材料、设备、劳务等，以此从结算人员的角度出发提高我国市政工程预结算质量。

3.2进一步健全市政工程结算定额标准

市政工程结算其定额标准同普通工程有着很大的区别，而且不同地区以及在不同时期也有着很大差别。由于材料价格波动、工程实际施工水平、地区差异等原因，结算定额存在很多缺陷。预算人员要根据对定额标准进行调整增加相应的难易系数和地区经济发展水平等进行预结算编制，同时要不断掌握新工艺、新设备、新材料、新技术等应用所涉及的定额调整，避免工程造价失控，保证市政工程的经济效益和社会效益。

3.3结算人员要重视施工图结算编制工作

施工图结算编制需要根据预算定额、施工图、费用定额、材料预算，包括如现场签证、施工方案、施工组织、政策性调价、设计变更、图纸会审、隐蔽工程、材料价格波动等进行编制，而且市政工程是以施工图为依据而进行的，因次结算人员要对施工图要做到心中有数，熟悉的掌握施工图，避免重算、漏算、多算的现象。结算还要有相应的法律依据，所以结算人员对于存在可变性价款的内容，最好采用可调价格方式，并追加相应的调整和索赔条款，在工程发包结束后，要谨慎编制和签订施工合同。

3.4认真进行结算审核

篇（2）

中图分类号： TU99 文献标识码：A

市政工程质量的好坏，关系到人民群众的公共利益，甚至是生命财产安全，为了保证市政建设的质量，笔者对市政工程质量管理的现状进行了一些分析，并对如何做好市政工程质量及安全管理进行了探讨。

1、加强市政工程质量管理的几点措施

1.1科学确定市政工程质量目标

在市政工程建设中，施工企业就严格按照IS09001国际质量标准体系和CJJ1-2008验收规范确定了该工程的质量管理目标。并确定了目标落实思路：以组织保障目标落实、以管理保障目标实现、切实加强施工全程的质量监督、严把施工环节质量关，并确保整个工程的施工按照市政工程施工规范开展，严防出现工程事故。

1.2切实加强市政道路工程的组织管理

一是在工程开工之前，加强了施工全员质量观念的培养，将质量第一的思想深入贯彻到员工的思想之中，使其充分意识到加强质量控制的必要性，强化其质量意识；二是结合施工的内容科学合理的对员工进行了分配，同时提出了明确的质量标准，并给施工人员相应的质量监管权限，确保员工之间能相互监督和约束；三是项目经理要求各村管理人员严格按照合同条款，加强设计技术文件的学习和研究；四是加强施工设计图纸的分析，对于施工中有可能遇到的相关技术难点进行科学的总结，并进行了相应的设计。

1.3采取有效的技术措施加强对市政工程的管理

一是不断强化技术人员的专业技术水平，并切实结合施工现场的实际，对施工组织设计进行优化，并采取先进的施工工艺对施工进度进行科学合理的安排，对劳动力进行了有效的调配；二是召集了施工技术人员加强了图纸的会审和交底工作，并建立以项目经理为主的工程质量监督机构，对于整个管道安装和钢模制作等施工程序实行全程动态的质量管理，并设立了专业加强对各环节质量的控制；三是认真记录了水准点和坐标以及交桩的复测结构，并保证了结构平面的竖向轴线高程的精准性，尤其在水准点和坐标点方面进行了重点保护。

1.4切实加强对施工全程质量的监督

一是在施工过程中，始终严格按照施工工序层级质检制进行了质量检验，当上道工序有质量问题时，严禁进入下道工序施工，对于各项隐蔽工程的施工切实做好了隐患检查记录和预检记录工作，并由质检员加强与业主和监理的沟通，对每一道工序进行复检直到达标；二是保证了整个施工中所需的砂浆、混凝土和管道接口材料等材料的质量均符合要求，并在项目部的带领下，就道路工程的质量执行力进行定期的分期，尤其加强了道路工程和排水工程的关键点技术和特殊工艺的质量管理办法，保障了整个施工全程有序的开展；三是在开展市政工程测量工作中，采取定期的方式矫正测量仪，在确保仪器精度的同时加强测量人员专业技术的培训，使整个工程不会由于测量导致施工质量问题的出现；四是充分注重人行道和施工面层的外观质量，对工程整体效果的提升奠定基础。

1.5切实加强施工计量管理

在市政工程施工的过程当中，因为某些地段受施工条件的限制，所以在计量器具的使用过程当中切实加强了对其的保护，并且为了确保测量的精度，在工程建设前和建设当中以及竣工之后分别送到了当前专业检测部门进行了校验。在测量过程中，严格按照相关规定进行了测量，并在混凝土配置过程中严格的按照相关配比进行的。施工的过程当中开展的各种试验在确保执行相关标准的基础上将检测报告和原始数据进行了妥善的保存。

2、加强市政工程安全管理的几点措施

在加强市政工程质量管理的同时，施工企业也要加大施工安全的管理。通过安全管理，将工程及时高效的交付给业主使用。

2.1加大培训力度，着力提高施工全员的安全意识。在安全培训过程中，通过对经典案例的分析，使其意识到安全的重要性，并始终坚持以人为本的原则开展安全管理工作。在安全管理工作中，首先使施工全员对工程质量和进度与安全之间的关系有一个明确的认识，从根本上意识到安全生产的重要性；其次就是选派安全管理人员深入施工现场的安全调研，对于施工过程中存在的安全隐患和危险区域进行明确的划分和认识，及时的找出施工现场的安全隐患，并在施工现场设置相应的安全警示标志，并邀请专业人员加强安全操作规程的讲解，尤其是在施工过程中，施工方与监理方最好一道选派专业的安全管理人员，对每一道施工环节进行安全生产指导，保证每一环节施工的安全。

2.2建立安全制度。在市政道路和管道施工项目中应同施工，监理，设计代表建立起完善的安全管理制度，并完善各自分管领域的岗位安全工作责任制。攀登和高处施工人员及搭设高处作业安全设施的人员，特种机械操作人员，现场指挥人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。施工前，要逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。对触犯安全条例的违规行为，项目部要坚决予以责令立即停工整改。直到整改结束后方才能进行施工，从而确保工程施工全程的安全性和高效性。

综上所述，提高全员素质和质量意识的前提下，分析和总结市政管理工作中存在的问题，突出以人为本的质量管理思想，结合本地区的实际情况，就可以解决实际问题的管理模式和方法，保证有效地开展市政工程的管理工作，推行质量管理，提升我国市政工程管理水平，为我们国家的现代化建设作出贡献。

参考文献：

[1]钟志良.如何加强市政工程管理及措施[J].门窗，2014，05.

[2]程琼.如何加强市政工程道路与桥梁施工质量管理[J].江西建材，2014，19.

[3]单晔林.谈如何加强市政工程施工质量管理[J].山西建筑，2014，28.

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DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.08.240

1工程案例分析

通過对市政工程管理的强化，可以实现工程投资效益的整体性提升，有利于优化工程质量结构，为了达到这个目的，必须做好市政工程管理质量的控制工作，实现质量管理及安全管理的有效性结合，顺应现阶段市政工程管理工作的要求，这需要进行工程实际状况的分析，做好市政工程的质量管理及安全管理工作，实现市政工程整体经济效益的提升，切实提高企业的经济发展效益，实现工程整体效益的提升，增强工程的整体投资效益，实现市政工程体系的健全，实现其内部各个工作模块的协调。

下文将以某工程实例展开分析，实现市政工程的有效性管理，该市政工程主要包括排水工程及城市道路工程，该城市道路工程长度为2405米，道路的红线宽度为49米，道路建设两边的建筑物没有彻底拆除，道路两边堆砌了一系列的建筑残渣，为了满足该工程的工作要求，进行了分流排水机制的使用，进行了出水口管道直径及污水出口管道直径的控制，满足城市污水处理工作的要求。

2市政工程质量管理方案

在道路排水工程实践中，施工企业进行了以下施工方法的应用，实现了市政工程整体质量管理方案的优化，取得了良好的工程施工效益，满足现阶段城市经济的发展要求。

2.1市政工程质量目标的确定

在工程实践中，施工企业进行了施工质量管理目标的严格性控制，在这个工作中，严格遵守了国家质量标准体系及相关的验收规范，实现了工程质量的有效性管理，为了确保工程质量目标的实现，进行管理目标深入分析是必要的，从而提升市政工程的质量管理效益。这也需要进行市政工程整体质量监督方案的优化，进行施工环节质量关卡的控制，严格按照市政工程的工作规范展开实际施工，避免出现一系列的工程安全事故。

2.2市政工程管理方法

通过对工程准备体系的优化，有利于提升市政工程的整体管理效益，这需要做好施工技术人员的工作能力培养工作，将质量管理、控制意识作为员工技能培训的关键要素，切实提升员工的工作质量思想，增强其工作责任感，强化市政工程质量管理理念。在实践施工中，需要遵循科学化的管理规范方案，做好员工工作结构的优化工作，根据实际工作环境，进行员工工作模块的优化，确保工作内容的规范化、有效性，实现市政工程质量标准规范的提出。

为了达到上述目的，需要进行施工监督管理方法的开展，确保施工人员之间的互动性监督，实现彼此工作行为的有效性监督及制约。在工程实践中，需要确保每个分项目工程管理人员管理意识的提升，严格遵守工作质量合同条款，做好设计计算知识的研究工作。通过对施工设计图分析环节的优化，有利于攻克市政工程管理过程中的问题，这需要引起相关施工技术人员的重视，做好施工重难点技术的分析及总结工作，在技术交底环节中，需要引导工作人员做好工程质量目标的控制工作，提升施工质量整体效益。

2.3市政工程管理技术

为了提升实际工程质量，进行技术人员工作素质的强化是必要的，这需要进行施工现场实际状况的分析，做好工程施工组织的优化分析工作，进行先进性技术方案的选择，做好市政工程施工进度的控制工作，实现其科学化的管理，做好相关的调配环节。这需要安排专业性的施工技术人员进行图纸交底工作的开展，落实好工程质量监督环节，建立相关的质量管理机构，实现对道路及排水施工的有效性管理，确保钢模制作及管道安装环节的动态化管理，进行专门性的质量控制方案。在市政工程工作中，需要进行交桩复测结构的分析，进行水准点的有效性记录，提升结构平面竖向轴线高程的精准性，做好坐标点的重点保护工作。

在施工现场管理过程中，进行原材料的质量检查是必要的，质量合格的原材料，需要具备复测报告、监理签字认可书等，在原材料的搬运及储存过程中，需要做好成品的管理及保护工作，从而实现施工材料质量管控水平的提升，做好施工机械设备的及时性维护及保养工作，确保机械设备工作性能的最优化，满足实际市政工程管理的要求。

2.4施工质量监督方法

在实际施工中，为了提升工程质量检验效益，需要严格按照相关的施工工序展开分析，针对市政施工中的常见问题展开分析，实现不同工序施工环节的协调，做好隐蔽工程的安全隐患解决，做好工程管理信息的及时性记录工作，这需要引起相关质检人员的重视，实现监理模块及业主管理模块的协调，做好不同工作程序的反复检验环节，确保工程施工混凝土质量、砂浆质量等的提升，提升道路工程的质量执行力度，有效解决道路施工及排水施工过程中的问题，实现关键性工程技术问题的解决，提升市政工程的整体性管理。

在市政工程测量过程中，需要进行测量仪器的及时性矫正，实现仪器精度的有效性提升，这需要做好测量人员专业技术的培训工作，提升市政工程的整体管理效益，避免出现市政工程管理过程中的施工质量问题，提升工程的整体质量管理效益，实现道路施工、排水施工整体美观性的提升。

2.5施工计量管理方法

在该工程的实践施工中，受到客观施工环境的影响，计量器具难以实现高工程测量度的提升，为了解决工程难题，进行计量器具的强化使用是必要的，从而增强器具测量的整体精度，做好工程建设前的准备工作，做好器具计量的专业检测工作，在测量过程中，需要按照标准计算规范要求，进行测量效益的提升，进行混凝土配置比的优化，积极开展各类工程试验，做好试验检测数据的及时记录工作，做好检测报告的定期分析工作。

2.6分项工程质量控制

为了满足现阶段市政工程管理工作的要求，实现不同分项工程质量控制环节的协调是必要的，从而做好交桩工程的施工管理工作，做好质量信息的及时记录工作，在工程复测模块中，需要根据测量水准点及测量过程，做好草图的绘制工作，确保测量环节及复测环节的协调性，实现这两者工作模块的协调，做好施工环节的复测管理工作，做好复测信息的及时性审核工作，避免出现非精准性的工程测量环节，在工序测量过程中，需要做好复测环节的记录工作，确保测量环节的整体精确化，满足实际施工质量的工作要求。

在该工程路面施工模块中，需要严格按照沥青道路施工规范，做好沥青路面的施工工作，做好施工沥青混凝土的配制工作，实现混凝土基底的有效性管理，做好沥青路面的铺筑环节，通过对沥青路面碾压方式的优化，提升沥青路面的整体养护效益。

在市政工作过程中，要确保管道开挖环节及回填环节的协调，从而提升管道施工的整体质量，在管道施工过程中，需要进行分层夯实环节及碾压环节的协调，进行回填土厚度的控制，落实好土层夯实度的工作指标，实现上层土的有效回填及夯实，需要根据实际工作规范，进行压实机械的有效性使用，实现回填环节及碾压环节的协调，增强管道工程的整体质量效益。

3市政工程安全管理方法

在市政工程质量管理过程中，进行施工安全管理力度的提升是必要的，通过实现安全管理方案的优化，实现培训力度的增强，切实提升施工人员的整体安全操作意识，做好相关的质量安全培训工作，在安全培训过程中，做好经典案例的分析工作，使员工意识到安全性管理的必要性，遵循以人为本的工程施工原则，提升工程的安全管理效益。

在工程安全管理过程中，需要实现工程质量环节、工程进度环节、工程安全环节的有效性协调，要让施工人员充分意识到安全生产的必要性。这需要及时安排管理人员进行施工现场的深入，做好相关的现场安全调研工作，确保施工安全隐患问题的解决，实现对危险区域的有效性划分及认识，进行施工安全隐患的找出，实现施工现场的及时性管理，在施工现场进行安全性警示标志的设置，落实好专业人员的安全操作工作，实现施工环节及监理环节的协调，进行安全管理人员工作环节的优化，做好实际施工程序的安全生产及指导工作，切实提升每一道工程程序的施工质量。

在市政工程实践中，进行安全制度的建立是必要的，这需要引起相关人员的重视，按照市政道路及管道施工的规范要求，进行完善性安全管理制度的建立，进行岗位安全工作责任制度的健全，进行专业性作业安全设施人员安全工作意识的提升，提升现场指挥人员的安全管理意识，落实好一系列的专业技术培训工作，定期做好施工人员的体检工作，坚决落实相关的安全技术教育活动，严格落实工作安全条例，进行不合格工程停工整改工作的开展，确保其工程管理效益的提升，切实提升施工工程的整体安全性及高效性，满足现阶段市政工程的管理要求。

通过对安全投入力度的加大，有利于提升市政工程的整体管理效益，这需要引起相关工作人员的重视，做好市政道路及管道施工的管理工作，进行施工安全设施的优化配置，强化施工现场的安全管理工作，确保市政工程的整体性安全管理，避免出现一系列的安全事故，实现安全事故预防机制的建立，保证市政工程整体管理体系的健全。

4结语

为了满足现阶段市政工程的质量及安全管理要求，进行工程整體安全管理理念的应用是必要的，从而实现市政工程经济效益、环境效益、社会效益的结合。

参考文献：

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1.市政工程平面控制测量

城市导线适合市政工程呈线形分布的特点,因此市政工程往往采用城市导线作为平面控制的加密,也作为城市施工测量的直接依据。市政工程中道路、排水、桥梁工程规定仅规定了导线的方位角闭合差为±40n,相当于工程测量规范和城市测量规范中图根导线的要求(新出版的《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008)已重新作了规定)。工程测量规范为国家强制性标准,因此施工工程导线一般不应低于三级导线。

在市政工程控制测量中,最重要的是起始数据的精度。起始数据对导线点位误差的影响分纵向误差和横向误差两种,导线所附合的起始点的纵向误差或边长误差影响导线的纵向闭合差,两端起始方位角的误差或水平角误差影响导线的横向闭合差。起始数据的精度,应能满足加密导线的精度要求,事实上设计图上或业主提供的起始数据精度往往达不到要求,常会造成同级导线附合在同级导线点上,甚至高级导线附合在低级导线点上,结果往往不能满足要求。为此,在市政控制测量的实践中常常将导线设计成等边直伸导线构所成近似往返测的闭合环,也就是以一个导线点作为基点,与该点的相连的另一导线点构成起始边,沿工程路线构成闭合环,如图1所示。

如图1所示A、B为已知点,T1～T8为新布导线点(可以包含其它已知点)。其中,T6、T7、T8重点,构成近似往返测的闭合环。平差计算时先满足T4、T5、T6三角形闭合条件,再满足T1、T8,T2、T7,T3、T6全圆条件,平差结果T1、T8,T2、T7,T3、T6坐标分别取中数,保证工程相对精度。

2.市政工程高程测量

水准点的布设不仅应考虑易保留和长期使用,更应考虑水准点的密度和位置满足工程放样的需要,市政工程由于工程性质,使水准点破坏较大,部分水准点由于施工中地形的变化(如遇路堤、路堑不再具备使用价值,特别是有些规范明文规定水准必须一站到位,不得转站。所以监理人员要特别提醒施工人员注意加大水准点密度和水准点的点位布设,以免施工中造成被动。

市政工程水准测量是施工阶段高程放样的基础。城市现有各等级水准点,一般均可作为城市工程测量的首级控制。但是由于市政工程建设对水准测量的精度要求比较高，几部规范对水准点的技术要求基本是一致的,可以看出,一般为三等水准要求。

三等水准所附合的水准点应是一、二等水准点,但设计图或业主经常难以提供,常常是三等水准附合在三等或四等水准点。为了解决此问题,笔者认为可以同样选择某一水准点作为基点,沿工程沿线方向构成闭合环,以确保工程的相对精度。

3.市政工程施工测量监理

工程监理单位属于工程监控主体,它主要是受建设单位的委托,代表建设单位对工程实施全过程进行质量监督和控制,测量监理人员从工程一开始就应介入。在开工前,监理人员应熟悉图纸、分析资料、了解工程特点、质量要求等,在全面理解设计的基础上,进行现场调查、确定导线、水准路线走向、选定路线等,直至竣工验收测量,贯穿整个工程的始终。

1)控制测量:对于测量监理而言,把握好市政工程中控制测量是至关重要的,对原有控制成果不管何种施工控制网,在放样前,必须进行复测,以确定点位和测量成果的一致性和使用的可靠性。

2)编制高程一览表:要求施工部门编制高程一览表,并进行逐项检核,因为这是施工的直接依据。

3)中线放样: 线路设计阶段所测设的中线桩至开始施工时,一般均有丢失现象,为保证施工中线位置准确可靠,施工前应根据定线条件复核中桩。

4)横断面测量(原地面测量):为了核实土方工程量,故一般在开工前需进行横断面测量,相邻横断面的间距越小则方量越精确,但测量工作也将相应增大。一般可按设计图提供横断面间隔施测,地形变化较大可加桩,而对地势平坦或工程面较窄的地方可不施测横断面,而以中线桩的地面高程代表两侧地形即可。

5)隐蔽工程测量:隐蔽工程一般均为标外工程,监理应请业主共同参与,便于确认工程量。

工程竣工验收就是对工程施工阶段的质量通过检查评定,考核项目质量是否达到设计要求,并通过验收确保工程项目的质量。所以工程竣工验收对质量的影响是保证最终产品的质量,测量监理人员应督促施工单位完成收尾工程和竣工验收测量资料的准备。

4.结束语

市政工程监理过程中监理不仅仅是进行工程测量，而应是根据专业自身特点在监理的质量控制、进度控制、投资控制和组织协调中发挥其应有的作用。在硬件上要武装自己，提高本专业技术本领。遵循守法、公正、科学的准则，既要维护建设单位权益，也要保护施工单位合法利益。并要有高度的责任心，良好的职业道德。在掌握本专业技术的基础上，还应拓宽知识面，掌握其他相关专业知识，不断提高其自身素质。

参考文献

[1]王福良.浅议城市道路工程测量的质量控制[J].黑龙江科技信息.2009(14).

[2]李志明.关于城市道路工程测量的质量控制[J].中国科技信息.2006(06).

[3]郭勇,蒙祥达.浅谈工程测量技术的发展与应用[J].红水河.2009(01).

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中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：

目前，我国的市政施工企业在工程项目施工管理方面，已逐步形成了具有现代管理意识的市政工程项目施工管理。在实际工程项目中，新结构、新材料以及各种新技术、新工艺不断出现，相应的施工管理也在不断发展中。每年工程项目投资数额巨大，但投资质量(包括投资决策管理、实施过程和运行过程管理的质量)并不高。同时，由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为，造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。因此，加强市政工程施工管理就显得极为重要和迫切。

一、市政工程施工管理特点及内容

1、市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

2、市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

3、市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

4、市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

5、市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备。

二、当前市政工程施工管理的现状

对于市政工程，其施工的主体是施工单位。而施工单位对安全的意识都不是很强烈，有时市政施工视察的时候，看到的建筑工人的状态跟平时施工时的工作状态不一定完全一样。比如，当市政部门去施工现场检查时会看到所有的施工人员都遵守安全手册上面的规定，安全帽佩戴整齐，但是如果平时路过，看到他们基本都不带安全帽。这只是一个安全意识细节方面的问题，类似的还有许多地方，主要是安全的观念没有植入员工脑海，脑海中安全意识淡薄。在管理方面涉及的安全问题，还包含施工资料管理不完善等。市政工程对施工单位的管理，作为一个完整的体系，对建筑工程材料等方面也要顾虑到，也要考虑到施工的技术、人员等管理问题。

现今很多施工单位对施工材料管理没在意，置放也很随意，认为是无足轻重的事情，但是一旦有人来检查，就慌了手脚，发现材料都不知所踪。有的单位工程已经快竣工了，还没有把资料准备齐全，很多都是为了应付上级检查，临时应付，到火烧眉毛时才补齐所有的资料，这就导致在施工管理的过程中，很多事情不能有效的按照计划来办事，管理不科学，实施无法章，多数情况下根据经验来处理事情，没有科学的依据，使得资料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一个劳动力密集的部门，在建筑施工现场，一般投入的人力、物力都比较多，如果没有对人力管理的规范性文件，就会使得得现场管理散乱，难以对每个员工进行有效的管理。

三、加强市政工程施工管理措施

1、从意识出发,加强施工质量管理

就建设方而言, 必须加强其安全质量意识，增强安全质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育，克服对安全质量认识上的错误，以使全体员工对全面安全质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握，并利用专业技术知识来指导现场实际。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点,进行专业技术教育和操作技能训练，提高项目负责人的基本功和技术业务水平,以适应新设备，新技术等技术进步的客观要求。建设单位必须委派专业项目负责人，对市政施工质量安全进行控制。对于市政工程施工而言，其质量的控制无外乎两个方面：材料质量，工序质量。

材料质量：对于进场的材料，构配件，必须详细的核对相关资料，必须在监理的监督之下,进行材料的数量，规格，类型进行确认后，才能进入现场。对于不符合工程条件的材料,予以退回。

工序质量：所谓工序质量，就是施工质量。工序质量的控制, 是保证整个工程施工质量最重要的内容。加强工序质量的控制,必须加强施工过程中对操作过程质量进行检查和监督,除了监理单位对质量进行有效监督核查之外，甲方必须要求施工单位必须配备自身的质量检测员，进行质量的监督,全程实施技术质量检测,使施工质量满足技术规范要求。质量检测员,必须在保证技术交底全面的情况下，才能允许工程进行工序的施工,而且必须注意的是,在施工过程中,对于检测出来的质量缺陷,必须立即整改，直到整改完成后才能进行下一道工序的施工,避免质量问题扩大。

2、加强施工现场管理

建设单位必须要求施工单位配合施工现场有序的管理，可以从以下几个方面来控制：

（1）甲方可深入施工现场，要求施工方提升自身管理水平。如了解地质情况，要求施工单位熟悉施工图纸，工程结构，技术规范，安全知识，懂得文明施工要求，增产节约措施。在施工组织原则指导下,遇有特殊情况,具有规范的灵活的施工方法指导施工，才能避免事态发生，确保施工正常进行。特别是要具有对工地突发事件的预见能力，应变能力和组织指挥能力。

（2）指导施工单位深入了解施工工序问题。施工现场的情况千变万化，矛盾交错，问题层出不穷,管理者要勤于现场巡视检查，对现场情况了如指掌，才能及时发现问题处理问题。

（3）甲方可对施工单位进行现场管理方法培训。管理现场的基本方法是要把双眼盯到现场的每一道工序，每一个角落，每一件事物和人、机、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一线情况,处理一堆问题。

（4）要求施工单位发现问题，立即上报甲方以及监理单位。施工现场每天都在发生矛盾，出现问题，不及时处理，会耽误生产,影响施工进度。对这些问题，属自己管的范围,就立即处理,属他人管的权限及时沟通,若个人处理不了,通过集体决策后指定专人负责处理。解决问题的时限应做到当时，当天，切忌碰上问题闻者不问，知者不报,久拖不决。

（5）抓施工管理要超前思考,超前运作。把现场所有工序按阶段，按先后施工秩序进行排序，重点排出应先施工的前几道工序，以便让上道工序为下道工序施工创造条件，腾出时间，一环扣一环,循序渐进地组织施工。否则，就会影响施工进度,造成损失。

3、加强监理监管

施工监理力度不够，职权受限，不能充分发挥监理作用，监理不仅仅是对现场施工安全质量的监理，还应对工程的进度计划，人员设备配备情况，工程款的拨付进度等进行监理,这是监理单位的职责所在。但在实际工作中,存在着监理单位力度不够，职权受限，不能充分发挥监理作用的情况。一方面,对有些质量问题睁一只眼闭一只眼，甚至袒护施工单位;另一方面，由于怕与业主单位搞不好关系，工作畏手畏脚，不能尽职尽责。所以甲方单位首先要按规矩办事, 使监理单位能充分发挥作用；监理单位应摆正自己的位置,认清职责,认真负责并维护监理的权力；再应增强市政质量监督部门执法力度。

参考文献：

[1] 陈剑方. 市政工程施工管理[J]. 科技信息, 2011,(21)

[2] 张如军. 浅谈市政工程管理、质量控制措施[J]. 科技信息, 2011,(14)

篇（6）

Abstract: project cost audit is an important content of municipal construction projects, one of the goals of the project is also need to focus on the. This paper first points of cost audit of municipal engineering project was discussed, and analyses the present situation and some problems of engineering cost audit, finally puts forward some concrete suggestions on how to strengthen the cost of municipal engineering project.

Keywords: Municipal Engineering; project cost; audit

中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：

一、市政工程项目造价审核的要点探讨

根据市政工程相关要求，工程项目中的不合理清单需进行消除，工程中的计算错误应进行纠正，在对项目整体控制的情况下，弥补管理上的缺陷，对工程项目进行全面而严密的审核。市政工程造价审核中需要重点关注几项内容。

首先,对市政工程量的审核。由于工程量是影响工程项目造价的直接因素，所以应对工程量进行严谨的审核。由于图纸表现的内容过于抽象和标准化，而工程量是庞大且复杂的，所以在审计过程中应对不同的问题进行不同的处理，找到一个解决问题的最优办法。尤其是应对相对投资比例大的项目工程进行重点审核，对容易发生问题事故的隐蔽工程进行重点审核，对容易出现疏漏的项目进行重点审核。

其次,对综合单价的审核。综合单价指的是完成规定单位的项目所需各项费用的总和，包括人工费、材料机械费、管理费与风险费用等等。从事造价工作的人员需要根据各项费用的市场价格调查信息与政府的政策性文件来对人工费与材料机械费进行审核，超过范围者需做出调整。

最后,对措施费的审核。除了应在了解最新的计价依据以及相关费用的费率的基础上对基坑支护变形监测费用、建筑工地视频监控系统项目费用以及低下作业防护费用进行标准化审核外，还应对安全防护技术措施项目费进行审核。通过对工程设计与施工方案的研究，判断审核方法与计算方法的正确性，判断有误脱离施工方案要求等等。

二、市政工程项目造价审核的现状分析

现阶段市政工程项目造价审核存在一些问题，包括以下方面的内容。首先是审核人员专业技术能力的缺乏。由于土建专业盛行，市政与园林等专业的设置较少，所以大多市政与园林工作是由土建类工程师来进行操作的，专业水平不足。尤其是很多刚刚毕业的新人，由于工作经验以及实际操作能力的缺失，在进行预算时往往出现问题，导致造价审核工作遭遇阻碍，影响工程进程。

其次，市政项目材料报价不准确。市政项目材料价格的准确性是影响造价审核的关键。然而目前我国材料价格的来源往往不够真实，虽然也会采取一定的方法如电话询价和市场调查等手段，但大多不精确，审查时主要依据政府部门所的信息，一些新型的工艺与技术得不到精确的造价，一些新型材料或者非常用材料的价格查无实据，导致工程造价过于毛糙，不能够真实地反应工程的实际造价。

最后审核抽查的内容往往存在裁量过于自主的情况。审核的工作量由工程造价项目抽查内容的比例与难度来确定，但造价人员往往在抽查过程中主观意识较强，凭借个人经验与个人专业知识自行其是，抽查内容常常无法反应工程的实际情况，无法将典型工程项目与出现错误的部分抽查出来，导致造价审核出现差错并不再具有其应有的指导作用，从而出现质量问题与效率问题。

三、市政工程项目造价审核的加强措施

为加强市政工程项目造价审核，本文在此提出两项措施。首先应加强对工程量的核算工作。由于市政工程造价与工程量的正比关系，在实际操作中应依据设计方案与实际资料对已算出的工程量进行审核，发现其中出现错误的地方，并重点对其进行严密的计算与审核。其他分项则进行一般性审核。市政工程项目造价审核的质量与工程量的准确息相关，所以在审核过程中应利用各种方法对工程量的尺寸数据和算法进行确认，利用障碍法对交接部位进行反复的数值确认，这就要求造价人员应在审计中注意加强对工程量计算规则的掌握程度。依据竣工图纸的内容，审核的结算工作应对签证单与具体工程量的符合情况进行确认，最好能够对施工的实际情况进行访问，在实地进行考察，以保证实际工程量与竣工图纸内容相符合。

其次应加强对套用单价的审核。由于预结算的内容主要依据的是施工图纸与竣工图纸的内容，所以在审核预算书的过程中应加强对子母名称的审核，看是否与设计图纸内容相符，这也要求预结算的数值与金额不能够随意编造，乱作定额。由于预结算书的子母起到对市政工程项目图纸的说明作用，所以应保证审核子目内容和定额相对应，这有利于提高定额的准确性。另外应当对审核人员进行严格要求，审核人员应走进市场对材料价格进行深入调查，通过各种渠道确定一个合理准确的材料价格。加强对取费文件的审核，尤其应当增强取费文件的时效性并保证取费基础无误。

四、总结

总之，市政工程项目造价审核需要相关法律法规和专业知识，需要审核人员具备设计、施工、造价三位一体的多元化才能，这样才能满足其工作的综合性与专业性。针对在审核中出现的问题，应细化到审核过程中的每一个细节，体现出审核的严谨性，保证工程造价工作的顺利进行。

参考文献

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因为最近几年市场经济有较快速的发展，市政工程建设投资和建设管理也在不断的改革发展过程中，可是市政工程质量管理依然存在着不少问题，总结为以下几点。

1.1质量意识不足

大部分的建设工作企业在施工管理过程中只是为了应付检查，为了能够在最短的工期内将工程建设完成，而忽略了工程建设的质量。施工建设过程只能够，没有强制性的标准约束施工队伍，造成施工大员意识松懈，认为工程建设质量差没什么关系，坏了可以再修理，能凑合着用就可以了，缺乏主观重视意识。同时为了自己的懒惰找借口在施工过程中偷工减料，施工建设过程中各种黑吃黑的情况更是时常发生。

1.2缺乏有效的工程管理

大部分的建筑企业，其内部工程的承包制作项目只会将管理费交给公司，这种情况在某种层而上是削弱了企业对工程质量的控制力度的。工程建设质量的优劣从本质上来说主要受制于项目部，他们有些因为没有完善的质量控制体系，施工过程中态度松懈以至于工程建设出现质量问题。

1.3监理单位质量管理问题

1.3.1大员素质不高

监理工作是对大员素质要求极高的一项工作，不管是专业技术水平还是自身的人品都有极高的要求。但是市政工程监理单位因为没有投入足够的资源，各种条件都较差，但是监理大员的工作强度有十分大。监理大员面临高强度的工作却得不到优握的报酬，造成大员流动性十分巨大，缺乏高素质监理大员。

1.3.2行业垄断和行政干预情况严重

因为存在严重的行业垄断和行政干预现象，造成监理无法顺利的将监督管理的职能发挥，一般有以下几种情况:(1)在组成建设指挥部的大员之中，有些是从工程承包单位处来的，甚至有些业主、施工单位和设计单位都是一起的:(2)有些指挥部的工作大员对工程建设有过多的干涉，随意的提出一些不合理要求，造成监理工作无法顺利展开(3)主管单位为了在更短的工期内完成工程建设，而诸多干涉施工进程，以至于监理工作无法发挥实效。

2强化市政工程管理的方式市政工程建设需要以工程建设质量和安全管理作为执行目标，规范市政工程的市场行为与建设行为，以建设出一批高质量的市政工程。

2.1施工方加强质量管理意识

工程建设的稳定，直接受制于工程建设质量，并且工程质量对城市的各项基础设施工程建设的优化发展有十分重大的影响。有效提升城市基础建设，让人们的生活和工作能够在有序的区间内执行，要求城市建设大员提升质量管理的意识。施工者需要认清自己的工作职责，以保证工程建设的质量安全，因为城市建设不但是城市发展的要求，同时也是为了生活在这座城市内的人们能够过上更加舒适的生活。因此市政工程建设过程中，工作大员需要树立责任意识，因为这些工程建设也是为了方便自己，从基层建设开始就要树立监督意识，杜绝任何不安全因素在建设工作中出现。强化市政工程的质量管理，要求工作大员全而监督工程建设，注意工程建设过程中潜在的各项安全质量问题。另外施工大员对施工建设过程中出现的一些问题需要积极分析，找出原因吸取教训，不断完善工程实践建设质量。吸取经验教训，以防止在下次的施工建设过程中发生同样的质量问题，不断的提升工程建设的质量。

2. 2强化工程检测

市政工程质量监督的重要内容是市政工程建设过程中会使用到的各种原材料、半成品等的检验与具体的使用技术。工程检测不但是按照工程数量的批次开展检测，同时也要求建立单位严格约束自己的过程中对其他的企业建立严格监理关系。工程监理最主要的内容就是落实旁站建立，施工单位需要在自检的基础上，现场收集样本认真分析调查。对重要施工工序需要重点验收，以保证市政工程的工序建设质量。

2. 3建立有效的监理监管

不管什么形式的工程建设，施工单位的质量控制和监理单位的有效监管都是不容忽视的两个重要环节。要想提升工程建设质量，监理工作需要将重点放在工程工期的进展和质量控制上，使用法律方式对工程建设的进度、质量和工程造价等进行有效控制，协调好生产过程中各个参与单位之间的关系。

2. 4强化施工管理制度设置

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1工程招投标

首先要建立招投标工作的组织体系，作为业主单位和责任主体，负责委托招标中介机构实施招标的具体工作。招标单位要认真编制招标文件，提高招标文件的质量。招标要进入有形市场公开交易，并通过政府批准的网站招标公告，在时间允许的情况下，同时在国家指定的报刊招标公告.以增进市场开放力度和竞争强度。为进一步开放地方市场，积极鼓励并邀请高水平的外埠施工单位、监理单位参与工程投标。按招标法组建评委，评委会应本着公开、公正、公平和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、施工组织体系、施工方案、企业信誉、业绩、总报价等进行综合的评价，最终评定出中标单位。

2审查监理单位的前期工作

审查组应由业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成审查组，对已中标的监理单位的监理规划、监理工作实施细则、监理程序等进行审查，在审查结束后批复意见书。

3技术交底

开工前由业主主持技术交底。设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明，施工单位及监理单位也可以提出工程中的技术问题，而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。参加施工交底的有业主单位的技术部门、计划部门、预算部门、项目负责人，还有工程总监、驻地监理、设计单位的设计负责人及设计者、施工单位的项目负责人、项目总工及相关技术人员。交底后要形成会议纪要。

4协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案

市政工程包括道路、桥梁、绿化等专业，有些工程兼有多个专业，每个专业又各有其专业技术性，如桥梁有结构复杂、施工难度大等特点，而道路施工有管网排迁繁杂、作业面大涉及面广等特点，绿化则是工期要求严格、维护性强等特点。因此，为了能按期保质的完成工程，必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。

5组织人员对施工单位进行开工前的检查，开工报告的批复

施工单位应向业主单位提交开工报告。报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前，应组织人员对施工单位进行最后的检查，检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况，检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告，允许开工。

6协助监理单位召开第一次工地会议

会议的主要内容是：①业主向监理单位授权。②业主、施工单位、监理单位及第三方介绍组织机构和人员的分工情况。③业主向施工单位及监理单位等提出相关要求，并宣告有关规定。④会议要形成会议纪要。参加人员由业主单位的项目管理部门、计划部门、拆迁部门、技术部门、预算部门、市质量监督站、监理单位、总监单位、施工单位，这个次会议十分重要，起着把关定向的作用。

7施工阶段的管理

（1）严把质量关。质量主要指现场的施工质量，也包括材料质量。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素，同时也是保障工程质量的基本要素，究其源头也是人的问题。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动全员的积极性、创造性，增强全员的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工过程中，对进场材料的质量控制是确保工程质量的基础。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此，加强施工机械设备的管理维护，保证工程施工正常进行对工程进度和质量的控制至关重要。坚持进场材料一定要合格。施工操作一定要规范，并要求按设计图纸施工，杜绝偷工减料现象的发生。按图施工，按规范操作。

（2）进度管理。根据工程项目的进度目标，编制经济合理的进度计划，并据以检查执行隋况。若发现实际执行情况与计划进度不一致，应及时分析原因，并采取必要的措施对原项目进度计划进行调整或修正。从工程项目的实施阶段来说，通常以项目的竣工投产或交付使用时间为目标来进行安排。进度计划编制的步骤是：1.利用工作分解结构的方法划分基本工作单元；2.确定各单项工作之间的逻辑关系，并画出逻辑关系网络图；3测算各单项工作的时间参数，并标注在网络图上；4.调整、优化进度计划。对项目进度监测的目的在于弄清整个项目已进展到何种程度，预计何时能达到目标。在项目建设中，进度拖延是经常发生的现象。发现影响进度的潜在因素，还要采取措施来防止拖延工期。

（3）合同管理（略）

（4）信息管理。充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用；同时汇总所有工程的进展情况，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。

（5）项目施工的安全管理。坚持安全管理原则，制定安全管理措施，加强施工项目的安全管理，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，坚持例行安全检查。

8竣工验收及工程总结报告

由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。工程总结报告应由业主完成。

9结语

市政工程建设涉及的单位、人员和施工环节众多，政府监督部门要充分发挥监督管理作用，严格监管，确保市政工程的质量安全，对公共安全和人民群众生命财产安全认真负责，树立和加强“质量第一、安全第一”的正确观念，提高自身专业水平、更好地服务社会！

参考文献：

[1]刘威.浅析市政工程施工项目管理[J].城市建设与商业网点，2009（26）.

[2]黄云华.小议市政工程施工项目管理[J].科技致富向导，2010（21）.

[3]梁世连，惠恩才.工程项目管理学[M].东北财经大学出版社，2008.

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中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

引言

市政工程项目属于非盈利性的工程，在其建成后往往产生巨大的社会效益。维护政府形象，造福人民群众，使有限的建设资金产生更大的经济效益，需要合理有效地利用市政建设资金，而结算对控制工程造价有着重要意义。所以做好市政工程结算，变得越来越重要。

目前我国市政工程结算存在的主要问题

工程结算融合了建设技术和经济知识，是一项复杂而繁琐且极为庞大的工程，它所以需要认真细致地进行。市政工程建设项目，施工环境比较复杂、工程量大、涉及面广，其结算工作的难度要高于普通工程建设项目。目前我国市政工程结算主要存在以下几个问题。

2.1市政工程结算编制人员水平不高。工程结算是一项技术性、知识性、专业性工作，结算人员不但需要牢固的专业知识，还需丰富的实践经验。但目前，我国很多市政建设项目中，结算编制人员大部分是非专业人员，有的是非建设行业人员改行过来的，还有的是其他建设工程结算编制人员。因此，就可能会出现结算不准确、错算漏算严重、定额套用错误等问题，那么结算的质量势必就会受到影响。

2.2市政工程项目可变因素多。目前，我国工程结算编制多是套用定额标准公式进行计算的。但随着我国城市环境的变化、经济的发展，市政工程规模越来越大，建设标准也在不断改变和提高的同时，施工工序却越来越复杂，工期越来越短。因此在复杂多变的影响因素下，仅仅依靠简单的套用定额标准，机械的公式计算，已经很难适应市政工程项目众多可变因素的影响，就会使结算编制出现严重缺陷，造成工程造价失控现象。

2.3结算审核工作有待提高。结算审核需要结算人员经过现场勘察全面了解工程具体情况，来审核工程量计算是否正确，现场签单是否合理和有效等，保证审核送审资料的真实性和完整性，但目前我国市政工程结算审核人员没有完全做到这些。此外，很多施工企业为取得更高的经济利益，往往采用错套定额、高套定额、虚增工程量等办法来提高工程造价，尤其是在隐蔽工程的结算中虚增工程造价现象更为严重。因此结算审核工作的不到位使得市政工程建设资金流失严重。

解决我国市政工程结算问题的策略

由于市政工程的结算直接关系到人民群众的根本利益，因此它比普通工程结算有着更为重要的经济意义。针对我国市政工程特点和市政工程预结算现存的问题，为了提高我国市政工程预结算质量，可以采用以下几个方法：

3.1加强市政工程结算人员专业培训。通过提高结算人员的专业技术水平来提高结算质量。由于我国市政工程结算人员专业水平普遍不高，实践经验不足。因此，要提高结算质量，就必须加强结算人员培训，全面提高提高结算人员根据工程特点进行结算编制的能力，提高结算人员熟练地将同一套定额应用于不同工程项目中的能力。由于目前市政工程项目结算涉及的项目和种类繁多，更应该提高结算人员对定额的掌握与理解程度，促使结算人员掌握最新相关资讯，比如现场施工方案、工艺流程、施工条件等，以及各地各时段各类价格情况，如材料、设备、劳务等，从结算人员的角度出发提高我国市政工程预结算质量。

3.2进一步健全市政工程结算定额标准。市政工程结算其定额标准同普通工程有着很大的区别，而且不同地区以及在不同时期也有着很大差别。由于材料价格波动、工程实际施工水平、地区差异等原因，结算定额存在很多缺陷。预算人员要根据对定额标准进行调整，增加相应的难易系数和地区经济发展水平等进行预结算编制，同时要不断掌握新工艺、新设备、新材料、新技术等应用所涉及的定额调整，避免工程造价失控，保证市政工程的经济效益和社会效益。

3.3结算人员要重视施工图结算编制工作。施工图结算编制需要根据预算定额、施工图、费用定额、材料预算，包括如现场签证、施工方案、施工组织、政策性调价、设计变更、图纸会审、隐蔽工程、材料价格波动等进行编制，而且市政工程是以施工图为依据而进行的，因此结算人员要对施工图要做到心中有数，熟悉的掌握施工图，避免重算、漏算、多算的现象。结算还要有相应的法律依据，所以结算人员对于存在可变性价款的内容，最好采用可调价格方式，并追加相应的调整和索赔条款，在工程发包结束后，要谨慎编制和签订施工合同。

3.4认真进行结算审核。审核是预结算的最后一道关口。结算审核的目的也就是避免预结算过程中重算、漏算、多算的现象，以此提高预结算的准确性。对市政工程预结算进行审核包括以下几个方面

1）全面审核。全面审核的方法主要是按照施工图纸的要求，并结合现象定额、各种合同和规定等，全面审核工程数量、计价单价、费用计算等。这种方法要求审核人员首先要看懂图纸，搞清楚图纸中的散件和整件的关系；其次要按照定额编排的顺序核对原始数据，在核对完工程量的计算后，在确认套价是否合理。比如一高层建筑物，其面积为5.7万m2，24层檐高65 m，全为浇剪力墙结构，该工程量比较大，钢筋和砼的含量都比较大，严格把关工程量和审核相关的措施，是其主要工作，此种审核方法的预算造价准确率较高。比如施工单位报价1793元/m2，是不包括基础处理的，经审核后定为1559.32元/m2，包括基础设施处理。

2.2 重点审核法。这种方法与全面审核法不同之处在于范围不同，主要针对一些工程量大、造价高的项目，将工程量及与之相对应的定额单价单独抽出进行认真审核，工程量与定额子项目容易混淆的项目要重点审核，而那些附属项目等总造价不是很高的可以不审核或粗略审核，费用的计取也要仔细核实，这种方法在减少工作量的同时还能取得较好的效果。

2.3 对相关项目和数据进行分析的审核方法。每一个工程都包含很多的项目，存在巨大的数据，而且数据与项目之间有着密切的联系，此种方法主要分析审核各种数据，因此，对审核人员的素质要求很高，他们必须具备专业的知识技能和相关的经验。

篇（10）

在建设工程项目包括市政工程项目在内的项目管理中，实现项目工期目标、质量目标和成本目标是最根本的管理内容。我国的很多项目在近年来的的建设规模越来越大，市政工程体制改革的力度也越来越大，要求项目管理，尤其是进度管理方面，对项目的管理模式和方法要求也更加严格，也有了更高的标准。国内的市政工程正在慢慢转型，其整体趋势正向现代化和专业化转变，根据市政工程的特点形成具有行业特色的科学管理模式。要形成很好的市政工程进度管理，不仅要协调好成本、安全、质量和进度之间的关系，严格规划好个具体单项工程的进度，保证各子工程的工期，并严格按照计划管理好现场资源。这些都对加强市政工程进度管理有着非常重要的意义。

1．市政工程概论

一般说来，常见的市政设施建设工程就是指市政工程。一般城市建设中的给排水、防洪及公共照明、公共交通等等公共基础设施都属于市政工程的范畴，市政工程建设项目为城市的存在与发展奠定了物质基础。市政工程是国家的基础建设工程，是为了满足人民对生活水平条件提高的前提条件。

市政工程有着区别于其他建设项目的独特的特点，市政工程的实用性不能在工程完成时就能体现，是在日常实用过程中体现出来的；市政工程生产的产品是公共设施，并且其成本是由政府出资额。市政工程之所以在城市建设中占据着特殊地位就是因为市政工程有着这些独特的特点。

2.市政工程的进度管理概述

所有的建设项目都有五大目标，进度目标就是其中一个，市政工程项目也不例外。建筑企业和建设单位通过不但竞争投标竞选项目，所签订的合同条款都是为了实现项目的各项目标，以项目为中心。企业必须建立以实现项目各目标位核心的项目管理模式，实现各目标的和谐统一。建设项目的目标有成本、质量、进度、安全和环保五大目标。一般而言进度目标与质量控制、成本控制是对立的，进度快成本相应就增大，质量高进度相应会减慢，但从另一个角度来说又是统一的，因为工期提前，经济效益也会相应提高；进度快对质量的要求相应会减少，但另一方面质量高又避免了返工的频繁出现和日后维护的工作，对进度目标的实现反而有利。总之，进度目标与其他几大目标是一个整体，管理者的责任是尽可能地实现几大目标的和谐统一。而进度目标作为五大目标之一，对进度管理的相关工作也不能忽视，需要给予极度重视，在项目整个建设周期内，都要协调好与进度有关的工作的方方面面。

3.市政工程进度管理影响因素

建设项目管理存在着很多问题，而进度管理问题基本存在于每个建设项目中，不管是国内的商业项目还是市政工程，对进度都没有一个很好的管理模式，这是进度目标不能实现的主要影响因素。如果不能保证按计划完成进度管理工作，肯定会影响项目的按期完成，这对经济效益的增长和项目目标的实现百利而无一害。市政工程的进度管理因素细分可以分为以下这些：(1)市政工程的进度管理应该从设计阶段开始，而且要本着严谨认真的态度和原则，因为在工程项目项目施工中出现设计方案变更的现象是非常正常和频繁的，这种情况处理起来程序非常复杂，也经常导致工期的延误；(2)建设成本也是影响市政工程进度管理的一大因素，如果资金不能及时到账，很有可能导致停工现象的出现；(3)市政工程的进度管理包括物资供应方面的管理，要保证工程相关材料按时供应，保证数量和质量并且要进行严格的质量检查；(4)要进行良好的进度管理，对工程项目建设相关单位也有着严格要求。政府单位与其他参建方在市政工程的进度管理的日常工作中一定要处理好各部门之间的关系，这些直接关系到某些政策或者决定的下发，是影响进度管理的一个重要因素；(5)市政工程还面临着各方面的风险因素，比如政策改变或者是重大经济现象的出现，都会对工程造成重大影响。

4.市政工程的进度管理措施

市政工程施工项目进度管理措施有很多种，但归纳起来主要有合同措施、经济措施、技术措施、组织措施和信息管理措施等等措施。对进度目标的影响因素进行详细的评价及分析，并且按照各分级目标分别制定相应的进度管理控制计划，详细到讨论会议时间及参加人员以及各人员职责分工等等；组织方面首先要明确其进度目标是什么，按项目结构或者进展阶段对进度目标进行分析，还要建立进度管理系统，然后加强各层控制人员的日常工作任务和具体责任。在技术层面上主要是通过研究能够加快市政工程进度的科学技术措施来加快市政工程的进度。还要按照施工合同的各项条款协调好各参建方的工作关系，保证各参建方能够按照合同规定来执行进度控制计划。具体步骤如下：

4.1制定详细的进度管理计划

要实现良好的市政工程的进度管理，就要实行严格具体的进度管理计划。按照各个不同的专业分工，专业技术等不同的工程时间，合理安排好他们的施工顺序以及各个工作之间的配合与衔结，以及施工材料的购买与进场时间安排等等，要事无巨细。制定好进度管理计划以后，还需要成立相关部门来对计划的执行情况进行检查，及时发现进度管理过程中出现的各项问题，及时掌握施工过程中出现的变化情况等，并采取相关组织措施和协调措施来解决进度管理中出现的问题，实现动态平衡。市政工程的进度管理作为一种管理活动，一共有编制进度计划、执行进度计划、检查进度计划以及最后的纠正和调整偏差四个步骤，并且是一个周期性的循环。一般都会绘制出进度计划执行过程控制流程图来管理市政工程的进度目标，保证工程在不超出成本的前提下顺利进行。

4.2保证例会制度的按时举行

按期举行例会也是保证市政工程实现项目进度目标的一种措施，一般市政工程项目部召开例会的周期是一个礼拜，召集所有相关进度管理人员，针对工程中出现的各种问题进行汇报与研究，及时解决问题。每个项目在建设的过程中都会出现各种不可预料的问题与事件，这些也许需要专业的人士来处理，所以要求下级要及时通过例会制度来向上级汇报情况，以便及时解决问题。

4.3建立有效的沟通渠道

除了有效的例会制度，项目部还需要制定包括施工单位等各参建方在内的有效的沟通系统。负责进度管理工作的部门要充分协调好设计单位的工作、业主的工作、监理单位的工作等等与进度管理密切相关的工作。要求相关工作的负责人工作时间内必须要坚守工作岗位，请假也必须向上级汇报进展情况并且安排好替班人员，更重要的是要充分考虑政府部门工作的影响，这对项目的进度管理也至关重要。

5.总结

现在建筑工程界包括市政工程的建设的进度管理都存在着很多的问题，要巩固进度管理的效果，我们必须在工程项目建设的每一个阶段都要加强控制，坚持动态管理理念，对所有的影响因素进行分析并加强控制。而且我们不能局限于眼前的进度，不能为了眼前的紧急情况赶工期而忽视质量问题，应该从长远的角度出发，保证各目标的实现，最好能采取科学合理的措施来解决进度管理过程中出现的各种问题。总之，市政工程的进度管理绝不仅仅是按照计划执行各项目标，这样不能排除不相关因素的干扰，而是需要进度管理人员主动积极地根据各种变化而相应变化进度管理计划，实现动态管理，这种理念用于其他各种类型的项目也非常合适。

【参考文献】